“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

VICERRECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

“REGULACION DE LA ADOPCION DENTRO DE LA LEGISLACION DEL

CODIGO DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE – 2019”

AUTORAS:

AGUILAR ALFARO LORENA ANABEL

CASTILLO INCA CARMEN GERALDINE

YOMAIRA MILAGROS NIQUEN TULLUME

CHIMBOTE

2019
 RESUMEN

El presente trabajo de investigación titulado como la “REGULACION

DE LA ADOPCION DENTRO DE LA LEGISLACION DEL CODIGO
DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE – 2019” tiene como objetivo
determinar la efectividad que produce la aplicación normativa vigente
basándose en los tramites que conllevan a la realización de esta
institución los mismos que son muchas veces materia de observación
dado que son muy largos y tediosos y que en muchas ocasiones solo se
quedan en simples tramites y que pocas veces son convertidas en
realidad.
La adopción constituye un medio para superar la situación de desamparo
de aquellos menores y adolescentes, principalmente, a consecuencia de
fenómenos naturales o conflagraciones internas y externas que generan
su condición de huérfanos desprovistos de protección paternal o
maternal, según sea el caso y dentro del esquema conceptual
enmarcaremos todo lo referente a esta institución.
La adopción, es el hermoso acto de brindar un hogar que respete los
derechos e integridad de un niño declarado judicialmente en condición
de abandono. Sin duda, es una decisión muy importante que establece un
fuerte vínculo afectivo y legal con el hijo o hija. No se trata simplemente
de darle un hijo a una familia. La adopción es un encuentro entre el niño
en su necesidad y los padres en su deseo.
 ABSTRACT

The purpose of this research work entitled "REGULATION OF

ADOPTION WITHIN THE LEGISLATION OF THE CHILD AND
ADOLESCENT CODE - 2019" is to determine the effectiveness of the
current regulatory application based on the procedures that lead to the
realization of this institution, the same ones that are often subject matter
of observation since they are very long and tedious and that in many
occasions they only remain in simple procedures and that are seldom
converted into reality.
Adoption is a means to overcome the situation of neglect of those
children and adolescents, mainly as a result of natural phenomena or
internal and external conflagrations that generate their status as orphans
devoid of parental or maternal protection, as the case may be and within
the scheme conceptual we will frame everything related to this
institution.
Adoption is the beautiful act of providing a home that respects the rights
and integrity of a child declared judicially in a condition of abandonment.
Without a doubt, it is a very important decision that establishes a strong
affective and legal bond with the son or daughter. It's not just about giving
a child a family. Adoption is an encounter between the child in his need
and the parents in his desire.
I. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION CIENTIFICA

• LA ADOPCIÓN EN EL PERÚ: ANÁLISIS DE SU PROBLEMÁTICA, TRAMITE E

EFICIENCIA (ESTUDIO REALIZADO EN EL DISTRITO JUDICIAL DEL CUSCO -
2015): El tema de adopción en el país resulta ser sensible en materia social y de políticas de
estado, esta debe ser abordada desde el punto de vista normativo y jurídico
pero también real. En este sentido, el problema de investigación se formuló de la siguiente
manera: • ¿Cuál es la problemática, tramite e eficiencia en torno a la realidad de la adopción en
el Perú y que acciones realiza el estado para su mejor tratamiento y administración? El objetivo
general de la investigación, estuvo orientado a establecer la problemática, tramite e eficiencia en
torno a la realidad de la adopción en el Perú y que acciones realiza el estado para su mejor
tratamiento y administración.. (usmp, 2010)

• EL PRINCIPIO DE EFICACIA EN LA ADOPCIÓN ADMINISTRATIVA Y EL

DERECHO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES A GOZAR DE UNA FAMILIA EN
LIMA, PERÍODO DE JULIO A DICIEMBRE DEL AÑO 2016: El presente trabajo de
investigación titulado “EL PRINCIPIO DE EFICACIA EN LA ADOPCION
ADMINISTRATIVA Y EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES A GOZAR DE
UNA FAMILIA EN LIMA, PERIODO DE JULIO A DICIEMBRE DEL AÑO 2016”. Tiene
como objetivo principal determinar en qué medida el principio de eficacia en las adopciones
administrativas se relaciona con el derecho de los niños y adolescentes a gozar de una familia en
Lima, periodo de Julio a Diciembre del año 2016 mediante un análisis del proceso de adopción
administrativa de menores declarados judicialmente en abandono.
El presente trabajo de investigación aportará soluciones y recomendaciones para la mejora del
procedimiento administrativo de adopción de menores de edad en estado de abandono, respecto
a la problemática planteada en cuestión, contribuyendo principalmente con el respeto al ejercicio
y defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. (autonoma, 2010)

II. JUSTFICACION

Este trabajo de investigación busca establecer la realidad de la adopción que se vive en la

actualidad dentro del contexto peruano las esperas de los trámites judiciales y los requisitos de
adopción, que duran varios años, son hoy tan largas como hace por lo menos dos décadas. Los
deseos de formar una familia se convierten en muchos casos en un proyecto de largo plazo tanto
para adultos que desean adoptar un niño como para los menores que desean salir de los albergues.

III. PROBLEMA

¿CUÁN EFECTIVA ES LA APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD REFERIDA A LA

FIGURA DE LA ADOPCIÓN EN LOS MENORES DE EDAD Y LOS ADOLESCENTES
EN EL PERÚ?

IV. MARCO CONCEPTUAL

IV.I.- LA ADOPCIÓN

La Adopción es una medida de protección al niño y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia
del Estado, se establece de manera irrevocable la relación paterno filial entre personas que no la
tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y
deja de pertenecer a su familia consanguínea. (wikipedia, 2019)

La adopción es la relación jurídica de filiación creada por el derecho, entre dos personas que no
son biológicamente, ni por afinidad, progenitor (padre o madre) e hijo. (sara montero duhalt,
2019) .
La adopción medida de protección de carácter permanente, a través de la cual se brinda una
familia a niños, niñas y adolescentes que han sido declarados judicialmente en abandono.
(MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES, 2019)

IV.II.- NIÑO

Se considera niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir los doce años de edad.
(C.N.A, 2019)

IV.III.- ADOLESCENTE

Se considera adolecente desde los doce hasta cumplir los dieciocho años de edad, Si existiera
duda acerca de la edad de una persona, se le considerará niño o adolescente mientras no se pruebe
lo contrario. (C.N.A, 2019)

IV.IV.- ADOPCIÓN PRIORITARIA

La adopción prioritaria es la adopción que busca encontrar una familia que brinde amor,
protección y cuidados, de acuerdo a las necesidades de los niños, niñas y adolescentes,
susceptibles de ser adoptados. Están integradas por: niños y niñas mayores de 9 años,
adolescentes, grupos de hermanos, niños(as) con problemas de salud y niños(as) con necesidades
especiales. (MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES, 2019, pág. 7)

IV.V.- DERECHOS DEL NIÑO

Los derechos del niño son un conjunto de normas jurídicas que protegen a las personas hasta
cierta edad. Todos y cada uno de los derechos de la infancia son inalienables e
irrenunciables, por lo que ninguna persona puede vulnerarlos o desconocerlos bajo ninguna
circunstancia. (WIKIPEDIA, 2019)

IV.VI.- CÓDIGO DEL NIÑO Y ADOLESCENTES

El Código de los Niños y Adolescentes es el cuerpo legal que o reúne las bases de ordenamiento
jurídico en los derechos de los niños y adolescentes del Perú. (wikipedia, 2019)

V. HIPOTESIS

Resulta efectiva la aplicación normativa de la adopción dado que a través de ello se garantiza la
presencia de familias dispuestas a asumir esta responsabilidad y la construcción de nuevos valores
puesto que es la vida y el futuro de niños, niñas y adolescentes lo que está en juego.

VI. OBJETIVOS

VI.I.- OBJETIVO GENERAL

Determinar si la normatividad de la adopción es progresivo y fundamental para darle al niño una

familia, un hogar que pueda llamar suyo que respete sus derechos y su integridad.

VI.II.- OBJETIVO ESPECÍFICO

 Evaluar cuáles son los mecanismos a utilizar en la aplicación normativa de la adopción

en el Perú.
 Analizar si la normatividad de la adopción en el Perú es efectiva en la sintetización de los
padres y el adoptado.
  Determinar si los factores que limitan a la adopción son fundamentales para no exponer
a riegos a los de niños y adolescentes.

VII. METODOLOGÍA DEL TRABAJO.

VII. I. TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN:

Investigación Jurídica, utilizando el método descriptivo y no experimental.

VII. II. POBLACIÓN – MUESTRA:

No se estudia con población – muestra.

VII. III. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN:

Análisis documental:
Libros como: tratados, manuales, ensayos, etc.
Código del Niño y Adolescente
Instrumentos
Análisis de contenido de fichas.

VIII. RESULTADOS.

LA ADOPCIÓN:

La adopción es el acto jurídico por el cual se establece de manera irrevocable la relación

paterno- filial entre el que no la tiene por naturaleza; adquiriendo, entonces, el adoptado la
calidad de hijo adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguínea (Plácido, 2002).

El (Decreto Leg, 2018) en su artículo 165 define a la adopción como:

La medida de protección definitiva que tiene por objeto garantizar el derecho de la niña, niño y
adolescente declarada/o judicialmente en desprotección familiar y adoptabilidad, a vivir en una
familia idónea para desarrollarse integralmente.

Esto quiere decir que por medio de la adopción se da la oportunidad a que niños, niñas y
adolescentes que han sido declarados judicialmente en Desprotección Familiar lo cual se va a
llegar a dar siempre y cuando:
 Se presente una situación que se produzca a causa del incumplimiento o del imposible o
inadecuado desempeño de los deberes de cuidado y protección de la familia y
 Afecta gravemente el desarrollo integral de una niña, niño o adolescente.
 Implica la separación temporal de la NNA de su familia de origen y se orienta a la
reintegración familiar.

La situación de desprotección familiar tiene carácter provisional e implica la separación temporal

de la niña, niño o adolescente de su familia para su protección. La vida fuera de su familia
consanguínea puede generar consecuencias de diversa índole en su formación y desarrollo. Si,
pese al apoyo brindado por el Estado para fortalecer las competencias de cuidado y crianza, no es
posible el retorno de la niña, niño o adolescente a su hogar, se declara la desprotección familiar,
la cual, declarada consentida permite su adopción.

Asimismo también el presente decreto establece en su artículo 166 que el procedimiento de

adopción es gratuito y la información relativa al mismo tiene carácter confidencial. La Dirección
General de Adopciones designa en cada UA, al responsable de la clasificación y resguardo de la
información. El personal de la DGA y de cada UA a nivel nacional, así como las autoridades que
intervienen en los procedimientos de adopción o en otro que involucre a una niña, niño o
adolescente adoptado, están prohibidos de proporcionar o divulgar la información sobre la
adopción y deben tomar las medidas necesarias para mantener la confidencialidad de la misma.
El decreto en su artículo 167 nos dice que se entenderá como solicitantes de adopción a las
personas que cumpliendo con lo establecido en los artículos 124 y 125 incisos a y b.

Art. 124: Pueden solicitar la adopción de una niña, niño o adolescente:

 Cónyuges
 Integrantes de una unión de hecho con declaración notarial vigente.
Art. 125: Las familias o personas interesadas en adoptar deben:
 Contar entre veinticinco y sesenta y dos años de edad. La edad máxima puede ampliarse
excepcionalmente por razones debidamente justificadas en función del interés superior
del niño.
 Acceder voluntariamente a la adopción, en forma escrita. Los cónyuges o integrantes de
unión de hecho, deben presentar la solicitud de adopción en forma conjunta.

La solicitud de adopción nacional se presenta ante la DGA o una UA. Además, cuando se trate
de solicitantes de adopción nacional, estos deben adjuntar la ficha de inscripción que la Dirección
General de Adopciones o la UA (Unidades desconcertadas de adopción administrativa
proporciona). Las solicitudes de adopción que se presenten en aplicación del inciso d) del artículo
124 del Decreto Legislativo proceden previa evaluación psicosocial favorable de la DGA o la UA
y, siempre que sea favorable al Interés Superior del Niño.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 168 se considerará adoptantes a las personas declaradas

idóneas para adoptar y se encuentran en el Registro de Adoptantes.

Evaluaciones a los solicitantes de adopción nacional

(Resolución Ministerial, 2017), los solicitantes deberán participar de los talleres de preparación,
además informarse y someterse a los siguientes procesos de evaluación;
Evaluación legal, se deberá presentar;
 La ficha de inscripción para la adopción, la cual tiene un carácter de Declaración Jurada.
 Documentación que acredite la convivencia o unión de hecho, de como mínimo tres (3)
años, con la declaración notarial vigente.
 Certificados médicos de salud mental con una antigüedad no mayor de seis meses,
expedidos por un centro hospitalario del Ministerio de Salud — MINSA.
 Certificados médicos de exámenes de VIH, Hepatitis B u otras enfermedades
infectocontagiosas con una antigüedad no mayor de seis meses, expedidos por un centro
hospitalario del - Ministerio de Salud, así como exámenes complementarios.
 Documentación de cada uno de los solicitantes de adopción y/o del/la responsable de la
economía familiar para determinar los ingresos y egresos familiares que acrediten la
capacidad económica para cubrir las necesidades del menor.
 Además, se incluye la verificación de información proveniente del Registro de Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC), el Poder Judicial.
 No contar con sentencia condenatoria por violencia familiar.
 No estar inscrito en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
 Antecedentes penales y policiales.

Evaluación legal, se elabora u informe en un plazo de cuatro días hábiles, de ser favorable el
expediente es derivado para las evaluaciones psicológica y social.
Si el informe resultara observable se comunica a los solicitantes mediante un oficio, para su
subsanación en un plazo de diez días hábiles, la que se resolverá en dos días hábiles, si el resultado
de la evaluación fuera desfavorable, se procede a la conclusión y archivo del expediente, y será
comunicado mediante Resolución Administrativa.
Evaluación psicológica se realiza a través de entrevistas, pruebas psicológicas, observación de
conducta, análisis de documentos o historia clínica u otros que complementen el estudio, debiendo
emitir un informe considerando los siguientes aspectos;
Relación positiva entre sus miembros para favorecer el desarrollo integral de la niña, niño o
adolescente por adoptar.
Historia personal, familiar y dinámica de pareja, y su incidencia en el favorecimiento del
desarrollo integral de la niña, niño o adolescente por adoptar.
Evaluación social se realiza a través de entrevistas, visitas domiciliarias y revisión de
documentación para complementar el análisis, debiendo emitir un informe social que debe contar
con los siguientes aspectos:
Capacidad económica familiar para cubrir las necesidades de la niña, niño o adolescente por
adoptar.
Redes de apoyo familiar y social que sean soporte efectivo durante el proceso de adaptación y
desarrollo posterior de la niña, niño o adolescente a su nuevo entorno.
Evaluación psicológica y social, es realizada por especialistas en psicología y trabajo social en
un plazo de treinta días hábiles.
En el decreto legislativo también establece en su artículo 169 que las personas interesadas acerca
del procedimiento de adopción nacional son informadas y preparadas por la DGA o las UA, según
corresponda. La preparación para la adopción es transversal a las etapas del procedimiento. Los
lineamientos para el desarrollo de estas actividades están regulados en la Directiva en materia de
adopción, a su vez en el artículo 170 nos habla del desistimiento por parte de las/los solicitantes
de adopción o adoptantes, en cualquier etapa del procedimiento, lo cual da lugar a la declaración
de la conclusión del mismo mediante resolución administrativa emitida en el plazo de cinco (05)
días hábiles.

El artículo 171 del Decreto Legislativo también se antepone en los casos que si ocurrieran
situaciones imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor que impidan continuar o culminar el
procedimiento, la DGA o la UA, según corresponda, puede adoptar las medidas pertinentes
teniendo en cuenta el Interés Superior del Niño según sea el caso, y dar por concluido el
procedimiento mediante resolución administrativa, emitida en el plazo de cinco (05) días hábiles.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ADOPCIÓN

En las etapas del prodecimiento de adopción se tendrá que tener en cuenta ciertos principios.

Principios resaltantes que intervienen en el proceso de adopción.

Idoneidad de la familia que adopta, que es la decisión de dar en adopción a un menor debe
garantizar que la familia elegida sea la apropiada y que satisfaga sus necesidades básicas del
menor.
Integridad al regular las adopciones, involucra a los derechos reconocidos para la
adopción son aplicables para el procedimiento administrativo así como para las adopciones
judiciales.
Carácter subsidiario de la adopción internacional, es considerado como una forma de
complementar a la adopción nacional.
Preservación de los vínculos fraternos, cuando existan grupos de hermanos que se encuentren
aptos para ser adoptados se da preferencia a una adopción conjunta por una misma familia.
El decreto también hace mención en su artículo 172 acerca de la
Etapa de Evaluación
En esta etapa se distingue la evaluación para la adopción nacional y la evaluación para la adopción
internacional, y comprende las siguientes acciones, según correspondan:
a) Preparación sobre las implicancias y sentido de la adopción a las familias solicitantes de
una adopción nacional.
b) Verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las familias solicitantes.
 c) Realizar una evaluación psicosocial de los solicitantes de adopción nacional y una
valoración psicosocial en el caso de los solicitantes de adopción internacional. La
evaluación psicosocial de las familias solicitantes se orienta a determinar la capacidad
para la adopción verificando las cualidades personales y las competencias para asumir las
obligaciones parentales respecto de cualquier niña, niño o adolescente declarada/o en
desprotección familiar y con adoptabilidad, en función a los criterios establecidos en el
artículo siguiente.

El resultado favorable de la evaluación da lugar a la declaración de la idoneidad de la familia

solicitante de conformidad a lo dispuesto en el artículo 187 del presente reglamento.

Criterios a evaluar, la capacidad para las adopciones nacionales e internacionales

 Ética e integridad moral que fomenta y brinda las condiciones para que el menor alcance
un buen desarrollo integral.
 Adecuada motivación de las personas que solicitan la adopción.
 Aptitudes y sentimientos de los adoptantes hacia el menor.
 Estabilidad emocional, capacidad afectiva, tolerancia y habilidades interpersonales.
 Una edad acorde para que pueda brindar una atención integral al menor.
 Proporcionar un ambiente familiar adecuado.
 Capacidad económica que cubra las necesidades del menor.
 Condiciones de salud física y mental para atender las necesidades y atenciones que
requiera el menor por adoptar.
 Nivel educativo que permita favorecer el normal desarrollo y educación del adolescente
por adoptar.
 Condiciones de habitabilidad del domicilio, así como la disponibilidad de servicios
públicos.

El proceso de adopción tiene dos modalidades según la procedencia de la familia: adopción

nacional y adopción internacional. A continuación describimos las etapas del proceso de adopción
según cada modalidad.

EVALUACIÓN PARA LA ADOPCIÓN NACIONAL

De acuerdo al artículo 175 del D.L 1297 la evaluación de los solicitantes de adopción nacional
se inicia con la evaluación legal luego de la presentación de la solicitud de adopción y requisitos
legales establecidos para la adopción nacional en la mesa de partes de la DGA o UA.

Artículo 176.- Requisitos para constituirse en familia adoptiva nacional

a) Certificados de buena salud física y mental otorgado por profesionales competentes de

las IPRESS públicas, con una antigüedad no mayor a seis (06) meses, que deben estar
acompañados de los resultados de las pruebas de ayuda al diagnóstico, incluyendo como
mínimo, resultados de exámenes de pruebas infectocontagiosas, y en el certificado de
salud mental la indicación sobre presencia o no de problemas psicopatológicos o
trastornos mentales.
b) Documentación que acredite la capacidad económica familiar para cubrir las necesidades
de la niña, niño o adolescente por adoptar.
c) En caso que se trate de integrantes de una unión de hecho o convivientes, documento que
acredite la convivencia o unión de hecho, a través de la declaración notarial vigente, la
inscripción registral o la declaración judicial respectiva.

Tratándose de los certificados médicos, éstos son exigibles también a las personas mayores de
edad que conviven con los solicitantes de adopción.
La DGA o la UA verifica lo siguientes documentos que presenten los solicitantes de adopción:

Identidad y el estado civil, no contar con sentencia condenatoria por violencia familiar, no estar
inscrito en el registro de deudores alimentarios morosos, su situación respecto a antecedentes
penales y policiales que puedan registrar, desde un análisis de competencias parentales y ejercicio
de la patria potestad.

EVALUACIÓN PARA LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL

El D.L 1297 en su artículo 182 nos hace mención que para la intervención de los organismos
acreditados por el Estado del país de residencia habitual de las personas solicitantes de adopción
deben contar con la autorización de la DGA para poder actuar y cooperar en el trámite de las
adopciones.

Para la autorización, los organismos internacionales deben adjuntar a su solicitud:

a) El poder que acredite que la persona que solicita representa legalmente al organismo
acreditado.
b) Copias de los estatutos del organismo, de su acreditación vigente para el trámite de
adopciones internacionales otorgada por la Autoridad Central competente de su Estado y
de la autorización otorgada por otros dos Estados para cooperar y apoyar en materia de
adopciones internacionales de niñas, niños y adolescentes en otros países.
c) Compromiso de cumplir y respetar la normatividad vigente en el Perú y de cumplir con
el seguimiento post adoptivo internacional aun cuando se haya extinguido su autorización
en el Perú.
d) Declaración jurada de autenticidad de los documentos presentados y de que el organismo
acreditado no ha sido sancionado en su Estado de origen o en otro por actos de corrupción
o hechos de carácter penal.

Para la expedición de certificados de reconocimiento los representantes de los organismos

autorizados, deben adjuntar a su solicitud:

a) Carta poder del organismo acreditado y autorizado, que le otorga la representación en

Perú para el cumplimiento de las funciones en el marco del Convenio de La Haya Relativo
a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción Internacional, así
como para los trámites de adopción en el Perú en todas sus etapas.
b) Declaración jurada de no tener antecedentes penales, no encontrarse inscrito en el
Registro de Deudores Alimentarios-REDAM, no tener pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad y/o afinidad que preste servicios en la DGA y no haber trabajado en
ella bajo cualquier modalidad de contratación.

La documentación expedida en el extranjero debe encontrarse apostillada o visada por la autoridad

competente, traducida al español por traductor profesional debidamente identificado. El
procedimiento de autorización a organismos internacionales acreditados tiene una duración
máxima de veinte (20) días hábiles y el procedimiento de expedición de certificados de
reconocimiento a sus representantes tiene una duración máxima de quince (15) días hábiles. En
caso de observaciones se otorga hasta cuarenta y cinco días (45) hábiles para la subsanación,
debiéndose resolver en el plazo máximo de diez (10) días hábiles.

El D.L nos dice en su artículo 183 que las personas con residencia habitual en el extranjero
solicitan la adopción de una niña, niño o adolescente que reside habitualmente en el Perú, a través
de la Autoridad Central en materia de Adopción Internacional del país de su residencia o de los
organismos acreditados por dicho país y autorizados por la DGA como Autoridad Central en
materia de adopciones en Perú para cooperar en materia de adopción internacional.
La adopción internacional debe cumplir con las disposiciones establecidas en los convenios
internacionales sobre la materia, asimismo debe seguir el procedimiento establecido en el presente
reglamento y demás disposiciones específicas.

Requisitos para la adopción internacional

a) Autorización oficial otorgada por el país de residencia de las personas solicitantes para
adoptar en el extranjero.
b) Copias de los siguientes documentos:
b.1 Pasaporte.
b.2 Partida de matrimonio civil, de ser el caso.
b.3 Partida de nacimiento de las hijas o hijos biológicos o adoptados.
b.4 Reportes de seguimiento post adoptivo de aquellas adopciones que no hayan sido
tramitadas a través de la DGA.
c) En caso de convivientes, documento vigente que acredite que la convivencia es
reconocida legalmente en el país de residencia de las personas solicitantes.
d) Certificado de antecedentes penales o el equivalente en el país de residencia de las
personas solicitantes.
e) Certificado de antecedentes policiales o el equivalente en el país de residencia de las
personas solicitantes.
f) Certificados de buena salud física y mental otorgado por profesionales en salud
autorizados por la entidad competente del país de residencia. Los mismos que deben estar
acompañados de los resultados de las pruebas de ayuda al diagnóstico, incluyendo como
mínimo los resultados de exámenes de pruebas infectocontagiosas y en el certificado
médico de salud mental, así como la indicación sobre presencia o no de problemas
psicopatológicos o trastornos mentales.
g) Documento que acredite capacidad económica suficiente para cubrir las necesidades de
la familia, especialmente de la niña, niño o adolescente por adoptar.
h) Informe psicológico y social de las personas solicitantes de adopción suscritos por las/los
profesionales autorizados para tal fin por la Autoridad Central o el organismo acreditado,
los que deben contener la información requerida por la DGA.
i) Certificado o declaración jurada de no ser deudor alimentario.
j) Declaración jurada de no haber sido sentenciados por violencia familiar.

La documentación referida a los requisitos señalados en los literales d) a k), no debe tener una
antigüedad mayor a nueve (09) meses.

Artículo 185.- Valoración psicológica y social y evaluación legal de la documentación

Los informes psicológico y social son valorados por la DGA en el plazo de diez (10) días hábiles.
Una vez realizada esta valoración, el expediente es derivado para la evaluación legal, la misma
que se realiza en el plazo de cinco (05) días hábiles y determina si las/los solicitantes cumplen
con los requisitos exigidos para la adopción internacional. Este plazo incluye la emisión de la
resolución administrativa respectiva.

El resultado de la valoración psicológica y social y la evaluación legal puede ser favorable,

observado o desfavorable. Cuando el resultado de las evaluaciones en los tres aspectos es
favorable, procede declarar la idoneidad para la adopción.

Si cualquiera de los resultados es desfavorable, procede emitir la resolución administrativa que

declara concluido el procedimiento, disponiendo el archivo del expediente. Si existen
observaciones, estas son comunicadas a los administrados mediante resolución administrativa
otorgando un plazo de cuarenta (40) días hábiles prorrogable a (15) días hábiles a solicitud de
parte para su subsanación, la cual se evalúa y/o valora, en el plazo de cinco (5) días hábiles. En
caso las observaciones no sean subsanadas, se emite la resolución administrativa que declara
concluido el procedimiento y se dispone el archivo del expediente.
DECLARACIÓN DE IDONEIDAD

Artículo 187.- A través de la declaración de idoneidad se comprueba que las/los solicitantes de

adopción cumplen con el perfil del adoptante y tienen la capacidad, aptitud y motivación
adecuadas para ejercer la maternidad y/o paternidad y asumir todas las responsabilidades que
conlleva una adopción.
Las personas solicitantes de adopción nacional o internacional que obtienen resultado favorable
en las evaluaciones, legal, psicológica y social son declaradas idóneas, mediante resolución
administrativa emitida por la DGA o las UA, disponiendo su ingreso al Registro de Adoptantes.

Artículo 188.- Vigencia de la Declaración de Idoneidad

La idoneidad declarada tanto en las adopciones nacionales como en las adopciones
internacionales, tiene una vigencia de tres años (3) años renovable. Para las personas mayores de
cincuenta y ocho (58) años, la vigencia de la idoneidad vence a los sesenta y dos (62) años y no
es renovable.
Para el caso de adoptantes nacionales, la renovación de la idoneidad procede previa entrevista a
las/los adoptantes y de existir variaciones relevantes de su situación, se realiza nuevas
evaluaciones psicológica, social y/o legal, según se estimen pertinentes. Las/los adoptantes tienen
un plazo de veinte (20) días hábiles desde el vencimiento de la idoneidad para solicitar su
renovación, la que debe ser resuelta en un plazo igual. En caso de no solicitarse la renovación se
declara concluido el procedimiento.
Tratándose de adoptantes internacionales, tienen un plazo de treinta (30) días hábiles desde el
vencimiento de la idoneidad para solicitar la renovación. Para tal efecto, deben adjuntar a su
solicitud una actualización del informe psicológico y social. Los informes indicados son
valorados en el plazo de diez (10) días hábiles, en caso de requerirse información adicional DGA
puede solicitarla otorgando un plazo de treinta (30) días hábiles para su presentación, la que se
resuelve en cinco (05) días hábiles.

Artículo 189.- Facultad de revocación

La DGA o las UA, según sea el caso, pueden revocar la resolución administrativa que declaró la
idoneidad, cuando tome conocimiento, por cualquier medio, que las/ los adoptantes ocultaron y/o
proporcionaron información falsa o inexacta. En estos casos, están impedidos de presentar una
nueva solicitud de adopción.

Artículo 190.- Cambios en las condiciones psicológicas, sociales y legales

Los cambios que alteran las condiciones social, psicológica o legal de las/los adoptantes de
adopción nacional deben ser comunicados por ellas o ellos, de manera escrita o por correo
electrónico institucional a la DGA o a la UA en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles
desde que ocurre el hecho. Dicha autoridad, según corresponda, procede a evaluar los hechos;
pudiendo suspender temporalmente la posibilidad de proponer a las/los adoptantes a una
designación hasta por el plazo máximo de un (01) año o dar por concluido su procedimiento de
adopción o disponer otras medidas que se estimen pertinentes.
En el caso de adopción internacional, las/los adoptantes deben comunicar a su Autoridad Central
u organismo acreditado, el cual a su vez debe informar a la DGA.

DESIGNACIÓN

Artículo 191.- Etapa de designación

Comprende las acciones dirigidas a analizar y verificar la compatibilidad de las características y
necesidades específicas de cada niña, niño o adolescente, con el perfil y competencias parentales
de las/los adoptantes, a fin de elaborar las propuestas de designación de las familias más idóneas
que puedan atender y cubrir las necesidades de las niñas, niños o adolescentes.
La DGA establece los criterios básicos para determinar la compatibilidad de las necesidades
específicas de las niñas, niños o adolescentes con las capacidades parentales de las/los adoptantes.
El objeto de esta etapa es garantizar que las niñas, niños y adolescentes sean designadas/os con
familias que contribuyan con su desarrollo integral para el disfrute pleno y efectivo de sus
derechos fundamentales.

Artículo 193.- Registro de niñas, niños y adolescentes con carácter de adoptabilidad. La

declaración judicial de desprotección familiar y adoptabilidad consentida, da lugar al registro de
niñas, niños y adolescentes con carácter de adoptabilidad, con la finalidad de hacer posible su
adopción.
El ingreso al Registro de Niñas, Niños y Adolescentes con carácter de adoptabilidad es
comunicado en un plazo de tres (03) días hábiles a la UPE, a la/el defensor/ra pública/o, al Centro
de Acogida Residencial respectivo o a la familia acogedora, de ser el caso.

Artículo 194.- Propuestas de designación para el Consejo Nacional de Adopciones. El equipo

interdisciplinario designado presenta al Consejo Nacional de Adopciones las propuestas directas,
duplas o ternas de adoptantes para cada niña, niño o adolescente declarado judicialmente en
desprotección familiar y adoptabilidad. El Consejo Nacional de Adopciones aprueba o desaprueba
las propuestas presentadas, dejando constancia de las razones que motivaron su decisión.
Las designaciones directas se otorgan en los siguientes casos:

a) Niños y niñas mayores de 06 años y adolescentes.

b) Grupo de hermanos/as.
c) Niñas, niños o adolescentes con discapacidad.
d) Niñas, niños o adolescentes con problemas de salud.
e) Niñas, niños y adolescentes en acogimiento familiar, cuya persona o familia acogedora
decida solicitar su adopción, previa opinión favorable de la DGA.
f) Cualquier otro caso debidamente fundamentado en el Interés Superior del Niño.

El Consejo Nacional de Adopciones verifica que se cuente con la opinión de la niña, niño o
adolescente respecto a su decisión de ser adoptada/o.

Artículo 195.- Funciones del Consejo Nacional de Adopciones

Corresponde al Consejo Nacional de Adopciones ejercer las siguientes funciones:

a) Evaluar las propuestas de designación de las/los adoptantes presentadas por la DGA.
b) Aprobar o desaprobar las propuestas de designación, mediante votación a las/los adoptantes
más compatibles e idóneos para cada niña, niño y adolescente declarado judicialmente en
desprotección familiar y adoptabilidad.
Los aspectos relacionados al funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones se regulan en
la Directiva en materia de adopción.
Artículo 196.- Segunda oportunidad de designación
En caso no se produzca la aceptación a la designación por parte de la niña, niño o adolescente o
de los adoptantes, o el informe de empatía o acogimiento pre adoptivo tenga resultado
desfavorable, los adoptantes tienen una segunda oportunidad para ser designados, previo informe
favorable y sustentado de la DGA o la UA, según corresponda.

INTEGRACION FAMILIAR

Artículo 197.- Etapa de Integración Familiar

Se inicia con la comunicación de las designaciones aprobadas por el Consejo Nacional de
Adopciones a las/los adoptantes y la/el defensora/or pública/o de la niña, niño o adolescente.
Comprende las acciones dirigidas para la preparación y presentación de las niñas, niños y
adolescentes y las/los adoptantes; la valoración de la empatía y elaboración del informe
respectivo; el otorgamiento y valoración del acogimiento pre adoptivo para la adopción; y la
aprobación de la adopción.
Artículo 198.- Objeto
Esta etapa tiene por objeto verificar, a través del procedimiento de integración familiar, la
adecuada adaptación entre la niña niño o adolescente y la familia adoptante.

Artículo 199.- Aceptación a la designación y preparación

Las/los adoptantes designados tienen un plazo de cinco (5) días hábiles para manifestar su
aceptación a su designación. Aceptada la designación se inicia la preparación de las niñas, niños
o adolescentes y adoptantes para el procedimiento de integración familiar, la cual se comunica a
la UPE. El plazo para la preparación de la familia y niña, niño y/o adolescente es de hasta siete
(7) días hábiles, quedando a criterio de las/los profesionales de la DGA o UA, según sea el caso,
prorrogar por cinco (5) días hábiles adicionales. La preparación es coordinada por las/los
profesionales de la DGA o UA con el personal del Centro de Acogida Residencial o la familia
acogedora, según sea la medida de protección en la que se encuentre la niña, niño o adolescente.
Cuando las/los adoptantes no aceptan la designación, esta queda sin efecto de pleno derecho,
notificándose a la familia designada en segunda opción.

Son fases de la integración familiar:

a) Empatía
b) Acogimiento pre adoptivo

Artículo 201.- Fase de Empatía

Se inicia con la presentación de la familia designada y la niña, niño o adolescente y se realiza en

presencia del especialista designado/a por la DGA o la UA, de ser el caso.
Tratándose de las adopciones internacionales, entre países que han suscrito y ratificado el
Convenio Relativo a la Protección del Niño y Cooperación en materia de Adopción Internacional,
se requiere que previamente a la presentación, las/los adoptantes cumplan con entregar a la DGA,
el Acuerdo de Continuidad para la adopción exigido por dicho convenio. La fase de empatía tiene
un plazo máximo de cinco (5) días hábiles. El informe de Empatía se emite al día siguiente de
realizada la presentación por la/el profesional encargado de la evaluación. De considerarlo
necesario, puede prorrogarla hasta por cinco (5) días hábiles adicionales, en cuyo caso el informe
es emitido al día siguiente de culminada la prórroga.

Artículo 202.- Comunicación de la designación a la UPE

Si el informe de empatía es favorable, al día siguiente de su emisión, la DGA o la UA, comunica
la designación de la niña, niño o adolescente a la UPE y a la/el defensora/ or pública/o.
En caso que el informe de empatía sea desfavorable, se deja sin efecto la designación y se evalúa
si la familia adoptante vuelve a lista de espera siempre que existan motivos justificados para ello.

Artículo 203.- Acogimiento pre adoptivo

La comunicación de la designación a la UPE autoriza a la DGA o la UA, según corresponda, a
expedir la resolución administrativa que otorga el acogimiento pre adoptivo de la niña, niño o
adolescente con la familia adoptante, bajo el cuidado y responsabilidad de ésta; comunicando al
Centro de Acogida Residencial o a la familia acogedora para que, en el día, se realice la entrega
de la niña, niño o adolescente a la familia adoptiva, con conocimiento de la UPE y de su
defensora/or pública/o.

La entrega de la niña, niño o adolescente se lleva a cabo con las/los adoptantes y en presencia de
la/ el especialista de la DGA o la UA, según sea el caso, y se comunica a la/el defensora/or
pública/o y a la UPE adjuntando una copia del acta de entrega emitida por el Centro de Acogida
Residencial o por la familia acogedora respectivamente.
El periodo de convivencia en el acogimiento pre adoptivo tiene un plazo de diez (10) días hábiles
contados a partir del día siguiente de emitida la resolución que la otorga; prorrogable hasta un
máximo de cinco (5) días hábiles adicionales, mediante la resolución administrativa respectiva.
Durante el acogimiento pre adoptivo, la/el especialista de la DGA o la UA, según corresponda,
recoge la opinión de la niña, niño o adolescente respecto de la adopción, según su edad y grado
de madurez.

Artículo 204.- Informe del Acogimiento pre adoptivo y aprobación de la adopción

La/el especialista de la DGA o UA, según corresponda, emite el informe de acogimiento pre
adoptivo en el transcurso de un (1) día hábil de culminado el acogimiento.
Si el informe concluye con resultado favorable, la DGA, en el plazo de dos (2) días hábiles, expide
la resolución administrativa que declara la adopción.

Si el acogimiento pre adoptivo es desfavorable, la DGA revoca el acogimiento pre adoptivo

dejando sin efecto la designación y se da por concluido el procedimiento de adopción,
comunicando a la UPE a fin que disponga la medida de protección que corresponda para la niña,
niño o adolescente. El acogimiento pre adoptivo puede concluir en desfavorable antes del plazo
legal o su prórroga.

Artículo 205.- Comunicación de la resolución administrativa que declara la Adopción.

La resolución administrativa que declara la adopción es notificada a las/los adoptantes y a la/el
defensora/or pública/o y comunicada a la UPE, dentro del plazo de dos (2) días hábiles de emitida.

Artículo 206.- Comunicación a RENIEC para la inscripción

La resolución administrativa que declara la adopción, una vez consentida o firme, debe ser
comunicada mediante oficio al Registro Civil del RENIEC correspondiente para que proceda a
realizar la inscripción de nacimiento de la niña, niño o adolescente en mérito a la resolución
administrativa de adopción, sin expresar la condición de hija o hijo adoptivo, y dejando sin efecto
la inscripción original si la hubiere.
Tratándose de las adopciones internacionales, culminado el procedimiento de adopción, la DGA
emite el Certificado de Conformidad de la Adopción en el marco del Convenio Relativo a la
Protección del Niño y Cooperación en materia de Adopción Internacional.

POST ADOPCIÓN

Artículo 207.- Objetivo del Seguimiento y acompañamiento Post adoptivo

El Seguimiento Post Adoptivo es una función de la DGA o las UA que tiene por objetivo principal
velar por el bienestar de la niña, niño y adolescente y su evolución futura en el seno de su familia
adoptiva. La citada autoridad es responsable del seguimiento post adoptivo, el cual se realiza de
forma periódica y está dirigido a todas las familias que hayan culminado el procedimiento
administrativo de adopción nacional o internacional y puede disponer el empleo de medios
tecnológicos y/o audiovisuales para este fin.
El acompañamiento post adoptivo consiste en las acciones de apoyo u orientación tuitivo-
preventivas, que autoriza la DGA en las adopciones nacionales, frente a situaciones especiales de
niñas, niños y adolescentes adoptados que ameriten una intervención complementaria a las visitas
o entrevistas semestrales regulares que la Dirección de Adopción y Post Adopción realiza.

Artículo 208.- Seguimiento y acompañamiento post adoptivo de adopciones nacionales

El seguimiento post-adoptivo de las adopciones nacionales se realiza a través de visitas
domiciliarias y/o entrevistas que se realizan semestralmente durante tres (03) años, y durante un
(01) año cuando se trata de adopciones excepcionales, así como de las adopciones aprobadas en
el marco de lo dispuesto por el literal e) del artículo 194 del presente reglamento.
Se puede adelantar o postergar las visitas domiciliarias y/o entrevistas cuando así se estime
pertinente.
El cumplimiento de los plazos está sujeto a la disposición de tiempo de las familias adoptantes.

Artículo 209.- Seguimiento Post-adoptivo de adopciones internacionales

El seguimiento post adoptivo internacional se realiza a través de la valoración de los informes
semestrales que las Autoridades Centrales, organismos acreditados y en general las entidades
autorizadas por la DGA realizan y remiten de acuerdo a las disposiciones que para tal efecto dicha
autoridad emite.
El seguimiento post adoptivo internacional tiene una duración de cuatro (04) años, salvo lo
dispuesto en los convenios internacionales vigentes.

Artículo 210.- Información o documentación adicional

La DGA puede solicitar información adicional complementaria o aclaratoria. En el caso del
seguimiento post adoptivo internacional esta información debe cumplir con los requisitos de
apostillado o legalización y de traducción, salvo que sean emitidos y traducidos por los mismos
profesionales que realizaron el informe previo.
Tratándose de documentación accesoria al informe post adoptivo no se requiere de apostilla o
legalización y la traducción puede ser simple.

Artículo 211.- Legalizaciones y traducciones

Para la legalización y traducción de los informes post adoptivos internacionales o remitidos desde
el extranjero es de aplicación lo dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo 182 del presente
reglamento.
Tratándose de informes emitidos por Autoridades Centrales no se requiere el apostillado o
legalización siempre que la Autoridad Central certifique la firma y el título profesional de quien
emite el informe. En estos casos, las traducciones tampoco requieren de apostillado o legalización
siempre que dicha autoridad certifique la firma del traductor que realiza la traducción o cuando
la propia Autoridad Central emite el informe en idioma español.

Artículo 212.- Medidas especiales en el seguimiento post adoptivo

En cualquier supuesto de caso fortuito o fuerza mayor que impida o dilate en exceso la realización
del informe de seguimiento post adoptivo, la DGA puede disponer las medidas que estime
pertinentes pudiendo incluso hacer uso de los medios que permiten las tecnologías de información
y comunicación.
Las familias, los organismos acreditados y sus representantes deben colaborar y proporcionar
todas las facilidades del caso para la realización del seguimiento post adoptivo.

LEGISLACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL

Legislación Internacional

Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño

La convención fue aprobada el 20 de Noviembre de 1989, como tratado internacional de derechos

humanos, con la finalidad de proteger y promover los derechos de la infancia, siendo de carácter
obligatorio para todos los Estados firmantes (UNICEF, Junio, 2006).
En ella se conceptualiza la llamada doctrina integral de protección a la infancia, reconociéndose
por primera vez los derechos específicos a los niños y adolescentes, que posteriormente
transformarías las legislaciones referidas a la infancia en todos los países del mundo (Mejía S. ,
2013, p.167))
La protección de los derechos de los niños y adolescentes, se reconoce a nivel internacional, a
través de tratados o convenios, ya que la prioridad es el interés superior del niño.
Convención de La Haya relativa a la Protección y a la Cooperación en materia de Adopción
Internacional.
El Convenio de la Haya relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de
Adopción Internacional, fue firmada el 29 de mayo de 1993 con la finalidad de establecer
garantías para que las adopciones internacionales se produjeran en protección del interés superior
del niño y respetando sus derechos fundamentales. Ofreciendo a las partes en la adopción, una
mayor seguridad, previsibilidad y transparencia (El Convenio de la Haya, 2012).
Suscrita por el Estado Peruano el 16 de noviembre de 1994, aprobada por Resolución Legislativa
Nº 26474 el 09 de junio de 1995 y ratificada por el Poder Ejecutivo el 03 de setiembre de 1995.
En ella una vez más se consagra el Interés Superior del niño y se recoge el principio de la
Subsidiariedad de la Adopción Internacional.

Legislación Nacional

Constitución Política del Perú

La protección de los derechos de los niños y adolescentes se encuentra regulada en nuestra Carta
Magna de 1993:

Artículo 4, artículo 7, artículo 8

(Ramirez, 2010), comenta el artículo 4 de la Constitución de la siguiente manera:
Este articulo dispone que la sociedad y el Estado protegen la niño, adolescente, a la madre, al
anciano y la familia, sobre todo cuando se encuentran en estado de abandono físico y moral, y
de esta manera tengan acceso a bienes o servicios de primera necesidad para poder satisfacer sus
necesidades básicas de alimentación, vivienda, salud y recreación […] vemos que existe gran
cantidad de niños, adolescentes y ancianos en estado de abandono , pero también observamos que
la célula básica de la sociedad, que es la familia, esta venida a menos y eso es preocupante, porque
cuando falla la familia, falla la sociedad, y cuando falla la sociedad ingresamos a una etapa de
caos y crisis.

Es deber del Estado, la protección del niño y adolescente, cuando estos se encuentran en
abandono, ya sea físico o moral.

(Mejía S. , 2013), comenta respecto a los artículos7 y 8 de la Constitución:

El artículo octavo de la Constitución Política de 1993 obliga al Estado y a la Comunidad a proteger
al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. Además el artículo 7
establece que todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la
defensa. La persona incapacitada para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o
mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,
readaptación y seguridad.

El Código de los Niños y Adolescentes

(Sokolich, 2013), precisa que dicho código fue aprobado por el Congreso el día 21 de julio del
año 2000 mediante la Ley N° 27337, publicado en el Diario El Peruano el 7 de agosto del mismo
año, consagrando el interés superior del niño y el principio de la subsidiaridad de la adopción
internacional; además le transfirió al Ministerio de la Mujer la competencia para realizar las
diligencias previas a la declaración de abandono del menor.

Se aplica a los menores del territorio peruano, sin discriminación ni distinción alguna; además
para su aplicación se tiene en cuenta los principios y disposiciones de la Constitución Política del
Perú, así como la Convención de los Derechos del niño y demás convenios internacionales
ratificados por el Perú.

En el Artículo 29 del código se le brindan funciones al Ministro de la Mujer, como la de dictar

normas técnicas y administrativas sobre la atención de los menores, además se encarga de dirigir
y coordinar la Política Nacional de Adopciones a través de la Secretaría Nacional de Adopciones,
debe llevar los registros de los organismos privados y comunales dedicados a la niñez y la
adolescencia, también debe regular el funcionamiento de los organismos públicos, privados que
ejecuten programas y acciones dirigidos a los niños y adolescentes (Código de los Niños y
Adolescentes, 2018).

Para la adopción de adolescentes en el artículo 117 tiene como requisito formal que hayan sido
declarados previamente en estado de abandono por el Juez de Familia en lo tutelar, sin perjuicio
del cumplimiento de los requisitos señalados en el Artículo 378º del Código Civil, antes
mencionado.

Además el Artículo 119, reconoce como titular del proceso, la Oficina de Adopciones de
Promoción de la Niñez del MIDES, es la encargada de tramitar las solicitudes de adopción de
menores que se encuentren declarados en estado de abandono.
Debido a que en el Perú, con los años siempre ha resaltado el abandono como resultado final de
la vulneración de los derechos de los niños a crecer y poder desarrollarse dentro de un ambiente
familiar, guarda relación con el Artículo 127 de esta norma, ya que para la adopción de niñas y
adolescentes se requiere un declaración judicial de abandono, antes de iniciar un proceso de
adopción, siendo este visto como la última opción legal disponible para poder brindarle una
familia.
Además, en el artículo 133 reconoce como etapa de la adopción, la Post – Adoptiva, que está a
cargo de la Oficina de Adopciones, era la etapa del seguimiento a través de visitas en el domicilio
de los adoptantes (cuando se trataba de adopción nacional), y a través de la institución que
patrocinó la adopción en el extranjero (cuando se trataba de adopción internacional).
Por último el artículo144, señala que será competencia del Fiscal de Familia o Mixto
Inmiscuirse en las formas pasos o maneras de evitar el riesgo o falta de protección, abandono
para avalar el desarrollo de los derechos de los menores llamados niños y adolescentes.

Cabe recalcar que el Código de los niños y adolescentes fue expedido en el marco del
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Convención sobre los Derechos del Niño,
siendo considerado como el principal instrumento normativo nacional.

EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1297 DEROGÓ (Peve Quiroz, 2018):

 Ley Nº 30162 , Ley de Acogimiento Familiar

 El Artículo 511° del Código Civil sobre Tutela de menores en desprotección familiar.
 Ley Nº 29174, Ley General de Centros de Atención Residencial de Niñas, Niños y
Adolescentes.
 Ley N° 26981, Ley de Procedimiento Administrativo de Adopción de Menores de Edad
Declarados Judicialmente en Abandono.
 Los artículos de la Ley Nº 28190 “Ley que Protege a los Menores de Edad de la Mendicidad:
1, 2, 3, 4, Tercera y Cuarta Disposición Final.
 Los artículos del Código de los Niños y Adolescente: 45 literal d), 104, 105, 106,107, 108,
117, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 129, 130, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250,
251 y 252.
 Decreto Supremo Nº 010-2005-MIMDES Reglamento de la Ley del Procedimiento
Administrativo de Adopción de Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono.
 Decreto Supremo Nº 007-2009-MIMDES, modificatorias del Decreto Supremo N° 010-2005
MIMDES.

IX. CONCLUSIONES.

 A modo de respuesta con respecto a la hipótesis se puede decir que con las últimas
modificaciónes en las normas referentes a la adopción (D.L. 1297) podemos apreciar que
se le brinda una mayor seguridad y protección pues el proceso de adopción de los menores
 peruanos no concluye con el acto adoptivo, sino que el Estado pone en práctica un sistema
de seguimiento y evaluación de las nuevas condiciones familiares del menor por un
período que va de tres a cuatro años, en el cual se valorará si el menor presenta una calidad
de vida adecuada dentro de un hogar con normas, responsabilidades y recreación.

 Se puede concluir con respecto a nuestro objetivo específico que el Estado peruano ha
adoptado medidas legislativas y políticas públicas conducentes a facilitar la adopción de
menores declarados judicialmente en estado de abandono. Se cuenta con programas de
adopción prioritaria que tienen como finalidad facilitar y acelerar los procesos de adopción
de menores con características especiales, todo ello y más aportes fueron implementados
de mejor manera en el D.L. 1297 Decreto Legislativo para la Protección de Niñas,
Niños y Adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos, lo cual de cierta
manera si contribuye de manera progresiva con respecto al cuidado y desarrollo de los
menores.

 Con respecto a nuestro primer objetivo específico llegamos a concluir que el D.L N° 1297
abre paso a otras modalidades, mecanismos alternativos de protección como el
acogimiento con familia extensa (familiares) o con terceros, por ejemplo. En ambos casos,
ellos estarán debidamente evaluados por el MIMP y se contará con un Banco de Familias
Acogedoras.

 Con respecto a nuestro segundo objetivo específico concluimos que la adopción tal cual
es hoy entendida en la legislación peruana aquella que confiere al adoptado el status de
hijo matrimonial del adoptante, simplificándose considerablemente la regulación legal de
los efectos que este acarrea. Así, rigen las mismas normas que una relación paterno filial
consanguínea.

 Con respecto a nuestro tercer objetivo específico consideramos que los parámetros
establecidos en la ley para que se llegue a realizar con éxito el procedimiento
administrativo de adopción son los necesarios para lograr un entorno seguro para el
desarrollo del niño, niña o adolescente, y evitar de cierta manera el riesgo de que en algún
momento el menor no tenga un ambiente cálido donde el amor y el respeto sean los que lo
ayuden en el crecimiento de su persona.

X. BIBLIOGRAFÍA

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