C ompendio de Leyes para

Educación Especial
Leyes, acuerdos, reglamentos y otros que norman
la Educació n Especial y Educació n Inclusiva en Guatemala

Guatemala, 2013
 Ministerio de Educación

Licenciada Cynthia Carolina Del Águila Mendizábal

Ministra de Educació n

Licenciado Alfredo Gustavo García Archila

Viceministro Administrativo

Licenciada Olga Evelyn Amado Jacobo de Segura

Viceministra Técnica de Educación

Doctor Gutberto Nicolás Leiva Alvarez

Viceministro de Educació n Bilingüe e Intercultural

Licenciado Eligio Sic Ixpancoc

Viceministro de Diseño y Verificació n de la Calidad
Educativa

Equipo de la Direcció n General de Educació n Especial

—DIGEESP—

Diseño y diagramación
—DIGECADE—

Diseño de portada
— DICOMS—

Correcció n y estilo
Profesionales del Equipo Técnico de la
Direcció n General de Educació n Especial
Direcció n de Comunicació n Social

DIGEESP
Direcció n General de Educació n Especial, 6ª. Calle 1-36 zona
10, Edificio Valsari, Guatemala,
Guatemala. C.A. 01010, PBX 24119595
Segunda Edició n, Guatemala 2013

2
Compendio de Leyes
 Presentación
La Dirección General de Educación Especial presenta a la comunidad
educativa de Guatemala el primer compendio de leyes y normativas
que actualmente constituyen el marco legal para el accionar de las
instituciones educativas públicas y privadas que brindan o proyecten la
atención educativa de población con necesidades educativas especiales
con y sin discapacidad.

Al Ministerio de Educación le corresponden responsabilidades

indeclinables como órgano rector del Sistema Educativo.

El Decreto 58-2007, Ley de Educación Especial para las Personas

con Capacidades Especiales, crea la Dirección General de Educación
Especial y el mismo decreto le asigna, en el artículo cuatro, la función
de rectora de los servicios de educación especial que se prestan en
Guatemala, en instituciones educativas regulares y de educación
especial, públicas y privadas.

Se presenta a la comunidad educativa en general, este compendio

de leyes y normativas, como una herramienta susceptible de cambios
en la medida que el país avance hacia la inclusión educativa y
el fortalecimiento de la atención con calidad de la población con
discapacidad.

Solamente desde la práctica y aplicación, podremos participativamente

mejorar las condiciones educativas que requiere la población con y sin
discapacidad de Guatemala.

En el documento, se incluye prioritariamente los capítulos y artículos

relacionados con educación, y en algunos de los instrumentos legales se
incluye dentro del texto, en recuadro, las reformas que se han realizado.

Dar a conocer, el marco legal vinculado a la atención educativa de

la población con y sin discapacidad, es una contribución específica
a la sociedad en su conjunto para el cumplimiento del derecho a la
educación sin discriminación alguna.

Direcció n General de Educació n Especial –DIGEESP-

3
Educacion Especial
4
Compendio de Leyes
 Contenido
CONSTITUCIÓ N POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA 6

LEY DE EDUCACIÓ N NACIONAL DECRETO

LEGISLATIVO No.12-91 8

LEY DE ATENCIÓ N A LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD, DECRETO LEGISLATIVO No. 135-96 ,
REFORMA DECRETO 5-2011 Y SU REGLAMENTO22

LEY DE EDUCACIÓ N ESPECIAL PARA LAS

PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES
DECRETO LEGISLATIVO No. 58-2007 43

REGLAMENTO DE LA LEY DE EDUCACIÓ N

ESPECIAL PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES
ESPECIALES ACUERDO MINISTERIAL No. 3613-2011 53

ACUERDO MINISTERIAL No. 34-2008, POLÍTICA DE

EDUCACIÓ N INCLUSIVA 64

REGLAMENTO DE EVALUACIÓ N DE LOS

APRENDIZAJES ACUERDO MINISTERIAL
No. 1171-2010 67

DECLARACIONES, CONVENCIONES Y
CONFERENCIAS 90

BIBLIOGRAFÍA 92

5
Educacion Especial
 Constitución Política
de la República de Guatemala
Para efectos del presente trabajo, corresponde citar las
secciones primera y cuarta del capítulo II.

CAPÍTULO II
DERECHOS SOCIALES

SECCIÓ N PRIMERA
FAMILIA

Artículo 53. Minusválidos. El Estado garantiza la

protecció n de los minusválidos y personas que adolecen
de limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales. Se declara
de interés nacional su atención médico-social, así como
la promoció n de políticas y servicios que permitan su
rehabilitación y su reincorporación integral a la sociedad. La
ley regulará esta materia y creará los organismos técnicos
y ejecutores que sean necesarios.

SECCIÓ N CUARTA
EDUCACIÓ N

Artículo 71. Derecho a la educación. Se garantiza

la libertad de enseñ anza y de criterio docente. Es
obligació n del Estado proporcionar y facilitar educación
a sus habitantes sin discriminación alguna. Se declara de
utilidad y necesidad públicas la fundació n y mantenimiento
de centros educativos culturales y museos.
6
Compendio de Leyes
Artículo 72. Fines de la educació n. La educació n tiene
como fin primordial el desarrollo integral de la persona
humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional
y universal.
Se declara de interés nacional la educació n, la instrucció n,
formació n social y la enseñanza sistemática de la
Constitució n de la República y los derechos humanos.
Artículo 74. Educació n obligatoria. Los habitantes
tienen el derecho y la obligació n de recibir la educació n
inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites
de edad que fije la ley.
La educació n impartida por el Estado es gratuita.
El Estado proveerá y promoverá becas y créditos educativos.
La educació n científica, la tecnoló gica y la humanística
constituyen objetivos que el Estado deberá orientar y
ampliar permanentemente.
El Estado promoverá la educació n especial, la diversificada
y la extraescolar.

7
Educacion Especial
 Ley de Educación Nacional
Decreto Legislativo No. 12-91
TÍTULO I
Principios y fines de la Educación

CAPÍTULO I
PRINCIPIOS

Artículo 1. Principios. La educació n en Guatemala se

fundamenta en los siguientes principios:
a) Es un derecho inherente de la persona humana y una
obligació n del Estado.
b) En el respeto a la dignidad de la persona humana y
el cumplimiento efectivo de los derechos humanos.
c) Tiene al educando como centro y sujeto del proceso
educativo.
d) Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento
integral del ser humano a través de un proceso
permanente, gradual y progresivo.
e) En ser un instrumento que coadyuve a la conformación
de una sociedad justa y democrática.
f) Se define y realiza en un entorno multilingüe, multiétnico
y pluricultural en función de las comunidades que la
conforman.
g) Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico,
participativo y transformador.

8
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO II
FINES

Artículo 2. Fines. Los fines de la educació n en Guatemala

son los siguientes:
a) Proporcionar una educació n basada en principios
humanos, científicos, técnicos, culturales y espirituales
que formen integralmente al educando, lo preparen
para el trabajo, la convivencia social y le permitan el
acceso a otros niveles de vida.
b) Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales,
morales, espirituales y cívicas de la població n,
basadas en un proceso histó rico, y en los valores de
respeto a la naturaleza y a la persona humana.
c) Fortalecer en el educando, la importancia de la
familia como núcleo básico social y como primera y
permanente instancia educadora.
d) Formar ciudadanos con conciencia crítica de la
realidad guatemalteca en funció n de su proceso
histórico para que asumiéndola participen activa
y responsablemente en la búsqueda de soluciones
económicas, sociales, políticas, humanas y justas.
e) Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia
y la tecnología moderna como medio para preservar
su entorno ecoló gico o modificarlo planificadamente
a favor del hombre y la sociedad.
f) Promover la enseñanza sistemática de la Constitución
Política del fortalecimiento de la defensa y respeto
de los Derechos Humanos y la Declaració n de los
Derechos del Niñ o.
g) Capacitar e inducir al educando para que contribuya
al fortalecimiento de la auténtica democracia y la
independencia económica, política y cultural de
Guatemala dentro de la comunidad internacional.
9
Educacion Especial
 h) Fomentar en el educando un completo sentido de
organizació n, responsabilidad, orden y cooperación,
desarrollando su capacidad para superar sus intereses
individuales en concordancia con el interés social.
i) Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el
educando para que pueda enfrentar con eficacia los
cambios que la sociedad le presenta.
j) Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes
favorables para actividades de carácter físico, deportivo
y estético.
k) Promover en el educando actitudes responsables
y comprometidas con la defensa y desarrollo del
patrimonio histórico, econó mico, social, étnico y cultural
de la nación.
l) Promover la coeducació n en todos los niveles educativos,
y
m) Promover y fomentar la educació n sistemática del adulto.

TÍTULO III
GARANTÍAS PERSONALES DE EDUCACIÓ N

Derechos y Obligaciones

CAPÍTULO I
OBLIGACIONES

Artículo 33. Obligaciones del Estado. Son obligaciones

del Estado las siguientes:
a) Garantizar la libertad de enseñanza y criterio docente.
b) Propiciar una educació n gratuita y obligatoria dentro de
los límites de edad que fija el reglamento de esta ley.
10
Compendio de Leyes
c) Propiciar y facilitar la educació n de los habitantes sin
discriminación alguna.
d) Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano
y el conocimiento de la realidad del país.
e) Otorgar a la educació n la prioridad en la asignació n
de recursos del presupuesto nacional.
f) Incrementar las fuentes de financiamiento de la
educació n empleándola con prioridad.
g) Promover la dignificació n y superació n efectiva del
magisterio nacional.
h) Promover y garantizar la alfabetizació n con carácter
de urgencia proporcionando y utilizando los recursos
necesarios.
i) Propiciar acciones educativas que favorezcan
la conversació n y mejoramiento de los sistemas
ecológicos.
j) Otorgar anualmente, a las escuelas normales
oficiales, por medio del Ministerio de Educació n,
un mínimo de plazas a maestros recién graduados
con alto rendimiento, buena conducta y aptitudes
vocacionales en sus estudios, quien los nombrará sin
más trámite.
k) Facilitar la libre expresión creadora y estimular la
informació n científica, artística, deportiva recreativa,
tecnológica y humanística.
l) Promover e intensificar la educación física y estética
en todas sus manifestaciones.
m) Garantizar el funcionamiento de los centros educativos
oficiales, privados y por cooperativa en beneficio del
desarrollo educativo.
n) Dotar al Ministerio de Educación a los estudiantes de
los niveles educativos considerados obligatorios, de
los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición.
11
Educacion Especial
 ñ) Desarrollar e implementar programas recreativos,
deportivos, culturales y artesanales durante el tiempo
libre y de vacaciones.
o) Crear programas de atención de apoyo y protección a
la madre en los periodos pre y post natal.
p) Atender y dar trámite a las peticiones que individual y
colectivamente le hagan los sujetos que participen en
el proceso educativo.
q) Otorgar bolsas de estudio, becas, créditos educativos
y otros beneficios que la ley determine.
r) Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de
acuerdo a los reglamentos regulados por esta ley.
s) Proporcionar la enseñanza-aprendizaje en forma
sistemática de la Constitución Política de la República
y de los derechos humanos.
t) Impulsar las organizaciones y asociaciones gremiales
educativas que coadyuven al mejoramiento y bienestar
de sus asociados.
u) Reconocer y acreditar la labor de maestro y personas
individuales que se signifiquen por su contribución al
mejoramiento del sistema educativo del país.
v) Promover y apoyar la educación especial, diversificada
y extraescolar en todos los niveles y aéreas que lo
ameriten.
w) Crear, mantener e incrementar centros de educació n
con orientación ocupacional, así como fomentar
la formación técnica y profesional de acuerdo a la
vocació n de la regió n.
x) Construir edificios e instalaciones escolares para centros
Oficiales.
y) Dotar a todos los centros educativos oficiales de la
infraestructura, mobiliario escolar y enseres necesarios
para el buen desarrollo del proceso enseñanza-
12 aprendizaje.
Compendio de Leyes
 Artículo 34. Obligaciones de los Educandos. Son
obligaciones de los educandos:
a) Participar en el proceso educativo de manera activa,
regular y puntual en las instancias, etapas o fases que
lo requieran.
b) Cumplir con los requisitos expresados en los
reglamentos que rigen los centros educativos de
acuerdo con las disposiciones que derivan de la
ejecució n de esta ley.
c) Respetar a todos los miembros de su comunidad
educativa.
d) Preservar los bienes muebles o inmuebles del centro
educativo.
1. Corresponsabilizarse con su comunidad educativa del
logro de una acció n educativa conjunta que se proyecte
en su beneficio y en el de su comunidad.
2. Participar en la planificación y realización de las
actividades de la comunidad educativa.

Artículo 35. Obligaciones de los padres de familia.

Son obligaciones de los padres de familia:
a) Ser orientadores del proceso educativo de sus hijos.
b) Enviar a sus hijos a los centros educativos respectivos
de acuerdo a lo establecido en el artículo 74 de la
Constitució n Política de la República de Guatemala.
c) Brindar a sus hijos el apoyo moral y material necesario
para el buen desarrollo del proceso educativo.
d) Velar porque sus hijos cumplan con las obligaciones
establecidas en la presente ley y en reglamentos
internos de los centros educativos.
e) Informarse personalmente con periodicidad del
rendimiento académico y disciplinario de sus hijos.
13
Educacion Especial
 f) Asistir a reuniones y sesiones las veces que sea requerido
por el centro educativo.
g) Colaborar activamente con la comunidad educativa de
acuerdo a los reglamentos de los centros educativos.
h) Coadyuvar el cumplimiento de esta ley.

Artículo 36. Obligaciones de los educadores. Son

obligaciones de los educadores que participan en el proceso
educativo, las siguientes:
a) Ser orientador para la educació n con base en el proceso
histórico, social y cultural de Guatemala.
b) Respetar y fomentar el respeto para con su comunidad
entorno a los valores ético y morales de esta última.
c) Participar activamente en el proceso educativo.
d) Actualizar los contenidos de la materia que enseña y la
metodología educativa que utiliza.
e) Conocer su entorno ecológico, la realidad económica,
histórica, entre el proceso de enseñanza-aprendizaje y
las necesidades del desarrollo nacional.
f) Elaborar una periódica y eficientemente planificació n
de su trabajo.
g) Participar en actividades de actualizació n y capacitación
pedagógica.
h) Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo
docente.
i) Colaborar en la organización y realización de actividades
educativas y culturales de la comunidad en general.
j) Promover en el educando el conocimiento de la
Constitució n Política de la República de Guatemala, la
Declaración de Derechos Humanos y la Convención
Universal de los Derechos del Niñ o.
k) Integrar comisiones internas en su establecimiento.
14
Compendio de Leyes
 l) Propiciar en la conciencia de los educandos y la
propia, una actitud favorable a las transformaciones
y la crítica en el proceso educativo.
m) Propiciar una conciencia cívica nacionalista en los
educandos.
Artículo 37. Obligaciones de los Directores. Son
obligaciones de los directores de centros educativos las
siguientes:
a) Tener conocimientos y pleno dominio del proceso
administrativo de los aspectos técnico-pedagó gicos
y de la legislació n educativa vigente relacionada con
su cargo y centro educativo que dirige.
b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y
evaluar todas las acciones administrativas del centro
educativo en forma eficiente.
c) Asumir conjuntamente por el personal a su cargo la
responsabilidad de que el proceso de enseñanza-
aprendizaje se realice en el marco de los principios
y fines de la educació n.
d) Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los
muebles e inmuebles del centro educativo.
e) Mantener informado al personal de las disposiciones
emitidas por las autoridades ministeriales.
f) Representar al centro educativo en todos aquellos
actos oficiales y extraoficiales que son de su
competencia.
g) Realizar reuniones de trabajo periódicas con el
personal docente, técnico, administrativo, educandos
y padres de familia de su centro educativo.
h) Propiciar y apoyar la organizació n de asociaciones
estudiantiles en su centro educativo.
i) Apoyar y contribuir a la relación de las actividades
culturales, sociales y deportivas del establecimiento.
15
Educacion Especial
 j) Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del
centro educativo e interpersonal de la comunidad en
general.
k) Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros
de la comunidad educativa.
l) Promover acciones de actualización y capacitació n
Técnico-pedagó gicas y administrativas en coordinació n
con el personal docente.
m) Apoyar la organizació n de los trabajadores educativos
a su cargo.

Artículo 38. Obligaciones de los Subdirectores. Son

obligaciones de los subdirectores del establecimiento, las
siguientes:

a) Las comprendidas entre los incisos a, c, d, i, j, k y l, del

Artículo 37 de la presente ley.

b) Las comprendidas en los incisos b, e, f, g, h, y m, del

Artículo 37 de la presente ley, en ausencia del Director
del establecimiento.

16
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO II
DERECHOS

Artículo 39. Derechos de Educandos. Son derechos de

los educandos:
a) El respeto de sus valores culturales y derechos
inherentes a su calidad de ser humano.
b) Organizarse en asociaciones estudiantiles sin ser
objeto de represalias.
c) Participar en todas las actividades de la comunidad
educativa.
d) Recibir y adquirir conocimientos científicos, técnicos y
humanísticos a través de una metodología adecuada.
e) Ser evaluados con objetividad y justicia.
f) Optar a una capacidad técnica alterna a la educació n
formal.
g) Recibir orientació n integral.
h) Optar a becas, bolsas de estudio y otras prestaciones
favorables.
i) Participar en actividades deportivas, recreativas,
sociales y culturales programadas en su comunidad
educativa.
j) Ser estimulado positivamente en todo momento de su
proceso educativo.
k) Tener derecho a la coeducació n en todos los niveles.
l) Participar en programas de aprovechamiento
educativo, recreativo, deportivo y cultural en un
tiempo libre y durante las vacaciones.
m) Ser inscritos en cualquier establecimiento educativo
de conformidad a lo establecido en la Constitución
Política de la República de Guatemala y demás
ordenamientos legales. 17
Educacion Especial
 Artículo 40. Derechos de los padres de Familia. Son
derechos de los padres de familia:
a) Optar a la educació n que consideren más conveniente
para sus hijos.
b) Organizarse como padres de familia.
c) Informarse de los planes, programas y contenidos por
medio de los cuales son educados sus hijos.
d) Ser informados con periodicidad del avance del proceso
educativo de sus hijos.
e) Exigir y velar por una eficiente educació n para sus hijos.

Artículo 41. Derechos de los Educadores. Son derechos

de los educadores:
a) Ejercer la libertad de enseñanza y criterio docente.
b) Participar en las decisiones relacionadas con el proceso
educativo dentro y fuera del establecimiento.
c) Organizarse libremente en asociaciones de educadores,
sindicatos, cooperativas o en forma conveniente para el
pleno ejercicio de sus derechos individuales y colectivos
para el estudio, mejoramiento y protecció n de sus
intereses económicos y sociales.
d) Mantenerse en el goce y disfrute de los Derechos
establecidos en el Decreto Legislativo 1485, Ley de
Dignificació n y Catalogació n del Magisterio Nacional,
en las leyes laborales del país, Constitució n Política de
la República de Guatemala y Convenios Nacionales.
e) Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejore
su posición profesional, social, y económica de acuerdo
a sus méritos.
f) Participar en actividades de recreació n, culturales,
sociales y deportivas.

18
Compendio de Leyes
 g) Gozar de beneficios económicos y sociales,
implementados por el Estado.
h) Optar a becas para su superación personal.
i) Ser estimulados en sus investigaciones científicas y
producció n literaria.
j) Participar activamente por medio de organizaciones,
en el estudio, discusión y aprobació n de planes,
programas y proyectos educativos.
k) Participar en la planificació n y desarrollo del proceso
de alfabetizació n.
l) Ser implementados de material didáctico.
m) Gozar de inamovilidad a su cargo de acuerdo a lo
establecido en la ley de Catalogació n y Dignificació n
del Magisterio.
n) Ser ubicado oficialmente en el nivel que le corresponde.
ñ) Apelar ante las autoridades competentes en caso de
inconformidad en la evaluació n.

Artículo 42. Derechos de los Directores y Subdirectores.

Son derechos de los Directores y Subdirectores:
a) Ejercer su autoridad para adecuar el modelo
pedagógico que responda a los intereses de la
comunidad educativa bajo su responsabilidad, en
coordinació n del personal docente.
b) Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para
dirigir el centro educativo.

19
Educacion Especial
 TÍTULO IV
MODALIDADES DE LA EDUCACIÓ N

CAPÍTULO III
EDUCACIÓ N ESPECIAL

Artículo 47. Definición. La Educación Especial, constituye el

proceso educativo que comprende la aplicació n de programas
adicionales o complementarios, a personas que presentan
deficiencias en el desarrollo del lenguaje, intelectual, físico y
sensorial y/o que den evidencia de capacidad superior a la
normal.
Artículo 48. Finalidades. Son finalidades de la Educación
Especial:
a) Propiciar el desarrollo integral de las personas con
necesidades educativas especiales.
b) Promover la integración y normalización de las personas
discapacitadas.
Artículo 49. El Ministerio de Educació n creará, promoverá
y apoyará programas, proyectos y centros educativos tendientes
a prevenir, atender e integrar los casos especiales. El Estado
asignará y otorgará el financiamiento para el funcionamiento
de la dependencia del Ministerio de Educació n encargada de
la Educación Especial.
Artículo 50. Educación Especial Pública y Privada.
La Educación Especial que se imparte en centros públicos
y privados, estará sujeta a la autorizació n, supervisión
y evaluación del Ministerio de Educació n, a través de la
dependencia responsable.
Artículo 51. Orientación y Capacitació n Ocupacional
Especial. El Ministerio de Educación, promoverá y apoyará la
creació n de centros y programas de orientación y capacitació n
ocupacional para discapacitados, a fin de propiciar su
20 independencia personal e integración al medio de trabajo.
Compendio de Leyes
 TÍTULO X
BECAS
CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 85. Becas. Se otorgarán becas para realizar

estudios en cualesquiera de los niveles educativos a aquellos
educandos guatemaltecos que por vocació n, rendimiento
escolar, aptitudes y/o por no contar con los medios
económicos para sostener sus estudios, se hagan acreedores
de las mismas.

Notas:

21
Educacion Especial
 Ley de atención a las personas
con discapacidad
Decreto Legislativo No. 135-96,
Reforma decreto 5-2011
y su reglamento

TÍTULO I
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES

ARTÍCULO 1. Declaració n. Se declara de beneficio social

el desarrollo integral de las personas con discapacidad, física,
sensorial y/o psíquica (mental), en igualdad de condiciones,
para su participació n en el desarrollo econó mico, social,
cultural y político del país.

ARTÍCULO 2. Los objetivos de la presente ley son los

siguientes:
a. Servir como instrumento legal para la atención de
las personas con discapacidad para que alcancen su
máximo desarrollo, su participació n social y el ejercicio
de los derechos y deberes en nuestro sistema jurídico.
b. Garantizar la igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad en ámbitos como: salud,
educació n, trabajo, recreació n, deportes, cultura y
otros.
c. Eliminar cualquier tipo de discriminació n hacia las
personas con discapacidad.

22
Compendio de Leyes
 d. Establecer las bases jurídicas y materiales que
le permitan a la sociedad guatemalteca adoptar
las medidas necesarias para la equiparació n de
oportunidades y la no discriminación de las personas
con discapacidad.
e. Establecer los principios básicos sobre los cuales
deber descansar toda la legislació n que se relaciona
con las personas con discapacidad.
f. Fortalecer los derechos y deberes fundamentales de
las personas con discapacidad.
g. Crear el ente con carácter de coordinador, asesor e
impulsor las políticas en materia de discapacidad.
h. Definir a la persona con discapacidad y determinar
las medidas que puedan adoptarse para su atención.

ARTÍCULO 3. Definició n. Se considera como discapacidad

cualquier deficiencia física, mental o sensorial congénita o
adquirida, que limite substancialmente una o más de las
actividades consideradas normales para una persona.

ARTÍCULO 4. Las disposiciones de la presente ley son de

orden público. Por tanto, los principios en ella establecidos
son de carácter irrenunciable.

ARTÍCULO 5. Todas las medidas o acciones que adopten

personas individuales o jurídicas, en cuanto a favorecer
el desarrollo Integral de las personas con discapacidad,
deberán tener una consideració n y atenció n primordial.

ARTÍCULO 6. Para los efectos de la presente ley, se

entiende por atención a la persona con discapacidad, todas
aquellas acciones encaminada a favorecer su desarrollo,
23
Educacion Especial
 físico, psicológico, moral, mental, sensorial, social y afectivo
mediante programas sistemáticos y secuenciales que abarquen
todas las áreas de desarrollo humano.

ARTÍCULO 7. El Estado, las organizaciones de y para

personas con discapacidad y la familia, velarán por el
cumplimento de la presente ley y específicamente, porque las
personas con discapacidad no sean expuesta a peligros físicos,
psíquicos, sensoriales o morales en relació n con la actividad
que realicen.

ARTÍCULO 8. La familia de la persona con discapacidad

promoverá y ejercerá los derechos y obligaciones de la misma,
cuando por su limitació n física o mental no pueda ejercerlos.

ARTÍCULO 9. La interpretación y aplicació n de las

disposiciones de la presente ley deberán hacerse en armonía
con los principios de normalización y democratización, con los
principios generales del derecho y con la doctrina y normativa
internacional en esta materia, de manera que garantice
los derechos establecidos en la Constitució n Política de la
República de Guatemala, los tratados, convenciones, pactos
y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados
por Guatemala.

ARTÍCULO 10. El ejercicio del derecho de libertad de

asociación, reunión y manifestación pacífica, dentro de los
límites de la ley, en ninguna caso conllevará poner en peligro
la vida o integridad física de las personas con discapacidad
en manifestaciones pública o actos de resistencia pacífica.

24
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO II
OBLIGACIONES DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD
CIVIL

ARTÍCULO 11. Son obligaciones del Estado y de la

sociedad civil para con las personas con discapacidad, las
siguientes:
a. Incluir en las políticas, planes, programas u proyectos
de sus instituciones los principios de igualdad de
oportunidad y accesibilidad a los servicios que se
presten a las personas con discapacidad.
b. Propiciar que el entorno, los servicios y las instalaciones
de atenció n al público de edificios públicos sean
accesibles para las personas con discapacidad.
c. Eliminar las acciones y disposiciones que directa
o indirectamente, promuevan la discriminación
o impidan a las personas con discapacidad tener
acceso a programas y servicios en general.
d. Apoyar a las organizaciones de personas con
discapacidad, con el fin de alcanzar la igualdad de
oportunidades.
e. Garantizar el derecho de las organizaciones de
personas con discapacidad de participar en las
acciones relacionadas con la elaboració n de planes,
políticas, programas y servicios en los que estén
involucrados.
f. Promover las reformas legales, la aprobació n de
nuevas leyes y el análisis de la legislació n vigente
para propiciar la eliminació n de las normas que
discriminan a las personas con discapacidad.
g. Contribuir al estudio y solució n de los problemas
nacionales, en lo relativo a la integración de las
personas con discapacidad, a su familia y a las
organizaciones de y para personas con discapacidad.
25
Educacion Especial
 h. Apoyar a los sectores de la sociedad y organizaciones
sin fines lucrativos a la consecució n de sus planes
de trabajo, relacionados con las personas con
discapacidad.

ARTÍCULO 12. La obligació n primordial del desarrollo

de la persona con discapacidad corresponde a los padres,
tutores o personas encargadas, quienes tienen obligaciones
comunes en lo que a esta norma se refiere. Para garantizar
su cumplimiento el Estado deberá:

a. Elevar el nivel de vida y de atención a las personas con

discapacidad.
b. Facilitar la creació n de fuentes de trabajo, específicas
para las personas con discapacidad.
c. Fomentar la creació n de escuelas o centros especiales
para la atención de personas con discapacidad, que,
con motivo de su limitació n física o mental, no puedan
asistir a las escuelas regulares.
d. Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a
los servicios públicos esenciales en todo el país.

ARTÍCULO 13. Las instituciones públicas y las privadas

deberán proveer a las personas con discapacidad, los servicios
de apoyo y las ayudas técnicas requeridas para garantizar el
ejercicio de sus derechos y deberes.

ARTÍCULO 14. El Estado deberá adoptar las medidas

administrativas, de orden legal y de cualquier otra índole,
para cumplir con los principios y derechos reconocidos en
la Constitució n Política de la República de Guatemala, la
presente ley y otras disposiciones atinentes.

26
Compendio de Leyes
En lo que respecta a los derechos económicos, laborales
y sociales, el Estado deberá adoptar esas medidas con los
recursos de que disponga y cuando sea necesario, dentro
del marco de la cooperació n internacional.

ARTÍCULO 15. Las instituciones públicas y privadas que

brindan servicios a personas con discapacidad deberán
proporcionar informació n veraz, oportuna, accesible y
utilizable, en referencia a los tipos de discapacidades que
atiende y a los servicios que prestan.

ARTÍCULO 16. Las instituciones públicas, en la ejecució n

de sus programas o servicios, tendrán la obligació n de
cumplir con las normas que propicien el desarrollo integral
de las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 17. Las municipalidades y las gobernaciones

departamentales apoyarán a las instituciones públicas
y privadas en el desarrollo, ejecució n y evaluación de
programas, proyectos y servicios que promuevan la igualdad
de oportunidades y el desarrollo de las personas con
discapacidad.

ARTÍCULO 18. Cuando por cualquier razón o propósito

se trate o utilice el tema de la discapacidad, este deberá
presentarse reforzando la dignidad e igualdad entre las
personas en general.
Se prohíbe a los medios de informació n emitir mensajes
discriminativos, en relació n con la discapacidad.

ARTÍCULO 19. La familia como institución social colaborará

a que la persona con discapacidad desarrolle una vida
digna y ejerza plenamente sus derechos y deberes, como
guatemaltecos. 27
Educacion Especial
 ARTÍCULO 20. Las personas con discapacidad tendrán
derecho de vivir con su familia y podrán contar con la protección
del Estado. Para las personas con discapacidad que no
cuenten con un hogar, el Estado deberá fomentar la creació n
de hogares especiales para su cuidado y manutenció n.

ARTÍCULO 21. Los padres deberán brindar a sus hijos

con discapacidad los cuidados necesarios para su adecuado
desarrollo físico, mental, moral y social; asimismo, están
obligados a participar en los programas de protección social
y jurídica que estos requieran.

CAPÍTULO III
CONSEJO NACIONAL PARA LA ATENCIÓ N DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

ARTÍCULO 22. Se crea el Consejo Nacional para la

Atención de las Personas con Discapacidad, como entidad
autónoma con personalidad jurídica y patrimonio propio y con
carácter coordinador, asesor e impulsor de políticas generales
en materia de discapacidad. Su conformació n orgánica, su
funcionamiento y ámbito de acció n estarán definidos en el
reglamento de la presente ley. El Consejo Nacional tendrá
plena capacidad para adquirir derechos y obligaciones para
lo cual elegirá entre sus miembros a su junta directiva, para
un período de dos añ os.

ARTÍCULO 23. El Consejo Nacional para la Atención de

las Personas con Discapacidad tendrá las funciones siguientes:
a. Diseñar las políticas generales de atenció n integral,
que aseguren el efectivo cumplimiento de los derechos
y obligaciones de las personas con discapacidad.
b. Cumplir y procurar porque se cumplan las normas de
28 la presente ley.
Compendio de Leyes
ARTÍCULO 24. El Consejo Nacional para la Atenció n
de las personas con discapacidad, estará integrado
por delegados del sector público y de la sociedad civil,
incluyendo las universidades del país, que realizan acciones
en las diversas áreas, vinculadas a la rehabilitació n integral,
en materia de discapacidad.
Por el sector público:
a. Un delegado de la Procuraduría de Derechos
Humanos.
b. Un delegado del Ministerio de Educació n.

c. Un delegado del Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social.
d. Un delegado del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social.
e. Un delegado del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social.
f. Un delegado de la Secretaría de Bienestar Social de
la Presidencia.
g. Un delegado de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.

Por la Sociedad Civil:

Un número igual al de delegados representante del sector
público, electos dentro de organizaciones que realicen
acciones en las diversas áreas de las políticas generales de
rehabilitació n integral de las personas con discapacidad,
incluyendo a las asociaciones de padres de familia de
personas con discapacidad para lo cual, dentro de los 60
días posteriores a la vigencia de la presente ley, se convocará
a una asamblea general de todas las organizaciones no
gubernamentales respectivas, a efecto de elegir a sus
delegados ante el Consejo Nacional para la Atenció n de
las Personas con Discapacidad. 29
Educacion Especial
 CAPÍTULO IV
EDUCACIÓ N

ARTÍCULO 25. La persona con discapacidad tiene derecho

a la educació n desde la estimulación temprana, hasta la
educació n superior, siempre y cuando su limitació n física
o mental se lo permita. Esta disposició n incluye tanto la
educació n pública como la privada.

ARTÍCULO 26. El Ministerio de Educación Pública promoverá

la formulación de programas educativos que contengan las
necesidades especiales de las personas con discapacidad.

ARTÍCULO 27. El Estado deberá desarrollar los medios

necesarios para que las personas con discapacidad participen
en los servicios educativos que favorezcan su condició n y
desarrollo.

ARTÍCULO 28. Las autoridades educativas efectuarán las

adaptaciones necesarias y proporcionarán los servicios de
apoyo requeridos para que el derecho de las personas con
discapacidad sea efectivo. Las adaptaciones y los servicios
de apoyo incluyen los recursos humanos especializados,
adecuaciones curriculares, evaluaciones, metodología,
recursos didácticos y planta física.

ARTÍCULO 29. Las personas con discapacidad podrán

recibir su educació n en el sistema educativo regular, con los
servicios de apoyo requerido. Los estudiantes que no puedan
satisfacer sus necesidades en las aulas regulares contarán con
servicios apropiados que garanticen su desarrollo y bienestar,
incluyendo los brindados en los centros de enseñanza especial.

30
Compendio de Leyes
ARTÍCULO 30. La educació n de las personas con
discapacidad, deberá impartirse durante los mismos horarios
de las regulares, preferentemente en el centro educativo más
cercano al lugar de su residencia y basarse en las normas y
aspiraciones que orientan los niveles del sistema educativo.

ARTÍCULO 31. Es obligació n de los padres, tutores o

representantes, inscribir y velar porque las personas con
discapacidad asistan regularmente a clases y participar
activamente en el proceso educativo de éstos.

ARTÍCULO 32. El Ministerio de Educació n deberá

desarrollar los mecanismos necesarios para que las
personas con discapacidad del área rural tengan acceso a
la educación, mediante programas adecuados a su realidad
geográfica y étnica, garantizando la educació n bilingüe, en
las zonas de població n mayoritariamente indígena.

ARTÍCULO 33. El Estado deberá estimular las

investigaciones y tomar en cuenta las nuevas propuestas
relativas a la didáctica, evaluació n en currícula y metodología
que correspondan a las necesidades de las personas con
discapacidad.

CAPÍTULO IX
ACCESO A LAS ACTIVIDADES CULTURALES,
DEPORTIVAS O RECREATIVAS

ARTÍCULO 65. Los espacios físicos en general y donde

se realicen actividades culturales, deportivas o recreativas
en particular, deberán ser accesibles a las personas con
discapacidad. Las instituciones públicas y privadas que
promuevan y realicen actividades de estos tipos, deberán
proporcionar los medios técnicos necesarios para que todas
las personas puedan disfrutarlas. 31
Educacion Especial
 ARTÍCULO 66. Se considera acto discriminatorio que,
en razón de la discapacidad, se le niegue a una persona
participar en actividades culturales, deportivas y recreativas
que promuevan o realicen las instituciones públicas o privadas.

Notas:

32
Compendio de Leyes
 Congreso de la República de

Guatemala
DECRETO NÚMERO 5-2011
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artículo 4 de la Constitución

Política de la República, en Guatemala todos los seres
humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.

CONSIDERANDO:

Que la Conferencia Internacional de Derechos Humanos,

en la Proclamació n de Teherán, exhorta a todos los pueblos
y gobiernos a consagrase a los principios contenidos en la
Declaració n Universal de Derechos Humanos, en especial
para todas aquellas personas que padecen algún grado de
discapacidad.
CONSIDERANDO:

Que nuestro país, firmó el 30 de marzo de 2007 la

Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y su Protocolo Facultativo adoptado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de
2006, la cual fue aprobada por el Congreso de la República
y ratificada el 07 de abril de 2009, y que dicho instrumento
internacional proclama la necesidad de promover, proteger
y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales por
todas las personas con discapacidad, y promover el respeto
a su dignidad inherente.
33
Educacion Especial
 CONSIDERANDO:

Que es necesario incluir a las personas que padecen de

acondroplasia, displasia ósea u otra de origen genético de talla
y peso dentro de la legislació n guatemalteca de la materia, a
efecto de promover las acciones necesarias para garantizarles
una vida digna, por lo que debe emitirse el instrumento jurídico
para el efecto.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo

171 literal a) de la Constitució n Política de la República de
Guatemala,

DECRETA:
Las siguientes:

Reformas al Decreto
número 135-96
CONGRESO DE LA REPÚBLICA, LEY DE ATENCION
A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 1. Se reforma el artículo 1, el cual queda así:

“Artículo 1. Se declara de beneficio social el

desarrollo integral de las personas con discapacidad
física, sensorial, intelectual o con trastornos de talla
y peso genético y congénito o adquirido, en igualdad
de condiciones para su participació n en el desarrollo
educativo, económico, social y político del país”.

34
Compendio de Leyes
Artículo 2. Se reforma el artículo 3, el cual queda así:

“Artículo 3. Definición. Se considera como

discapacidad cualquier deficiencia física, mental,
sensorial, trastorno de talla y peso, genéticas,
congénitas o adquiridas, que limite substancialmente
una o más actividades consideradas normales para
una persona.”

Artículo 3. Vigencia. El presente Decreto fue declarado

de urgencia nacional con el voto favorable de más de las
dos terceras partes del número total de diputados que
integran el Congreso de la República, aprobado en un
solo debate y entrará en vigencia a los ocho días de su
publicació n en el Diario Oficial.

REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU

SANCIÓ N, PROMULGACIÓ N Y PUBLICACIÓ N.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO
LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL
CINCO DE ABRIL DE DOS MIL ONCE.

35
Educacion Especial
 REGLAMENTO DEL DECRETO 135-96

Ley de atención a las personas

con discapacidad
CAPÍTULO I
OBJETIVOS

Artículo 1. Los objetivos del presente Reglamento son los

siguientes: ser el instrumento que haga operante el Decreto
que se reglamenta, estableciendo las responsabilidades que
son competencia de la instituciones públicas y privadas, directa
o indirectamente vinculadas con la atención integral de las
personas con discapacidad, asícomo determinar las medidas
que deben adoptarse, de manera que asegure el pleno respeto
de sus derechos humanos y de su libre autodeterminació n.

CAPÍTULO IV
EDUCACIÓ N

Artículo 25. Obligaciones generales:

25.1 El CONADI coordinará, asesorará e impulsará que
la política educativa nacional se formule e implemente
en materia educativa integral en beneficio de las
personas con discapacidad, a efecto de generar las
condiciones necesarias para asegurar la participació n
activa en la construcció n de la sociedad y disfruten de
los beneficios del desarrollo en un marco de equidad.

36
Compendio de Leyes
 25.2 El CONADI promoverá la creació n y aplicació n
de políticas, planes, programas y servicios eficientes
y eficaces, con base en instrumentos legales
nacionales e internacionales ratificados por el Estado
guatemalteco.

25.3 El CONADI procurará que el Ministerio de

Educació n dé cumplimiento a lo establecido en la
Política y Normativa de Acceso a la Educació n para
la Població n con Necesidades Educativas Especiales.

25.4 El CONADI impulsará que el Ministerio de

Educació n promueva y coordine las acciones del
sector público y privado, en materia de discapacidad,
conforme a los principios de igualdad y accesibilidad
a los servicios educativos formal y no formal, desde
la estimulación temprana hasta el nivel diversificado
en todo el país.

Artículo 26. De la Educació n Integral:

26.1 Corresponde al CONADI, conocer, analizar y
pronunciarse públicamente respecto a las propuestas
de ejecució n de planes, programas y proyectos
educativos que formule el Ministerio de Educació n,
con destino a la educació n especial para personas
con discapacidad y que contemplen obtención
de recursos a partir de fuentes no incluidas en el
presupuesto ordinario del Estado.

26.2 Corresponde al CONADI a través de la Junta

Directiva, conocer, analizar y pronunciarse sobre
el presupuesto asignado a educació n especial del
Ministerio de Educació n.

37
Educacion Especial
 26.3 El CONADI coordinará e impulsara que el
Ministerio de Educació n cree la Direcció n General
de Educación Especial, como instancia responsable
de los planes y programas concernientes a aspectos
técnicos, pedagógicos y de inversión específica para
el desarrollo de la educació n especial e inclusiva en
el país. Asimismo conformar la unidad específica de
asistencia técnica en materia de educació n física para
personas con discapacidad.

26.4 El CONADI coordinará e impulsará porque el

Ministerio de Educació n incluya en su presupuesto
anual, partidas asignadas específicamente para la
creació n de puestos y la contratación de maestros,
maestras, técnicos y profesionales de educació n
especial, conforme a los requerimientos de las políticas,
planes, programas y necesidades de la población.
Asícomo la formulació n de cursos de capacitació n y
actualizació n para el personal administrativo y docentes
de educación especial y educació n regular.

Artículo 27. Programas y servicios educativos:

27.1 El CONADI coordinará con el Ministerio de

Educació n para brindar atención educativa a las
personas con discapacidad en los establecimientos
de educación regular, públicos y privados, a través de
procesos de educació n inclusiva y de servicios de aula
integrada, aula recurso y otras afines. Se entiende
por “Educación Inclusiva”, el proceso de atención
educativa a las personas con discapacidad en los
centros de educació n regular con los apoyos y servicios
especializados.

27.2. El CONADI promoverá que el Ministerio de

38 Educación implemente planes y programas de estudio

Compendio de Leyes
dentro de la educació n no formal, para obtener
la nivelación académica de las personas con
discapacidad.

27.3 El CONADI requerirá del Ministerio de Educación

la existencia de un profesional en el área de educación
especial, en toda sus Direcciones Departamentales
de la República, con quien coordinará las acciones,
programas y servicios de atención a las personas
con discapacidad, dentro de la educació n regular
y escuelas de educació n especial y educació n no
formal.

27.4 El CONADI asesorará al Ministerio de Educació n

para que conjuntamente con organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, se capacite
al personal docente y administrativo, para atender a
la població n con discapacidad.

27.5 Cada establecimiento del sistema educativo,

deberá crear un Comité de Apoyo Educativo que
contribuirá a determinar la atención psicopedagógica
y apoyos específicos para las personas con
discapacidad. El Comité lo integrarán la directora o
director del plantel, un docente de educació n regular,
un docente de educació n especial y un representante
de los padres o madres de familia quienes
determinarán las situaciones de riesgo y excepción
de las personas que presenten discapacidad.

27.6 Los padres, madres, tutores o representantes

legales de las personas con discapacidad deben
participar activamente para que el proceso educativo
de estas personas sea de calidad, con equidad
tomando en cuenta las diferencias individuales. 39
Educacion Especial
 27.7 El CONADI impulsará que el Ministerio de
Educació n incluya dentro del pensum de estudios de
las carreras de magisterio, contenidos de Educació n
Especial y metodologías de atenció n, incluyendo
temas de Educació n Física, Deporte y Recreació n para
personas con discapacidad.

27.8 El CONADI impulsará que el Ministerio de

Educació n y las instituciones educativas privadas,
semiautónomas y/o autónomas, provean equipos de
apoyo necesarios para facilitar el proceso de enseñanza
aprendizaje de las personas con discapacidad.

27.9 El CONADI procurará que las universidades

nacional y privadas del país, promuevan la creació n
de servicios, apoyo técnico y metodológico en
materia de discapacidad y que los pensa de las
carreras profesionales y técnicas, tanto sociales, como
humanísticas, incorporen contenidos que permitan a las
y los estudiantes conocer las necesidades específicas
de las personas con discapacidad.

27. 10 El CONADI coordinará con el Ministerio de

Educación la conformación de equipos interdisciplinarios
itinerantes que se requieran, tomando en cuenta la
multiculturalidad del país.

27.11 El CONADI monitoreará el desarrollo de los

procesos educativos y planteará recomendaciones que
favorezcan dicho proceso.

Artículo 28. Servicios de apoyo. El CONADI coordinará

con el Ministerio de Educació n la conformación de los servicios
40 de apoyo requeridos para facilitar el proceso de enseñanza-

Compendio de Leyes
aprendizaje de las personas con discapacidad, tales como:
textos Braille, libros con apoyo audible, material específico
para estimulación auditiva, intérpretes de lenguaje de señ as,
comunicació n total y equipo tecnoló gico, así como los
que facilitan el acceso físico como rampas, ampliación de
puertas, pasamanos, servicios sanitarios y otros.
Se traslada la informació n, hasta el artículo 67.

CAPÍTULO X
ACCESO A LAS ACTIVIDADES CULTURALES,
DEPORTIVAS O RECREATIVAS

Artículo 67. Acceso a la recreació n y deporte no federado.

El CONADI coordinará con el Ministerio de Cultura y
Deportes para el cumplimiento de lo establecido en la Ley
Nacional del Deporte, de garantizar que toda persona con
discapacidad tenga acceso a la práctica del deporte no
federado, a la actividad física y a la recreació n, mediante
el apoyo y facilidades para el uso y acceso de instalaciones,
asesoría, apoyo técnico-profesional, logístico y económico,
asícomo que los programas de recreació n que desarrolle la
iniciativa privada incluya a las personas con discapacidad.

Artículo 68. Acceso a la educació n física y al deporte

escolar:
68.1 El CONADI procurará que el Ministerio
de Educación cree la unidad específica de
asistencia técnica en materia de Educació n
Física para personas con discapacidad.

68.2 Las actividades del Ministerio de Cultura y

Deporte en cumplimiento con lo establecido
en la Ley Nacional del Deporte deberán tener
un carácter incluyente con respecto de las
personas con discapacidad.
41
Educacion Especial
 68.3 El CONADI promoverá para que las escuelas
de formació n de maestros de educació n física
estatales o privadas y las escuelas superiores de
educació n física de las universidades del país,
incluyan en su pensum de estudios los temas
de educació n física, deporte y recreació n para
personas con discapacidad.

Notas:

42
Compendio de Leyes
 Ley de Educación Especial
para Personas con Capacidades
Especiales
DECRETO LEGISLATIVO No. 58-2007

CAPÍTULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓ N Y OBJETO

Artículo 1. Ámbito de aplicación. La presente ley es de

aplicació n general para toda las instituciones educativas, tanto
públicas como privadas que, dentro del territorio nacional,
prestan servicios educativos a niños, niñ as, adolescentes y
adultos.

Artículo 2. Objeto. Asegurar el acceso a los servicios

y la atención educativa con calidad a los niños, niñ as,
adolescentes y adultos con capacidades especiales, en un
marco de igualdad de oportunidades y condiciones, a efecto
de facilitar el desarrollo de sus capacidades sensoriales,
cognitivas, físicas y emocionales, asícomo de las habilidades
y destrezas que faciliten su integración en la sociedad.

CAPÍTULO II
DEFINICIONES

Artículo 3. Definiciones. Para la correcta interpretación de

la ley, deben considerarse los siguientes términos:
43
Educacion Especial
 a. Discapacidad: Es toda restricció n o deficiencia física,
mental, sensorial, del habla o lenguaje y visceral, ya
sea de naturaleza permanente o temporal, que limita
la capacidad de las personas a ejercer una o más
actividades de la vida diaria y que puede ser causada
o agravada por el entorno físico, económico y social.
Para efectos de esta ley se entiende como una deficiencia
que origine necesidades educativas, permanentes y
temporales, en la població n.

b. Educació n Especial: Es un servicio educativo, constituido

por un conjunto de técnicas, estrategias, conocimientos
y recursos pedagógicos destinados a asegurar, de forma
temporal o permanente, un proceso educativo integral,
flexible, incluyente y dinámico para las personas con
capacidades especiales.

c. Necesidades educativas especiales: Son las

experimentadas por aquellas personas que, por
circunstancias particulares, están en desventaja y tienen
mayores dificultades para beneficiarse del curriculum
educativo correspondiente a su edad, por lo que
requieren de técnicas o recursos especiales que faciliten
su aprendizaje.

d. Centros educativos regulares: Aquellos autorizados a

brindar servicios educativos a niños, niñ as, adolescentes
y adultos y unificar capacidades especiales.

e. Centros educativos especiales. Aquellos que funcionan

para atender a niños, niñ as, adolescentes y adultos con
capacidades especiales.

44
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO III
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 4. Direcció n General de Educació n Especial.

Se crea la Dirección General de Educació n Especial, en
adelante llamada DIGEESP, como una dependencia del
Ministerio de Educació n y como el ente encargado de la
correcta aplicació n de la presente ley y de todas aquellas
políticas tendentes al desarrollo y evolución de las personas
con capacidades especiales.

Artículo 5. Funciones. La Dirección General de Educació n

Especial tiene como funciones principales las siguientes:

a. Proveer a los niños, niñ as, adolescentes y adultos con

capacidades especiales, los servicios necesarios para
hacer posible su acceso a un curriculum educativo
de calidad, contribuyendo a que se logre su máximo
desarrollo personal y social. Este acceso podrá ser
a centros educativos regulares o a centros educativos
especiales, dependiendo del nivel de la capacidad
especial.

b. Implementar estrategias para la detección y atenció n

temprana en los centros educativos regulares de los
niños, niñas y adolescentes con capacidades especiales
sensoriales, cognitivas, físicas y/o emocionales con el
fin de intervenir lo antes posible, a fin de evitar las
consecuencias que estos conllevan.

c. Promover y normar en el ámbito educativo, social,

laboral y económico estrategias de integración y
participació n de la sociedad para asegurar la inclusión,
45
Educacion Especial
 permanencia y éxito en las personas con necesidades
educativas especiales con capacidades especiales en el
ámbito educativo, social y laboral.

d. Proporcionar asesoría y apoyo técnico permanente

a todos los centros educativos regulares y especiales
públicos en forma obligatoria y a los centros educativos
regulares y especiales privados están obligados a
contratar de manera individual o colectiva entre centros
educativos, asesorías y los apoyos técnicos necesarios
para brindar la educació n especial, con el propósito de
mejorar la calidad de la oferta pedagó gica que brindan
y potenciar su capacidad para educar adecuadamente
a sus alumnos, independientemente de sus condiciones
personales.

e. Proporcionar la participació n activa de los padres

de familia o tutores de alumnos con capacidades
especiales a fin de involucrarlos para que compartan
el compromiso de las acciones previstas en el programa
educativo diseñado para sus hijos.

f. Diseñar e implementar un programa específico de

capacitació n para docentes encargados de educar a
las personas con capacidades especiales, asícomo el
personal responsable de cada centro en coordinació n
con el Ministerio de Educació n y otras entidades públicas
y privadas.

g. Suscribir convenios con instituciones del Estado,

universidades y otros sectores para implementar
programas de educació n especial en las escuelas
públicas.

46
Compendio de Leyes
h. Ser el ente rector de los servicios de educación especial
que se presten en el país, tanto de las instituciones
educativas regulares y especiales, públicas y privadas.

i. Diseñar y realizar procesos de investigación, monitoreo

y evaluació n de los servicios de educació n especial
que se brindan en el país, así como publicar,
periódicamente, los logros alcanzados.

Artículo 6. Estructura de la Dirección General de

Educació n Especial DIGEESP. Para el ejercicio de
sus funciones, la Direcció n General de Educació n
Especial, depende directamente del despacho del
Ministerio de Educació n quien será responsable de
proporcionar las condiciones físicas, econó micas,
técnicas y logísticas para el eficaz funcionamiento en
el sistema de educació n especial y a su vez deberá
mantener estrecha y permanente coordinació n con las
siguientes entidades:

a. Direcciones Departamentales de Educació n, Dirección

de Educación Física y otras dependencias del Ministerio
de Educació n.

b. Ministerio de Salud y los centros de salud cercanos a

las escuelas públicas del sistema nacional;

c. Consejo Nacional para la Atención de las Personas

con Discapacidad-CONADI-;

47
Educacion Especial
 d. Instituciones públicas y privadas, asícomo fundaciones,
organizaciones no gubernamentales y asociaciones que
provean servicios de educación especial y promuevan
la integración social de estas personas:

e. Universidades;

f. Entidades de cooperació n internacional;

g. Asociació n de padres y madres de familia de personas

con capacidades especiales;

h. Procuraduría de los Derechos Humanos; y,

i. Municipalidades.

CAPÍTULO IV
EDUCACIÓ N ESPECIAL

Artículo 7. Escuelas o centros especiales. Se consideran

escuelas o centros especiales aquéllos en donde se proporcione
atención a las personas con capacidades especiales, que por
la complejidad del caso, no puedan ser atendidos en centros
educativos regulares.

Artículo 8. Adecuaciones curriculares. Para la

implementació n de esta ley, el Ministerio de Educació n a
propuesta de DIGEESP, deberá aprobar las adecuaciones
curriculares correspondientes, sean éstas individuales o no,
procurando las mejores condiciones para el aprendizaje de
las personas con capacidades especiales.
48
Compendio de Leyes
Artículo 9. Matrícula. Sin discriminació n alguna,
los estudiantes con capacidades especiales, deben ser
matriculados en el nivel que les corresponda, por lo que
el programa educativo se modificará a fin de satisfacer las
necesidades educativas especiales de cada alumno, con y
sin discapacidad, inscrito.

Artículo 10. Articulació n dentro del sistema educativo.

Con el objeto de facilitar la promoción de los estudiantes
con capacidades especiales, al siguiente nivel educativo,
cada centro educativo público o privado, otorgará la
certificació n que corresponda, indicando los cambios y
adaptaciones curriculares a los que cada estudiante estuvo
sujeto y especificando los logros de aprendizaje, de tal
manera que se puedan realizar las equivalencias necesarias,
de conformidad con las normas y prácticas establecidas por
el Ministerio de Educació n.

Artículo 11. Currícula. La currícula para personas con

capacidades especiales, debe tener como referente, los
diseños curriculares existentes en las diferentes modalidades
y niveles que, al ser abiertos y flexibles, facilitarán realizar
los cambios y adaptaciones pertinentes a las características
y necesidades de los estudiantes, incluyendo en éstos el
enfoque de inclusión y los lineamientos pedagógicos para
su correcta atenció n.

Artículo 12. Formación cultural, físico-deportiva

y artística. La formació n cultural, físico-deportiva y
artística, asícomo la recreació n, forman parte del proceso
de educació n integral de los estudiantes con capacidades
especiales.

49
Educacion Especial
 Artículo 13. Equidad de género, multiculturalidad y
plurilingüismo. A nivel nacional, en todas las instituciones
educativas que atiendan estudiantes con capacidades
especiales, deberá asegurarse la equidad de género, la
multiculturalidad y el multilingüismo, tanto en el acceso
como en la implementació n de los aprendizajes, eliminando
el abuso, el maltrato y las practicas de discriminació n,
difundiendo materiales educativos que respondan a criterios
de equidad, multiculturalidad y el plurilingüismo.

CAPÍTULO V
IMPLEMENTACIÓ N DEL SISTEMA

Artículo 14. Implementación. El Estado, a través de

las instituciones gubernamentales, no gubernamentales,
descentralizadas, autónomas, semiautónomas y asociaciones
de padres y madres de familia de personas con necesidades
educativa especiales con capacidades especiales y en
coordinació n con la DIGEESP, impulsará e implementará el
sistema de educació n especial a nivel nacional, en beneficio
de los estudiantes con y sin discapacidad, promoviendo la
formació n y capacitació n de los maestros y encargados, a
fin de generar las condiciones necesarias para asegurar la
participació n activa e incluyente de los alumnos dentro de
la sociedad y en un marco de equidad e interculturalidad.

Artículo 15. Material educativo. El Ministerio de

Educació n con el apoyo del gobierno central, regional y
local deberán asegurar la provisión de recursos humanos
y materiales educativos, incluyendo tecnoló gicos de uso
común y específico a todos los centros educativos públicos
del país; mismo que servirá para hacer, en forma efectiva,
las adecuaciones de acceso y curriculares necesarias para
la atención de los estudiantes con capacidades especiales.
Dependiendo de las necesidades de la escuela, se debe
50 requerir a la DIGEESP un aula recurso.

Compendio de Leyes
Artículo 16. Recursos humanos. De acuerdo a las
necesidades establecidas se contará con Centros Educativos
Especiales en los municipios de la República, quienes deberán
contar con un equipo interdisciplinario calificado con el
propósito de diseñar, asesorar y supervisar la pertinencia y
efectividad de las adecuaciones curriculares. Las personas
que integren este equipo deberán contar con un profesorado
o licenciatura especializada en el área de educació n especial
y deberán ser capacitadas en forma constante por parte del
Ministerio de Educació n, a través de la DIGEESP.
El equipo multidisciplinario tendrá entre otra la responsabilidad
de procurar estrategias innovadoras para el trabajo individual
y grupal, así como estrategias de trabajo con la familia y
comunidad.

Artículo 17. Control. El Consejo Nacional para la

Atención de las Personas con Capacidades Especiales, en
coordinació n con el Ministerio de Educació n y a través de
la Direcció n General de Educació n Especial, velará por la
correcta implementació n del sistema de educació n especial
para personas con capacidades especiales, por medio de
programas coherentes con la actualizació n de metodologías
de enseñanza-aprendizaje adecuadas para la formació n
eficiente y eficaz de los estudiantes.

Artículo 18. Cobertura. El Ministerio de Educació n, a

través de la DIGEESP como ente encargado del sistema de
educació n para personas con capacidades especiales, velará
porque éste tenga una cobertura de atención a la població n
a nivel nacional y contará, para ello, con un coordinador en
cada uno de los 22 departamentos, estando la oficina en la
sedes de las Direcciones Departamentales de Educació n las
que les proporcionarán el apoyo logístico necesario para su
buen funcionamiento.

51
Educacion Especial
 Artículo 19. Presupuesto. Para la implementación y
funcionamiento del sistema de educació n para personas
con capacidades especiales, el Estado asignará una
partida presupuestaria específica dentro del presupuesto
del Ministerio de Educació n.

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artículo 20. Reglamento. El Ministerio de Educació n,

en coordinació n con la DIGEESP en un plazo de tres
meses contados a partir de la vigencia de esta ley, deberá
proceder a la elaboració n y aprobación del reglamento
correspondiente.

Artículo 21. Vigencia. El presente Decreto entrará en

vigencia el día siguiente de su publicació n en el Diario
Oficial.

REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SAN-

CIÓ N, PROMULGACIÓ N Y PUBLICACIÓ N.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLA-

TIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL TRECE DE
NOVIEMBRE DE DOS MIL SIETE.

RUBÉN DARÍO MORALES VÉLIZ

PRESIDENTE

JORGE MARIO VÁSQUEZ VELÁSQUEZ

SECRETARIO

JOB RAMIRO GARCÍA Y GARCÍA

52 SECRETARIO

Compendio de Leyes
 Reglamento de la ley de
Educación Especial para las
personas con capacidades
especiales
ACUERDO MINISTERIAL No. 3613-2011

EL MINISTRO DE EDUCACIÓ N

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política de la República de Guatemala

en el Artículo 74 establece que los habitantes tienen
el derecho y la obligació n de recibir la educació n inicial,
preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de
edad que fije la ley. El Estado promoverá la educació n
especial, la diversificada y la extraescolar.

CONSIDERANDO:

Que, la Convención sobre los Derechos de las Personas

con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, en el artículo
24, numeral dos, literal b) establece que las personas con
discapacidad pueden acceder a una educació n primaria y
secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de
condiciones con los demás en la comunidad en que vivan.
Dicha Convenció n fue aprobada por Decreto No. 59-2008
del Congreso de la República de Guatemala.

53
Educacion Especial
 CONSIDERANDO:

Que, el Decreto No. 58-2007, Ley de Educació n Especial

para las Personas con Capacidades Especiales, establece que
el Ministerio de Educació n deberá proceder a la elaboración
y aprobació n del reglamento correspondiente.

POR TANTO:

En el ejercicio de las funciones que le confiere los artículos 194

literales a), f) e i) de la Constitución Política de la República
de Guatemala, 27 literales a), c), f), m), 33 literales a), c) del
Decreto Número 114-97 del Congreso de la República de
Guatemala; y, 20 del Decreto Número 58-2007 del Congreso
de la República de Guatemala, Ley de Educació n Especial
para las Personas con Capacidades Especiales.

ACUERDA:

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE EDUCACIÓ N

ESPECIAL PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES
ESPECIALES

CAPÍTULO I
OBJETO

ARTÍCULO 1. Objeto. El presente reglamento tiene por

objeto regular las disposiciones legales para la aplicació n
de la Ley de Educció n Especial para las Personas con
Capacidades Especiales, contenida en el Decreto Número
54 58-2007 del Congreso de la República de Guatemala.

Compendio de Leyes
 CAPÍTULO II
SISTEMA DE EDUCACIÓ N ESPECIAL

Artículo 2. Definició n. El Sistema de Educació n

Especial es un conjunto de procesos y acciones progresivas
encaminadas e interrelacionadas cuyo fin principal es hacer
efectivo el derecho a la educación de las personas con
necesidades educativas especiales con y sin discapacidad,
incluyendo la superdotació n.

Artículo 3. Función. La función del Sistema de Educación

Especial es articular el proceso educativo de las personas con
necesidades educativas especiales con y sin discapacidad
incluyendo la superdotación, en los subsistemas escolar y
extraescolar en todas sus modalidades.

Artículo 4. Características. El Sistema de Educació n

Especial se caracteriza por ser inclusivo, intercultural,
participativo y compatible con los subsistemas escolar y
extraescolar, que conforman el sistema educativo nacional.

Artículo 5. Coordinació n. Las dependencias del

Ministerio de Educació n, coordinadas por la DIGEESP para
el cumplimento de lo establecido en el Decreto No. 58-2007
Ley de Educació n Especial para Personas con Capacidades
Especiales, deberán incorporar en sus planes operativos
anuales, las acciones que sean necesarias para asegurar el
acceso a los servicios y la atención educativa con calidad
a los niñ os, niñ as, adolescentes y adultos con capacidades
especiales, en un marco de igualdad de oportunidades
y condiciones, a efecto de facilitar el desarrollo de sus
capacidades sensoriales, cognitivas, físicas y emocionales,
así como de las habilidades y destrezas que faciliten su
incorporació n a la sociedad. 55
Educacion Especial
 Artículo 6. Recursos Humanos. Para la conformació n
del recurso humano responsable de atender los centros
educativos especiales, la Direcció n General de Educació n
Especial-DIGEESP- realizará los estudios correspondientes
que permitan establecer los requerimientos de personal y con
base en los recursos financieros programados para el efecto
en el presupuesto de egresos del Ministerio de Educació n de
cada ejercicio fiscal, determinará el equipo interdisciplinario
calificado, responsable de pertinencia y efectividad de las
adecuaciones curriculares, así como, procurar estrategias
innovadoras para el trabajo individual, grupal, y estrategias
de trabajo con la familia y la comunidad.

Artículo 7. Servicios de Educació n Especial. Comprende

la aplicació n de programas dirigidos a los niños, niñ as,
jóvenes y adultos con necesidades educativas especiales,
asociadas o no a discapacidad y superdotació n los cuales
se describen a continuació n:
a) Centros Educativos de Educació n Especial.
Son centros educativos que atienden a estudiantes
con necesidades educativas especiales asociadas
a discapacidad intelectual, auditiva, visual, física,
múltiple y trastornos generalizados del desarrollo.

Para su funcionamiento deben cumplir con lo siguiente:

1. Aplicar el Currículo Nacional Base –CNB- de
conformidad con el nivel educativo en el que las y
los estudiantes estén cursando, o se desarrolle de
acuerdo con el tipo de discapacidad, realizando
las adecuaciones curriculares de acuerdo a los
lineamientos establecidos por la Direcció n General
de Educación Especial-DIGEESP-. Las adecuaciones
curriculares serán aplicada conforme a lo establecido
en el artículo 11 del presente acuerdo.

56
Compendio de Leyes
2. Deberán contar con la infraestructura adecuada
a las necesidades de los estudiantes. Los centros
educativos que no cuenten con la misma deberán
realizar las ampliaciones o remodelaciones que
permitan el fácil acceso y la locomoció n de las y los
estudiantes con discapacidad, asícomo, identificar
y eliminar los obstáculos que limiten el derecho al
acceso a la educació n.

3. Aplicar las metodologías, técnicas y materiales de

apoyo, según la necesidad educativa que presenten
las y los estudiantes del centro educativo.

4. Utilizar cuando sea necesario las tecnologías de

la información y comunicació n alternativas, ayudas
técnicas, así como, sistema braille, lenguaje de
señas u otros que se implementen.

5. Contar con el personal docente, directores,

profesionales y personal administrativo que
atienden a la població n con necesidades educativas
especiales que reúna las calidades establecidas
por la Direcció n General de Educación Especial-
DIGEESP- para la atención de la població n con
discapacidad.

6. Brindar, en los diferentes niveles educativos, la

atención psicopedagó gica a la població n con
necesidades educativas especiales con y sin
discapacidad y superdotació n; la cual puede
ser por medio de aulas recurso, tutorías, cursos
complementarios y los que se implementen para
este fin.

57
Educacion Especial
 b) Centros educativos especializados en atención
de població n superdotada. Estos centros
educativos deberán brindar servicios a la població n
superdotada que por sus características, requiere de
un enriquecimiento curricular y de apoyos específicos
para el desarrollo integral de sus capacidades, sin
afectar su desarrollo evolutivo y los intereses propios
de la edad. Para el efecto deberán observar lo
establecido en la literal a) del presente artículo, en
lo que le fuera aplicable.

CAPÍTULO III
EDUCACIÓ N INCLUSIVA

Artículo 8. Inscripció n. La inscripción al sistema educativo

de estudiantes con necesidades educativas especiales
con y sin discapacidad, incluyendo la superdotació n, se
realizará, en las fechas programadas por el Ministerio de
Educació n para todos los niveles educativos y se cumplirá
con los requisitos que establece la ley y los reglamentos
correspondientes.

Artículo 9. Centros Educativos Privados. Para

garantizar la inclusió n educativa, los centros educativos
privados deberán implementar de forma progresiva el
apoyo técnico, profesional, material y la formació n para su
personal, en relació n con la atención psicopedagó gica de
la població n con necesidades educativas especiales, con y
sin discapacidad y superdotación, en coordinació n con la
instancia responsable de la autorización de centros educativos
privados del Ministerio de Educació n y la Direcció n General
de Educació n Especial-DIGEESP- para dar cumplimiento a
lo que establece la ley en la materia.

58
Compendio de Leyes
Artículo 10. Adecuaciones Curriculares. Las adecuaciones
curriculares serán aplicadas en forma individual por los
maestros y maestras de grado y la comisión de evaluació n
del establecimiento educativo público o privado, con base
en lo establecido en el reglamento de Evaluació n de los
aprendizajes, y los lineamientos emitidos por la Direcció n
General de Educació n Especial-DIGEESP- para el efecto.

Artículo 11. Formación Cultural, Física Deportiva,

Artística y Recreativa. La Direcció n General de Educació n
Especial-DIGEESP- promoverá actividades tendentes a la
formació n cultural, físico-deportiva, artística y recreativa, de
las y los estudiantes con necesidades educativas especiales
con y sin discapacidad, incluyendo la superdotación, inscritos
en centros educativos públicos, y hará gestiones de acuerdo
a su competencia para que los centros educativos privados
implementen de manera progresiva estas actividades en sus
establecimientos.

Artículo 12. Equidad de Género. La Unidad de Equidad

de Género con Pertinencia Étnica, adscrita a la Direcció n
de Planificació n Educativa -DIPLAN, de este Ministerio,
en coordinació n con DIGEESP, impulsará la equidad
de género, para promover la eliminació n del maltrato,
el abuso y las prácticas de discriminació n, difundiendo
materiales educativos que respondan a criterios de equidad,
multiculturalidad y multilingüismo, para las personas con
necesidades educativas especiales con y sin discapacidad
en medios accesibles.

Artículo 13. Educació n Bilingüe Intercultural. La

Direcció n General de Educació n Especial-DIGEESP- en
coordinació n con la Direcció n General de Educació n Bilingüe
Intercultural-DIGEBI—promoverá dentro de sus acciones, la

59
Educacion Especial
 atención a la población con necesidades educativas especiales
asociadas o no a discapacidad, incluyendo la superdotación,
realizando las gestiones correspondientes para que en las
regiones lingüísticas del país se asignen los recursos humanos,
técnicos, tecnológicos, materiales, equipo y otros, establecidos
en el artículo 13 del Decreto Número 58-2007 del Congreso
de la República de Guatemala.

CAPÍTULO IV
TERMINOLOGÍA UTILIZADA

Artículo 14. Términos. Para efectos de aplicación

e interpretació n del presente reglamento, se incluyen el
significado de algunos de los términos utilizados, por
organizaciones relacionadas al tema y otras elaboradas
específicamente para el efecto.

a) Adecuaciones de Acceso: Son las adaptaciones

necesarias que deben realizarse en los centros
educativos, de acuerdo a las condiciones propias de
los alumnos y alumnas en general, incluyendo a las
personas con necesidades educativas especiales con
y sin discapacidad. Se relaciona con la provisión
de recursos especiales, tales como: elementos
personales, tecnoló gicos, materiales especiales,
organizativos de apoyo, de infraestructura entre
otros.

b) Superdotación: Aptitudes, habilidades o

capacidades que poseen las personas con inteligencia
significativamente superior a lo considerado normal,
pueden definirse como personas talentosas en
una o varias áreas: cognitiva, deportiva, musical,
emocional, espiritual, verbal, habilidades motrices
60 y numéricas, entre otras.

Compendio de Leyes
c) Discapacidad Auditiva: Se refiere a la
disminución de la función auditiva en diferentes
grados, que tiene implicaciones en el desarrollo
comunicativo y social y en el aprendizaje de la
lengua escrita. Se establecen dos categorías:
sordera, que implica una pérdida total o muy
severa; e hipoacusia que conlleva una disminución
parcial, que puede variar desde leve hasta severa
y que mantiene una audició n bastante funcional.

d) Discapacidad Física o Motora: Se refiere

a las limitaciones permanentes del sistema
neuromuscular (posturales, de desplazamiento,
coordinació n de movimientos, expresión oral),
debidas a un deficiente funcionamiento en el
sistema óseo-articular muscular y nervioso y que
limitan la capacidad funcional en grados muy
variables. Las más habituales son la parálisis
cerebral, la espina bífida y las distrofias musculares.

e) Discapacidad Intelectual: Se caracteriza

por limitaciones significativas tanto en el
funcionamiento intelectual como en la conducta
adaptativa. Funcionamiento intelectual se refiere a
la capacidad mental general, como el aprendizaje,
razonamiento y resolución de problemas. Entre las
conductas adaptativa se encuentra: habilidades
conceptuales, sociales e interpersonales y prácticas.
La Discapacidad intelectual se manifiesta antes de
los 18 añ os.

f) Discapacidad Visual: Se refiere a la limitació n

de la función visual que se caracteriza por una
amplia gama de grados de visió n, debida a causas
congénitas o adquiridas.
61
Educacion Especial
 Suelen establecerse dos grandes categorías: a)
ceguera, caracterizadas por la pérdida total de la
visión o ligera percepció n de la luz, b) baja visió n,
en la que existen restos visuales suficientes para ver
la luz, orientarse por ella y emplearla con propósitos
funcionales.

g) Discapacidad Múltiple: Se considera discapacidad

múltiple cuando una persona presenta más de una
discapacidad a la vez; por ejemplo: sordo ceguera,
sordera y discapacidad intelectual, discapacidad
física e intelectual, entre otras.

h) Educación Inclusiva: Es un concepto amplio que

puede verse como un principio rector general para
reforzar la educación para el desarrollo sostenible,
el aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos;
y, un acceso a las oportunidades de aprendizaje
en condiciones de igualdad y oportunidades para
todos dentro de la sociedad.

i) Capacidades Especiales: La utilizació n de este

término abarca a la població n con necesidades
educativas especiales asociadas o no a discapacidad,
incluyendo superdotació n.

j) Trastornos Generalizados del Desarrollo: Se

caracterizan por alteraciones cualitativas en la
interacción social recíproca, la comunicación verbal y
no verbal y por un repertorio repetitivo, estereotipado
y restrictivo de intereses y actividades. Son una
característica generalizada del comportamiento del

62
Compendio de Leyes
 individuo en todas las situaciones, aparecen en la
primera infancia y excepcionalmente después de
los cinco añ os; incluye entre otros:
Autismo Infantil, Autismo Atípico, Síndrome de
Rett y Síndrome de Asperger.

CAPÍTULO V
OTRAS DISPOSICIONES

Artículo 15. Casos no previstos. Los casos no previstos

serán resueltos por el Despacho Superior del Ministerio de
Educació n.
Artículo 16. Vigencia. El presente reglamento entra en
vigencia el día siguiente de su publicació n en el Diario de
Centro América.

COMUNÍQUESE
DENNIS ALONZO MAZARIEGOS

Miguel Ángel Franco de Leó n Jorge Manuel Raymundo

Viceministro de Educación Viceministro de Educación

MINISTERIO DE EDUCACIÓ N

63
Educacion Especial
 Acuerdo Ministerial
No. 34-2008
LA MINISTRA DE EDUCACIÓ N

CONSIDERANDO:

Que la Constitució n Política de la República de Guatemala,

en su Artículo 53 establece que el Estado garantiza la
protecció n de los minusválidos y personas con limitaciones
físicas, psíquicas o sensoriales y declara de interés nacional su
atención médico social, asícomo la promoción de políticas y
servicios que permitan su rehabilitación y su reincorporación
integral a la sociedad.

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 27 y 32 de la Ley de Atención a la Personas con
Discapacidad, Decreto 135-96 del Congreso de la República
de Guatemala, establece que el Estado deberá desarrollar
los medios necesarios para las personas con discapacidad
participen en los servicios educativos que favorezcan su
condición y desarrollo, por lo que el Ministerio de Educació n
deberá desarrollar los mecanismos necesarios para que la
persona con discapacidad del área rural tenga acceso a la
educació n, mediante programas adecuados a su realidad
geográfica y étnica, garantizando la educació n bilingüe, en
las zonas de població n mayoritariamente indígena.

CONSIDERANDO:
Que la Convención sobre los Derechos Humanos de las
Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, marzo
2007 en su Artículo 24, establece que los Estados Partes
reconocen el derecho de las personas con discapacidad a
64 la educació n. Asegurarán la educació n inclusiva a todos los

Compendio de Leyes
niveles asícomo la enseñanza a lo largo de la vida.

POR TANTO:
En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 197
inciso a), c) y f) de la Constitució n Política de la República
de Guatemala y con fundamento en los artículos 53, 71, 74,
de dicho cuerpo legal y artículos 33 inciso v) 47, 48, 49 del
Decreto 12-91 del Congreso de la República de Guatemala,
Ley de Educació n Nacional.

ACUERDA:
Artículo 1. Aprobar la política de educación inclusiva para
la població n con necesidades educativas especiales con y
sin discapacidad. La cual tiene como objetivo “Asegurar el
acceso y la atención educativa con calidad a la niñez
y juventud con necesidades educativas especiales
con y sin discapacidad en un marco de igualdad de
oportunidades y condiciones que las del resto de
la población, a efecto de facilitar el desarrollo de
sus capacidades físicas, intelectuales, habilidades y
destrezas para su plena participación en la sociedad”.

Artículo 2. La política de Educació n Inclusiva para la

Població n con Necesidades Educativas Especiales con
y sin Discapacidad contiene cinco líneas estratégicas
de acción que consisten en: Ampliació n de
cobertura y mejoramiento de la calidad educativa;
formación, capacitación y perfeccionamiento docente;
participación comunitaria y gestión; sensibilización;
alianzas estratégicas y evaluación.

Artículo 3. Para el desarrollo de la política de educació n

inclusiva se requiere la participació n activa y conjunta
del Ministerio de Educació n como ente responsable de la
rectoría en el tema educativo para la niñez y juventud con
65
Educacion Especial
 necesidades educativas especiales con y sin discapacidad
y también de las organizaciones gubernamentales, no
gubernamentales, cooperació n internacional, comunidad
educativa y proveedores de infraestructura escolar.

Artículo 4. El Ministerio de Educació n velará por el

cumplimiento de la Política de Educación Inclusiva para la
Població n con Necesidades Educativas Especiales con y sin
Discapacidad contenidas en veinticuatro folios, los cuales
están rubricados por la titular del ramo.

Artículo 9. VIGENCIA. El presente Acuerdo empieza a

regir el día siguiente de su publicació n en el Diario Oficial.

COMUNÍQUESE

MARÍA DEL CARMEN ACEÑ A VILLACORTA DE FUENTES

LA VICEMINISTRA DE EDUCACIÓ N
FLORIDALMA MEZA PALMA

66
Compendio de Leyes
 Reglamento de evaluación
de los aprendizajes
ACUERDO MINISTERIAL No. 1171-2010

CAPÍTULO I
DEFINICIÓ N Y FINALIDAD DE LA EVALUACIÓ N DE
LOS
APRENDIZAJES

Artículo 1. Definició n de la evaluación de los

aprendizajes.
La evaluación de los aprendizajes es el proceso pedagógico,
sistemático, instrumental, participativo, flexible, analítico y
reflexivo, que permite interpretar la informació n obtenida
acerca del nivel de logro que han alcanzado las y los
estudiantes, en las competencias esperadas.

Artículo 2. Finalidad de la evaluación de los

aprendizajes. La finalidad de la evaluació n de los
aprendizajes es esencialmente formativa en el proceso y
sumativa en el producto, porque debe:
a. Motivar y orientar el aprendizaje.

b. Estimular en forma equitativa las potencialidades de

las y los estudiantes y de la y el docente.

c. Determinar el nivel de logro de los aprendizajes, en

forma cualitativa y cuantitativa y del desarrollo integral
de la persona. 67
Educacion Especial
 d. Promover el análisis y la auto-reflexión en los diferentes
actores que intervienen en el proceso educativo, sobre
el nivel de logro alcanzado.

e. Mejorar el proceso de enseñanza y aprendizaje, en

función de los resultados obtenidos.

f. Determinar la promoció n y certificació n de las y los

estudiantes en los diferentes grados y niveles.

g. Facilitar y orientar la toma de decisiones en el proceso

enseñanza y aprendizaje.

h. Definir el rendimiento individual, institucional y del

Sistema Educativo Nacional, para mejorar el nivel de
calidad.

i. Establecer la efectividad del proceso de enseñanza

y aprendizaje en los centros educativos y el Sistema
Educativo.

CAPÍTULO II
FUNCIONES DE LA EVALUACIÓ N DE LOS
APRENDIZAJES

Artículo 3. Funciones de la evaluación de los

aprendizajes. La evaluació n de los aprendizajes cumple
distintas funciones según el momento del proceso enseñanza
y aprendizaje en el que se aplica; éstas son:

68
Compendio de Leyes
 a. Diagnó stica: conjunto de actividades que se realizan
para explorar y establecer el nivel de preparació n, los
intereses y expectativas de las y los estudiantes, al inicio
de cada ciclo escolar y cada unidad de aprendizaje,
para la planificació n del proceso educativo.

b. Formativa: proceso que permite determinar el avance

de las y los estudiantes y las acciones para facilitar el
desarrollo de las competencias propuestas. Informa
y reorienta a los actores educativos sobre el accionar
pedagó gico y el desarrollo integral de cada estudiante.

c. Sumativa: análisis del logro progresivo de las

competencias, con el fin de determinar la promoció n
de las y los estudiantes, al final del ciclo escolar.

CAPÍTULO III
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EVALUACIÓ N
DE LOS APRENDIZAJES

Artículo 4. Características de la evaluació n de los

aprendizajes. La evaluació n de los aprendizajes tiene las
características siguientes:

a. Holística: determinar el desempeño de las y los

estudiantes en forma integral, en vinculació n con su
contexto.

b. Participativa: involucra a todos los sujetos que

intervienen en el proceso educativo, por medio de la
autoevaluació n, heteroevaluación y coevaluació n.

69
Educacion Especial
 c. Flexible: toma en cuenta diversos factores como
las diferencias individuales, intereses, necesidades
educativas especiales de las y los estudiantes,
condiciones del centro educativo y otros, que afectan
el proceso educativo.

d. Sistemática: se realiza en forma perió dica, ordenada

y con una intencionalidad expresa, durante todo el
proceso educativo.

e. Interpretativa: explica el significado de los procesos y

los productos de las y los estudiantes en el contexto de
la práctica educativa.

f. Técnica: emplea procedimientos e instrumentos que

permiten valorar los desempeños esperados y aseguran
la validez y confiabilidad de los resultados.

g. Científica: se fundamenta en las investigaciones y

avances en el conocimiento del aprendizaje humano.

CAPÍTULO IV
REFERENTES Y ORGANIZACIÓ N DE LA EVALUACIÓ N
DE
LOS APRENDIZAJES

Artículo 5. Referentes de la evaluació n. Los referentes de

la evaluació n de los aprendizajes son los siguientes:

70
Compendio de Leyes
 a. Indicadores de logro: la evaluación interna que
realiza la o el docente en el aula tiene como referentes
los indicadores de logro de las competencias definidas
en el Currículo de cada Nivel Educativo. La realiza por
medio de instrumentos y procedimientos de evaluació n,
diseñados y aplicados por ellos mismos.
Se constituye como un medio para definir un proceso
de mejoramiento inmediato de los aprendizajes y otras
acciones derivadas del análisis de los resultados.

b. Estándares de contenido: la evaluació n externa que

se realiza por instancias especializadas designadas por
el Ministerio de Educació n, tiene como referente los
estándares de contenido incluidos en las competencias
establecidas en el Currículo de cada Nivel Educativo.
Se constituye como un medio para determinar los
avances en el Sistema Educativo Nacional y la toma
de decisiones para mejorar la calidad educativa.

Artículo 6. Organización de la evaluació n en el centro

educativo. La organizació n de la evaluació n en el Centro
Educativo estará a cargo de una Comisió n de Evaluación,
como instancia responsable del cumplimiento del presente
reglamento.

Artículo 7. Integració n de la Comisión de Evaluación. La

Comisió n de Evaluación se integrará cada añ o al finalizar el
ciclo escolar y debe asumir sus funciones desde el primer día
hábil del ciclo escolar siguiente. La Comisión se conformará
de la manera siguiente:

a. En cada centro educativo del país donde laboren tres

o más docentes de un mismo nivel, la Comisión estará
71
Educacion Especial
 integrada por el director(a), quien presidirá la misma
y un mínimo de dos miembros del personal docente.
b. En los centros educativos con dos o menos docentes
de un mismo nivel, la Comisión será presidida por la
persona que realiza las funciones de director(a).

Artículo 8. Funciones de la Comisió n de Evaluació n.

Son funciones de la Comisió n de Evaluación de cada centro
educativo las siguientes:

a. Asegurar el cumplimiento del Reglamento Oficial de

Evaluació n.

b. Coordinar la organización y el desarrollo del proceso

de evaluació n.

c. Analizar los resultados obtenidos en los procesos de

evaluació n, internos y externos, para establecer un
proceso, conjuntamente con las y los docentes, para
el mejoramiento de los aprendizajes.

d. Asegurar la correcta aplicació n del proceso de

mejoramiento de los aprendizajes.

e. Resolver los casos que ameriten revisión y que sean de

su competencia. Si fuera necesario, solicitar la asesoría
de la Supervisión Educativa jurisdiccional.

f. Resolver y justificar los casos relacionados con la

evaluació n de las y los estudiantes con necesidades
educativas especiales, temporales y permanentes. Para
72 aquellos casos en los que la Comisió n de Evaluación

Compendio de Leyes
 necesite asesoría acudirá a la Coordinació n de
Educació n Especial de la Dirección Departamental de
Educació n respectiva.

g. Asegurar la entrega de los informes de avances y

resultados del proceso de evaluació n a las y los
estudiantes, a padres, madres o encargados (as).

h. Asesorar y orientar al personal docente en el campo de

la evaluació n de los aprendizajes.

i. Dejar constancia de lo tratado en cada sesión de la

Comisió n, en el libro de actas específico del centro
educativo que, para su efecto, autorizará la Supervisión
Educativa correspondiente.

CAPÍTULO V
PLANIFICACIÓ N DE LA EVALUACIÓ N
DE LOS APRENDIZAJES

Artículo 9. Planificación de la evaluació n de los

aprendizajes. Al inicio de cada unidad, la o el docente
planificará las actividades de evaluació n que sean necesarias,
de manera que la evaluació n sea constante, no menos de
cuatro para cada unidad, para establecer el logro de las
competencias.

Artículo 10. Planificación de las actividades de

evaluación de los aprendizajes. Para el desarrollo de todas
las actividades de evaluació n de los aprendizajes se deben
utilizar procedimientos e instrumentos objetivos, confiables y
73
Educacion Especial
 precisos para verificar si las competencias han sido alcanzadas,
según lo especifican los indicadores de logro. La o el docente
es responsable de la aplicació n de diferentes técnicas e
instrumentos de evaluació n, de forma individual y grupal.
En todos los casos deben responder a lo siguiente:
a. El enfoque del Currículo.

b. El modelo educativo bilingüe e intercultural.

c. Los criterios definidos en el Currículo para cada nivel,

ciclo, área, subárea o actividad de aprendizaje.

d. Las adecuaciones curriculares definidas para estudiantes

con necesidades educativas especiales.

CAPÍTULO VI
PROCESO DE MEJORAMIENTO DE LOS APRENDIZAJES

Artículo 11. Definició n. El proceso de mejoramiento de los

aprendizajes es continuo. Está constituido por las actividades
de aprendizaje y evaluació n que la o el docente aplica o
desarrolla, tendentes a mejorar el nivel de logro de los
aprendizajes.

Artículo 12. Planificación y ejecución del proceso de

mejoramiento. Este proceso debe planificarse y realizarse
inmediatamente después de cada actividad de evaluación,
con base en las necesidades detectadas en cada una de las
actividades de evaluació n de los aprendizajes realizadas.
Las y los estudiantes, que por causas justificadas (migració n,
enfermedad u otras), no hayan podido seguir el proceso
74
Compendio de Leyes
de evaluació n, en el grado donde están inscritos(as)
tendrán derecho a las actividades de evaluació n y a las de
mejoramiento, si fueran necesarias.

CAPÍTULO VII
REGISTRO DE LOS RESULTADOS
DE LA EVALUACIÓ N DE LOS APRENDIZAJES

Artículo 13. Registro de los resultados de la evaluació n.

Las y los docentes registrarán el avance de los aprendizajes
de sus estudiantes, de la manera siguiente:

a. En el Nivel de Educació n Preprimaria: el logro de

los aprendizajes de las y los estudiantes se registrará
en un documento que permita una visión integral
del proceso y la descripció n cualitativa del mismo.
Cada docente llevará un registro de todas las
actividades de evaluació n que realice durante el
proceso de enseñanza y aprendizaje y del logro de
las competencias de las áreas y subáreas.

b. En los Niveles de Educació n Primaria y Media:

b.1 Los resultados de las actividades de

evaluación de cada unidad y de su respectivo
proceso de mejoramiento se registrarán en
un documento que permitirá demostrar el
avance alcanzado por las y los estudiantes.

b.2 Al finalizar cada unidad se registrarán los

resultados obtenidos en las actividades de
evaluació n realizadas.
75
Educacion Especial
 b.3 Al finalizar el período lectivo se registrará la
nota final que debe representar los logros
alcanzados en cada área y subárea del
Currículo vigente de los diferentes Niveles y
Modalidades del Sistema Educativo Nacional.
Artículo 14. Oficialización de los registros. Los registros a
que se hace referencia en el artículo 13 del presente reglamento
tienen carácter oficial y público cinco días hábiles después
de concluido el proceso de evaluación correspondiente, de
acuerdo con la calendarizació n establecida en cada centro
educativo. A partir de entonces, los resultados estarán
disponibles para las y los estudiantes, madres, padres o
encargados(as).

Artículo 15. Informe del avance de los aprendizajes.

Es responsabilidad de cada centro educativo, por medio de
las y los docentes, informar a padres y madres de familia o
encargados(as) de las y los estudiantes, sobre los avances
de aprendizaje de los mismos, con base en los registros
de evaluació n. Dicho informe se anotará en la tarjeta
de calificaciones y será entregado a padres, madres o
encargados(as), al final de cada unidad o del período lectivo.
En caso de inconformidad, el interesado tiene derecho a
solicitar revisión, lo cual deberá efectuar en un máximo de
cinco días hábiles después de oficializados los resultados.

Artículo 16. Registros de notas de promoción para los

Niveles de Educación Preprimaria, Primaria y Media en
los cuadros oficiales. Las calificaciones finales de cada área,
subárea o su equivalente, las cuales determinarán el resultado
de promovido (P) o no promovido (NP), se consignarán en los
cuadros de registros oficiales, los cuales se entregarán a las
instancias educativas correspondientes a través de los medios
que se indique, en la fecha definida en el calendario escolar.

76
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO VIII
APROBACIÓ N

Artículo 17. Definición de aprobació n. Se entiende por

aprobació n el logro de los aprendizajes esperados para
cada área, subárea o su equivalente.
Artículo 18. Aprobación de las áreas del Nivel de
Educación Preprimaria. En el Nivel Preprimaria no aplica
la aprobació n, solo se reporta el progreso alcanzado en
cada una de las áreas que se trabajan, de acuerdo con el
desempeñ o de cada estudiante.

Artículo 19. Aprobación de las áreas y subáreas en

los Niveles de Educación Primaria y Media. Para efecto
de nota de unidades o bimestres, cada área o subárea o su
equivalente se considera aprobada cuando la o el estudiante
obtiene como mínimo sesenta (60) puntos en las actividades
de evaluació n realizadas.

Artículo 20. Aprobación final de áreas y subáreas

en los Niveles de Educació n Primaria y Media. Para
efectos de nota final del ciclo escolar, cada área o subárea
se considera aprobada cuando el estudiante obtiene como
mínimo sesenta (60) puntos de promedio de las notas
obtenidas en las unidades o bimestres de las evaluaciones
realizadas.

CAPÍTULO IX
PROMOCIÓ N

Artículo 21. Definició n de promoció n. Se entiende por

promoció n el paso de las y los estudiantes de un grado al
inmediato superior.
77
Educacion Especial
 Artículo 22. Promoción de las y los estudiantes del Nivel
de Educació n Preprimaria. Todas(os) las y los estudiantes
del Nivel de Educació n Preprimaria serán promovidos
automáticamente a la etapa inmediata superior. Serán
promovidos automáticamente a Primer grado del Nivel de
Educació n Primaria, siempre que hayan cumplido como mínimo
seis años seis meses de edad al inicio del período lectivo.
Artículo 23. Promoción de las y los estudiantes del Nivel
de Educació n Primaria. Las y los estudiantes del Nivel de
Educació n Primaria serán promovidos de acuerdo con los
criterios siguientes:

a. En 1°, 2° y 3er. grados, cuando obtengan un mínimo

de sesenta (60) puntos en el área de Matemáticas,
sesenta (60) puntos en cada una de las subáreas de
Comunicació n y Lenguaje (L1, L2 y L3, donde aplique)
y un mínimo de sesenta (60) puntos al promediar los
resultados de las otras áreas.

b. En 4°, 5° y 6° grados, cuando obtengan un mínimo

de sesenta (60) puntos en cada una de las áreas y
subáreas.

Artículo 24. Promoció n de las y los estudiantes del

Nivel de Educación Media. Las y los estudiantes de todos
los grados del Nivel de Educació n Media serán promovidos
al grado inmediato superior, cuando obtengan un mínimo
de sesenta (60) puntos en cada una de las áreas, subáreas,
asignaturas o su equivalente, en el plan de estudios respectivo.

78
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO X
RECUPERACIÓ N DE ÁREAS, SUBÁREAS
O SU EQUIVALENTE

Artículo 25. Recuperació n para estudiantes del Nivel

de Educación Primaria. La recuperació n para las y los
estudiantes del Nivel de Educació n Primaria se regirá de
acuerdo con los criterios siguientes:
a. En 1°, 2° y 3er. grados no aplica la recuperació n,
con el propósito que la o el estudiante adquiera las
competencias en forma consistente, por ser la base
de los futuros aprendizajes.

b. En 4°, 5° y 6° grados pueden recuperar hasta tres

áreas, subáreas, asignaturas o su equivalente en una
sola oportunidad, quienes hayan cumplido con el 80%
de asistencia. Esta recuperació n deberá ser realizada
en el centro educativo en donde cursó sus estudios.

Artículo 26. Recuperació n para estudiantes del Nivel

de Educación Media. Las y los estudiantes del Nivel de
Educació n Media, que cumplieron con el 80% de asistencia,
tendrán recuperació n del área, subárea, asignatura o su
equivalente del Currículo Oficial vigente, que reprobaron,
en una sola oportunidad, siempre que hayan reprobado tres
(3) cuando el total de ellas sea menor o igual a nueve (9)
o reprobado cuatro (4) cuando el total de ellas sea mayor
que nueve (9). Esta recuperació n deberá ser realizada en el
centro educativo en donde cursó sus estudios.

79
Educacion Especial
 Artículo 27. Calendario de recuperación. La Comisió n de
Evaluació n de cada centro educativo establecerá el calendario
de recuperaciones, el cual podrá efectuarse al final o al inicio
del ciclo escolar dentro de las fechas establecidas por el
Ministerio de Educació n. Los cuadros de recuperació n deben
entregarse en un máximo de treinta días después de realizada
la misma.

CAPÍTULO XI
EVALUACIÓ N EXTRAORDINARIA

Artículo 28. Definició n. Evaluació n extraordinaria en los

Niveles de Educación Primaria y Media es la que se concede
para aprobar un área, subárea, asignatura o su equivalente,
fuera de la fecha establecida en la evaluació n ordinaria, en
los siguientes casos:

a. Enfermedad debidamente comprobada, en un solo

bimestre del ciclo escolar.

b. Migració n: cuando la o el estudiante demuestre que se

trasladó o trasladará a una regió n geográfica diferente,
dentro o fuera del país.

c. Por suficiencia: cuando la o el estudiante no ha sido

inscrito y no ha cursado un área, subárea, asignatura
o su equivalente y se considere apto para sustentar la
evaluación de la misma. No aplica para estudiantes que
se hayan sometido a pruebas de recuperació n ordinarias
y se realiza en una única ocasió n. Se exceptúan las áreas
prácticas tales como: seminario, laboratorio, práctica
docente y supervisada.

80
Compendio de Leyes
 d. Por equivalencia: cuando el estudiante venga del
extranjero o cuando necesite cambiar de plan de
estudios, estructura curricular o su equivalente.

e. Por pérdida de escolaridad: cuando la o el estudiante

reprobó una área, subárea, asignatura o su equivalente
y no sustentó recuperació n en las oportunidades
establecidas e interrumpió sus estudios por más de
un añ o, cumpliendo con lo establecido en el Artículo
26, en lo que se refiere al número de áreas, subáreas,
asignaturas o su equivalente reprobadas.

f. Casos especiales: todos aquellos que no estén

contemplados en los incisos anteriores.

Los casos a, b, c y e serán autorizados por la Comisión

de Evaluació n del centro educativo, con el visto bueno
de la Supervisión Educativa correspondiente. En el
caso de lo establecido en los incisos d y f, deberá
remitirse a la Direcció n Departamental de Educación
respectiva, que emitirá la resolución que amerite el
caso.

Artículo 29. Realizació n de las evaluaciones

extraordinarias. Las evaluaciones extraordinarias se
llevarán a cabo de la siguiente forma:
a. Las que se refieren a los incisos a, b, d y e del Artículo
28, de este Reglamento, deberán realizarse en el centro
educativo donde la o el estudiante cursó o cursará
las áreas, subáreas, asignaturas o su equivalente o
en donde continuará sus estudios.

b. En lo referido al inciso c, del Artículo 28 de este

Reglamento, en los Niveles de Educació n Primaria 81
Educacion Especial
 y Media, se realizará durante el período lectivo, en un
centro educativo público designado por la Direcció n
Departamental correspondiente.

c. Los casos especiales: serán resueltos por la Comisió n

de Evaluació n del centro educativo y con la autorización
de la Supervisió n Educativa o Direcció n Departamental
de Educació n correspondiente, según sea el caso.

Artículo 30. Procedimiento para realizar una evaluación

extraordinaria. Para realizar una evaluació n extraordinaria
es necesario que el padre, madre, encargado o encargada,
estudiante:

a. Presente solicitud en el formato correspondiente.

b. Presente la documentación requerida en el formato de

solicitud de evaluació n extraordinaria, a la Comisión de
Evaluació n del centro educativo, Supervisión Educativa
o la Direcció n Departamental de Educació n, según sea
el caso, quien resolverá en un plazo no mayor de diez
días hábiles previo a la evaluació n.

c. La Comisió n de Evaluació n del centro educativo, con

la Supervisió n Educativa o Direcció n Departamental de
Educació n respectiva, definirán el lugar y los periodos
en que se realizará la evaluació n autorizada.

d. La Direcció n del centro educativo presentará los

resultados de la evaluació n en el certificado específico y
en el cuadro oficial respectivo, a la Supervisión Educativa
correspondiente.

82
Compendio de Leyes
Artículo 31. Aprobació n por evaluación extraordinaria.
La evaluació n extraordinaria establecida en el Artículo 28,
en los incisos a, b, d, e y f del presente reglamento se
considerará aprobada si la o el estudiante ha alcanzado
como mínimo sesenta (60) puntos. La evaluació n
extraordinaria establecida en el inciso c, evaluació n por
suficiencia, se considerará aprobada si la o el estudiante
alcanza un mínimo de ochenta (80) puntos.

CAPÍTULO XII
REPITENCIA

Artículo 32. Repitencia en el Nivel de Educación

Preprimaria. Las y los estudiantes del Nivel de Educació n
Preprimaria, en todas las etapas, no están afectas(os) a
la Repitencia, siempre y cuando cumplan con la edad
establecida en el Artículo 22.

Artículo 33. Repitencia en el Nivel de Educació n

Primaria. Las y los estudiantes del Nivel de Educació n
Primaria que no cumplan con lo establecido en los Artículos
23 y 25 de este Reglamento, deberán cursar nuevamente
el grado.

Artículo 34. Repitencia en el Nivel de Educació n

Media. Las y los estudiantes del Nivel de Educació n Media
que no cumplan con lo establecido en los Artículos 24 y 26
de este Reglamento, deberán cursar nuevamente el grado.

83
Educacion Especial
 CAPÍTULO XIII
CERTIFICACIÓ N

Artículo 35. Certificado de estudio. Al finalizar cada grado,

la Direcció n del centro educativo extenderá el certificado
correspondiente en los formularios diseñ ados por el Ministerio
de Educació n.

Artículo 36. Nivel de Educación Preprimaria. Las y los

estudiantes del Nivel de Educació n Preprimaria recibirán
una constancia que acredite que asistieron a la etapa
correspondiente. Esta constancia será emitida por el centro
educativo respectivo.

Artículo 37. Diplomas por Nivel y Ciclo Educativo. Al

aprobar los estudios correspondientes a los Niveles de
Educació n Primaria y Ciclo Básico del Nivel de Educación
Media, las autoridades correspondientes extenderán los
diplomas que acrediten la finalizació n de los mismos.

Artículo 38. Títulos y diplomas del Ciclo Diversificado

del Nivel de Educació n Media. Las y los estudiantes del
Ciclo Diversificado del Nivel de Educació n Media, que hayan
completado los estudios correspondientes a una carrera, serán
acreedores a un diploma o título extendido por la Direcció n
Departamental de Educació n de su jurisdicció n.

Artículo 39. Certificaciones, títulos y diplomas. Los trámites

y requisitos para obtener las certificaciones de estudio, títulos
y diplomas, se harán de conformidad con las disposiciones
específicas correspondientes del Ministerio de Educació n.

84
Compendio de Leyes
 CAPÍTULO XIV
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Artículo 40. Definició n. Las necesidades educativas

especiales constituyen las demandas de una atención
diferenciada y de variedad de estrategias de enseñanza y
aprendizaje, que se dan en las y los estudiantes a lo largo
de la escolarización, para acceder a los aprendizajes que
se determinan en el Currículo que les corresponde a su
edad. Para compensar dichas necesidades se requieren
adecuaciones curriculares en varias áreas del Currículo, las
cuales se harán cuando sea necesario, de acuerdo con el
diagnóstico de un especialista. Estas adecuaciones serán
elaboradas por las y los docentes que atienden a las y
los estudiantes con necesidades educativas especiales, de
acuerdo con los lineamientos de la Direcció n General de
Educació n Especial.
Artículo 41. Adecuaciones curriculares. Se entiende por
adecuació n curricular al conjunto de modificaciones que se
realizan en contenidos, indicadores de logro, actividades,
metodología y evaluació n de las áreas del Currículo.

Artículo 42. Evaluació n. La evaluació n de las y los

estudiantes con necesidades educativas especiales se hará
con base en las adecuaciones curriculares elaboradas para
el efecto.

Artículo 43. Registros de promoción. La promoción para

las y los estudiantes con necesidades educativas especiales,
deberá registrarse según lo establecido en el artículo 16
de este reglamento, agregando al resultado de promovido
las letras “AC” que significan: “Promovido con adecuació n
curricular”.

85
Educacion Especial
 Artículo 44. Promoció n de las y los estudiantes con
necesidades educativas especiales. Las y los estudiantes
con necesidades educativas especiales serán promovidas(os)
de acuerdo con lo establecido en los Artículos 22, 23 y 24 de
este Reglamento.

Artículo 45. Certificado de estudios y diplomas para las

y los estudiantes con necesidades educativas especiales.
El certificado de estudios de cada grado y el diploma de
cada ciclo y nivel para las y los estudiantes con necesidades
educativas especiales, será el oficial. A cada certificado se
adjuntará el informe que indique las adecuaciones curriculares
que se le hayan aplicado, de acuerdo con el modelo establecido
por la Direcció n General de Educació n Especial.

CAPÍTULO XV
EVALUACIÓ N EXTERNA

Artículo 46. Definició n: Es la evaluació n realizada por

la dependencia especializada del Ministerio de Educació n
designada para el efecto y ajena al centro educativo, por
medio de instrumentos de evaluación que cumplen con criterios
técnicos y de calidad. Estos instrumentos son administrados y
calificados con lineamientos y condiciones específicas y no es
vinculante con la promoció n de las y los estudiantes.

Artículo 47. Propósito. La evaluació n externa se realiza con

el propósito de obtener información oportuna y pertinente que:

a. Permita establecer el nivel de calidad del Sistema

Educativo Nacional.

86
Compendio de Leyes
 b. Permita detectar áreas débiles del Sistema Educativo
Nacional.
c. Facilite la toma de decisiones con respecto al proceso
de enseñanza y aprendizaje.
d. Brinde elementos que conformen un marco de
referencia para la mejora continúa del Sistema
Educativo Nacional.
e. Incida en la toma de decisiones para la formulació n
de políticas educativas.

Artículo 48. Evaluació n externa de estudiantes con

necesidades educativas especiales. Esta evaluació n se
realizará con base en las adaptaciones que se consideren
necesarias, preparadas para el efecto.

Artículo 49. Calendario de evaluació n externa. El

Ministerio de Educación elaborará y publicará de forma anual
el calendario de evaluació n externa en el que indicará a
quién está dirigida, el tipo de evaluación y sus características.

CAPÍTULO XVI
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

Artículo 50. Cobertura del Reglamento. El presente

Reglamento regirá la evaluació n de los aprendizajes en
todos los centros educativos oficiales, privados, municipales
y por cooperativa del país en todos los Niveles Educativos y
modalidades de los subsistemas educativos escolarizados y
extraescolar.

87
Educacion Especial
 Artículo 51. Centros Educativos con modalidades
experimentales del Subsistema Escolar y del Subsistema
Extraescolar. Los centros educativos con modalidades
experimentales del Subsistema Escolar y centros del subsistema
Extraescolar con reglamentos de evaluació n específicos,
deberán crear o actualizar su reglamentació n, en función
de las disposiciones de este Reglamento y presentarla a la
Direcció n General de Currículo, del Ministerio de Educación,
para su revisió n, análisis y autorización.

Artículo 52. Evaluación de áreas específicas. La evaluación

de Práctica Docente, Práctica Supervisada, Laboratorios,
Temario, Tesina y Seminario, se actualizará de acuerdo con
los lineamientos del presente Reglamento en un período no
mayor de noventa días mientras tanto se seguirán rigiendo por
su propia reglamentació n.

Artículo 53. Divulgación del Reglamento. El Ministerio

de Educació n, por medio de las Direcciones Generales
específicas, las Direcciones Departamentales de Educació n
y las Supervisiones Educativas, promoverá actividades de
difusión, divulgación e inducció n del Reglamento de Evaluació n
de los Aprendizajes, a partir de su publicación en el diario
oficial.

Artículo 54. Evaluación del Reglamento. El Ministerio de

Educació n organizará actividades anuales con la participació n
de la comunidad educativa, con el objetivo de analizar la
funcionalidad de este Reglamento y realizar las modificaciones
necesarias.

Artículo 55. Casos no previstos. Los casos no previstos en

este Reglamento serán resueltos por el Despacho Superior
del Ministerio de Educació n o la dependencia técnica
88 correspondiente.

Compendio de Leyes
 Artículo 56. Derogatoria. Se derogan el Acuerdo
Ministerial 704-2003 del 1 septiembre del dos mil tres;
Acuerdo Ministerial No. 437 del 18 de abril de 2001
“Reglamento de Aprendizaje y Promoción Educativa para
los centros que conforman el Programa de Extensión y
Mejoramiento de la Educación Media –PEMEM que funcionan
en la República de Guatemala”; Acuerdo Ministerial No.
1109 del 6 de diciembre de 2001, “Modificación de los
artículos 46, 48 y 54 del Acuerdo Ministerial No. 437 del
18 de abril de 2001”; Acuerdo Ministerial No. 2692 del 14
de diciembre del 2007, “Reglamento de Evaluació n de los
Aprendizajes para los Niveles Preprimaria, Primaria y Medio
en todas sus modalidades”; Acuerdo Ministerial No. 436 de
fecha 14 de marzo de 2008 “Reformas al Reglamento de
Evaluació n de los Aprendizajes para los Niveles Preprimaria,
Primaria y Medio en todas sus modalidades”; Resolució n
004 de1988 que norma evaluaciones extraordinarias;
todas las disposiciones, normas y reglamentos en materia
de evaluación”, que se opongan al presente Acuerdo
Ministerial.

Artículo 57. Vigencia. El presente Reglamento se publicará

en el Diario de Centro América y entrará en vigencia el tres
de enero de dos mil once.

COMUNÍQUESE

DENNIS ALONZO MAZARIEGOS

MIGUEL ÁNGEL FRANCO DE LEÓ N

VICEMINISTRO DE EDUCACIÓ N
MARTA JUANA LÓ PEZ BATZÍN DE ZAPETA
VICEMINISTRA DE EDUCACIÓ N

JORGE MANUEL RAYMUNDO VELÁSQUEZ

VICEMINISTRO DE EDUCACIÓ N

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Educacion Especial
 Declaraciones
Convenciones y Conferencias
Guatemala ha participado en acuerdos, convenios y tratados
internacionales para impulsar la atenció n a la diversidad, y se
han establecido los derechos de los estudiantes con mayores
desventajas por vulnerabilidad, entre los que se encuentran
las y los alumnos con necesidades educativas especiales con
y sin discapacidad.

Asímismo, plantean una concepció n educativa que promueve

un cambio de paradigmas desde la perspectiva de los derechos
humanos, con enfoques integradores e inclusivos para esta
població n en el sistema educativo regular, entre ellos se
pueden mencionar:

· Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).

· Declaració n de los Derechos del Niñ o, ratificada por

Guatemala el 10 de mayo de 1990.

· Convención sobre los derechos del Niñ o, ratificada por

Guatemala en 1990.

· Normas Uniformes sobre igualdad de Oportunidades

para las Personas con Discapacidad ONU, 1993.

· Declaració n de Salamanca, sobre Necesidades

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 Educativas Especiales, Acceso y Calidad, UNESCO,
Salamanca España, 1994.

· Conferencia Mundial sobre Educación para Todos y

el Marco de Acció n, para satisfacer las necesidades
Básicas de Aprendizaje, Jomtiem, Tailandia, 1990.

· Convención Interamericana para la Eliminació n de

todas las formas de Discriminació n por razones de
Discapacidad, XXIX Asamblea General de la OEA,
Guatemala, 1990. Ratificada por Guatemala en el
2002.

· Declaració n Mesoamericana de Educació n Inclusiva,

octubre 2004, rafiticada por los Ministros de
Educació n en reunión de Costa Rica del añ o 2004.

· Conferencia Interamericana de Educació n “La

Educació n Inclusiva: el Camino Hacia El Futuro”.
Noviembre 2008.

· Convención sobre los Derechos de las Personas con

Discapacidad y su Protocolo Facultativo, Decreto 59-
2008.

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Educacion Especial
 Bibliografía

· Barrios, M., Gil, J. y Villeda, R. ( 2003) RECOPILACIÓ N

COMENTADA DE LEYES, REGLAMENTOS, RESOLUCIONES
Y CIRCULARES EDUCATIVAS, Guatemala, Ediciones
Superiores, S.A.

· Ministerio de Educació n, Secció n de Acuerdos.

· Ministerio de Educación, (2011) MANUAL DE ATENCIÓ N

A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN EL
AULA Guatemala, Tipografía Nacional.

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Notas:

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 Notas:

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Notas:

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 Notas:

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Notas:

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 Notas:

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 Notas:

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