Explique la diferencia entre Jurisdicción y Competencia.

Mencione cómo se clasifican cada

una de ellas, brindando un breve concepto de estas clasificaciones.

Jurisdicción es el poder-deber, emanado de la Constitución y acordado a los tribunales del

Poder Judicial para conocer, a través de un proceso y con arreglo a sus normas, sobre la
existencia concreta de un hecho delictivo que ha sido motivo de una acusación y decidir de
modo imparcial e independiente sobre la responsabilidad penal de sus partícipes, actuando
la ley penal en el caso concreto; imponiéndoles una pena (o medida de seguridad),
adoptando a su respecto alguna alternativa no punitiva o absolviéndolos. En cambio,
competencia implica determinar qué juez deberá intervenir en un caso concreto.

CLASIFICACION DE JURISDICCION

1.- JURISDICCIÓN PROVINCIAL U ORDINARIA: REGLA GENERAL:

Los jueces del lugar donde se cometió el delito son los que van a juzgar; estos son los
jueces de orden provincial.

2.- JURISDICCIÓN FEDERAL O EXTRAORDINARIA: EXCEPCIÓN:

La jurisdicción nacional se reservó para aquellos delitos que afecten algún interés de la
nación.

Esta jurisdicción puede estar dada en base a distintos criterios:

-DE LUGAR: cuando el delito se haya cometido en lugar sometido a la jurisdicción o en

ámbito de la Nación, pero la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación es
reiterada en el sentido de que establece que además de haberse cometido en lugar de ámbito
nacional, tiene que afectar un interés de la Nación. Por ejemplo, si estamos en la Facultad
de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba, el lugar es ámbito de la Nación por lo
que – siguiendo la letra de la ley-, si se comete un hecho ilícito dentro de ese ámbito la
jurisdicción sería federal.
Pero en reiterada jurisprudencia, la Corte Suprema de Justicia ha referido que además del
ámbito nacional, debe verse afectado un interés nacional. Es decir que, siguiendo con el
ejemplo anterior, si dentro de la Facultad de la Universidad Nacional, a un alumno le
sustraen ilegítimamente una billetera, en ése caso no va a intervenir la justicia federal ya
que no se ha visto afectado ningún interés nacional. Para verificar si se trata de jurisdicción
federal o no hay que estar al caso concreto y analizar si el hecho afecta algún interés de la
nación.
-DE LA MATERIA: será competencia federal cuando expresamente lo establece la ley, tal
el caso de la ley 23.737 de estupefacientes en su art. 34, o cuando el delito ofenda la
soberanía o los intereses generales de la Nación.
-EN RAZÓN DE LA PERSONA: cuando se encuentren involucrados funcionarios
públicos nacionales que intervengan como representantes de la Nación y actúen como
víctima o autor de un delito. Por ejemplo: supongamos que un juez federal se va un fin de
semana y le entran a robar a su domicilio. En ese caso no interviene la justicia federal sino
la provincial.
CLASIFICACION DE COMPETENCIA

1.- COMPETENCIA TERRITORIAL:

A los fines de una mejor administración de justicia, el territorio de la provincia de Córdoba
se divide en circunscripciones judiciales. Las reglas que rigen la competencia son
proyecciones del principio del juez natural, que posibilitan determinar cuál es el tribunal –
dentro de las circunscripciones- que debe intervenir ejerciendo su competencia en materia
penal. El Código Procesal Penal de la Provincia, establece que para determinar cuál es el
tribunal competente, se deberá tener en cuenta el lugar donde el hecho fue cometido.
Si el delito es tentado, es decir se inició la ejecución pero no se consumó por razones ajenas
a la voluntad al autor, en éste caso será competente el del lugar del último acto de ejecución
(art. 43 C.P.P.Cba.). Si se trata de un delito continuado o permanente, será el del lugar
donde comenzó a ejecutarse (art. 43 C.P.P.Cba.). Por ejemplo.: si comenzó en Córdoba
pero terminó en Salta, será competente el de Córdoba. Si el lugar es desconocido, será
competente el juez que se esté practicando la investigación o en su defecto aquél que
designe su superior (art. 44 C.P.P.Cba.).

2.- COMPETENCIA MATERIAL:

Es el poder-deber de un juez de conocer y juzgar un determinado delito en razón de la
entidad de ese delito. Por entidad de delito se entiende:
La edad del imputado: Es lo primero que se debe analizar, si es menor de 18 años, deberá
investigar y juzgar la justicia de menores. Si el menor, al momento de cometer el delito,
participó con otra persona mayor de 18 años, la investigación y el juzgamiento será llevada
a cabo por la justicia de mayores. Después de realizado el debate y, si al momento de dictar
sentencia, el tribunal entiende que el menor ha sido responsable del hecho, lo único que
dispone es declararlo “penalmente responsable”, pero no podrá imponerle ninguna sanción
penal, sino que deberá remitir los antecedentes a la justicia de menores para que después de
cumplir con una tratamiento tutelar, resuelva la necesidad o no de imponer una pena al
menor.
Naturaleza del delito: Si el delito cometido es de naturaleza culposa, el imputado será
juzgado por un juez correccional, cualquiera sea la pena que la norma penal prevea en
abstracto. Si el delito es de naturaleza dolosa, debemos considerar el siguiente criterio.
Cantidad y calidad de la pena: Si el delito es doloso, hay que tener en cuenta la pena de
prisión que se establece para el mismo. Así, si es un delito cuyo máximo no supera de tres
años de pena de prisión, es decir 3 años o menos, juzgará el juez correccional. Si se
encuentra reprimido con una pena superior a los 3 años, entonces quien juzgará será la
Cámara del Crimen. Ejemplos: un homicidio culposo, con pena prisión de hasta 5 años,
juzga el juez correccional por ser de naturaleza culposa. Un delito de lesiones leves dolosas,
con pena de hasta 2 años de prisión, juzgará el juez correccional porque la pena no supera
los 3 años. Un delito de estafa con pena de hasta 6 años de prisión, será juzgado la Cámara
del Crimen por ser superior a los 3 años.
Para establecer la competencia material siempre se debe tener en cuenta la pena prevista
para el delito CONSUMADO y las circunstancias agravantes, aún cuando el mismo haya
sido en grado de tentativa. Por ejemplo: el delito de estafa en grado de tentativa prevé una
pena (según el criterio de Núñez seguido por el Tribunal Superior de Justicia de Córdoba)
de hasta tres años de prisión –disminución de un tercio del mínimo y la mitad del máximo
de la escala penal prevista para el delito consumado (art. 44 C.P.)-, pero no obstante ello,
como la pena para el delito consumado prevé un máximo de seis años de prisión (art. 172
C.P.), quien juzgará será la Cámara del Crimen y no el juez correccional. Así mismo,
tampoco se tiene en cuenta las penas del concurso. Por ejemplo: a un imputado se lo
juzgará por tres hechos de hurto simple en concurso real. Este delito prevé una pena de 1
mes a 2 años de prisión (art. 162 C.P.) pero considerando el concurso real la pena a
imponer oscilará de 1 mes a 6 años de prisión (art. 55 C.P.), no obstante ello, como para la
competencia material no se tiene en cuenta la pena del concurso, juzgará el Juez
correccional, toda vez que los delitos prevén una pena no superior a los tres años de prisión.
Si el delito esta reprimido con pena de reclusión, juzgará la Cámara del Crimen cualquiera
sea el monto de la pena. Por otra parte, si el delito está previsto con pena no privativa de
libertad (multa o inhabilitación), quien llevará a cabo el juicio será el juez correccional.
En los casos de reincidencias múltiples, cuando sea probable la reclusión por tiempo
indeterminado del imputado, le corresponderá intervenir a la Cámara del Crimen, por más
que el delito sea de competencia del juez correccional (porque tenga pena no superior a tres
años), ya que se da por la sola posibilidad de la accesoria por tiempo indeterminado.

3.- COMPETENCIA POR CONEXIÓN:

Es la posibilidad que tiene un juez de conocer y resolver distintas causas que se encuentran
vinculadas en razón de la persona o de los delitos, a fin de lograr una unificación procesal.
Sin embargo, dicha acumulación no podrá realizarse cuando los procesos se tramiten en
diferentes jurisdicciones (provincial y federal).

-CONEXIÓN OBJETIVA: cuando varias personas, aunque sea en distinto lugar y tiempo;
en forma premeditada, se ponen de acuerdo para cometer un delito. Es objetiva porque tiene
en miras al hecho. La otra es cuando se comete un delito para preparar o facilitar otro o
para preparar la impunidad de otras personas o de otro delito. Por ejemplo, el delito de
homicidio criminis causa es cuando el autor mata para cometer un hecho de robo. Aquí hay
una conexión objetiva entre el robo y el homicidio por lo que el juicio debe ser practicado
por la misma Cámara del Crimen.

-CONEXIÓN SUBJETIVA: no se tiene en cuenta el hecho, sino al imputado. Es el caso de

una misma persona que comete varios delitos, en distintos tiempos. Por una cuestión de
economía procesal, se acumularán todas las actuaciones y se realizará un mismo juicio. La
excepción, es que esta acumulación no implique un grave retraso para otra que se encuentre
en un estado avanzado, por ejemplo: si hay una causa en la que ya se está por iniciar el
debate, con fecha fijada, la otra causa que recién ingresa a los actos preliminares del juicio
la va a retrasar, razón por la cual en este caso no se efectuará la acumulación por conexión.

4.- COMPETENCIA FUNCIONAL:

Tiene relación con la fase o grado en que se encuentra el proceso. Se debe diferenciar:

-JUEZ DE INSTRUCCIÓN O DE CONTROL: como regla general controla la actuación

del fiscal de instrucción, verificando que se observen las garantías constitucionales, por
ejemplo: a través de un recurso de oposición (art. 338 C.P.P.Cba.) presentado por la
defensa. Excepcionalmente, lleva adelante la investigación, lo cual ocurre en el caso de que
el imputado tenga privilegios constitucionales. El juez de instrucción o control también
juzga pero sólo en los casos de juicio abreviado inicial, que son aquellos que implican un
acuerdo entre las partes, en el cual el imputado reconoce el hecho y en virtud de ese
reconocimiento llega a un acuerdo de pena con el fiscal. Ese acuerdo lo presentan ante el
juez y, en caso de que éste también esté de acuerdo, se abrevia el proceso toda vez que no
se va a desarrollar la prueba durante el debate y la sentencia valorará aquella que ha sido
incorporada durante la investigación penal preparatoria. Al dictar sentencia, el Juez no
puede imponer una pena más grave o superior que la acordada con el fiscal. Esto
generalmente se hace en la etapa del juicio (art. 415 C.P.P.Cba.), pero el código procesal
prevé un juicio abreviado inicial (art. 356 C.P.P.Cba) por el cual sólo en esos casos el juez
de instrucción va a juzgar. La mera confesión del imputado nunca puede ser motivo de
condena, si bien lo que se evita es la recepción de la prueba durante el debate, la sentencia
condenatoria nunca va a estar fundada solamente en la confesión, sino que tiene que estar
basada en las pruebas que se incorporaron en la investigación penal preparatoria.

-CÁMARA DEL CRIMEN: juzga en los delitos dolosos que tengan una pena privativa de
la libertad superior a los tres años de prisión o cuando sea una pena de reclusión cualquiera
fuera su tiempo.

-CÁMARA DE ACUSACIÓN: no juzga ni investiga. Conoce del recurso de apelación

que se interpone contra la resolución del juez de instrucción (también llamado por acordada
del T.S.J.Cba. Juez de control). Por ejemplo, si el fiscal dicta la prisión preventiva, el
defensor presenta oposición (art. 338 C.P.P.Cba.) la resuelve el juez de instrucción
(también llamado de Control). Si el juez de control confirma la prisión preventiva, es decir,
está de acuerdo con el fiscal, la defensa puede interponer recurso de apelación en contra de
la resolución dictada por el juez de control. Este recurso será resuelto por la Cámara de
Acusación. También resuelve conflictos de competencia de los jueces inferiores, es decir,
cuando dos jueces se declaran simultáneamente competentes o incompetentes (atención en
el Manual de Derecho Procesal Penal se establece que quien conoce en los recursos de
apelación deducidos en contra de las resoluciones del Juez de Instrucción es la Cámara del
Crimen (ya que a esa época se sorteaba entre las 12 Cámaras existentes). Esto actualmente
no es más así, ya que se modificó nuevamente la ley procesal volviendo al criterio anterior,
esto es, que quien conoce y resuelve los recursos de apelación es la CÁMARA DE
ACUSACIÓN.

-TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA: conoce en el recurso de casación, que puede

ser interpuesto ante una resolución de la Cámara de Acusación y también en contra de
sentencias condenatorias o absolutorias dictadas por la Cámara del crimen o el juez
correccional. También conoce en los recursos de revisión, que tiene como particularidad
que es el único que deja sin efecto la cosa juzgada material. La sentencia firme –cosa
juzgada material- implica que el sujeto no puede ser perseguido nuevamente por el mismo
hecho, pero el recurso de revisión se permite en contra de una sentencia condenatoria firme
cuando se dan algunas de las causales previstas en forma taxativa por el art. 489 del
C.P.P.Cba.); por ejemplo, a una persona se la condenó por homicidio a 10 años de prisión y
para la condena se tuvo en cuenta un testimonio importante que lo ubicó en el lugar del
hecho y con el arma homicida. Resulta, que en un proceso posterior se determinó que ese
testimonio era falso y no obstante que ya está firme la sentencia se puede interponer un
recurso de revisión para que se haga un juicio de nuevo o se deje sin efecto la condena. Es
importante destacar, que sólo se puede interponer este recurso cuando hablamos de
sentencia condenatoria firme no cuando la sentencia firme es absolutoria.
También conoce en el recurso de inconstitucionalidad. Este se presenta directamente ante el
Tribunal Superior de Justicia (T.S.J.).