PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA EL DESARROLLO

Miguel del Castillo

MIGUEL DEL CASTILLO NEGRETE ROVIRA (1961-). Sociólogo y demógra-

fo mexicano. Estudió en la Universidad Nacional Autónoma de México
y en la London School of Economics and Political Sciences, de la Univer-
sidad de Londres.
Durante veintidós años trabajó en el Banco Nacional de México,
desempeñando diversos cargos en las divisiones de mercadotecnia, recursos
humanos y auditoría, así como en los departamentos de Estudios socia-
les y de Estudios económicos. Fundó y coordinó el anuario estadístico
México social. Indicadores seleccionados desde 1982 hasta 1989.
Fue consultor de Hay Group de México; fundó y es miembro del
grupo Consultores Mexicanos, en donde ha asesorado a empresas como
Roche, Nestlé, Iberia y Volskwagen de Puebla. Ha impartido cursos en las
facultades de Ciencias Políticas, Filosofía y Letras y Contaduría y Adminis-
tración, de la Universidad Nacional Autónoma de México; en el Colegio
de la Defensa Nacional; la Universidad Iberoamericana, y la Universidad
Anáhuac del Sur. Actualmente es profesor en la UAM-Iztapalapa, la Facultad
de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, la Universidad Abierta de
Pedagogía de la Universidad Panamericana y Profesor del Departamento
Académico de Estudios Generales del ITAM. Sus temas de investigación son
demografía, distribución del ingreso, el proceso de individuación, socio-
logía contemporánea y sociología de las organizaciones.
Entre los títulos de sus artículos se cuentan: “Sugerencias para seleccio-
nar e implantar sistemas de recursos humanos en la empresa”; “Capacitación
por competencias”; “La cultura del nuevo capitalismo” y “La modernidad
líquida en América Latina ¿Una nueva cultura del capitalismo?”

NOTA: El presente artículo fue elaborado por el autor especial-

mente para los alumnos de Problemas de la Civilización
Contemporánea del ITAM.
1
 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA EL DESARROLLO

E l Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es

una organización multilateral mundial de las Naciones Unidas,
establecida en 1965, con presencia en 166 países. Su propósito es
“ayudar a las personas a tener una mejor vida”. Promueve proyec-
tos relacionados con:

• Gobernabilidad democrática;
• Reducción de la pobreza;
• Prevención y recuperacion de crisis;
• Medio ambiente y energía; y
• El VIH y el SIDA.

Índice de desarrollo humano (IDH)

Desde 1990, el PNUD encarga cada año un Informe sobre Desarrollo

Humano, cuya temática cambia. En el año 2009, el informe se dedicó
a las migraciones y el de 2007-2008 al cambio climático. Como parte
de este informe, se calcula un anexo con el Índice de Desarrollo Huma-
no (IDH).
El IDH es un indicador que mide el avance promedio de un país en
función de tres dimensiones básicas del desarrollo humano:

1. Una vida saludable, por medio del indicador de esperanza de

vida al nacer.1
1
Número de años promedio por edad que una población viviría si estuviera sujeta a las
condiciones de mortalidad durante toda su vida.

3
 Índices de Desarrollo Humano (IDH)
Países con mayor Índice de Desarrollo Humano en el 2007 Países con menor Índice de Desarrollo Humano en el 2007
Lugar País 1990 2007 Cambio % Lugar País 1990 2007 Cambio %
1 Norway 0.9240 0.9710 5.09% 163 Côte d’Ivoire 0.4630 0.4840 4.54%
2 Australia 0.9020 0.9700 7.54% 164 Zambia 0.4950 0.4810 -2.83%
3 Iceland 0.9130 0.9690 6.13% 165 Eritrea n.d. 0.4720 n.d.
4 Canada 0.9330 0.9660 3.54% 166 Senegal 0.3900 0.4640 18.97%
5 Ireland 0.8790 0.9650 9.78% 167 Rwanda 0.3250 0.4600 41.54%
6 Netherlands 0.9170 0.9640 5.13% 168 Gambia n.d. 0.4560 n.d.
7 Sweden 0.9060 0.9630 6.29% 169 Liberia 0.3250 0.4420 36.00%
8 France 0.9090 0.9610 5.72% 170 Guinea n.d. 0.4350 n.d.
9 Switzerland 0.9200 0.9600 4.35% 171 Ethiopia n.d. 0.4140 n.d.
10 Japan 0.9180 0.9600 4.58% 172 Mozambique 0.2730 0.4020 47.25%
12 Finland 0.9040 0.9590 6.08% 173 Guinea-Bissau 0.3200 0.3960 23.75%
13 United States 0.9230 0.9560 3.58% 174 Burundi 0.3270 0.3940 20.49%
14 Austria 0.8990 0.9550 6.23% 175 Chad n.d. 0.3920 n.d.
15 Spain 0.8960 0.9550 6.58% 176 Congo (Democratic Republic) n.d. 0.3890 n.d.
16 Denmark 0.8990 0.9550 6.23% 177 Burkina Faso 0.2850 0.3890 36.49%
17 Belgium 0.9040 0.9530 5.42% 178 Mali 0.2540 0.3710 46.06%
18 Italy 0.8890 0.9510 6.97% 179 Central African Republic 0.3620 0.3690 1.93%
20 New Zealand 0.8840 0.9500 7.47% 180 Sierra Leone n.d. 0.3650 n.d.
21 United Kingdom 0.8910 0.9470 6.29% 181 Afghanistan n.d. 0.3520 n.d.
22 Germany 0.8960 0.9470 5.69% 182 Niger n.d. 0.3400 n.d.

Lugar que ocupan países seleccionados de América Latina en el Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Lugar País 1990 2007 Cambio % Lugar País 1990 2007 Cambio%
44 Chile 0.7950 0.8780 10.44% 80 Ecuador 0.7440 0.8060 8.33%
49 Argentina 0.8040 0.8660 7.71% 90 Dominican Republic 0.6670 0.7770 16.49%
50 Uruguay 0.8020 0.8650 7.86% 93 Belize 0.7050 0.7720 9.50%
51 Cuba n.d. 0.8630 n.d. 100 Jamaica n.d. 0.7660 n.d.
53 México 0.7820 0.8540 9.21% 101 Paraguay 0.7110 0.7610 7.03%
54 Costa Rica 0.7910 0.8540 7.96% 106 El Salvador 0.6600 0.7470 13.18%
58 Venezuela 0.7900 0.8440 6.84% 112 Honduras 0.6080 0.7320 20.39%
60 Panamá 0.7650 0.8400 9.80% 113 Bolivia 0.6290 0.7290 15.90%
75 Brazil 0.7100 0.8130 14.51% 122 Guatemala 0.5550 0.7040 26.85%
77 Colombia 0.7150 0.8070 12.87% 124 Nicaragua 0.5730 0.6990 21.99%
78 Perú 0.7080 0.8060 13.84% 149 Haití 0.4620 0.5320 15.15%
n.d.: no disponible.
Nota: no se incluye a Luxemburgo ni a Liechtenstein, países con poca población, que tienen un elevado índice de desarrollo humano.
FUENTE: elaborado con datos del PNUD, de su página Internet http://hdr.undp.org/es/estadisticas/datos/ consultada el 15
de febrero del 2010.
 2. Acceso a la educación, por medio la tasa de alfabetización y la
tasa bruta combinada de matriculación en enseñanza primaria,
secundaria y terciaria.
3. Un nivel de vida digno, por medio del PIB per cápita (PPA en US$).2

El PNUD propuso este índice por primera vez en 1990, con el obje-
tivo de medir el desarrollo humano más allá del producto nacional per
capita. Como se afirma en el primer Informe sobre el Desarrollo:

• El mensaje principal de este documento es que, si bien es

absolutamente necesario aumentar la producción nacional (PIB)
para alcanzar todos los objetivos esenciales del hombre, lo más
importante es estudiar cómo se traduce este crecimiento –o deja
de traducirse– en desarrollo humano en diversas sociedades.

Noruega es el país con el mayor índice de desarrollo humano, segui-

do por Australia e Islandia. En América Latina, los primeros lugares
son ocupados por Chile, Argentina, Uruguay, Cuba y México.
Los países con el menor desarrollo humano se localizan principal-
mente en el continente africano, con la excepción de Afganistán, que
ocupa el segundo lugar con menor desarrollo.

Índice de pobreza extrema (IPH)

Los indicadores del desarrollo humano han evolucionado. Aho-

ra se dispone de tres índices más. El primero sobre pobreza y los
dos siguientes sobre equidad de genero.
El Índice de pobreza humana (IPH), se integra por:

• Para países en desarrollo (IPH-1):

1. Vida larga y saludable, estimada por medio de la probabilidad
al nacer de no vivir hasta 40 años de edad.
2
Para la comparación de estadísticas económicas entre distintos países, se requiere conver-
tir los datos a una moneda común. El Índice de Desarrollo Humano utiliza el tipo de cambio
de paridades de poder adquisitivo (PPA), del Banco Mundial. A diferencia de los tipos de
cambio convencionales, el tipo de cambio del PPA toma en cuenta las diferencias entre precios
entre los distintos países, facilitando las comparaciones de los valores reales.

5
2. Educación, medida por medio de la tasa de alfabetización de
los adultos.
3. Nivel de vida digno, con dos indicadores: porcentaje de pobla-
ción sin acceso sostenible a agua potable; y porcentaje de niños
con peso insuficiente para su edad.
• Para países de la OCDE (IPH-2):
1. Vida larga y saludable, estimada por medio de la probabilidad
al nacer de no vivir hasta los 60 años de edad.
2. Educación, medida con el porcentaje de adultos que carecen de
aptitudes de alfabetización funcional.
3. Nivel de vida, es decir, porcentaje de personas que viven por
debajo del nivel de pobreza.
4. Exclusión social, calculado por medio de la tasa de desempleo de
largo plazo.

Índices de Pobreza Extrema (IPH-1), 2007

Lugar País Índice Lugar País Índice

1 Czech Republic 1.5 111 Yemen 35.7
2 Croatia 1.9 112 Bangladesh 36.1
3 Hungary 2.2 113 Madagascar 36.1
4 Barbados 2.6 114 Nigeria 36.2
5 Bosnia and Herzegovina 2.8 115 Mauritania 36.2
6 Uruguay 3.0 116 Burundi 36.4
7 Serbia 3.1 117 Togo 36.6
8 Montenegro 3.1 118 Angola 37.2
9 Republic of Macedonia 3.2 119 Côte d’Ivoire 37.4
10 Chile 3.2 120 Congo (Democratic Republic) 38.0
11 Costa Rica 3.7 121 Papua New Guinea 39.6
12 Armenia 3.7 122 Timor-Leste 40.8
13 Argentina 3.7 123 Gambia 40.9
14 Singapore 3.9 124 Senegal 41.6
15 Albania 4.0 125 Central African Republic 42.4
16 Belarus 4.3 126 Benin 43.2
17 Cuba 4.6 127 Mozambique 46.8
18 Georgia 4.7 128 Sierra Leone 47.7
19 Qatar 5.0 129 Guinea 50.5
20 Romania 5.6 130 Ethiopia 50.9
21 Ukraine 5.8 131 Burkina Faso 51.8
22 Moldova 5.9 132 Chad 53.1
23 México 5.9 133 Mali 54.5
24 Palestinian Territories 6.0 134 Niger 55.8
25 Malaysia 6.1 135 Afghanistan 59.8

FUENTE: elaborado con datos del PNUD, de su página Internet

http://hdr.undp.org/es/estadisticas/datos/ consultada el 15 de febrero del 2010.

6
 Los países de Europa del Este ocupan los primeros lugares en
cuanto a menor pobreza extrema, entre los países en desarrollo. Le
siguen la isla de Barbados, Uruguay, Chile y Costa Rica. México ocupa
el lugar 23.
El país con mayor pobreza extrema es Afganistán. Le siguen varios
países del continente africano, y Timor y Nueva Guinea, de Oceanía.
Entre los países más desarrollados, miembros de la OCDE,3
los menores índices de pobreza se encuentran en países del norte
de Europa. México, quien se muestra también en esta lista, ocupa el
penúltimo lugar de la lista, sólo superado por Italia.

Índices de Pobreza Extrema (IPH-2), 2007

Lugar País Índice Lugar País Índice
1 Sweden 6.0 16 Slovakia 12.4
2 Norway 6.6 17 Spain 12.4
3 Netherlands 7.4 18 Greece 12.5
4 Denmark 7.7 19 Poland 12.8
5 Finland 7.9 20 Hungary 13.2
6 Germany 10.1 21 United Kingdom 14.6
7 Switzerland 10.6 22 United States 15.2
8 France 11.0 23 Ireland 15.9
9 Austria 11.0 24 México 28.1
10 Luxembourg 11.2 25 Italy 29.8
11 Czech Republic 11.2 n.d. Iceland n.d.
12 Canada 11.2 n.d. New Zealand n.d.
13 Japan 11.6 n.d. Korea (Republic of) n.d.
14 Australia 12.0 n.d. Portugal n.d.
15 Belgium 12.2 n.d. Turkey n.d.

n.d.: no disponible.
FUENTE: elaborado con datos del PNUD, de su página Internet
http://hdr.undp.org/es/estadisticas/datos/ consultada el 15 de febrero del 2010.

3
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), es una orga-
nización integrada por 30 países. Se fundó en 1960 y su sede central se encuentra en la ciudad
de París, Francia. México forma parte de ella desde 1994.

7
Índice de equidad de género (IDG e IPG)

Se calculan, además, dos índices sobre equidad de género: el Índice

de desarrollo relativo al género (IDG), integrado por:
• Esperanza de vida igualmente distribuida entre hombres y mujeres.
• Igual distribución, entre géneros, de la tasa de alfabetización
y tasa de matriculación.
• Índice de ingresos igualmente distribuido por género.

Y el Índice de potencialidad de género (IPG), conformado por:

• Participación política y poder de decisión, medido por medio de la

proporción de hombres y mujeres con escaños parlamentarios.
• Participación económica y poder de decisión, medido por
medio de la participación de hombres y mujeres en puestos
directivos en el gobierno y la empresa, y entre los profesionales
y técnicos.
• Control de los recursos económicos, por medio de los ingresos
percibidos por hombres y mujeres.

Índice de Desarrollo de Género (IDG), 2007

Lugar País Índice Lugar País Índice
1 Australia 0.9660 136 Zambia 0.4730
2 Norway 0.9610 137 Côte d’Ivoire 0.4680
3 Iceland 0.9590 138 Eritrea 0.4590
4 Canada 0.9590 139 Rwanda 0.4590
5 Sweden 0.9560 140 Senegal 0.4570
6 France 0.9560 141 Gambia 0.4520
7 Netherlands 0.9540 142 Liberia 0.4300
8 Finland 0.9540 143 Guinea 0.4250
9 Spain 0.9490 144 Ethiopia 0.4030
10 Ireland 0.9480 145 Mozambique 0.3950
11 Belgium 0.9480 146 Burundi 0.3900
12 Denmark 0.9470 147 Burkina Faso 0.3830
13 Switzerland 0.9460 148 Guinea-Bissau 0.3810
14 Japan 0.9450 149 Chad 0.3800
15 Italy 0.9450 150 Congo (Democratic Republic of 0.3700
16 Luxembourg 0.9430 151 Central African Republic 0.3540
17 United Kingdom 0.9430 152 Sierra Leone 0.3540
18 New Zealand 0.9430 153 Mali 0.3530
19 United States 0.9420 154 Afghanistan 0.3100
20 Germany 0.9390 155 Niger 0.3080

8
(Continuación) Índice de Desarrollo de Género (IDG), 2007
Lugar que ocupan países seleccionados de América Latina en el Índice de Desarrollo de Género (IDG)
Lugar País Índice Lugar País Índice
41 Chile 0.8710 74 Dominican Republic 0.7750
45 Uruguay 0.8620 81 Jamaica 0.7620
46 Argentina 0.8620 82 Paraguay 0.7590
47 Costa Rica 0.8480 89 El Salvador 0.7400
48 México 0.8470 91 Bolivia 0.7280
49 Cuba 0.8440 95 Honduras 0.7210
51 Panamá 0.8380 103 Guatemala 0.6960
55 Venezuela (Bolivarian Republic of) 0.8270 106 Nicaragua 0.6860
63 Brazil 0.8100 n.d. Belize n.d.
64 Colombia 0.8060 n.d. Ecuador n.d.
65 Perú 0.8040 n.d. Haiti n.d.

n.d.: no disponible.
FUENTE: elaborado con datos del PNUD, de su página Internet
http://hdr.undp.org/es/estadisticas/datos/ consultada el 15 de febrero del 2010.

El país con mayor equidad de género es Australia, seguido por

Noruega, Islandia y Canadá. Nigeria y Afganistán son los países con
mayor desigualdad entre los géneros.
En América Latina, Chile, Uruguay y Argentina ocupan los prime-
ros lugares en cuanto a equidad. México se ubica en el 5º sitio.
En cuanto a la igualdad económica y política entre los géneros,
los países que encabezan la lista son los del norte de Europa. Los
países con menor equidad son Yemen, Bangladesh, Egipto y Arabia
Saudita, aunque es importante destacar que no se dispone de datos para
los países de menor desarrollo del Continente africano, que probable-
mente tendrían índices aún más deficientes.
Argentina, Costa Rica y Cuba son los países latinoamericanos
con mejor equidad económica y política de género. México ocupa el
5º lugar.

9
 Índice de Potencialidad de Género (IPG), 2007
Lugar País Índice Lugar País Índice
1 Sweden 0.9090 90 Maldives 0.4290
2 Norway 0.9060 91 Cambodia 0.4270
3 Finland 0.9020 92 Zambia 0.4260
4 Denmark 0.8960 93 Armenia 0.4120
5 Netherlands 0.8820 94 Mongolia 0.4100
6 Belgium 0.8740 95 Georgia 0.4080
7 Australia 0.8700 96 Indonesia 0.4080
8 Iceland 0.8590 97 Madagascar 0.3980
9 Germany 0.8520 98 Sri Lanka 0.3890
10 New Zealand 0.8410 99 Pakistan 0.3860
11 Spain 0.8350 100 Azerbaijan 0.3850
12 Canada 0.8300 101 Turkey 0.3790
13 Switzerland 0.8220 102 Tonga 0.3630
14 Trinidad and Tobago 0.8010 103 Iran (Islamic Republic of) 0.3310
15 United Kingdom 0.7900 104 Morocco 0.3180
16 Singapore 0.7860 105 Algeria 0.3150
17 France 0.7790 106 Saudi Arabia 0.2990
18 United States 0.7670 107 Egypt 0.2870
19 Portugal 0.7530 108 Bangladesh 0.2640
20 Austria 0.7440 109 Yemen 0.1350
Lugar que ocupan países seleccionados de América Latina en el Índice de Potencial de Género (IPG)
Lugar País Índice Lugar País Índice
24 Argentina 0.6990 67 Nicaragua 0.5420
27 Costa Rica 0.6850 70 El Salvador 0.5390
29 Cuba 0.6760 75 Chile 0.5260
36 Perú 0.6400 78 Bolivia 0.5110
39 México 0.6290 79 Paraguay 0.5100
41 Ecuador 0.6220 80 Colombia 0.5080
47 Panamá 0.6040 81 Belize 0.5070
54 Honduras 0.5890 82 Brazil 0.5040
55 Venezuela (Bolivarian Republic of) 0.5810 n.d. Guatemala n.d.
63 Uruguay 0.5510 n.d. Haití n.d.
64 Dominican Republic 0.5500 n.d. Jamaica n.d.

Nota: no se dispone de datos para varios países, principalmente de los de menor

desarrollo del continente africano.
n.d.: no disponible.
FUENTE: elaborado con datos del PNUD, de su página Internet
http://hdr.undp.org/es/estadisticas/datos/ consultada el 15 de febrero del 2010.

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