Вы находитесь на странице: 1из 464

ББК 65.

9(2)29я7
УДК 658(075)
Э40

Авторский коллектив:
Карлик А. Е., д. э. н., профессор, заслуженный деятель науки РФ — введение, гл. 1 (совместно
с В. Л. Назаровым); гл. 4 (совместно с А. Г. Комаровым); гл. 5 (совместно с М. Л. Шухгальтер); гл. 6 (совместно
с Ю. Б. Шутовым); гл. 7 (совместно с А. М. Беловым); гл. 17; гл. 21.
Шухгальтер М. Л., к. э. н., с. н. с. — гл. 5 (совместно с А. Е. Карликом; гл. 12 (совместно с Е. М. Роговой);
гл.13 (совместно с Е. А. Ткаченко).
Белов А. М., к. э. н, доцент — гл. 7 (совместно с А. Е. Карликом); гл. 16 (совместно с Е. А. Горбашко).
Горбашко Е. А., д. э. н., профессор — гл. 10; 11 (совместно с Э. С. Райкиным); гл. 16 (совместно
с А. М. Беловым); гл. 18.
М. А. Карлик, к. э. н., доцент — гл. 19; гл. 20 (совместно с С. Е. Нарышкиным).
Клейнер Г. Б., член-корр. РАН, д. э. н., профессор — гл. 22.
Комаров А. Г., к. э. н., доцент — гл. 4 (совместно с А. Е. Карликом); гл. 8 (совместно с Е. А. Ткаченко).
Максимцев И. А., д. э. н., профессор — гл. 14 (совместно с С. Е. Нарышкиным); гл. 15 (совместно
с В. Д. Морозовой).
Морозова В. Д., д. э. н., профессор — гл. 15 (совместно с И. А. Максимцевым); раздел 21.3.
Назаров В. Л., к. э. н. — гл. 1 (совместно с А. Е. Карликом).
Нарышкин С. Е., к. э. н. — гл. 14 (совместно с И. А. Максимцевым); гл. 20 (совместно с М. А. Карликом).
Райкин Э. С., д. э. н. — гл. 11 (совместно с Е. А. Горбашко).
Рогова Е. М., д. э. н., профессор — гл. 2; гл. 3 (совместно с Е. А. Ткаченко); гл. 12 (совместно
с М. Л. Шухгальтер).
Е. А. Ткаченко, д. э. н., профессор — гл. 3 (совместно с Е. А. Роговой); гл. 8 (совместно с А. Г. Комаровым);
гл. 9; гл. 13 (совместно с М. Л. Шухгальтер).
Шутов Ю. Б., к. э. н. — гл. 6 (совместно с А. Е. Карликом); раздел 9.4.

Под ред. А. Е. Карлика, М. Л. Шухгальтер


Э40 Экономика предприятия: Учебник для вузов. 2-е изд., переработанное и допол-
ненное. — СПб.: Питер, 2009. — 464 с.: ил.
ISBN 978-5-388-00582-3
В учебнике рассматриваются основные функции и направления деятельности предприятия. Боль-
шое внимание уделено организационно-правовым формам предприятий, формам и преимуществам
объединения предприятий и финансовых структур, государственному регулированию деятельности
предприятий. Рассмотрены организационные структуры и планирование деятельности предприятий,
ресурсная база, проблемы антикризисного управления. Учебник подготовлен с учетом современных
требований к экономическому образованию, включает в себя ситуации и примеры, иллюстрирую-
щие рассматриваемые положения.
В данном издании, по сравнению с предыдущим, добавлены разделы, посвященные внешнеэконо-
мической и природоохранной деятельности предприятия, современным формам организации пред-
приятия и производства, обновлен статистический и фактологический материал.
Для студентов экономических вузов, руководителей и специалистов.
Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения вузов России в области менеджмен-
та в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности
«Менеджмент организации».

ББК 65.9(2)29я7
УДК 658(075)

Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было фор-
ме без письменного разрешения владельцев авторских прав.

ISBN 978-5-388-00582-3 © ООО «Питер Пресс», 2009


Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Предприятие в рыночной экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Предпринимательская деятельность и собственность . . . . . . . . . . . . . . 9
1.2. Предприятие: понятие, сущность, экономические основы
функционирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.3. Внешняя среда предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.4. Организационно-правовые формы предприятий . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.5. Классификация предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Глава 2. Структура предприятия и производственный цикл . . . . . . . . . . . 37
2.1. Общая и организационная структура предприятия . . . . . . . . . . . . . . 37
2.2. Современные формы организации предприятия. . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.3. Формирование и трансформация организационных структур . . . . . . . . . 49
2.4. Организация производственного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2.5. Производственная структура предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Глава 3. Основы планирования деятельности предприятий . . . . . . . . . . . 67
3.1. Стратегическое планирование на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3.2. Перспективные и текущие планы предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . 71
3.3. Оперативное планирование и диспетчирование на предприятии . . . . . . . . 75
3.4. Планирование производства продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3.5. Размещение предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.6. Риски в деятельности предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Глава 4. Государственное регулирование деятельности предприятий . . . . 91
4.1. Рынок и государственное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
4.2. Прямое экономическое регулирование деятельности предприятий. . . . . . . 96
4.3. Косвенное государственное регулирование деятельности предприятий . . . . 99
Глава 5. Основной капитал предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5.1. Основные фонды: понятие, состав, структура . . . . . . . . . . . . . . . . 106
5.2. Оценка основных фондов. Физический и моральный износ. . . . . . . . . . 110
5.3. Амортизация основных фондов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
5.4. Оценка наличия, состояния, движения и использования основных фондов . . 120
5.5. Производственная мощность предприятия. . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
5.6. Нематериальные ресурсы: сущность, назначение, классификация. . . . . . . 127
Глава 6. Оборотные средства предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
6.1. Оборотные средства: понятие, состав, структура . . . . . . . . . . . . . . . 133
6.2. Нормирование оборотных средств. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
6.3. Эффективность использования оборотных средств предприятия . . . . . . . 141
Глава 7. Персонал, организация и оплата труда на предприятии . . . . . . 144
7.1. Персонал предприятия и его структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
7.2. Планирование численности персонала предприятия . . . . . . . . . . . . . 147
7.3. Движение персонала предприятия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
7.4. Производительность труда: показатели, измерители, резервы роста . . . . . . 156
7.5. Оплата труда на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Глава 8. Специализация и кооперирование производства . . . . . . . . . . . 166
8.1. Специализация производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
8.2. Кооперирование производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
8.3. Субконтракция как форма развития специализации производства . . . . . . 171
8.4. Аутсорсинг как форма кооперации предприятий . . . . . . . . . . . . . . . 176
Глава 9. Концентрация и монополизация производства . . . . . . . . . . . . . 182
9.1. Концентрация и оптимальные размеры предприятия . . . . . . . . . . . . . 182
9.2. Оптимизация размеров промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . 184
9.3. Концентрация производства и малое предпринимательство . . . . . . . . . 189
9.4. Концентрация производства и монополизация . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Глава 10. Обеспечение качества и конкурентоспособности продукции
на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
10.1. Качество и конкурентоспособность продукции: понятие,
показатели, методы оценки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
10.2. Конкурентоспособность предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
10.3. Менеджмент качества на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
10.4. Техническое регулирование в системе обеспечения качества . . . . . . . . 215
10.5. Стандартизация в системе обеспечения качества . . . . . . . . . . . . . . 218
10.6. Сертификация как инструмент обеспечения качества продукции . . . . . . 222
Глава 11. Маркетинг в деятельности предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
11.1. Маркетинг как рыночная концепция управления . . . . . . . . . . . . . . 227
11.2. Стратегия и тактика маркетинговой деятельности предприятия . . . . . . . 231
11.3. Организация маркетинговой деятельности предприятия . . . . . . . . . . 236
Глава 12. Инновационная деятельность предприятия . . . . . . . . . . . . . . 240
12.1. Инновационная деятельность: основные понятия . . . . . . . . . . . . . . 240
12.2. Управление, планирование и организация инновационной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
12.3. Научно-технологическая подготовка производства . . . . . . . . . . . . . 255
Глава 13. Инвестиционная деятельность предприятия . . . . . . . . . . . . . . 264
13.1. Инвестиционный процесс и классификация инвестиций . . . . . . . . . . 264
13.2. Инвестиционная политика предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
13.3. Экономические основы лизинга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
13.4. Разработка и реализация инвестиционного проекта . . . . . . . . . . . . . 280
13.5. Риск и неопределенность при принятии инвестиционных
решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Глава 14. Внешнеэкономическая деятельность предприятия . . . . . . . . . . 298
14.1. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: понятие
и экономическое содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
14.2. Внешнеторговый контракт (договор) купли-продажи: понятие
и основные разделы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
14.3. Организация и эффективность внешнеэкономической деятельности
предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
14.4. Государственное регулирование внешнеэкономической
деятельности предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
14.5. Международная специализация и кооперирование . . . . . . . . . . . . . 315
Глава 15. Природоохранная деятельность предприятия . . . . . . . . . . . . . 320
15.1. Принципы экономики природопользования и охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
15.2. Экономический механизм рационализации природопользования
и охраны окружающей среды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
15.3. Система экологического менеджмента на предприятии . . . . . . . . . . . 330
15.4. Эколого-экономический анализ и оценка природоохранных
мероприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Глава 16. Издержки предприятия и себестоимость продукции . . . . . . . . 339
16.1. Стоимость, издержки и себестоимость продукции. . . . . . . . . . . . . . 339
16.2. Планирование и калькулирование себестоимости . . . . . . . . . . . . . . 346
Глава 17. Налоги и другие обязательные платежи
предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
17.1. Налоговая система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
17.2. Основные виды налогов, уплачиваемых предприятием . . . . . . . . . . . 362
Глава 18. Ценообразование и ценовая политика
предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
18.1. Цена и стратегии ценообразования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
18.2. Методы ценообразования на продукцию предприятия . . . . . . . . . . . 376
Глава 19. Организация и анализ финансов предприятия . . . . . . . . . . . . 381
19.1. Баланс предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
19.2. Финансовый план (бюджет) предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
19.3. Анализ финансового состояния предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . 403
Глава 20. Формы и методы финансового оздоровления
предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
20.1. Диагностика финансового состояния и методы финансового
оздоровления предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
20.2. Антикризисное управление предприятием . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Глава 21. Организационные формы слияния, поглощения
и объединения предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
21.1. Объединения и союзы предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
21.2. Формирование интегрированных структур в экономике
и финансово-промышленная интеграция. . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
21.3. Финансово-промышленные структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
21.4. Стратегические альянсы как форма интеграции предприятий . . . . . . . . 437
Глава 22. Современное состояние и перспективы развития
промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
22.1. Основные этапы эволюции промышленных предприятий . . . . . . . . . . 442
22.2. Особенности системы принятия решений на предприятиях . . . . . . . . . 450
22.3. Современное состояние промышленных предприятий . . . . . . . . . . . 454
22.4. Проблемы и перспективы развития промышленных предприятий . . . . . . 458
Экономика — наука зловещая.

Т. Карлейль

Экономика есть искусство удовлетворять


безграничные потребности с помощью
ограниченных ресурсов.

Л. Питер

Хозяйственная деятельность в условиях рыночной экономики обусловливает необходи-


мость изучения деятельности первичного звена экономики — предприятия. Уже не вызыва-
ет возражений, что ядро экономики любого типа от административно-командной, осно-
ванной на централизованном управлении, до рыночной, без какого-либо государственно-
го регулирования составляет материальное производство, реализуемое предприятиями.
От эффективности их деятельности зависит состояние экономики государства, уровень
благосостояния населения, роль и место государства в мировой экономике. Предприятие
является производителем продукции, работ и услуг, необходимых для обеспечения жиз-
недеятельности людей, связующим звеном для всех субъектов рыночных отношений.
Именно предприятие — основной субъект отношений производства, реализации, распре-
деления в экономике страны. Предприятия являются основными источниками формирова-
ния бюджетов всех уровней. В данном учебнике предприятие представлено с различных то-
чек зрения: как участник производственно-экономических отношений, осуществляющий
предпринимательскую деятельность, являясь участником рынка товаров и услуг, рынка
капиталов, рынка труда, фондового рынка; как объект государственного регулирования;
как участник внешнеэкономической деятельности, источник инноваций и экологических
угроз и т. п.
Курс «Экономика предприятия», являясь самостоятельной экономической дисцип-
линой, изучает деятельность предприятия во всех ее аспектах. Данный курс тесно свя-
зан с такими экономическими дисциплинами, как: «Макроэкономика», «Микроэкономи-
ка», «Бухгалтерский учет», «Управленческий учет», «Финансы предприятия», «Финансо-
вый менеджмент», «Анализ хозяйственной деятельности», «Маркетинг» и др. Экономика
предприятия рассматривает ряд положений, изучаемых данными курсами, но в прелом-
лении к конкретному предмету исследования — предприятию и во взаимосвязи в рам-
ках предприятия. Особенно необходимость изучения экономики предприятия возраста-
ет в современных кризисных условиях, характерных для реального сектора экономики
всех стран, как основа выявления резервов эффективной деятельности и конкуренто-
способности.
К основным объектам изучения экономики предприятия относятся:
u внешняя среда предприятия, формирующая условия его функционирования;
u организационная и производственная структуры предприятия; современные формы
организации предприятия; организация производственного процесса;
u процесс планирования деятельности предприятия;
u формирование и использование ресурсов предприятия: основного и оборотного капи-
тала, человеческих ресурсов, нематериальных и информационных ресурсов;
u маркетинговые исследования на уровне предприятия, позволяющие обосновать перс-
пективный спрос на традиционную и новую продукцию;
u инновационная деятельность предприятия как основа обеспечения его конкуренто-
способности;
u внешнеэкономическая деятельность предприятия в условиях глобализации и трансна-
ционализации производства;
u деятельность предприятия по обеспечению экологической безопасности;
u формирование издержек производства, калькулирование себестоимости продукции
и услуг, ценообразование;
u управление финансовыми ресурсами предприятия, формирование финансовых ре-
зультатов его деятельности; взаимоотношения с бюджетом.
Одновременно объектами изучения экономики предприятия являются его инноваци-
онная и инвестиционная деятельность, управление конкурентоспособностью предпри-
ятия на основе повышения качества, сертификации и стандартизации продукции и дру-
гие вопросы.
Таким образом, дисциплина «Экономика предприятия» рассматривает взаимоотноше-
ния предприятия с конкурентной средой, а также внутренний механизм достижения це-
лей предприятия.

Научите попугая произносить слова «спрос» и «предложение» — и перед вами


готовый экономист.
NN

Учебник подготовлен с учетом современных требований к экономическому образова-


нию, включает в себя ситуации и примеры, иллюстрирующие рассматриваемые положения.
В данном издании по сравнении с предыдущим добавлены разделы, посвященные
внешнеэкономической и природоохранной деятельности предприятия, современным
формам организации предприятия и производства, обновлен статистический и фактоло-
гический материал.
В написании принимал участие кандидат экономических наук В. В. Черныш (раз-
дел 21.2). В главе 21 использованы материалы д-ра экон. наук, проф. Е. Г. Нестеренко.
Авторы выражают благодарность кандидату экономических наук Н. А. Соколовой
и Е. А. Манохиной за огромную помощь в подготовке учебника к печати.
Не важно, что именно ты делаешь, важно,
чтобы все, к чему ты прикасаешься, меняло форму,
становилось не таким, как раньше, чтобы
в нем оставалась частица тебя самого.

Р. Бредбери

Предпринимательство (бизнес) — целесообразная деятельность граждан и их объедине-


ний, направленная на производство и реализацию определенных видов товаров, работ и ус-
луг и получение прибыли от этой деятельности. Осуществление этой деятельности требует
использования ресурсов, которые называются факторами производства. К ним относятся:
труд, капитал, земля, природные ресурсы, а также предпринимательская способность.
Труд — осознанная, энергозатратная, признанная целесообразной деятельность чело-
века или объединений людей (коллективов), предполагающая приложение усилий и вы-
полнение работы.
Капитал в широком смысле — ресурсы, созданные людьми для производства товаров
и услуг. В более узком понимании — вклад в производственную деятельность, который
осуществляется путем покупки или строительства зданий, сооружений, покупки машин,
оборудования и других подобных элементов или нематериальных активов (патенты, ли-
цензии, ноу-хау и др.).
Природные ресурсы — естественные, имеющиеся в природе экономические производ-
ственные ресурсы в виде лесов, водных богатств, воздушного бассейна, полезных иско-
паемых, растительного и животного мира.
Предпринимательская способность — набор особых качеств человека, его умений
и способностей, которые позволяют ему находить и использовать наилучшее сочетание
ресурсов для производства и продажи товаров, принимать разумные последовательные
решения, создавать и применять новшества, идти на допустимый риск.
Предпринимательская деятельность осуществляется в двух формах, которые характе-
ризуются отношениями собственности на используемое имущество (капитал):
1. Собственник имущества (капитала) и непосредственный организатор производства
(управленец, менеджер) сочетаются в одном лице. При этом конкретное физическое
лицо или группа лиц, которые являются собственниками имущества (капитала), сами
устанавливают сферу приложения собственного капитала, организуют свое дело и управ-
ляют им, начиная от производства продукции (услуг) и заакнчивая ее (их) реализацией.
2. Предприниматель, непосредственно не являясь собственником, осуществляет дея-
тельность на основе заключенного с собственником договора. Это означает, что пред-
приниматель не вправе продавать принадлежащее ему на основе права хозяйственного
ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать под залог, вносить
в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или
иным способом распоряжаться им без согласия собственника. Остальным имуществом,
принадлежащим предприятию, он распоряжается самостоятельно, за исключением тех
случаев, которые определены законом или иными правовыми актами.

Бизнес — это искусство извлекать деньги из чужого кармана, не прибегая к на-


силию.
М. Амстердам

Понятие «собственность» употребляется обычно в двух смыслах. Во-первых, как иму-


щество, принадлежащее тому или иному субъекту. Во-вторых, как отношения между
людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ.
Наличие собственности подразумевает, прежде всего, следующие права:
u пользование имуществом;
u пользование результатами, которые приносит данное имущество;
u распоряжение этими результатами по своему усмотрению.

В России вся собственность выросла из «выпросил», или «подарил», или кого-


нибудь «обобрал». Труда в собственности очень мало. И от этого она не крепка
и не уважается.
В. Розанов

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ в Российской Федерации признаются


государственная, муниципальная, частная и другие формы собственности.
Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на правах
собственности Российской Федерации (федеральная собственность), а также имущество,
принадлежащее на правах собственности субъектам Российской Федерации — республи-
кам, краям, областям, городам федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), авто-
номным областям и округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на правах
собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным об-
разованиям.
Частной собственностью является имущество, принадлежащее гражданам и юридиче-
ским лицам.
Хотя в современной России подавляющее большинство промышленных предпри-
ятий (свыше 80%) находится в частной собственности (табл. 1.1), 6,7% промышленной
продукции производится на предприятиях с полным участием государства и 44,5% — час-
тичным.
Смешанная собственность возникает при сочетании различных форм собственности,
например в случае нахождения доли пакета акций (части в уставном капитале) в собст-
венности государства, а другой доли — в частной.
Таблица 1.1
Структура экономики России по формам собственности
(на начало 2007 г., в % к итогу) 1

Форма Количество Объем Численность


собственности предприятий продукции занятых
Государственная 3,3 6,7 32,8
Муниципальная 5,9 1,3
Собственность общест-
венных организаций
(объединений) 5,3 0,3 0,6
Частная 80,7 47,2 55,4
Смешанная российская 4,8 20,4 7,2
Совместная российская
и иностранная 24,1 4,0
Итого 100,0 100,0 100,0

Источник: Российский статистический ежегодник, 2007. С. 146, 349.

Российское законодательство предусматривает категорию общей собственности,


определяемой как имущество, находящееся в собственности двух или более физических
лиц и которое не может быть разделено без изменений его назначения (трактор, на правах
общей собственности принадлежащий нескольким фермерским хозяйствам), либо не под-
лежит разделу в силу закона.
Предпринимательская деятельность в России осуществляется с созданием и без соз-
дания юридического лица. Юридическим лицом признается организация, имеющая в сво-
ей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное
имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом. Она может от сво-
его имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные пра-
ва, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. При регистрации юридического
лица обязательным является наличие утвержденного устава либо учредительного догово-
ра и устава. В них определяются цели, организационная структура, права и обязанности
органов управления, порядок ликвидации предприятия, а также основные взаимоотноше-
ния между учредителями и владельцами. Непременно указывается наименование юриди-
ческого лица и его местонахождение.
На 1 июня 2006 г. Российская Федерация являлась собственником имущества 7178 феде-
ральных государственных унитарных предприятий, акционером 3724 акционерных обществ.
В 2007 г. предполагалось продать 911 пакетов в АО и приватизировать 368 ФГУПов (больше
всего — 324 — в АПК).
В числе основных задач политики в сфере приватизации федерального имущества
в 2007–2009 гг. — приватизация имущества, не задействованного в обеспечении государст-
венных функций, поэтапное сокращение числа ФГУП, повышение темпов приватизации
и соответствующее формирование доходов федерального бюджета.

1 Государственные и муниципальные предприятия.


В 2008–2009 гг. к приватизации будут предложены все ФГУП, не обеспечивающие про-
изводство продукции для выполнения государством свойственных ему функций, а также
акции ОАО, созданных при акционировании ФГУПов, за исключением АО, включенных
в перечень стратегических или участвующих в формировании интегрированных структур.
В 2008–2009 гг. ожидаются поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации
федерального имущества в размере 44 и 40 млрд рублей соответственно.
AK&M

Юридическими лицами могут быть как организации, преследующие цели извлечения


прибыли в качестве основной задачи своей деятельности (коммерческие организации),
так и не ставящие перед собой задачи извлечения прибыли (некоммерческие организа-
ции). Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских коопера-
тивов, общественных и религиозных организаций, фондов и учреждений.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан
и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных по-
требностей участников, которое осуществляется путем объединения его членами имуще-
ственных паевых взносов.
Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются
добровольные объединения граждан, создаваемые в установленном порядке на основе
общности их интересов для удовлетворения духовных или нематериальных потребно-
стей.
Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная
гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взно-
сов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или
иные общественно-полезные цели.
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера
и финансируемая им полностью или частично.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться
в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, госу-
дарственных и муниципальных унитарных предприятий.

Предпринимательство Предпринимательская деятельность


Собственность Юридическое лицо
Коммерческая организация Некоммерческая организация

1. Что представляет собой предпринимательская деятельность?


2. Перечислите основные факторы производства.
3. Назовите основные формы собственности в Российской Федерации.
4. Дайте определение понятия «юридическое лицо».
5. Перечислите виды некоммерческих организаций и их особенности.
Это был не завод. Это была река, уверенная,
чуточку медлительная, которая убыстряет
свое течение, приближаясь к устью.
Она текла и днем, и ночью, и в непогоду,
и в солнечный день. Миллионы частиц бережно
несла она в одну точку, и здесь происходило чудо —
вылупливался автомобиль.

И. Ильф, Е. Петров

Общество не может перестать производить,


так же, как оно не может перестать потреблять.

К. Маркс

Основу экономики составляет производство продукции, выполнение работ, оказание услуг.


Без производства не может быть потребления, а только проедание накопленного ранее бо-
гатства. Современной формой организации производства является предприятие, выступаю-
щее основным звеном экономики. От эффективности его деятельности, финансового со-
стояния, технологического и социального «здоровья» зависит состояние всей экономики.
Предприятия образуют основание сложной пирамиды всей экономики страны.
В России насчитывается свыше 25 тыс. крупных и средних промышленных предпри-
ятий. Примерно треть из них была создана до 1960 г. и около 20% — в 1961–1990 гг. То есть
более половины предприятий начинали свою деятельность в условиях централизованной
плановой экономики и несут на себе ее отпечаток: относительно крупные по количеству за-
нятых на производстве, наличие больших объемов натурального хозяйства, что проявляет-
ся в распространении на таких предприятиях замкнутых технологических циклов, соответ-
ственно слабой кооперации с другими предприятиями, высокий уровень социальной на-
грузки. За последнее десятилетие ХХ в. количество промышленных предприятий увеличи-
лось еще на треть. В основном это отпочковавшиеся от советских индустриальных гигантов
отдельные крупные цеха и другие подразделения. В первые годы нынешнего десятилетия
в составе промышленного комплекса появлялись новые предприятия, которые уже при
возникновении имели структуру современных промышленных бизнес-единиц.
Когда мы знакомимся с предприятием, прежде всего промышленным, мы видим заво-
дские корпуса, оборудование, транспортные системы, коммуникации, то есть производст-
венно-технический комплекс. За всем этим стоят люди — рабочие, инженеры, организато-
ры производства (менеджеры), собственники (акционеры), вступающие друг с другом
в сложные отношения в процессе деятельности предприятия.
Для более полной характеристики предприятия необходимо также иметь представле-
ние об организации сбыта продукции, круге ее потребителей, системе поставок и составе
поставщиков. Кроме того, следует определить организационно-правовую форму пред-
приятия, состав и стоимость имущества, взаимоотношения с финансово-кредитными
организациями и государством, и т. п. В совокупности все это формирует экономическое
единство предприятия.
Понятие «предприятие» можно рассматривать с различных позиций. С одной стороны,
предприятие — это имущественный комплекс, который используется для осуществле-
ния предпринимательской деятельности. Предприятие объединяет в единый комплекс
предназначенные для осуществления им деятельности все виды имущества, включая зе-
мельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, фир-
менное наименование, товарные знаки, а также долги и другие исключительные права.
С другой стороны, предприятие — это определенное социальное единство, форми-
руемое техническими и организационными процессами, экономическими отношения-
ми, которые складываются внутри него. Учитывая все сказанное, понятие «предпри-
ятие» можно сформулировать следующим образом:
Предприятие — хозяйственная единица, обладающая обусловленной законом эконо-
мической и административной самостоятельностью, то есть правами юридического ли-
ца, организационно-техническим, экономическим и социальным единством, определяе-
мым общностью целей: производство и реализация товаров, работ, услуг и получение
прибыли.
Организационно-техническое, экономическое и социальное единство предполагает:
u общность всех видов используемых ресурсов и экономических результатов деятельно-
сти предприятия;
u общность и взаимосвязь процессов производства, взаимозависимость и взаимодопол-
няемость технологического оборудования;
u единую систему организации производства и труда;
u общность целей и интересов работающих.
Значимость предприятия как основного звена экономики определяется следующими
обстоятельствами:
u на предприятиях производится продукция, выполняются работы и оказываются услуги,
составляющие материальную основу жизнедеятельности каждого человека в отдель-
ности и общества в целом;
u предприятие выступает как главный субъект отношений, складывающихся в обществе
по поводу производства, реализации, распределения и потребления продукции;
u предприятие является источником спроса на основные производственные ресурсы
(сырье, материалы, топливо, энергию, технологическое оборудование, рабочую силу,
финансовые и информационные ресурсы), технологические, продуктовые и организа-
ционно-управленческие инновации;
u предприятие является одним из важнейших источников формирования доходов бюд-
жетов всех уровней. В 2007 г. 62% доходной части фактически исполненного консоли-
дированного бюджета Российской Федерации и почти 70% федерального составляли
соответствующие платежи предприятий (налог на прибыль, налог на добавленную
стоимость, платежи за пользование природными ресурсами, экспортные пошлины,
единый социальный налог и др.);
u подавляющая часть населения, работая на предприятиях, получает вознаграждение
за свой труд;
u на предприятиях граждане проходят социальную адаптацию, формируются правила
и навыки взаимоотношений администрации всех уровней с подчиненными и т. п.
Предприятие не является чем-то застывшим. Любое предприятие в течение своей
«жизни» проходит цикл «создание — развитие — стабилизация — спад — ликвидация».
Предприятия рождаются и умирают, на их месте возникают новые, чтобы впоследствии
также уступить свое место другим. В табл. 1.2 приведены данные по демографии предпри-
ятий РФ, на основе которых можно судить о темпах и масштабах деловой активности
в тех или иных отраслях.
Современное предприятие стало таковым в результате длительной эволюции, проходя
стадии ремесленного производства, мануфактуры и фабрики.
Ремесленное производство отличается использованием в процессе производства
только орудий, приводимых в действие физическими усилиями человека. Управление
орудиями труда требовало от ремесленника большого искусства, а в отдельных случа-
ях — значительной физической силы. Как правило, ремесленник выполнял если не все,
то большинство операций по изготовлению конкретного изделия. Применение ручных
орудий и низкий уровень разделения труда не могли обеспечить высокий уровень его
производительности. Ограниченность рынка сбыта и неразвитость рыночных отноше-
ний способствовали одновременному выполнению ремесленником функции продавца.
Таблица 1.2
Демография организаций по видам экономической деятельности РФ в 2007 г. (ед.)1

Количество вновь Количество официаль-


зарегистрированных но ликвидированных
организаций организаций
На 1000 ор- На 1000 ор-
Всего ганизаций, Всего ганизаций,
учтенных учтенных
в ЕГРПО в ЕГРПО
Всего 541 805 122,4 294 888 66,6
В том числе:
42 667 106,0 25 895 64,4
обрабатывающие производства
строительство 64 378 176,8 21 228 58,3
сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство 13 106 54,1 36 284 149,9
транспорт и связь 31 038 161,4 8993 46,8
оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных средств
и бытовой техники 231 435 133,2 117 952 67,9
операции с недвижимым имущест-
вом, аренда и предоставление услуг 94 171 143,3 29 581 45,0
гостиницы и рестораны 9095 112,7 3957 49,0
образование 4431 27,6 4766 29,7
здравоохранение и предоставление 9
социальных и персональных услуг 22 167 72,0 29 394 5,5

Источник: Росстат. Социально-экономическое положение России. 2008, январь.

1 ЕГРПО — единый государственный регистр предприятий и организаций.


Развитие техники и организации труда, расширение рынка обусловили трудности
производителя в сбыте своих изделий. Поэтому между ним и потребителем неизбежно
должен был появиться посредник, либо скупающий у производителя готовый продукт
для перепродажи на более широком и отдаленном рынке, либо передающий производите-
лям материал для переработки и получающий готовые изделия для их последующей реа-
лизации на рынке. В обоих случаях это способствовало переходу от ремесленного произ-
водства к мануфактуре.
Хотя и мануфактуру, и ремесленное производство характеризует использование ору-
дий, приводимых в движение исключительно человеком, первая отличается бˆольшим
размером предприятия и более высоким уровнем разделения труда. Из ремесленного
производства мануфактура развивалась по двум направлениям:
u соединение нескольких самостоятельных ремесленников, работающих независимо
друг от друга, но занятых выполнением отдельных операций по производству опреде-
ленной продукции: например, каретная мануфактура формировалась как соединение
ранее разобщенно работающих кузнецов, столяров, медников, седельников, портных;
u соединение ремесленников одной специальности: столяры, изготовляющие мебель,
образуют мебельную мануфактуру.
В обоих случаях предприниматель выступал как соединительное звено между работ-
никами — он стоял во главе мануфактуры и управлял всеми операциями для достижения
конечной цели.
Третьей и наиболее совершенной стадией развития предприятия является фабрика.
Будучи более или менее крупным предприятием, она отличается от мануфактуры нали-
чием машин. Если на мануфактуре производство разделено между работниками, выпол-
няющими отдельные операции, то машинное производство фабрики призвано соединять
функции отдельных работников.
Вблизи Петербурга, на острове Котлин, где стоит Кронштадтская крепость, в 1789 г. был
построен новый, казенный чугунолитейный завод, который переплавлял старые чугунные
пушки, отливал гранаты, ядра, зажигательные снаряды. Рабочих на заводе было 190 чел. Угро-
за войны с Англией заставила перевести завод в Петербург на Нарвскую заставу, и в 1801 г. за-
дымили трубы Санкт-Петербургского казенного чугунолитейного завода. К 1809 г. на заводе
работало 390 чел. Он разделился на цеха: формовой (литейный), кузнечный, слесарный, валь-
цевой, платинированный (медеобрабатывающий).
В 1816 г. был построен новый флигель для молотовых и плющильных мастерских.
Из Англии выписали плющильную машину, токарный станок и паровую машину в 50 л. с.
После наводнения 1824 г. завод был практически разрушен и частично перенесен в дру-
гое место. В 1868 г. Н. И. Путилов купил у казны завод, где сразу началась прокатка рельсов.
В 1869 г. уже около 2000 чел. работало на Путилова в мастерских — прокатной, литейной,
кузнечной, механической, бессемеровской.
С 1873 г. завод производил рельсы, вагоны, паровозы, артиллерийские орудия, минные ап-
параты для флота и многое другое. К концу девяностых годов на заводе работало 12 тыс. чел.
В годы промышленного подъема (1911–1914 гг.) Путиловский завод расширялся необы-
чайно быстро. Были построены новые мастерские (лафетно-штамповочная, кузница, башен-
ная) и электростанция, модернизированы горячие цеха — проката и мартена. На островах
у канала возникло самостоятельное предприятие — Путиловская верфь, рассчитанная на одно-
временную постройку нескольких крупных военных кораблей. К 1913 г. основной капитал
составил 12 млн руб., работало 67 паровых, газовых и керосиновых двигателей общей мощно-
стью 13 тыс. л. с., а объем годового производства составил 17,5 млн руб.
Мительман М., Глебов Б. А., Ульянский А.
История Путиловского завода. 1789–1917. — М.-Л.: ОГИЗ — Политиздат, 1941;

Фабрично-заводские предприятия
Российской империи (исключая Финляндию). 2-е изд. — П., 1914.

Предприятие Ремесленное производство


Мануфактура Фабрика

1. Сформулируйте понятие предприятия как имущественного комплекса и хозяйствен-


ной единицы.
2. В чем состоит значимость предприятия как основного звена экономики?
3. Назовите основные стадии развития промышленного производства и поясните их осо-
бенности.

Сильные разделываются со слабыми,


умные разделываются с сильными,
а правительство разделывается со всеми.

«Закон джунглей»

Любое предприятие представляет собой замкнутую систему, на которую оказывает


влияние система более высокого уровня — экономическая система государства, частью
которой предприятие и является. Предприятие в ходе реализации своих целей активно
взаимодействует с другими субъектами хозяйствования, органами государственного
и регионального управления, физическими лицами. На рис. 1.1 представлен состав
внешней среды предприятия, а также субъекты воздействия на его внутреннюю сферу.
В левой половине схемы рассматривается внешняя среда предприятия с точки зрения
влияния ее элементов на его деятельность. Так, экономическая среда воздействует на ра-
боту предприятия через денежно-кредитную и налоговую политику государства, инфляци-
онные процессы, структурные сдвиги в экономике и др. Экономическая среда формирует
спрос на инвестиционные ресурсы. Наиболее интенсивно влияет она на деятельность пред-
приятия путем изменения доступности для него кредитных ресурсов за счет изменения
процентной ставки Центрального банка России.
Социальная среда воздействует на предприятие через платежеспособность спроса на
его продукцию со стороны населения. Элементы социальной среды (образование, культура,
национальные и религиозные традиции и др.) оказывают влияние на структуру спроса.
Соотношение спроса и предложения на рынке труда, уровень квалификации рабочей си-
лы также представляют социальную среду. От состояния социальной среды зависят пред-
принимательские способности и уровень менеджмента на предприятии.

Ðèñ. 1.1. Ñîñòàâ âíåøíåé ñðåäû ïðåäïðèÿòèÿ

Технологическая среда определяет уровень используемых на предприятии и у его


конкурентов технологий. В рамках отдельного национального хозяйства характеризовать
эту сферу можно по следующим важнейшим параметрам:
u применение в производственных процессах новой техники и инновационных технологий;
u средний срок службы основных фондов, прежде всего — оборудования, и степень их
физического и морального износа.
Правовая среда формирует законодательно закрепленные «правила игры», в рамках
которых должно функционировать предприятие. Правовую среду характеризуют степень
стабильности, исполняемости законодательных актов и демократизации их принятия, со-
ответствие принятых правовых норм реальной деловой практике и, наконец, правовая
грамотность участников рыночных отношений. На состояние правовой среды оказывает
влияние «теневая экономика». Правила игры, которые диктуют «теневые» структуры, мо-
гут серьезно воздействовать на хозяйственную деятельность предприятия.

Всегда найдутся эскимосы, которые выработают для жителей Бельгийского


Конго директивы поведения в тропическую жару.
С. Ежи Лец

Государственно-политическая среда регламентирует деятельность предприятия


влиянием политических решений на экономические условия его функционирования. За-
висимость предприятия от государственно-политической среды определяется степенью
воздействия государства на экономические процессы, поскольку правительство реализует
политические цели, используя, в основном, экономические инструменты.
В правой половине рис. 1.1 представлены элементы внешней среды предприятия в ка-
честве субъектов воздействия на его деятельность. В первую очередь, к ним относятся по-
требители произведенной предприятием продукции, которые, обладая теми или иными
предпочтениями и распоряжаясь своим доходом, влияют на выбор предприятием номенк-
латуры продукции, ценовой политики, объемов производства.
Поставщики ресурсов (материальных, трудовых, информационных, финансовых) воз-
действуют на предприятие в процессе формирования затрат. В качестве поставщиков ре-
сурсов могут выступать другие промышленные предприятия, население, инвестиционно-
кредитные учреждения, организации, занимающиеся научно-исследовательскими и кон-
структорскими разработками, консультационные фирмы и т. д.
К субъектам воздействия на предприятие извне относятся и конкуренты. Степень
конкуренции на рынке, стратегии конкурентов обязывают предприятие иметь собствен-
ную стратегию и регулировать ее функциональные подсистемы (ценовую, инновацион-
ную, внешнеэкономическую).
Партнеры (другие предприятия, банки, страховые компании, научно-исследовательские
и проектно-конструкторские организации и др.) также влияют на деятельность предпри-
ятия, особенно на отношения внутри интеграционных объединений, например вертикально
и горизонтально интегрированных компаний. Вхождение предприятия в горизонтальное
или вертикальное интеграционное объединение обычно расширяет возможности предпри-
ятия, в частности, в привлечении дополнительных ресурсов.
К субъектам внешней среды относятся также учреждения и организации, являющиеся
проводниками государственной экономической политики, в том числе — налоговые
службы, органы технического регулирования, сертификации и метрологии и другие.
Определенное место в системе воздействия на внутреннюю среду предприятия зани-
мают общественные организации, которые, например «Общество защиты прав потреби-
телей» играют значительную роль в контроле качества производимой продукции и ока-
зываемых услуг. Экологические организации контролируют влияние предприятия на
экологическую ситуацию.
Субъекты, воздействующие на предприятие, могут относиться и к национальному
уровню макросреды, и к региональному, а также к обоим (рис. 1.2). Чем больше субъектов
воздействия относится к региональному уровню, тем более замкнута экономическая сре-
да региона, а принадлежность их только к региональному уровню (поставщики ресурсов
и потребители находятся в регионе) говорит о неполноценном участии региона в межре-
гиональном разделении труда.

Ðèñ. 1.2. Íàöèîíàëüíûé è ðåãèîíàëüíûé óðîâíè âíåøíåé ñðåäû ïðåäïðèÿòèÿ


Экономическая среда Социальная среда
Технологическая среда Государственно-политическая среда
Правовая среда

1. Прокомментируйте структуру внешней среды предприятия.


2. Перечислите состав субъектов рынка, взаимодействующих с предприятием в процессе
реализации его функций.
3. Какие субъекты хозяйствования, воздействующие на предприятие, относятся к нацио-
нальному уровню, а какие — к региональному?

Хорошим средством обогащения является товарищество,


если иметь дело с людьми надежными.

Ф. Бэкон

Состояние предприятия и его функции как сложной социально-экономической систе-


мы отражаются в документах. К подобным документам относится, например, паспорт
предприятия или, если необходима более развернутая характеристика, портрет пред-
приятия.
Организационно-правовые формы предприятий (рис. 1.3) различаются по:
u обязательности владельца капитала лично участвовать в управлении и производствен-
ной деятельности предприятия;
u степени имущественной ответственности граждан — собственников капитала ком-
мерческой организации, осуществляющих предпринимательскую деятельность, пе-
ред кредиторами;
u возможности и порядку возврата средств, вложенных в уставный (складочный) капи-
тал предприятия;
u иным правам и обязанностям учредителей и участников.
В РФ существуют два вида хозяйственных товариществ: полное товарищество и това-
рищество на вере.
Полное товарищество признается таковым, если его участники (полные товарищи)
в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской
деятельностью от имени товарищества и несут солидарную ответственность по его обяза-
тельствам принадлежащим им имуществом, то есть кредитор товарищества может предъ-
явить имущественное требование в полном объеме как ко всем участникам одновременно,
так и к любому из них. Минимальное количество участников — двое, максимальное —
не ограничено. В случае если по каким-либо причинам остается только один участник,
Ðèñ. 1.3. Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû þðèäè÷åñêèõ ëèö â Ðîññèè
полное товарищество преобразуется в хозяйственное общество или ликвидируется. Ми-
нимальный складочный капитал такого товарищества должен быть не менее 100-кратного
размера минимального размера оплаты труда (МРОТ) на дату подачи учредительных до-
кументов на регистрацию.
Учредительным документом полного товарищества является учредительный договор.
В нем определяются: порядок создания товарищества, условия передачи ему имущества,
условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, порядок
управления деятельностью полного товарищества, процедура выхода учредителей из его
состава, размер и состав складочного капитала и др.
Существуют три способа ведения дел полного товарищества:
u каждый участник самостоятельно ведет хозяйственную деятельность от имени това-
рищества;
u участники совместно ведут дела товарищества, то есть все сделки от имени товарище-
ства совершаются только на основе совместного решения всех участников;
u ведение дел поручается одному из участников, остальные, если и совершают от имени
товарищества какие-либо сделки, то на основании доверенности «управляющего» уча-
стника. Каждый участник полного товарищества, вне зависимости от его доли в скла-
дочном капитале, имеет только один голос.
Товарищество на вере — это товарищество, в которое входят два типа участников:
один или несколько «полных» товарищей, осуществляющих от имени товарищества
предпринимательскую деятельность и отвечающих по обязательствам товарищества
всем своим имуществом, то есть являющихся по статусу предпринимателями, и один
или несколько «вкладчиков» (коммандистов), не участвующих в управлении делами то-
варищества и несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пре-
делах внесенных ими вкладов.
Минимальное число участников — двое, из которых один — полный товарищ, дру-
гой — вкладчик, максимальное количество не ограничено. Для товарищества на вере
существуют те же варианты ведения хозяйственной деятельности, что и для полного
товарищества, однако выбранный вид управления фиксируется в учредительном дого-
воре.
Достоинством товариществ обоих типов является гибкая структура, возможность
решать вопросы по соглашению между участниками. При этом отсутствует жесткое зако-
нодательное регулирование, управление достаточно просто и не формализовано. Важно,
что товарищество не обязано публично отчитываться о своей деятельности.
Основной недостаток — ответственность участников своим личным имуществом
(за исключением вкладчиков). В силу этого товарищества предпочтительнее создавать
в сферах предпринимательской деятельности, связанных с минимальным риском —
информационные, консультационные услуги и др.
Значительную роль в экономике страны играют хозяйственные общества. Их принци-
пиальное отличие от товариществ заключается в том, что товарищество — это объедине-
ние лиц, при котором обязательно активное участие в хозяйственной деятельности, в то
время как хозяйственное общество есть объединение капиталов, когда обязательное уча-
стие в деятельности общества не требуется.
Выделяют три основных вида хозяйственных обществ: общество с ограниченной от-
ветственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество.
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается коммерческая орга-
низация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разде-
лен на определенные учредительными документами доли. Фирменное наименование
ООО должно содержать слова «с ограниченной ответственностью». При этом термин «ог-
раниченная ответственность» означает, что учредители (участники) общества не отвеча-
ют по его обязательствам — их риск ограничивается только потерей имущества, передан-
ного в качестве вклада в уставный капитал общества.
В отличие от товариществ, законодательство рассматривает уставный капитал ООО
в качестве минимального размера имущества, гарантирующего интересы кредиторов об-
щества, при этом:
u минимальный размер уставного капитала ООО должен быть не менее суммы, равной
100-кратному МРОТ на дату подачи учредительных документов на регистрацию;
u при внесении в качестве вклада в уставный капитал не только денежных средств,
но и иного имущества, учредители производят денежную оценку этих вкладов. В пре-
дусмотренных законом случаях такая оценка может быть подвергнута независимой
экспертной проверке;
u не допускается освобождение учредителя (участника) ООО от обязанности внесения
вклада в уставный капитал;
u на момент регистрации ООО уставный капитал должен быть оплачен учредителями не
менее чем наполовину, а оставшаяся часть подлежит оплате в течение первого года; ес-
ли в течение этого времени уставный капитал ООО не был полностью оплачен, то ООО
либо обязано уменьшить уставный капитал по факту, либо заявить о своей ликвидации;
u увеличение уставного капитала ООО допускается только после внесения вкладов его
участниками в полном объеме;
u в случае сокращения стоимости чистых активов ООО до уровня ниже минимального
размера уставного капитала, установленного законодательством, общество подлежит
ликвидации;
u ООО, в отличие от хозяйственных товариществ, может быть учреждено одним лицом
или иметь одного участника.
Высший орган ООО — собрание его участников; исполнительный орган может быть
как коллегиальным, так и единоличным (директор, управляющий).
Создание ООО целесообразно для осуществления деятельности, сопряженной со зна-
чительным коммерческим риском. Такая форма может успешно использоваться как ма-
лым, так и крупным бизнесом.
Деятельность общества с дополнительной ответственностью (ОДО) регулируется
по правилам, регламентирующим деятельность ООО. Его фирменное наименование
должно включать слова «с дополнительной ответственностью».
В отличие от ООО, ответственность участников ОДО по его обязательствам не огра-
ничивается размером первоначального вклада в уставный капитал, а напротив, они несут
субсидиарную ответственность (право взыскания неполученного долга с другого обязан-
ного лица, если первое лицо не может его внести) по его обязательствам в одинаковом
для всех размере, кратном величине вкладов, определяемых уставными документами.
При банкротстве одного из участников ответственность по обязательствам общества рас-
пределяется между его участниками пропорционально их вкладам.
Особое место в системе организационно-правовых форм предприятий занимает ак-
ционерное общество (АО). В соответствии с Законом РФ «Об акционерных обществах»
акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал ко-
торой разделен на определенное количество долей, каждая из которых выражена ценной
бумагой (акцией), удостоверяющей обязательственные права участников общества
(акционеров) по отношению к обществу. Выделяются две формы акционерного обще-
ства: открытое (ОАО) и закрытое (ЗАО).
Для ОАО характерно наличие права проводить публичную подписку на свои акции,
при этом акционеры, число которых не ограничено, могут отчуждать акции без согласия
других акционеров. Открытость акционерного общества заключается, в частности, в его
обязанности ежегодно публиковать годовой отчет, бухгалтерскую отчетность.
Напротив, ЗАО не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые акции или
иным образом предлагать их неограниченному кругу лиц. Акции распределяются только
среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Если число акционеров
превышает 50 чел., оно подлежит преобразованию в ОАО, либо ликвидации. Для ЗАО не-
обходимо наличие уставного капитала в размере не менее 100 МРОТ.
Выпуск акций и их обращение являются основной особенностью ОАО, отличающей
его от других организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц, что обу-
словливает такие преимущества, как:
u свобода концентрации и движения капитала;
u стабильность существования;
u ограниченная ответственность;
u профессиональное управление.
Привлечение средств инвесторов в ОАО осуществляется путем выпуска акций, что
удобно для привлечения средств мелких инвесторов и снижения риска каждого отдельно-
го инвестора. Приобретая акции, покупатель приобретает право участвовать в управле-
нии ОАО, обладать частью его имущества, материализованного в стоимости акции.
Кроме того, акционер получает право на дивиденды в виде денежных средств, то есть
на часть прибыли ОАО, подлежащей распределению между акционерами.

Акционеры — глупый и наглый народ. Глупый — потому, что покупает акции, на-
глый — потому, что хочет еще получить дивиденды.
К. Фюрстенберг

ОАО вправе выпускать обыкновенные (простые) и привилегированные акции, кото-


рые различаются по набору прав их владельцев.
Обыкновенная акция предоставляет ее собственнику следующие права:
u право голоса при решении вопросов на общем собрании;
u право на получение дивидендов;
u право на получение части имущества (при ликвидации ОАО), оставшегося после рас-
четов с кредиторами;
u право на получение от общества информации о его деятельности.
Собственники привилегированных акций пользуются в определенных случаях неко-
торыми преимуществами по сравнению с владельцами простых акций. Так, они имеют
возможность получения дивидендов до распределения их между владельцами обыкновен-
ных акций вне зависимости от результатов деятельности общества. Они обладают преиму-
щественным правом на получение стоимости привилегированных акций при ликвидации
ОАО после расчетов с кредиторами. В то же время привилегированные акции не предо-
ставляют их владельцам право голосовать на общем собрании акционеров предприятия.
В некоторых случаях такая возможность предусматривается в уставе предприятия, однако
это распространяется только на случаи, когда решаются вопросы, непосредственно затраги-
вающие имущественные интересы владельцев привилегированных акций. Доля привиле-
гированных акций в общем объеме уставного капитала ОАО не должна превышать 25%.
Права собственников привилегированных акций определяются уставом акционерного
общества и зависят от их типа. Большое распространение получили так называемые кон-
вертируемые привилегированные акции, собственники которых имеют право после соот-
ветствующего срока приобрести в обмен на них определенное количество обыкновенных.
Для инвесторов конвертируемость привилегированной акции привлекательна по двум
причинам:
u собственник акции в большей степени уверен в получении регулярных дивидендов
по сравнению с обыкновенными акциями;
u в случае роста рыночной стоимости обыкновенной акции конвертируемая привилеги-
рованная акция также увеличивается в цене путем соответствующего повышения как
цены самой привилегированной акции, так и коэффициента ее перевода в обыкновен-
ную. Уставом ОАО может быть предусмотрено, что невыплаченный или не полностью
выплаченный дивиденд по привилегированным акциям, размер которого оговорен
в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (кумулятивные привилегиро-
ванные акции).

Информация об эмитенте.
Юридическое наименование: Открытое акционерное общество «Кировский завод».
Юридический адрес: 198097, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 47.
Число занятых: 11 627 чел., площадь: 1038,2 га.
Основная сфера деятельности эмитента: производство тракторов и сельскохозяйствен-
ных машин, производство турбинно-насосного оборудования и оборудования для нефтегазо-
вой промышленности, очистного оборудования, производство строительно-дорожной техни-
ки и средств малой механизации, металлургия и производство металлоизделий.
Уставный капитал: 1086 млн руб.
В связи с преобразованием 30.11.1992 государственного предприятия в ОАО зарегистри-
рован выпуск 8 149 005 обыкновенных и 2 716 335 привилегированных акций. Привилегиро-
ванные акции при продаже конвертируются в обыкновенные. На 10.03.1998 с учетом конвер-
тации выпущено 9 600 605 обыкновенных акций и 1 264 735 привилегированных акций.
На начало 2002 г. в состав акционеров ОАО «Кировский завод» входило 115 юридиче-
ских лиц и 28 тыс. физических лиц. К апрелю 2005 г. общее число акционеров составляло
22,8 тыс.
На февраль 2008 г. 12,94% акций принадлежали Л. Семененко, 5,21% — Г. Семененко,
78,41% акций находились в номинальном держании Депозитарно-клиринговой компании.
ОАО «Кировский завод» — управляющая компания для 15 дочерних производств, в чис-
ле которых сталелитейный завод «Петросталь», производство тракторов «Кировец», обору-
дования для газовой и атомной отраслей.
В 2007 г. ОАО «Кировский завод» определил основные направления инвестиционной
программы предприятия на 2007–2011 гг. В программу входит строительство нового литей-
ного завода на промышленной площадке в п. Горелово (стоимость проекта — 1 млрд руб.),
модернизация Петербургского тракторного завода (стоимость проекта — 700 млн руб.), а так-
же комплексное развитие портовой зоны на берегу Финского залива (около 640 млн руб.).
Для финансирования инвестиционных проектов, а также для реструктуризации кредит-
ного портфеля Кировский завод принял решение о размещении облигационного займа. Реги-
страция облигационного займа была осуществлена 06.03.2007 г. Акции ОАО «Кировский за-
вод» торгуются на РТС. Рыночная капитализация — около 220 млн долл.
Суханов Г. Обзор компании «Кировский завод». ЦентрИнвестГрупп. 04.04.2005;
http://ru.wikipedia/org/04.02.08; www.rosinvest.com/news.04.02/08

Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям уста-


навливаются либо в фиксированной денежной сумме, либо в процентах к номинальной
стоимости привилегированных акций.
Общим собранием акционеров может быть принято решение о невыплате дивидендов,
если предприятие реализует крупные инвестиционные программы.
Собственники акций ОАО могут свободно продавать и покупать их без разрешения
других акционеров или руководства предприятия. Именно с помощью механизма свобод-
ного обращения акций осуществляется быстрый перелив капитала из одной сферы дея-
тельности в другую. Однако подобный перелив капитала возможен лишь в условиях вы-
сокой ликвидности акций (под ликвидностью того или иного блага понимается скорость
его реализации на соответствующем рынке). Выделяются три условных уровня ликвид-
ности ценных бумаг, в том числе акций:
u ограниченно ликвидные ценные бумаги, по которым участники рынка публично
объявляют заявки на продажу или покупку, однако появление этих заявок носит
нерегулярный характер, а число участников рынка данной ценной бумаги не пре-
вышает 3;
u ликвидные ценные бумаги, по которым ведется постоянная торговля и имеется воз-
можность их реализации по рыночным ценам в течение 5 рабочих дней;
u сверхликвидные ценные бумаги, по которым ведется активная торговля с участием
нескольких десятков инвестиционных институтов и реализация их возможна в тече-
ние 1 часа.

Биржевой курс зависит от того, кого на данный момент больше: акций или идиотов.
А. Костолани

АО может эмитировать и другой вид ценных бумаг предприятий — облигации, дол-


говые обязательства предприятия, удостоверяющие право ее владельца на получение
номинальной стоимости (или номинальной стоимости и процентов) в установленные
сроки.
В конце 2006 года в структуре фондового рынка России на долю первой десятки компа-
ний с рыночной капитализацией свыше 1 млрд долл. приходилось более двух третей. Лидером
выступал «Газпром» — 27,1% всего фондового рынка. Далее следовала «Роснефть» — 9,5%,
«Лукойл» — 7,4%, «Сургутнефтегаз», ТНК ВР — 3,7%, РАО «ЕЭС России» — 3,7%, «Нориль-
ский Никель» — 2,9% и т. д.
Альфа-Банк. Мониторинг инвестиционной активности инвесторов
в России. 20.11.06.

Преимуществом АО является его независимость от поведения отдельных участников


(акционеров), что обусловливает и его стабильность. Так, в полном товариществе выход
одного участника может повлечь за собой прекращение его существования, а в ООО при-
вести к уменьшению имущества общества за счет выплаты участнику причитающейся
ему доли. Акционер при выходе из АО не может требовать от него выплат, что вытекает
из самой природы взаимоотношений между акционером и АО. Акционерное общество
не предполагает участия акционеров в текущем управлении. Управление и собственность
в экономическом смысле здесь разделены. Повседневное управление осуществляют лица,
имеющие специальные знания и навыки — менеджеры.

Менеджер — это человек достаточно умный, чтобы вести ваше дело, и достаточ-
но мудрый, чтобы не иметь собственного.
NN

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров, в исключи-


тельной компетенции которого находятся: внесение изменений и дополнений в устав АО,
ликвидация общества, определение предельной стоимости объявленных акций, увеличе-
ние и уменьшение уставного капитала, образование исполнительного органа, утвержде-
ние годовых отчетов, бухгалтерских балансов и др. Общее руководство деятельностью об-
щества осуществляет Совет директоров. Руководство текущей деятельностью АО
осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генераль-
ным директором) или совместно единоличным и коллегиальным исполнительным орга-
ном (правлением, дирекцией).
Нужно отметить, что некоторые особенности АО негативно влияют на его деятель-
ность. Так, ограниченная ответственность акционеров по обязательствам АО, являясь
благом для акционеров, может отрицательно повлиять на возможность предоставления
обществу крупных кредитов. Оторванность акционеров от текущей хозяйственной дея-
тельности и невозможность (или недостаточность) их общения между собой затрудняют
контроль за деятельностью АО, что препятствует своевременному выявлению решений,
принятых Советом директоров, которые могут иметь отрицательные последствия.
К недостаткам также можно отнести детальное и жесткое регулирование деятельно-
сти АО со стороны государства, включающее требования о раскрытии информации
о деятельности предприятия, предоставление отчетов не только акционерам, но и госу-
дарственным органам, обязательность независимого аудиторского подтверждения пра-
вильности годовой финансовой отчетности.
Определенные особенности имеет создание ОАО на базе приватизируемых предпри-
ятий. Это связано с тем, что часть акций приватизируемого предприятия бесплатно или
по льготным ценам передается по закрытой подписке членам трудового коллектива и ли-
цам, приравненным к ним. Единственным учредителем такого АО является Территори-
альное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом
или соответствующий региональный Комитет по управлению имуществом.
В российском законодательстве введено понятие дочерних и зависимых обществ. Хо-
зяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное обще-
ство или товарищество, в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в со-
ответствии с заключенным договором, либо иным образом имеет возможность определять
решения, принимаемые таким обществом.
Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее) общест-
во имеет более 20% голосующих акций АО или более 20% уставного капитала ООО. Хозяй-
ственное общество (преобладающее) обязано незамедлительно публиковать сведения о при-
обретении более 20% акций зависимого общества.
Дочерними предприятиями ОАО «Кировский завод» являются: ЗАО «Металлургический
завод «Петросталь», ЗАО «Петербургский тракторный завод», ОАО «Промышленный ком-
плекс «Энергия», ЗАО «Металлик», ЗАО «Завод «Универсалмаш», ЗАО «Завод «Киров-
Энергомаш», ЗАО «Гидравлика», ОАО «Синтез-Кировец», ОАО «Центр метрологии испыта-
ний и охраны труда», ЗАО «ПКБ «Автоматика», ЗАО «Кировтелеком», ЗАО «Кировтэк» и др.
http://www.infoil.ru

Еще одной организационно-правовой формой предприятия являются производст-


венные кооперативы, которыми признаются добровольные объединения граждан на ос-
нове членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельно-
сти, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами
паевых взносов.
Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсиди-
арную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных законодательными актами,
уставом кооператива. Высшим органом управления кооперативом является собрание его
членов, а управление текущей деятельностью осуществляется наблюдательным советом.
Специфической организационно-правовой формой коммерческих организаций государ-
ственного сектора являются государственные (федеральные) (ГУП) и муниципальные
(МУП) унитарные предприятия. Выделяются унитарные предприятия, основанные
на праве полного хозяйственного ведения и унитарные предприятия, основанные на пра-
ве оперативного управления (федеральные казенные предприятия).
Унитарные предприятия не являются собственниками закрепленного за ними имуще-
ства, а обладают лишь ограниченным правом полного хозяйственного ведения, либо опера-
тивного управления. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может
быть распределено по долям, паям, в том числе и между работниками предприятия.
Наиболее распространены унитарные предприятия, основанные на праве хозяйст-
венного ведения. Они не вправе продавать находящееся в их ведении имущество, сдавать
его в аренду, отдавать в залог или другим способом им распоряжаться без согласия собст-
венника или уполномоченного им органа. Учредителем унитарного предприятия высту-
пает орган, уполномоченный управлять государственным или муниципальным имущест-
вом. Уставный фонд предприятия не может быть менее суммы, равной 5000-кратному
размеру МРОТ. Учредительным документом унитарного предприятия является Устав.
Руководитель предприятия назначается собственником имущества или органом, пред-
ставляющим его интересы, и подотчетен им. Назначение происходит на контрактной
основе, что делает руководителя в определенной степени независимым в ходе осуществ-
ления им текущей хозяйственной деятельности.
К унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, относятся
и дочерние предприятия, которые создаются другими унитарными предприятиями путем
передачи им части имущества в хозяйственное ведение.
По общему правилу собственник имущества или учредитель унитарного предприятия
не несет ответственности по его обязательствам, за исключением случаев, когда действия
собственника вызвали банкротство предприятия.
Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные
предприятия), работают по плану, утвержденному вышестоящим органом, и на них рас-
пространяется бюджетное финансирование. Поэтому эти предприятия имеют значительно
меньшую оперативную самостоятельность, чем действующие на основе хозяйственного
ведения. Необходимость сохранения таких предприятий вызвана, в первую очередь, спе-
цификой некоторых отраслей народного хозяйства и сфер деятельности, требующих пря-
мого государственного регулирования (планирования) или финансирования. К таким от-
раслям и сферам деятельности относятся, например, предприятия Госзнака, атомной
энергетики, определенные предприятия оборонной промышленности и т. п.

Плановая экономика учитывает в своих планах все, кроме экономики.


К. Макуильямз

Казенным может стать предприятие:


u осуществляющее деятельность, допускаемую федеральными законами только для го-
сударственных предприятий;
u производящее продукцию, более 50% которой потребляет государство;
u приватизация которого запрещена Государственной программой приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий.
Имущество принадлежит казенному предприятию на праве оперативного управле-
ния, то есть такое предприятие вправе распоряжаться имуществом только с согласия собст-
венника, который в любое время может изъять у казенного предприятия неиспользуемое
(либо используемое не по назначению) имущество.
Производственно-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществля-
ется в соответствии с планом его развития и планом-заказом, утвержденным уполномо-
ченным органом, который контролирует выполнение плана-заказа и плана развития
предприятия. Такое предприятие ежеквартально представляет уполномоченному органу
статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении
плана-заказа, плана развития и о выпуске продукции, произведенной на основе разре-
шения осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность.
Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, однако,
порядок распределения его доходов определяется собственником имущества либо орга-
ном, уполномоченным собственником. Прибыль предприятия направляется на финанси-
рование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа, плана развития и на
другие производственные цели, а также на социальное развитие (по нормативам), а сво-
бодный остаток прибыли подлежит изъятию в доход федерального бюджета.
Особое место в системе хозяйственных отношений занимают арендные предприятия.
Аренда представляет собой основанное на договоре возмездное владение имуществом дру-
гого собственника и пользование им в течение определенного времени с целью получения
доходов или решения других задач. Взаимоотношения между арендатором и арендодате-
лем регулируются договором аренды. Аренда не меняет формы собственности и собствен-
ника. Арендованное имущество остается собственностью арендодателя, арендатор за опре-
деленную плату получает право владения и пользования арендуемым имуществом, в ре-
зультате чего продукция и доходы, возникшие от его использования, становятся собствен-
ностью арендатора. Арендное предприятие может рассматриваться как промежуточная
форма хозяйствования между собственной предпринимательской деятельностью и управ-
лением чужим имуществом.

Полное товарищество Товарищество на вере


Общество с ограниченной Акция
ответственностью
Унитарное предприятие
Общество с дополнительной
Государственное предприятие
ответственностью
Дочернее общество
Акционерное общество
Зависимое общество
Дивиденды
Казенное предприятие
Арендное предприятие

1. Перечислите основные организационно-правовые формы предприятий.


2. Дайте краткую характеристику основных типов товариществ.
3. В чем состоят особенности формирования и функционирования АО?
4. Назовите основные виды акций акционерных обществ и их особенности.
5. Поясните основные различия между ОАО и ЗАО.
6. Дайте характеристику зависимых и дочерних обществ.
7. Поясните, в чем состоит необходимость сохранения предприятий государственной
формы собственности и опишите их основные виды.
8. Как вы можете охарактеризовать арендное предприятие, и какое место оно занимает
среди предприятий других организационно-правовых форм?

Любая по-настоящему полезная классификация


содержит от трех до шести категорий.

«Физики продолжают шутить»

Для проведения некоторых видов деятельности предприятие обязано получать у соответ-


ствующих государственных органов лицензию — официальный документ, на основании
которого разрешается осуществлять указанный в нем вид деятельности в течение уста-
новленного срока и определяются условия осуществления этого вида деятельности.
Так, например, для хранения нефти, газа и продуктов их переработки требуется разре-
шение Министерства промышленности и торговли РФ; утилизации, складирования, пе-
ремещения и размещения промышленных и иных отходов — Министерства природных
ресурсов (Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования); реа-
лизации туристической деятельности на международном уровне — Министерства здраво-
охранения и социального развития (Федеральное агентство по физической культуре,
спорту и туризму).
Поскольку условия функционирования предприятия (ставки налогов, вид амортизации
основных фондов, таможенные сборы и т. д.) зависят от характера и особенностей деятель-
ности, то немаловажное значение имеет перечень направлений деятельности, зафиксиро-
ванный в уставе предприятия. Одновременно государство с целью регулирования важней-
ших макроэкономических пропорций может вводить те или иные льготы для предприятий
приоритетных отраслей народного хозяйства и промышленности. Поэтому российскими
и зарубежными стандартами при регистрации предприятия (юридического лица) пре-
дусмотрена фиксация соответствующего вида экономической деятельности. Для этой це-
ли используется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
(ОКВЭД), гармонизированный с Международной стандартной отраслевой классификаци-
ей видов деятельности (МСОК). Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ре-
сурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информацион-
ные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство
продукции (оказание услуг). В качестве классификационных признаков видов экономиче-
ской деятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующие сферу деятельно-
сти, процесс (технологию) производства и т. п. В качестве дополнительного (в пределах од-
ного и того же процесса производства) может выделяться признак «используемые сырье
и материалы». Переход к использованию в российской отчетности западных стандартов
классификации позволяет более адекватно оценивать происходящие в России структурные
изменения на фоне сдвигов в структуре народного хозяйства европейских стран. ОКВЭД
обеспечивает также учет видов экономической деятельности по их реальному вкладу в про-
изводство ВВП и создает возможности уйти от устаревшего деления единой народнохозяй-
ственной производственной системы на сферы материального и нематериального произ-
водства, сферы услуг — на рыночные и нерыночные и т. п. Подобные классификации
действуют в каждом государстве. Любая классификация периодически пересматривается,
что отражает процесс дифференциации в промышленности, то есть возникновение новых
производств и видов деятельности, отмирание старых — постоянный процесс, обусловлен-
ный развитием общественного разделения труда.

Пример классификации видов деятельности по ОКВЭД


Код Вид производства
Раздел D Обрабатывающие производства
Подраздел Производство машин и оборудования
DK-29
29.1 Производство механического оборудования
29.11 Производство двигателей и турбин, кроме авиационных, автомобильных
и мотоциклетных двигателей
È
Окончание таблицы
29.11.1 Производство двигателей
29.11.2 Производство турбин
29.11.21 Производство паровых турбин
29.11.22 Производство гидравлических турбин и водяных колес
29.11.23 Производство газовых турбин

Современная промышленность состоит из ряда отраслей и производств, взаимосвя-


занных между собой. Основные признаки, отличающие одну отрасль от другой: эконо-
мическое назначение производимой продукции, характер потребляемых сырья и мате-
риалов, техническая база производства и используемые технологические процессы, про-
фессиональный состав кадров. По этим же признакам различаются и отдельные произ-
водства. Таким образом, отрасль промышленности представляет собой совокупность
промышленных предприятий, для которых характерно либо единство назначения про-
изводимой продукции, либо общность применяемых технологических процессов, либо
однородность перерабатываемого сырья.
Для отнесения предприятия к той или иной отрасли не обязательно наличие всех при-
веденных признаков. В экономической практике обычно учитывается один, доминирую-
щий признак. Так, при формировании какой-либо отрасли машиностроения учитывается
либо общность назначения продукции (станкостроение), либо единство технологических
операций (гальвано- или лакокрасочные покрытия). Предприятия, включаемые в ту или
иную отрасль машиностроения, производят преимущественно продукцию, используемую
в качестве орудий труда или технически сложные товары длительного пользования. Объ-
единенные в пищевой промышленности предприятия и производства изготовляют про-
дукты питания. В основе объединения предприятий металлургии положена общность тех-
нологического процесса. Деревообрабатывающая промышленность формируется на основе
общности перерабатываемого сырья.
Формирование отрасли промышленности требует наличия определенных условий,
важнейшим из которых является существование емкого рынка для сбыта данного вида
продукции. Незначительный спрос не позволяет создавать предприятия, обеспечиваю-
щие эффективное производство продукции и ее реализацию. Естественно, что этот
принцип может в отдельных случаях не соблюдаться.
Вторым важнейшим условием является наличие соответствующих природных ресур-
сов. Как правило, это угольная, газовая, нефтедобывающая и другие монопродуктовые от-
расли промышленности.
В экономической теории и практике используются следующие основные признаки,
положенные в основу классификации отраслей промышленности:

u функциональное назначение продукции;


u уровень монополизации производства;
u экономическое своеобразие.
С точки зрения функционального назначения продукции вся промышленность де-
лится на отрасли, производящие элементы основных фондов, оборотных фондов, пред-
меты потребления.
По уровню монополизации производства все отрасли подразделяются на совершенно
конкурентные, монополистические, отрасли с монополистической конкуренцией и олиго-
полистические.

Там, где нет конкуренции, спится лучше, но живется хуже.


NN

К совершенно конкурентным относятся отрасли, состоящие из значительного числа


предприятий, каждое из которых производит и поставляет на рынок товары, являющиеся
совершенными заменителями товаров конкурентов. При этом объем предложения каж-
дого предприятия составляет незначительную долю совокупного объема предложения
(не более 1%) и не может повлиять на сложившуюся цену. Для совершенно конкурент-
ных отраслей характерна неустойчивость состава, так как каждое предприятие имеет воз-
можность свободного входа и выхода из отрасли независимо от конъюнктуры рынка.

Конкуренция — жизнь торговли и смерть торговцев.


Э. Хаббард

Монополистическая отрасль состоит из одного предприятия, осуществляющего про-


изводство и поставку на рынок данной продукции. Монополистические отрасли обладают
возможностью контролировать объем товара на рынке, цену изделия и препятствовать
проникновению на рынок конкурентов.
Предотвращение появления на рынке конкурентов обеспечивается за счет получения
от государства исключительных прав на производство данной продукции (услуг), патен-
тов и авторских прав на новые изделия и технологии, дающих их владельцам исключи-
тельные права на производство и продажу этой продукции. Барьером для появления
на монопольном рынке новых игроков выступает необходимость крупных инвестиций
(теоретически возможно представить себе конкурирующую с Газпромом корпорацию,
обеспечивающую перекачку газа по параллельным сетям, однако практически реализо-
вать это невозможно из-за огромной величины требуемых инвестиций).
Отрасль с монополистической конкуренцией характеризуется наличием большого чис-
ла относительно мелких предприятий, которые производят разнообразную продукцию.
И хотя продукт каждой фирмы специфичен, потребитель легко найдет товары-заменители
и переключит свой спрос на них. Предприятия, входящие в отрасль, конкурируют друг
с другом и владеют небольшой (от 1 до 10%) долей рынка. Однако выпуск дифференциро-
ванной продукции обеспечивает определенную монополистическую власть и позволяет
не считаться с реакцией конкурентов при установлении цены и объема производства.
Олигополистическая отрасль отличается от отрасли с монополистической конкурен-
цией наличием в ней ограниченного числа предприятий, владеющих значительной долей
рынка, что обусловливает их взаимозависимость при установлении объемов выпуска
и цены изделия и обеспечивает большую стабильность рыночных цен и объема отрасле-
вого предложения.
Классификация отраслей по признаку концентрации производства на отдельных
предприятиях позволяет правительству оценивать рыночную ситуацию, а соответствую-
щим ведомствам разрабатывать меры по регулированию рынка и противодействовать раз-
витию на нем монополистических тенденций.
Отрасли промышленности классифицируются также по признакам экономического
своеобразия входящих в них предприятий, а именно:
1. Общность структуры издержек производства. Отрасли и производства делятся на ма-
териалоемкие (в себестоимости продукции предприятий преобладают материальные
затраты — пищевая промышленность, черная металлургия), энергоемкие (затраты
на топливо и энергию — алюминиевая промышленность); трудоемкие (затраты на зара-
ботную плату и отчисления на социальные нужды — полиграфическая); фондоемкие
(амортизационные отчисления — газовая и нефтедобывающая промышленность).
2. Общность структуры основных производственных фондов. В структуре стоимости
основных производственных фондов предприятий основную часть могут занимать
здания (промышленность строительных материалов, мясомолочная), сооружения (то-
пливная), передаточные устройства (электроэнергетика), рабочие машины (машино-
строение, легкая промышленность) и т. д.
3. Общность типов производства (единичное, массовое, серийное).
Количественные характеристики, отражающие определенные производственные взаи-
мосвязи между отраслями, представляют собой описание отраслевой структуры промыш-
ленности.
Структура промышленности может рассматриваться на трех уровнях: макро-, мезо-
и микроструктура.
Под макроструктурой промышленности будем понимать соотношение и взаимосвязи
между комплексными отраслями промышленности или «укрупненными» отраслями (чер-
ная металлургия, топливная промышленность, машиностроение и металлообработка и др.).
Мезоструктуру составляют отрасли промышленности, входящие в состав «укрупнен-
ных отраслей». Так, например, машиностроение и металлообработка включают в себя
станкостроительную и инструментальную промышленность, электротехническую про-
мышленность, автомобильную, подшипниковую и др.; пищевая промышленность — мясо-
молочную, сахарную, масложировую и др.
Микроструктура включает подотрасли и отдельные виды промышленного производства.
При анализе отраслевой структуры используются показатели объемов производст-
ва продукции, величины основных производственных фондов, инвестиций и числен-
ности работающих. Наиболее адекватно количественное соотношение отраслей харак-
теризует показатель объема производства, ибо в первую очередь нас интересует доля
участия той или иной отрасли или вида экономической деятельности в промышленном
производстве. Дополнительные сведения о соотношении видов экономической деятель-
ности дает соотношение стоимости основных производственных фондов или численно-
сти работающих. В условиях перехода к рыночным отношениям может использоваться
показатель доли вида экономической деятельности в поступлениях налогов в бюджеты
всех уровней, что позволяет оценить их роль в формировании бюджета соответствую-
щего уровня. В табл. 1.3 приведены данные, характеризующие структуру промышленно-
сти Санкт-Петербурга в 2006 г. по видам экономической деятельности.
Анализ отраслевой структуры по различным показателям позволяет оценить эффек-
тивность деятельности предприятий тех или иных отраслей. Так, например, хотя доля пи-
щевой промышленности в объеме производства в два раза меньше машиностроения,
а по численности — почти в 6 раз, тем не менее, они одинаково значимы при формирова-
нии доходной части бюджета.
Таблица 1.3
Структура промышленности Санкт"Петербурга по видам экономической деятельности
(2006 г., в % к итогу)

Численность Объем продук-


Инвестиции промышленно- ции в действую-
производственно- щих ценах
го персонала
Производство пищевых
продуктов, напитков
и табачных изделий 8,6 15,0 30,4
Текстильное и швейное
производство 0,1 3,3 0,9
Обработка древесины
и производство изделий
из дерева 0,0 3,1 1,2
Целлюлозно-бумажное
производство, издатель-
ская и полиграфическая
деятельность 0,2 4,1 3,6
Химическое производ-
ство 0,1 3,2 3,8
Производство прочих
неметаллических мине-
ральных продуктов 1,6 4,0 5,05
Металлургическое
производство и произ-
водство готовых метал-
лических изделий 6,4 7,5 8,4
Производство машин
и оборудования 4,1 12,8 6,9
Производство электро-
оборудования, электрон-
ного и оптического
оборудования 1,2 18,5 13,2
Производство транс-
портных средств
и оборудования 1,7 9,9 9,8
Прочие 4,3 9,0 6,3
Производство и распре-
деление электроэнергии
газа и воды 6,7 9,6 11,35

Источник: Промышленность Санкт-Петербурга. СПб., 2007.

Отрасль Совершенно конкурентная


отрасль
Разделение труда
Монополистическая
Олигополистическая
отрасль
отрасль
Отрасль с монополистической
Отраслевая структура
конкуренцией
1. Раскройте понятие «вид экономической деятельности».
2. Что такое «отраслевая структура промышленности»?
3. Назовите основные показатели, по которым рассчитывается структура промышленно-
го производства, и покажите их преимущества и недостатки.
4. Назовите основные виды классификации отраслей, подотраслей и видов производств.
5. Прокомментируйте структуру промышленности по видам экономической деятельно-
сти в соответствии с данными, представленными в табл. 1.3.
Одного из преуспевающих американских
промышленников спросили, полагает ли он,
что различие между разными системами организации
имеет какое-либо значение, если предприятие
обладает вполне современным и правильно
смонтированным оборудованием. Его ответ гласил:
«Если бы мне пришлось выбирать между отказом
от моей нынешней организации и сожжением всего
моего оборудования, стоившего мне миллионы,
я выбрал бы последнее. Оборудование можно выстроить
вновь на занятые деньги, но чтобы восстановить
мою организацию потребовалось бы целое поколение».

Ф. Тейлор

Структура — совокупность составляющих систему элементов и устойчивых связей ме-


жду ними. Предприятие — сложная система, внутри которой можно выделить несколько
взаимодействующих между собой структур — участков, цехов, других подразделений.
Все производственные цеха и участки предприятия, подразделения, осуществляющие
управление предприятием, а также занятые его обслуживанием работники образуют об-
щую структуру предприятия.
Состав производственных звеньев предприятия (цехов и участков), взаимодействую-
щих в процессе изготовления продукции, величина производственных звеньев и соотно-
шение их по численности занятых, стоимости фондов, занимаемой площади, их простран-
ственное размещение представляют производственную структуру, являющуюся частью
общей структуры предприятия.
Совокупность возникающих в процессе управления взаимосвязей и взаимоотношений
между подразделениями предприятий формирует организационную структуру. Основ-
ная функция организационной структуры — обеспечение контроля и координации дея-
тельности всех подразделений предприятия. Организационная структура предприятия
отражает уровень полномочий различных функциональных и линейных подразделений
предприятия.

Если делегированию полномочий не уделять внимание, ответственность нако-


пится внизу, подобно осадку.
Закон делегирования Раска

Организационная структура может формироваться как в соответствии с функциями


предприятия (планирование, учет, финансы, персонал, маркетинг, производство и др.), так
и с особенностями его деятельности — номенклатурой и ассортиментом продукции, специ-
фикой рынка и т. д.
Исходной базой реализации управленческих воздействий и основой проектирования
организационной структуры выступают рационально распределенные и увязанные
во времени и пространстве функции управления.
Основными функциями управления производственным процессом являются:
1. Организация — соединение последовательных взаимосвязанных действий с целью
достижения намеченного результата с минимально возможными затратами. Организа-
ция производства и система управления тесно связаны. Совершенствование организа-
ции производства требует новых систем управления, а внедрение последних предпо-
лагает совершенствование организации производства. Функция организации относится
как к производству и управлению предприятием в целом, так и к его отдельным про-
изводственным звеньям и исполнителям.
2. Нормирование — процесс обоснования величин, устанавливающих количественную
и качественную меру различных элементов, которые используются в процессе произ-
водства и управления. Его задача — упорядочить разработку и реализацию производ-
ственных заданий для обеспечения равномерного, ритмичного производства. Функ-
ция нормирования реализуется созданием и использованием различных нормативных
документов.
3. Планирование — составление программы конкретных действий по достижению наме-
ченных целей и доведение ее до производственных звеньев и конкретных исполните-
лей. Основа планирования — технико-экономические показатели работы предприятия
в целом и его структурных подразделений.
4. Координация — обеспечение согласованной и слаженной работы производственных
и функциональных подразделений предприятия.
5. Контроль — обобщение, анализ и оценка результатов производственно-хозяйственной
деятельности предприятия, выявление отклонений от плановых показателей и доведе-
ние информации до руководителей линейных подразделений и функциональных
служб с целью своевременной подготовки соответствующих управленческих решений.
6. Регулирование — принятие оперативных мер по устранению выявленных отклонений
от заданного хода производственного процесса и планируемых результатов.
Деятельность любого предприятия в обязательном порядке включает реализацию сле-
дующих общих функций, составляющих основные «блоки» менеджмента на уровне пред-
приятия: маркетинг, стратегическое планирование, учет, финансовое и экономическое
планирование, управление, управление персоналом, организацию производственного
процесса и др.
В организационной структуре каждый элемент занимает определенное место. Ему
присущи связи, посредством которых в процессе управления возникает их взаимодейст-
вие (прямые и обратные). Связи элементов внутри организационной структуры могут
иметь линейный, функциональный и межфункциональный характер.
Линейные связи возникают между подразделениями и руководителями разных уров-
ней управления и появляются там, где один руководитель административно подчинен
другому (директор — начальник цеха — мастер).
Функциональные связи характерны при взаимодействии между подразделениями
и руководителями, связанными определенной деятельностью на разных уровнях управле-
ния. При этом между ними отсутствует административное подчинение (например, фор-
мирование производственной программы цеха: начальник цеха — производственно-диспет-
черский отдел).
Межфункциональные связи возникают между подразделениями одного и того же
уровня управления (между руководителями различных цехов или функциональных под-
разделений предприятия).
Характер перечисленных связей определяет тип организационной структуры управ-
ления.

Самой лучшей организационной структурой является простейшая структура, ко-


торая будет работать.
П. Друкер

Наиболее простой организационной структурой является линейная (рис. 2.1). Основу


ее составляет сосредоточение всех функций управления у руководителя предприятия при
прямом подчинении ему управленческого персонала всех подразделений и цехов. При та-
кой организационной структуре персонал непосредственно подчиняется руководителю
(с диапазоном контроля в 5–10 человек). Этому типу свойственны иерархия и единонача-
лие, а линейным руководителям присущ универсализм знаний, методов и принципов
управления.

Ðèñ. 2.1. Ëèíåéíàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè (1, 2, 3 — ïðîèçâîäñòâåííûå öåõà;


1.1, 1.2… — ïðîèçâîäñòâåííûå ó÷àñòêè)

Структура проста и экономична и дает возможность соблюдать баланс власти и ответ-


ственности, обеспечивая одновременно конечную ответственность руководителя. Однако
линейной структуре присущ и крупный недостаток — ни один руководитель не может
быть универсальным и одинаково профессионально руководить всеми сторонами дея-
тельности предприятия.

Структура управления, при которой на руководителя замыкаются десять и бо-


лее подчиненных, — инфарктная.
В. Терещенко

Такая структура ориентирована лишь на реализацию текущих задач. Для нее харак-
терно отсутствие гибкости, она допускает проявления бюрократизма и возможность иска-
жения информации при передаче с одного уровня управления на другой.

Всегда используйте командную вертикаль для исполнения приказов, но если


вы попробуете использовать ее для передачи информации — вы труп.
Адмирал Х. Риковер

Классический пример искажения сообщения при передаче по цепи в иерархической


структуре.
Капитан — адъютанту:
«Как вы знаете, завтра произойдет солнечное затмение, а это бывает не каждый день. Со-
берите личный состав завтра в 5 часов на плацу в походной одежде. Они смогут наблюдать
это явление, а я дам им необходимые объяснения. Если будет идти дождь, то наблюдать бу-
дет нечего, так что в таком случае оставьте людей в казарме».
Адъютант — дежурному сержанту:
«По приказу капитана завтра утром в 5 часов произойдет солнечное затмение в поход-
ной одежде. Капитан на плацу даст необходимые объяснения, а это бывает не каждый день.
Если будет идти дождь, наблюдать будет нечего, но тогда явление состоится в казарме».
Дежурный сержант — капралу:
«По приказу капитана завтра утром в 5 часов затмение на плацу людей в походной одеж-
де, капитан даст необходимые объяснения в казарме насчет этого редкого явления, если бу-
дет дождливо, а это бывает не каждый день».
Дежурный капрал — солдатам:
«Завтра в 5 часов капитан произведет солнечное затмение в походной одежде на пла-
цу. Если будет дождливо, то это редкое явление состоится в казарме, а это бывает не каж-
дый день».
Один солдат — другому:
«Завтра, в самую рань, в 5 часов солнце на плацу произведет затмение капитана в казар-
ме. Если будет дождливо, то это редкое явление состоится в походной одежде, а это бывает не
каждый день».
При функциональной структуре (рис. 2.2) руководители функциональных подраз-
делений специализируются на определенной деятельности и отвечают за реализацию
соответствующих функций, дают распоряжения производственным подразделениям по во-
просам своей компетенции. Основные преимущества функциональной структуры —
прямое воздействие специалистов на производство, высокий уровень специализации
управления, глубокая проработка и обоснование принимаемых решений. Основной не-
достаток — сложность и неэкономичность (много подразделений и, следовательно, кана-
лов управления).
Колоссальное благодеяние, оказанное миру фельдмаршалом Мольтке, состоит
в том, что он, военный человек, связанный военными традициями, все же орга-
низовал армию по новому типу, по типу функциональному — тому самому, кото-
рый должен был бы всегда применяться в экономических предприятиях.
Г. Эмерсон

Ðèñ. 2.2. Ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè (À, Á,  — ôóíêöèîíàëüíûå


ïîäðàçäåëåíèÿ; 1, 2, 3 — ïðîèçâîäñòâåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ)

Рост сложности и масштабов производства, дифференциация функций управления


обусловили появление линейно-штабной структуры. При руководителях создаются
«штабы» — управленческие подразделения из специалистов, выполняющих определен-
ные функции (учет, контроль и т. д.), но не несут прямой ответственности за принятие
решений и, соответственно, результаты производства. Линейно-штабная структура по-
зволяет квалифицированно решать проблемы управления, однако приводит к подмене
линейных руководителей в процессе принятия решений.
Диверсификация производства и специализация управления привели к появлению
комбинированных структур, среди которых наиболее распространенная — линейно-
функциональная (рис. 2.3), сочетающая основные достоинства линейной и функциональ-
ной систем и одновременно обеспечивающая развитие специализации управленческой
деятельности. При этом сохраняется авторитет линейных руководителей, отвечающих
за результаты производства.
Линейно-функциональная структура управления была единственным вариантом орга-
низационной структуры в нашей стране и соответствовала принципу крупносерийного
и массового производства, доминировавшему в промышленности. Преимущества линей-
но-функциональной системы реализуются наиболее успешно в условиях массового
и крупносерийного производства с присущими этим видам производств стабильными
технологией и организацией.
При преобладании экономических методов управления, в условиях конкуренции, бы-
стро меняющейся макроэкономической среды, изменения предпочтений и ценностей по-
требителей, преимущества линейно-функциональной структуры не столь очевидны, тогда
как ее недостатки становятся ощутимее:
u медленное движение информации и, соответственно, медленное принятие решений;
u конфликт интересов линейных и функциональных руководителей, что влияет на ско-
рость и качество принимаемых решений;
u узкая специализация руководителей среднего звена, ограничивающая их кругозор
и тем самым отторгающая нововведения;
u стремление руководителей снизить риск и не брать на себя большую ответственность
при принятии управленческих решений.

Ðèñ. 2.3. Ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè (À, Á,  — ôóíêöèîíàëüíûå


ïîäðàçäåëåíèÿ; 1, 2, 3 — ïðîèçâîäñòâåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ)

В промышленно развитых странах наблюдается отход от линейно-функциональной


структуры (классический ее тип сохранился на средних и малых предприятиях в тради-
ционных сферах бизнеса). Среди крупных компаний преобладает дивизиональный тип
организационной структуры (рис. 2.4.)

Ðèñ. 2.4. Äèâèçèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè

Для дивизиональной организационной структуры характерна децентрализация управ-


ленческих функций — производственным подразделениям придаются автономные струк-
туры, реализующие основные функции управления (учет, планирование, финансовое
управление, маркетинг и т. п.). Это позволяет производственным подразделениям само-
стоятельно решать задачи, связанные с разработкой, производством и сбытом собственной
продукции. Высшее руководство предприятия может при этом сосредоточиться на поста-
новке и решении стратегических задач.
Переход к этому типу организационной структуры обусловили:
u рост диверсификации предпринимательской деятельности;
u специализация управления;
u международное разделение труда;
u рост информированности, самооценки и ожиданий менеджеров среднего звена.
Дивизиональная структура отличается от линейно-функциональной большей гибко-
стью, что обеспечивает скорость принятия решений и является ее преимуществом в усло-
виях быстро меняющейся рыночной конъюнктуры и технологических нововведений. Ос-
новные достоинства обеих структур представлены в табл. 2.1.
К недостаткам структуры относятся противоречия интересов отдельных подразделе-
ний и предприятия в целом, дублирование функций управления (рост управленческого
аппарата и низкая экономичность). С ростом предприятия это может привести к потере
управляемости.
Таблица 2.1
Сравнительные достоинства линейно"функциональной
и дивизиональной структур

Линейно- Дивизиональная
функциональная
1. Устойчивость (наиболее эффективна 1. Гибкость (наиболее эффективна
в стабильной среде) в динамичной среде)
2. Экономия на управленческих 2. Оперативность принятия
расходах решений
3. Специализация и компетентность 3. Междисциплинарный подход
4. Быстрое решение простых проблем, 4. Быстрое решение сложных межфункцио-
находящихся в компетенции одной функцио- нальных проблем
нальной службы
5. Ориентация на стабильную техноло- 5. Ориентация на новые технологии
гию и сложившийся рынок и рынки
6. Ориентация на ценовую 6. Ориентация на неценовую
конкуренцию конкуренцию

Матричная организационная структура возникает в условиях диверсифицирован-


ного производства, когда предприятие разрабатывает и выпускает разнородные виды
продукции, реализует несколько инвестиционных или инновационных проектов и т. п.
Подобная структура представляет собой синтез линейно-функциональной и дивизио-
нальной структур (рис. 2.5).
Общие указания даются исполнителям линейными руководителями, а особые инст-
рукции — руководителями отдельных проектов. Последние наделяются специальными
полномочиями, принимают решения, объединяют и интерпретируют информацию, посту-
пающую от функциональных подразделений, осуществляют контроль за ходом проектов.
С руководителями отдельных проектов письменно согласовываются распоряжения ли-
нейных руководителей в тех случаях, когда они касаются работ по данному конкретному
проекту.
Основные преимущества матричной структуры — гибкость, динамизм, гарантии сохране-
ния и расширения технологического капитала и инновационной активности. Личная заинте-
ресованность руководителя проекта в его успехе, обусловленная стремлением к профессио-
нальному росту и отождествлением индивидуальных и коллективных целей, стимулирует
сплоченность коллектива и обеспечивает рост производительности труда. Поэтому такая
структура часто применяется при выполнении проектов, ограниченных во времени.

Ðèñ. 2.5. Ìàòðè÷íàÿ ñõåìà îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèÿ

К числу недостатков матричной структуры следует отнести то, что ее осуществление


не сопровождается соблюдением принципа одномерности в управлении, в результате чего
каждый подчиненный имеет не одного, а нескольких руководителей, распоряжения кото-
рых зачастую могут оказаться противоречивыми.

Общая структура Линейная структура


Производственная структура Дивизиональная структура
Функциональная структура Матричная структура
Организационная структура

1. Дайте определение общей, организационной и производственной структуры предпри-


ятия.
2. Каковы недостатки и преимущества основных организационных структур предпри-
ятий?
3. Проанализируйте и обоснуйте, какие организационные структуры наиболее приемле-
мы для предприятий, работающих в условиях административно-командной и рыноч-
ной экономики.
Думаю, нет особой нужды доказывать,
что без хорошего управления и совершенной
организации не дадут должного эффекта
ни капиталовложения, ни новая техника,
ни самоотверженный труд рабочих и колхозников.

Л. Брежнев

Фундаментальные изменения, происходящие во внешней среде предприятия, требуют от


его организационных структур большей гибкости и динамизма.

Давление конкуренции, быстрые перемены и постоянно меняющиеся очертания


рыночных ниш — вот что заставит компании принять организационные модели,
подрывающие и иерархию, и разделение информации на отделы.
Э. Тоффлер

Своеобразная гибкая организационная структура возникает на принципах интрапре-


нерства (внутреннего венчура). Она позволяет внедрять рыночные отношения внутри
крупного предприятия. Под интрапренерством понимается создание и функционирова-
ние в рамках крупного предприятия автономных производственно-коммерческих под-
разделений. Эти подразделения получают свободу хозяйственной деятельности, право
самостоятельной разработки проекта и выхода со своей продукцией на рынок, что сопро-
вождается передачей прав собственности (или распоряжения ею) на определенные ре-
сурсы. В случае успеха создаются предпосылки высокого уровня оплаты труда, возмож-
ности использования собственных средств работников в инвестиционном процессе,
освобождение от формальных организационно-бюрократических процедур на заранее
определенный период времени. Таким образом, отношения между интрапренерскими
подразделениями и основными подразделениями головной организации принимают ком-
мерческий характер.
В зависимости от риска, который интрапренеры берут на себя, могут быть использова-
ны следующие схемы вознаграждения:
1. Интрапренер продолжает получать заработную палату плюс премиальные бонусы
за разработку идеи.
2. Заработная плата интрапренера замораживается на уровне, существовавшем до орга-
низации внутреннего венчура, пока проект не становится прибыльным. Тогда в допол-
нение к заработной плате интрапренер начинает получать премиальные бонусы в раз-
мере до 150% установленной заработной платы.
3. Интрапренер участвует в инвестициях в свое предприятие (проект) путем отчислений
из собственной заработной платы или других источников и впоследствии, в случае ус-
пеха проекта, получает значительную долю прибыли. Внутренние венчуры могут
использовать и внешние источники финансирования, выпускать «ценные бумаги»,
имеющие хождение внутри предприятия (так называемые «мнимые» акции).
Интрапренерство как форма организации деятельности предприятия привлекательно
возможностью реализации принципов рискового финансирования для повышения инно-
вационной активности компании. В то же время очевидным недостатком такой структуры
является низкая экономичность: внутренние венчуры требуют значительных затрат ре-
сурсов при существенном риске. Кроме того, число допустимых внутри предприятия
полуавтономных организаций ограничено — в противном случае возникает угроза потери
управляемости.
Современные тенденции развития организационных структур проявились в создании
оболочечных, или пустотелых фирм (hollow firms). К их числу относятся компании,
учредители которых часть своих ключевых функций передают на контрактной основе
сторонним подрядчикам. Изначально, не имея собственного производства, владельцы
этих квазипроизводственных структур, как правило, оставляют за собой только функции
общего управления (продвижение на рынок новшеств, идеология реализации товара
конечному покупателю и т. д.) и, естественно, присвоения прибыли.
В современной практике западных фирм процесс передачи любых производственных
или управленческих функций сторонней специализированной фирме получил название
аутсорсинга (outsourcing — внешний источник), а фирмы, которые принимают на себя та-
кие обязанности, считаются фирмами-контракторами (contract — договор). Наиболее
ярко тенденция к аутсорсингу выражена на рынке производителей компьютеров, а также
предприятий и организаций, занятых в электронном бизнесе. Лидирующие предпри-
ятия — «Интел», «Майкрософт» и другие, сделав электронный бизнес основой своей кор-
поративной стратегии, превратились в операторов сетей, практически не производя про-
дукцию, которая продается под их торговыми марками.
Аутсорсинг производства позволяет высвободить капитал для разработки новой
продукции, значительно сократить сроки и издержки начала массового производства
и, в конечном счете — лучше приспособиться к изменениям конъюнктуры, поскольку
перестройка собственного производства занимает намного больше времени, чем смена
контрактора. Кроме того, производство по контракту позволяет компаниям быстро ос-
ваивать совершенно новые для них рынки. Для контракторов же прием одноплановых
заказов нескольких компаний позволяет не только снизить издержки за счет более
полной загрузки производственных мощностей и увеличения масштаба производства,
но и избежать сезонных колебаний производства. Сосредоточившись на том или ином
виде производства, они могут более эффективно управлять издержками своего предпри-
ятия и не тратить при этом средства на маркетинг и массированную рекламу.
Оболочечные фирмы, по сути дела, выступают как одна из форм сетевых организа-
ционных структур. Эти структуры могут быть межфирменными (в случае аутсорсинга)
или внутрифирменными. Под сетевой понимается новый тип организационной структуры,
для которой характерно наличие сети свободно связанных между собой равноправных
и независимых партнеров. Главная задача сетевой структуры — сохранение различий
между отдельными партнерами (и тем самым сохранение разнообразия их ресурсов) при
одновременном признании ими общих ценностей компании и стремлении к достижению
общих целей путем активного включения в процессы принятия решений.
Основную конфигурацию сетевой организации можно определить как самооргани-
зующуюся полицентричную структуру, образованную для достижения конкретных целей
и решения определенных задач. Эта конфигурация меняется при возникновении каждой
новой проблемной ситуации, не нарушая при этом сложившийся внутри организации ба-
ланс властных отношений.
Следует выделить следующие виды сетевых структур:
1. Демократическая иерархия. Работники предприятия рассматриваются как равно-
правные и независимые участники производственного или иного процесса. Поэтому
такие сетевые структуры имеют несколько центров принятия решений и получили на-
именование «демократической иерархии». В такой иерархии использование власти
(служебного положения) является случаем исключительным, а не нормальным.
К числу последних можно отнести, например, ситуацию, когда большинство партне-
ров даже после затяжных дискуссий не может прийти к единому мнению.
Увеличение полномочий сотрудников позволяет сгладить существующую иерархию.
Одновременно при этом удается избежать опасных перегрузок, порождаемых затяж-
кой в принятии решений отдельными руководителями. Результаты труда всех сотруд-
ников подвергаются оценке, на основе которой применяются властные полномочия.
Оценка должна быть прозрачной и восприниматься всеми как справедливая. Таким
образом, формулируется минимум обязательной лояльности к руководству и общим
целям предприятия, который (вопреки центробежным силам, порождаемым больши-
ми полномочиями персонала) необходим для сохранения прочности организации
и общей направленности ее деятельности.
2. Децентрализация ответственности с ориентацией на групповые формы труда. Когда
иерархически структурированное разделение труда и специализация с жесткими компе-
тенциями отсутствует, а члены организации независимо от места в иерархии группиру-
ются вокруг выполнения ключевых задач, необходимо создание трудовых групп. При
этом возникают определенные кластеры работников, объединяющие такие группы. Так
происходит децентрализация ответственности, в результате которой создаются общефир-
менные предпосылки для самоорганизации и своевременного решения сложных задач.
3. Вертикально и горизонтально направленные организационные связи и коммуника-
ции. Для сетевых форм необходимо широкое использование процессов коммуника-
ции. При этом коммуникации освобождаются от таких барьеров, как границы отделов
и служебных инстанций, одновременно повышается статус коммуникационных свя-
зей — от просто передачи информации в виде отчетов и докладов или распределения
задач до процессов формирования мнений и достижения их единства на основе взаи-
моуважения и широкого права на обсуждение.
4. Координация сотрудничества с помощью четких правил, постановка амбициозных
целей и строгая оценка результатов. Если в традиционных организациях много сил
тратится, чтобы с помощью указаний содержательно установить и определить, что
и как должно быть сделано, то в сетевых структурах большее внимание уделяется
формам сотрудничества и поведению сотрудников и их руководителей. Сетевые ком-
пании более конкурентоспособны, чем придерживающиеся традиционной модели —
их рыночная стоимость в расчете на одного работника превышает среднеотраслевой
уровень в 2–4 раза.
Основные преимущества сетевых организационных структур состоят в следующем:
1. Возможность полного или частичного отказа от длительных служебных процедур
по сбору и оценке сведений о различных неполадках в работе и предложениях
по улучшению работы предприятия позволяет высшему управленческому звену скон-
центрировать внимание на вопросах стратегического развития предприятия.
2. Быстрое установление неформальных контактов обеспечивает немедленную коллек-
тивную оценку и обработку критически важной для предприятия информации.
3. Повышается инновационная способность и инновационная восприимчивость пред-
приятия, так как изменения становятся постоянными, и рассматриваются как нор-
мальные процессы. Организационная структура не сопротивляется инновациям, по-
скольку не ориентирована на стабильность.
4. Возрастает способность предприятия к организационным трансформациям.
5. Сокращаются внутрифирменные и трансакционные издержки.

Организованная преступность в Америке имеет годовой доход более сорока


миллиардов долларов и очень мало расходует на оргтехнику и канцелярские
принадлежности.
В. Аллен

К межфирменным сетевым организациям относятся так называемые виртуальные


предприятия, которые представляют организационную структуру, обладающую следую-
щими свойствами:
u создается несколькими юридически независимыми организациями для достижения
поставленной цели (реализации проекта) и на определенное время (в течение жизнен-
ного цикла реализуемого проекта);
u участники виртуального предприятия предоставляют в его распоряжение заранее ого-
воренную часть своих ресурсов, а их использование осуществляется совместно в соот-
ветствии с целями реализуемого проекта;
u потребители продукции виртуального предприятия (особенно стратегический заказ-
чик) являются полноправными его участниками;
u виртуальное предприятие обладает гибкой структурой, позволяющей в любой момент
включать в свой состав новых участников и интегрировать их в процесс реализации
проекта.
Виртуальные предприятия распространены, в основном, в производстве наукоем-
кой промышленной продукции, при этом производитель не только заинтересован
в максимально возможном удовлетворении интересов потребителя, но и в сокращении
совокупных затрат на всех этапах жизненного цикла продукции. Важно создание еди-
ного информационного пространства для производителей и потребителей изделия,
а также поставщиков и субподрядчиков, что реализуется в рамках виртуального пред-
приятия.

Интрапренерство Оболочечные фирмы


Сетевые структуры Виртуальные предприятия
Аутсорсинг
1. Какие виды сетевых структур вы знаете, и каковы их особенности?
2. Каковы основные преимущества оболочечных фирм и сетевых организаций?
3. Дайте характеристику виртуальному предприятию.
4. Разъясните понятие «аутсорсинг».
5. Как оценить эффективность той или иной организационной структуры предприятия?
6. Что представляет собой интрапренерство, и как оно реализуется на предприятии?

На земле может завершиться органическая жизнь,


но не организационная.

С. Ежи Лец

Поиск организационной структуры, отвечающей постоянно меняющимся требованиям эко-


номической среды, заставляет предприятия изменять структуру своей организации. Любая,
лучшая для определенных условий структура становится в процессе функционирования
предприятия неадекватной сдвигам, происходящим во внешней и внутренней среде.

Организационные структуры становятся недолговечными и неустойчивыми.


Раньше они менялись в течение нескольких поколений, теперь же не успевает
компания провести крупную реорганизацию, как все начинается снова.
П. Друкер

На формирование организационной структуры оказывают влияние внешние и внутрен-


ние факторы, однако решающую роль играет тип производства — комплексная характери-
стика особенностей организации промышленного производства. Тип производства отражает
характер внутренних связей основных элементов производственного процесса и степень ста-
бильности производственных условий на рабочих местах, и зависит от ряда факторов: уров-
ня специализации, масштаба производства, сложности и устойчивости изготовляемой но-
менклатуры изделий. Различают три типа производства: единичное, серийное и массовое.
Для единичного производства характерен штучный (единичный) выпуск изделий раз-
нообразной и постоянно меняющейся номенклатуры продукции, имеющей ограниченное
потребление (турбины и мощные электрические машины, прокатные станы, крупные
и уникальные металлорежущие станки и др.). Серийному производству свойственно од-
новременное изготовление сериями однородной продукции ограниченной номенклатуры,
выпуск которой повторяется в течение продолжительного времени. Под серией понима-
ется ряд конструктивно однородных изделий, запускаемых в производство партиями, па-
раллельно или последовательно, непрерывно в течение конкретного периода. Типичными
объектами серийного производства являются крупные электродвигатели, компрессоры,
дорожно-строительные и сельскохозяйственные машины и другие виды техники. В зави-
симости от числа изделий в серии выделяют мелкосерийное, среднесерийное и крупно-
серийное производство.
Массовому производству присущ относительно длительный период изготовления
ограниченной номенклатуры продукции в больших количествах. Типичными объектами
массового производства являются, например, автомобили, телевизоры, электробытовые
приборы и другие виды техники. Специфика каждого типа производства представлена
в табл. 2.2.
Тип производства оказывает влияние на организационную структуру. Для массового
производства характерна меньшая доля специалистов в общей численности работающих,
а следовательно, меньшее количество самостоятельных структурных подразделений, в ре-
зультате чего возрастает степень централизации функций управления. В единичном произ-
водстве, где большая часть функций управления передается непосредственно производст-
венным подразделениям, организационная структура наоборот тяготеет к децентрализации,
что приводит к использованию дивизиональных структур. В серийном производстве раз-
мер партии определяет организационную структуру — организация мелкосерийного произ-
водства имеет сходство с организационной структурой единичного производства, а крупно-
серийного — приближается к организационной структуре массового.
Организационная структура должна строиться так, чтобы совместное функциониро-
вание отдельных элементов системы обеспечивало более высокую общую эффективность,
чем суммарная эффективность функционирования отдельных элементов (так называе-
мый системный эффект).
Организационная структура разрабатывается таким образом, чтобы были удовлетво-
рены следующие условия:
u оптимальная координация и контроль использования ресурсов и повышенная эконо-
мическая эффективность деятельности предприятия;
u учет инвестиционных и производственных издержек и расходов по каждому подразде-
лению предприятия.
Разработка организационной структуры включает в себя следующие этапы:
u установление целей и задач предприятия;
u определение функций, реализуемых предприятием для достижения поставленных
целей (общее руководство, финансы, экономический анализ, финансовый кон-
троль, планирование, учет, управление персоналом, маркетинг, закупки, производ-
ство и сбыт);
u группировка и/или взаимоувязка функций;
u выявление структурных подразделений, отвечающих за реализацию конкретных
функций;
u анализ, планирование и описание всех основных видов работ;
u составление программы набора и обучения персонала для новых подразделений.
Организационное проектирование (разработка организационной структуры) ведется
с соблюдением следующих правил:
u функции предприятия должны быть закреплены за конкретными подразделениями
или работниками. Если на предприятии нет звена или сотрудника, отвечающего
за осуществление какой-либо функции, ее выполнение будет связано с потерями
ресурсов, прежде всего — времени, которое потребуется для решения возникающих
проблем;
u каждую функцию осуществляет только одно подразделение или один исполнитель,
иначе возникает дублирование, что также приводит к непроизводительным расходам
и вызывает потерю управляемости;
u необходимо учитывать перспективы роста предприятия и ориентировать организаци-
онное проектирование на будущие цели;
u требуется принимать во внимание основные параметры оптимизации организацион-
ной структуры, среди которых: диапазон управления — количество работников, под-
чиненных руководителю подразделения; число уровней управления; детализация
деятельности по работам, процессам, видам оборудования, месторасположению, про-
дукции или категориям потребителей; регламентация и распределение обязанностей
и полномочий.
Организационная структура развивается циклически. На определенной стадии пред-
приятие «вырастает» из своей организационной структуры, и возникают предпосылки
к ее преобразованию.
Основным методом реформирования предприятия, связанным с изменением его
структуры, является реструктуризация, распространяющаяся на совершенствование
структуры и функций управления. Цель реструктуризации предприятия — повышение
эффективности производства, конкурентоспособности продукции, рост производитель-
ности труда, а также снижение издержек производства. Преобразования в ходе реструк-
туризации осуществляются комплексно, и предприятие переходит к новым условиям
функционирования, соответствующим изменившимся условиям рынка.
Новая организационная структура, возникшая в результате проведения реструктури-
зации, должна отвечать определенным требованиям:
u сокращение числа возможных точек конфликтов интересов;
u обеспечение быстрого и эффективного обмена информацией между подразделениями;
u регулирование распределения полномочий и обязанностей в процессе принятия
управленческих решений.
Результаты работ по организационному проектированию реализуются в «Положении
об организационной структуре предприятия», которое содержит: общее описание, опреде-
ление стратегических целей и политики предприятия; основные направления деятельно-
сти, состав производимой продукции и оказываемых услуг; описание функциональных
и производственных подразделений (с указанием основных функций, выполняемых каж-
дым подразделением). Для детализации «Положения об организационной структуре»
и в соответствии с ним разрабатываются документы, регламентирующие деятельность,
полномочия и обязанности каждого структурного звена и должностные инструкции, по
меньшей мере, для всех ведущих специалистов.
Организационная структура каждого предприятия имеет свой критерий оптимизации.
Поэтому разработать некую универсальную оптимальную организационную структуру,
которую можно бы было рекомендовать как типовую, не представляется возможным.
На рис. 2.6 представлена организационная структура ОАО «Приозерский ДОЗ».
Ðèñ. 2.6. Îðãàíèçàöèîííî-øòàòíàÿ ñòðóêòóðà ÎÀÎ «Ïðèîçåðñêèé ÄÎÇ»
Таблица 2.2
Особенности типов производства (на примере машиностроения)

Основные признаки
Тип про- Разнообразие и повто- Примеры типов
изводства Устойчивость и широ- ряемость выпускаемых Масштаб выпуска одина- производства
та номенклатуры машин ковых машин в год

Единичное Крайне неустойчива. Большое разнообразие ти- Отдельные экземпляры 1. Крупные турбины и генераторы.
Неограниченная пов машин, выпускаемых в или малые серии, насчиты- 2. Тяжелое машиностроение по выпус-
небольших количествах. вающие несколько штук ку металлургического, горнообогати-
Неповторяемость или нере- (от 2 до 10) тельного и химического оборудования.
гулярная повторяемость
3. Тяжелые станки и крупные гидро-
выпуска машин данного
прессы.
наименования
4. Автоматические линии
Серийное Относительно устойчива Относительно небольшое Периодически повторяю- Заводы:
в течение более или ме- разнообразие типов машин, щаяся серия машин данно-
1. Станкостроение (легкие и средние
нее короткого периода. выпускаемых в значитель- го наименования (в не-
станки).
Ограничена сериями ных количествах. сколько десятков или сотен
штук). 2. Транспортное машиностроение
Одновременный выпуск не-
(тепловозы, электровозы).
скольких типов или чередо- Чередующиеся серии
вание выпуска машин дан- более совершенных машин 3. Самолетостроение.
ного типа через определен- данного наименования 4. Дорожно-строительное машинострое-
ный период времени ние (экскаваторы, бульдозеры и др.).
5. Тяжелые грузовые автомобили
Массовое Устойчива в течение бо- Постоянно выпускается ма- Выпуск машин данного 1. Универсальные легкие тракторы.
лее или менее длитель- шина одного наименования. наименования составляет
2. Легкие грузовые и легковые авто-
ного периода времени тысячи штук, а по маши-
Одновременно выпускается мобили.
(8–10 лет). нам и приборам бытового
несколько модификаций 3. Средние и мелкие электродвигатели.
назначения и отдельным
Одна или несколько ма- машин данного наименова-
деталям — до миллионов 4. Телевизоры, магнитофоны,
шин (узлов) ния, незначительно отли-
штук стиральные машины и другая
чающихся по своим пара-
метрам (одного конструк- бытовая техника.
тивного ряда) 4. Комплектующие изделия (двигате-
ли, нормализованные узлы и детали).
5. Стандартный инструмент
Тип производства Массовое производство
Серийное производство Единичное производство
Организационное проектирование Реструктуризация предприятия

1. Что такое тип производства, и как он влияет на организационную структуру предпри-


ятия?
2. Назовите основные типы производства и прокомментируйте возможности их исполь-
зования в различных отраслях промышленности.
3. Что такое организационное проектирование, и каковы его основные этапы?
4. Какой тип организационной структуры управления представлен на рис. 2.6?
5. Какие нормативные документы регламентируют организационную структуру пред-
приятия? Раскройте их содержание.
6. Каким основным требованиям должна отвечать новая организационная структура
предприятия, созданная в ходе организационного проектирования?

Чем лучше закройщик, тем меньше лоскутков у него останется.

NN

Производственный процесс представляет собой совокупность взаимосвязанных между


собой основных, вспомогательных и обслуживающих процессов производства и есте-
ственных процессов, в результате которых исходные материалы превращаются в гото-
вые изделия.
В процессе производства рабочий с помощью средств труда воздействует на предметы
труда, превращая их в готовый продукт. По своей структуре производственные процессы
делятся на простые и сложные. В отличие от простого процесса, представляющего ряд
последовательных операций изготовления определенного объекта, сложный состоит
из совокупности скоординированных во времени простых процессов (рис. 2.7 и 2.8).
Операция — часть процесса производства, выполняемая на одном или нескольких ра-
бочих местах одним или несколькими (бригадой) рабочими и состоящая из ряда дейст-
вий над одним объектом производства.
Производственные процессы можно классифицировать по ряду признаков (табл. 2.3).

Ðèñ. 2.7. Ñõåìà ïðîñòîãî ïðîöåññà


Ðèñ. 2.8. Ñõåìà ñëîæíîãî ïðîöåññà

Таблица 2.3
Классификация производственных процессов

Признаки классификации Виды производственных процессов


Сложность организации Простые
Сложные
Последствия влияния Технологические — изменяющие формы, разме-
ры и свойства предметов труда
Нетехнологические — не влияющие на измене-
ние формы, размера и свойств предмета труда
Назначение и роль в процессе производ- Основные
ства продукции Вспомогательные
Обслуживающие
Характер выполняемых технологических Заготовительные
операций Обрабатывающие
Сборочные
Степень технической вооруженности Ручные
Механизированные
Автоматизированные
Степень непрерывности технологических Дискретные
процессов
Непрерывные
Производственный процесс в целом может быть разделен на две группы: технологиче-
скую — изменяет формы, размеры и свойства предметов труда; нетехнологическую —
не изменяет упомянутые выше характеристики.
К основным относят непосредственно связанные с изготовлением изделий процессы,
в ходе которых изменяются геометрические формы, размеры, внутренняя структура и хи-
мический состав обрабатываемых предметов труда, а также сборочные операции.
Вспомогательные процессы относятся, как правило, к изготовлению продукции,
потребляемой на предприятии: производство инструмента и технологической оснастки
для собственных нужд, осуществление ремонта, выработка всех видов энергии для собст-
венных нужд и др.
Обслуживающие процессы направлены на оказание услуг основному производству:
транспортировка, складирование и выдача всех материалов и полуфабрикатов в произ-
водство; лабораторные испытания и анализ материалов, полуфабрикатов, приборов, инст-
румента, используемого в основном и вспомогательном процессах и др.
В заготовительной стадии различными методами производятся заготовки деталей.
Эти процессы (резка, литье, ковка, штамповка, сушка и др.) связаны с первичным видоиз-
менением поступающих на предприятия материалов и сырья.
На стадии обработки заготовки превращаются в готовые детали путем обработки раз-
личными способами: давлением, резанием, химическим, термическим и другими спосо-
бами, связанными с изменением геометрических форм, размеров или внутренних свойств
и структуры обрабатываемых заготовок.
На сборочной стадии осуществляются процессы соединения отдельных деталей в сбо-
рочные единицы (узловая сборка), в агрегаты, а затем в готовое изделие (общая сборка),
регулировка и испытания.
В зависимости от степени технической вооруженности выделяются ручные (выполня-
ются без помощи машин и механизмов), механизированные (характеризуются выполне-
нием всех или части операций без применения ручного труда) и автоматизированные
процессы (обеспечивают выполнение всех операций, включая управление машинами
и механизмами, без непосредственного участия работников).
Прерывные (дискретные) производственные процессы предполагают наличие пере-
рывов в ходе технологического процесса. Непрерывные процессы осуществляются без
перерывов, поскольку последние могут привести к снижению качества продукции и ухуд-
шению состояния оборудования (металлургические и ряд химических процессов).
Производственный процесс представляет собой сочетание и взаимодействие основ-
ных элементов: средств труда, предметов труда и рабочей силы, соединяющей их. Тогда
под организацией производственного процесса следует понимать различные формы
и методы сочетания его элементов в пространстве и во времени с целью максимизации
его эффективности. Формы и методы сочетания в различных производственных услови-
ях значительно отличаются, однако при всем их многообразии организация производст-
венных процессов подчинена общим принципам:
1. Принцип специализации. Закрепление за каждой производственной единицей (цех,
участок, рабочее место) ограниченной номенклатуры продукции или выполнение
технологически однородных работ для изготовления конструктивно различной про-
дукции. Повышение степени однородности выполняемых работ создает условия для
применения специального оборудования, более прогрессивной технологии, позволя-
ет повысить производительность труда и снизить затраты на производство.
2. Принцип пропорциональности. Под пропорциональностью понимается равная отно-
сительная пропускная способность (относительная производительность в единицу
времени) всех производственных подразделений — основных и вспомогательных це-
хов, а в рамках этих цехов — участков и линий, групп оборудования и рабочих мест.
Равная относительная пропускная способность основных цехов предполагает, что
при максимально возможном использовании наличного оборудования и площадей,
применении современных технологий и методов организации труда ими может выпус-
каться продукция в номенклатуре, в количестве и в сроки, отвечающие требованиям
комплектного и равномерного выпуска продукции заводом в соответствии с производ-
ственной программой.
Пропускная способность вспомогательных цехов должна соответствовать пропуск-
ной способности основных цехов. В частности, вспомогательные цехи должны обеспе-
чивать их режущим и измерительным инструментом, приспособлениями, штампами,
моделями и иной технологической оснасткой в номенклатуре и объеме, а также в сро-
ки, обусловленные требованиями производственного процесса основных цехов.
Пропускная способность обслуживающих хозяйств, выполняя контрольные, транс-
портные и складские операции, должна обеспечивать бесперебойную и ритмичную ра-
боту основных и вспомогательных цехов. Необходимо, чтобы ремонт и техническое
обслуживание оборудования соответствовали требованиям его нормативного функ-
ционирования.
3. Принцип параллельности предполагает одновременное выполнение отдельных частей
производственного процесса, что обеспечивает сокращение производственного цикла.
4. Принцип прямоточности предполагает обеспечение кратчайшего пути прохождения
изделием всех стадий и операций производственного процесса — от запуска в произ-
водство исходных материалов до выпуска готовой продукции. В соответствии с этим
взаимное расположение зданий и сооружений на территории предприятия, а также
размещение в них основных цехов должно соответствовать требованиям прямоточно-
сти и, соответственно, последовательности производственного процесса — поток мате-
риалов, полуфабрикатов и изделий должен быть поступательным и кратчайшим, без
встречных и возвратных потоков.
5. Принцип непрерывности предполагает сокращение или минимизацию межопераци-
онных, внутриоперационных и междусменных перерывов в процессе производства
конкретной продукции.
6. Принцип ритмичности предполагает выпуск в равные промежутки времени одинако-
вого или возрастающего количества продукции и, соответственно, повторение через
эти промежутки времени производственного процесса во всех его фазах и операциях.
7. Принцип гибкости характеризует мобильность перехода на выпуск новой продукции; его
реализация обеспечивает сокращение затрат и времени на переналадку оборудования.
Под производственным циклом понимается календарный период времени между на-
чалом и окончанием производственного процесса изготовления одного изделия (заготовки,
детали, узла машины, аппарата, прибора) или партии этих изделий. Длительность произ-
водственного цикла зависит от:
u трудоемкости объекта, то есть рабочего времени, необходимого для получения готово-
го изделия, определяемого технически обоснованными нормами времени;
u количества одновременно запускаемых в производство предметов труда (размер партии);
u продолжительности перерывов в производственном процессе;
u принятого вида движения обрабатываемого предмета в процессе производства.
Длительность производственного цикла (рис. 2.9) состоит из рабочего времени, есте-
ственных процессов и перерывов. В течение рабочего времени в результате перемещения
предметов труда в производственном процессе происходит изменение их формы, размера,
свойств. Рабочее время включает время на технологические операции (технологический
цикл), транспортировку обрабатываемых предметов труда, контроль качества и др.).

Ðèñ. 2.9. Ôîðìèðîâàíèå äëèòåëüíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà

ДЕСЯТЬ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ПРЕВОСХОДСТВА


В ПРОИЗВОДСТВЕ
1. ВЫТЯГИВАТЬ продукцию через производственный конвейер, вместо того, чтобы без-
думно заталкивать туда материалы и работу.
2. ПРОИЗВОДИТЬ и ПОСТАВЛЯТЬ быстро, чтобы улучшить производительность, вме-
сто того, чтобы складировать и перемещать заготовки.
3. УМЕНЬШАТЬ время цикла, начиная с получения заказа до поставки, исключая из-
лишние действия и действия, которые прямо не способствуют выходу или качеству.
4. УЛУЧШАТЬ разработку конструкции, чтобы повысить производительность и обеспе-
чить потребителю повышенную функциональность и надежность продукции.
5. УМЕНЬШАТЬ расход на единицу продукции закупаемого материала и сырья.
6. СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ процесс производства, поощряя простоту и уменьшая потреб-
ление ресурсов.
7. ИДЕНТИФИЦИРОВАТЬ и ИСКЛЮЧАТЬ производственные ошибки на момент их со-
вершения.
8. УПРОЩАТЬ информационные и контрольные системы, рационально интегрировать их
с разработкой и производством.
9. СОТРУДНИЧАТЬ с поставщиками и сервисными представительствами с целью обме-
на знаниями и увеличения эффективности.
10. СТРЕМИТЬСЯ к дополнительным улучшениям во всех сферах деятельности, касаю-
щихся разработки и поставки продукции потребителю.
У. Б. Миллер, В. Л. Шенк. Просто и доступно о производстве мирового уровня,
или Все, что мне нужно знать о производстве,
я выучил в гараже Джо. — М.: СМЦ «Приоритет», 2003

В производственном процессе можно выделить пять видов перерывов:


u обусловленные режимом работы предприятия и зависящие от числа рабочих смен,
длительности перерывов между ними, количеством выходных и нерабочих дней (меж-
сменные перерывы);
u вызываемые занятостью рабочего места (оборудования), вследствие чего детали про-
леживают в ожидании его освобождения от выполнения других работ (перерывы ожи-
дания);
u возникающие при обработке деталей партиями из-за их пролеживания в ожидании
обработки всей партии перед ее транспортировкой на следующую операцию (переры-
вы партионности);
u вызываемые неудовлетворительной организацией производственного процесса на пред-
приятии. Плохая организация рабочих мест, несвоевременная подача материалов или
инструмента, низкий уровень качества технической документации, недостатки ремонта
приводят к вынужденным перерывам в ходе работы и, следовательно, к увеличению
длительности производственного цикла;
u вызываемые случайными обстоятельствами, в частности, задержкой поступления
материала от поставщика, отключеним электроэнергии, аварией оборудования и др.
Длительность производственного цикла можно представить в виде формулы:
Т ц = å tтехн + å tест + å tтр + å tk + å tм. о. + å tм. с. , (2.1)

где åt техн , åt ест , åt , åt , åt


тр k м. о. , åt м. с. — соответственно время технологических
операций, естественных процессов, транспортных операций, контрольных операций, меж-
операционного (в ожидании обработки) и межсменного пролеживания деталей.
Длительность производственного цикла во многом зависит от качества оперативно-
календарного (оперативного) планирования на предприятии.

Производственный процесс Организация производственного процесса


Длительность производственного Операция
процесса
Производственный цикл

1. Дайте определение производственного процесса.


2. Дайте характеристики основного, вспомогательного и обслуживающего процессов.
3. Перечислите принципы рациональной организации производственного процесса.
4. Приведите примеры простого и сложного производственного процессов.
5. Поясните, что такое производственный цикл.
6. Как рассчитывается длительность производственного цикла?

Вы не можете всегда, получив по отдельности


результаты деятельности подразделений, ожидать
их согласованности. Вы должны построить организацию,
которая обеспечивает координацию в процессе
выполнения работ. Нить должна быть соразмерна с нитью,
с тем чтобы потом не пришлось решать трудную задачу
соединения вместе клочков законченной ткани.

М. Фоллет

Взятые в совокупности производственные подразделения предприятия (основные, вспо-


могательные и обслуживающие) и связи между ними составляют производственную
структуру. Она оказывает существенное влияние на экономику предприятия, в значи-
тельной мере определяя уровень производительности труда, эффективность использова-
ния материальных ресурсов и техники при соответствующих условиях производства.
K производственным подразделениям предприятия относятся:
u цехи и участки, в которых изготавливается основная продукция, выпускаемая пред-
приятием;
u лаборатории, в которых проходит контрольные проверки и испытания продукция,
приобретаемые со стороны комплектующие изделия, материалы и полуфабрикаты, за-
пасные части;
u цехи, где вырабатывается энергия для технологических нужд.

На заводе завтрашнего дня будут всего два работника — человек и собака. Чело-
век — чтобы кормить собаку, собака — чтобы не подпускать человека к оборудо-
ванию.
У. Беннис

Как правило, основным структурным подразделением предприятия является цех —


организационно и технологически обособленное звено, в котором изготавливается
продукция (или часть ее), выполняется определенная стадия производственного про-
цесса. Некоторые небольшие предприятия имеют бесцеховую структуру, то есть состо-
ят из мелких производственных подразделений — отдельных производственных участ-
ков или линий. Цехи являются самостоятельными и полноправными подразделения-
ми и могут рассматриваться как центры ответственности в финансовой структуре
предприятия.
В промышленности, например, цехи можно разделить на следующие группы:
1. Основные — осуществляют операции по изготовлению продукции, предназначенной
для реализации. В машиностроении к ним относятся заготовительные (литейные, куз-
нечно-штамповочные, кузнечно-прессовые), обрабатывающие (механо- и деревообра-
батывающие, термические, цехи гальванических, лакокрасочных, защитных и декора-
тивных покрытий деталей), сборочные (цехи агрегатной и окончательной сборки из-
делий), испытательные.
2. Вспомогательные — обеспечивают основные цехи необходимыми инструментами,
приспособлениями, выполняют техническое обслуживание и ремонт технологическо-
го оборудования, обеспечивают предприятие энергией и теплом и т. д. Выделяют
энергетические (котельные, компрессорные, электростанции или трансформаторные
подстанции); инструментальные (модельные, штампов и приспособлений, режущих
и измерительных инструментов) и ремонтные (ремонтно-механические, ремонтно-
строительные, нестандартного оборудования) вспомогательные цехи.
3. Обслуживающие — выполняют операции по обслуживанию основных и вспомога-
тельных цехов транспортными услугами, хранению сырья, полуфабрикатов, готовой
продукции, по подаче энергии — складские подразделения, транспортные и т. п.
Особую роль в производственной структуре предприятия играют конструкторские
и технологические подразделения, научно-исследовательские отделы и лаборатории.
Часть их усилий сосредоточена на проведении отдельных стадий инновационного про-
цесса — НИОКР, технологической подготовки производства, чем в значительной степени
обеспечивается конкурентоспособность продукции и всего предприятия.
Цехи имеют внутреннюю производственную структуру, под которой понимается со-
став находящихся в них производственных участков, вспомогательных и обслуживающих
подразделений, формы их производственных связей.
Производственный участок — структурная единица, объединяющая группу рабочих
мест, на которых осуществляется относительно обособленная часть производственных
операций. Состав, количество участков и производственные связи между ними определя-
ют перечень цехов и производственну