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La seguridad pública es una función a cargo del Estado que tiene como fines
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las
libertades, el orden y la paz pública, de acuerdo con la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Constitucionalmente, se establece que el Estado, a
través de las autoridades competentes alcanzarán los fines de la seguridad pública
mediante la prevención, persecución y sanción de las infracciones y delitos, así
como la reinserción social del delincuente y del menor infractor. Para ello se
necesita, entre otros aspectos:
La actuación legal e imparcial de la autoridad y de los cuerpos policiacos.
El respeto a las instituciones.
La confianza de la población en la autoridad y el respeto a la corporación
policial.
La cooperación de la comunidad en el mantenimiento de la seguridad
pública.
Capacitación adecuada de los cuerpos policiacos.
Importancia de la capacitación y la profesionalización en la reforma policial El caso
de Atenco, ampliamente conocido y referido a través de los medios de comunicación
en México puso en la mira, entre muchos problemas estructurales y organizativos
de la Policía en México, vinculados con la capacitación policial. El caso es
representativo, además, porque en su desarrollo participaron corporaciones
policiales de los tres ámbitos de gobierno, resultando en un operativo coordinado
caracterizado por los abusos, el exceso en el uso de la fuerza, la violación
sistemática de los derechos humanos por parte de los elementos policiales, entre
otros problemas.
Policía profesional.
Para lograr una policía profesional, el primer requisito es proporcionar una
forma de vida al policía, pues cualquier persona que aspire a ser un
profesional debe tener los satisfactores básicos para realmente concentrarse
en sus funciones
Los estudios que se realicen en materia policial deben ser programas de
estudios consistentes donde realmente el policía vaya profundizando en los
conocimientos que adquiere, y aplicarlos para poder actuar.
Se debe proporcionar el equipamiento necesario para el desempeño correcto
de la función.
Actualmente, el equipamiento representa un banderín político o una forma de
promoción, pero en realidad el policía no tiene la capacitación ni los medios
para usar este equipo y tampoco cuenta con respaldo de la corporación para
ejercer su función.
Una reforma policial dirigida a formar un cuerpo que garantice la protección de los
ciudadanos, la protección de los derechos humanos, y en general, la vida política
democrática del Estado, debe mejorar los sistemas de ingreso y capacitación del
personal policial y fortalecer sus procesos completos de formación, de forma que
tales contenidos sean el hilo conductor de la instrucción. La vinculación entre
institución policial y la ciudadanía debe ser una constante desde el inicio de la
formación hasta las relaciones cotidianas, pues dicha interacción proporciona
elementos sustanciales para la orientación del servicio policial.
•Salvaguardar la vida de las personas y del delincuente, ambos tienen derechos que
están consagrados en la ley
Argumentos plasmados por los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación respecto al “caso Atenco” y explica cuál, a tu consideración, aborda
la mayor cantidad de aspectos legales, sociales, éticos y legales respecto al
caso, justificando y fundamentando tu respuesta.
En Atenco, se cometieron graves violaciones debido al uso indebido de la fuerza
pública, así determinó el presidente de la corte, Guillermo Ortiz Mayagoitia, al hacer
pública su postura sobre los hechos acontecidos en el municipio mexiquense.
La mayoría de los ministros, salvo Sergio Salvador Aguirre Anguiano, resolvieron
que en aquel municipio los cuerpos policiacos abusaron y cometieron graves
violaciones a los derechos humanos.
Hubo un uso brutal de la fuerza y el estado incumplió con su obligación de
resguardar el orden y velar por el estado de derecho, acuso Ortiz Mayagoitia.
Las graves violaciones resaltan las deficiencias que en materia de seguridad pública
y policía propician condiciones de vulnerabilidad de los ciudadanos y ciudadanas.
Las violaciones son también graves porque dan cuenta de un estado de injusticia
“que es altamente nocivo para el respeto a los derechos humanos.
Lo ocurrido en Atenco evidenció que las instituciones de seguridad y justicia
adolecen de fallas estructurales, motivadas en buena medida por políticas que
subordinan la seguridad de las personas a la seguridad del estado.
La afectación grave a los derechos humanos de las mujeres quienes fueron además
torturadas y violentadas en su libertad sexual
La falta de una investigación real y efectiva que conduzca a sancionar a todos los
responsables de los abusos cometidos durante los hechos. Una situación que ha
acontecido tanto en las instancias del gobierno del Estado de México, como del
gobierno federal.
La falta de límites en la actuación del Estado, cuyo poder es ejercido irresponsable
y arbitrariamente por la policía, inhibe la expresión de la protesta, legítima y
necesaria.
De acuerdo con lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito
Federal, los estados y los municipios en sus ámbitos de competencia.
Asimismo, la policía se encuentra obligada a actuar con base en los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
La Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de
Seguridad Pública expresa que la finalidad de la seguridad pública es salvaguardar
la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el
orden y la paz públicos.
El Estado, a través de las Instituciones de Seguridad Pública, tiene
constitucionalmente el uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden público y
dar cumplimiento a las Leyes y Reglamentos. Por estricto apego a derecho, el
artículo 17 Constitucional, prohíbe que los habitantes se hagan justicia por si
mismos o que ejerzan violencia para hacer valer sus derechos.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los
servidores públicos deberán salvaguardar la Legalidad, Honradez, Lealtad,
Imparcialidad y Eficiencia en el desempeño de sus funciones, empleos, cargos y
comisiones, de no cumplir con lo anterior se incurre en violaciones a derechos
humanos, independientemente de la responsabilidad administrativa, civil o penal.
El Estado no puede delegar a los particulares el uso de la fuerza, sino por el
contrario tiene la propia ciudadanía el derecho, responsabilidad y obligación a
denunciar la mala actuación de un servidor público, que en el ejercicio de su función
incurre en un acto u omisión que afecta a los derechos humanos de los particulares,
asimismo el Estado está obligado a preservar el orden, la paz y la estabilidad social,
salvaguardando el ejercicio pleno de las garantías individuales y siempre
respetando los derechos fundamentales de la persona, con el objetivo primordial de
mejorar las relaciones entre gobernantes y gobernados, sin afectar la esfera jurídica
de los ciudadanos.
¿Quién tiene la obligación de respetar los derechos humanos?
Todos los miembros de la sociedad humana; sin embargo, un grupo de personas
que tiene la mayor responsabilidad en este tema son las autoridades
gubernamentales. La sociedad ha depositado su confianza en las autoridades para
que defiendan la integridad y el respeto de la dignidad humana.
Es claro entonces qué, según el mandato constitucional, las primeras personas en
respetar los derechos humanos de los ciudadanos son los servidores públicos, así
mismo la ineludible exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias
para que, dentro de una situación de justicia, paz y libertad, las personas puedan
gozar realmente de todos sus derechos
Conclusiones
Para la mayoría de los mexicanos la justicia en México no es completa ni imparcial
Uno de los principios fundamentales de la aplicación de la justicia es que, para ser
considerada como tal, ésta debe aplicarse de forma pronta, completa e imparcial
(condiciones consagradas en el artículo 17 constitucional). Sin embargo, ocho de
cada diez mexicanos opinan que la justicia mexicana no se imparte de esa forma,
la visión predominante entre la ciudadanía es que en general el sistema judicial
mexicano no cumple con los elementos básicos que garantizan justicia a los
mexicanos.
La legalidad y justicia van de la mano toda nación pueblo debe de tener una
constitución y leyes que le garanticen a una persona o ciudadano sus derechos y
obligaciones que tiene como integrante de la nación si no existiera la justicia y la
legalidad se estaría teniendo un retroceso en la forma de gobernar una nación y de
poder respetar todos y cada uno de los mandatos y leyes que son creados por la
cámara de senadores y la cámara de diputados quienes son los que aprueban o
derogan las leyes desde que se implanto un gobierno democrático con estricto
apego a derecho y a las garantías individuales que otorga nuestra constitución
política de los Estados Unidos Mexicanos.
Una de las primeras obligaciones de los policías al momento de llevar a cabo una
investigación criminal será el “conducirse siempre con dedicación y disciplina, así
como con apego al orden jurídico y respeto a las garantías individuales y derechos
humanos reconocidos en la Constitución”. Lo anterior queda expuesto en los
artículos 18 y 19 de la Ley de la Policía Federal, así como a los principios rectores
que se encuentran establecidos en la Constitución Federal, tales como el de
Legalidad, Eficiencia Policial y Profesionalismo.
Es tan importante la coordinación de todas las policías en México, en virtud de los
problemas de inseguridad que viene padeciendo el país desde hace varias décadas,
como lo es la necesidad de la profesionalización de los cuerpos policiales en los
tres ámbitos de gobierno. Para que no se siga violando los derechos humanos y
derechos fundamentales de las personas como fue en el caso Atenco.
Bibliografía
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