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El Servicio Nacional de Normalización Capacitación e Investigación para la Industria de la

Construcción - SENCICO - es un
Organismo Público Descentralizado
del Sector Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y
Construcción. Fue creado por Decreto
Ley Nº 21067 de fecha 7 de Enero de
1975, con Ley Orgánica, por Decreto
Ley Nº 21673 del 26 de Octubre de
1976.

La misión del SENCICO es contribuir


al desarrollo nacional mediante la capacitación y certificación de los trabajadores de la
construcción, normalización técnica de la edificación y la investigación de nuevas tecnologías que
posibiliten la productividad y menores costos de la producción. .

Los cambios tecnológicos que daban lugar al principio del fin de la era industrial hicieron evidente
la necesidad de la calificación y actualización de los trabajadores de la construcción lográndose la
suscripción de un pacto colectivo entre la asociación de ingenieros constructores y los sindicatos
de trabajadores de construcción civil de Lima en el que se postula la creación de una escuela de
capacitación para los trabajadores de construcción civil.

Con la promulgación de la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria
de la Construcción, Decreto Ley 21673 se crea el SENCICO.

Inicia su vida Institucional el 26 de Octubre de 1976, con la instalación de su primer Consejo


Directivo Nacional, presidido por el Ing. Jorge Cáceres Lizarzaburu en representación del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Sus operaciones se inician en el año 1977.
Por Decreto Supremo Nº 103 expedido el 16 de Agosto de 1977 se constituye como ingreso en la
Institución el total de aportes de 5 por mil sobre el monto de lo facturado al cliente por las empresas
constructoras.

En 1978 la labor de capacitación se expande a otras ciudades: Ica , Cusco , Huánuco, Huancayo,
y Tacna , así como la firma de Convenio con diferentes Instituciones como la Universidad
Nacional de Ingeniería y la Pontificia Universidad Católica del Perú.

En 1981 se modifica la Ley Orgánica del SENCICO, el Decreto Ley 21673 es derogado por el
Decreto Ley 147 vigente hasta la fecha.

En 1993 el gobierno decreta que debe de ser reducido el importe del cinco por mil, hasta el dos
por mil que se mantiene hasta la fecha.

En este contexto SENCICO se plantea propuestas para generar ingresos que permitieran soportar
y revertir la reducción drástica de los ingresos, se aprobaron proyectos como el de Laboratorio de
Ensayo de Materiales el Instituto de Educación Superior hoy Escuela Superior Técnica; algunas
sedes zonales que se convirtieron en importantes generadoras de fondos.

Cuenta con 11 sedes zonales, 6 escuelas superiores técnicas así como 9 laboratorios de ensayo de
materiales a nivel nacional

El Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros


Recreacionales para los Trabajadores en Construcción Civil del Perú, CONAFOVICER, es una
organización privada, que desde su creación en 1977 viene realizando importantes esfuerzos para
consolidarse como una institución al servicio de los trabajadores del sector de la construcción.

Conforme a lo establecido por la Resolución Suprema Nº 001-95- MTC, Norma que

Regula el Estatuto del Comité Nacional de Administración del Fondo para la

Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales, la contribución al

CONAFOVICER, tiene por finalidad administrar y controlar el referido fondo.


Se aplica a trabajadores del sector de la construcción.

A. SUJETOS OBLIGADOS:

Si bien es cierto, las empresas no están obligadas a pagar esta contribución, se

Encuentran obligadas a realizar la respectiva retención.

Los sujetos que se encuentran obligados a contribuir al CONAFOVIDER son los

Trabajadores que realicen actividad de construcción civil, para una persona natural o

Jurídica dedicada a la actividad de construcción; mientras que los agentes de retención

De la contribución son los empleadores que contratan a los trabajadores afectos a este

Pago.

Se consideran como actividades de construcción a todas las señaladas en la Gran

División F del CIIU, que incluirá la preparación del terreno, construcción de edificios

Completos o partes, obras de ingeniería, terminación de edificios y alquiler de equipo

De construcción o demolición Sobre todo, cuya obra supere las 50 UIT

B. BASE IMPONIBLE

La retención por contribución al CONAFOVICER se realizará sobre el jornal básico

Que perciba el trabajador de construcción civil.

Para tales efectos, se entenderá también por jornal básico al salario dominical, los

Pagos por días feriados no laborables y los descansos médicos que impliquen el pago

Correspondiente.

C. TASA DE LA CONTRIBUCIÓN

La tasa para la contribución al CONAFOVICER equivale a 2% a cargo del trabajador y

Retenido por el empleador...


D. PAGO DE LA CONTRIBUCIÓN

La retención realizada por el empleador por concepto de CONAFOVICER deberá ser Pagada
dentro de los quince (15) días naturales siguientes al mes de realizada la Retención. Cabe resaltar
que, el empleador deberá retener a los trabajadores Semanalmente los respectivos aportes.

La forma de este pago, podrá efectuarse bajo cualquiera de las siguientes formas

e. Sanciones

Conforme a lo establecido en la Resolución N° 155-81-VI-1100, del 20 de octubre de

1981, si luego de transcurrido el plazo para efectuar el depósito el empleador no lo

Realiza, incurrirá en mora y deberá abonar un recargo del dos por ciento (2%) por mes

O fracción de mes. Cabe precisar, que la contribución al CONAFOVICER, a diferencia de la


contribución del SENATI y SENCICO, no está sujeta a fiscalización por parte de la SUNAT sino

Solo por la institución que administra el CONAFOVICER.

CREACION:

Por Decreto Supremo N° 9 de 27 de julio de 1959 y acuerdo del 28 de diciembre de 1962 de la


Comisión Nacional de la Industria de la Construcción Civil, aprobada por Resolución Ministerial
N° 299 de 25 de febrero de 1963, se aprobó la creación de un Fondo para Construcción de
Viviendas y Centros Recreacionales para los Trabajadores de Construcción Civil
(CONAFOVICER), creándose un Comité de Administración que aprobó su Estatuto respectivo
que es financiado básicamente con los aportes de los trabajadores que son retenidos en forma
obligatoria por los empleadores y depositados a nombre de la institución, quien lo destina a los
fines de su creación con las modificaciones correspondientes, resultando que la totalidad de sus
ingresos se destinan de acuerdo a sus normas estatutarias, y no deben ser distribuidos en ningún
caso directa o indirectamente entre sus asociados; en caso de disolución de su patrimonio se debe
destinar a los fines de su constitución.
DEFINICIONES:

Trabajador de Construcción Civil es toda persona física que realiza libremente y de manera
eventual o temporal, una labor de construcción para otra persona jurídica o natural dedicada a tal
actividad, con relación de dependencia y a cambio de una remuneración. Los trabajadores de
construcción civil en el Perú se rigen por un régimen especial debido a las particulares
circunstancias de su trabajo, este régimen se denomina Régimen Laboral de Construcción Civil,
el cual determina una serie de derechos de los trabajadores y obligaciones para el empleador. El
trabajador de Construcción Civil se caracteriza por la inestabilidad de su trabajo que casi siempre
es estacional y hoy se sujeta a la Oferta y la Demanda El Ministerio de Trabajo define los
trabajadores comprendidos en este régimen a los que prestan servicios en la actividad constructora,
caracterizados por la temporalidad de sus servicios supeditados a la ejecución de la obra..

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