Carla Bravo Barrios

COLUSIÓN: DETECCIÓN Y SANCIÓN

La herramienta principal que Felipe Balmaceda propone consiste en que la autoridad de la

proteccion de la libre competencia se introduzca de forma mas activa en las estructuras de
mercados actuales, con el fin de evitar estructural favorables a la colusión.

Felipe Balmaceda concluyó esta propuesta, luego de investigar a fondo los casos de carteles que se
han presentado en chile y encontrar en ellos falencias que finalmente conducen a la misma
necesidad, ya que, si bien se sabe que las autoridades poseen sus herramientas (delación
compensada, sanciones monetarias e investigaciones económicas), se considera que éstas no son
utilizadas para sacar el máximo provecho.

Los carteles que investigó los antecedentes existentes en caso, como:

- Caso pollos: colusión explicita y el rol de los modelos económicos.

- Farmacias: colusión explicita y el rol de la delación compensada
- Gasolinas: colusión implícita y sus dificultades

En el caso pollos, se presume que el mecanismo de colusión usado fue uno de fijación de cuotas de
producción medida en kilos. Desde el punto de vista de Felipe, este caso fue fallado en ausencia del
uso de la delación compensada, ya que la teoría económica y las técnicas econométricas eran
capaces de proveer evidencia suficiente para una investigación exitosa para las autoridades del
rubro.

El cartel de farmacias consistió en un alza de precios de medicamentos, con un sistema denominado

“123”. La evidencia de la fiscalía nacional económica muestra que la colusión de las tres compañías
( FASA, cruz verde y salcobrand) comenzó luego de que cruz verde presentara sanciones, las cuales
le ocasionaron grandes perdidas de ganancias. Felipe Balmaceda dice que la teoría económica jugó
un rol menor en este caso, no por el uso correcto de la delación compensada, sino que, debido a la
falta de capacidad técnica de la fiscalía de aquella época para comprender que las guerras de precios
son señales claras de existencia de colusión.

Para la colusión de las gasolinas, se sabe que ENAP sugiere una vez por semana cuanto deberían
variar los precios al consumidor final, pero la evidencia existente demuestra que las empresas siguen
este patrón y ajustan el precio al alza más rápido de lo que lo ajustan cuando existen bajas en el
precio. En este caso, se sugiere la existencia de colusión explicita, es decir, aquella que no requiere
un acuerdo tácito y es el resultado natural de los incentivos de las empresas, esto sería posible
debido a la existencia de un mecanismo de coordinación externo proveído por ENAP. La delación
compensada no ayuda mucho en este caso, ya que, si existe colusión, es implícita, por lo que, lo
único que queda sería una investigación acuciosa para encontrar evidencia concluyente al respecto.

Para Felipe Balmaceda, la detección y desbaratamiento de la colusión tanto implícita como explicita
es difícil y requiere de la delación compensada, de expertos en el tema capaces de realizar los
estudios correspondientes, penas suficientemente poderosas y una actitud pro-activa y energética
por parte de las autoridades protectoras de la libre competencia.
 Carla Bravo Barrios

Indicador / 1 2 3 4
Puntaje

Estructura El texto no El texto respeta la El texto corresponde a la El texto se ajusta a la

corresponde al estructura del género estructura del género estructura de un comente,
género comente, ya comente, pero la comente. El/Los esto es: el/Los párrafo(s)
que en el texto solo organización interna del/los párrafo(s) están están organizados
se limita a dar una párrafo(s) no es de corte organizados internamente en torno a
opinión infundada, o argumentativo, sino que es internamente en torno a la argumentación,
bien, se limita a expositivo u otro. A su vez, la argumentación y selecciona evidencias
reiterar lo escrito en el texto no incluye selecciona evidencias textuales y jerarquiza de
el texto sin entregar evidencias textuales. textuales. Sin embargo, manera correcta la
una opinión no jerarquiza de manera información. Además, se
concreta. correcta la información. organiza el contenido de
acuerdo al estímulo
entregado.

Coherencia El texto presenta El texto presenta En el texto, no hay En el texto, no se

local, recursos dificultades al lector inconsistencias en la errores gramaticales evidencian errores
gramaticales por la pérdida del concordancia gramatical – gramaticales de ningún
que afecten
sujeto, o bien, los género y número- que tipo. Lo anterior
directamente la
elementos afectan directamente a la contribuye a la
coherencia; sin
correferidos no se coherencia. construcción de la
embargo, hay presencia
comprenden. coherencia y a la
Además, puede haber de alguno de los errores
adecuación a la situación
Además, puede gramaticales que
otros de los errores comunicativa académica.
haber afectan la capacidad del
gramaticales mencionados
texto para adecuarse a
otros de los errores en el nivel 3.
la situación
gramaticales
comunicativa
mencionados en el
académica: queísmo,
nivel 3.
dequeísmo, uso
inadecuado de
preposiciones, gerundios
o pronombres relativos.

Cohesión El texto presenta El texto presenta algún El texto presenta algún El texto se caracteriza por
local, uso de varios problemas en problema de conectores, sin problema de cohesión ser cohesionado, de modo
conectores y el uso de conectores embargo, los en cuanto al mal uso de que las ideas se relacionan
marcadores y organizadores un organizador textual, de manera lógica
organizadores textuales
textuales textuales que sin embargo, todos los mediante diversos
cumplen su función.
dificultan la lectura. conectores cumplen su recursos de la lengua,
función en el texto. como conectores y
O BIEN, predominan
organizadores textuales.
en el texto ideas
yuxtapuestas o ideas
unidas por
conectores de
adición.
 Carla Bravo Barrios

Ortografía Se cometen errores Se cometen algunos errores, Se cometen errores en el Ausencia de errores en el
puntual en el uso de coma en el uso de coma, punto uso de punto y coma, uso de coma, punto
(separa sujeto de seguido y punto aparte, lo paréntesis, guion y dos seguido y punto aparte,
predicado) y del que dificulta en parte la puntos que no afectan por consiguiente, se
punto seguido (mala construcción de la mayormente la respeta la coherencia local
separación de la coherencia del texto. coherencia del texto. del texto.
información), lo que
dificulta la
construcción de la
coherencia del texto.

Léxico El texto presenta El texto presenta algunos El texto presenta algún El texto presenta un léxico
errores frecuentes errores respecto a la error aislado respecto a formal, variado, preciso y
respecto a la formalidad, variedad o la variedad, precisión y adecuado al contexto de
formalidad, variedad precisión del léxico adecuación del léxico producción (uso de un
o precisión del léxico utilizado. utilizado, sin embargo, el léxico especializado).
utilizado. léxico es formal.

Total: 20 puntos

Alcanzado:20

Nota:-7,0