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Derecho Constitucional

S.C. declaró la nulidad de los artículos 23.18, 95, 96, 97, 98, 99, Contenidos
100, 101 y 102 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa y el artículo 26.18 de la Ley Orgánica del T.S.J, que S.C. declaró la nulidad de los
artículos 23.18, 95, 96, 97, 98, 99,
regulan el recurso especial de juridicidad 100, 101 y 102 de la Ley Orgánica
 
de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa y el artículo 26.18 de
la Ley Orgánica del T.S.J, que
Sala Constitucional declaró la nulidad de los artículos 23.18, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101 y 102 regulan el recurso especial de
de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y el artículo 26.18 de la Ley juridicidad
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, los cuales regulan el recurso especial de juridicidad

Mediante sentencia número 281, de fecha 30 de abril de 2014, la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia de la Magistrada Carmen Zuleta de Merchán,
declaró la nulidad, con efectos ex tunc, de los artículos 23.18, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101 y 102
de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y el artículo 26.18 de la Ley
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, todos relativos al recurso especial de juridicidad.

La Sala basó su decisión en la existencia de una “completa identidad entre el recurso especial
de juridicidad y la potestad de revisión constitucional”, cuya competencia corresponde de forma
exclusiva a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

Dispuso que el recurso de juridicidad no es un recurso de casación, porque no se prevén


presupuestos de procedencia en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
ni se ha hecho una remisión expresa al Código de Procedimiento Civil. Y en todo caso, prever su
competencia sólo para la Sala Político Administrativa se obvia la posición de la Sala de
Casación Social, pues  la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa no estima
la aplicabilidad del recurso especial de juridicidad con respecto a las competencias contencioso
administrativas eventuales que ejerce esa Sala, sino que limita su ejercicio a nombre de la Sala
Político Administrativa (vid. art. 95), y no considera las atribuciones contencioso especiales en
materia agraria y laboral.

Tampoco puede equipararse al recurso de revisión penal porque una correcta demarcación de
los supuestos en materia de la denominada revisión penal (art. 462 COPP), que si bien, tiene la
misma denominación de la revisión constitucional, es un medio impugnación estrictamente
condicionado por los supuestos previstos el referido artículo.

Observa la Corte que las características contenidas en las normas anuladas respecto del
recurso especial de juridicidad contienen elementos que en su conjunto son propios del recurso
de revisión y se produciría entonces la invasión de las competencias atribuidas a la Sala
Constitucional por los artículos 335 y 336 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. Tales elementos son la previsión de una amplísima potestad de control en los
términos en que ha quedado expuesto en el artículo 95 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa; la connotación de revisión dada al recurso especial de juridicidad, y
el carácter de “potestad discrecional” y “facultad excepcional” que se le otorga.

En este sentido, la sentencia establece que el recurso especial de juridicidad debe ser
considerado inconstitucional puesto que vulnera la estructura constitucional de la función
jurisdiccional con el establecimiento de un medio procesal de idéntica función al existente en el
ámbito del derecho procesal constitucional, por ser la revisión una garantía adjetiva que el
Constituyente creó y confirió, con carácter de exclusividad, en el régimen de potestades de la

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Sala Constitucional.

Ver texto íntegro de la sentencia:

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/consulta_sala.asp?sala=005&dia=30/04/2014

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