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Nº 13

Propiedad Intelectual
Nº 253.028

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES


LEGISLATURA
Acta de la 11ª Sesión Ordinaria - 17 de mayo de 2018
Versión Taquigráfica
Presidencia: del señor Diego Santilli y del señor Francisco Quintana
Secretaría Parlamentaria: del señor Carlos S. Pérez
Secretaría Administrativa: del señor Jorge Anzorreguy

Diputados presentes MÉNDEZ, María Sol (VJ)


MICHIELOTTO, Paola Vanesa (VJ)
ABBOUD, Omar Ahmed (VJ) MONTENEGRO, Victoria (UC)
ABREVAYA, Sergio (GEN) MUIÑOS, María Rosa (P)
ACEVEDO, José Luis (VJ) NOSIGLIA, Juan Francisco (SM)
ÁLVAREZ PALMA, Ariel (VJ) PETRINI, Eduardo (VJ)
ANDRADE, Javier (UC) POKOIK GARCÍA, Lorena (UC)
APREDA, Héctor Jorge (VJ) PRESTI, Daniel (VJ)
ARCE, Hernán Ariel (PS) QUINTANA, Francisco (VJ)
BAUAB, Cristian (VJ) RECALDE, Mariano (UC)
BLANCHETIERE, Gastón (VJ) REYES, Hernán (VJ)
BREGMAN, Myriam (PTS-FIT) ROBERTO, Santiago Luis (P)
CINGOLANI, Claudio Gabriel (VJ) ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria (VJ)
CORTINA, Roy V. (PS) ROMERO, Claudio Ariel (VJ)
DE LAS CASAS, Mercedes (VJ) RUEDA, Lía (VJ)
DEL CORRO, Patricio (PTS-FIT) SAHONERO, Gabriel M. (VJ)
DEL SOL, Daniel E. (VJ) SANTAMARINA, Eduardo A. (VJ)
DEPIERRO, Marcelo H. (MC) SANTORO, Leandro (UC)
ESTEBARENA, Carolina (VJ) SOLANO, Gabriel (FIT)
FERRARO, Maximiliano (VJ) SUÁREZ, Guillermo Pablo (VJ)
FERRERO, María Cecilia (VJ) TOMADA, Carlos A. (UC)
FIDEL, Natalia (VJ) VILARDO, Fernando Pablo (AyL)
FORCHIERI, Agustín (VJ) VILLALBA, Paula Beatriz (VJ)
FREIRE, Andrés (VJ) VISCHI, María Patricia (SM)
GARCÍA de AURTENECHE, Cristina (VJ) YUAN, Jian Ping (VJ)
GARCÍA de GARCÍA VILAS, Diego (VJ)
GONZÁLEZ ESTEVARENA, M. Luisa (VJ) Diputados ausentes c/aviso
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo (VJ)
GORBEA, María Inés (SM) CONDE, María Andrea (UC)
GOTTERO, Silvia M. E. (P) PENACCA, Paula (UC)
GUOUMAN, Marcelo A. (SM)
HALPERÍN, Leandro E. (SM)
HEREDIA, Claudio A. (P)
MARIAS, Diego Sebastián (VJ)
MARTÍNEZ, Marta Jacqueline (AyL)
BLOQUES POLÍTICOS

Código: Denominación:
AyL Autodeterminación y Libertad
FIT Frente Izquierda y de los Trabajadores
GEN GEN
MC Mejor Ciudad
P Peronista
PS Partido Socialista
PTS-FIT PTS - Frente Izquierda y de los Trabajadores
SM Suma +
UC Unidad Ciudadana
VJ Vamos Juntos
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 3

SUMARIO

Llamado a diputados para conformar el quorum 8

INICIACIÓN DE LA SESIÓN 8

Izamiento de la Bandera Nacional 8

ASUNTOS ENTRADOS 8

Boletín de Asuntos Entrados N° 8 8

Jefe de Gobierno 9

Diputados 11

Oficiales 21

Particulares 21

Interno 22

Consejo Económico y Social 22

Cambios de Giro 22

Mociones de tratamiento preferencial para las próximas sesiones 22

ASUNTOS CONSIDERADOS 23

Despachos de resolución o declaración para su tratamiento sin discusión 23

Adhesión al ―Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres‖ 25

Informes sobre el Centro de Atención Integral para la Niñez y Adolescencia 26

Informes sobre cumplimiento de la Ley 5924 sobre incorporación del enfoque de


género en producciones del sistema estadístico 28

Adhesión al ―Día Internacional de las Familias‖ 29


VT 13 - Pág. 4 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Declaración de interés por actividades de Marianne, Asociación de Mujeres


Franco Argentinas 31

Conmemoración del ―Día Mundial contra el Trabajo Infantil‖ 33

Declaración de interés por el libro Casa UPCN del arquitecto Ramón Gutiérrez 34

Incorporación de campaña para comunicar nuevas disposiciones de tránsito y


transporte en la programación del Canal de la Ciudad 36

Declaración como personalidad destacada de las Ciencias Médicas al doctor


Eduardo de Santibañes 38

Adhesión al ―Día Internacional del Donante de Sangre‖ 41

Declaración como personalidad destacada en el ámbito de las Ciencias Médicas


a la doctora Christiane Dosne Pasqualini 43

Informes sobre el Centro de Salud Comunitaria - CESAC Nº 7 de la Comuna 8 44

Conmemoración del ―Día Mundial sin Tabaco‖ 46

Informes sobre situación de residentes en hospitales públicos 47

Informes sobre distintos puntos relacionados con la fiebre amarilla 50

Conmemoración del ―Día Nacional de la Donación de Órganos y Tejidos‖ 52

Declaración como personalidad destacada a la psiquiatra infantojuvenil doctora


Alexia Rattazzi 53

Preocupación porque el ex marino Alfredo Astiz y otros condenados a prisión


perpetua accedan a medidas alternativas de prisión 55

Conmemoración del 35º aniversario de la creación de la CONADEP 56

Declaración de interés por la exposición ―No fue un juego - Historias del fútbol
durante el nazismo y el holocausto‖ 57

Conmemoración del 60º Aniversario de la Facultad de Derecho de la


Universidad Católica Argentina 59

Informes sobre el transporte escolar de niños de la Villa 31 61


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 5

Conmemoración del 60º aniversario de la Ley Nacional 14.473 sobre ―Estatuto


del Docente‖ 62

Declaración de interés por el programa PictoTEA para personas con Trastorno


del Espectro Autista 63

Informes sobre la Evaluación de Finalización de Estudios Secundarios 64

Informes sobre construcción del Polo Educativo ―Padre Carlos Mugica‖ en la


Villa 31 65

Informes sobre la última compulsa semestral de precios establecida por Decreto


140/GCBA/2012 66

Declaración de interés por el libro Vida de Urquiza de Isidoro J. Ruíz Moreno 69

Declaración de interés por el libro Baldosas sin Fronteras tras las huellas de los
compañeros 71

Declaración de interés por el libro Tecnonacionalismo. El caso IAME. Argentina


1951-1955 de Roberto González 72

Entrega de plaqueta a organismos de DDHH en el marco del 35 aniversario del


retorno de la democracia 74

Colocación de placa por el centenario de la Asociación Vecinal Villa Gral. Mitre


―Ciencia y Labor‖ 76

Despacho de ley sin observaciones acordado con discursos 79

Leyes cuya aprobación requiere 31 votos 79

Desafectación del distrito UF-Urbanización Futura y afectación a la vía pública


de un sector de las vías de las líneas de los ferrocarriles Belgrano Sur, Gral.
Mitre Ramal Tigre y Gral. San Martín 79

Mociones sobre tablas acordadas sin discursos 94

1.- Declaración de interés socio sanitario por la ―Semana Mundial del Parto
Respetado 2018‖ 97

2.- Reconocimiento a jugadoras de la selección de fútbol femenino en


representación en la Copa América 2018 99
VT 13 - Pág. 6 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

3.- Conmemoración de un nuevo aniversario de la creación del Partido Peronista 102

4.- Declaración de interés por la creación del ―Área de violencia de género del
Club Atlético Vélez Sarsfield‖ 105

5.- Declaración de interés por la ―Semana de África 2018‖ 106

6.- Declaración de interés por la edición 2018 de ―La Semana de Flores‖ 107

7.- Declaración de interés por el dibujo de madre e hijo caído en la Guerra de


Malvinas realizado por José Garay 109

8.- Declaración de interés por las actividades de la Asociación Civil


PANAACEA 110

9.- Declaración de interés por el Festival Internacional de Teatro y Discapacidad 111

10.- Utilización del Hall de honor para la muestra de la ―Primera bienal


internacional de arte contemporáneo en contexto de encierro‖ 113

11.- Declaración de interés por el Campeonato nacional de la Asociación de


Propietarios de Pizzerías y Casas de Empanadas 114

13.- Declaración como huésped de honor al señor Xavier Mena 116

14.- Declaración de interés por el Seminario Regional ―Derechos humanos y


seguridad: Debates sobre el uso de la fuerza y el rol de la justicia‖ 117

15.- Declaración de interés por la película sobre tráfico de bebés ―Identidad


biológica‖ 118

16.- Declaración de interés por las actividades de la peña ―La Callejera del
Parque‖ 119

17.- Declarar personalidades destacadas en el ámbito de la cultura a los señores


Jorge Videla y Oscar Videla 120

12.- Repudio ante las pintadas con consignas violentas y antidemocráticas en la


sede del Partido Demócrata 122

Incorporación de tablas a pedido de diputados 125

Repudio ante un nuevo ataque del Estado de Israel contra el pueblo palestino 125
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 7

Informe sobre la implementación de la Ley 5847 132

Exigir al Poder Ejecutivo la reapertura inmediata de las paritarias 135

FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN 137

Conmemoración del 35° aniversario de la creación de la CONADEP 4 3

Conmemoración del 35° aniversario de la creación de la CONADEP 4

Inserción solicitada por el diputado Álvarez Palma 4

APÉNDICES

I. Conmemoración del 35° Aniversario de creación de la CONADEP

SANCIONES
Primer y último número de:

Ley: 5975

Resoluciones: 58 a 72/2018

Declaraciones: 181 a 214/2018


VT 13 - Pág. 8 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

- En el recinto de sesiones de la Legislatura de la Ciudad


Autónoma de Buenos Aires, a diecisiete días de mayo de 2018,
a la hora 11 y 31:

Llamado a diputados para conformar el quorum

Sr. Presidente (Quintana).- Buenos días.


Tiene la palabra el diputado Forchieri.

Sr. Forchieri.- Buenos días, señor presidente.


Solicito, por su intermedio, que se convoque a las diputadas y a los diputados por el
plazo de media hora para comenzar la sesión.

Sr. Presidente (Quintana).- Así se hará, señor diputado.


Convocamos a las diputadas y a los diputados, por el plazo de media hora, según lo
establece el Reglamento.

- Es la hora 11 y 32.
- A la hora 11 y 54:

INICIACIÓN DE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Santilli).- Con la presencia de 38 señoras diputadas y señores diputados,


queda abierta la sesión ordinaria.

Izamiento de la Bandera Nacional

Sr. Presidente (Santilli).- Invito a la diputada Natalia Fidel y al diputado Andrés Freire a
proceder al izamiento de la Bandera Nacional.
- Puestos de pie las diputadas, los diputados y el público
asistente, se procede a izar la Bandera Nacional en el mástil del
recinto. (Aplausos).

ASUNTOS ENTRADOS

Boletín de Asuntos Entrados N° 8

Sr. Presidente (Santilli).- De acuerdo con el Plan de Labor, pasamos a informar al Cuerpo
sobre los expedientes ingresados y publicados en el Boletín de Asuntos Entrados número 8.
Si no hay objeciones, se incluirá en la versión taquigráfica.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 9

Jefe de Gobierno

1299-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Ley. Declárase innecesario para la gestión del


gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
autorízase su enajenación en subasta pública de un
inmueble del barrio de Colegiales.

A las comisiones de Planeamiento Urbano; y Presupuesto, Hacienda, Administración


Financiera y Política Tributaria.

1340-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase convenio marco de


colaboración entre Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y la Municipalidad de Galarza, Entre Ríos.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1341-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase convenio marco de


colaboración entre Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y la Municipalidad de Santa Fe, Santa Fe.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1342-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase convenio marco de


colaboración entre Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y la Municipalidad de Rivadavia, San Juan.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1343-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase convenio marco de


colaboración entre Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y la Municipalidad de Chacabuco, provincia de
Buenos Aires.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1344-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase convenio marco de


colaboración entre Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y la Municipalidad de Paraná, Entre Ríos.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1345-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase convenio marco de


colaboración entre Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y el Gobierno de la Provincia de Corrientes.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1358-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


VT 13 - Pág. 10 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

colaboración recíproca entre el Gobierno de la


Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la
Municipalidad de Morteros, departamento de San
Justo, Provincia de Córdoba.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1359-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


colaboración recíproca entre el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Municipalidad de
Fray Mamerto Esquiú, Dto. Fray Mamerto Esquiú,
Provincia de Catamarca.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1360-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


colaboración recíproca entre el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Municipalidad de
Costa Sacate, departamento de Río Segundo, Provincia
de Córdoba.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1361-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


colaboración recíproca entre el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Municipalidad de
Rauch, partido de Rauch, Provincia de Bs. As.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1362-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


colaboración recíproca entre el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Municipalidad de de
San Carlos de Bariloche, departamento de Bariloche,
Provincia de Río Negro.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1363-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


colaboración recíproca entre el Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires y la Municipalidad de De Arias,
departamento de Marcos Juárez, Provincia de
Córdoba.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

1364-J-2018 JEFE DE GOBIERNO Remite actuaciones. Apruébase el convenio marco de


colaboración recíproca entre el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Municipalidad de de
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 11

Federación, departamento de Federación, Provincia de


Entre Ríos.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

Diputados

1261-D-2018 YUAN, GONZÁLEZ HEREDIA, Declaración. Declárase de interés para la


HEREDIA y PRESTI comunicación social y la cultura al libro Miguel Ángel
Brindisi, por el andarivel del 8.

A la Comisión de Comunicación Social.

1262-D-2018 DEPIERRO Resolución. Informes relacionados con la Nueva


Escuela Secundaria (NES).

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1263-D-2018 DEPIERRO Resolución. Informes relacionados al Complejo


Hospitalario Sur.

A la Comisión de Salud.

1264-D-2018 DEPIERRO Resolución. Informes referidos a las lectoras de


patentes instaladas en la ciudad.

A la Comisión de Seguridad.

1265-D-2018 MONTENEGRO, CONDE y Declaración. Adhiérese a la conmemoración del ―Día


TOMADA Mundial de la Enfermería‖.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018, Decreto N°
169/18.

1266-D-2018 HEREDIA y GOTTERO Declaración. Ríndese homenaje a la memoria de José


Ignacio Rucci, en el 45º Aniversario de su asesinato.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

1267-D-2018 HEREDIA y GOTTERO Resolución. Informes relacionados a capacitaciones en


adicciones y/o consumos problemáticos de sustancias
psicoactivas a profesionales actuantes en hospitales y
centros de salud.

A la Comisión de Salud.

1268-D-2018 HEREDIA Resolución. Informes relacionados con el


VT 13 - Pág. 12 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

cumplimiento de la Ley Nº 5669.

A la Comisión de Salud.

1269-D-2018 BAUAB, FORCHIERI y SUAREZ Declaración. Declárase personalidad destacada en el


ámbito del deporte al señor Juan Martín Hernández.

A la Comisión de Turismo y Deportes.

1270-D-2018 SANTAMARINA, CINGOLANI y Declaración. Beneplácito en 145º aniversario de la


MICHIELOTTO Fundación del Circulo Italiano de Buenos Aires.

A la Comisión de Cultura.

1271-D-2018 GUOUMAN y NOSIGLIA Declaración. Gestiones a fin de desarrollar un espacio


verde en Pringles y Rocamora, Comuna 5.

A la Comisión de Planeamiento Urbano.

1272-D-2018 QUINTANA, ESTEBARENA y Declaración. Declárase visitante ilustre a su Alteza


FORCHIERI Real, la princesa Astrid de Bélgica.

A la Comisión de Cultura.

1273-D-2018 FERRARO Declaración. Conmemórase el 60º aniversario de la


Fundación del Instituto Di Tella.

A la Comisión de Cultura.

1274-D-2018 HALPERIN, GORBEA, Ley. Modifícase la denominación de la calle


GUOUMAN, NOSIGLIA y ―Presidente José Evaristo Uriburu‖ por la de ―Reforma
VISCHI Universitaria‖, en toda su extensión.

A la Comisión de Cultura.

1275-D-2018 MONTENEGRO y CONDE Ley. Modifícase la ley Nº 223, de creación del Sistema
Escolar de Convivencia.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1276-D-2018 DEPIERRO Resolución. Informes relacionados con las cámaras de


video vigilancia instaladas en espacios públicos de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A la Comisión de Seguridad.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 13

1277-D-2018 MONTENEGRO y ANDRADE Declaración. Beneplácito en el 70º aniversario de la


Fundación del Centro de Salud Mental Nº 3 ―Dr.
Arturo Ameghino‖.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018, Decreto N°
170/18.

1278-D-2018 CONDE, BREGMAN, DEL Declaración. Declárase de interés para la


CORRO, MONTENEGRO, comunicación social a la emisora radial Radio Caput.
PENACCA, RECALDE,
SANTORO y TOMADA

A la Comisión de Comunicación Social.

1279-D-2018 CONDE Declaración. Decláranse de interés cultural las ―X


Jornadas Nacionales de Investigación y crítica teatral‖.

Considerado por el cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018 Decreto N°
171/18.

1280-D-2018 CONDE, ANDRADE, Declaración. Honda preocupación ante un nuevo


MONTENEGRO, PENACCA, allanamiento en el domicilio particular del periodista
POKOIK GARCÍA y TOMADA Víctor Hugo Morales.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

1281-D-2018 CONDE y MONTENEGRO Declaración. Enérgico repudio al tratamiento


mediático en el cual se vulneran los derechos a la
intimidad y privacidad de las posibles víctimas de
abuso sexual en el marco de una causa judicial en
curso.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

1282-D-2018 CONDE, MONTENEGRO, Declaración. Declárase de interés para la


PENACCA, RECALDE, comunicación social al noticiero autogestivo
SANTORO y TOMADA ―Infosiberia‖.

A la Comisión de Comunicación Social.

1283-D-2018 ROBERTO y GOTTERO Declaración. Preocupación por el retiro del personal de


seguridad privada en el ISP ―Dr. Joaquín V.
González‖.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1284-D-2018 GORBEA Ley. Regulación de la venta fraccionada de cerveza de


barril.
VT 13 - Pág. 14 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo; y Justicia.

1285-D-2018 GORBEA Declaración. Declárase de interés cultural y social el


libro Pelota de papel 2.

A la Comisión de Comunicación Social.

1286-D-2018 YUAN, DE LAS CASAS y Declaración. Adhiérese al ―Día mundial del ahorro de
ROMERO energía‖.

A la Comisión de Ambiente.

1287-D-2018 GONZÁLEZ HEREDIA Declaración. Adhiérese a la conmemoración del ―Día


mundial de la voz‖.

A la Comisión de Salud.

1288-D-2018 GONZÁLEZ HEREDIA Declaración. Adhiérese a la conmemoración de la


―Semana mundial por el parto respetado‖.

A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.

1289-D-2018 MONTENEGRO Declaración. Repudio por los dichos del comunicador


Agustín Laje en referencia a la actriz Florencia
Trinidad, conocida como ―Florencia de la V‖.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

1290-D-2018 GOTTERO Ley. Otórgase al Club Social y Deportivo Jorge


Newbery, permiso de uso a título precario y gratuito
del predio sito en la calle Irigoyen Nº 2050.

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

1291-D-2018 GOTTERO, MUIÑOS y Resolución. Informes vinculados a la aprobación de un


ROBERTO proyecto vecinal en la Comuna 5 a través de la
plataforma web gubernamental ―BA Elige‖.

A la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana.

1292-D-2018 VILLALBA y ACEVEDO Declaración. Declárase personalidad destacada de las


ciencias médicas al Dr. Daniel Eduardo Levy.

A la Comisión de Salud.

1294-D-2018 BREGMAN y DEL CORRO Resolución. Informes relacionados con los


antecedentes donde desempeñó funciones el nuevo
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 15

Jefe de Policía de la Ciudad, Carlos Kevorkian.

A la Comisión de Seguridad.

1295-D-2018 VILARDO y MARTINEZ Resolución. Informes relacionados con las


informaciones sobre un posible brote de bronquiolitis y
alerta por gripe y neumonía.

A la Comisión de Salud.

1296-D-2018 SUAREZ Declaración. Declárase de interés educativo el ―4º


Encuentro Latinoamericano de Investigadores en
Ciencias Jurídicas y Económicas‖.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Decreto N°
179/18.

1297-D-2018 CONDE Ley. Modifícase la Ley Nº 5861.

A las comisiones de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud; y Presupuesto, Hacienda,


Administración Financiera y Política Tributaria.

1298-D-2018 GUOUMAN Declaración. Declárase de interés educativo la


exposición ―Decile no al bullying‖.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Decreto N°
178/18.

1300-D-2018 PENACCA, ANDRADE, Declaración. Preocupación ante los anuncios por parte
CONDE, POKOIK GARCÍA, del Poder Ejecutivo Nacional acerca de un próximo
RECALDE y TOMADA acuerdo de financiamiento con el FMI.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Resultado
negativo archívese.

1301-D-2018 PENACCA, ANDRADE, Declaración. Ríndese homenaje al padre Carlos


CONDE, POKOIK GARCÍA, Mugica, en un nuevo aniversario de su asesinato.
RECALDE y TOMADA

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Decreto N°
176/18.

1302-D-2018 HEREDIA, APREDA, GOTTERO Declaración. Adhiérese a los festejos por un


y MUIÑOS aniversario del barrio de Pompeya.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Decreto N°
177/18.

1303-D-2018 SOLANO Declaración. Repudio ante un acuerdo entre el


VT 13 - Pág. 16 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Gobierno Nacional y el Fondo Monetario Internacional


(FMI).

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Resultado
negativo archívese.

1304-D-2018 ABREVAYA Ley. Establécese en el ámbito de la ciudad, la Lengua


de Señas Argentina (LSA, en adelante) como lengua
natural de todas las personas sordas y con discapacidad
auditiva.

A las comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social; y Presupuesto, Hacienda,


Administración Financiera y Política Tributaria.

1305-D-2018 RECALDE, ANDRADE, CONDE, Ley. Ley de Emergencia Tarifaria.


PENACCA, POKOIK GARCÍA y
TOMADA

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

1306-D-2018 RECALDE, ANDRADE, CONDE Declaración. Declárase de interés social, cultural y


y PENACCA deportivo la creación del área de Violencia de Género
del Club Atlético Vélez Sarsfield.

A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.

1307-D-2018 POKOIK GARCÍA Declaración. Declárase de interés cultural la Fogata de


San Pedro y San Pablo, realizada en el Parque
Avellaneda cada último sábado de junio.

A la Comisión de Cultura.

1308-D-2018 POKOIK GARCÍA Declaración. Decláranse de interés cultural las


celebraciones de culturas originarias Alasita, Raku,
Pacha Mama, Juchus Wayras y Jiskanata realizadas en
el espacio de la Wak'a en el Parque Avellaneda.

A la Comisión de Cultura.

1309-D-2018 ABREVAYA Ley. Créase el Centro de Interpretación de la


Fundación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A las Comisiones de Cultura; y Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y


Política Tributaria.

1310-D-2018 GORBEA Resolución. Modifícase el artículo 244 del Reglamento


Interno.

A la Junta de Interpretación y Reglamento.


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 17

1311-D-2018 CONDE y MONTENEGRO Resolución. Informes referidos al asesinato de un


adolescente de 15 años, por parte de Pablo Sueldo,
efectivo policial de la Comisaría Nº 36 ocurrido el 7 de
mayo en Villa Soldati.

A la Comisión de Seguridad.

1312-D-2018 GOTTERO y MUIÑOS Resolución. Informes referidos al Hospital de


Odontología Dr. José Dueñas.

A la Comisión de Salud.

1313-D-2018 MONTENEGRO, ANDRADE, Resolución. Informes relacionados con la planificación


CONDE, PENACCA, RECALDE, y prevenciones realizadas para la implementación del
SANTORO y TOMADA Operativo Frío 2018.

A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.

1314-D-2018 GUOUMAN y NOSIGLIA Resolución. Informes vinculados a los trabajos que se


están realizando en el predio denominado ―Parque de
las Victorias‖.

A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

1315-D-2018 ESTEBARENA y Declaración. Conmemórase el 50º aniversario de la


SANTAMARINA creación de la Junta Central de Estudios Históricos de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A la Comisión de Cultura.

1316-D-2018 CONDE Ley. Ley de Pensiones Deportivas de la Ciudad


Autónoma de Buenos Aires con perspectiva de
derechos para niñas, niños, adolescentes y jóvenes.

A las Comisiones de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud; Turismo y Deportes; y


Planeamiento Urbano.

1320-D-2018 DE LAS CASAS, ESTEBARENA Ley. Adhiérese a la Ley Nacional Nº 27424, que
y VILLALBA establece el Régimen de Fomento a la generación
distribuida de energía renovable integrada a la red
eléctrica.

A las Comisiones de Ambiente; y Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y


Política Tributaria.

1322-D-2018 REYES, CINGOLANI, Declaración. Repudio a las agresiones recibidas por el


FORCHIERI y QUINTANA periodista Nicolás Wiñazki, en las afueras del
VT 13 - Pág. 18 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Congreso de la Nación.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 10 de mayo de 2018. Decreto N°
180/18.

1323-D-2018 SANTORO, BREGMAN, Declaración. Preocupación por el corte de luz que


CONDE, DEL CORRO y interrumpió el servicio de agua a 326 familias y la
PENACCA transmisión de la Radio Sur FM 88.3, en el barrio
Monteagudo en Parque Patricios.

A la Comisión de Vivienda.

1324-D-2018 VILARDO y MARTINEZ Resolución. Informes relacionados con la situación


edilicia de la Escuela Nº 7 D.E. 9º ―Marcos Sastre‖.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1325-D-2018 MARTINEZ y VILARDO Declaración. Repudio a las negociaciones iniciadas por


el Gobierno Nacional tendientes a celebrar un acuerdo
con el FMI.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

1327-D-2018 SANTAMARINA y GONZÁLEZ Declaración. Adhiérese a las celebraciones de ―La


HEREDIA Fiesta de los Lauros‖.

A la Comisión de Cultura.

1328-D-2018 NOSIGLIA Declaración. Vería con agrado que se estudie la


factibilidad de trasladar el semáforo peatonal instalado
en el cruce de las calles Biblioni Juan A. y la Av. Pte.
Figueroa Alcorta hasta 80 metros antes.

A la Comisión de Tránsito y Transporte.

1329-D-2018 HALPERIN, ALVAREZ PALMA, Resolución. Dispóngase la colocación de una placa en


GUOUMAN, NOSIGLIA y el garage donde se produjo el atentado a Hipólito Olari
VISCHI Yrigoyen.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

1330-D-2018 PENACCA y POKOIK GARCÍA Resolución. Informes relacionados con el


otorgamiento de becas de comedor escolar en los
establecimientos pertenecientes al Polo Educativo
―Padre Carlos Mugica‖.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1331-D-2018 MICHIELOTTO, DEL SOL, Resolución. Autorízase la utilización del Hall de


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 19

MARÍAS y ROMERO Honor para la realización del Museo Itinerante ―Ana


Frank‖.

A la Comisión de Cultura.

1332-D-2018 VISCHI, GUOUMAN y Ley. Prevención y detección temprana del abuso


HALPERIN sexual o explotación sexual infantil.

A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.

1333-D-2018 VISCHI, GORBEA y HALPERIN Ley. Créase el Instituto de la Mujer.

A las Comisiones de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud; y Presupuesto, Hacienda,


Administración Financiera y Política Tributaria.

1335-D-2018 CORTINA, ARCE, CINGOLANI Declaración. Ríndese homenaje al maestro Alfredo


y FERRARO Bravo en el 15º aniversario de su fallecimiento.

A la Comisión de Cultura.

1336-D-2018 CORTINA y ARCE Declaración. Declárase de interés cultural el libro


Veinticuatro poemas de amor, locura y otras yerbas.

A la Comisión de Comunicación Social.

1337-D-2018 HEREDIA Resolución. Homenaje al Dr. Oscar Andrés Capurro.

A la Comisión de Salud.

1338-D-2018 SANTAMARINA, Declaración. La Legislatura de la Ciudad Autónoma de


ESTEBARENA y GONZÁLEZ Buenos Aires adhiere a los festejos por un nuevo
HEREDIA aniversario del Centro Riojano Español que se
conmemora este corriente año.

A la Comisión de Cultura.

1339-D-2018 GUOUMAN Resolución. Informes relacionados con la proliferación


de roedores en el predio ubicado en Condarco 33,
Comuna 7.

A la Comisión de Ambiente.

1346-D-2018 GONZÁLEZ ESTEVARENA, Declaración. Declárase de interés educativo la labor


FORCHIERI y QUINTANA realizada por la Fundación Carolina (FC).

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1347-D-2018 REYES, ABBOUD, BAUAB, Declaración. Declárase personalidad destacada de la


CINGOLANI, FERRARO,
VT 13 - Pág. 20 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

FERRERO y ROMERO cultura a Linda Romano Cassagnes.

A la Comisión de Cultura.

1348-D-2018 REYES, ABBOUD, BAUAB, Resolución. Autorízase la utilización del Hall de


CINGOLANI, FERRARO, Honor para la exposición de obras realizadas por la
FERRERO y GONZÁLEZ artista Linda Romano Cassagnes.
HEREDIA

A la Comisión de Cultura.

1349-D-2018 REYES, ABBOUD, CINGOLANI, Declaración. Declárase de interés cultural la ―Guía de


FERRARO, FERRERO y monumentos históricos nacionales, ciudad de Buenos
GONZÁLEZ HEREDIA Aires‖.

A la Comisión de Cultura.

1350-D-2018 REYES, ABBOUD, CINGOLANI, Declaración. Declárase de interés cultural al Tomo III
FERRARO y GONZÁLEZ de la Colección ―Patrimonio Arquitectónico
HEREDIA Argentino. Memoria del Bicentenario (1810-2010)‖.

A la Comisión de Cultura.

1351-D-2018 ACEVEDO, FERRARO, Resolución. Dispónese la entrega de un diploma a la


MARÍAS y RUEDA licenciada Silvana A. Sanguinetti por resultar
semifinalista del Global Teacher Prize 2018.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1352-D-2018 ABREVAYA Ley. Otórgase un subsidio a la Asociación Civil Social


Cultural y Deportivo ―La Metrópolis‖.

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

1353-D-2018 ABREVAYA Ley. Otórgase un subsidio a la entidad denominada


―Programa de promoción y protección de derechos de
la niñez defendiendo el futuro fundación‖.

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

1354-D-2018 ABREVAYA Ley. Institúyese el mes de marzo como ―Mes de


conciencia del cáncer de cuello uterino (CCU)‖.

A la Comisión de Salud.

1356-D-2018 SAHONERO Declaración. Declárase de interés cultural el Encuentro


Anual de Fileteadores.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 21

A la Comisión de Cultura.

1357-D-2018 PENACCA, CONDE, POKOIK Decalaración. Profunda preocupación por el fin de la


GARCÍA y TOMADA distribución de equipamiento tecnológico, desde el
Programa Conectar Igualdad a través del Decreto
386/18.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1365-D-2018 MICHIELOTTO y DEL SOL Declaración. Declárase huésped de honor de la Ciudad


Autónoma de Buenos Aires a la cantautora colombiana
Shakira.

A la Comisión de Cultura.

Oficiales
1326-O-2018 TRIBUNAL SUPERIOR DE Remite actuaciones. Comunica acordada Nº 7/2018.
JUSTICIA DE LA CIUDAD

A la Comisión de Justicia.

Particulares
1293-P-2018 MAURIN, ELENA INES Hace consideraciones. Referente a declarar de interés
cultural la ―XII Feria y Exposición del Libro de
Historia de la Ciudad‖.

A la Comisión de Cultura.

1317-P-2018 ACOSTA, Luisa Alejandra Hace consideraciones. Referente a preocupación en


relación al acceso al derecho a la educación de los
niños, niñas y adolescentes del D.E. 21º por la falta de
vacantes.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1318-P-2018 SALCEDO, Roberto Hace consideraciones. Referente a declarar


personalidad destacada de la cultura a la señora Martha
Edith Candioti.

A la Comisión de Cultura.

1319-P-2018 SALCEDO, Roberto Hace consideraciones. Referente a declarar


personalidad destacada de la cultura a la Orquesta
Juvenil de San Telmo.

A la Comisión de Cultura.
VT 13 - Pág. 22 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

1321-P-2018 SELINGER, Erica Hace consideraciones. Referente a observaciones y


aportes vecinales al proyecto de código urbanístico en
Barracas, Versión 4.

A la Comisión de Planeamiento Urbano.

Interno
1334-I-2018 PRADELLI Interno. Eleva renuncia al cargo de consejero del
Consejo Asesor del Plan Urbano Ambiental.

A la Comisión de Planeamiento Urbano.

Consejo Económico y Social


1355-S-2018 CONSEJO ECONÓMICO Y Ley. Protocolo de actuación para la prevención y
SOCIAL erradicación de la violencia de género en todas las
dependencias de la administración pública de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A las comisiones de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud; Legislación del Trabajo; y


Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

Cambios de Giro

147-D-2018 FERRARO Ley. Modificación de la Ley Nº 6.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día 10 de mayo de 2018. Giro en primer término
a la Comisión de Asuntos Constitucionales. A las comisiones de: Asuntos Constitucionales;
y Descentralización y Participación Ciudadana.

982-D-2018 PENACCA, CONDE, Ley. Modifícase la Ley Nº 6.


MONTENEGRO, RECALDE,
SANTORO y TOMADA

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día 10 de mayo de 2018. Giro en primer término
a la Comisión de Asuntos Constitucionales. A las comisiones de: Asuntos Constitucionales;
y Descentralización y Participación Ciudadana.

Mociones de tratamiento preferencial para las próximas sesiones

Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar las solicitudes de tratamiento


preferencial para las sesiones del 24 y del 31 de mayo de 2018, que se detallan en el Plan de
Labor.
Para el 24/05/18:
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 23

1. Despacho Nº 0153/18: Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.


Resolución: declarar de interés social de la Legislatura las actividades de Elsa Eulalia Olmos.
(Exp. 111-D-18, Diputado Romero y otros). (VAMOS JUNTOS)

Para el 31/05/18:

1. Exp. 274-D-18, de Resolución, disponer la colocación de una placa en conmemoración del


centenario de la Reforma Universitaria. (SUMA+)

2. Exp. 820-D-18, de Ley, establecer el 15 de junio como ―Día de la Reforma Universitaria‖.


(PARTIDO SOCIALISTA)

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración las preferencias solicitadas.

Sr. Arce.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito un cambio de fecha de preferencia del Expediente 820-D-
2018 para el día 14 de junio de 2018.

Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Arce: ¿qué fecha tenía?

Sr. Arce.- 31 de mayo.

Sr. Presidente (Santilli).- Correcto, diputado.

Sr. Arce.- Sería una preferencia del 31 de mayo que pasaría para el 14 de junio.

Sr. Presidente (Santilli).- Se van a votar las solicitudes de tratamiento preferencial para las
sesiones de los días 24 y 31 de mayo de 2018 con la modificación pedida por el diputado
Arce.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Santilli).- Quedan otorgadas las preferencias solicitadas.

ASUNTOS CONSIDERADOS

Despachos de resolución o declaración para su tratamiento sin discusión

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar los despachos de resolución sin


disidencias ni observaciones. Se informa que los mismos serán puestos en consideración
incorporando las modificaciones formales que obran en las bancas.
DESPACHO 88/18
Donde dice ―a celebrarse el próximo 28 de mayo del corriente año‖ debe decir ―que se celebra
el día de 28 de mayo‖
VT 13 - Pág. 24 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

DESPACHO 91/18
Donde dice ―adhiere al‖ debe decir ―conmemora el‖ y donde dice ―a celebrarse el día 15 de
mayo‖ debe decir ―celebrado el día 15 de mayo‖

DESPACHO 94/18
Donde dice ―Declárese de Interés para la Comunicación Social, lo histórico y lo Cultural al
libro‖ debe decir ―Declárase de interés social, histórico y cultural de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires el libro‖

DESPACHO 96/18
Donde dice ―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara Personalidad
Destacada de la Ciencia Médica‖ debe decir ―Declárase Personalidad Destacada de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de las Ciencias Médicas‖

DESPACHO 97/18
Después de ―junio‖ se suprime ―del corriente año‖

DESPACHO 101/18
En el Art. 1° donde dice ―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al
Poder Ejecutivo que‖ debe decir ―El Poder Ejecutivo informará‖ y se suprime ―informe‖
Enumerar del 1 al 11 las preguntas

DESPACHO 102/18
En el Art. 1° donde dice ―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al
Poder Ejecutivo que‖ debe decir ―El Poder Ejecutivo informará‖ y donde dice ―, informe, a
través‖ debe decir ―y a través‖

DESPACHO 107/18
Donde dice ―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés social
y para la promoción y defensa de los derechos humanos a la exposición‖ debe decir ―Declárase
de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y para la promoción y defensa de los
derechos humanos la exposición‖

DESPACHO 111/18
Donde dice ―Declárese‖ debe decir ―Declárase‖, después de ―científico‖ se suprime ―de la
Legislatura‖ y antes de ―Regional Buenos Aires‖ se incorpora ―Facultad‖

DESPACHO 114/18
En el Art. 1° donde dice ―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al
Poder Ejecutivo que informe‖ debe decir ―El Poder Ejecutivo informará‖

DESPACHO 115/18
Donde dice ―Declárese de Interés para la Comunicación Social y la Cultura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires,‖ debe decir ―Declárase de interés social y cultural de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires‖

DESPACHO 116/18
Donde dice ―Declárese de interés para la Comunicación Social y la Cultura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en materia de Derechos Humanos,‖ debe decir ―Declárase de
interés social y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y para la promoción y
defensa de los derechos humanos‖

DESPACHO 117/18
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 25

Donde dice ―Declárase de Interés para la Comunicación Social, la historia y la ciencia‖ debe
decir ―Declárase de interés social, histórico y científico de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires‖

DESPACHO 119/18
En el Art. 1° donde dice ―Dispóngase‖ debe decir ―Dispónese‖ y donde dice ―. Dicha placa
tendrá la siguiente inscripción‖ debe decir ―, con el siguiente texto‖
En el Art. 2° donde dice ―placa‖ debe decir ―plaqueta‖

DESPACHO 121/18
Donde dice ―manifiesta su beneplácito por el cumplimiento del centenario‖ debe decir
―conmemora el Centenario‖
En el texto de la placa del Art. 2° se incorpora ―Autónoma‖ después de ―Ciudad‖
Se suprime el Art. 3°, de gastos.

Adhesión al ―Día Internacional de Acción por la Salud de las


Mujeres‖

DESPACHO 88

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 641-D-2018, proyecto de declaración de autoría de la diputada Silvia Gottero,


quien solicita: Conmemórase el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres, a
celebrarse el próximo 28 de mayo del corriente año, y

Considerando:

Que el 28 de mayo se conmemora el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres,
en honor al V Encuentro Internacional de Mujer y Salud realizado en San José de Costa Rica,
en mayo de 1987, motivado por la preocupación acerca de los altos índices de mortalidad
materna.

Que además, en esa misma fecha, 70 activistas de América Latina y el Caribe se reunieron en
Colombia, para participar en la I Reunión Regional Mujer y Salud y acordaron crear la Red de
Salud de las Mujeres de América Latina y el Caribe.

Que asimismo, esta fecha fue establecida como un recordatorio para abordar las múltiples
causas de enfermedad y muerte que afectan a las mujeres, y así, en este nuevo aniversario,
queremos remarcar el derecho de las mujeres a gozar de la garantía de salud integral a lo largo
de todo su ciclo vital; que ha sido consagrado un derecho humano universal por el sistema
internacional de derechos humanos; y el de acceder a los recursos materiales y simbólicos para
vivir una vida digna, con igualdad de oportunidades, exenta de todo tipo y carácter de violencia.
Una vida en la cual la sexualidad y la reproducción se ejerzan desde la autonomía y la libertad.

Que cuando se trata de la salud de las mujeres y niñas, siempre hay alguien que decide qué es lo
que importa o lo que no importa en lugar de la propia mujer, es por eso la necesidad de ratificar
este Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres.
VT 13 - Pág. 26 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Que en nuestro país, estudios e investigaciones han demostrado que la mortalidad de un recién
nacido o una embarazada es muy desigual, ya que tienen mayores probabilidades de sobrevivir
en la Ciudad de Buenos Aires o en las provincias de la Patagonia, que en las regiones del
Noroeste Argentino y Noreste Argentino. Por ejemplo, en la provincia de Neuquén la
mortalidad neonatal es la mitad de la tasa nacional, mientras que otras provincias triplican esos
números. Esta desigualdad socio-económica y en materia de acceso a la salud también se
expresa en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre las mujeres que habitan el norte y las
que habitan el sur de la ciudad.

Que la promoción del enfoque de género en las políticas desarrolladas por instituciones y
agentes del Estado y la sociedad civil en su conjunto y deben continuar en fomentar un
entendimiento más profundo y un compromiso mayor, con el desarrollo de actividades
programáticas que den respuesta a la temática de género, y sensibilizar a la opinión pública a
través de la promoción y difusión a nivel nacional y desde esta Ciudad Autónoma, receptora de
todas las voces, respecto a los principales problemas que afectan a las mujeres y a las niñas,
dentro del mecanismo de redes interinstitucionales e intergubernamentales.

Que es por lo expuesto, que una vez más, acompañamos esta declaración e instamos a
desarrollar una visión común y coherente para mejorar la implementación de programas y
proyectos relacionados con esta temática de género que incumbe a toda la población en su
conjunto, a renovar el compromiso en defensa, promoción de la salud e instrumentar acciones
preventivas que hagan a una mayor calidad de vida de las mujeres y así otorgar más garantías y
derechos para ellas.

Por lo expuesto, esta Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud aconseja la


aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del ―Día


Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres‖ a celebrarse el próximo 28 de mayo del
corriente año
Sala de la comisión: 25 de abril de 2018.
CONDE, Andrea; MICHIELOTTO, Paola; MÉNDEZ, M. Sol; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria;
MONTENEGRO, Hilda; PETRINI, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 181/2018
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del ―Día
Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres‖ que se celebra el día 28 de mayo.

Informes sobre el Centro de Atención Integral para la Niñez y


Adolescencia

DESPACHO 89

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 27

El Expediente N° 684-D-2018, proyecto de resolución de autoría de la diputada Andrea Conde,


quien solicita: Informes referidos al Centro de Atención Integral para la Niñez y Adolescencia
(CAINA), y

Considerando:

Que el Centro de Atención Integral a la Niñez y Adolescencia (CAINA) es un dispositivo


dependiente de la Dirección General de Niñez y Adolescencia de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, de larga trayectoria en el trabajo con niños, niñas y adolescentes en situación de
calle.

Que a través del acompañamiento de un equipo de profesionales y trabajadores/as


especializados/as en la temática, se trabaja con los niños, niñas y adolescentes en torno a la
promoción y el ejercicio de sus derechos, buscando construir de un proyecto de vida, en el que
puedan desarrollarse de manera integral.

Que en el CAINA se hace particular énfasis en el trabajo sobre salud y educación, con
programas especiales para atender estas problemáticas. Algunos de los mismos incluso
funcionan dentro de la Institución. Asimismo, articula con variados programas de la Dirección
General de Niñez y Adolescencia, del Ministerio de Educación y del Ministerio de Salud entre
otros, buscando garantizar ese abordaje integral.

Que desde fines del año 2017, el CAINA se encuentra sin sede en la cual funcionar. Se ha
construido un nuevo edificio, lo cual resulta correcto considerando las deficiencias edilicias del
edificio anterior, pero no fue inaugurado en los tiempos acordados.

Que resulta preocupante la demora en la habilitación del nuevo edificio, dado que los niños,
niñas y adolescentes en situación de calle vieron interrumpido el trabajo que se venía realizando
en las condiciones requeridas para lograr los objetivos del dispositivo.

Por lo expuesto, esta Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud aconseja la


aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN 58/2018

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de las dependencias correspondientes,


dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, por escrito y en formato digital, sobre los
puntos que a continuación se detallan, referidos al Centro de Atención Integral para la Niñez y
Adolescencia (CAINA).
a. Informe la dirección del nuevo edificio en donde funcionará el CAINA. Remita
los planos del inmueble y el destino previsto para cada uno de los ambientes.
b. Indique cuál es la fecha prevista para el inicio de las actividades en el nuevo
edificio. Asimismo, informe las razones por las cuales aun no se inauguró.
c. Informe si se realizaron actividades con los niños, niñas y adolescentes que
suelen concurrir al CAINA durante los meses en que no tuvo lugar físico de
funcionamiento debido al cierre del edificio sito en Av. Paseo Colón 1366.
d. Informe cuáles serán las actividades a desarrollarse en la institución, una vez
inaugurado el edificio, en relación a los objetivos de atención a la población de
niños, niñas y adolescentes en situación de calle. A su vez, indique planificación
anual de actividades y remita documentación respaldatoria.
VT 13 - Pág. 28 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

e. Informe si existen estrategias de convocatoria para que la población objetivo


concurra a la institución. En caso afirmativo, indique en qué consisten las
mismas.
f. En relación a la población que concurrió en los últimos 24 meses, indique:
cantidad de asistentes, rango etario y continuidad en la asistencia.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
CONDE, Andrea; MICHIELOTTO, Paola; MARTINEZ, Marta; MÉNDEZ, M. Sol; ROLDAN
MÉNDEZ, Victoria; MONTENEGRO, Hilda; PETRINI, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Informes sobre cumplimiento de la Ley 5924 sobre


incorporación del enfoque de género en producciones del
sistema estadístico
DESPACHO 90

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 679-D-2018, proyecto de resolución de autoría de los diputados Mariano


Recalde y Carlos Tomada, quienes solicitan: Informes referidos al cumplimiento de la Ley N°
5924- Incorporación del enfoque de género en todas las producciones del sistema estadístico de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y

Considerando:

Que el presente pedido de informes se encuentra vinculado a conocer el actual cumplimiento de


la Ley 5924 de esta Ciudad, mediante la cual se dispuso la incorporación del enfoque de género
en todas las producciones del Sistema Estadístico de la Ciudad.

Que como bien aclara la misma ley, su objeto se entiende por enfoque de género ―al proceso de
evaluación de las implicancias de género en cada una de las fases de la producción estadística,
que permite asegurar que los instrumentos estadísticos capten y consignen información para
visualizar cómo las políticas públicas afectan a varones y mujeres de modo diferente, y revelar
situaciones de desigualdad entre las personas‖.

Que en tal sentido, el artículo tercero de la mencionada ley establece que ―la incorporación del
enfoque de género en la producción estadística otorga visibilidad a las distintas manifestaciones
de las desigualdades de género, permite una comprensión más adecuada y significativa de las
relaciones sociales entre los sexos, y contribuye a transversalizar el enfoque de género en la
formulación de las políticas públicas, en la investigación, en la legislación y en la asignación de
recursos, reorientándolos hacia el logro de la plena igualdad entre varones y mujeres‖.

Que no obstante, la adopción de medidas a los fines de saldar las brechas existentes entre
géneros en virtud de una cultura arraigada con las consecuencias que todos conocemos
requieren de medidas entre las que se encuentra la adopción de la mencionada ley, no bastando
con su solo dictado sino a partir de su efectiva aplicación para poder adoptar las medidas de
orden político y legislativo que permitan saldar las mismas.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 29

Que por tanto, si bien la Ley 5924 es de reciente sanción, ante la usencia de datos concretos por
parte del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, difícilmente se puede apreciar si
la misma siquiera ha comenzado a cumplir su cometido.

Por lo expuesto, esta Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud aconseja la


aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN 59/2018

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará a través de la Dirección General de Estadísticas y


Censos y en un plazo no mayor a 30 días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos
referidos al cumplimiento de la Ley 5924 sobre incorporación del enfoque de género en todas
las producciones del Sistema Estadístico de la Ciudad, a saber:
1. Informe y detalle todas las medidas que se están implementando para lograr la
plena vigencia de la ley 5924.
2. Informe y detalle qué medidas se están implementando para la utilización de
lenguaje inclusivo en el ámbito del trabajo dentro de la Dirección, con los
encuestados, qué directrices se están impartiendo al resto del Sistema Estadístico.
Informe quién evalúa/controla la implementación del lenguaje, y si hubo
capacitaciones, elaboraciones de pautas o protocolos, como, por ejemplo, en el
trato a familias que serán censadas.
3. Informe y detalle qué formularios/planillas/encuestas se revisaron y/o
reformularon, y cómo se han modificado para adecuarse a los principios (art. 5)
que ponderan la autoidentificación de las personas cuando se les solicita
información que les concierne.
4. Informe y detalle qué medidas se han tomado para lograr la visibilización de la
categoría mujeres (artículo 5, inciso c), así como con otras expresiones de género
diferentes.
5. Informe y detalle si es también equitativa la proporción en géneros de los
equipos de trabajo de la Dirección, adjuntando a tal fin nómina de la misma.
6. Informe y detalle qué criterios técnicos y metodológicos se están estableciendo
desde la Dirección para impulsar, fortalecer y sistematizar los procesos de
generación, análisis y difusión de estadísticas con enfoque de género (artículo 9).
7. Informe qué nuevas contrataciones de especialistas se produjeron desde el
dictado de la ley 5924, si ésta le hubiera demandado alguno y qué compromisos
presupuestarios se planean asumir para la cabal implementación de la ley.
8. Informe si hay estadísticas diferenciadas por género sobre empleo sin registrar
y/o deficientemente registrado y sus resultados en los diez últimos años.

Art. 2º.- Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
CONDE, Andrea; MICHIELOTTO, Paola; MARTINEZ, Marta; MÉNDEZ, M. Sol; ROLDAN
MÉNDEZ, Victoria; MONTENEGRO, Hilda; PETRINI, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Adhesión al ―Día Internacional de las Familias‖


DESPACHO 91
VT 13 - Pág. 30 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 671-D-2018, proyecto de declaración de autoría de la diputada Silvia Gottero,


quien solicita: Adhiérase al Día Internacional de la Familias, y

Considerando:

Que en el año 1994, la Asamblea General de Naciones Unidas, decidió que cada 15 de mayo, se
celebre el Día Internacional de las Familias (Res. 47/237).

Que en este sentido, principales instrumentos de las Naciones Unidas, sobre derechos humanos
y política social, así como en sus planes y programas de acción, solicita a las naciones que
brinde a las familias la mayor protección y asistencia posibles.

Que entendiendo a los lazos familiares como algo que excede a los vínculos de consanguinidad
y a las familias como composiciones plurales, nos adentramos en una perspectiva que
contempla la libertad afectiva e identitaria de sus miembros.

Que esta celebración nos convoca a una nueva oportunidad para la toma de conciencia sobre
cuestiones que afectan a las familias y por ende a la sociedad, donde se reflejan sin duda, las
virtudes y los defectos de las medidas de bienestar y desarrollo, y que su éxito o su fracaso,
dependerá no sólo en forma individualizada de cada una, sino de las políticas públicas que
como organización social se insten para su desarrollo social, económico y cultural como
conjunto social. Entre otras: promover la adopción de medidas adecuadas para su progreso, el
afianzamiento de su importancia social, económico y cultural; la acción para elevar el nivel de
vida dentro del concepto más amplio de libertad, dar a las familias mayor protección y
asistencia posibles y así dar mayor afianzamiento de los derechos humanos y resolver
cuestiones de población; resaltar el papel de las familias y propender a políticas que a ellas se
orienten en el fomento de la educación y el bienestar de sus miembros; en particular, la
educación infantil y la formación continua para niños y jóvenes, el derecho a la salud y a tener
una vivienda digna.

Que la celebración también tiene por objetivo fomentar el debate acerca de la importancia de
los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover este desarrollo y mediante la
educación de estilos de vida sostenibles, de respeto por los derechos humanos, por la igualdad
entre los géneros, de la promoción de una cultura de paz y no violencia, de la ciudadanía
mundial, la valoración de la diversidad cultural, y de la contribución de la cultura al desarrollo
sostenible, entre otras.

Que así las cosas, es una nueva jornada para la reflexión, para idear nuevos planes y programas
de acción que los nuevos tiempos de este siglo XXI requieren, teniendo en miras el progreso
social en su conjunto a través de los valores expuestos en diferentes instrumentos
internacionales sobre derechos humanos y política social.

Por lo expuesto, esta Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud aconseja la


aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, adhiere al Día Internacional de las


Familias, a celebrarse el día 15 de mayo de cada año.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 31

Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.


CONDE, Andrea; MICHIELOTTO, Paola; MÉNDEZ, M. Sol; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria;
MONTENEGRO, Hilda; PETRINI, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 182/2018
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conmemora el Día Internacional de las
Familias, celebrado el día 15 de mayo.

Declaración de interés por actividades de Marianne,


Asociación de Mujeres Franco Argentinas

DESPACHO 92

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 619-D-2018, proyecto de declaración de autoría de las y los diputados


Carolina Estebarena y Jian Yuan, quienes solicitan: Decláranse de interés educativo y social a
las actividades realizadas por Marianne, Asociación de Mujeres Franco-Argentinas, y

Considerando:

Que la Asociación Marianne (en adelante, la ―Asociación‖ o ―Marianne‖) es una organización


de mujeres, activas profesionalmente y referentes en sus áreas de acción, que nació en 2010 con
el apoyo institucional de la Embajada de Francia en Argentina, para promover los lazos entre
ambos países mediante la participación de mujeres destacadas en lo social, las ciencias, los
negocios, las artes y la cultura. La Asociación toma su nombre de Marianne, la figura alegórica
que simboliza a la República de Francia y los valores de Libertad, Igualdad, Fraternidad. Y su
objetivo es fomentar el posicionamiento de la mujer como actor clave en la sociedad.

Que nació en el 2010, el primer secretario de la Embajada de Francia en Argentina Yves de


Ricaud, quien se había desempeñado como diplomático en Sudáfrica, toma como inspiración un
hecho sucedido en aquel país en ocasión de una visita de Christine Lagarde, por entonces
Ministra de Economía, Industria y Empleo de Francia (la primera mujer a cargo de la política
económica francesa). Yves de Ricaud organizó una de las actividades de aquella visita, que
consistió en un encuentro con mujeres relevantes de los negocios y la cultura local, relacionadas
con Francia. Al finalizar la gira, Lagarde comentó, off the record, que lo más interesante de
aquel viaje había sido la reunión con esas mujeres. Esta experiencia en su anterior destino
constituyó la génesis de laidea sobre la creación de la Asociación que tiempo después propuso
cuando fue destinado a Buenos Aires y que impulsó convocando a sumarse a mujeres allegadas
a la Embajada y a la Cámara de Comercio e Industria Franco-Argentina. Así surgió la
Asociación Marianne, autorizada a funcionar por Resolución I.G.J. N° 001187, fundada por un
grupo de mujeres, emprendedoras, audaces, referentes en su sector, con lazos familiares,
culturales o profesionales con Francia y que actualmente está integrada por más de 120 mujeres
de ambas nacionalidades, con un marcado rasgo emprendedor, que se desempeñan en el mundo
de la empresa, el arte, la política, la ciencia y la academia. Asimismo, dado el creciente interés
de muchas mujeres y el amplio espectro de sectores y edades que incluye la Asociación esto
hace prever un incesante crecimiento para los próximos años.
VT 13 - Pág. 32 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Que Marianne cuenta con una agenda rica en actividades de networking, mentoreo y coaching.
Asimismo, convoca a personalidades relevantes a fin de brindar un espacio de reflexión, debate
y aspira a ser una usina de ideas que aporte iniciativas a la sociedad, como lo es su participación
y aporte en el Women’s Forum Global Meeting (una plataforma internacional dedicada a
resaltar las voces y perspectivas de las mujeres en temas globales) y en el Women 20 o W20,
una red mundial que reúne a mujeres líderes de la sociedad civil, de los negocios,
emprendimientos y think thanks cuyo objetivo es influir en la agenda de los grupos de toma de
decisión del G20, con el fin de incidir en las políticas públicas para incrementar la participación
de la mujer en las economías y sociedades de sus países.

Que en la asociación cada año se elige una temática de trabajo y se organizan actividades
alrededor de personalidades femeninas que se destacan en su sector: la mujer emprendedora, la
mujer de empresa, la mujer en la política, la mujer en el arte y la cultura, la mujer en la
agroindustria. En ocasión de estos ciclos han participado de los encuentros Marianne: María
Eugenia Vidal –por entonces Vicejefa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires–; Elisa
Carrió; Isela Costantini –cuando era CEO de General Motors-; Silvia Gold del Grupo Insud;
María Cher, referente en el mundo de la moda; Marisa Bircher, Secretaria de Mercados
Agroindustriales del Ministerio de Agroindustria; Graciela Ocaña; Carmen Argibay Molina y
Gabriela Michetti, y numerosas personalidades francesas en sus visitas a Argentina como
Yamina Benguigui (Ministra de la Francofonía), Nathalie Loiseau (Ministra a cargo de Asuntos
Europeos en Francia), Christine Ockrent (Periodista), Kareen Rispal (Directora del Ministerio
de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional para América y el Caribe), Marie-Christine
Saragosse (Presidente de France Medias Monde) y Roselyne Bachelot (entonces Ministra de
Solidaridad y Cohesión Social).

Que al cierre de cada año se convoca, en una recepción, a las mujeres más relevantes de
Argentina de acuerdo con el sector trabajado durante ese período. Así en 2015, por ejemplo,
año de elecciones presidenciales en Argentina, la temática de la mujer en la política convocó
durante el año a representantes de los distintos partidos y en el cóctel de fin de año contó con la
presencia de candidatas, parlamentarias y funcionarias de organismos provinciales y nacionales.
En ocasión de las elecciones parlamentarias en Francia en 2017, Marianne convocó a las
candidatas mujeres de las listas presentadas para que expusieran, en vivo o por
videoconferencia desde sus lugares de residencia, sus propuestas para la representación de los
ciudadanos franceses que residen en América Latina y el Caribe. Paula Forteza, franco-
argentina elegida diputada en la Asamblea Nacional, estuvo representando en el encuentro al
partido En Marche! del presidente Emmanuel Macron.

Que Marianne se relaciona con organizaciones de la sociedad civil locales con características y
objetivos afines, con el objetivo de generar mayor impacto en sus acciones en pos de la
diversidad o paridad de género, y del empoderamiento de la mujer.

Que en 2017 se concretó una iniciativa que se venía gestando desde hacía unos años: el Premio
Marianne, que identifica y recompensa a mujeres emprendedoras, audaces y comprometidas
con la comunidad. El objetivo es destacar la labor de una mujer y que Francia le abra puertas a
la ganadora y potencie su emprendimiento. En esta primera edición del Premio MARIANNE a
la Mujer Emprendedora y Audaz, que se hará en forma bianual, resultó distinguida Cecilia
Retegui con su proyecto ZOLVERS una plataforma que conecta a proveedores de servicios para
el hogar -plomeros, electricistas, gasistas, empleados para limpieza- con potenciales clientes, y
que cuenta con más de 300.000 usuarios en nuestro país. El jurado estuvo integrado por
Marcelo Elizondo, Silvia Torres Carbonell, Isela Costantini, Silvia Taurozzi y Ralph Haiek.

Que la presencia cultural, social y económica de Francia en nuestra Ciudad es innegable, basta
con recorrer nuestras calles, nuestros museos, para reconocer la arquitectura de origen francés,
muchos porteños descienden de franceses, más cerca o más lejos en su árbol genealógico,
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 33

también hay empresas con inversiones o capital francés, etc. Nuestra Ciudad en muchos
momentos y ámbitos, tomó como inspiración a Francia. Promover el trabajo de las mujeres que
se destacan por sus actividades en nuestro país, muchas de las cuales tienen su centro de trabajo
en la Ciudad de Buenos Aires, es una forma de mostrarnos al mundo e inspirar a otras mujeres
para que se animen a emprender, estudiar y relacionarse pues todo ello genera la sinergia
necesaria para dinamizar nuestra sociedad.

Que las acciones de Marianne no solamente promueven y profundizan el relacionamiento de


nuestro país y Francia, siendo nuestra Ciudad el punto de unión entre ellos ya que es aquí en
donde se desarrolla una gran parte del trabajo de la Asociación, sino que además revitalizan el
rol de la mujer argentina como hacedora en los diferentes ámbitos en los cuales se desarrolla.

Por lo expuesto, esta Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud aconseja la


aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 183/2018

Declárase de Interés Cultural, Educativo y Social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a las
actividades realizadas durante el año 2018 por Marianne, Asociación de Mujeres Franco-
Argentinas, sita en la calle Sarmiento 580 4to. Piso, Ciudad de Buenos Aires.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
MICHIELOTTO, Paola; MÉNDEZ, M. Sol; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria; PETRINI,
Eduardo y VILLALBA, Paula

Conmemoración del ―Día Mundial contra el Trabajo Infantil‖

DESPACHO 93

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 119-D-2018 (agreg.402-D-2018), proyectos de declaración de autoría de las y


los diputados Claudio Heredia, Paola Michielotto, Mercedes de las Casas, Daniel del Sol y
Cristina García, quienes solicitan: Conmemorase el Día Mundial Contra el Trabajo Infantil, a
celebrarse el 12 de junio del corriente año, y

Considerando:

Que el Día Mundial contra el Trabajo Infantil se celebra cada 12 de junio desde el 2002, cuando
la Organización Mundial del Trabajo (O.I.T.) designó esa fecha para visibilizar la magnitud de
una problemática que involucra a niñas y niños de todo el mundo, con el fin de generar
conciencia y trabajar en medidas para que a ningún niño o niña se le quite el derecho de la
educación, salud y recreación.

Que se le llama trabajo infantil a toda actividad económica o estrategia de supervivencia, sea
remunerada o no, realizada por niñas y niños menores de 16 años. Cuando se trata de un empleo
peligroso, la prohibición se extiende hasta los 18 años.
VT 13 - Pág. 34 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Que en la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 de la ONU, el objetivo 8.7 compromete a


todos a poner fin al trabajo infantil en todas sus formas de aquí a 2025 y al trabajo forzoso al
2030 según la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Que en Argentina está en vigencia la Ley 26.390, sancionada en 2008, en referencia a la


prohibición del trabajo infantil de acuerdo a cualquier actividad, ya sea con o sin fines de lucro.

Que sin embargo, los datos de la Encuesta de Actividades de Niñas, Niños y Adolescentes
(EANNA) del año 2017, publicada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
muestran que en la Argentina trabaja uno de cada diez chicos de entre 5 y 15 años ya sea para
producir para el mercado (3,7 por ciento), el autoconsumo (2,8 por ciento) o en labores
domésticas intensivas (4,3 por ciento) como cuidado, limpieza o preparación de alimentos.

Que el 66 por ciento de las niñas y niños que trabajan lo hacen en alguna de las denominadas
―peores formas‖, ya sea por su temprana edad –tienen entre 5 y 11 años– o porque son tareas
peligrosas, insalubres o muy intensivas.

Que respecto de la diferenciación por género, la EANNA mostró que el trabajo infantil para el
mercado es realizado entre un 63 y un 72 por ciento por varones (según se trate de la ciudad o el
campo), masculinización que es aún más pronunciada en el caso de la producción para el
autoconsumo (del 64 al 83 por ciento) y mientras que la tarea doméstica intensiva recae sobre
todo en las mujeres (entre el 55 y el 59 por ciento).

Que como es sabido, las tares laborales disminuyen el rendimiento escolar de niñas, niños y
adolescentes o las/los llevan a abandonar la escuela. Las niñas y niños pueden ser perjudicados
en su desarrollo y crecimiento, comprometiendo su futuro debido a las exigencias a las que son
expuestos, negándoles sus derechos.

Que es fundamental el sostenimiento de políticas que garanticen el acceso a una educación de


calidad y otros espacios de sociabilidad como centros culturales, clubes, etc. Así como políticas
que garanticen el trabajo digno de las y los responsables del hogar, salud y vivienda.

Por lo expuesto, esta Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud aconseja la


aprobación de la siguiente

DECLARACIÓN 184/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenas Aires conmemora el ―Día Mundial contra el


Trabajo Infantil‖, a celebrarse el 12 de junio del corriente año.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
CONDE, Andrea; MICHIELOTTO, Paola; MÉNDEZ, M. Sol; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria;
MONTENEGRO, Hilda; PETRINI, Eduardo y VILLALBA, Paula

Declaración de interés por el libro Casa UPCN del arquitecto


Ramón Gutiérrez

DESPACHO 94

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 35

Visto:

Que el expediente N° 885-D-2018, proyecto de declaración del diputado Heredia, Claudio y la


diputada Muiños, María Rosa referido a declarar de interés Histórico y Cultural, al libro Casa
UPCN, y

Considerando:

Que el libro ―CASA UPCN‖ es un excelente trabajo histórico y un acto de rescate del
patrimonio urbanístico y edilicio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, caracterizada por
sus importantes edificios emblemáticos que le otorgan una identidad particular, uno de estos
ejemplos es la casa ubicada en la calle Moreno 1332 del barrio de Monserrat, Comuna 1, actual
sede central de la Unión del Personal Civil de la Nación.

Que la residencia que da espíritu a este libro, fue construida en 1906 por un empresario hotelero
italiano, quién adscribía a los lineamientos eclécticos de un modernismo que conjugaba rasgos
del art nouveau francés, del liberty italiano, de la secesión vienesa y de la renaixensa catalana.
Ello es elocuente en los trabajos de ebanistería, carpintería, marmolería, mosaico, herrería,
yesería, los vitrales y la pintura mural que engalanan esta notable residencia,

Que en la década de 1930 el Estado Nacional adquirió la propiedad para la Liga Argentina de
Empleados Públicos antecesora de la actual UPCN y formó parte de una serie de adquisiciones
de grandes casonas y palacios porteños que fueron adquiridos para ser destinados a edificios
públicos.

Que la investigación para la realización del presente libro, fue llevada a partir de la iniciativa
del Arq. Ramón Gutiérrez, Director del CEDODAL (Centro de Documentación de Arquitectura
Latinoamericana); nacido en Buenos Aires en 1939; egresado de la Universidad de Buenos
Aires en 1963; investigador de los temas de Historia de la Arquitectura y Conservación del
Patrimonio; fundador y director de la revista ―Documentos de Arquitectura Nacional y
Americana‖, DANA; docente en diversas universidades e institutos de España, Italia, Portugal y
América; profesor honorario de las Universidades de Chile, Nacional de Ingeniería y Ricardo
Palma de Lima, y de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa –en el Perú– y de la
Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina; profesor invitado y coordinador del
Doctorado en la Universidad Pablo de Olavide en Sevilla, España; autor de 250 libros y de
numerosos artículos sobre Arquitectura y Urbanismo en Iberoamérica y autor del libro CASA
UPCN.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárese de Interés para la Comunicación Social, lo histórico y lo Cultural al libro ―CASA


UPCN‖ del Arquitecto Ramón Gutiérrez, Director del Centro de Documentación de
Arquitectura Latinoamericana y con la colaboración de la Unión del Personal Civil de la Nación
UPCN.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
GUOUMAN, Marcelo; CINGOLANI, Claudio; GARCIA, Cristina; SANTAMARINA,
Eduardo; CONDE, Andrea y POKOIK, Lorena.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 185/2018
VT 13 - Pág. 36 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Declárese de interés social, histórico y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el libro
―CASA UPCN‖ del Arquitecto Ramón Gutiérrez, Director del Centro de Documentación de
Arquitectura Latinoamericana y con la colaboración de la Unión del Personal Civil de la Nación
UPCN.

Incorporación de campaña para comunicar nuevas


disposiciones de tránsito y transporte en la programación del
Canal de la Ciudad

DESPACHO 95

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

Que el Expediente 2356-D-2017, proyecto de ley del diputado Guouman, Marcelo Alejandro,
referido a asignar un espacio diario en la programación del canal de la ciudad señal abierta para
la comunicación de las nuevas políticas de tránsito y transporte, y

Considerando:

Que el presente proyecto de Ley se modifica a proyecto de Declaración, en razón que el Canal
de la Ciudad se encuentra en un proceso de rearmado de su grilla de programación, por tanto el
nudo argumental de la norma se encuentra en proceso de ser contemplada, en consecuencia, con
el fin de no entorpecer las acciones antes referidas es que se adoptó este criterio.

Que los medios de comunicación públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires constituyen
un espacio social y simbólico fundamental para la creación de ciudadanía y para la difusión de
los temas que son de interés para todos los porteños.

Que El Canal de la Ciudad resulta, en este sentido, un espacio clave para la transmisión de las
políticas públicas y los derechos de los ciudadanos. El Canal de la Ciudad comenzó a transmitir
ininterrumpidamente su programación las 24 horas a partir del 25 de julio de 2003. En el año
2005 abrió su programación a diversas producciones propias que entienden al canal como una
Televisión Pública Urbana y a la cultura en su sentido amplio. A fines de 2007 sus trabajadores
se encontraban en plan de lucha ya que el electo jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, Mauricio Macri, había anunciado durante su campaña la decisión de cerrar el canal
amparándose en razones presupuestarias. Sin embargo, al comienzo de su gestión, el Jefe de
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, anunció que el Canal Ciudad Abierta
no sería cerrado, respetando así una herramienta más para la divulgación de la cultura porteña.
A mediados de 2010, los Trabajadores de Ciudad Abierta logran, gracias a sus medidas de
fuerza, conseguir armar un plan para renovar la pantalla del canal y volver a realizar contenidos
propios en camino a recuperar sus anteriores niveles de producción. Los resultados se pudieron
ver al aire a partir del 31 de enero de 2011.

Que a raíz de la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, la Autoridad


Federal (AFSCA) le asigna en 2011 la frecuencia 20 de la banda de UHF para sus transmisiones
en el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre. En noviembre de 2012 el canal vuelve
a anunciar cambios en su programación a la espera de una nueva frecuencia para transmitir en
la TDA debido a problemas técnicos para el uso de la anterior asignada. El 27 de enero de 2014
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 37

con la adecuación de la Grilla de Programación de Cablevisión a partir de la resolución AFSCA


26124/13 es que esta señal puede ser vista en el canal 2 del servicio analógico.

Que el Canal de la Ciudad no cuenta en la actualidad con espacios publicitarios, pero sí cuenta
con espacios de publicidad institucional. Dichos espacios cuentan con una duración de entre 6
(seis) y 8 (ocho) minutos y y están ubicados en la grilla de programación entre la finalización de
un programa y el comienzo de otro. El objetivo de estos espacios de publicidad institucional es
difundir distintas actividades realizadas por el Gobierno.

Que en la actualidad, y especialmente durante los últimos meses, se han implementado nuevas
señales de tránsito –como por ejemplo las sendas peatonales amarillas y blancas que delimitan
los ―Senderos escolares‖ y los semáforos LED–, tendientes a mejorar la seguridad vial en
nuestra Ciudad.

Que estas nuevas señales son innovaciones que han pasado por esta Legislatura y han sido
debatidas y consensuadas en las distintas comisiones, entendiendo que se trata de medidas que
mejorarán la calidad de vida de todos los ciudadanos que transitamos las calles de la Ciudad.

Que dar a conocer estas nuevas señales de tránsito es una obligación del Estado, en la búsqueda
de que los ciudadanos puedan hacer un buen uso de las mismas. Razón por la cual resulta
prioritario contar con un plan estratégico de comunicación y difusión de estas políticas. Dicho
plan debe contar con acciones comunicacionales concretas que informen y eduquen al
ciudadano en los temas de seguridad vial, para que se adopten nuevas conductas que
favorecerán la vida en comunidad.

Que lo expuesto hasta aquí se enlaza, según Jesús Martín-Barbero, ―con nuevas formas de
existencia y ejercicio de la ciudadanía‖. Este salto es importante, puesto que el sistema
democrático en su dinámica tradicional se legitima con las elecciones, cuando permiten un
adecuado nivel de representación de la ciudadanía. El concepto de representación empero, ya no
basta para expresar las necesidades de una sociedad cada vez más multifocal, con multiplicidad
de intereses y modos de participación. Según Martín-Barbero, ―lo propio de la ciudadanía hoy
es el hallarse asociada al reconocimiento recíproco, esto es, al derecho a informar y ser
informado, de hablar y ser escuchado‖.

Que no hay ciudadanía plena si no hay visibilidad, posibilidad de expresión de las diferentes
maneras de estar en sociedad. Según Hannah Arendt, ―nuestra sensación de la realidad depende
por entero de la apariencia y, por lo tanto, de la existencia de una esfera pública en la que las
cosas surjan‖.

Que la seguridad y la convivencia en las calles de nuestra ciudad es un tema que está en la
agenda social y que debe ingresar en la agenda institucional del Gobierno. Creemos que sería
un gran aporte de esta Legislatura y del Ejecutivo un compromiso con este tema. En este
sentido, el uso del Canal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como espacio para la
comunicación de las nuevas señales de tránsito resulta estratégico.

Que finalmente, la Comunicación Pública debe estar organizada alrededor de los intereses de
los ciudadanos, apuntando a convertirlos en actores sociales plenos que conocen sus derechos y
los ejercen en pos de fortalecer los lazos sociales en nuestra comunidad.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 186/2018
VT 13 - Pág. 38 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vería con agrado que el Poder
Ejecutivo, a través de la Secretaría de Medios, arbitre los mecanismos necesarios para la
incorporación en la programación del Canal de la Ciudad Señal Abierta, de una campaña de
comunicación destinada a comunicar las nuevas disposiciones de tránsito y transporte en
nuestra Ciudad.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
GUOUMAN, Marcelo; CINGOLANI, Claudio; GARCIA, Cristina; SANTAMARINA,
Eduardo; CONDE, Andrea y POKOIK, Lorena.

Declaración como personalidad destacada de las Ciencias


Médicas al doctor Eduardo de Santibañes
DESPACHO 96

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 661-D-2018, de autoría de la diputada María Patricia Vischi, en el que solicita


se declare de Personalidad Destacada de la Ciencia Médica al Doctor Eduardo de Santibañes, y

Considerando:

Que el doctor Eduardo de Santibañes (h), es propuesto para esta distinción por su labor y
trayectoria ejemplar en las Ciencias Médicas, la misma se detalla a continuación y creemos que
amerita este reconocimiento y homenaje;

Que es doctoren Medicina. Profesor Titular de Cirugía de la Universidad de Buenos Aires


(UBA, 2005-2016) y Profesor Titular y Director del Departamento de Cirugía (Universidad
Escuela de Medicina del Hospital Italiano, 2006-2012);

Que es Jefe del Servicio de Cirugía General desde 2005. Dicho Servicio es el más activo de
Latino América, habiendo realizado en 2014 más de siete mil cuatrocientos (7400)
procedimientos quirúrgicos y siendo un formador activo de recursos humanos, con planes de
entrenamiento y evaluación cuatrimestral de residentes y fellows. Anualmente finalizan su
entrenamiento, siete (7) residentes y doce (12) becarios de perfeccionamiento los cuales se
hallan adscriptos a programas de calificación Internacionales;

Que es Jefe de la Unidad de Trasplante Hepático del Hospital Italiano desde 1985, siendo la
misma la más activa de Argentina habiendo realizado hasta 2015 más de un mil trescientos
(1300)trasplantes hepáticos. En la misma se trasplantan además desde 1992, todos los pacientes
Uruguayos, y los pacientes pediátricos de Venezuela y Ecuador;

Que en 1988 junto con su equipo, realizó el primer trasplante de hígado en un paciente adulto
de la República Argentina y dos (2) meses después el primer trasplante en Latinoamérica en un
paciente pediátrico de un (1) año. En 1991 realizó el primer trasplante hepático en Argentina
con donante vivo relacionado a una niña de un (1) año;

Que publicó más de doscientos (270) artículos en revistas nacionales e internacionales y sesenta
y cinco (65) capítulos de libros y más de ciento sesenta (160) abstracts de investigación, siendo
actualmente un investigador clínico activo;
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 39

Que es Miembro Honorario del Brazilian College of Digestive Surgeons, Honorary Felloship of
the American College of Surgeons, Miembro Honorario de la Sociedad de Cirujanos del Perú,
Miembro Titular de la Academia Nacional de Medicina, Ciudadano Ilustre de la Provincia de
Bs As, Miembro Honorario de la Sociedad Italiana de Cirugía, Miembro de la European
Surgical Association (ESA), Presidente del 1° Congreso Argentino y Latinoamericano de
Cirugía Hepato-Pancreato-Biliar Asociation, Miembro Honorario de la Sociedad de Cirugía
Alemana y Miembro Honorario de la Academia de Ciencias Medicas de Córdoba, Miembro
Honorario de la Academia Argentina de Cirugía, Fellowship Ad Hominen of The Royal
College of Surgeons of Edinburg, Ad Hoc Fellow Advisory Sub-Committee of the American
Surgical Association 2010-2013, Honorary Fellow of the American Surgical Association;

Que ha sido merecedor de innumerables premios y honores: Premio‖Konex‖ –‖Diploma al


Mérito como Mejor Cirujano de la última Década‖y posteriormente el Premio ―Konex Platino‖
―Máximo exponente de la disciplina: Cirugía‖ de la última década. Máxima Distinción
Institucional en Salud: ―Prize to the medical by achivement for a better life‖ ―mejor profesional
de la salud del año 2014-2015‖. Distinción ―Excelencia Académica‖ al Docente, Universidad
de Buenos Aires. Premio ―Honorary Diploma in Trasnplantation Surgery‖ Confer by the
Division of Trasplantation UEMS (Union Europeenne des Medecins Specialistes European
Union of Medical Specialist). Premio ―Figueroa Barrios ― por el trabajo titulado Riesgo de
Trasmisión del Virus B Donantes de Hígado Anti-HBC Posi;

Que ha recibido el cargo de Honorary Member que es el reconocimiento máximo que se otorga
a un cirujano extranjero la American Surgical Association (La Sociedad Quirúrgica Americana
más antigua y prestigiosa) 2008. Lo mismo del Royal College of Surgeons from Edingburgh
2010, de la Sociedad de Cirujanos Gastroenterólogos de Brasil 2010, de la European Surgical
Association 2011y en 2012 de la German Surgical Society;

Que es miembro activo de la Asociación Argentina de Cirugía ( MAAC), ha sido Presidente de


la Asociación Argentina de Cirugía, Presidente de la Academia Argentina de Cirugía,
Presidente y fundador de la Sociedad Argentina de Trasplantes, Miembro fundador y ex
Presidente del Capítulo Argentino del IHPBA, miembro de la Asociación para Estudios de
Enfermedades del Hígado, miembro de la Sociedad Argentina de Gastroenterología, miembro
de la Sociedad Latino Americana de Trasplantes, Miembro del Executive Board de la American
HPBA, Miembro del Executive Board de la Internacional IHPBA, miembro de la Liver
Transplantation Society, miembro de la Society for the Study of Liver Desease. Ha sido
Presidente del Congreso Mundial de la Internacional IHPBA en 2010 (Esta sociedad nuclea a
los dos mil (2000) especialistas en hígado, vías biliares y páncreas más prestigiosos del mundo);

Que el pasado 10 de enero se cumplió treinta (30) años del primer trasplante hepático en adultos
en Argentina, el cual posibilitó avances trascendentes en esa materia, siendo el Doctor Eduardo
de Santibañes miembro de ese equipo protagonista y pionero.

Que los títulos universitarios obtenidos y sus antecedentes de formación son: 1974-
Médico.Egresado de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Nacional de La
Plata.Promedio general 9.37. 1980-Especialista en Cirugía General.Título otorgado por el
Colegio de Médicos de la Provincia de Buenos Aires. Consejo Directivo Distrito VIII. Decreto
Ley 5413/58. Reglamento de Especialidades 17 de mayo de 1980. 1980- Docente Adscriptode
Cirugía de la Universidad Nacional de Buenos Aires. 1981-Especialista en Cirugía. Título
otorgado por la Asociación Argentina de Cirugía. Resolución de la Secretaría de Estado de
Salud Pública Nº 4181, del 5 de diciembre de 1978. Buenos Aires, 18 de octubre de 1981.
1987-Tesis de doctorado. Aprobada el 15 de diciembre de 1987. Título: Tratamiento de los
abscesos intraabdominales mediante el drenaje percutáneo guiado. Padrino de Tesis: Prof. Adj.
Doctor Enrique M. Beveraggi. Jurado: Prof. Doctor Santiago Perera, Prof. Doctor Wolfgang G.
Lange y Prof. Jorge Berra. Calificación: distinguida. 1988-Docente autorizadode Cirugía de la
VT 13 - Pág. 40 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Universidad de Buenos Aires. 1992-Título Académico: Doctor en Medicina. Otorgado por la


Universidad de Buenos Aires. Facultad de Medicina. 18 de marzo de 1992. 1993-Certificación
como médico cirujanootorgado por el Consejo de Profesionales Médicos auspiciado por la
Academia Nacional de Medicina Buenos Aires, 3 de agosto de 1993. 1997-Profesor Regular
Adjuntodedicación parcial, en el Departamento de Cirugía, orientaciónCirugía
General.Resolución (CS) nº 2138/95. Jurado: Profesores Dres.: Santiago Perera, Elías Hurtado
Hoyo y Frutos E. Ortiz. 1º en el orden de méritos. 2004-Miembro honorario de la Facultad de
Medicina de la Universidad Nacional de La Plata. 12 de noviembre de 2004. 2005- Profesor
Regular Titulardedicación parcial, en la asignatura Cirugía General del Departamento de
Cirugía de la Facultad de Medicina de Buenos Aires, 26 de Octubre de 2005. Resolución (CS)
nº 5543/05. Primero en el Orden de Merito.Jurado, Profesor: Dr Eduardo SAAD, Doctor Pedro
Ferraina y Doctor Raúl Orban. 2007-Profesor Honorarioen la ISSO Universidad de Medicina de
Bucharest, Rumania. 2008 / 2011 Profesor Titular del Departamento de Cirugía, Escuela de
Medicina, Hospital Italiano de Buenos Aires.(Renuncia Agosto 2011);

Que los antecedentes docentes e índole de las tareas desarrolladas son como desempeño en
Docencia Universitaria: Situación Actual: 1-Universidad: Universidad de Buenos Aires.
Cátedra: Cirugía General. Cargo: Profesor Regular Titular (2005-2015) 2-Universidad: Escuela
de Medicina. Instituto Universitario. Hospital Italiano de Buenos Aires. Cátedra: Cirugía
General. Cargo: Profesor Titular- a cargo del Departamento Universitario de Clínica
Quirúrgica. (2006-2012). En el área de Post-grado: 1- Universidad: Universidad de Buenos
Aires. Cátedra: Carrera de Especialista de Cirugía General. Cargo: Director. Profesor Titular
Departamento de Cirugía Escuela de Medicina. Hospital Italiano, 2008 / 2011;

Que en relación a su trayectoria: 1-1972- Ayudante (alumno) Ad-Honorem por concurso en la


Cátedra de Anatomía II A., Facultad de Medicina de La Plata. Desde el 14.6.72 al 4.9.74. 2-
Ayudante (alumno) Ad-Honorem por concurso de la Cátedra de Anatomía III A. Facultad de
Medicina de La Plata. Desde el 28.5.72 al 29.5.72. Renuncia por incompatibilidad de horarios.
3-1979- solicitud de autorización para iniciar la carrera docente. 2.8.79. Expediente Nº
506.340/79. Examen de idoneidad aprobado el: 17.10.79.Solicitud concedida el: 17.12.79 (CD)
2713. Expediente Nº 508.557/79 Jurado Dres. Profesores: C.Morel, A. Santas y J.C. Garriz y
J.Corbelle. 3-Ayudante Ad-Honorem de Cirugía en la Unidad Docente Hospitalaria Hospital
Italiano de Buenos Aires dependiente de la Facultad de Medicina de Buenos Aires. Fecha de
iniciación 1.5.79.4- 5-1980- Adscripto al 1er. Año de la Carrera Docente de la Facultad de
Medicina de la Universidad de Buenos Aires. Especialidad Cirugía. Expediente Nº 505.422/81
Materia: Historia de la Medicina. 6-1981- Adscripto al 2do. Año de la Carrera Docente de la
Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. Especialidad Cirugía. Expediente Nº
504.617/82. Materia: Bioestadística. 7-Ayudante 1er. Honorario de la Unidad Docente
Hospitalaria Hospital Italiano de Buenos Aires. Cirugía. Facultad de Medicina. Antigüedad:
24.6.81 al 28.2.82. Expediente Nº 503.689/81. c.g.l. 8-1982- Adscripto al 3er. Año de la Carrera
Docente de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires. Especialidad: Cirugía.
Expediente Nº 505.077/84. Materia: Salud Pública. 9-Ayudante 1er. Honorario de la Unidad
Docente Hospitalaria Hospital Italiano de Buenos Aires Cirugía: Facultad de Medicina.
Antigüedad: 15.7.82 al 28.2.83.Expediente: Nº 504.597/82 c.g.l. 10-1983- Adscripto al 4to.
Año de la Carrera Docente de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires
Especialidad: Cirugía Expediente Nº 505.362/83. Materia: Administración Hospitalaria.
Monografía ―Calidad de atención médica en una institución privada en pacientes de distinta
cobertura‖. Presentado en el curso de Salud Pública. Carrera Docente. 11-Ayudante 1er.
Honorarios de la Unidad Docente Hospitalaria Hospital Italiano de Buenos Aires. Cirugía:
Facultad de Medicina. Antigüedad: 3.6.83 al 29.2.84. Expediente: Nº 502.389/83 c.g.l. 12-
1984- Adscripto al 5to. Año de la Carrera Docente de la Facultad de Medicina de la
Universidad de Buenos Aires. Especialidad: Cirugía. Expediente: Nº: 504.209/85. 13-1987-
Finalización de la Carrera Docente con la entrega de la Tesis de Doctorado y los trabajos
científicos necesarios dentro de la especialidad de Cirugía. 14-Monografía ―Servicio de
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 41

alimentación y dieto terapia‖. Aprobada por expediente Nº 502.697/83. 15-Trabajo científico I


―Instrumentación percutánea del árbol biliar‖. Aprobado por expediente Nº 505.673/87. 16-
Trabajo científico II ―Resección de metástasis hepáticas por cáncer colorrectal‖. Aprobado por
expediente Nº 505.674/87. 17-1988- Designación Docente Autorizado: en trámite por
expediente Nº 508.691/87. 18-1997- Profesor Regular Adjunto, dedicación parcial en el
Departamento de Cirugía, orientación Cirugía General. Resolución (CS) nº 2138/95. Jurado
integrado por los profesores Dres.: Santiago Perera, Elías Hurtado Hoyo y Frutos E. Ortiz. En
base al orden de méritos los miembros del jurado por unanimidad deciden aceptar: 1º en el
orden de méritos al Doctor Eduardo de Santibañes.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara Personalidad Destacada de la


Ciencia Médica al Doctor Eduardo de Santibañes.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y ROMERO, Claudio.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 187/2018
Declárase Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de las
Ciencias Médicas al Doctor Eduardo de Santibañes.

Adhesión al ―Día Internacional del Donante de Sangre‖


DESPACHO 97

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 607-D-2018, de autoría de la diputada María Luisa González Estebarena, en


el que solicita se adhiera a la conmemoración del ―Día Internacional del Donante de Sangre‖, y

Considerando:

Que la Asamblea Mundial de la Salud, órgano decisorio supremo de la Organización Mundial


de la Salud, a través de la resolución WHA58.13, instituyó el día 14 de junio como Día Mundial
del Donante de Sangre. Tal como explica dicha resolución, la fecha de celebración responde al
objetivo de promover la donación de sangre voluntaria y no remunerada para lograr un
suministro de sangre seguro y suficiente a nivel nacional que atienda las necesidades de
transfusión de todos los pacientes;

Que el primer Día Mundial del Donante de Sangre se realizó el 14 de junio de 2004 a raíz del
éxito alcanzado por el Día Mundial de la Salud del año 2000, cuyo tema central consistió en la
seguridad de la sangre. A su vez, desde 1995, la Federación Internacional de Organizaciones de
Donantes de Sangre celebra cada año el Día Internacional del Donante de Sangre. Estas
iniciativas previas, y el gran interés por ellas despertado, llevaron a la Asamblea Mundial de la
Salud a establecer de forma unánime la fecha de celebración del Día Mundial del Donante de
VT 13 - Pág. 42 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Sangre. El día elegido conmemora el nacimiento del patólogo y biólogo austríaco, Karl
Landsteiner, quien descubrió y tipificó los grupos sanguíneos que lo hicieron merecedor del
Premio Nobel de Fisiología o Medicina en 1930;

Que la fecha en cuestión, permite reconocer y agradecer a aquellas personas que donan sangre
voluntariamente y sin remuneración, colaborando en la obtención de un suministro suficiente de
la sangre más segura posible, a usarse cuando fuere necesario para mejorar y salvar vidas. Por
otro lado, la celebración crea conciencia acerca de la necesidad de realizar donaciones regulares
para garantizar la calidad, seguridad y disponibilidad de sangre y sus productos, componente
clave en los sistemas de salud eficaces. Además, se busca promover y apoyar las actividades y
campañas nacionales para impulsar a un mayor número de personas a seguir el ejemplo y
aumentar así el suministro seguro de sangre existente en cada país;

Que el tema de la campaña de este año se centra en la donación de sangre como un acto
solidario. Bajo el lema ―Date a los demás. Dona sangre. Comparte vida‖ se buscan destacar
ciertos valores fundamentales como el altruismo, el respeto y la generosidad que alienten a
quienes todavía no han donado a que lo hagan y de esta forma se beneficie a toda la sociedad a
través de la participación de cada individuo en el sistema de salud. Se trata de mostrar que la
donación salva vidas y en consecuencia estimular a que los donantes continúen donando y que
personas que aún no lo hicieron, se sumen a la iniciativa, especialmente los jóvenes y

Que el país elegido este año como anfitrión de los eventos del Día Mundial del Donante de
Sangre es Grecia, por intermedio del Centro Nacional Helénico de Sangre. La celebración
tendrá lugar en la ciudad de Atenas el día 14 de junio. La Argentina fue seleccionada país
anfitrión en el año 2011, convirtiéndose en el primer país latinoamericano en ser sede de este
evento. En aquella oportunidad y bajo el lema ―Más sangre, más vida‖, se apuntó a la necesidad
de lograr un punto de inflexión en el modelo de donación de sangre en la Argentina y
Latinoamérica, basado fundamentalmente en la reposición por parte de familiares y amigos,
para lograr una donación voluntaria y habitual;

Que la donación de sangre en nuestro país se reguló por primera vez de forma específica en el
año 1983 a través de la Ley Nacional de Sangre, de aplicación a las actividades relacionadas
con la sangre humana, sus componentes, derivados y subproductos. En el 2002 se aprobó el
Plan Nacional de Sangre, por medio de la Resolución N° 70/2002 del Ministerio de Salud de la
Nación, el cual convocó a una Comisión Nacional para actualizar la reglamentación de la Ley
Nacional de Sangre y redactar las Normas Nacionales de Hemoterapia. Además, se unificaron
los registros del Sistema Nacional de Hemoterapia y se sistematizó el envío de datos para su
análisis desde las provincias al nivel central. Por último, se conformaron equipos provinciales
de Hemoterapia para obtener la capacitación necesaria a fin de desarrollar sus propios
Programas Provinciales de Hemoterapia. Por otro lado, cabe destacar la nueva reglamentación
de la Ley Nacional de Sangre del año 2004 mediante la cual se incorporó, entre otros avances,
una mayor organización de la Red de Servicios de Hemoterapia, programas de donación
voluntaria y colectas externas de sangre. Ese mismo año se promulgó la Ley Nacional N°
25.936 que estableció el 9 de noviembre como Día Nacional del Donante de Sangre Voluntario.
Dicha fecha conmemora la primera transfusión sanguínea con sangre citratada, en el año 1914,
descubrimiento del científico argentino Doctor Luis Agote. A su vez, la ley antes mencionada
incorporó el Día Nacional del Donante al calendario escolar del Ministerio de Educación con el
objetivo de impartir clases referidas a dicho tema en todas las aulas del país. Adhirieron a la ley
25.936 un total de catorce provincias. En el 2013, la Resolución N° 797 del Ministerio de Salud
de la Nación, aprobó los ―Criterios para la selección de Donantes de Sangre‖ a fin de capacitar
a los equipos técnicos y evitar rechazos de donantes no justificables por la evidencia científica.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 43

DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del ―Día


Internacional del Donante de Sangre‖ que se celebra el día 14 de junio del corriente año.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y ROMERO, Claudio.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 188/2018
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del ―Día
Internacional del Donante de Sangre‖ que se celebra el día 14 de junio.

Declaración como personalidad destacada en el ámbito de las


Ciencias Médicas a la doctora Christiane Dosne Pasqualini

DESPACHO 98

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 492-D-2018, de autoría del diputado José Luis Acevedo y la coautoría de los
diputados Agustín Forchieri, Guillermo González Heredia, Victoria Inés Roldán Méndez y
Claudio Ariel Romero, en el que solicita se declare Personalidad Destacada de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de las Ciencias Médicas a la Doctora Christiane Dosne
Pasqualini, y

Considerando:

Que la doctora Christiane Dosne Pasqualini nació el 9 de febrero de 1920 en un suburbio de


París, Francia. Creció en Hawkesbury, un pequeño pueblo de Canadá, y con tan sólo quince
(15) años ganó una beca para ingresar a la McGill University, en Montreal, donde obtuvo su
PhD o Doctorado en Medicina Experimental, bajo la dirección de Hans Selye, reconocido
mundialmente como ―el genio del stress‖;

Que con motivo de una Beca de la Federación Canadiense de Mujeres Universitarias, arribó a la
Argentina a los veintidós (22) años para trabajar, durante un año, en el Instituto de Fisiología de
la Facultad de Medicina con Bernardo Houssay (Premio Nobel de Medicina en 1947);

Que luego, Christiane prosiguió su formación en Chile con Alejandro Lipschützy más tarde,
con C.H.H. Long en Yale University (Estados Unidos), siempre moviéndose gracias a diversas
becas;

Que el amor por nuestro país en general, y por el doctor Rodolfo Q. Pasqualini en particular,
hicieron que Christiane Dosne decidiera quedarse en la Argentina de forma definitiva, dónde
tuvo dos hijas y tres hijos, a la par que continuaba avanzando en su brillante carrera como
investigadora científica;
VT 13 - Pág. 44 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Que en 1957, aceptó con entusiasmo la propuesta de Alfredo Pavlovsky de fundar la Sección de
Leucemia Experimental en el Instituto de Investigaciones Hematológicas de la Academia
Nacional de Medicina de Buenos Aires donde, desde hace poco más de cincuenta (50) años,
realiza investigaciones en cáncer;

Que fue la primera mujer en obtener un sitial (Sitial N˚3) en dicha Academia Nacional, en el
año 1991;

Que a su vez, fue investigadora del CONICET desde 1963 e investigadora Emérita, a partir de
2002; fue correspondiente de la Academia de Medicina y de la Academia de Ciencias de
Córdoba. Sus trabajos sobre cáncer experimental e inmunología fueron objeto de más de
trescientas (300) publicaciones en revistas, nacionales como internacionales;

Que a su lado se formaron varios investigadores, muchos de los cuales se destacan actualmente
en centros del país y del extranjero;

Que entre los numerosos premios que ha ganado, se destacan el Premio Konex de Ciencias
Biomédicas en 1993 –siendo, luego, jurado de dicho premio en 2003– y el premio UNIFEM-
NOEL (Los Ángeles) por su trayectoria en 1995, junto con la Madre Teresa de Calcuta y otras
personalidades destacadas;

Que cuenta con más de medio siglo de experimentación ininterrumpida, con el foco puesto en
determinar el origen de las células cancerosas y comprender la función bivalente del sistema
inmune durante el crecimiento tumoral;

Que fue pionera de la ciencia en la República Argentina. Escribió diversos libros, entre los
cuales se destaca su autobiografía ―Quise lo que hice. Autobiografía de una investigadora
Científica‖ (Editorial Leviatán, 2007); ―Una Beca con Houssay: de Canadá a la Academia
Nacional de Medicina‖ (Editorial Lumiere, 2013) y ―Enjoying research from Canada to
Argentina: Autobiography of a biomedical investigator‖ (2014);‖En busca de la causa del
Cáncer‖ (2015);

Que la doctora Christiane Dosne Pasqualini es una testigo privilegiada de casi un siglo de vida
científica, que merece ser reconocida por nuestra ciudad;

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente

DECLARACIÓN 189/2018

Declárase Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de las


Ciencias Médicas a la Doctora Christiane Dosne Pasqualini.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y ROMERO, Claudio.

Informes sobre el Centro de Salud Comunitaria - CESAC Nº


7 de la Comuna 8

DESPACHO 99
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 45

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 439-D-2018, de autoría de la diputada María Rosa Muiños, mediante el cual


se solicitan informes relacionados al Centro de Salud Comunitaria - CESAC N° 7 - Comuna 8,
y

Considerando:

Que ha llegado a nuestro conocimiento la existencia de casos de personas que concurren de


urgencia en grave estado de salud al CESAC N° 7 y no reciben atención por estar cerrado el
servicio en general o la guardia en particular, lo que incrementa indebidamente el riesgo sobre
la salud de tales personas.

Que el artículo 20 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires garantiza el


derecho a la salud integral y establece que el gasto público en salud es una inversión social
prioritaria. En concordancia con ello, la norma impone al Estado el deber de asegurar a través
del área estatal de salud acciones de promoción, protección, prevención, atención y
rehabilitación, gratuitas, con criterio de accesibilidad, equidad, integralidad, solidaridad,
universalidad y oportunidad.

Que la Ley Básica de Salud N° 153 destaca entre los derechos de todas las personas en su
relación con el sistema de salud y con los servicios de atención, el respeto a la personalidad,
dignidad e identidad individual y cultural; la inexistencia de discriminación de orden
económico, cultural, social, religioso, racial, de sexo, ideológico, político, sindical, moral, de
enfermedad, de género o de cualquier otro orden.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN 60/2018

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos que correspondan y en
un plazo máximo de treinta (30) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos
concernientes al Centro de Salud Comunitaria –CESAC– N° 7, sito en 2 de Abril de 1982 N°
6852, Barrio Piedra Buena de Villa Lugano, C.A.B.A. (Comuna Nº 8), cuya área programática
corresponde al Hospital Santojanni:
1) Sobre la atención del CESAC N°7:
a. Días y horarios de atención de cada servicio del CESAC y de la guardia.
b. Personal del CESAC -cantidad de médicos, enfermeros y empleados
administrativos designados por servicio y cantidad de horas que trabaja cada uno de
ellos.
c. Personal de la guardia -cantidad de médicos designados, especialidad, horario y
dependencia funcional.
d. Indique si hubo disminución de personal durante el año 2017, detallando
renuncias y agentes en uso de licencias.

2) Indique si tiene servicio de seguridad, y en su caso, horarios de presencia del


personal.
3) Si en el CESAC hay ambulancia disponible en forma exclusiva para ese centro y de
no haber, cuánto demora en arribar una ambulancia en caso de Emergencia con Riesgo
de Vida según protocolo de SAME.
VT 13 - Pág. 46 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

4) Si en los últimos dos (2) años hubo reclamos administrativos recibidos en el CESAC
o reclamos externos (administrativos o judiciales) que haya tornado conocimiento por
falta de atención, de insumos, provisión de medicamentos, etc. En su caso precise cuáles
son, los motivos, fechas, trámite, autoridades intervinientes y medidas adoptadas en cada
caso.
5) Sobre infraestructura y equipamiento:
a. Detalle estado edilicio actual, obras realizadas y proyectadas pendientes, en
particular si existen reclamos concernientes a consultorios y guardia (ventanas,
estufas, ventilación, plastificación de vidrios, manijas).
b. Detalle equipamiento de emergencias con el que cuenta la guardia del CESAC.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria; ROMERO, Claudio y VILARDO,
Fernando.

Conmemoración del ―Día Mundial sin Tabaco‖


DESPACHO 100

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 420-D-2018, de autoría de la diputada María Patricia Vischi, en el que solicita


se conmemore el ―Día Mundial sin Tabaco‖ a evocarse el próximo 31 de mayo del corriente
año, y

Considerando:

Que el 31 de mayo de cada año, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y sus asociados
celebran el Día Mundial Sin Tabaco con el fin de poner de relieve los riesgos asociados con el
tabaquismo, tanto para la salud como en otros ámbitos, y abogar por políticas eficaces para
reducir su consumo;

Que este año bajo el lema ―Tabaco y Cardiopatías‖ la Organización Mundial de la Salud
concientiza sobre las iniciativas para reducir la epidemia de tabaquismo y sus repercusiones en
la salud pública, siendo objetivos de la Campaña 2018, los siguientes:
- Poner de relieve la relación entre el consumo de productos de tabaco y las
cardiopatías y otras enfermedades cardiovasculares;
- Aumentar la concienciación de la población en general sobre las consecuencias
para la salud cardiovascular del consumo de tabaco y la exposición al humo de
tabaco ajeno;
- Proporcionar al público en general, los gobiernos y otros destinatarios la
posibilidad de comprometerse a promover la salud cardiaca protegiendo a las
personas del consumo de productos de tabaco y y
- Animar a los países a reforzar la aplicación de las medidas de lucha contra el
tabaco.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 47

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 190/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el ―Día Mundial Sin


Tabaco‖ a evocarse el próximo 31 de mayo y adhiere a las actividades que se desarrollen en el
ámbito de la Ciudad bajo el lema que la Organización Mundial de la Salud ha elegido para esta
ocasión: ―Tabaco y Cardiopatías‖.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y ROMERO, Claudio.

Informes sobre situación de residentes en hospitales públicos


DESPACHO 101

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 352-D-2018, de autoría del diputado Marcelo Alejandro Guouman y de la


coautoría de la diputada María Patricia Vischi, mediante el cual se solicitan informes referidos a
la situación de los residentes en los hospitales públicos, y

Considerando:

Que en las residencias públicas de los hospitales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no
sólo se promueve una mejor calidad en la formación de nuestros futuros médicos quienes serán
los encargados de lograr una mejora en la salud pública sino que también se consolida un
trabajo y una cultura solidaria;

Que cuando un médico termina sus estudios con título habilitante es de suma importancia para
todos los ciudadanos que continúe su formación en las condiciones más favorables y de mejor
calidad para ejercer su vocación en beneficio de la sociedad. Un médico al transformarse en
residente decide continuar sus estudios abocado a la salud pública haciendo prácticas de
capacitación profesional de posgrado remunerado y forma parte del Sistema de Salud de la
Ciudad;

Que nuestro objetivo está planteado en que la salud pública vuelva a ser un derecho inalienable,
además, de colocarla en la agenda del Gobierno de la Ciudad como prioridad. Asimismo,
promover a nuestros hospitales como centro de capacitación y opción para quienes elijen la
salud como vocación;

Que la vocación continúa siendo el motor y la esperanza de nuestro sistema público médico,
son nuestros residentes quienes se encargarán del sistema de emergencias (SAME) quienes
luego brindaran servicio en prepagas, obras sociales y medicina privada. Uno de los pilares
fundamentales en la atención primaria de salud es la solidaridad dado que el 40% de los
habitantes en algunas de las Comunas porteñas no posee otra opción de atención;

Que la situación actual de los médicos residentes amerita este pedido de informes, la queja de
los médicos sobre la falta de descanso entre sus horas de servicio, el mal estado de la
infraestructura edilicia, cambios de sala, jornadas de larga duración, acompañado de
VT 13 - Pág. 48 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

interrupciones del servicio junto a la concurrencia de pacientes de todos los sectores del
territorio nacional atenta con la calidad de formación de nuestros profesionales;

Que en este sentido es importante observar a los residentes como un profesional en tránsito que
está especializándose.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo
que, en el término de treinta (30) días de recibida la presente, informe, a través de los
organismos correspondientes, sobre la situación de los residentes en los hospitales públicos
dependientes del Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
1. Cantidad de residentes que ingresó en el año 2016/2017 a los hospitales públicos
dependientes del Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires una vez
realizada la adjudicación de cargos, según:
a) Residencias Médicas Básicas;
b) Residencias Médicas que no requieren básicas previas;
c) Residencias Pediátricas Articuladas;
d) Residencias de enfermería;
e) Residencias Médicas Clínicas con orientación;
f) Residencias Médicas Quirúrgicas con orientación y posbásicas;
g) Residencias no Médicas del equipo de salud;
h) Otras Residencias del equipo de salud;
i) Residencias de apoyo al equipo de salud y
j) Residencias posbásicas Pediátricas y k) Residencias posbásicas.

2. ¿Qué áreas o especialidades quedaron vacantes una vez realizada la adjudicación de


cargos en el período señalado?
3. ¿Qué hospitales quedaron con alguna/s especialidad/es sin adjudicar? Detalle por
hospital en el período señalado.
4. Indique cantidad de residentes que cumplen funciones en los hospitales públicos del
Ministerio de Salud de la CABA. Detalle por hospitales y por especialidad.
5. Detalle el porcentaje de ausencias (faltas) de los residentes a las guardias asignadas.
Detalle por hospital.
6. Detalle régimen de licencias.
7. ¿Qué mecanismos se implementan para el respeto y cumplimiento del tiempo de
almuerzo, merienda y cena de los residentes en sus horas de servicio?
8. ¿Durante el servicio de residencia se respeta la intersectorialidad del servicio
hospitalario? Detalle por hospital.
9. ¿Cuántos residentes renunciaron a su cargo durante los años 2016/ 2017? Detalle por
hospital y discrimine por especialidad.
10. ¿Qué mecanismos de seguridad brindan los hospitales públicos dependientes del
Ministerio de Salud de la CABA a los residentes en el momento de la atención a los
pacientes, tanto en el servicio de guardia como en Consultorios Externos y servicios de
internación.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 49

11. Indique si existieron denuncias relacionadas con casos de violencia e inseguridad u


otra índole. Detalle por tipos y modalidades.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria; ROMERO, Claudio y VILARDO,
Fernando.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 61/2018
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, en el término de treinta (30) días de recibida la
presente, a través de los organismos correspondientes, sobre la situación de los residentes en los
hospitales públicos dependientes del Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires:
1. Cantidad de residentes que ingresó en el año 2016/2017 a los hospitales públicos
dependientes del Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires una vez
realizada la adjudicación de cargos, según:
a) Residencias Médicas Básicas;
b) Residencias Médicas que no requieren básicas previas;
c) Residencias Pediátricas Articuladas;
d) Residencias de enfermería;
e) Residencias Médicas Clínicas con orientación;
f) Residencias Médicas Quirúrgicas con orientación y posbásicas;
g) Residencias no Médicas del equipo de salud;
h) Otras Residencias del equipo de salud;
i) Residencias de apoyo al equipo de salud;
j) Residencias posbásicas Pediátricas y
k) Residencias posbásicas.

2. ¿Qué áreas o especialidades quedaron vacantes una vez realizada la adjudicación de


cargos en el período señalado?
3. ¿Qué hospitales quedaron con alguna/s especialidad/es sin adjudicar? Detalle por
hospital en el período señalado.
4. Indique cantidad de residentes que cumplen funciones en los hospitales públicos del
Ministerio de Salud de la CABA. Detalle por hospitales y por especialidad.
5. Detalle el porcentaje de ausencias (faltas) de los residentes a las guardias asignadas.
Detalle por hospital.
6. Detalle régimen de licencias.
7. ¿Qué mecanismos se implementan para el respeto y cumplimiento del tiempo de
almuerzo, merienda y cena de los residentes en sus horas de servicio?
8. ¿Durante el servicio de residencia se respeta la intersectorialidad del servicio
hospitalario? Detalle por hospital.
9. ¿Cuántos residentes renunciaron a su cargo durante los años 2016/ 2017? Detalle por
hospital y discrimine por especialidad.
10. ¿Qué mecanismos de seguridad brindan los hospitales públicos dependientes del
Ministerio de Salud de la CABA a los residentes en el momento de la atención a los
VT 13 - Pág. 50 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

pacientes, tanto en el servicio de guardia como en Consultorios Externos y servicios de


internación.
11. Indique si existieron denuncias relacionadas con casos de violencia e inseguridad u
otra índole. Detalle por tipos y modalidades.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

Informes sobre distintos puntos relacionados con la fiebre


amarilla

DESPACHO 102

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 139-D-2018, de autoría del diputado Marcelo Alejandro Guouman y la


coautoría de la diputada María Patricia Vischi, mediante el cual se solicitan informes relativos a
la Fiebre Amarilla, y

Considerando:

Que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la fiebre amarilla es una
enfermedad vírica aguda, hemorrágica, transmitida por mosquitos infectados. El término
―amarilla‖ alude a la ictericia que presentan algunos pacientes. El virus es endémico en las
zonas tropicales de África y América Latina.

Que los síntomas de la fiebre amarilla son: fiebre, cefaleas, ictericia, dolores musculares,
náuseas, vómitos y cansancio. Una pequeña proporción de pacientes infectados presentan
síntomas graves, y aproximadamente la mitad de estos casos fallecen en un plazo de siete (7) a
diez (10) días.

Que los mosquitos infectados transmiten el virus de una persona a otra. La fiebre amarilla
puede prevenirse con una vacuna muy eficaz, segura y asequible. Una sola dosis es suficiente
para conferir inmunidad y protección de por vida, sin necesidad de dosis de refuerzo. La vacuna
ofrece una inmunidad efectiva al 99% de las personas vacunadas en un plazo de treinta (30)
días. Un buen tratamiento de apoyo en el hospital aumenta la tasa de supervivencia. No hay
tratamiento antivírico específico para la fiebre amarilla. Uno de los puntos a tener en cuenta es
que no todos los viajeros pueden ser vacunados. La inmunización está contraindicada para
niños menores de nueve (9) meses, embarazadas, madres lactantes, personas con
inmunodeficiencia grave y personas con alergia severa al huevo. Asimismo, los pacientes
mayores de sesenta (60) años deben realizar una consulta médica para evaluar el riesgo de
complicaciones de la vacuna.

Que durante estos últimos meses, en Argentina se ha producido un aumento en cuanto demanda
de vacunas frente a la recomendación emitida por la OMS respecto a que, los viajeros
internacionales que fuesen a cualquier área de Brasil deberían vacunarse contra la fiebre
amarilla. En la actualidad, la vacuna es recomendada para viajeros internacionales que se dirijan
a los Estados de Espíritu Santo, el Estado de Río de Janeiro, el Estado de San Pablo, y gran
parte del Estado de Bahía, incluyendo las ciudades de Salvador de Bahía y Praia do Forte. En
cambio, no se recomienda la vacunación a quienes viajen a los Estados de Paraná, Santa
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 51

Catarina y Rio Grande Do Sul. Esto vale para quienes se trasladen por tierra o por vía aérea a
destinos situados en la costa de estos Estados y permanezcan menos de setenta y dos (72) horas
en una zona de riesgo como escala de viaje.

Que la OMS sostuvo que, Brasil experimenta desde diciembre de 2016 un aumento en la
actividad vírica con un total de aproximadamente setecientos (700) casos humanos informados,
de los que se registraron doscientos sesenta y un (261) muertos.

Que ocurrieron en ocho estados provinciales brasileños: Río de Janeiro, San Pablo, Minas
Gerais, Mato Grosso, Espírito Santo, Goiás, Pará, Toncantins y Distrito Federal (Brasilia). De
acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en las primeras cuatro semanas
de este año ―se observó un aumento exponencial del número de casos confirmados de fiebre
amarilla y los casos reportados en los estados de San Pablo y Río de Janeiro sobrepasan
significativamente lo notificado en el periodo estacional anterior, 2016/2017, con casos
registrándose en áreas cercanas a las grandes ciudades‖. Ante esta situación y la gran cantidad
de argentinos que elegían como destino turístico Brasil, es que se hace necesario contar con
información sobre las medidas que se han tomado, las campañas de difusión y concientización
al respecto y situación actual del tema, y

Que el 19 de febrero del corriente año fue registrado y anunciado, a través del Boletín de
Vigilancia Epidemiológica del Ministerio de la Nación, el primer caso de fiebre amarilla en
Argentina. De acuerdo con fuentes periodísticas, se trata de un hombre de veintiocho (28) años
que regresó de Brasil y, luego de recibir atención en un centro privado porteño, se encuentra en
buen estado de salud. El paciente habría visitado Ilha Grande, una isla del Estado brasileño de
Río de Janeiro, que integra la lista de áreas para la que rige la recomendación de vacunación.
Frente a esta situación, no cabe duda que es necesario continuar promoviendo la prevención y
vacunación contra la fiebre amarilla frente a aquellos individuos que viajen a los lugares
indicados por la OMS.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo
que, en el término de treinta (30) días de recibida la presente, informe, a través de los
organismos correspondientes, sobre los siguientes puntos referidos a la cuestión de la fiebre
amarilla:
a) Especifique si el Ministerio de Salud cuenta con dosis de vacunas para el
período 2018 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
b) Mencione si se han recibido reclamos por falta de vacunas contra la fiebre
amarilla. En caso de respuesta afirmativa, especifique en qué lugares se
produjeron los reclamos y cuáles fueron los desenlaces de dichas situaciones.
c) Indique si existe registro de datos estadísticos-epidemiológicos sobre número
de pacientes infectados en las entidades públicas, privadas y de la seguridad
social.
d) Mencione si se han llevado a cabo cursos de capacitación adicionales hacia
profesionales para la detección temprana de casos de fiebre amarilla.
e) Mencione si es que se ha adoptado algún tipo de medidas en plazas y paseos
públicos ante la posible aparición del mosquito transmisor. En caso de una
respuesta afirmativa, especifique cuáles.
f) Mencione si ha realizado o se piensa realizar una campaña de difusión sobre la
fiebre amarilla para el corriente año. Adjunte documentación respectiva.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
VT 13 - Pág. 52 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.


ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y VILARDO, Fernando.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 62/2018
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, en el término de treinta (30) días de recibida la
presente, y a través de los organismos correspondientes, sobre los siguientes puntos referidos a
la cuestión de la fiebre amarilla:
a) Especifique si el Ministerio de Salud cuenta con dosis de vacunas para el
período 2018 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
b) Mencione si se han recibido reclamos por falta de vacunas contra la fiebre
amarilla. En caso de respuesta afirmativa, especifique en qué lugares se
produjeron los reclamos y cuáles fueron los desenlaces de dichas situaciones.
c) Indique si existe registro de datos estadísticos-epidemiológicos sobre número
de pacientes infectados en las entidades públicas, privadas y de la seguridad
social.
d) Mencione si se han llevado a cabo cursos de capacitación adicionales hacia
profesionales para la detección temprana de casos de fiebre amarilla.
e) Mencione si es que se ha adoptado algún tipo de medidas en plazas y paseos
públicos ante la posible aparición del mosquito transmisor. En caso de una
respuesta afirmativa, especifique cuáles.
f) Mencione si ha realizado o se piensa realizar una campaña de difusión sobre la
fiebre amarilla para el corriente año. Adjunte documentación respectiva.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.

Conmemoración del ―Día Nacional de la Donación de


Órganos y Tejidos‖

DESPACHO 103

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 61-D-2018, de autoría de la diputada Victoria Inés Roldán Méndez y la


coautoría del diputado José Luis Acevedo, en el que solicita se conmemore el ―Día Nacional de
la Donación de Órganos y Tejidos‖, y

Considerando:

Que mediante el Decreto N° 1079 del Poder Ejecutivo Nacional del año 1997, se estableció el
30 de mayo de cada año como el ―Día Nacional de la Donación de Órganos y Tejidos‖.

Que la fecha establecida conmemora el nacimiento del hijo de la primera mujer que dio a luz
después de haber recibido un trasplante hepático en un hospital público de nuestro país.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 53

Que esta fecha es una excelente oportunidad paragenerarconcienciasobre el valor de la


donación de órganos y tejidos para trasplantes, y parareflexionarsobre la posibilidad de vivir y
dar vida después de un trasplante.

Que cadatrasplante que se realiza en el país es posible gracias al acto solidario y sobre todo
humano de aquellas personas que deciden donar sus órganos o tejidos. De igual forma, día a día
la intervención de los profesionales, los establecimientos hospitalarios y los organismos
provinciales, demuestran que el sistema público de salud se encuentra en condiciones de brindar
atención médica de calidad y alta complejidad, como la que se requiere en este tipo de
procedimientos.

Que según los últimos datos informados por el Instituto Nacional Central Único Coordinador de
Ablación e Implante (Incucai), durante el año 2017 se llevaron a cabo un mil ochocientos
noventa y dos (1.892) trasplantes de órganos concretados que resultaron ser una marca histórica
en el sistema de donación.Así, la tasa de trasplante nacional fue de 42,95 por millón de
habitantes (PMH), registrando la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la tasa de donante más alta
del país con un 28,7 PMH.

Que los valores alcanzados y las tasas de trasplante por millón de habitantes registradas,
consolidan una vez más a la Argentina como país referente en la región, fruto de contar con un
marco normativo, programas y procesos que permiten contar con un sistema de donación
confiable y sustentable.

Que otros de los factores a destacar como indicador de calidad en los procesos de donación es
que el 66% de los donantes resultaron multiorgánicos y tal optimización posibilitó incrementar
el número de trasplantes con órgano proveniente de donante cadavérico, registrándose 2,97
órganos por donante.

Que la donación permite salvar y mejorar la calidad de vida de los pacientes con insuficiencia
de algún órgano, por lo que generar conciencia, informar y difundir sobre esta temática, así
como derribar mitos es sumamente importante.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 191/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el ―Día Nacional de la


Donación de Órganos y Tejidos‖ que se celebra el 30 de mayo de cada año y adhiere a las
actividades a realizarse en dicho marco.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y ROMERO, Claudio.

Declaración como personalidad destacada a la psiquiatra


infantojuvenil doctora Alexia Rattazzi

DESPACHO 104

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:
VT 13 - Pág. 54 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

El Expediente N° 10-D-2018, de autoría de la diputada Carolina Estebarena, en el que solicita


se declare Personalidad Destacada en el ámbito de las Ciencias Médicas a la Psiquiatra
Infantojuvenil, Dra. Alexia Rattazi, y

Considerando:

Que Alexia Rattazzi nació en la Ciudad de Buenos Aires en el año 1975. Egresó de la carrera de
Medicina de la Universidad Favaloro en 1999, obteniendo el Diploma de Honor y
especializándose en Psiquiatría Infantojuvenil, llevando a cabo su residencia en el Hospital de
Niños ―Ricardo Gutiérrez‖ de la Ciudad de Buenos Aires entre el 2001 y el 2005.

Que se desempeñó como Psiquiatra de planta y Coordinadora de la Clínica de Trastorno


Generalizado del Desarrollo (TGD) en el Hospital Italiano entre los años 2006 y el 2013.
También trabajó como psiquiatra en el Servicio de Adolescencia en el Hospital de Niños
―Ricardo Gutiérrez‖ entre el 2007 y el 2011.

Que la Dra. Rattazzi es miembro titular de la Asociación Argentina de Psiquiatría


Infantojuvenil y Profesiones Afines (AAPI), de la Asociación Argentina de Profesionales del
Espectro Autista (AAPEA) y de la International Society for Autism Research (INSAR).
Además es Co-fundadora de la Red Espectro Autista Argentina (RedEA) y de la Red Espectro
Autista Latinoamérica (REAL). En el año 2011 junto a otros profesionales fundó el Programa
Argentino para Niños, Adolescentes y Adultos con Condiciones del Espectro Autista
(PANAACEA), organización que presidió entre los años 2011 y 2014.

Que fue Directora del Departamento de Psiquiatría Infantojuvenil en el Instituto de Neurología


Cognitiva (INECO) y allí también coordinó la Clínica de Asperger. Asimismo, tuvo el cargo
Directora de Psiquiatría Infantojuvenil en el Instituto de Neurociencias de la Fundación
Favaloro (INFF) entre el 2009 y el 2011, y de Directora de INECO Infantojuvenil entre el año
2010 y el 2011.

Que en el ámbito docente se desempeñó como Profesora Asociada en la Facultad de Psicología


de la Universidad Favaloro entre 2011 y 2014, y como docente en los cursos de Actualización
en Neuropsiquiatría y Neurociencias Cognitivas, Musicoterapia, y Neuropsicología del
Aprendizaje en dicha institución entre los años 2007 y 2014, además de participar en numerosos
simposios, charlas TED y actividades relacionadas a los Trastornos del Espectro Autista (TEA).

Que en el ámbito académico, fue ―Fellow‖ del posgrado Interdisciplinary Autism Research
Training Program (IARTP) en el Medical Investigation of Neurodevelopmental Disorders
Institute de la UC Davis, EEUU, y rotante en el Autism Research Centre de la Universidad de
Cambridge, Reino Unido.

Que en el ámbito de las organizaciones civiles, como se mencionó anteriormente, fundó,


presidió y actualmente se dedica a tiempo completo a PANAACEA, una organización sin fines
de lucro que reúne a un grupo de profesionales con amplia experiencia en el trabajo con niños
y, en especial, niños con autismo y sus familias, que propone una mirada abierta e integral que
se ajuste a la individualidad de cada niño y su familia. Sus acciones se centran en la promoción
de la toma de conciencia sobre las condiciones del espectro autista, la capacitación de
profesionales, docentes, padres, familiares y de la comunidad en su conjunto, la investigación
para aportar al conocimiento sobre el tema y en la asistencia y empoderamiento de las familias
por medios de las prácticas terapéuticas más actualizadas.

Que asimismo, la Dra. Rattazzi participa activamente en el país y en el exterior de actividades


ligadas a la toma de conciencia, intervención, capacitación, investigación e incidencia en
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 55

políticas públicas relacionadas a las condiciones del espectro autista. Ha escrito capítulos de
libros y da numerosas charlas de capacitación y toma de conciencia en el interior del país y en
la región. Considera que la accesibilidad al diagnóstico y la intervención temprana de todo niño,
adolescente o adulto con una condición del espectro autista o cualquier otra condición es un
derecho inalienable. Ella brega por un cambio de mirada de la sociedad con relación a la
discapacidad e invita a todos a promover una cultura inclusiva, amable y respetuosa de la
diversidad.

Que este proyecto tiene como antecedente al expediente Nº 2865-D-2017 de la misma autora,
presentado el 18 de octubre de 2017, el cual caducó el 28 de febrero de 2018.

Que se valora la distinguida la trayectoria de la Dra. Rattazzi y la contribución que hace como
médica psiquiatra a la sociedad y en especial su compromiso desde PANAACEA.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 192/2018

Declárase Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de las


Ciencias Médicas a la psiquiatra infantojuvenil Dra. Alexia Rattazzi.
Sala de la comisión: 23 de abril de 2018.
ACEVEDO, José Luis; VISCHI, M. Patricia; ANDRADE, Javier; CINGOLANI, Claudio;
GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; HEREDIA, Claudio; MÉNDEZ, M. Sol;
MONTENEGRO, Hilda; ROLDAN MÉNDEZ, Victoria y ROMERO, Claudio.

Preocupación porque el ex marino Alfredo Astiz y otros


condenados a prisión perpetua accedan a medidas alternativas
de prisión
DESPACHO 105

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

En el proyecto de declaración presentado en los expedientes N° 504; 621; 629 y 450 - D - 18


por los diputados/as Montenegro, Muiños, Solano, Andrade, y

Considerando:

Que el exmarino Alfredo Astiz, es un emblema muy representativo de la última dictadura, es el


símbolo del terrorismo de Estado, es quien se infiltró en Madres de Plaza de Mayo, actuando
bajo la falsa identidad de Gustavo Niño, familiar de un desaparecido, ganándose la confianza de
las madres. Cuando los mandos militares decidieron terminar con la cúpula de la organización,
Astiz abrazó cariñosamente a las 12 mujeres que estaban en la iglesia de Santa Cruz. Entre las
detenidas se encontraba 3 de las madres fundadoras, 5 militantes y 2 monjas francesas Léonie
Duquet y Alice Domon. Todas conducidas a la ESMA y arrojadas al mar, en uno de los vuelos
de la muerte.

Astiz se encuentra incluido en un listado de presos que el Servicio Penitenciario Federal se ve


instado a presentar semestralmente en cumplimiento con la Ley nacional n° 24.660. Este listado
se basa en categorías objetivas establecidas por este Ley, entre las cuales figuran: ser mayor de
VT 13 - Pág. 56 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

70 años; que el preso se vea impedido de tratar adecuadamente una enfermedad y y que el preso
padezca una enfermedad terminal. En palabras del Secretario de Derechos Humanos nacional:
―Nos oponemos a la liberación de Astiz. Nos vamos a oponer salvo en caso de extrema
enfermedad, lo que no sucede con Astiz (…)‖, dijo al Diario La Nación.

Nos toca generacionalmente expedirnos ante estas posibilidades habilitadas por ley y en manos
del Poder Judicial, no como una injerencia en la labor de otro poder del Estado, sino como una
toma de postura de esta Casa ante la posibilidad de que genocidas condenados sean
beneficiados con medidas alternativas de prisión, como ser la prisión domiciliaria, porque no
deseamos que nuestros ciudadanos puedan cruzarse con ellos, no deseamos que las víctimas de
aquel terrorismo de Estado se sientan víctimas una vez más y teman por su vida, como el caso
de Guillermo Pérez Roisinblit, amenazado por su apropiador Francisco Gómez, quien ha
solicitado el beneficio de la prisión domiciliaria.

Y, por sobre todo, porque los crímenes de lesa humanidad no prescriben ante la Justicia, y por
ende, tampoco deberían prescribir en la persona que los ha perpetrado.

Por lo expuesto, esta Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación aconseja


la aprobación de la siguiente

DECLARACIÓN 193/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, manifiesta su preocupación ante la


posibilidad de que el ex marino Alfredo Astiz, así como otros casos similares de condenados a
prisión perpetua por delitos de lesa humanidad cometidos durante la última dictadura, se
encuentren en condiciones de acceder a medidas alternativas de prisión.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
MONTENEGRO, Hilda; ROMERO, Claudio; PETRINI, Eduardo; FIDEL, Natalia;
SANTORO, Leandro; MARIAS, Diego; BREGMAN, Myriam; GONZÁLEZ ESTEVARENA,
María Luisa; HALPERIN, Leandro y GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo.

Conmemoración del 35º aniversario de la creación de la


CONADEP
DESPACHO 106

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

En el proyecto de declaración presentado en el Expediente 825-D-18 por los diputados/as


Álvarez Palma Ariel Depierro Marcelo, González Estevarena María Luisa y Marcelo Guouman,
y

Considerando:

Que el 15 de diciembre de 2018 se cumplen 35 años de la creación, por el gobierno


constitucional del Doctor Raúl Ricardo Alfonsín por decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº
187/83, de la Comisión Nacional sobre Desaparición de Personas (CONADEP). Estuvo
integrada por un grupo de notables: Sres. Ricardo Colombres, René Favaloro, Hilario
Fernández Long, Carlos T. Gattinoni, Gregorio Klimovsky, Marshal T. Meyer, Jaime F. de
Nevares, Eduardo Rabossi, Magdalena Ruiz Guiñazú, Ernesto Sábato más los diputados
Nacionales: Santiago M. López, Hugo D. Piucill, Horacio H. Huarte. Mediante los decretos
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 57

158/83 y 159/83, el Dr Raúl Alfonsín intentaba fortalecer la subordinación de las Fuerzas


Armadas a la autoridad civil, al decidir el sometimiento a juicio de las tres Juntas Militares que
habían protagonizado el Proceso de Reorganización Nacional. La CONADEP recibió nuevas
denuncias y se dirigió a la justicia reclamando su intervención en distintas presentaciones.

Que el fin de la Comisión no fue juzgar los hechos acontecidos, ya que esa tarea estaría a cargo
de los jueces institucionales. La Comisión fue instituida para investigar lo sucedido con los
desaparecidos ya sea verificando mediante los propios perjudicados los centros clandestinos de
detención, visitando las morgues, indagando sobre la modalidad de secuestro ejercida,
recibiendo el testimonio de ex militares, etcétera. El informe presentado por la CONADEP,
como así también la declaración de los testigos durante el juicio a las Juntas Militares y las
tareas de denuncia y esclarecimiento realizadas por los organismos de Derechos Humanos,
pusieron de manifiesto la elaboración y aplicación de un plan sistemático de terrorismo de
Estado que encarnó la violación de los siguientes derechos humanos:
-Derecho a la vida
-Derecho a la libertad personal
-Derecho a la seguridad e integridad física
-Derecho a la justicia
-Derecho a la libertad de opinión, expresión e información
-Derecho laboral a la asociación sindical
-Derechos políticos
Además del informe final y la recepción de pruebas y nuevas denuncias, la CONADEP tuvo
como funciones la averiguación de los destinos de los desaparecidos, la determinación de la
ubicación de niños sustraídos y denunciar ante la justicia cualquier intento de ocultamiento o
destrucción de pruebas.

El informe final fue publicado en forma de libro bajo el nombre de NUNCA MÁS.

Por lo expuesto, esta Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación aconseja


la aprobación de la siguiente

DECLARACIÓN 194/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 35º aniversario de la


creación de la CONADEP, mediante decreto emitido por el entonces Presidente de la
República, Doctor Raúl Ricardo Alfonsín, el día 15/12/1983.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
MONTENEGRO, Hilda; ROMERO, Claudio; PETRINI, Eduardo; FIDEL, Natalia;
SANTORO, Leandro; MARIAS, Diego; GONZÁLEZ ESTEVARENA, María Luisa;
HALPERIN, Leandro y GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo.

Declaración de interés por la exposición ―No fue un juego -


Historias del fútbol durante el nazismo y el holocausto‖
DESPACHO 107

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

En el proyecto de declaración presentado en el expediente N° 702-D-2018 por los diputados/as


Fidel, Natalia y Forchieri, Agustín, y
VT 13 - Pág. 58 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Considerando:

Que respecto de este acontecimiento, el Museo del Holocausto se refiere a esta muestra en los
siguientes términos: ―La relación intrínseca entre el deporte y el nazismo vivió su momento
culmine durante los Juegos Olímpicos de Berlín en 1936 en pleno auge del Tercer Reich con las
Leyes Raciales de Nüremberg, ya habiendo sido impuestas para los judíos años antes. Estos
Juegos Olímpicos le permitió al gobierno del Canciller, Adolf Hitler, proyectar ―una imagen
exterior‖ acorde con el ideal que estaban buscando relacionado a la raza aria, aunque en esa
competencia ocurrieron casos, como los de Jesse Owens, que le dieron un knock out en la
mandíbula al Tercer Reich.

El fútbol, mejor dicho los clubes de fútbol alemanes, no estuvieron exentos de sufrir
complicaciones, y en algunos casos apoyo, por parte del Gobierno Nazi, como por ejemplo: el
Schalke 4, que fue adoptado por el régimen nazi como ejemplo. Ganó 6 títulos durante el Tercer
Reich, y la contrapartida a este caso, es la Liga de Terezín: en el campo de concentración se
organizaron campeonatos de fútbol para ser utilizado como propaganda nazi. 11 historias, ―un
número futbolero‖ dirá Albajari, serán exhibidas en la muestra llamada ―No fue un Juego-
Historias de fútbol durante el nazismo y el Holocausto‖, que comenzará partir del miércoles 21
de marzo en el Museo de River y que cuenta con el apoyo del Museo del Holocausto y de las
Embajadas de Polonia, Israel, Austria y Alemania. La Cadena Judía de Información Vis a Vis
dialogó con Leonardo Albajari, periodista deportivo que desempeña su labor en la empresa
Torneo y Competencias, y hace un año se involucró en el Museo del Holocausto como
voluntario en la parte de recepción de documentación de sobrevivientes de la Shoá. Su pasión
por el fútbol y por la temática de la Shoá, que según el entrevistado surge a los 13 años a partir
de haber leído el ―Diario de Ana Frank, lo llevo a comenzar una investigación junto a un grupo
de personas, respaldado por Jonathan Karszenbaum, director ejecutivo del museo, con relación
al fútbol durante el período nazi.

―Arme un grupo de investigación, y encontramos 40 historias. Un poco empujado por el cierre


temporal del museo me puse a buscar lugares y la gente del Museo de River se interesó en la
propuesta‖, fueron las primeras declaraciones de Albajari. Con relación al proceso de
investigación señaló: ―El proceso se dio por varias aristas y en principio buscamos libros en
Internet y en publicaciones periodísticas europeas. Hay que tener en cuenta que en Argentina de
esta temática relacionada al deporte y el nazismo, no se habla mucho. Compramos libros
holandeses y alemanes. También se hicieron entrevistas a investigadores‖.

También en la exposición, que estará abierta al público a partir del miércoles 21 de marzo, se
podrán ver intervenciones de artistas y escultores a pelotas de fútbol N°5, y el artista Omar
Pannosetti expondrá obras de arte en acuarela representando la temática. Además, el Club
Macabi expondrá dos camisetas para honrar la memoria del Club Macabi de Varsovia,
destruido durante el nazismo.

Con relación a la selección que se verá en la muestra itinerante, el entrevistado expresó:


―Elegimos 11 historias, un número futbolero. Buscamos historias particulares, con un toque
distinto, pero que además tenga una documentación fotográfica interesante. No queríamos hacer
una página de Internet. Queríamos que el público que asiste al Museo de River sepa que el
Bayer Munich tuvo una historia con relación al nazismo. Como amantes del fútbol queríamos
acercar la temática del Holocausto‖.

De vez en cuando, la Historia y la Redonda se desafían a un jugar un picado.

Por lo expuesto, esta Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación aconseja


la aprobación de la siguiente
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 59

DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés social y para la


promoción y defensa de los derechos humanos a la exposición ―No fue un juego - Historias del
futbol durante el nazismo y el holocausto‖ que se desarrolla en el Museo del Club Atlético
River Plate entre el 20 de marzo y el 15 de mayo del corriente año.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
MONTENEGRO, Hilda; ROMERO, Claudio; SOLANO, Gabriel; PETRINI, Eduardo; FIDEL,
Natalia; SANTORO, Leandro; MARIAS, Diego; BREGMAN, Myriam; GONZÁLEZ
ESTEVARENA, María Luisa; HALPERIN, Leandro y GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 195/2018
Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y para la promoción y
defensa de los derechos humanos la exposición ―No fue un juego - Historias del futbol durante
el nazismo y el holocausto‖ que se desarrolla en el Museo del Club Atlético River Plate entre el
20 de marzo y el 15 de mayo del corriente año.

Conmemoración del 60º Aniversario de la Facultad de


Derecho de la Universidad Católica Argentina
DESPACHO 108

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente Nº 701-D-2018, de resolución, de los diputados Fidel, Bauab y Quintana, referido


a conmemorar el 60º Aniversario de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica
Argentina (U.C.A.), y

Considerando:

Que este proyecto tiene como antecedente a la iniciativa presentada por la Srta. Paula Martin
DNI 39.765.401, bajo el N° 2478-P-2017.

La Facultad de Derecho de la Universidad Católica Argentina inició su vida académica en el


mes de marzo de 1958, siendo una de las tres primeras facultades (junto con la de Filosofía y la
de Ciencias Sociales y Económicas) que conformaron la Universidad.

Que en aquel año 1958 inicia sus actividades en la sede de Riobamba 1227 dictándose la carrera
de Licenciatura en Derecho con 156 alumnos inscriptos. El primer Decano fue el Doctor
Faustino Legón que se mantiene en el cargo hasta el 11 de julio de 1959 en que fallece, siendo
sucedido por el doctor Julio Ojea Quintana que se mantiene en el cargo hasta su muerte el 5 de
agosto de 1962. A partir de allí se suceden los decanatos de los doctores Germán Bidart
Campos (1962-1967); Santiago de Estrada (1967-1972 y 1975-1985); Jorge A. Mazzinghi
(1972-1977); Alfredo Di Pietro (1985-1997); Eduardo Pedro María Ventura (1997-2005),
Gabriel Limodio (2005-2011), y Daniel A. Herrera (2012-actualidad).

Que en cuanto a su sede podemos mencionar que aquella primera sede es trasladada a Juncal
1247 y posteriormente en el año 1970 se muda a la calle Moreno 361 donde se instala la
Facultad en dependencias del Convento de San Francisco, hasta que en 1994 se traslada en
VT 13 - Pág. 60 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

forma definitiva a su actual ubicación en el Campus Universitario de la UCA en la Comuna 1


ocupando el edificio ―Santo Tomás Moro‖.

Que a lo largo de más de medio siglo la Facultad se ha caracterizado por formar profesionales
con prestigiosas y exitosas carreras, donde cada de uno de ellos es nutrido por una excelente
formación académica, sin dejar de lado enseñanzas humanas y caritativas, lo cual es esencial
para tener en claro los objetivos que uno busca como profesional en miras a lograr el bien
común en una sociedad más justa.

Que en este contexto, la Facultad de Derecho cuenta con una importante cantidad de alumnos
que reciben becas que pueden llegar a cubrir el 100% de los aranceles, como así también
préstamos de honor que son reintegrados recién después de completar los estudios, para
permitir que los impedimentos económicos no constituyan un obstáculo para la formación de
estudiantes que desean cursar sus estudios en nuestra Casa.

Que también hay que tener en cuenta que esta excelencia por la que se caracteriza la facultad, se
logra en gran medida por la tarea de destacados docentes, los cuales hoy son aproximadamente
300, quienes acompañan en el proceso de formación de cada estudiante que se convierte en
abogado. Entre ellos se encuentran docentes públicamente reconocidos, los cuales ocupan o han
ocupado importantes lugares en los tres poderes del Estado y se han destacado en la academia
entre los cuales podemos mencionar a los doctores Oscar Ameal (Juez Camarista en lo Civil y
Comercial), Carlos Mahiques (Juez de Cámara Federal de Casación Penal), Martín Casares
(Jefe de Gabinete del Ministerio de Justicia de la Nación), Eugenio Palazzo (ex Presidente de la
Asociación Argentina de Derecho Constitucional), Daniel Herrera (Miembro de la Academia
del Plata), Julio Grisolía (Juez Camarista en lo Laboral), Esteban Centanaro (Juez Camarista en
lo Civil y Comercial), Francisco Quintana (Vicepresidente de la Legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires), y Pedro Coviello (ex Juez Camarista en lo Contencioso Administrativo).

Que por todos estos motivos desde el Centro de Estudiantes de Derecho (CEDUCA) fue
presentada esta propuesta con el objetivo de que la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, distrito en el que desarrolla su actividad la mencionada casa de estudios,
conmemore estos 60 años de servicio a la educación y a la formación de profesionales en esta
Ciudad.

Que en razón de lo anteriormente expuesto, Señor Presidente, solicitamos el tratamiento y la


aprobación de la presente iniciativa.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de
la siguiente:

RESOLUCIÓN 63/2018

Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 60°


aniversario de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Argentina (UCA) y reconoce
su contribución a la formación de profesionales en esta Ciudad.

Art. 2º.-En virtud del reconocimiento establecido en el Artículo 1°, se dispone la elaboración de
una bandeja de plata que será entregada a las autoridades de la Facultad de Derecho de la
Universidad Católica Argentina, la cual llevará el siguiente texto:
(ESCUDO DE LA LEGISLATURA)
1958 - MARZO - 2018
LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
conmemora el 60° aniversario de la
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 61

Facultad de Derecho de la Universidad Católica Argentina (UCA)


y reconoce su contribución a la formación de profesionales en esta Ciudad.
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 17 de abril de 2018
FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; HALPERIN, Leandro; ACEVEDO, José Luis;
CORTINA, Roy; DEL SOL, Daniel; FIDEL, Natalia; MARIAS, Diego; ROBERTO, Santiago;
RUEDA, Lía y SUAREZ, Guillermo.

Informes sobre el transporte escolar de niños de la Villa 31


DESPACHO 109

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 367-D-2018, de resolución, de los diputados Pokoik, Penacca y Tomada,


referido a solicitar informes relacionados con el transporte escolar de lo/as niños/as de la Villa
31 de Retiro, y

Considerando:

Que hemos tomado conocimiento, a través de madres y padres de la Villa 31, de la baja del
transporte escolar para los estudiantes que cursan 6° y 7° grados en establecimientos primarios
aledaños al barrio.

Que esto trae como consecuencia o bien que los/as alumnos/as deban viajar solos/as, o bien que
la familia incremente sus gastos en transporte con un adulto acompañante. Además los
hermanos/as ya no viajarían juntos/as, quienes cursan hasta 5 grado siguen teniendo el servicio.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de
la siguiente:

RESOLUCIÓN 64/2018

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro
de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el
transporte escolar de los/as niños/as de la Villa 31 de Retiro:
1. Informe si se ha dado de baja al servicio de micros escolares para los
estudiantes de 6° y 7° grados que concurren a establecimientos de educación
primaria estatales de gestión pública aledaños a la Villa 31 de Retiro, para el ciclo
lectivo 2018. En caso afirmativo, informe los motivos que han llevado tomar esa
decisión y la cantidad de estudiantes afectados. Explicite qué solución alternativa
se brindó. Adjunte toda la documentación referida al tema.
2. Indique monto y número de partida presupuestaria del servicio de transporte
escolar referido en el punto 1. y el monto y N° de partida presupuestaria de la
solución alternativa, si la hubiera.
3. Informe si se ha tenido en cuenta la opinión de la comunidad educativa en este
tema, y se ha llegado a consensos. Explicítelos.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 17 de abril de 2018
VT 13 - Pág. 62 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; HALPERIN, Leandro; ACEVEDO, José Luis;


CORTINA, Roy; DEL CORRO, Patricio DEL SOL, Daniel; FIDEL, Natalia; MARIAS, Diego;
ROBERTO, Santiago; RUEDA, Lía y SUAREZ, Guillermo.

Conmemoración del 60º aniversario de la Ley Nacional


14.473 sobre ―Estatuto del Docente‖
DESPACHO 110

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente Nº 725-D-2018, de Declaración, de los diputados Pokoik, Penacca y Tomada,


referido a conmemorar el 60º Aniversario de la Ley Nacional Nº 14473, Estatuto del Docente, y

Considerando:

Que el Estatuto del Docente ha sido una conquista de la lucha de los trabajadores de la
educación.

Que el Estatuto consagró los deberes y derechos del trabajador: la estabilidad en el cargo, el
goce de una remuneración justa y actualizada, la escala de bonificación por antigüedad, la
dedicación exclusiva, el derecho a la carrera docente por concurso, la capacitación, la
agremiación, la participación en el gobierno escolar a través de la Juntas de Clasificación y
Disciplina, la jubilación a los 25 años de servicio y sin límite de edad, y el ejercicio de todos los
derechos políticos inherentes a su condición de ciudadano; entre otros. La Ley Nacional
14473/58 ha servido de marco a todas las normativas provinciales y municipales, en la materia.

Que no es casual que las dictaduras militares que padeció nuestro país desde 1958 a la fecha,
sin excepción hayan suprimido total o parcialmente la vigencia de este Estatuto. Y han atacado
principalmente: la estabilidad en el cargo, el goce de una remuneración justa y actualizada, el
derecho a la carrera por concurso, la agremiación, la participación en el gobierno escolar a
través de la Juntas de Clasificación y Disciplina, la jubilación digna y el ejercicio de todos los
derechos políticos.

Que conmemorar la vigencia de los principios y conquistas consagrados por la Ley Nacional
14473 es parte de nuestro compromiso por la dignidad de los trabajadores de la educación, la
jerarquización de la carrera docente y la defensa de la escuela pública.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de
la siguiente:

DECLARACIÓN 196/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 60° aniversario de la


Ley Nacional 14.473 ―Estatuto del Docente‖, sancionada el 12 de septiembre de 1958.
Sala de la comisión: 17 de abril de 2018
FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; HALPERIN, Leandro; ACEVEDO, José Luis;
CORTINA, Roy; DEL CORRO, Patricio DEL SOL, Daniel; FIDEL, Natalia; MARIAS, Diego;
ROBERTO, Santiago; RUEDA, Lía y SUAREZ, Guillermo.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 63

Declaración de interés por el programa PictoTEA para


personas con Trastorno del Espectro Autista
DESPACHO 111

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente Nº 703-D-2018, de Declaración, de la diputada Fidel, referido a declarar de


Interés Educativo al ―Programa Pictotea‖, y

Considerando:

Que el presente proyecto toma como antecedente inmediato al expediente 2933-D-2017 de mi


autoría.

Que cuatro estudiantes de Ingeniería en Sistemas de Información de la Universidad Tecnológica


Nacional (UTN) desarrollaron ―PictoTEA‖, una aplicación móvil gratuita que le permite a las
personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA), poder comunicarse mediante pictogramas
digitales con sus familiares, amigos y profesionales que los asisten ), desde sus celulares y/o
tabletas electrónicas.

Que esto implica sin duda un avance muy importante para la educación, comunicación y
desarrollo integral de las personas diagnosticadas de TEA, ya que los profesionales y cualquier
persona de su entorno podrán comunicarse con ellos sin conocerlo, solo escuchando o bien
leyendo el significado de cada uno de los pictogramas, lo cual facilita la inclusión de personas
con TEA en cualquier ámbito en que se encuentren.

Que la aplicación está pensada para ser utilizada en la vida diaria teniendo un gran impacto
tanto en instituciones educativas o terapéuticas como en los hogares, buscando dar un paso más
hacia el auto valimiento de personas con TEA, como así también, ser de ayuda para los
profesionales que requieren de esas herramientas para las terapias.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de
la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárese de interés científico de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al


programa PictoTEA, una aplicación social para celulares y tabletas electrónicas que permite la
comunicación mediante pictogramas digitales para personas con Trastorno del Espectro Autista
(TEA), el cual fue desarrollado por estudiantes de Ingeniería en Sistemas de Información de la
Universidad Tecnológica Nacional Regional Buenos Aires (UTN FRBA).
Sala de la comisión: 17 de abril de 2018
FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; HALPERIN, Leandro; ACEVEDO, José Luis;
CORTINA, Roy; DEL CORRO, Patricio DEL SOL, Daniel; FIDEL, Natalia; MARIAS, Diego;
ROBERTO, Santiago; RUEDA, Lía y SUAREZ, Guillermo.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 197/2018
VT 13 - Pág. 64 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Declárase de interés científico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al programa PictoTEA,


una aplicación social para celulares y tabletas electrónicas que permite la comunicación
mediante pictogramas digitales para personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA), el cual
fue desarrollado por estudiantes de Ingeniería en Sistemas de Información de la Universidad
Tecnológica Nacional, Facultad Regional Buenos Aires (UTN FRBA).

Informes sobre la Evaluación de Finalización de Estudios


Secundarios
DESPACHO 112

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente Nº 393-D-2018, de Resolución, del diputado Nosiglia, referido a solicitar


Informes relacionados a la evaluación FESBA, y

Considerando:

Que en marzo del año 2017 el ex ministro de Educación de la Nación Esteban Bullrich explicó,
como consecuencia de la publicación de los resultados de la prueba nacional Aprender 2016
que:―Los resultados son malos en general y revelan una terrible crisis educativa. Además,
Argentina está cayendo en los rankings regionales.Los problemas se agravan en matemática, se
agravan en el secundario y se agravan en la escuela estatal‖. Según informaron en esa
oportunidad fuentes que trabajaron en el informe, el mejor distrito a nivel nacional erala Ciudad
de Buenos Aires y el peor la provincia de Chaco.

Que en mayo de 2017 se dieron a conocer los resultados de las evaluaciones de todas las
jurisdicciones del país, incluyendo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que a la fecha no se
habían publicado, y con ellos la confirmación, que los resultados de las pruebas hechas en
quinto y sexto año de las escuelas públicas de la Ciudad y de las provincias de Neuquén y Santa
Cruz no son confiables como diagnóstico de la calidad educativa. Según el informe ―Los casos
señalados no alcanzan con un mínimo de 50% de estudiantes respondientes, de manera que los
resultados presentados deben considerarse únicamente de forma ilustrativa‖.

Que esta situación, que además puso en evidencia que la mayoría de las evaluaciones provienen
de escuelas del sector privado, sumada a que la CABA, aún no presentó el resultado de las
pruebas propias de la jurisdicción, suprimió la prueba FESBA (prueba de la jurisdicción para 5°
y 6° año de la escuela secundaria) para el 2017, para que no se superponga con la nacional
Aprender, genera algunas dudas en relación a la implementación de las políticas de evaluación
y crea serios problemas para realizar estudios comparados y construir series históricas.

Que la evaluación y la construcción de un sistema de evaluación de la educación y del sistema


educativo de la Ciudad son aspectos relevantes en las políticas educativas que nuestro espacio
ha contribuido a sostener con iniciativas propias o acompañando y mejorando algunas del Poder
Ejecutivo como es el caso de la creación de la Unidad de la Evaluación Integral de la educación
y del Sistema educativo en la CABA, por la Ley 5.049.

Que conscientes que es nuestra responsabilidad como legisladores no sólo formular normas que
regulen las diferentes acciones y enmarquen políticas sino custodiar y controlar su
implementación y cumplimiento es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de
resolución.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 65

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de
la siguiente:

RESOLUCIÓN 65/2018

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro
de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados a la
evaluación FESBA:
a) Si el Poder Ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires ha decidido suspender la
evaluación FESBA 2017-2018. En caso afirmativo indique razones y
fundamentos de la medida.
b) En el caso de suspender la evaluación de la Ciudad FESBA cuáles son las
herramientas que utilizará el Ministerio de Educación para no interrumpir la
construcción de series históricas que evalúan y comparan los resultados de los
aprendizajes de los alumnos de 5° y 6° año en la Ciudad.
c) Adjuntar toda otra información y documentos referidos al tema.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 17 de abril de 2018
FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; HALPERIN, Leandro; ACEVEDO, José Luis;
CORTINA, Roy; DEL CORRO, Patricio DEL SOL, Daniel; FIDEL, Natalia; MARIAS, Diego;
ROBERTO, Santiago; RUEDA, Lía y SUAREZ, Guillermo.

Informes sobre construcción del Polo Educativo ―Padre


Carlos Mugica‖ en la Villa 31
DESPACHO 113

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente Nº 369-D-2018, de Resolución, de los diputados Penacca, Andrade y Pokoik,


referido a solicitar Informes relacionados con la construcción del Polo Educativo ―Padre Carlos
Mugica‖ de la Villa Nº 31, y

Considerando:

Que el Ministerio de Educación porteño dispuso semanas atrás el traslado supuestamente


transitorio de dos escuelas de la Villa 31, Escuela Infantil Nº 5 y Primaria Nº 25 ―Bandera
Argentina‖ a una construcción, que se encontraba en desuso y en muy mal estado. La definición
se toma, según autoridades del Ministerio de Educación, para realizar las obras
correspondientes al Polo Educativo Padre Carlos Mugica que va a construirse allí.

Que desde hace años la comunidad educativa reclama la construcción del Polo Educativo
―Padre Carlos Mugica‖. De hecho han participado en la elaboración de un proyecto de ley
realizado por las legisladoras Pokoik y Penacca en el cuál se respondía a sus demandas y
necesidades. La comunidad educativa manifestó la importancia de realizar la obra del Polo
Educativo en etapas para que los distintos niveles (Inicial, Primario y Secundario) pudieran
rotar por las instituciones sin tener que mudarse y/o trasladarse.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de
la siguiente:
VT 13 - Pág. 66 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

RESOLUCIÓN 66/2018

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro
de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con la
construcción del Polo Educativo ―Padre Carlos Mugica‖ de la Villa 31 y los consiguientes
proyectos de ―Ejecución del edificio provisorio para albergar a la Escuela Infantil N° 5 y la
Escuela Primaria Nº 25 ―Bandera Argentina‖ del D. E. Nº 1, sito en Av. Pte. Ramón Castillo
1720 y la E.E.M. 6 D.E. 1 ―Padre Carlos Mugica‖ sita en Letonia y Antártida Argentina:
a. Detalle cuáles fueron las instancias informativas y participativas con la comunidad
Educativa previo a la definición del traslado. Adjunte los informes y documentos
presentados a la comunidad.
b. Precise cuáles fueron los criterios y fundamentos que se tuvieron en cuenta para
definir que la construcción del Polo no fuera en etapas, tal como lo solicitaba la
comunidad educativa.
c. Detalle los proyectos de obra diseñados, la etapa licitatoria en que se encuentran y
fecha estimada de finalización de obra, tanto para la obra del Polo Educativo como
para la construcción a donde se quiere trasladar a los/as estudiantes y docentes de
nivel inicial y primario y de las aulas modulares de la E.E.M. 6 D.E. 1º ―Carlos
Mugica‖.
d. Precise el presupuesto destinado a cada una de las obras.
e. Comunique el plan de contingencia humano y edilicio referido a la continuidad
pedagógica de los estudiantes de ambos establecimientos y si el mismo fue
consensuado con la comunidad educativa.
Art. 2°.- Comuníquese etc.
Sala de la comisión: 17 de abril de 2018
FERRARO, Maximiliano; POKOIK, Lorena; HALPERIN, Leandro; ACEVEDO, José Luis;
CORTINA, Roy; DEL CORRO, Patricio DEL SOL, Daniel; FIDEL, Natalia; MARIAS, Diego;
ROBERTO, Santiago; RUEDA, Lía y SUAREZ, Guillermo.

Informes sobre la última compulsa semestral de precios


establecida por Decreto 140/GCBA/2012
DESPACHO 114

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

Que el expediente N° 500-D-2018, Proyecto de Resolución del diputado Guouman, Marcelo


Alejandro, referido a solicitar informes relacionados con la realización de la última compulsa
semestral de precios establecida por Decreto 140/GCABA/2012 que se utiliza como base para
las contrataciones de publicidad que realiza el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, y

Considerando:

Que llevar adelante procesos de contratación y compras transparentes resulta una acción clave
para nuestra agenda de transparencia y fortalecimiento de la democracia. Entendemos, también,
en este sentido que la Secretaría de Medios de Comunicación Social de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires asumió el compromiso de realizar, cada seis meses, una compulsa de precios
consistente en los descuentos ofrecidos por los distintos proveedores del ramo publicitario y que
sirven de base para las contrataciones de publicidad y/o producción de material publicitario que
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 67

realiza el Gobierno de la Ciudad dentro del período estipulado. Asimismo, existe un marco
normativo local específico vigente que define ciertos términos para la realización de las
compras y contrataciones en el ámbito de nuestra Ciudad: la Ley 2095 de Compras y
Contrataciones - que tiene por objeto establecer las normas básicas que contienen los
lineamientos que debe observar el Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en
los procesos de compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios, así como regular los
derechos y obligaciones que se deriven de los mismos; Que las contrataciones en materia de
publicidad y producción de material publicitario se encuentran alcanzadas por esta normativa- y
el Decreto 140/GCABA/2012.

Que entendemos -y compartimos- que, tal como lo expresa el Decreto mencionado más arriba,
las contrataciones que se realizan en el marco del ramo publicitario poseen ciertas
particularidades que requieren la adopción de mecanismos que aseguren la prestación de los
servicios en tiempo y forma, a fin de garantizar la eficacia de los mismos. En este mismo
sentido es que solicitamos la implementación de procesos de contratación transparentes; para
ello resulta imprescindible la publicidad de la información relacionada a dichas contrataciones.

Que actualmente, la información disponible en la página web oficial del Gobierno de la Ciudad
corresponde al periodo abril-octubre del año 2016 (ver anexo II). Es decir que la misma se
encuentra desactualizada.

Que la información de la compulsa de precios semestral que ha permitido el nuevo cálculo no


se encuentra disponible hasta el momento.

Que el pasado 2 de febrero de 2018 la Subsecretaría de Medios de la Ciudad ha firmado la


Resolución N.° 813/SSCS/18 (ver Anexo III), el cual establece nuevos parámetros para el
cálculo del precio de base a tenerse como referencia en la compulsa de precios que definen los
descuentos ofrecidos por los distintos proveedores del ramo publicitario y que sirven de base
para las contrataciones de publicidad y/o producción de material publicitario que realiza el
Gobierno de la Ciudad.

Que la modificación ha provocado dos situaciones: por una parte, ha contrariado lo establecido
por la Ley 2587 de Medios Vecinales, y asimismo, ha impactado negativamente en la
comunidad de los medios vecinales que se encuentran formalizados en el Registro de Medios
Vecinales. A partir de la modificación que establece la Resolución N.° 813/SSCS/18, los
medios vecinales están recibiendo una menor asignación por contraprestación publicitaria, en
comparación con la recibida durante 2017. Lo cual impacta en el sostenimiento y desarrollo de
dichos medios de comunicación social.

Que esta situación dificulta el cumplimiento de la responsabilidad de la Secretaría de Medios de


la Ciudad expresada en los siguientes términos: ―Promover y entender en lo atinente a los
medios vecinales de comunicación‖, y por esa razón es que resulta fundamental conocer la
información sobre la última compulsa de precios, como así también garantizar la total
transparencia de la información relativa a contrataciones, incrementando la publicidad de los
expedientes mediante mecanismos sencillos de acceso y visualización que permitan el control;
y asegurar la publicación online y accesible de todos los contratos suscritos por el Estado en el
marco de compras y contrataciones de cualquier bien, servicio u obra.

Que los Medios Vecinales poseen un rol fundamental como instrumentos para el fomento de la
participación, fortaleciendo el debate público. En 2016, se espera que comunicar sea comunicar
para la transformación, lo cual implica pensar al sujeto comunicador como un protagonista de la
historia social que se construye y constituye atravesado simultáneamente por sus entornos más
próximos, como el grupo de referencia y de pertenencia, el trabajo, la escuela, el ámbito
familiar; y por su inserción en el espacio de la cultura masiva. No se es ni una cosa ni la otra
VT 13 - Pág. 68 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

totalmente, sino una hibridación de ambas donde los énfasis dependen de circunstancias muy
diversas. De aquí la trascendencia de los Medios Vecinales para la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires. Creemos que es fundamental fortalecerlos a través de políticas públicas para su
promoción; ése fue el espíritu de la Ley 2587.

Que en una Ciudad moderna y de iguales, tenemos -y asumimos- la obligación de brindarle a la


sociedad un sistema de medios robusto que garantice el acceso y el ejercicio de una real
ciudadanía. El medio vecinal como eslabón de la cadena de producción de la información y de
la comunicación es parte principal de las relaciones sociales de la vida en común. Los medios
de relación próxima generan e incentivan las bases para el consenso, la discusión y el
intercambio de las distintas voces y posturas sobre los diversos temas que se generan en una
ciudad.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1º - La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo


que informe, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de
recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con la realización de la última
compulsa semestral del precios, correspondiente al período octubre 2017 - abril 2018,
establecida por Decreto 140/GCABA/2012 que se utiliza como base para las contrataciones de
publicidad que realiza el Gobierno de la Ciudad:
a) Detalle el acto administrativo que dispuso la fecha y el lugar exactos en que se
realizó la última compulsa semestral de precios, establecida por Decreto
140/GCABA/2012 (Ver Anexo I), consistente en los descuentos ofrecidos por los
distintos proveedores del ramo publicitario y que sirven de base para las
contrataciones de publicidad y/o producción de material publicitario que realiza
el Gobierno de la Ciudad dentro del período detallado en la misma. Adjunte
documentación.
b) Indique qué proveedores, actores del mercado publicitario y de los medios
masivos de comunicación, participaron de dicha compulsa de precios. Adjunte
una copia del acta correspondiente a la realización de la compulsa de precios a la
cual nos estamos refiriendo y el listado completo con los datos completos
(nombre y/o razón social; agencia de contratación de publicidad y/o medio
masivo de comunicación) de cada uno de los proveedores que participaron de la
última compulsa semestral de precios.
c) Detalle las ofertas realizadas por cada uno de los proveedores que participaron
de esta compulsa semestral de precios. Adjunte listado completo con los montos
exactos de dinero que ofertó cada uno de los participantes y una copia del acta
correspondiente.
d) Indique el precio base de la publicidad (―tarifario‖) a partir del cual los
distintos proveedores de medios televisivos, radiales y gráficos pudieron cotizar
los descuentos que ofrecieron en la última compulsa semestral de precios
realizada. Adjunte la información detallada sobre el precio del minuto de aire en
TV -abierta y paga- y en radio -tanto en AM como en FM.
e) Detalle los mecanismos que se implementaron para asegurar el cumplimiento
de la responsabilidad de la Secretaría de Medios ―Promover y entender en lo
atinente a los medios vecinales de comunicación‖, en el marco de la realización
de la última compulsa de precios.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 69

Sala de la comisión: 24 de abril de 2018


GUOUMAN, Marcelo; CINGOLANI, Claudio; GARCIA De AURTENECHE, Cristina;
SANTAMARINA, Eduardo y CONDE, María A. y POKOIK, Lorena.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 67/2018
Artículo 1º - El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro
de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con la
realización de la última compulsa semestral de precios, correspondiente al período octubre 2017
- abril 2018, establecida por Decreto 140/GCABA/2012 que se utiliza como base para las
contrataciones de publicidad que realiza el Gobierno de la Ciudad:
a) Detalle el acto administrativo que dispuso la fecha y el lugar exactos en que se
realizó la última compulsa semestral de precios, establecida por Decreto
140/GCABA/2012 (Ver Anexo I), consistente en los descuentos ofrecidos por los
distintos proveedores del ramo publicitario y que sirven de base para las
contrataciones de publicidad y/o producción de material publicitario que realiza
el Gobierno de la Ciudad dentro del período detallado en la misma. Adjunte
documentación.
b) Indique qué proveedores, actores del mercado publicitario y de los medios
masivos de comunicación, participaron de dicha compulsa de precios. Adjunte
una copia del acta correspondiente a la realización de la compulsa de precios a la
cual nos estamos refiriendo y el listado completo con los datos completos
(nombre y/o razón social; agencia de contratación de publicidad y/o medio
masivo de comunicación) de cada uno de los proveedores que participaron de la
última compulsa semestral de precios.
c) Detalle las ofertas realizadas por cada uno de los proveedores que participaron
de esta compulsa semestral de precios. Adjunte listado completo con los montos
exactos de dinero que ofertó cada uno de los participantes y una copia del acta
correspondiente.
d) Indique el precio base de la publicidad (―tarifario‖) a partir del cual los
distintos proveedores de medios televisivos, radiales y gráficos pudieron cotizar
los descuentos que ofrecieron en la última compulsa semestral de precios
realizada. Adjunte la información detallada sobre el precio del minuto de aire en
TV -abierta y paga- y en radio -tanto en AM como en FM.
e) Detalle los mecanismos que se implementaron para asegurar el cumplimiento
de la responsabilidad de la Secretaría de Medios ―Promover y entender en lo
atinente a los medios vecinales de comunicación‖, en el marco de la realización
de la última compulsa de precios.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.

Declaración de interés por el libro Vida de Urquiza de Isidoro


J. Ruíz Moreno
DESPACHO 115

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:
VT 13 - Pág. 70 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Que el expediente N° 163-D-2018, Proyecto de Declaración del diputado Santamarina, Eduardo


Antonio, referido a declarar de interés cultural y social de la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires el libro ―Vida de Urquiza‖, y

Considerando:

Que en la obra Ruiz Moreno analiza la trayectoria de Urquiza, tan prolongada como importante,
a través de una base documental, que en gran parte es inédita, legada por los actores de su
época. De modo que son los protagonistas de los sucesos quienes refieren los hechos, sin las
interferencias posteriores. El autor entiende que la acción de Urquiza fue fundamental para la
evolución argentina, articulando logros militares con políticos: Caseros y la Constitución,
Cepeda y la Unidad Nacional. Recrea las facetas de su vida: pública y privada. Nos explica las
variadas circunstancias de su agitado desempeño en la organización nacional, su conducta como
gobernador y presidente, el impulso para el progreso y la educación, su postura ante la guerra
contra el Paraguay, la oposición provincial y finalmente su muerte.

Isidoro J. Ruiz Moreno es actual vicepresidente de la Academia Nacional de Ciencias Políticas,


miembro de la Academia Nacional de la Historia, e integrante del Consejo Superior del Instituto
Nacional Sanmartiniano.

En su Introducción, el libro reza ―Urquiza es uno de los personajes más importantes de nuestro
pasado histórico, pero es poco conocida su vida, cuando no mal interpretada su actuación. Y,
sin embargo, fue esencial para el desarrollo nacional (…).

Figura extraordinaria, en el cabal sentido del término como fuera de lo común, fue don Justo
Urquiza. Dotado de fuerte carácter y de claros objetivos, puso ambos factores en acción para el
logro de sus empeños. Pacificó la anárquica Provincia de Entre Ríos primero y logró organizar
la misma Confederación Argentina, que convertida en República constitucional, logró unificar
definitivamente. (…)

Nada puede oscurecer los logros patrios de Justo J. de Urquiza: equivocaciones en una larga
actuación, ceden ante transcendentales beneficios para los intereses nacionales. El transcurso de
los años, que madura opiniones, ha juzgado su reputación y la ha favorecido, porque a pesar de
errores, sus cualidades y los grandes resultados que produjo prevalecen sobre las críticas
circunstanciales.

Si el silenciar defectos no es hacer Historia, retacear el elogio no es hacer justicia‖.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárese de Interés para la Comunicación Social y la Cultura de la Ciudad Autónoma de


Buenos Aires, el libro ―Vida de Urquiza‖, escrito por Isidoro J. Ruiz Moreno.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018
GUOUMAN, Marcelo; CINGOLANI, Claudio; GARCIA De AURTENECHE, Cristina;
SANTAMARINA, Eduardo y CONDE, María A.; POKOIK, Lorena.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 198/2018
Declárase de interés social y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el libro ―Vida de
Urquiza‖, escrito por Isidoro J. Ruiz Moreno.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 71

Declaración de interés por el libro Baldosas sin Fronteras


tras las huellas de los compañeros
DESPACHO 116

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

Que el expediente N° 468-D-2018, Proyecto de Declaración del diputado Andrade, Javier y las
diputadas Bregman, Myriam y Montenegro Victoria, referido a declarar de interés social y
cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el libro ―Baldosas sin Fronteras tras las
Huellas de los/as Compañeros/as‖, y

Considerando:

Que en el año 2006 distintas organizaciones barriales militantes, formaron la Coordinadora de


Barrios X Memoria y Justicia, con la propuesta de reconstruir historias de vida de los/las
militantes populares detenidos/das-desaparecidos/das o asesinados/das por el Terrorismo de
Estado. Con el fin de mantener vivía la memoria de lucha de los/as compañeros/as y el
sentimiento de solidaridad y justicia que para los/as vecinos/as, ellos/as encarnaban. Con ese
objetivo se procedió a la iniciativa de elaborar artesanalmente y colocar una baldosa con los
nombres y fechas de secuestro de los/as compañeros/as en los barrios y veredas donde cada
uno/a de ellos/as vivió, estudió, trabajó o desapareció.

Que la Coordinadora dio origen a libros anteriores tales como: ―Baldosas x la Memoria‖ Vol. 1
y 2, dichos ejemplares contienen un relevamiento de las experiencias recopiladas en un soporte
literario y fueron declarados de interés social y cultural por este Cuerpo Legislativo en el año
2009 y 2011, respectivamente y a su vez en la Cámara de diputados de la Nación por un
proyecto de autoría de la legisladora (mandato cumplido) Delia Bisutti.

Que ―Baldosas Sin Fronteras: Tras las huellas de los Compañeros‖ continúa la experiencia de la
Coordinadora de Barrios x Memoria y Justicia, con el relato, recopilación y reconstrucción de
historias de vida de los compañeras/os detenidas/os-desaparecidas/dos y/o asesinados/as por el
Terrorismo de Estado, en CABA y en diferentes localidades del interior del país.

Que en este libro también se encuentran los testimonios de algunos/as protagonistas de la


historia de nuestro país que padecieron la desaparición y la ausencia desde lo más íntimo de la
vida doméstica, su propio hogar. En donde miles de historias diferenciadas se condensan en la
denuncia de lo que fue un plan sistemático sin escrúpulo alguno, intentando de esta forma,
cargar la memoria y lograr que dichos hechos no acontezcan, nunca más.

Que los diferentes barrios participantes Pompeya, San Cristóbal, San Telmo-La Boca, Parque
Patricios, Barracas y Rafaela (provincia de Santa Fe) han recorrido un trabajo colectivo de
investigación; cientos de actos realizados en la calle, en las escuelas y en otras instituciones;
miles de participantes y una marca distinta de un trazado urbano.

Que para la realización de este trabajo la Coordinadora se propuso recorrer los barrios,
reconstruir retazos de la historia y dejar un mojón de su existencia en el lugar donde vivieron,
cursaron estudios, trabajaron, militaron o donde recibieron las balas de la Dictadura Cívico
Militar y buscar testimonios de su paso por cada uno de esos lugares. Hoy en día, podemos
decir que las veredas por las que transitaron hablan de ellos/as, a través de las baldosas que
VT 13 - Pág. 72 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

parecen como huellas y marcas en el suelo. En ese marco, este libro deja por escrito las historias
de vida recopiladas en los distintos barrios; con nombre, apellido y un rostro.

Que esta obra es un producto del trabajo colectivo de varios/as compañeros/as y organizaciones
sociales por barrio, formando comisiones de trabajo permanente. Los barrios no cuentan con
recursos para la realización de las baldosas y mucho menos para la impresión de las historias
contadas, es por esto la importancia de la publicación que realiza la Confederación de
Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA).

Que el el libro fue ideado y redactado exclusivamente por la Coordinadora; y editado,


compaginado e impreso a cargo de la Secretaría de Derechos Humanos de CTERA, que sin su
ayuda hubiera sido imposible su publicación.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación Social aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárese de interés para la Comunicación Social y la Cultura de la Ciudad Autónoma de


Buenos Aires en materia de Derechos Humanos, el libro ―Baldosas Sin Fronteras: Tras las
huellas de los Compañeros‖, realizado por la Coordinadora de Barrios x Memoria y Justicia y
compaginado, editado e impreso por la CTERA.
Sala de la comisión: 24 de abril de 2018
GUOUMAN, Marcelo; CINGOLANI, Claudio; GARCIA De AURTENECHE, Cristina;
SANTAMARINA, Eduardo y CONDE, María A. y POKOIK, Lorena.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 199/2018
Declárase de interés social y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y para la
promoción y defensa de los Derechos Humanos, el libro ―Baldosas Sin Fronteras: Tras las
huellas de los Compañeros‖, realizado por la Coordinadora de Barrios x Memoria y Justicia y
compaginado, editado e impreso por la CTERA.

Declaración de interés por el libro Tecnonacionalismo. El


caso IAME. Argentina 1951-1955 de Roberto
González

DESPACHO 117

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

Que el expediente N° 445-D-2018, Proyecto de Declaración del diputado Heredia, Claudio,


referido a declarar de interés Histórico y Científico de la CABA, al libro ―Tecnonacionalismo.
El Caso IAME Argentina 1951-1955‖, y

Considerando:

Que el libro ―Tecnonacionalismo. El caso IAME. Argentina 1951-1955‖ es obra del autor
Roberto Gonzales y fue editada por la Unión del Personal Civil de la Nación en abril de 2016.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 73

En este trabajo el autor avanza en el análisis de las industrias estratégicas para la Defensa
Nacional, planteando las bases para generar el debate acerca del rol que tiene el Estado en el
desarrollo de la economía y la sociedad de un país.

Que en la obra utiliza algunas herramientas de la sociología y de la tecnología como el concepto


de Tecno-nacionalismo, empleado para analizar la ideología directriz del proceso de
industrialización por sustitución de importaciones. La obra trae al presente aquel proceso
histórico y el relato de los episodios que se van a producir en nuestro país, particularmente en la
provincia de Córdoba, a partir del 30 de noviembre de 1951 cuando por decreto Nº24.103 se
creaba la Fábrica de Motores y Automotores.

Que el 12 de diciembre del mismo año se declaraba de interés nacional la fabricación de partes
y accesorios, para automotores y maquinaria agrícola. Finalmente el 28 de marzo de 1952, se
creaba Industrias Aeronáuticas y Mecánicas del Estado (IAME), empresa autárquica sometida
al régimen de la Ley Nº 13.653 de empresas del Estado con las funciones de investigación,
fabricación y reparación de material aeronáutico y la promoción y producción automotriz. La
iniciativa fue del entonces Ministro de Aeronáutica, Brigadier Juan Ignacio San Martín, quien le
propuso al Presidente Juan Domingo Perón la fabricación de automóviles por parte del Estado
ante la negativa de varias terminales automotrices que sostenían que en Argentina sólo se
podría ensamblar y no producir integralmente automotores.

Que el carácter integral de la experiencia IAME llevada a cabo en ese periodo sigue
conservando validez, al tiempo que va en la línea con un pensamiento que tiene como meta la
Justicia Social, la independencia Económica y la Soberanía Política. La experiencia de esta
empresa permite comprender cómo un país dedicado a la producción primaria y dependiente de
la importación de manufacturas puede concebir un plan de desarrollo a partir de la producción
industrial y generando empleo calificado.

Que esta iniciativa que se pone a consideración del cuerpo legislativo simboliza un modelo de
país, un modelo de desarrollo y una propuesta pensada para satisfacer las necesidades de la
mayor parte de la población.

Que es sumamente estimulante que una organización gremial como UPCN edite obras de estas
características, como es la serie ―Textos de la Escuela de Formación Sindical‖, que al decir de
su Secretario General Andrés Rodríguez, generan el ámbito para articular los medios y
propiciar el encuentro del conjunto de delegados, activistas y militantes.

Que el autor del libro Tecnonacionalismo, el caso IAME. 1951-1955, Roberto González, es
Magister en Defensa Nacional/Escuela de Defensa Nacional 2014, Medalla al Mérito por
Magister con mejor promedio, Lic. en Psicología de la UBA, maestrando en Estrategia y
Geopolítica, Escuela Superior de Guerra del Ejército (en la actualidad) y Delegado de UPCN
Delegación General de Cancillería desde 2009.

Por lo expuesto, esta Comisión de Comunicación aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárase de Interés para la Comunicación Social, la historia y la ciencia de la Ciudad


Autónoma de Buenos Aires al libro ―Tecnonacionalismo. El caso IAME. Argentina 1951-
1955‖, del autor Roberto González, editado por UPCN Seccional Trabajadores Públicos
Nacionales y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en abril de 2016.
VT 13 - Pág. 74 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Sala de la comisión: 24 de abril de 2018


GUOUMAN, Marcelo; CINGOLANI, Claudio; GARCIA De AURTENECHE, Cristina;
SANTAMARINA, Eduardo y CONDE, María A. y POKOIK, Lorena.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 200/2018
Declárase de interés social, histórico y científico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al
libro ―Tecnonacionalismo. El caso IAME. Argentina 1951-1955‖, del autor Roberto González,
editado por UPCN Seccional Trabajadores Públicos Nacionales y del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, en abril de 2016.

Entrega de plaqueta a organismos de DDHH en el marco del


35 aniversario del retorno de la democracia
DESPACHO 119

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

En el proyecto de Resolución presentado en el Expediente 859-D-18 por los diputadas/os


Victoria Montenegro y Leandro Santoro, y

Considerando:

Que se cumplen 35 años del inicio del mayor período democrático de nuestra historia. Tras la
última dictadura cívico-militar, en el marco del terrorismo de Estado, nuestro país se encontraba
diezmado económicamente, censurado culturalmente y con una fuerte herida en la trama social
con motivo de las 30000 personas detenidas- desaparecidas, el Plan Sistemático de Apropiación
de niños y niñas, exiliados exiliadas, etc.

Los colectivos sociales que durante los años de dictadura denunciaron, visibilizaron, y
exigieron esclarecer los crímenes de lesa humanidad hicieron con esta lucha una enorme
contribución a la democracia en nuestro país. Hacia enero de 1976 a instancia de la
desaparición de 24 personas en la provincia de Córdoba se reúnen por primera vez el grupo de
familiares que intentaba conocer lo acontecido. En marzo de 1976 una reunión similar se da en
Buenos Aires y comienza una suerte de articulación de diferentes familiares y allegados de
victimas de las metodologías impuestas por el régimen dictatorial que se constituye en
Asociación en Buenos Aires, formalmente, en septiembre del mismo año.

Familiares publicó, el 8 de marzo de 1977, en la víspera del primer aniversario de la dictadura


la primera solicitada impresa en los diarios La Nación y La Opinión. La misma reclamaba por
la aparición con vida de los detenidos desaparecidos y las detenidas desaparecidas y la libertad
de los presos y presas políticas. En el mes de septiembre otra solicitada es publicada con 136
firmas que bajo el texto de un petitorio reclamaban por sus familiares.

Por otro parte el 30 de abril de 1977 un grupo de 14 mujeres se encontró en Plaza de Mayo para
hacer pública la denuncia de la desaparición de sus hijas e hijos luego de transitar comisarías,
cuarteles, hospitales, tribunales, oficinas del Ministerio del Interior, iglesias y no obtener
ninguna respuesta. Ante la orden policial de no permanecer más de dos personas en reunión
comenzaron a girar en un círculo histórico que les permitió transformar el drama familiar en
lucha colectiva. De ese grupo, mundialmente conocido como Madres de Plaza de Mayo, hubo
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 75

otras mujeres que como no sólo buscaban a sus hijos o hijas sino también a sus nietos o nietas
secuestrados o nacidos en cautiverio conformaron lo que se conoció, en un primer momento,
como Abuelas argentinas con nietos desaparecidos y que tiempo más tarde se convertiría en la
Asociación Abuelas de Plaza de Mayo.

Los tres organismos se constituyeron en fundamentales para la vida institucional de la


República Argentina; denunciando ante el mundo la violación sistemática de los Derechos
Humanos por parte de una dictadura enmarcada en un plan regional de persecución denominado
Plan Cóndor. Con esa estructura estatal represiva en sus años de auge hicieron visible su lucha.
Durante 1977 las Madres visibilizaron su lucha publicando una solicitada en el diario LA
NACION titulada Solo pedimos saber la verdad. La represalia a esa acción denunciante fue el
secuestro y posterior desaparición tres de las Madres fundadoras (Azucena Villaflor de De
Vincenti, María Eugenia Ponce de Bianco y Esther Ballestrino de Careaga) y un grupo de
personas comprometidas con su lucha, en lo que se conoce como el secuestro del grupo de la
Santa Cruz.

El 29 de agosto de 1978, coincidente con el ―Día del Niño‖ Abuelas pública en el diario La
Prensa una solicitada apelando a quienes posean información para la localización de sus nietos
y nietas.

Familiares, Madres y Abuelas ya habían tenido que luchar para no ser invisibilizadas, una vez
más, por la Copa Mundial de Futbol de ese año que se realizó en la Argentina y que llegó a
sacar detenidos de los centros clandestinos para ser camuflados como periodistas en las rondas
de prensa de los dirigentes de la selección y como es el caso de Raúl Lisandro Cubas
secuestrado y mantenido en cautiverio en el centro clandestino que funcionó en la Escuela
Superior de Mecánica de la Armada cita a escasos metros de la cancha de River donde se
disputaron varios partidos de la competencia.

Los tres organismos, durante los años de dictadura, recorrieron varios países y fueron invitados
a conferencias internacionales. Situación que si bien era conveniente para la lucha que estaban
librando los dejaba expuestas ante la represión imperante en la Argentina de aquellos años.

Entendemos que esta Legislatura les debe reconocimiento en la lucha por la recuperación de la
democracia en nuestro país.

Por lo antes expuesto solicito el tratamiento de este proyecto.

Por lo expuesto, esta Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación aconseja


la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Dispóngase la entrega de una plaqueta conmemorativa a los organismos de


DDHH, ―Familiares de detenidos desaparecidos por razones políticas‖ ―Madres de Plaza de
Mayo línea fundadora‖, ―Asociación Madres de Plaza de Mayo‖ y ―Abuelas de Plaza de
Mayo‖, en el marco del 35 aniversario del retorno de la democracia, en reconocimiento a las
acciones realizadas que coadyuvaron a restablecer el orden democrático en nuestro país. Dicha
placa tendrá la siguiente inscripción:

―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reconoce el inconmensurable aporte


que significó su lucha inclaudicable en la defensa irrestricta de los Derechos Humanos, decisiva
para la reinstauración del Estado de derecho y la plena vigencia de la democracia.‖
VT 13 - Pág. 76 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Art. 2°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reconocerá esta labor
mediante un acto formal en donde se entrega la placa mencionada.

Art. 3°.- Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 24 de abril de 2018.
MONTENEGRO, Hilda; ROMERO, Claudio; PETRINI, Eduardo; FIDEL, Natalia;
SANTORO, Leandro; MARIAS, Diego; GONZÁLEZ ESTEVARENA, María Luisa;
HALPERIN, Leandro y GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 68/2018
Artículo 1°.- Dispónese la entrega de una plaqueta conmemorativa a los organismos de DDHH,
―Familiares de detenidos desaparecidos por razones políticas‖ ―Madres de Plaza de Mayo línea
fundadora‖, ―Asociación Madres de Plaza de Mayo‖ y ―Abuelas de Plaza de Mayo‖, en el
marco del 35 aniversario del retorno de la democracia, en reconocimiento a las acciones
realizadas que coadyuvaron a restablecer el orden democrático en nuestro país, con el siguiente
texto:

―La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reconoce el inconmensurable aporte


que significó su lucha inclaudicable en la defensa irrestricta de los Derechos Humanos, decisiva
para la reinstauración del Estado de derecho y la plena vigencia de la democracia.‖

Art. 2°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires reconocerá esta labor
mediante un acto formal en donde se entrega la plaqueta mencionada.

Art. 3°.- Comuníquese, etc.

Colocación de placa por el centenario de la Asociación


Vecinal Villa Gral. Mitre ―Ciencia y Labor‖
DESPACHO 121

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente N° 512-D-2018, proyecto de Resolución de autoría de la Sra. diputada Silvia


María Eva Gottero, en coautoría con los Sres./as diputados/as María Rosa Muiños, Claudio
Alejandro Heredia y Santiago Luis Roberto, en el que manifiestan el beneplácito por el
centenario de la Asociación Vecinal Villa General Mitre, Biblioteca Popular ―Ciencia y Labor‖,
y

Considerando:

Que el 25 de mayo de 1918 se efectuó la inauguración de una Asociación de vecinos que se


planteó como objetivo ayudar al progreso del barrio, promover sus actividades culturales,
sociales y políticas y desarrollar gestiones tendientes al mejoramiento edilicio del mismo.

Que esta incipiente sociedad de vecinos se inició en lo que hoy es el barrio de Villa Mitre,
perteneciente a la comuna 11; y a partir de ese momento, la institución acompañó los distintos
devenires del país, con momentos florecientes y otros donde tuvo que luchar por su
supervivencia. Pero hoy llega a sus primeros 100 años, con sus instalaciones colmadas de
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 77

chicos y sus actividades deportivas y culturales desarrollándose con mayor amplitud que no
cesan, construyendo una realidad barrial que genera un lugar de encuentro.

Que en la década del 20, la zona recibió muchos trabajadores que se fueron comprando de a
poco su lote y empezaron a edificar sus hogares y, como muchas barriadas de ese entonces, se
encontraron con un vecindario que no tenía los servicios imprescindibles y fue a partir de ese
momento cuando surgió la vocación fomentista de esos vecinos que se nuclearon en torno al
Centro de Fomento Cultural Villa General Mitre.

Que, por esos años, los clubes de barrio como ―Ciencia y Labor‖ tenían una función distinta a la
actual, eran sociedades de fomento, cuyo cometido principal era reclamar y solucionar los
problemas de infraestructura que afectan a los barrios de nuestra ciudad.

Que, hoy, la Sociedad de Fomento cimienta su permanente relación con los vecinos del barrio a
través de su biblioteca popular y la práctica de distintas actividades deportivas y culturales a
más de 300 niños y jóvenes de la zona, al tiempo que distintos colegios secundarios de la zona
utilizan semanalmente sus instalaciones para realizar sus clases de gimnasia. Por otra parte, y a
través de un convenio con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires lleva a cabo el
programa de Jornada extendida con Colegios primarios cercanos.

Por lo expuesto, esta Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social aconseja la


aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su beneplácito


por el cumplimiento del centenario de la Asociación Vecinal Villa General Mitre – Biblioteca
Popular ―Ciencia y Labor‖, ubicada en la calle General César Díaz 2453 de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, a celebrarse el 25 de mayo del corriente año.

Art. 2°.- Dispónese la colocación de una placa conmemorativa en la Asociación Vecinal Villa
General Mitre – Biblioteca Popular ―Ciencia y Labor‖ ubicada en la calle General César Díaz
2453 con el siguiente texto:
En el 100° aniversario de la inauguración de la
Asociación Vecinal Villa General Mitre – Biblioteca Popular ―Ciencia y Labor‖,
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires
1918 – 25 de mayo- 2018
Art. 3°.- Los gastos que demanden el cumplimiento de la presente serán imputados a la partida
presupuestaria en vigencia.

Art. 4°.-Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 11 de mayo de 2018
SAHONERO, Gabriel; ANDRADE, Javier y MENDEZ, María S.; FERRERO, María C.;
ROBERTO, Santiago y ABBOUD, Omar.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 69/2018
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el centenario
de la Asociación Vecinal Villa General Mitre – Biblioteca Popular ―Ciencia y Labor‖, ubicada
en la calle General César Díaz 2453 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a celebrarse el 25
de mayo del corriente año.
VT 13 - Pág. 78 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Art. 2°.- Dispónese la colocación de una placa conmemorativa en la Asociación Vecinal Villa
General Mitre – Biblioteca Popular ―Ciencia y Labor‖ ubicada en la calle General César Díaz
2453 con el siguiente texto.
En el 100° aniversario de la inauguración de la
Asociación Vecinal Villa General Mitre – Biblioteca Popular ―Ciencia y Labor‖,
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
1918 – 25 de mayo- 2018
Art. 3°.- Comuníquese, etc.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración.


Se van a votar en general y particular mano alzada, en una sola votación, los
despachos enunciados.

- Se votan y aprueban.

Sr. Presidente (Santilli).- Quedan aprobadas las normas contenidas en los respectivos
despachos.

Sr. Álvarez Palma.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito la inserción de mi discurso en la versión taquigráfica
respecto del Despacho N° 106.*

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, señor diputado, y también para todos aquellos que
quieran insertar sus discursos.

Sr. Solano.- Pido la palabra.


Señor presidente: quiero dejar constancia de mi abstención a los despachos 92, 106
y 108.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Del Corro.- Pido la palabra.


Señor presidente: quiero dejar constancia de la abstención de nuestro bloque a los
despachos 92, 106, 108 y 115.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Vilardo.- Pido la palabra.


Señor presidente: quiero dejar constancia de nuestra abstención a los despachos 94,
95, 96, 98, 100, 104, 106, 115, 117 y 121; y nuestro voto en contra a los despachos 91, 92 y
108.
Respecto del Despacho 119, nosotros vamos a votar a favor porque…

*
Ver Apéndice.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 79

- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Santilli).- Pido silencio, por favor.


Continúa en el uso de la palabra el diputado Vilardo.

Sr. Vilardo.- Decía que en el despacho 119 votamos a favor porque, por supuesto, nos
moviliza el reconocimiento a la enorme lucha de los organismos de derechos humanos,
aunque no compartimos en su totalidad la frase de la plaqueta.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, señor diputado.

Sr. Andrade.- Pido la palabra.


Señor presidente: quiero agradecer la aprobación del Despacho 116, que es la
declaración de interés social y cultural de la Ciudad de Buenos Aires del libro Baldosas sin
fronteras, tras las huellas de los compañeros, que se refiere a las baldosas que se colocan
en las veredas para apelar a la memoria de la ciudadanía. Soy coautor del proyecto junto
con las diputadas Montenegro y Bregman.

Sr. Presidente (Santilli).- Gracias, diputado.

Sr. Heredia.- Pido la palabra.


Señor presidente: en el mismo sentido que los diputados anteriores, quiero agradecer
al Cuerpo la aprobación de los despachos 117 y 93. Con respecto al 94, que tiene que ver
con la declaración de patrimonio histórico del libro Casa UPCN, también en nombre de la
organización sindical, voy a hacer entrega de un ejemplar del libro a cada uno de los
diputados que apoyaron el proyecto.

Sr. Presidente (Santilli).- Gracias, señor diputado.


Pasamos al siguiente segmento.

Despacho de ley sin observaciones acordado con discursos

Leyes cuya aprobación requiere 31 votos

Sr. Secretario (Pérez).- Despacho de ley sin observaciones acordado con discursos. Leyes
cuya aprobación requiere 31 votos.

Desafectación del distrito UF-Urbanización Futura y


afectación a la vía pública de un sector de las vías de las
líneas de los ferrocarriles Belgrano Sur, Gral. Mitre Ramal
Tigre y Gral. San Martín

Sr. Secretario (Pérez).- Despacho 118 de la Comisión de Planeamiento Urbano.


Desafectación del distrito UF-Urbanización Futura y afectación a la vía pública de un
VT 13 - Pág. 80 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

sector operativo de las vías de las líneas de los ferrocarriles Belgrano Sur, General Mitre
Ramal Tigre y Gral. San Martín.
Se trata de una ley en segunda lectura y, tal como fue acordado ayer en la reunión de
la Comisión de Labor Parlamentaria, se tratará con discursos, con un tiempo de cinco
minutos para cada bloque.

DESPACHO 118

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2831-D-2017, de autoría del diputado Agustín Forchieri, por el que se


propone la desafectación del distrito UF -Urbanización Futura y afectación a vía pública de un
sector operativo de vías de las líneas de los Ferrocarriles Belgrano Sur, Gral. Mitre Ramal Tigre
y Gral. San Martín, y

Considerando:

Que el presente proyecto obtuvo Aprobación Inicial el 16 de Noviembre de 2017 resultando


publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires Nº 5265 del 30/11/2017.

Que con fecha 28 de Marzo de 2018 se realizó la Audiencia Pública, cumpliéndose así lo
establecido por los artículos 89º y 90º de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.

Que en dicha Audiencia Pública se presentaron 3 expositores y 4 oradores, quienes se


manifestaron respecto a la Aprobación Inicial en consideración y explicitaron diversas
opiniones, las cuales fueron tenidas en cuenta en el presente proyecto de ley.

Que esta propuesta se inserta en el marco del Plan Urbano Ambiental, Ley Nº 2.930, artículo 7,
y en lo establecido en el artículo 27º de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.

Por todo lo expuesto estas Comisiones de Planeamiento Urbano y de Obras y Servicios


Públicos aconsejan la sanción de la siguiente:

LEY 5975

Artículo 1°.- Dispónese la afectación a vía pública del sector operativo de vías del Ferrocarril
Belgrano Sur con destino a la continuidad de las calles que seguidamente se detallan, conforme
los planos que integran el Anexo I de la presente ley:
- Corrales, en el tramo comprendido entre las calles Tilcara y José Pío Mujica;
- Tabaré, en el tramo comprendido entre las calles Las Palmas y José Pío Mujica;
- Carlos María Ramírez, en el tramo comprendido entre Av. Perito Moreno y la calle
José Pío Mujica;
- Fournier, en el tramo comprendido entre Av. Perito Moreno y la calle José Pío
Mujica;
- Enrique Ochoa, en el tramo comprendido entre las calles Ancaste y Grito de
Asencio;
- Atuel, en el tramo comprendido entre las calles Ancaste y Grito de Asencio;
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 81

- Iguazú, en el tramo comprendido entre las calles Ancaste y Herminio Masantonio.


Art. 2°.- Dispónese la afectación a vía pública del sector operativo de vías del Ferrocarril Gral.
San Martín con destino a la continuidad de las calles que seguidamente se detallan, conforme
los planos que integran el Anexo II de la presente ley:
- Castillo, en el tramo comprendido entre las calles Darwin y Humboldt;
- Aguirre, en el tramo comprendido entre las calles Darwin y Humboldt;
- Vera, en el tramo comprendido entre las calles Humboldt y Fitz Roy;
- Villarroel, en el tramo comprendido entre las calles Humboldt y Fitz Roy;
- Iturri, en el tramo comprendido entre la calle Leiva y Av. Dorrego;
- Caldas, en el tramo comprendido entre las calles Leiva y Concepción Arenal;
- Montenegro, en el tramo comprendido entre las calles Concepción Arenal y Santos
Dumont.
Art. 3°.- Dispónese la afectación a vía pública del sector operativo de vías del Ferrocarril Gral.
Mitre - Ramal Tigre con destino a la continuidad de las calles que seguidamente se detallan,
conforme los planos que integran el Anexo III de la presente ley:
- F. D. Roosevelt, en el tramo comprendido entre las calles 3 de Febrero y O'higgins;
- 3 de Febrero, en el tramo comprendido entre las calles Monroe y F. D. Roosevelt;
- Echeverría, en el tramo comprendido entre la calle Montañeses y Av. Virrey Vertiz.
Art. 4°.- Desaféctase de Distrito UP - Urbanización Parque al polígono delimitado en el Anexo
IV dentro del predio ubicado entre las calles Doctor Enrique Finochietto, Gral. Hornos y estribo
Autopista; denominación catastral: Circunscripción 3, sección 16, manzana 72, parcela 00.

Art. 5°.- Desaféctase de vía pública al retome de la salida ―Av. Caseros-Constitución‖ de la


Autopista 1 Sur Presidente Arturo Frondizi, entre las calles Doctor Enrique Finochietto y Gral.
Hornos, conforme se indica en croquis adjunto como Anexo IV.

Art 6°.- Aféctase al Distrito E4 –Equipamiento Especial– N° (a designar) el polígono


mencionado en el artículo 4° y el sector de retome desafectado de vía pública del artículo 5°.

Art 7°.- Apruébanse las normas urbanísticas que como Anexo V forman parte de la presente
Ley para el polígono delimitado en el Anexo IV de la presente ley.

Art 8°.- Encomiéndase a la Dirección General de Registro de Obras y Catastro o el organismo


que en el futuro lo reemplace, el alta catastral de las superficies bajo viaducto, y la adecuación
de los planos de afectación y de nomenclatura catastral de las manzanas involucradas en
función de las continuidades de calles dispuestas en los artículos 1°, 2° y 3°.

Art 9°.- Encomiéndase a la Subsecretaría de Planeamiento o el organismo que en el futuro la


reemplace, la modificación de las Planchetas de Zonificación N° 3, 11,17, 18 y 23 del Código
de Planeamiento Urbano, según lo establecido en la presente Ley.

Art 10°.- Comuníquese, etc.


Sala de la Comisiones 2 de mayo 2018:
ROLDÁN MENDEZ, Victoria; ALVAREZ PALMA, Ariel; FERRARO, Maximiliano;
FERRERO, María, Cecilia; FORCHIERI, Agustín; GARCÍA, Cristina, PRESTI, Daniel y
SAHONERO, Maximiliano.
BLANCHETIERE, Gastón; GUOUMAN, Marcelo; APREDA; Jorge; ARCE, Hernán; DE LAS
CASAS, Mercedes; DEL SOL, Daniel; GARCÍA, Cristina; MICHIELOTTO, Paola; REYES,
Hernán; RUEDA, Lía e YUAN, Jian Ping.
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NOTA: Los anexos al presente despacho podrán ser consultados en la Dirección General de
Despacho Parlamentario.

ANEXO I – BELGRANO SUR


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VT 13 - Pág. 84 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 85

ANEXO II – San Martín


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17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 89

ANEXO III – Mitre


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ANEXO IV
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 91

ANEXO V

DISTRITO E4 — N° (a designar)

Estación terminal de líneas de transporte público urbano automotor Finochietto y Hornos

1) Delimitación: comprende el polígono delimitado en el Anexo IV de la Parcela 00 de la


Manzana 72, Sección 16, Circunscripción 3, sita en las calles DoctorEnrique Finochietto, Gral.
Hornos y Estribo Autopista, y el retome desafectado de vía pública correspondiente a la salida
―Av.Caseros-Constitución‖de la Autopista 1 Sur Presidente Arturo Frondizi, entre las calles
Doctor Enrique Finochietto y Gral. Hornos, detallado en el Anexo IV.

2) Usos: La actividad principal a ser desarrollada en la superficie detallada en el punto 3) será la


de Estación Terminal de Líneas de transporte público urbano automotor, resultando únicamente
permitidos aquellos usos y locales necesarios para el desarrollo de la actividad principal de
acuerdo a lo especificado en los artículos 7.7.8.0 y 7.7.8.1. del Código de Edificación Sección
7, Prescripciones según Usos.

3) Superficie total de la parcela a ser destinada para la Estación Terminal de Líneas de


transporte público urbano automotor: 3.400 m2.

4) Subdivisión: Se admite la subdivisión parcelaria o la inscripción catastral del objeto


territorial conformado por el polígono destinado a Estación Terminal de Líneas de transporte
público urbano automotor conforme la superficie detallada en el punto 3.

5) Línea de Edificación: La Línea de Edificación coincidirá con la Línea Oficial de la calle o


avenida respectiva, conforme lo dispuesto en el artículo 8.2.2.2. inc. a).

6) Línea de Límite lateral: Exceptúese de lo prescripto en el inciso b) del artículo 8.2.2.2,


pudiendo la línea de límite lateral extenderse de la proyección del borde lateral del viaducto
hasta su límite con la línea de edificación.

7) Salientes de la Línea Lateral: Se admitirán cuerpos salientes de la línea lateral que excedan el
máximo supuesto en el artículo 8.2.2.2. inc. c).

8) Observaciones:
a) Los ómnibus deberán ingresar a la Estación Terminal únicamente por la calle Doctor
Enrique Finochietto, y egresar por el carril exclusivo a generarse con salida a la calle Gral.
Hornos.
b) Prohibición de ocupar la vía pública:Los vehículos fuera de servicio, o esperando turno
de salida deberán permanecer dentro del área de estacionamiento, siéndoles
terminantemente prohibido ocupar la vía pública.
c) Movimiento vehicular: Los vehículos deberán ingresar y egresar marcha adelante
indefectiblemente.
d) Altura de las construcciones: Se podrá ocupar toda la altura libre bajo el viaducto
e) Características constructivas: Se deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el Código
de Edificación dispuesto en el artículo 7.7.8.0 y 7.7.8.1.
f) Conductos de ventilación: Podrán sobresalir del borde lateral de la autopista con las
dimensiones y altura indispensables para cumplir con el fin a que están destinados.
e) Iluminación: Deberá contar iluminación acorde para el desarrollo de su actividad diurna
y nocturna, para visualizar correctamente a todos los vehículos estacionados durante
horario nocturno, sin molestias para los predios contiguos.
VT 13 - Pág. 92 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

f) Seguridad: Deberá cumplirse con lo establecido en ―prescripciones complementarias


contra incendio en estaciones de servicio‖ dispuestas en el Código de Edificación y con
todas las medidas de seguridad correspondientes.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración.


Tiene la palabra la diputada García de Aurteneche, en el día de su cumpleaños. Le
deseo feliz cumpleaños, diputada.

Sra. García de Aurteneche.- Gracias, señor presidente.


Estamos considerando la segunda lectura del Expediente 2831-D-17.

- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Santilli).- Pido silencio, por favor, para que podamos escuchar al orador.
Continúa en el uso de la palabra la diputada García.

Sra. García de Aurteneche.- Es un proyecto de autoría de los diputados Forchieri,


Quintana y de las diputadas Polledo y quien les habla. Lo hemos presentado el año pasado.
Y viene enmarcado dentro de la gran obra ferroviaria que viene llevando adelante
conjuntamente esta ciudad con el Gobierno Nacional.
Esta gran obra ferroviaria a la que designamos Red de Expresos Regionales, es la
construcción de viaductos elevados del Ferrocarril San Martín, del Belgrano Sur y del Mitre
ramal Tigre.
A partir de estas grandes obras, se eliminarán muchos cruces ferroviarios a nivel
actualmente existentes. Y, asimismo, se abrirán muchas calles –que hoy no tienen paso
vehicular ni peatonal– para favorecer la integración de los barrios.
Por otro lado, además de la apertura de las calles que recién mencionaba que, en
total serán diecisiete, estamos también facilitando la ejecución de la estación subterránea en
Constitución del ferrocarril Belgrano Sur.
Pero, antes, quiero hacer un poco de historia y traer a este recinto varios de los
temas en los que ya hemos trabajado a lo largo de los últimos dos años, que tienen que ver
con la Red de Expresos Regionales.
Quiero contarles que nuestra área metropolitana tiene uno de los mayores sistemas
ferroviarios suburbanos de la región y de América. Sin embargo, la gran interferencia que
antes comentaba con la red de calles y avenidas disminuye la eficiencia del sistema y
aumenta la inseguridad de los automovilistas, peatones y ciclistas que cruzan a diario por
ella.
Por ello, señor presidente, este proyecto ferroviario desarrollado entre el Estado
Nacional y esta ciudad contempla la elevación de las vías a través de viaductos elevados.
No voy a hacer mención a ello. Pero, brevemente, quiero comentar la importancia
general para el sistema: en total se van a eliminar veintisiete pasos a nivel que hoy son
inseguros; se van a hacer quince kilómetros de viaductos elevados y se van a ahorrar en los
distintos ramales entre veinte y treinta minutos de viaje; se trata de un ahorro sustancial
para los que utilizan este medio de transporte. Lamentablemente, hasta el día de la fecha
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 93

contamos con un promedio por año de tres arrollamientos y doce colisiones. Gracias a Dios,
eso ya no va a existir más.
Señor presidente: no caben dudas de que con esta obra ferroviaria lograremos la
mayor cobertura del sistema de transporte que se haya visto en este último tiempo, al
mejorar la conectividad del ferrocarril con los demás medios de trasporte y, obviamente,
potenciando también la red de subtes y de Metrobus. De esta forma, podremos recuperar el
nivel de excelencia que históricamente tenían nuestros ferrocarriles, al otorgar de una vez
por todas las mejoras integrales que hace muchísimos años están adeudadas. Hoy tenemos
una ciudad más conectada, con menos barreras físicas urbanas, lo cual implica que todos
podamos viajar mejor, más rápido, más seguros y, sobre todo, más cómodos.
Por último, señor presidente, quiero pedirles a todos en este recinto, como lo hice en
la primera lectura, que entiendan que es fundamental acompañar este proyecto de ley
porque seguimos avanzando y fortaleciendo esa ciudad que todos queremos: una ciudad a
escala humana, donde todos podamos vivir mejor, viajar mejor y tener un espacio, una
infraestructura y un transporte público de calidad. Obviamente, es necesario que este
transporte público sea accesible, que nos integre a todos, que nos iguale y que, por sobre
todas las cosas, nos conecte. (Aplausos).

Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra el diputado Solano.

Sr. Solano.- Señor presidente: quisiera hacer una aclaración para explicar el contenido de
mi voto. En realidad, me voy a abstener básicamente por lo siguiente: oportunamente,
nosotros presentamos algunos pedidos de informe relacionados con estos temas, que
expresan la preocupación de los vecinos de algunos barrios. En particular, los vecinos del
barrio La Carbonilla nos han llamado con mucha preocupación respecto de cómo va a
afectar esta obra a un barrio que tiene enormes dificultades.
El pedido de informe que oportunamente presentamos no ha tenido respuesta, y lo
mismo ocurre con otro que presentamos también a pedido de los vecinos de La Paternal
sobre qué iba a ocurrir con la propia estación La Paternal.
Nos parece importante que cuando uno vota una ley se tengan en claro las
consecuencias y, especialmente, cuando en la Legislatura se presentan pedidos de informes
para aclarar la situación a los vecinos de los barrios afectados y asegurarles que no van a
tener problemas; pero, sin recibir respuesta alguna al respecto, en este caso nos vamos a
abstener de votar.

Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra el diputado Abrevaya.

Sr. Abrevaya.- Señor presidente: acompaño el proyecto, pero dejo sentada una
preocupación en el sentido de que se cumpla con un compromiso que no está en el texto.
Yo no estuve en el tratamiento en primera lectura, así que por lo menos lo hago notar en
esta instancia. Me refiero al compromiso de resolver la situación del predio para las líneas
de colectivos que están sobre Luis María Campos. Eso me parece central. Se trata de las
siguientes líneas: 44, 63, 64, 80, 113, 114 y 118. Dice la cámara que el compromiso con la
CEAP lo asumieron, pero no lo firmaron.
VT 13 - Pág. 94 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Solicito que quede asentado que esto debería ocurrir porque el barrio, según han
manifestado los vecinos, es un desastre y las líneas no saben, hoy en día, dónde ubicar los
colectivos. Históricamente, estuvieron al lado de la estación de Belgrano.

Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el despacho en general y en particular, por medio


del sistema electrónico.
Se vota.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abboud, Abrevaya,
Acevedo, Álvarez Palma, Andrade, Apreda, Arce, Bauab,
Blanchetiere, Cingolani, Cortina, de las Casas, del Sol,
Depierro, Estebarena, Ferraro, Ferrero, Fidel, Forchieri, Freire,
García de Aurteneche, García de García Vilas, González
Estevarena, González Heredia, Gorbea, Gottero, Guouman,
Halperin, Heredia, Marías, Méndez, Michielotto, Montenegro,
Muiños, Nosiglia, Petrini, Pokoik, Presti, Quintana, Recalde,
Reyes, Roberto, Roldán Méndez, Romero, Rueda, Sahonero,
Santamarina, Santoro, Suárez, Tomada, Villalba, Vischi y
Yuan.

- Se registran las siguientes abstenciones: Bregman, del Corro,


Martínez, Solano y Vilardo.

Sr. Presidente (Santilli).- Se han emitido 58 votos: 53 afirmativos, ninguno negativo y 5


abstenciones.
Queda sancionada la ley.
Pasamos al siguiente segmento.

Mociones sobre tablas acordadas sin discursos

Sr. Secretario (Pérez).- Mociones sobre tablas acordadas sin discursos. Se informa que las
mismas serán puestas en consideración incorporando las modificaciones formales que
obran en las bancas.

Tabla 1
Exp. 1259-D-18
Donde dice ―Declárese de interés socio-sanitario de la Ciudad de Buenos Aires a la Semana‖
debe decir ―Declárase de interés socio-sanitario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires las
actividades que se realizan en el marco de la Semana‖

Tabla 2
Exp. 1235-D-18
En el Art. 1° se incorpora ―Autónoma‖ después de ―Ciudad‖ y donde ―argentina‖ debe decir
―Argentina‖
En el Art. 2° donde dice ―La legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires organizará un
acto homenaje para expresar su reconocimiento en el Salón San Martín de esta Casa‖ debe
decir ―Organízase un acto homenaje con motivo de este reconocimiento en el Salón San Martín
de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,‖
En el Art. 3° donde dice ―Se le hará‖ debe decir ―Dispónese la‖
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 95

Tabla 4
Exp. 1306-D-18
Donde dice ―Declárese‖ debe decir ―Declárase‖ y donde dice ―para la Ciudad‖ debe decir ―de
la Ciudad‖

Tabla 6
Exp. 1404-D-18
Donde dice ―para la cultura‖ debe decir ―cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires‖ y
donde dice ―presente año‖ debe decir ―corriente año‖

Tabla 7
Exp. 1097-D-18
Donde dice ―interés para la comunicación social y la para la cultura‖ debe decir ―interés social
y cultural‖

Tabla 9
Exp. 959-D-18 (Despacho 142/18)
Donde dice ―Declárese‖ debe decir ―Declárase‖ y se incorpora ―Autónoma‖ después de ―de la
Ciudad‖

Tabla 10
Exp. 961-D-18 (Despacho 140/18)
En el Art. 1° se incorpora ―Autónoma‖ después de ―de la Ciudad‖

Tabla 11
Exp. 984-D-18 (Despacho 155/18)
Donde dice ―a cabo el‖ debe decir ―a cabo los días‖

Tabla 13
Exp. 1406-D-18
Donde dice ―Declárese‖ debe decir ―Declárase‖ y donde dice ―entre los días 6 al 9‖ debe decir
―entre los días 6 y 9‖

Tabla 14
Exp. 1407-D-18
Donde dice ―Declárase de interés de la Legislatura‖ debe decir ―Declárase de interés social‖ y
donde dice ―7 y 8 de Junio, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires‖ debe decir ―7 y 8 de
junio del corriente año‖

Tabla 16
Exp. 1419-D-18
Donde dice ―Declárese de interés social y cultural para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
la peña folclórica‖ debe decir ―Declárase de interés social y cultural de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires las actividades que realiza la peña folclórica‖

Tabla 17
Exp. 967-D-18 (Despacho 139/18)
Donde dice ―Circo criollo‖ debe decir ―Circo Criollo‖

Sr. Secretario (Pérez).- Tabla 1, Expedientes 1259-D-18 y 1288-D-18, de declaración,


declarar de interés socio sanitario a la ―Semana Mundial del Parto Respetado 2018‖. Se
vota el texto del Expediente 1259.
VT 13 - Pág. 96 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Tabla 2, Expediente 1235-D-18, de resolución, reconocimiento a las jugadoras de la


selección de fútbol femenino por su desempeño y compromiso con el deporte en la
representación de la argentina en la Copa América 2018.
Tabla 3, Expediente 1368-D-18, de declaración, conmemorar un nuevo aniversario
de la creación del Partido Peronista.
Tabla 4, Expediente 1306-D-18, de declaración, declarar de interés social, cultural y
deportivo la creación del ―Área de violencia de género del Club Atlético Vélez Sarsfield‖.
Tabla 5, Despacho 134/18, declaración: declarar de interés para la promoción y
defensa de los derechos humanos a la ―Semana de África 2018‖.
Tabla 6, Expediente 1404-D-18, de declaración, declarar de interés cultural la
edición 2018 de ―La Semana de Flores‖, organizada por la red de cultura de dicho barrio.
Tabla 7, Expediente 1097-D-18, de declaración, declarar de interés el dibujo sobre
una madre y su hijo caído en la Guerra de Malvinas realizado por José Garay.
Tabla 8, Despacho 144, declaración, declarar de interés social las actividades
desarrolladas por la Asociación Civil PANAACEA (Programa Argentino para niños
Adolescentes y Adultos con Condiciones del Espectro Autista).
Tabla 9, Despacho 142, resolución, declarar de interés cultural de la Legislatura el
Festival Internacional de Teatro y Discapacidad.
Tabla 10, Despacho 140, resolución, autorizar el uso del hall de honor para la
muestra de la ―Primera bienal internacional de arte contemporáneo en contexto de
encierro‖.
Tabla 11, Despacho 155, declaración, declarar de interés cultural al Campeonato
nacional organizado por la Asociación de Propietarios de Pizzerías y Casas de Empanadas.
Tabla 12, Expediente 1398-D-18, de declaración, enérgico repudio y preocupación
ante las pintadas con consignas violentas y antidemocráticas realizadas el 10 de mayo en la
sede del Partido Demócrata.
Tabla 13, Expediente 1406-D-18, de declaración, declarar huésped de honor al señor
Xavier Mena.
Tabla 14, Expediente 1407-D-18, de declaración, declarar de interés el Seminario
Regional ―Derechos humanos y seguridad: Debates sobre el uso de la fuerza y el rol de la
justicia‖. Se vota como declaración.
Tabla 15, Expediente 1002-D-18, de declaración, declarar de interés la película
sobre tráfico de bebés ―Identidad biológica‖, de la productora Puenzo Hnos. Se vota como
declaración con el texto a considerar que obra en las bancas.
Tabla 16, Expediente 1419-D-18, de declaración, declarar de interés cultural las
actividades de la peña ―La Callejera del Parque‖.
Tabla 17, Despacho 139, declaración, declarar personalidad destacada en el ámbito
de la cultura a los señores Jorge Videla y Oscar Videla.

- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Primero, diputado


Francisco Quintana.

Sr. Presidente (Quintana).- Se va a votar si se habilitan todas las tablas. Se necesita el voto
de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 97

- Se vota y resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Quintana).- Quedan habilitadas todas las tablas.

Sr. Forchieri.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito la votación nominal para la tabla número 12.

Sr. Presidente (Quintana).- Así se hará, diputado.


Corresponde considerar las tablas 1 a 17, exceptuando la tabla 12, cuya votación
fuera solicitada nominalmente.

1.- Declaración de interés socio sanitario por la ―Semana


Mundial del Parto Respetado 2018‖

Exp. 1259-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese de interés socio-sanitario de la Ciudad de Buenos Aires a la Semana Mundial del


Parto Respetado 2018, a celebrarse del 14 al 20 de mayo del corriente, cuyo lema este año es:
―Menos Interferencia, mas cuidados‖.

MONTENEGRO, Victoria.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

La Semana Mundial del Parto Respetado surge como una iniciativa de ―Alliance Francophone
pour l\’Accouchement Respecté‖, una organización francesa no lucrativa que estableció como
uno de sus ejes la organización de este evento que busca sensibilizar y promover la importancia
de los partos respetados. El lema para este año es: ―40 semanas, respetemos los tiempos del
nacimiento‖.

El parto comenzó a realizarse en hospitales a principios del Siglo XX para disminuir la


mortalidad materno-neonatal. Pero en ese contexto se instaló la idea de que se trataba de algo
parecido a una enfermedad. Las familias en general y las mujeres en particular perdieron
protagonismo en un hecho muy trascendental en sus vidas y aceptaron las reglas que les
impusieron las instituciones.

De este modo, el parto se transformó en ―un acto médico‖, cuyo significado científico dejó de
lado otros aspectos esenciales para la familia. El equipo de salud pasó a ser el eje de las
decisiones y comenzó a usar en todos los casos tecnologías y procedimientos destinados a los
embarazos de riesgo. Esto fue alejando a las madres del parto natural sin que se lograse una
mejora en los resultados perinatales.

En 1985, la Organización Mundial de la Salud (OMS) realizó una reunión en la ciudad


brasileña de Fortaleza y de ese encuentro surgió la declaración ―El nacimiento no es una
enfermedad‖, que inició el proceso de transformación del modelo de atención. A esto se sumó
VT 13 - Pág. 98 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

un marco legal internacional y local que procura rescatar el papel activo que debe tomar la
mujer y su familia en el cuidado del embarazo y del recién nacido.

En Argentina, la Ley 25.929 sobre Derechos de Padres e Hijos durante el Proceso de


Nacimiento fue aprobada el 26 de agosto de 2004. En la CABA contamos con la Ley 1040, de
acompañamiento en el parto vigente desde Julio de 2012.

Esta norma sobre Parto Humanizado establece los derechos de toda madre a la información, al
trato digno, respetuoso e individual y la defensa de su libertad de elección respecto de la
persona que la acompañará durante los controles prenatales, el trabajo de parto, el parto y el
posparto. Además la ley antepone el parto natural a las prácticas invasivas y de suministro de
medicación, a fin de recurrir a ellas cuando lo ameriten el estado de salud de la parturienta y/o
la persona por nacer con la previa voluntad de la madre, expresamente manifestada por escrito
en caso que se requiera someterla a algún examen o intervención cuyo propósito sea de
investigación, bajo protocolo aprobado por el Comité de Bioética.

La lucha por el ―Parto Respetado‖ se ha convertido en las últimas décadas en un movimiento


mundial que poco a poco va creciendo, obteniendo el reconocimiento de cada vez más personas
y ganando espacio entre los organismos internacionales de derechos humanos y los organismos
estatales relacionados con la salud. Su reclamo es claro: buscan un cambio de paradigma en el
modelo de atención del proceso perinatal, que respete los derechos humanos de las personas y
que garantice un parto y una bienvenida amorosa a las nuevas personas que llegan al mundo.

El lema del presente año alude al abuso de intervenciones que no sólo operan obstaculizando el
parto fisiológico, sino que también constituyen un modo de disciplinamiento, hacia las mujeres
en situación de parto que se traslada también a sus hijos recién nacidos.

Este tipo de violencia tipificado como ―Violencia Obstétrica‖ es ejercida por el sistema
sanitario argentino, tanto en instituciones públicas como privadas, que de manera inconsciente o
conscientemente atentan contra la autonomía, la integridad física, emocional y sexual de las
mujeres.

Consideramos que es pertinente toda acción por parte del Estado para hacer visible esta
problemática y aportar soluciones

Pero aún así es imprescindible generar conciencia en la población y en los profesionales de la


salud, en este proceso del nacimiento de manera amorosa y respetuosa. Por todo lo expuesto
solicito se apruebe el presente proyecto.

Exp. 1288-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su adhesión a la


conmemoración de la ―Semana Mundial por el Parto Respetado‖, a celebrarse del 14 al 20 de
mayo.

GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 99

La Semana Mundial del Parto Respetado, que en 2018 se celebrará entre el 14 y el 20 de mayo,
es una iniciativa de la Asociación Francesa por el Parto Respetado (AFAR), que es retomada en
diferentes ciudades del mundo y se celebra desde el año 2004.

El término ―parto respetado‖ o ―parto humanizado‖ hace referencia a una modalidad de


atención del parto caracterizada por el respeto a los derechos de los padres y los niños y niñas
en el momento del nacimiento. Es decir, en consonancia con las necesidades y deseos de la
familia que va a dar a luz.

Cuando se habla de parto humanizado, se hace referencia la generación de un espacio familiar


donde la madre y su bebé sean los protagonistas y donde el nacimiento se desarrolle de la
manera más natural posible.

En la Argentina, la Ley de Parto Humanizado Nº 25.929 promulgada en 2004 y su


reglamentación (Decreto 2035/2015), promueven la atención del parto caracterizada por el
respeto a los derechos de la madre, del padre y del bebé recién nacido, al tiempo que se
reconoce que los padres tienen derecho a ser orientados y a recibir información comprensible
para acompañarlos en la mejor toma de decisiones respecto al recién nacido. En este sentido,
resulta necesario hacer hincapié en que en nuestro país, la legislación promueve la protección
de los derechos de la mujer tanto durante el embarazo como también en el trabajo de parto,
durante el parto, y en el postparto.

Este tipo de iniciativas visibilizan derechos, promueven que se respete a las familias en sus
particularidades (raza, religión, nacionalidad) y abogan por que se las acompañe en la toma de
decisiones seguras e informadas.

Es por todo lo expuesto, que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de
declaración.

Sr. Secretario (Pérez).- Se vota el texto del Expediente 1259-D-18.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 201/2018
Declárase de interés socio-sanitario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a las actividades
que se realizan en el marco de la Semana Mundial del Parto Respetado 2018, a celebrarse del
14 al 20 de mayo del corriente, cuyo lema este año es: ―Menos Interferencia, mas cuidados‖.

2.- Reconocimiento a jugadoras de la selección de fútbol


femenino en representación en la Copa América 2018

Exp. 1235-D-18
PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires expresa su reconocimiento a las


jugadoras de la Selección Argentina de Fútbol Femenino por su desempeño y compromiso con
el deporte en la representación de la argentina en Copa América 2018 realizado en Chile.

Art. 2º.- La legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires organizará un acto homenaje
para expresar su reconocimiento en el Salón San Martín de esta Casa en el cual se entregará un
obsequio protocolar con la inscripción que a continuación se detalla:
VT 13 - Pág. 100 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

A las jugadoras de la Selección Argentina de Fútbol


con motivo de su compromiso y desempeño
en la Copa América 2018
Legislatura Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Art. 3º.- Se le hará entrega a cada una de las integrantes del seleccionado de futbol femenino,
cuya nomina se encuentra en el Anexo I, de un diploma de reconocimiento con la siguiente
inscripción:
A (NOMBRE)
en reconocimiento al desempeño y compromiso
con la representación del seleccionado futbol argentino
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires
(FECHA)
Art. 3º.- Comuníquese, etc.

CONDE, MARÍA ANDREA;MONTENEGRO, VICTORIA y TOMADA, CARLOS


ALFONSO.

Anexo I
VANINA CORREA
AGUSTINA BARROSO BASUALDO
ELIANA STABILE
ADRIANA SACHS
VANESA SANTANA
GABRIELA CHAVEZ
AMANCAY URBANI
LINDA RUHT BRAVO VOLANTE
SOLEDAD JAIMES
MARIA FLORENCIA BONSEGUNDO
ESTEFANIA BANINI
LAURINA OLIVEROS
MARIELA DEL CARMEN CORONEL
MILAGROS OTAZU
MARIA BELEN POTASSA
VALENTINA CAMARA
NATALIE JUNCOS
YAEL OVIEDO
MARIANA LARROQUETTE
ALDANA COMETTI
YAMILA RODRIGUEZ
GABRIELA GARTON
FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Las 22 jugadoras de fútbol que actualmente componen el plantel de la selección Argentina de


Fútbol Femenino viajaron a Chile, en el mes de abril del corriente año, a jugar la copa América
2018 con la posibilidad ingresar directamente al mundial de Tokio 2019. El torneo entregaba
dos cupos directos y un acceso a un repechaje para laCopa Mundial Femenina de Fútbol. La
selección empezó con dos victorias, contra Venezuela y Colombia, pero contra Chile y Brasil
no pudo.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 101

A pesar de los grandes obstáculos y de las falta de recursos, se posicionaron en el 3er lugar del
campeonato que las lleva a pelear el repechaje en diciembre para poder ingresar al mundial
Tokio 2019. Las dificultades del fútbol femenino en nuestro país se encuentran atravesadas por
grandes injusticias y desigualdades, en la que la selección Argentina de Fútbol Femenino no es
la excepción. Después de estar mucho tiempo sin entrenador, tuvieron que hacer una medida de
fuerza para que le paguen los viáticos: presentaron una nota a la AFA para demandar las faltas y
pedir los recursos básicos para poder entrenarse.

Esta historia no es reciente, es la continuidad de un largo camino lleno de desigualdades de


género en el deporte que también pueden observarse en el fútbol, el deporte más popular de la
Argentina. Los torneos femeninos oficiales en AFA iniciaron en la década del noventa,
precisamente en el año 91. ―Las Pioneras‖, una asociación de jugadoras históricas de fútbol
femenino, se están dando la tarea de re construir la historia que nadie todavía escribió, la de las
mujeres que juegan al fútbol. En este andar, identificaron que las mujeres juegan al fútbol desde
por lo menos el año 50 y que ya en el 71 una selección de AFA participó en el Mundial de
México. En aquella oportunidad las mujeres viajaron al mundial con el esfuerzo personal y el
apoyo discrecional de la organización del mundial.

Las casi cinco décadas que pasaron no marcaron grandes diferencias en las posibilidades que se
brinda al desarrollo del fútbol femenino. Las jugadoras de la selección argentina, si bien hoy
forman parte de la organización de la AFA, no reciben apoyo económico, político ni
reconocimiento alguno. El hecho de que sea la Confederación Sudamericana de Fútbol la
federación regional que menos dinero invierte en el desarrollo del fútbol femenino es una
evidencia de la desigualdad. La FIFA informa que destina 2.462.000 dólares anuales, mientras
que la Unión de Asociaciones Europeas de Fútbol invierte 99.113.000 dólares por año.

En nuestro país se estima que son un millón de mujeres las que juegan al fútbol entre ligas
provinciales, torneos privados y campeonatos de AFA, según datos de la entidad civil
Asociación Femenina de Fútbol Argentino (AFFAR). Es imposible negar el lugar que tiene hoy
el fútbol femenino en nuestro país, por eso consideramos que este reconocimiento contribuye a
fortalecer el derecho al deporte para todas la mujeres y permite pensar en la responsabilidad de
evitar que existan estas desigualdades.

Por todo lo expuesto, solicitamos al cuerpo el acompañamiento del presente proyecto.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 70/2018
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su
reconocimiento a las jugadoras de la Selección Argentina de Fútbol Femenino por su
desempeño y compromiso con el deporte en representación de la República Argentina en la
Copa América 2018 realizado en Chile.

Art. 2º.- Organízase un acto homenaje con motivo de este reconocimiento en el Salón San
Martín de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el cual se entregará un
obsequio protocolar con la inscripción que a continuación se detalla:
A las jugadoras de la Selección Argentina de Fútbol
con motivo de su compromiso y desempeño
en la Copa América 2018
Legislatura Ciudad Autónoma de Buenos Aires
VT 13 - Pág. 102 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Art. 3º.- Dispónese la entrega a cada una de las integrantes del seleccionado de fútbol femenino,
cuya nómina se encuentra en el Anexo I, de un diploma de reconocimiento con la siguiente
inscripción:
A (NOMBRE)
en reconocimiento al desempeño y compromiso
con la representación del seleccionado fútbol argentino
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires
(FECHA)
Art. 3º.- Comuníquese, etc.

Anexo I
VANINA CORREA
AGUSTINA BARROSO BASUALDO
ELIANA STABILE
ADRIANA SACHS
VANESA SANTANA
GABRIELA CHAVEZ
AMANCAY URBANI
LINDA RUHT BRAVO VOLANTE
SOLEDAD JAIMES
MARIA FLORENCIA BONSEGUNDO
ESTEFANIA BANINI
LAURINA OLIVEROS
MARIELA DEL CARMEN CORONEL
MILAGROS OTAZU
MARIA BELEN POTASSA
VALENTINA CAMARA
NATALIE JUNCOS
YAEL OVIEDO
MARIANA LARROQUETTE
ALDANA COMETTI
YAMILA RODRIGUEZ
GABRIELA GARTON

3.- Conmemoración de un nuevo aniversario de la creación


del Partido Peronista
Exp. 1368-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora un nuevo aniversario de la


creación del Partido Peronista, fundado por el General Juan Domingo Perón.

ANDRADE, Javier.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El 23 de mayo de 1947 nace a la vida democrática el Partido Peronista, herramienta electoral


perteneciente al Movimiento Nacional Justicialista, fundado por el General Juan Domingo
Perón.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 103

Sin dudas, su antecedente histórico es el 17 de Octubre de 1945 con el nacimiento del


Movimiento Peronista. Ese día, miles de obreros de todo el país se movilizaron a la Plaza de
Mayo para recibir y apoyar a Juan Domingo Perón, quien había sido detenido por la oligarquía
y un sector de los militares en la Isla Martín García por haber reconocido derechos sociales y
laborales a los trabajadores.

Desde entonces, cada 17 de octubre se conmemora el día de la ―Lealtad Peronista‖. Juan


Domingo Perón encabezó un movimiento que emergía a la luz de una Argentina cambiante. Su
visión estratégica y firme capacidad de conducción le permitieron cumplir con gran parte de las
reivindicaciones históricas del Pueblo Argentino.

Es así que, el Partido Peronista es, desde sus inicios, la estructura política encargada de
transmitir la doctrina peronista, la cual se encuentra basada en los estandartes de Soberanía
Política, Independencia Económica y Justicia Social.Es en esencia un movimiento cuya
columna vertebral la constituyen los trabajadores organizados generando desde su nacimiento
una verdadera epopeya social, cultural, económica y política.

Debemos recordar, que el primer nombre del movimiento fue ―Partido Laborista‖. Con esa
denominación Perón se postuló como candidato Presidencial en 1946. Una vez ganadas las
elecciones, en 1947 el partido pasó a denominarse ―Partido Peronista‖. El nombre se mantuvo
hasta el año 1971 cuando por motivo de la ley 19.102, se prohibió que los partidos políticos
contuvieran en su denominación designaciones personales o sus derivados. Desde entonces el
movimiento está representado en el ―Partido Justicialista‖. El justicialismo entiende que la
función política es la de elevar las demandas populares en afán de convertirlas en acciones
concretas de Gobierno. Es por ello que considera que el Estado debe asumir un rol
preponderante en la mediación entre los diferentes sectores de la sociedad, con el fin de
asegurar la equidad, la justicia y la paz social.

El Partido justicialista tuvo como principal estandarte en sus orígenes la defensa de los
trabajadores, quedando desde entonces muy ligado a la clase obrera y los sindicatos. Logró así
convertirse desde su nacimiento, junto a la Unión Cívica Radical, en uno de los dos partidos
políticos más importantes que hubo en el país hasta finales del siglo XX.Durante muchos años,
desde la autodenominada ―Revolución libertadora‖, el peronismo estuvo prescripto (decreto N°
4161/56). En las elecciones de constituyentes de 1957, arrasó con el votó en blanco y un año
después, en los comicios del 23 de febrero de 1958, votó por la Unión Cívica Radical
Intransigente (UCRI), según el pacto Perón-Frondizi. Arturo Frondizi fue electo presidente,
mientras que Juan Domingo Perón confirmó que, aún en el exilio, seguía siendo el conductor.

Sin embargo, pese al ―pacto‖, la proscripción continuó y, más aún, Frondizi prohibió toda
actividad del naciente PJ (decreto 15.169/60), justo cuando las juntas promotoras comenzaban a
proliferar en todo el país.

En los comicios de 1960, el peronismo al continuar proscripto volvió a triunfar con el voto en
blanco. Pero en 1962, para el 18 de marzo, urdió una alianza con el Laborismo Nacional y el
Partido Blanco, con la fórmula Dante Lovaglio - Olivio Ríos. Triunfando en casi todo el país,
pero la reacción no se hizo esperar ya que 11 días después, Frondizi fue enviado a la cárcel
hasta septiembre del '63. Se le reclamó, entre otras, haber facilitado el triunfo del peronismo.
Arturo Frondizi fue reemplazado por el vicepresidente del Senado de la Nación, José María
Guido, pese a la disolución del Congreso, y convocó a elecciones generales para el 7 de julio de
1963. La campaña electoral fue normal hasta que el 5 de julio el gobierno nacional proscribió a
peronistas impidiendo que eligiera presidente y gobernadores. La maniobra permitió que el
Doctor Arturo Illia (UCRP) alcanzara la presidencia de la Nación.
VT 13 - Pág. 104 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

El 11demarzode1973, Héctor Cámpora ganó las elecciones presidenciales y marcó otro hito en
la historia del Partido Justicialista al propiciar el regreso al país de Juan Domingo Perón, tras 18
años de exilio obligado, iniciado por la autodenominada ―Revolución Argentina‖, una
verdadera contra-revolución apoyada por los principales grupos de poder y recordados
comunicadores sociales, a lo que se sumaron desapariciones, bastones largos, la censura, las
torturas, los fusilamientos (como los de José León Suárez y Trelew) y los planes económicos
que hacían el beneplácito de los ―organismos internacionales de créditos‖.

Héctor Cámpora, una vez en el poder, llama a elecciones y el 23 de septiembre de 1973 la


fórmula Perón-Perón obtuvo casi 7.400.000 votos, el 62%, seguida por la fórmula del
radicalismo, Balbín-De la Rúa, con el 25%, cerrando así el ciclo de proscripciones electoral al
peronismo, y su herramienta electoral. No obstante, todo ello se vio nuevamente interrumpido
el 24 de marzo de 1976 por el más horrendo golpe cívico-militar.

Finalmente, con la vuelta de la democracia y luego de un período de gobierno radical,


encabezado por el Doctor Raúl Ricardo Alfonsín, el 14 de mayo de 1989, Carlos Menem,
candidato del Frente JusticialistaPopular(Frejupo)y una coalición del P.J. con diversos partidos,
se impuso al radical Eduardo Angeloz con el 49,3% de los votos.

Nuevamente, el 14 de mayo de 1995 se realizaron las elecciones presidenciales y Carlos


Menem, actual presidente, fue reelecto con un total de 8.687.319 votos, es decir, un 49,94%.

El Partido Justicialista volvió a ganar la presidencia nuevamente con Néstor Carlos Kirchner,
asumiendo el 25 de Mayo de 2003 hasta el año 2007. En el mismo sentido, en abril de 2008,
Néstor Kirchner asume como presidente del Partido Justicialista afirmando, ―…el gran desafío
para el Consejo Nacional de nuestro partido seráel de convocar a la concertación plural para
trabajar junto al resto de los argentinos con esfuerzo, compromiso y solidaridad‖.

El 10 de Diciembre de 2007, asumía Cristina Fernández de Kirchner como presidenta, mandato


que continuo hasta el 9 de Diciembre del 2015, configurándose el periodo más largo de un
partido en el gobierno en democracia.

Para concluir, debemos recordar que los gobiernos justicialistas fueron derrocados dos veces
por los militares y el Partido Justicialista fue proscripto e impedido de participar en las
elecciones generales en otras dos ocasiones. El justicialismo llegó por mandato popular a la
Presidencia de la Nación en 9 oportunidades: Juan Domingo Perón (1946, reelecto en 1952),
Héctor José Cámpora (marzo de 1973), Juan Domingo Perón (nuevamente, en octubre de
1973), Carlos Saúl Menem (1989, reelecto en 1995), Néstor Kirchner (2003) y Cristina
Fernández de Kirchner (2007, reelecta en el 2011).

Es así que consideramos destacable la frase del ex Presidente Juan Domingo Perón cuando
sostenía que ―… el hombre no vence al tiempo; lo único que puede vencer al tiempo es la
organización. (…) Nosotros no somos un partido político, sino un gran Movimiento Nacional‖.

Por todo lo expuesto anteriormente, y recordando que el Partido Justicialista se constituyó, a lo


largo de su historia, como la principal herramienta de canalización de las ideas y proyectos de
quienes entendieron la necesidad de transformar a la Argentina en una sociedad más justa y
equitativa, es que solicitamos el acompañamiento para el presente proyecto de declaración.

DECLARACIÓN 202/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora un nuevo aniversario de la


creación del Partido Peronista, fundado por el General Juan Domingo Perón.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 105

4.- Declaración de interés por la creación del ―Área de


violencia de género del Club Atlético Vélez Sarsfield‖

Exp. 1306-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese de interés social, cultural y deportivo para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la
creación del Área de Violencia de Género del Club Atlético Vélez Sarsfield.

RECALDE, MARIANO; ANDRADE, JAVIER; CONDE, MARÍA ANDREA y PENACCA,


PAULA.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Consideramos pertinente que este cuerpo legislativo declare de interés la creación del Área de
Violencia de Género del Club Atlético Vélez Sarsfield, siendo una iniciativa de vanguardia en
el mundo del deporte en general y del fútbol en particular.

Millones de mujeres en Argentina y el mundo, a fuerza de lucha y sangre,impusieron en la


agenda múltiples conflictos que atraviesanla sociedad patriarcal. El ―deconstruir‖ la manera en
como ese tipo de sociedad nos ha formado gana terrenodesde el respeto y la toma de conciencia
a través delmovimiento feminista,que propone nada más y nada menos quelaigualdad entre
hombres y mujeres. Sin duda alguna, estamos ante un momento histórico, sobre todo cuando la
vida de las mujeres, continúa estando en peligro.

El Club Atlético Vélez Sarsfield es una asociación civil fundada el 1° de enero de 1910, con
sede en la Av. Juan B. Justo 9200, en el barrio de Liniers y cuenta actualmente con más de
40.000 socios y socias. En las instalaciones del Club se realizan más de 50 actividades, entre
disciplinas deportivas y actividades culturales, cumpliendo un importante rol social en la
comunidad. Entre estas actividades que se desarrollan durante el año en el Club una de las más
importantes es el fútbol profesional, deporte en el que la institución se ha destacado a nivel
nacional e internacional.

El fútbol fue un lugar donde los hombres han acaparado los lugares de conducción,
históricamente hablando. Es por eso que resulta indispensable que las mujerestengan un lugar
activo y no ―enlas tribunas de las damas‖,como solía suceder y sigue sucediendo en la
actualidad. Erradicar la violencia contra las mujeres y disidencias sexuales debe ser un
horizonte claro en todos los ámbitos de la sociedad y esta lucha debe tener especial ahínco en
aquellos ámbitos donde las desigualdades y las violencias son mayores como en el deporte.

Con la creación del Área de Violencia de Género, el Club Atlético Vélez Sarsfield se convierte
en pionero en la materia y se buscará conformar un espacio destinado a informar y prevenir,
promocionando los debates acerca de Géneros y brindando asistencia. Asimismo,se recibirán
denuncias y servirá para la deconstrucción de estereotipos promoviendo la Igualdad de Género
en la institución. El Área fue presentada el pasado lunes 30 de abril de 2018 en la Sala Tulio
Halperín Donghi en el marco de la 44° Feria del Libro ante un auditorio repleto y un panel
compuesto por especialistas del tema y por miembros de la Comisión Directiva del Club.
VT 13 - Pág. 106 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Resulta deseable que el declarar de interés la creación de esta área en un Club de la importancia
de Vélez Sarsfield, sirva como modelo para que otros clubes e instituciones en general sigan
estos pasos.

Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración:


Texto definitivo
DECLARACIÓN 203/2018
Declárase de interés social, cultural y deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la
creación del Área de Violencia de Género del Club Atlético Vélez Sarsfield.

5.- Declaración de interés por la ―Semana de África 2018‖

DESPACHO 134

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 720-D-2018 iniciado por los diputados María Conde y Victoria Montenegro
quienes propician declarar de Interés para la promoción y defensa de los Derechos Humanos, de
los Derechos de las Mujeres y del respeto hacia las diversidades culturales a la Semana de
África 2018, y

Considerando:

Que el 25 de mayo se conmemora el Día de África y se celebra la Semana de África 2018 con
base en la Ciudad de Buenos Aires. Este acontecimiento reviste no solamente un carácter de
festejo, sino que permite a los africanos, sus descendientes, a las/os afro-argentinas/os y afro-
americanas/os en general repensar su presente de cara a un futuro en donde su visibilidad esté
acompañada por una genuina integración cultural, política, social y económica, y una
provechosa comprensión de la diversidad del legado africano.

Que la historia de la presencia africana en la Argentina está cobrando una renovada visibilidad e
impulso junto a la llegada de numerosas/os africanas/os de distintas regiones del continente
estos últimos 10 años.

Que en 2018, la Cámara de Comercio Argentina - Camerún y las organizaciones que nuclean a
las/os africanas/os de diferentes nacionalidades residentes en la Argentina - se han propuesto
darle a la celebración del Día Internacional de África, una dimensión y una trascendencia que
permita instalar definitivamente a la ―Semana de África‖ dentro del círculo de actividades
públicas de renombre en la ciudad de Buenos Aires. La Semana de África concentrará sus
actividades en un lapso de 4 días en los cuales se podrá participar de espectáculos artísticos y
culturales, foros de debate temáticos (oportunidades comerciales, turismo sustentable,
transferencia tecnológica, identidad e integración), rondas de negocios, ciclos de cine, charlas a
cargo de especialistas, gastronomía.

Que los objetivos de la Semana de África son: Promover y difundir las expresiones artísticas,
culturales, sociales y organizativas desarrolladas por la diáspora africana y afro americana en la
Argentina; Instalar y visualizar el Día de África como una actividad de referencia en el circuito
de actividades públicas de la ciudad de Buenos Aires; Promover el conocimiento y la
integración de la diáspora africana en la Argentina, a partir de su valoración intelectual,
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 107

organizativa y artística; Favorecer el intercambio político, académico y cultural entre las


personas, organizaciones e instituciones de Argentina y las distintas particularidades del
continente Africano;

Que las actividades de la Semana de África serán, entre otras: Espectáculos de música, baile,
danza y teatro, Feria de cultura, política y memoria africana, Ronda de negocios, Foros de
debate; Feria de divulgación científica y técnica; Actividad deportiva y recreativa.

Que el 15 de noviembre de 2012, esta Legislatura sancionó la Ley N° 4.355 que instituye el 25
de julio como el ―Día de la Mujer Afro‖ en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que también esta casa sancionó el Proyecto de Declaración N° 1240-D-2016 que adhiere a la
Resolución N° 68/237 de la Asamblea General de la ONU que proclama 2015-2024 como el
―Decenio Internacional para los/as Afrodescendientes‖ citando la necesidad de fortalecer la
cooperación nacional, regional e internacional en relación con el pleno disfrute de los derechos
económicos, sociales, culturales, civiles y políticos de las personas de ascendencia africana, y
su plena e igualitaria participación en todos los aspectos de la sociedad. Este decenio insta a los
Estados y a la sociedad a renovar su compromiso en la lucha contra el racismo, la
discriminación racial y la pobreza.

Que en 2017 se declaró de interés y promoción de los derechos humanos de las mujeres el
Cabildo abierto que se realizó el 25 de julio en conmemoración al ―Día de la Mujer
Afrodescendiente‖ esta fecha fue un momento de debate, reflexión y declaración entre las
mujeres afrodescendientes que luchan por un trato igualitario día a día en cada uno de sus
ámbitos. En dicho Cabildo se realizó un círculo de mujeres analizando y debatiendo temáticas
como inclusión, educación, género, racismo, sexismo, entre otras, las cuales estarán
coordinadas por referentes de las comunidades. Del debate, emergió un documento que fue
presentado en el Encuentro Nacional de Mujeres en la Provincia de Chaco, en octubre del 2017.

Por lo expuesto, esta Comisión de Cultura aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 204/2018

Declárase de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la promoción y defensa


de los Derechos Humanos, de los Derechos de las Mujeres y del respeto hacia las diversidades
culturales a la Semana de África 2018 que se realizará en la Ciudad de Buenos Aires del 30 de
Mayo al 3 de Junio del presente año.
Sala de la comisión: 8 de mayo de 2018.
ABBOUD, Omar; BLANCHETIERE, Gastón; CONDE, Andrea; FERRARO, Maximiliano;
GONZÁLEZ ESTEVARENA, María Luisa; GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; RUEDA,
Lía; SANTAMARINA, Eduardo y VISCHI, María P., y YUAN, Jian Ping.

6.- Declaración de interés por la edición 2018 de ―La Semana


de Flores‖

Exp. 1404-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN
VT 13 - Pág. 108 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Declárase de interés para la cultura la edición 2018 de la ―Semana de Flores‖ organizada por la
Red de Cultura de dicho barrio, a realizarse entre los días 25 de mayo y 2 de Junio del presente
año.

CONDE, MARÍA ANDREAy ANDRADE, JAVIER.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El próximo 31 de mayo se cumplen 212 del nacimiento del barrio de ―San José de Flores‖,
fijado por esta legislatura en el año 2000 como el ―día del Barrio de Flores‖ por medio de la ley
408. A propósito de dicha celebración diversas instituciones del barrio se encuentran trabajando
en la realización de diversas actividades para conmemorar el aniversario de este barrio que tanta
importancia tiene en la historia nacional y en la de la Ciudad de Buenos Aires. Las
organizaciones que participan de la iniciativa pertenecen a la Red de Cultura del Barrio de
Flores, contándose con la presencia de instituciones de larga trayectoria en el barrio, como el
Centro de Formación n° 24, la Mutual Centro Social y Cultural Flores Sur, el Club Malvinas
Argentinas, la murga Herederos de la Locura, el Centro Aguafuertes, la Asamblea de Flores, el
Centro Cultural Roberto Arlt, Flores Solidario, Integrantes de la Junta de Estudios Históricos de
Flores y distintos centros de jubilados, comerciantes y personalidades notables del barrio.

Las iniciativas a desarrollar serán de carácter cultural y de recuperación histórica de la identidad


de este barrio. El ciclo comenzará el 25 de mayo con un festival artístico en la zona de Flores
Sur, cerrándose el 2 de junio durante la conocida Feria de Artigas, que realiza el Centro de
Formación Profesional N° 24 en la zona norte del Barrio de Flores. Durante toda la semana se
desarrollarán más de 10 actividades, destacándose la que se desarrollará el 31 de mayo en el
Centro Cultural Roberto Arlt con la presencia de integrantes de la Junta de Estudios Históricos
de Flores. Todos estos eventos serán de carácter abierto y gratuito para que puedan participar
los vecinos de nuestra ciudad que lo deseen.

Si bien esta edición de la ―Semana de Flores‖ es la primera, las instituciones que la organizan
poseen una larga trayectoria en la realización de eventos culturales de manera individual o
mediante la conformación de redes territoriales, destacándose la realización del Festival de
Carnaval de Culpina todos Lunes feriados de carnaval, la Feria de Artigas, todos los primeros
sábados del mes, entre otros eventos. La aprobación de la presente declaración busca fortalecer
la iniciativa y que la misma sea capaz de desarrollarse y crecer año tras año.

Creemos que declarar de interés este proyecto reconoce el trabajo de recuperación identitaria y
desarrollo cultural del Barrio de Flores.

Por todo lo expuesto, solicitamos al cuerpo el acompañamiento del presento proyecto de


declaración:
Texto definitivo
DECLARACIÓN 205/2018
Declárase de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la edición 2018 de la
―Semana de Flores‖ organizada por la Red de Cultura de dicho barrio, a realizarse entre los días
25 de mayo y 2 de Junio del corriente año.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 109

7.- Declaración de interés por el dibujo de madre e hijo caído


en la Guerra de Malvinas realizado por José Garay

Exp. 1097-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárase de interés para la comunicación social y para la cultura de la Ciudad Autónoma de


Buenos Aires el dibujo sobre una madre y su hijo caído en la Guerra de Malvinas realizado por
José Garay.

GUOUMAN, Marcelo y MONTENEGRO, Victoria.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Hace unas pocas semanas, 214 familiares de 90 combatientes caídos durante la Guerra de
Malvinas viajaron hacia el cementerio de Darwin en la Isla Soledad con el objetivo de
homenajear, en sus respectivas tumbas, a sus seres queridos por primera vez desde 1982. En
2017, luego de arduas negociaciones diplomáticas y gracias al trabajo del Comité Internacional
de la Cruz Roja y del Equipo Argentino de Antropología Forense, se lograron identificar los
cuerpos y tumbas los soldados en cuestión.

Una de esas tumbas pertenecía al conscripto Luis Roberto Fernández, que cayó en el Conflicto
del Atlántico Sur con tan sólo 21 años. Emilia Fernández, su madre, partió desde Villa Ángela,
Chaco, para tener la posibilidad de llorar a su hijo por primera vez en 36 años. El momento en
cuestión fue inmortalizado por una foto de Emilia sentada frente a la tumba de su hijo Luis.
Esta fotografía inspiró al dibujante entrerriano José Garay, quien tomando como idea esa foto,
dibujó al lápiz la escena pero con la particularidad de agregarle al joven combatiente arrodillado
mirando a su madre, reencontrándose con ella tantos años después (ver anexo). Momentos
después de que el dibujante subió la pieza a su cuenta de Facebook, el dibujo no tardó en
volverse viral. ―Él estaba ahí‖fue la frase que esbozó el dibujante cuando publicó la imagen.
Las reacciones, los comentarios y los compartidos no tardaron en llegar. Cientos de usuarios se
emocionaron e incluso llegó a compañeros y familiares del combatiente.

A 36 años de la aventura irresponsable de la última dictadura militar que llevó a jóvenes


argentinos a morir en una trágica guerra, todo recuerdo y homenaje a los combatientes que
dieron su vida debe ser celebrado y valorizado. La herida que la Guerra de Malvinas abrió en
infinidad de familias argentinas difícilmente cicatrizará, pero la identificación de las tumbas de
los soldados argentinos y la posibilidad de llorarlos por parte de sus familiares alivia, años
después, tanto dolor frente a la tragedia.

Por todo lo expuesto anteriormente, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 206/2018
Declárase de interés social y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el dibujo sobre
una madre y su hijo caído en la Guerra de Malvinas realizado por José Garay.
VT 13 - Pág. 110 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

8.- Declaración de interés por las actividades de la Asociación


Civil PANAACEA

DESPACHO 144

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El expediente N° 583-D-2018, proyecto de Declaración de autoría del Señor diputado Claudio


Ariel Romero, en coautoría con los Sres./as diputados/as José Luis Acevedo, Héctor Jorge
Apreda, Mercedes De Las Casas, Jian Ping Yuan y Victoria Roldán Méndez, en el que solicitan
declarar de interés social las actividades desarrolladas por la Asociación Civil PANAACEA,
(Programa Argentino para Niños, Adolescentes y Adultos con Condiciones del Espectro
Autista) y,

Considerando:

Que el presente proyecto de declaración de interés social de la Asociación Civil ―Programa


Argentino para Niños, Adolescentes y Adultos con condiciones del Espectro Autista‖
(PANAACEA) tiene como finalidad la visibilidad de una organización no gubernamental con
un trabajo fundamental para nuestra sociedad.

Que PANAACEA es una organización civil fundada en 2012 que tiene como finalidad mejorar
la calidad de vida de personas con condiciones del espectro autista y de sus familias, a través de
la toma de conciencia, la capacitación, la investigación y la intervención.

Que con una visión de una sociedad inclusiva y respetuosa, busca impactar positivamente en el
desarrollo vital de las personas con condiciones del espectro autista y de sus familias, en pos de
promover un desarrollo saludable en la población general. A su vez, busca brinda herramientas
y estrategias actualizadas a los cuidadores primarios de las personas con condiciones del
espectro autista, a través de talleres y módulos que diseña capacitaciones dirigidas a padres,
tutores y profesionales de la salud en materia de la temática.

Que la organización tiene programas que buscan promover la toma de conciencia sobre las
condiciones del espectro autista y la difusión de información actualizada sobre esta
problemática. En la misma línea, desarrolla actividades y proyectos de investigación innovadora
para aportar al conocimiento científico, médico y social sobre el tema en nuestro país.

Que, con una trayectoria de 6 años desde su fundación, PANAACEA ha logrado resultados de
importante calibre. Ha diseñado y llevado a cabo con éxito más de 20 ediciones de cursos
online y seminarios web ofrecidos en su plataforma de capacitación online, contemplando
programas de becas y ayudas parciales y/o totales a familias en situación de bajos recursos. En
materia de capacitación realizó más de 100 charlas sobre la temática en todo el territorio
nacional y capacitó a más de 25.000 docentes y profesionales de la salud.

Que en su trabajo de difusión y capacitación, realizó convenios con municipios del interior del
país con la finalidad de acercar el programa y su visión a las políticas públicas en materia de
salud y generar paradigmas de vanguardia en el tratamiento íntegro de estas problemáticas.

Que en materia de investigación y generación de conocimiento para el tratamiento efectivo del


espectro autista, desarrolla más de 10 proyectos de investigación que cuentan con
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 111

colaboraciones de científicos internacionales y de la Organización Mundial de la Salud (OMS).


Sus proyectos de investigación engloban la construcción de nuevas técnicas de pesquisa,
diagnóstico temprano y efectividad en el tratamiento e intervenciones del espectro autista. En
línea con esta política institucional de desarrollo científico, PANAACEA posee convenios de
capacitación e investigación con la Universidad Católica Argentina (UCA) y la Universidad de
Ciencias Empresariales y Sociales (UCES). En su trabajo institucional, se distingue a su vez por
ser uno de los co-fundadores de la Red Espectro Autista Argentina (RedEA).

Que su serio compromiso en el tratamiento efectivo del espectro autista queda expresado en el
trabajo realizado con la sociedad. Más de 350 familias realizaron talleres TEM (Transforming
Everyday Moments) con motivo de intervención temprana del espectro autista en niños y en
línea con este trabajo, se realizaron módulos de intervención con más de 300 familias
argentinas.

Que la organización, para llevar a cabo todas sus tareas en materia de intervención e
investigación, realiza una campaña de comunicación y difusión permanente para generar una
―toma de conciencia‖ en la sociedad sobre el espectro autista. Esto involucra participación en
medios masivos de comunicación (tv, radios, diarios, revistas), como así también charlas de
difusión. Su trabajo de difusión implica un uso de vanguardia de las redes sociales y el universo
virtual, considerando que gran parte de la vida social y cultural de la sociedad moderna es
llevada a cabo ahí. En línea con esto, posee programas de Youtube de explicación sencilla sobre
la materia y un acaudalado número de seguidores en sus redes sociales.

Que la organización produjo el documental ―8 pasos adelante‖ – dirigido por Selene Colombo –
el cual fue declarado de interés por el BAFICI, la UNESCO y la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires. Su labor en materia de producción virtual y conceptual sobre el
espectro autista generó que, en el 2016, se la haya galardonado con el 2º premio en el Concurso
―Mentes Transformadoras 2016‖ organizado por Nobleza Obliga, por su curso Tem Oline.

Por lo expuesto, esta Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social aconseja la


aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 207/2018

Decláranse de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las actividades


desarrolladas por la Asociación Civil PANAACEA (Programa Argentino para Niños,
Adolescentes y Adultos con Condiciones del Espectro Autista).
Sala de la comisión: 11 de mayo de 2018.
SAHONERO, Gabriel; ANDRADE, Javier; MÉNDEZ, M. Sol; FERRERO, M. Cecilia;
ROBERTO, Santiago y ABBOUD, Omar.

9.- Declaración de interés por el Festival Internacional de


Teatro y Discapacidad
DESPACHO 142

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 959-D-2018 iniciado por los diputados Natalia Fidel, Omar Abboud,
Mercedes de las Casas y Diego García de García Vilas quienes propician declarar de Interés de
VT 13 - Pág. 112 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Festival Internacional de Teatro y


Discapacidad, y

Considerando:

Que el Segundo Festival Internacional de Teatro y Discapacidad se realizará a fines de Abril en


el teatro ―El Tinglado‖, ubicado en la calle Mario Bravo 948. En dicho encuentro las personas
con discapacidad intelectual recrean obras teatrales con la temática de Arte y Discapacidad,
donde muestran los conocimientos adquiridos de las diferentes escuelas de teatro de nuestra
Ciudad, del país y del exterior. Este año participaran grupos teatrales de Brasil, Paraguay, Chile
y España.

Que el objetivo es acercar el teatro una de las formas ya probadas más eficaces para ayudar a la
inclusión de chicos y no tan chicos con discapacidad a una tarea artística, que trabaja sobre todo
el núcleo familiar y permite aunar los lazos de afecto que alcanza a toda la sociedad.

Que la convocatoria para participar en el festival está abierta a todas las entidades, grupos u
organizaciones que trabajen con personas con discapacidad intelectual y realicen actividades
teatrales con fines artísticos-terapéuticos. Incluso aquellas entidades que participan activamente
son aranceladas, para que todos los actores reciban una remuneración por su tarea artística.

Que los espectadores podrán disfrutar de las obras seleccionadas por tema por cada escuela de
teatro, con entrada libre y gratuita.

Que para solventar y cubrir los gastos, el año pasado se realizó el Primer Festival, el 28, 29 y 30
de abril, con el apoyo de Proteatro y Macenazgo. En la edición de este año, fines de mayo, se
contará con el mismo apoyo.

Por lo expuesto, esta Comisión de Cultura aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°. - Declárese de Interés Cultural de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires el


Segundo Festival Internacional de Teatro y Discapacidad.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 8 de mayo de 2018.
ABBOUD, Omar; BLANCHETIERE, Gastón; CONDE, Andrea; FERRARO, Maximiliano;
GONZÁLEZ ESTEVARENA, María Luisa; GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; RUEDA,
Lía; SANTAMARINA, Eduardo; VISCHI, María P. y YUAN, Jian Ping.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 71/2018
Artículo 1°. - Declárase de Interés Cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires el Segundo Festival Internacional de Teatro y Discapacidad.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 113

10.- Utilización del Hall de honor para la muestra de la


―Primera bienal internacional de arte contemporáneo en
contexto de encierro‖
DESPACHO 140

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 961-D-2018 iniciado por la diputada Natalia Fidel quien propicia la


utilización del Hall de Honor de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires entre los días 21 y
24 de mayo de 2018, para la muestra de la ―Primera Bienal Internacional de Arte
Contemporáneo en Contexto de Encierro‖ y,

Considerando:

Que la muestra de obras artísticas de la ―Primera Bienal Internacional de Arte Contemporáneo


en Contexto de Encierro‖, organizado por la Asociación Civil ―La Neurona de la Verdad‖, tiene
como presidente el artista plástico Lic. Luís Gramet, con la participación y coordinación del
Departamento de Cultura dependiente de la Dirección General de Asistencia y Tratamiento del
Servicio Penitenciario.

Que la Bienal es un concurso de obras artísticas realizadas por personas privadas de la libertad,
en dibujo, pintura, escultura, objetos y arte textil.

Que exhibieron sus obras en el Centro Cultural del Teatro Municipal de la Ciudad de San
Nicolás y en el edificio Anexo del Honorable Senado Provincial en la Plata.

Que algunas obras de dicha muestra participarán de la ―III Bienal Internacional de Arte
Contemporáneo en Salerno 2018 (Italia)‖, junto a otras obras realizada por artistas
independientes de Argentina y de otros países.

Que será la primera vez que privados de la libertad en Argentina participan de una Bienal de
Arte Internacional en Europa junto con Artistas independientes en igualdad de condiciones.

Que cuenta con la Declaración de Interés Provincial (2017) y la Declaración de Interés


Municipal de San Nicolás de los Arroyos.

Por lo expuesto, esta Comisión de Cultura aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Autorízase la utilización del Hall de Honor de la Legislatura de la Ciudad de


Buenos Aires entre los días 21 y 24 de mayo de 2018, para la realización de la muestra de obras
artísticas de la ―Primera Bienal Internacional de Arte Contemporáneo en Contexto de Encierro‖,
organizado por la Asociación Civil ―La Neurona de la Verdad‖.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.


Sala de la comisión: 8 de mayo de 2018.
VT 13 - Pág. 114 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

ABBOUD, Omar; BLANCHETIERE, Gastón; CONDE, Andrea; FERRARO, Maximiliano;


GONZÁLEZ ESTEVARENA, María Luisa; GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; RUEDA,
Lía; SANTAMARINA, Eduardo; VISCHI, María P. y YUAN, Jian Ping.

Texto definitivo
RESOLUCIÓN 72/2018
Artículo 1°.- Autorízase la utilización del Hall de Honor de la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires entre los días 21 y 24 de mayo de 2018, para la realización de la
muestra de obras artísticas de la ―Primera Bienal Internacional de Arte Contemporáneo en
Contexto de Encierro‖, organizado por la Asociación Civil ―La Neurona de la Verdad‖.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

11.- Declaración de interés por el Campeonato nacional de la


Asociación de Propietarios de Pizzerías y Casas de
Empanadas

DESPACHO 155

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 984-D-2018 iniciado por los diputados Daniel Del Sol, Christian Bauab,
Mercedes de las Casas y Cristina García quienes propician declarar de Interés Cultural al
―Campeonato Nacional de la pizza y empanada‖, y

Considerando:

Que la Asociación de Propietarios de Pizzerías y Casas de Empanadas (APPYCE) fue fundada


en 1939 y desde 1942 funciona como asociación civil sin fines de lucro que cuenta con
Personería Jurídica otorgada mediante Decreto N° 125.091. Está compuesta por propietarios de
pizzerías, pastelerías, casas de empandas, fábricas de tapas y discos para empanadas, fábricas de
pre-pizzas, fábricas de churros y negocios afines de la República Argentina.

Que APPYCE tiene como fin representar los negocios del gremio y discutir las condiciones
laborales y salariales, suscripta al Sindicato, al Convenio Colectivo 24/88, de aplicación
obligatoria para pizzerías, casas de empanadas y actividades afines, el cual fuera homologado
por el Ministerio de Trabajo de la Nación. Tiene su sede propia en la calle Sarmiento 1983 de
esta Ciudad.

Que la Asociación organiza desde 2003 campeonatos nacionales de pizzas y empanadas. La


edición 2018, la octava desde su creación, se realizará el 23 y 24 de mayo en el Salón Fresno
del Centro de Convenciones Golden Center (Parque Norte). En dicha competencia participarán
los pizzeros que acrediten relación y/o vínculo con el Gremio Pizzero Empanadero o cuyo
oficio o trabajo esté vinculado a una pizzería o casa de empanadas, como así también alumnos y
exalumnos de la Escuela Profesional de Maestros Pizzeros Empanaderos y Cocineros de
APPYCE.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 115

Que el Campeonato Nacional de la pizza y la empanada será con entrada gratuita. El torneo
contará con diez categorías diferentes, cada una con sus respectivos premios que serán
entregados en el acto de premiación, que se realizará el jueves 24 de mayo a las 20 en el mismo
lugar.

Que el jurado estará compuesto por campeones nacionales e internacionales, directivos de


APPYCE y personalidades destacadas del mundo de la Pizza y la Empanada: Maestro Pietro
Sorba, Chef FedericoDominguez Fontán, Chef Mavi Jaichenco, Pizzaiolo Maurizio de Rosa,
Pizzaiolo Duilio Girotto, Maestra Empanadera Lorena Cantarovici, Maestro Pizzero Danilo
Ferraz, Pizzaiolo Paolo Spadaro y Chef Felicitas Pizzarro.

Que el ―Gran Campeón Argentino‖ será quien tenga mayor puntuación por lo menos en cuatro
de las cinco categorías de participación en elaboración de pizzas y/o empanadas, y ganará su
lugar en la Selección argentina para el Campeonato Mundial de Pizza 2019, a desarrollarse en
Italia.

Que APPYCE, comprometida a promover la inclusión laboral de los sectores gastronómicos


involucrados, ha realizado importantes actividades para tal fin, como ―la Semana de la Pizza y
la Empanada‖ en septiembre de cada año, la pizza más larga de Buenos Aires, la empanada más
grande del mundo y apoyo a la ―Muzza 5K‖, entre otras.

Que muchos cocineros graduados de la Escuela se destacan a nivel local e internacional, como
Mateo Kawaguchi, de 22 años,quien en 2017 se convirtió en la primera persona con síndrome
de down en participar del Campeonato Mundial de la Pizza en Parma, Italia, habiendo logrado
ser el cuarto mejor del mundo en la categoría ―al molde‖.

Por lo expuesto, esta Comisión de Cultura aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Declárase de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al ―Campeonato


Nacional de la pizza y empanada‖, organizado por la Asociación de Propietarios de Pizzerías y
Casas de Empanadas (APPYCE), que se llevará a cabo el 23 y 24 de mayo del corriente año.
Sala de la comisión: 8 de mayo de 2018.
ABBOUD, Omar; BLANCHETIERE, Gastón; CONDE, Andrea; GONZÁLEZ
ESTEVARENA, María Luisa; GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; RUEDA, Lía;
SANTAMARINA, Eduardo; VISCHI, María P. y YUAN, Jian Ping.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 208/2018
Declárase de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al ―Campeonato
Nacional de la pizza y empanada‖, organizado por la Asociación de Propietarios de Pizzerías y
Casas de Empanadas (APPYCE), que se llevará a cabo los días 23 y 24 de mayo del corriente
año.
VT 13 - Pág. 116 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

13.- Declaración como huésped de honor al señor Xavier


Mena

Exp. 1406-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Señor Xavier Mena,
Representante Regional adjunto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidaspara losDerechos Humanosen Sud América, quien visitará la Ciudad entre los días 6 al 9
de Junio del corriente año.

PRESTI, Daniel;HALPERIN, Leandro Ernesto y PENACCA, Paula.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El Señor Xavier Mena se desempeña como Representante Adjunto de la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Sud América y nos
visitara entre los días 6 al 8 de Junio del corriente, en víspera de su participación en el
Seminario Regional denominado ―Derechos Humanos y Seguridad: Debates sobre uso de la
Fuerza y el Rol de la Justicia ― que organizan la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos
Aires y el Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo que se realizara en nuestra
Ciudad.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el
organismo que representa el compromiso del mundo frente a los ideales universales de la
dignidad humana. Y en ese rol, la comunidad internacional le ha conferido el mandato
exclusivo de promover y proteger todos los derechos humanos. Además de dirigir los esfuerzos
de las Naciones Unidas en esta materia.

Para ello ha conformado oficinas regionales que mantienen diálogo abierto con los gobiernos,
los poderes del Estado, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, la
sociedad civil, las instituciones nacionales de derechos humanos, así como con las demás
agencias de las Naciones Unidas, para formular y poner en práctica estrategias, programas y
medidas encaminadas a promover y proteger todos los derechos humanos en los países de la
región.

Las prioridades temáticas que se han propuesto el Alto Comisionado son: fortalecer los
mecanismos internacionales de derechos humanos; fomentar la igualdad y luchar contra la
discriminación; combatir la impunidad y reforzar la rendición de cuentas y el Estado de
derecho; incorporar los derechos humanos a los planes de desarrollo y a la esfera económica;
ampliar el ámbito democrático; y crear dispositivos de alerta temprana y protección de los
derechos humanos en situaciones de conflicto, violencia e inseguridad.

Es por los fines que persigue tan importante organismo, que creemos tan importante la
presencia del Señor Mena en el seminario, y a través de su presencia marque las bases
fundamentales que protege el organismo a quien representa.

Por todo lo antes expuesto es que solicito al cuerpo la aprobación del siguiente proyecto de
declaración.
Texto definitivo
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 117

DECLARACIÓN 209/2018
Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Señor Xavier Mena,
Representante Regional adjunto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidaspara losDerechos Humanosen Sud América, quien visitará la Ciudad entre los días 6 y 9
de Junio del corriente año.

14.- Declaración de interés por el Seminario Regional


―Derechos humanos y seguridad: Debates sobre el uso de la
fuerza y el rol de la justicia‖

Sr. Secretario (Pérez).- Se vota como declaración.

Exp. 1407-D-18
PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Declárese de Interés de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al


Seminario Regional ―Derechos Humanos y Seguridad: Debates sobre uso de la Fuerza y el Rol
de la Justicia ―, que se realizará el 7 y 8 de Junio, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

PRESTI, Daniel; CONDE, María Andrea; HALPERIN, Leandro Ernestoy PENACCA, Paula.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Los días 7 y 8 de Junio de este año se realizará, en nuestra Ciudad, el Primer Seminario
Regional ―Derechos Humanos y Seguridad: Debates sobre uso de la Fuerza y el Rol de la
Justicia‖.

Durante este Seminario se analizaran temas de relevante importancia para nuestra sociedad
como: El uso de la fuerza, las políticas de formación, la prevención del delito, el manejo de las
manifestaciones y las protestas, las intervenciones policiales, y el tratamiento y protección de
determinados grupos en situación de vulnerabilidad.

La jornada busca no sólo identificar las principales problemáticas relacionadas con uso de la
fuerza en la región, sino fundamentalmente extraer elementos que se constituyan en referencia
para la política de seguridad y actuación policial en nuestra Ciudad.

Con miras a tener un debate profundo e intercambio sobre esta temática, se contará con la
participación de expertos procedentes de diversas organizaciones regionales e internacionales
de Naciones Unidas (ACNUDH, PNUD), Comité Internacional de Derechos Humanos,
representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como académicos
especializados en la materia, no sólo de nuestro país sino de toda la región (Colombia, Perú,
Ecuador, Brasil, entre otros).

El mismo está orientado a funcionarios públicos del poder ejecutivo, legislativo, judicial,
organismos de control, estudiantes y docentes universitarios, organizaciones no
gubernamentales e instituciones académicas relacionadas con las temáticas propuestas.
VT 13 - Pág. 118 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

El seminario ha sido organizado conjuntamente por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con la
colaboración del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, la Universidad Nacional de
Quilmes y la Universidad Argentina de la Empresa. Desarrollándose en las sedes de la
Defensoría del Pueblo, cita en Avenida Belgrano 673 y la sede de la UADE ubicada en la calle
Lima 775 de esta Ciudad.

Por todo lo antes expuesto es que solicito al cuerpo la aprobación del siguiente proyecto de
resolución.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 210/2018
Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al Seminario Regional
―Derechos Humanos y Seguridad: Debates sobre uso de la Fuerza y el Rol de la Justicia‖, que
se realizará el 7 y 8 de Junio del corriente año.

15.- Declaración de interés por la película sobre tráfico de


bebés ―Identidad biológica‖

Exp. 1002-D-18
PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La legislatura de la Ciudad de Buenos Aires declara de interés público la película
de Trafico de Bebés Identidad Biológica, de la prestigiosa productora Puenzo Hnos.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

BREGMAN, Myriamy DEL CORRO, Patricio.

FUNDAMENTOS

Esta película fue declarada de interés cultural por el Ministerio de Cultura de la Nación y se
estrenará el 7 de mayo 2018 en el espacio INCCA.

La sinopsis de la misma narra cuatro historias personales unidas por una misma temática, la
apropiación, el tráfico y la entrega de bebés en Argentina. Una problemática de varias caras que
tiene siempre por resultado final el trauma de la supresión de identidad biológica y de origen.

El conflicto que los engloba habla de la ausencia del Estado, de los vínculos con diferentes
poderes y de una legitimación cultural (que toma la forma de presiones para ser padres,
estigmatización de la pobreza, trata de personas, naturalización de roles y procedimientos, etc.)
que los invisibiliza, los torna tabú y los envuelve en un manto de silencio.

Las ONGs consideran que son aproximadamente 3.000.000 de personas afectadas en Argentina
que hoy sufren este flajelo.

En la Argentina y en el mundo el tráfico de bebés ha sido naturalizado por décadas, hoy miles
de personas buscan su identidad de origen.

Esta película se ha realizado con el objetivo de visibilizar esta problemática.


17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 119

TEXTO A CONSIDERAR
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y para la defensa y
promoción de los Derechos Humanos la película ―Secreto a Voces‖.

Sr. Secretario (Pérez).- Se vota como declaración, con el texto a considerar que obra en las
bancas.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 211/2018
Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y para la defensa y
promoción de los Derechos Humanos la película ―Secreto a Voces‖.

16.- Declaración de interés por las actividades de la peña ―La


Callejera del Parque‖

Exp. 1419-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese de interés social y cultural para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la peña
folclórica ―La Callejera del Parque‖, en el marco del décimo aniversario de su creación.

RECALDE, Mariano.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

La Peña folclórica ―La Callejera del Parque‖ cumplió el pasado 10 de mayo de 2018 los diez
años desde su primera presentación, el 10/05/2008.

Esta ya histórica Peña del barrio porteño de Parque Patricios nació ante la necesidad de los
vecinos de la zona de integrar un espacio de baile, recreación y revitalización de las tradiciones
folclóricas de nuestro País, siendo la primera peña exclusivamente folclórica del barrio, y
logrando una enorme concurrencia, que se fue consolidando a lo largo de los años.

―La Callejera del Parque‖ comenzó, entonces, como un proyecto artístico y cultural de la
bailarina Marisa Cabrera Vallejos, que año a año fue sumando vecinos y fervientes amantes del
baile y folklore argentino, logrando constituirse como un espacio de referencia tanto a nivel
barrial como distrital. En la peña han transitado numerosos y reconocidos artistas, como Tomás
Lipan y La Chacarerata Santiagueña, entre varios otros.

En ese sentido, es de destacarse su participación en diversas actividades socioculturales, como


fuera su presentación en el ―Festival de los Pueblos del Alba‖, en Venezuela, por invitación de
las Abuelas de Plaza de Mayo, demostrando no solo su calidad y capacidad técnica, sino
también su compromiso social, al entender la cultura como una forma más de la acción política
y transformadora de la realidad.
VT 13 - Pág. 120 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Por tanto, en el aniversario de sus diez años solicitamos la aprobación del presente proyecto de
declaración.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 212/2018
Declárese de interés social y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires las actividades
que realiza la peña folclórica ―La Callejera del Parque‖, en el marco del décimo aniversario de
su creación.

17.- Declarar personalidades destacadas en el ámbito de la


cultura a los señores Jorge Videla y Oscar Videla

DESPACHO 139

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 967-D-2018 iniciado por los diputados María Andrea Conde, Victoria
Montenegro, Paula Penacca y Mariano Recalde quienes propician declarar Personalidad
Destacada de la Cultura a los hermanos Jorge y Oscar Videla, y

Considerando:

Que los hermanos Jorge y Oscar Videla son artistas de circo, actores y maestros precursores de
las artes circenses criollas. Jorge Videla nació en 1940 en Trenque Lauquen cuando la familia
trabajaba en el Circo Fernández. Oscar Videla nació en Córdoba, en el Circo Stancovich.

Que en esa época los circos contaban con una primera parte de espectáculo basado en destrezas
y lenguajes artísticos que comúnmente se piensan como ―circo‖: malabares, acrobacia,
equilibrios, destrezas aéreas, comicidad; y una segunda parte, compuesta por obras teatrales
–principalmente del género gauchesco.

Que esa modalidad de espectáculo conocida como Circo Criollo surgió a fines del siglo XIX en
el Circo de los Hermanos Podestá, a partir de la interpretación del drama emblema de la
literatura popular criolla, Juan Moreira, en versión teatral. El Circo Criollo se erigió como
modalidad escénica reconocida como ―cuna del teatro nacional‖ y que continuó caracterizando
las propuestas circenses en el país hasta aproximadamente los años 60.

Que vivieron y trabajaron en muchos de estos circos, en ocasiones de la familia y en otras,


contratados por otros. Jorge Videla se especializó en acrobacia y malabares y Oscar Videla en
acrobacias y equilibrios. Recorrieron las provincias del país y se convirtieron en artistas
internacionales viajando por diversos países Latinoamericanos: Chile, Perú, Ecuador,
Colombia, Brasil, Paraguay, Uruguay. En 1967 comenzaron a trabajar en televisión con El circo
de Marrone y luego con Carlitos Balá. También hicieron Teatro y Revista, entre el Di Tella, el
San Martín y el Teatro Astros.

Que la finalización de la última dictadura militar marca el inicio de un resurgimiento de


diversas artes populares en el país. En este contexto los artistas conjugaban la innovación con
prácticas y lenguajes artísticos ―tradicionales‖ (la murga porteña, el tango, el circo criollo, el
sainete rioplatense). En 1982 comenzaron a enseñar las disciplinas circenses inaugurando la
Escuela de Circo Criollo, primer espacio de enseñanza de las artes del circo en el país y pionero
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 121

en Latinoamérica, luego de la Escuela Nacional de Cuba y casi paralelamente a las experiencias


en Brasil. Hasta ese entonces, en el ámbito local las artes circenses eran saberes exclusivos,
reservados al grupo familiar dentro de la tradición de reproducción de estas artes.

Que son precursores indiscutidos de un movimiento artístico de resignificación del arte


circense, que les otorga el reconocimiento de ser ―los abuelos‖ de una nueva generación de
artistas.

Que la comunidad circense local y del país reconoce a estos personajes que transgredieron
mandatos familiares y culturales fomentando modalidades innovadores de transmisión y
reproducción de las artes circenses.

Por lo expuesto, esta Comisión de Cultura aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN

Decláranse personalidad destacada de la Ciudad de Buenos Aires en el ámbito de la Cultura a


los Señores Jorge Videla y Oscar Videla, pioneros del Circo criollo.
Sala de la comisión: 8 de mayo de 2018.
ABBOUD, Omar; BLANCHETIERE, Gastón; CONDE, Andrea; FERRARO, Maximiliano;
GONZÁLEZ ESTEVARENA, María Luisa; GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; RUEDA,
Lía; SANTAMARINA, Eduardo; VISCHI, María P. y YUAN, Jian Ping.

Texto definitivo
DECLARACIÓN 213/2018
Decláranse personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito de la
Cultura a los señores Jorge Videla y Oscar Videla, pioneros del Circo Criollo.

Sr. Presidente (Quintana).-En consideración.


Se van a votar en una sola votación, en general y en particular, a mano alzada las
tablas mencionadas.

- Se votan y aprueban.

Sr. Presidente (Quintana).- Quedan aprobadas las normas contenidas en los despachos y
expedientes enunciados.

Sr. Del Corro.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito que quede constancia de la abstención de mi bloque en las
tablas 3 y 13, y el voto negativo para la tabla 14.

Sr. Solano.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito que quede constancia de mi abstención para las tablas 3 y
13, y el voto en contra para la tabla 14.

Sr. Vilardo.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito que quede constancia, en nombre de mi bloque, de nuestra
abstención para las tablas 3, 11, 13 y 17; y el voto negativo para la tabla 14.
VT 13 - Pág. 122 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Respecto de la tabla 5, votamos a favor de la defensa de los derechos humanos a la


Semana de África 2018. Pero vemos una gran contradicción en que aquí se vote eso
mientras que, hace un tiempo atrás, la Policía de la Ciudad reprimía a la comunidad
senegalesa.

Sr. Presidente (Quintana).- Corresponde considerar la tabla 12, cuya votación fuera
solicitada nominalmente por el diputado Forchieri.

12.- Repudio ante las pintadas con consignas violentas y


antidemocráticas en la sede del Partido Demócrata

Sr. Secretario (Pérez).- Tabla 12, Expediente 1398-D-18, de declaración, enérgico repudio
y preocupación ante las pintadas con consignas violentas y antidemocráticas realizadas el
10 de mayo en la sede del Partido Demócrata.

Exp. 1398-D-18
PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio y


preocupación ante las pintadas con consignas violentas y antidemocráticas realizadas el 10 de
mayo en la sede del Partido Demócrata de la Capital Federal sito en la calle Rodríguez Peña
525.

QUINTANA, Francisco; ÁLVAREZ PALMA, Ariel; APREDA, Héctor Jorge; BAUAB,


Christian; DE LAS CASAS, Mercedes; DEL SOL, Daniel Eduardo; ESTEBARENA, Carolina;
FIDEL, Natalia; GARCÍA DE GARCÍA VILAS, Diego Mariano; GONZÁLEZ
ESTEVARENA, María Luisa; GONZÁLEZ HEREDIA, Guillermo; MARIAS, Diego
Sebastián; PETRINI, Eduardo; PRESTI, Daniel; ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria Inés;
ROMERO, Claudio Ariel; RUEDA, Lía; SAHONERO, Gabriel Maximiliano; SUÁREZ,
Guillermo Pablo; VILLALBA, Paula Beatriz yYUAN, Jian Ping.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

En la madrugada del 10 de mayo del corriente año las paredes de la sede del Partido Demócrata
de la Capital Federal aparecieron pintadas con dibujos y frases en contra de la figura del
Presidente de la Nación, Mauricio Macri, del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta y en particular hacia la creación de la Universidad
Docente de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (UniCABA)

Consideramos que este tipo de manifestaciones violentas atentan contra nuestro sistema
democrático ya que los funcionarios a los que hacen alusión las pintadas fueron electos por
parte de la ciudadanía de forma libre y transparente el 25 de Octubre de 2015.

A su vez, el proyecto de UniCABA al que hacen referencia se encuentra en discusión en la


Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires desde principios de este año en el marco de un proceso constante de diálogo con
todos los actores involucrados.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 123

En este sentido, se han realizado múltiples reuniones de carácter público en los salones de la
Legislatura en donde funcionarios del Ministerio de Educación, Directivos de Institutos de
Formación Docente, Docentes, Alumnos, Padres y demás miembros de la comunidad educativa
se han podido expresar libremente en relación al proyecto.

De acuerdo a lo anterior, entendemos que este es el marco institucional correspondiente para


continuar con dicha discusión y no a través de acciones tales como escraches, amenazas y
demás hechos vandálicos que no tienen otro fin más que la imposición de una idea única por
parte de una minoría a través del ejercicio de la violencia.

Por otra parte, vemos con profunda preocupación la reiteración de este tipo de hechos, ya que
hemos observado que en días anteriores, tanto monumentos históricos como distintitos edificios
públicos de nuestra Ciudad han sufrido pintadas y distintos tipos de intervenciones con
consignas similares a las que refiere este proyecto de declaración.

Desde nuestro bloque repudiamos categóricamente cualquier tipo de hecho que atente contra el
sistema democrático y nuestra forma representativa, republicana y federal de gobierno sin
importar de que sector provenga.

Creemos en la libertad de expresión, en el disenso y el derecho a manifestarse por parte de la


ciudadanía, pero entendemos que el mismo debe ejercerse respetando las reglas y utilizando las
múltiples herramientas y canales que establece nuestra Constitución Nacional.

Por todo lo expuesto anteriormente, solicito al cuerpo la aprobación del presente proyecto de
declaración e invito a los integrantes del mismo a pronunciarse públicamente no solo en contra
de este hecho en particular sino acerca de toda forma de violencia política.

Sr. Presidente (Quintana).- En consideración.


Se va a votar en general y en particular, por medio del sistema electrónico.
Se vota.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abboud, Abrevaya,
Álvarez Palma, Andrade, Apreda, Arce, Bauab, Blanchetiere,
Cingolani, Cortina, de las Casas, del Sol, Depierro, Estebarena,
Ferraro, Ferrero, Fidel, Forchieri, García de Aurteneche, García
de García Vilas, González Estevarena, González Heredia,
Gorbea, Gottero, Guouman, Halperin, Heredia, Marias,
Méndez, Michielotto, Montenegro, Muiños, Nosiglia, Petrini,
Presti, Quintana, Recalde, Reyes, Roberto, Roldán Méndez,
Romero, Rueda, Sahonero, Santamarina, Santoro, Suárez,
Tomada, Villalba y Yuan.

- Se registran los siguientes votos negativos: Bregman, del


Corro, Martínez, Solano y Vilardo.

- Se registra la siguiente abstención: Pokoik.

Sr. Presidente (Quintana).- El resultado de la votación es el siguiente: 55 votos emitidos,


49 afirmativos, 5 negativos y 1 abstención. Con el voto afirmativo que agrega la diputada
Vischi, son 50 los votos afirmativos.
Queda aprobada la resolución.
VT 13 - Pág. 124 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

DECLARACIÓN 214/2018

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio y


preocupación ante las pintadas con consignas violentas y antidemocráticas realizadas el 10 de
mayo en la sede del Partido Demócrata de la Capital Federal sito en la calle Rodríguez Peña
525.

Sr. Presidente (Quintana).- Tiene la palabra el diputado Santamarina.

Sr. Santamarina.- Señor presidente: le agradezco por la iniciativa que usted tuvo respecto
del repudio a las agresiones que sufrió la sede del Partido Demócrata, al que pertenezco, así
como también a los colegas que acompañaron y votaron esta iniciativa de manera
afirmativa. Es un gesto ejemplificador y de respaldo solidarizarse ante estas situaciones sin
importar el color partidario, para fomentar así el comportamiento democrático en todos los
ciudadanos.
El vandalismo no aporta nada a las discusiones que podemos tener. Además,
entiendo que es un sano ejercicio republicano debatir en el marco del respeto y sobre todo
en el ámbito apropiado, como es esta Casa.

Sr. Presidente (Quintana).- Tiene la palabra el diputado Roberto.

Sr. Roberto.- Señor presidente: solicito que quede constancia de nuestro voto afirmativo.
Siempre acompañamos todas las manifestaciones de repudio ante hechos de violencia. No
obstante, no acompañamos los fundamentos de esta declaración. Entendemos que se
tergiversan la lucha contra la UniCABA y el cierre de los 29 institutos de formación
docente.
En el mismo sentido, me comunican que todo el bloque de Unidad Ciudadana nos
acompaña con su voto.

Sr. Presidente (Quintana).- Tiene la palabra el diputado Solano.

Sr. Solano.- Señor presidente: no sabía que se trataba de un segmento con discursos.
Igualmente, voy a aclarar el sentido de nuestro voto.
En primer lugar, no quiero que se instrumente un ataque a la lucha contra la
UniCABA.
En segundo lugar, desde mi concepción de la política, rechazo todo tipo de escrache
del poder contra la población, pero opino muy distinto cuando se trata de la población
contra el poder. Y como razono siempre de esa manera, en este caso, mi voto es negativo.

Sr. Presidente (Quintana).- Simplemente, aclaro que, como finalizamos con el Plan de
Labor que se acordó en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, nos encontramos
en el período de las manifestaciones. Por eso, todos los diputados pueden expresarse. No se
trataba de una tabla con discursos.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 125

Incorporación de tablas a pedido de diputados

Repudio ante un nuevo ataque del Estado de Israel contra el


pueblo palestino

Sr. Vilardo.- Pido la palabra.


Señor presidente: queremos presentar una tabla. Es un proyecto de declaración
referente al repudio por una nueva masacre de parte del Estado de Israel. Hace unas
semanas atrás nos referimos al ataque perpetrado por el Estado de Israel contra la población
palestina en el marco de la Marcha del Retorno.
Lamentablemente, debemos volver a pronunciarnos por una nueva masacre.
Voy a leer el texto, ya que lo presentamos en el día de hoy: ―La Legislatura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio a una nueva masacre
llevada adelante por el Estado de Israel, con el histórico respaldo de los Estados Unidos,
que provocó al menos 60 palestinos muertos y miles de heridos.
―Asimismo, rechaza la reciente provocación por parte del imperialismo
norteamericano al trasladar su embajada a Jerusalén.
―Finalmente, reivindica la heroica resistencia palestina que, pese a todo, se mantiene
firme y ejemplar para el resto del mundo y apoya como única salida a esta masacre
histórica la creación de un único estado laico y democrático en la región que garantice el
derecho de todas las minorías, el retorno de todos los refugiados árabes y la devolución de
las tierras robadas‖.

Exp. 1433-D-2018
PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio a una
nueva masacre llevada adelante por el Estado de Israel, con el histórico respaldo de Estados
Unidos, que provocó al menos 60 palestinos muertos y miles de heridos.

Asimismo, rechaza la reciente provocación por parte del imperialismo norteamericano al


trasladar su Embajada a Jerusalén.

Finalmente, reivindica la heroica resistencia palestina que pese a todo se mantiene firme y
ejemplar para el resto del mundo y apoya como única salida a esta masacre histórica la creación
de un único Estado laico y democrático en la región que garantice el derecho de todas las
minorías, el retorno de todos los refugiados árabes y la devolución de las tierras robadas.

MARTÍNEZ, Marta Jacqueline y VILARDO, Fernando Pablo.

FUNDAMENTOS

El presente proyecto surge de la necesidad de repudiar una nueva masacre provocada por el
Estado sionista de Israel en contra de la población palestina. La reciente decisión de EEUU de
trasladar su Embajada a Jerusalén, en un acto evidente de provocación, generó un rechazo
generalizado y masivas movilizaciones de parte del pueblo palestino, sumado a lo que fueron
las campañas de protestas en el marco de ―LA Marcha del Retorno‖ y recientemente la Nakba
VT 13 - Pág. 126 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

(―Catástrofe‖), denominación que se refiere a la invasión, desposesión y exilio que les supuso la
fundación del Estado de Israel en 1948. Allí se inicia una historia escrita con sangre.

Hace setenta años se levantó en Palestina el Estado judío de Israel. Y lo hizo usurpando tierras
pobladas por una enorme mayoría árabe y una pequeña minoría hebrea que, a principios del
siglo XX, convivían pacíficamente en Palestina, junto a otra pequeña cristiana. Hasta que
comenzó la irrupción del sionismo europeo de la mano de los ingleses, el imperio de la época.
Comenzó una masiva migración de la colectividad judía europea que ningún derecho ni vínculo
tenía con la tierra palestina. Hasta que después de la segunda guerra mundial, en 1948, la ONU,
ya con el aval de EE.UU., la URSS y las potencias europeas resolvió partir Palestina en dos,
legalizó la usurpación sionista aprobando que se construyera allí un Estado judío y destinando
otra más reducida para la construcción de un Estado árabe. Es lo que el pueblo palestino
recuerda como la NAKBA (catástrofe en árabe).

El proyecto israelí se conquistó a sangre y fuego, robó las tierras, expulsó a quienes las
habitaban y asesinó masivamente a los que resistieron. El pueblo palestino dijo NO y resistió.
Esa resistencia sigue hasta hoy y la respuesta de Israel fue un genocidio de décadas. Es que para
imponer y mantener esa usurpación mata y mata, secuestra y tortura, mantiene en sus cárceles a
miles de palestinos como la joven Ahed Tamimi, símbolo en estos días tanto de la política
criminal sionista como de la digna y potente rebeldía palestina. E incluso tratando de avanzar en
usurpar más territorios hasta los que la propia ONU destinó para un Estado árabe en la llamada
Cisjordania. Lo hace a través de los ―colonos‖. Así también invadió y usurpó todo Jerusalén, la
capital palestina. Ahora con el repudiable y provocador apoyo de Trump.

No habrá paz en Palestina sino se derrota esta usurpación llamada Estado de Israel basada en
esta política sangrienta. Israel no puede existir porque para ello debería exterminar totalmente al
pueblo palestino como, por ej., se hizo en América con los pueblos originarios. Solo así hay
posibilidad de un Estado Judío. Un Estado armado hasta los dientes, belicista, con muros,
alarmas, refugios antiaéreos, controles por todas partes, con una industria armamentista
poderosa, prioridad para el militarismo, incluyendo centenares de bombas atómicas. Un Estado
antidemocrático, racista. Sostenido por el decisivo apoyo político, militar y económico de los
EE.UU. Tampoco hay posibilidades de dos Estados, uno al lado de otro, como dicen pretender
formalmente todavía la ONU y muchos gobiernos y la dirigencia palestina. Con millones de
refugiados esparcidos en países limítrofes que hasta la ONU les reconoce el derecho a regresar
pero a una tierra que encima está ocupada también por Israel; a lo que se agrega una minoría
árabe israelí creciendo al interior de ese país y un avance sionista, colonos mediante, que van
por más usurpación territorial. Y la discusión de Jerusalén, dividida por la ONU pero apropiada
toda por los israelíes.

Solo el logro de una Palestina con un solo Estado laico y democrático en la región que garantice
el derecho de todas las minorías, con el retorno de todos los refugiados árabes y la devolución
de las tierras robadas puede abrir condiciones de un camino justo, legítimo históricamente,
viable, difícil pero posible. Lo demás será más de lo que se ha vivido y sufrido en estos setenta
años. Hoy 15 de mayo de 2018, setenta años después de la partición miles y miles de jóvenes
palestinos se movilizaron en Gaza reivindicando su derecho a la tierra usurpada. Israel, en una
nueva masacre, volvió a matar más de 50 palestinos y dejó a miles de heridos. Y Trump
provoca en Jerusalén. Y todo porque más allá incluso de sus propios dirigentes traidores y
corruptos y de la complicidad con Israel de muchos gobiernos árabes el pueblo palestino sigue
diciendo ¡NO! ¡NO! No a Israel, a los EE.UU. y a toda la complicidad del poder mundial que
manda en la ONU. Emociona.

La resistencia palestina sigue de pie, firme, heroica, ejemplar para el resto del mundo.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 127

Como parte de nuestro apoyo a esa enorme resistencia y de la necesidad que nos surge de
repudiar una nueva masacre perpetrada por el Estado sionista de Israel es que presentamos este
proyecto.

Sr. Presidente (Quintana).- Tiene la palabra el diputado Andrade.

Sr. Andrade.- Señor presidente: en el mismo sentido, nosotros también presentamos un


proyecto. Voy a leer el texto: ―La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires expresa su más
enérgico repudio ante la masacre efectuada por el ejército israelí reprimiendo las protestas
del pueblo palestino ante la inauguración de la embajada de Estados Unidos en Jerusalén,
dejando un saldo de más de 2.000 heridos y más de 50 muertos‖. Estas son las cifras que
informó el Ministerio de Salud de la Franja de Gaza. Murieron 52 palestinos –ocho de ellos
eran menores de 16 años– y más de 2.000 han resultado heridos. Creo que todos habrán
visto las imágenes.

Exp. 1413-D-2018
PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio ante
la masacre efectuada por el ejército israelí, reprimiendo las protestas del pueblo palestino ante
la inauguración de la embajada de EEUU en Jerusalén, dejando un saldo de más de dos (2) mil
heridos y más de cincuenta (50) muertos.

ANDRADE, Javier; PENACCA, Paula y POKOIK GARCÍA, Lorena Iris.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El ministerio de Salud de la Franja de Gaza ha informado a primera hora de la tarde que 52


palestinos han muerto, ocho de ellos menores de 16 años, y más de 2.000 han resultado heridos,
por disparos de soldados israelíes en los choques en la frontera entre Israel y la Franja de Gaza
donde 40.000 palestinos se concentraron este lunes para protestar contra la inauguración de la
embajada de EEUU en Jerusalény también para intensificar la llamada ―Marcha del Retorno‖.

La inauguración de la embajada estadounidense en Jerusalén marca también el inicio de una de


las semanas más tensas, ya que esta ciudad es considerada por los palestinos como su capital.
La decisión de trasladar la embajada norteamericana de Tel-Aviv a Jerusalén está atada a un
cambio dentro de la política exterior con la llegada de Donald Trump que rompe con décadas de
diplomacia.

En ocasión de la sexagésimo cuarta (64°) Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva
York, Estados Unidos, la Presidenta Cristina Fernandez de Kirchner (MC) pronuncio en su
discurso las siguientes palabras que sirven de guía para entender que por las vías diplomáticas
se abría una posibilidad única y que con este cambio de política exterior proisraelí se ha
desatado un nuevo conflicto: ―La segunda cuestión que quiero compartir con ustedes, es que he
escuchado hoy al Presidente de los Estado Unidos hablar sobre un tema que es crucial en la
seguridad y en la paz mundial, también en los derechos del pueblo palestino y también pieza
clave en una estrategia contra el terrorismo internacional que una vez condenamos como
VT 13 - Pág. 128 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

siempre lo hemos hecho. Realmente satisface, es una caricia al alma escuchar en boca del
Presidente de los Estados Unidos de América la necesidad de que el pueblo palestino viva en su
territorio sin ningún tipo de asentamientos y también el derecho, obviamente, de los ciudadanos
de Israel de vivir en paz dentro de su frontera. Pero las expresiones del señor Presidente, como
así también el mensaje que oportunamente diera en la Universidad de El Cairo y que
seguramente muchos de ustedes habrán seguido con interés, nos coloca en una situación que tal
vez hace muchos años no teníamos y que era la posibilidad de abordar, espero que con éxito,
negociaciones entre la Autoridad Palestina y el Gobierno de Israel para reencausar, finalmente,
este tema clave en la seguridad y paz mundial que es la cuestión Palestina‖.

Los grupos palestinos han hecho un llamamiento para masivas marchas y protestas contra la
medida estadounidense y en conmemoración de laNakba en la que este martes recuerda a los
700.000 palestinosque fueron expulsados o huyeron con la creación de Israel y posterior guerra
árabe-israelí hace 70 años.

Por lo expuesto, solicitamos que se apruebe el presente proyecto de declaración para expresar
un enérgico repudio ante esta nueva masacre contra el pueblo de palestina que en los últimos
dos meses, producto de las intervenciones militares de Israel, contabilizando a las víctimas de
hoy, ha llegado a noventa y un palestinos asesinados.

Sr. Andrade.- Me parece relevante que este Cuerpo legislativo se exprese ante esa
situación. Era como un tiro al blanco, algo muy fuerte. Muchas veces uno puede suponer la
manera en que suceden estos hechos, pero es algo que alarma. Entiendo que los palestinos
consideran a Jerusalém como su capital. Por eso hubo una manifestación en cuanto a la
instalación de la embajada de Estados Unidos.
Solicitamos la aprobación de este proyecto sobre el repudio porque claramente es
una masacre. Uno puede estar a favor o en contra, pero no podemos habilitar que un Estado
asesine gente tan abiertamente por manifestarse en contra de la instalación de la Embajada
de Estados Unidos, con todo lo que implica para la zona.
Voy a pedir explícitamente que se apruebe esta tabla y agradecería que la votación
se realice en forma nominal.

Sr. Presidente (Quintana).- Cómo no, diputado.


Diputado Vilardo: ¿serían tan amable, porque entiendo que no lo mencionó antes, de
decirme el número de su expediente?

Sr. Vilardo.- Sí, señor presidente. Es el Expediente 1433.

Sr. Presidente (Quintana).- Dado que ya hay dos expedientes presentados –el 1378 y
1413– sobre el mismo tema, dos tablas no acordadas, vamos a incorporar el expediente de
autoría del diputado Vilardo. Como se trata de proyectos que no han tenido un texto
consensuado, vamos a poner a los tres en consideración y, tal como fuera pedido por el
diputado Andrade, la votación se hará de manera nominal.
Tiene la palabra el diputado Solano.

Sr. Solano.- Señor presidente: yo había presentado una tabla, el Expediente 1378, que fue
rechazada. Quiero explicar los fundamentos así votamos todo en forma conjunta.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 129

Exp. 1378-D-2018
PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su enérgico repudio a la


masacre contra el pueblo palestino perpetrada por el ejército Israelí que se encuentra
reprimiendo las movilizaciones contra el traslado de la Embajada de Estados Unidos a
Jerusalem, una provocación imperialista, con el saldo de 41 palestinos muertos.

Esta Legislatura denuncia una ofensiva bélica del imperialismo en medio oriente, expresada en
el retiro dispuesto por Trump del pacto nuclear con Irán y en el establecimiento de una
―solución final‖ a la lucha del pueblo palestino en acuerdo con el sionismo.

Finalmente llama a los trabajadores de todos los pueblos del mundo a una campaña por la
expulsión del imperialismo de medio oriente, contra la guerra imperialista y sus masacres, por
el derecho al retorno del pueblo palestino y por el establecimiento de una federación de
repúblicas socialistas.

SOLANO, Gabriel.

FUNDAMENTOS

La decisión de trasladar la embajada de Estados Unidos a Jerusalem es una provocación


imperialista que pretende establecer a Jerusalem como capital de Israel. Este hecho ha generado
un movimiento de protesta del pueblo palestino que ha sido reprimido con el ejército resultando
en una masacre que desde que se inició el conflicto en marzo lleva 91 muertos.

Este hecho está en línea con otra decisión de Donald Trump, retirar a los Estados Unidos del
Tratado que bloquea el desarrollo nuclear de Irán, a pesar de la oposición de Francia, Gran
Bretaña, Alemania, China y Rusia.

Esto significa el retorno al bloqueo comercial y financiero de Irán, que Trump extiende a todas
las grandes potencias que desarrollan negocios con el régimen de los Ayatollah. Es un paso
enorme en el desarrollo de la guerra económica que se ha desatado en la economía capitalista
mundial.

Los ministros de Trump han dicho con toda claridad que el propósito es derrocar al régimen
iraní, como ocurrió en Irak y Libia, y como intentan hacerlo en Siria.

También significa un apoyo fundamental a la política de guerra del sionismo contra el pueblo
palestino y contra otras naciones árabes en el Medio Oriente. Israel está aprovechando este
cuadro para avanzar en una escalada militar y acaba de bombardear las bases iraníes en Siria.

El repudio de Trump al tratado de congelamiento nuclear con Irán inicia una nueva escalada de
guerras y catástrofes internacionales.

El repudio al accionar represivo del Estado contra el pueblo debe ser una cuestión de principios.
El silencio del gobierno de Macri significa un aval a esta masacre y, a su término, la posibilidad
de ejecutar esa política contra el pueblo argentino.

De hecho, en su gobierno Macri ha desarrollado una escalada represiva contra la protesta


popular contra el ajuste, encarcelando manifestantes y avalando el gatillo fácil. Para ello ha
estrechado los vínculos con el Estado sionista, experto en estas tareas reaccionarias, a través de
VT 13 - Pág. 130 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Patricia Bullrich quien ha viajado a Israel a una feria de armas y luego ha firmado pactos de
inteligencia y seguridad.

Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto.

Sr. Solano.- Creo que lo que está ocurriendo requiere un pronunciamiento categórico de
este Cuerpo. No se me escapa que hace dos sesiones, obviamente con mi voto en contra,
esta Legislatura votó una gratificación –no recuerdo qué palabra se utilizó– por el
aniversario de los 70 años de la creación del Estado de Israel. Cuando se votó eso,
indudablemente entendí que acá se estaba dando un aval a una política de la que ahora
estamos viendo sus consecuencias. Basta abrir cualquier diario de circulación en la Ciudad
de Buenos Aires para leer que, desde el 30 de marzo hasta acá, 115 palestinos fueron
asesinados y hubo más de 2.000 heridos; la mitad de ellos son heridos de bala.
Digo ―desde el 30 de marzo para acá‖, porque todos los 30 de marzo en Palestina
comienza una gran lucha, que es la Marcha del Retorno. Esta Marcha del Retorno empieza
porque el Estado de Israel se fundó sobre la base de la expulsión de 800.000 palestinos de
su territorio original que, al día de hoy, siguen estando en lugares inhumanos, en lo que son
campos de concentración a cielo abierto, como es la Franja de Gaza. Esto ha sido llevado
adelante este año en particular con la provocación del presidente Trump al mudar la
embajada de Estados Unidos a Jerusalén, violando incluso disposiciones de las Naciones
Unidas.
Quiero ser muy claro con relación al gobierno argentino. Hoy, antes de venir acá,
abrí las páginas de los diarios por Internet y me llevé la negativa sorpresa de ver al
Secretario de Derechos Humanos de Argentina, Claudio Avruj, en la fiesta que organizó la
Embajada de Israel en Argentina. Es decir que en el mismo momento en que la mayoría de
los países del mundo condenaban la masacre de cientos de palestinos asesinados o heridos
de bala, teníamos al Secretario de Derechos Humanos del gobierno de Macri festejando en
la Embajada de Israel.
Pero también estuvo presente en la Embajada de Israel la ministra Patricia Bullrich,
sacándose fotos con el embajador, justo en el momento, repito, en que se estaba
perpetrando una masacre en Palestina. Y resalto lo de Patricia Bullrich, porque ante una
ministra de seguridad que en los últimos meses ha cerrado pactos con el sionismo
incorporando su tecnología para aplicar en la represión interna, no me queda otra que
llamar la atención del pueblo argentino diciendo: un gobierno que no condena la masacre
de otros pueblos es capaz de hacerla contra su propio pueblo. Por eso es importante una
condena categórica.
Muchas veces hemos escuchado al oficialismo repudiar la represión del gobierno de
Maduro en Venezuela. Nosotros no tenemos ningún problema, porque también la
repudiamos y defendemos que en Venezuela los sindicatos y el movimiento obrero sean
independientes. Justamente, no avalamos ese tipo de represión.
También repudiamos la represión que se lleva adelante en Nicaragua para aplicar los
planes del Fondo Monetario Internacional que Macri ahora va a aplicar en la Argentina.
Pero ustedes no condenan la masacre del pueblo palestino, que no empezó ahora
sino en 1848, que lleva miles y miles de muertos y centenares de miles de desplazados. No
lo hacen, porque son cómplices de eso.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 131

Por otro lado, en el mismo momento, el mismo día y casi a la misma hora que
Trump estaba inaugurando su embajada en Jerusalén, el presidente Macri hablaba por
teléfono con Trump para ver de qué modo el Fondo Monetario Internacional rescataba la
economía quebrada de la Argentina. Al respecto, esta Legislatura no dijo nada. Eso es peor
que el silencio. Es más, hace dos sesiones se ha votado un apoyo a la creación del Estado de
Israel, que es un aval a esa represión.
Por otra parte, quiero recordarles que a fin del mes de diciembre del año pasado, en
las Naciones Unidas se votó el repudio a la apertura de la Embajada de Estados Unidos en
Jerusalén; es decir que la inmensa mayoría de los países votaron en contra, al igual que los
países de nuestra región como Chile, Uruguay, Brasil; pero Argentina, no.

Sr. Presidente (Quintana).- Diputado Solano: por favor, vaya finalizando, ya que se
cumplieron sus cinco minutos.

Sr. Solano.- Decía que Argentina no repudió la provocación armada por Trump. Por lo
tanto, cuando esa provocación se consuma y se lleva adelante esta masacre, no tenemos
ninguna condena del Gobierno argentino contra lo que se está llevando adelante.
Entonces, si esta Legislatura no vota de manera categórica –en este sentido, hubo
varios proyectos presentados–, le pido al pueblo de la ciudad que saque la conclusión de
que mañana esta represión también puede aplicarse en Argentina.

Sr. Presidente (Quintana).- Se va a votar el tratamiento sobre tablas de los expedientes


1378-D-18, 1413-D-18 y 1433-D-18, a través del sistema electrónico. Se requiere el voto
de los dos tercios de las diputadas y los diputados presentes.

- Se registran los siguientes votos positivos: Andrade, Arce,


Bregman, Cortina, Del Corro, Gottero, Heredia, Martínez,
Montenegro, Muiños, Pokoik, Recalde, Roberto, Santoro,
Solano, Tomada y Vilardo.

- Se registran los siguientes votos negativos: Acevedo, Álvarez


Palma, Apreda, Bauab, Blanchetiere, Cingolani, de las Casas,
del Sol, Depierro, Estebarena, Ferraro, Ferrero, Fidel, Forchieri,
García de Aurteneche, García de García Vilas, González
Estevarena, González Heredia, Gorbea, Guouman, Halperín,
Marias, Méndez, Michielotto, Nosiglia, Petrini, Presti,
Quintana, Reyes, Roldán, Romero, Rueda, Sahonero,
Santamarina, Suárez, Villalba, Vischi y Yuan.

-Se registra la abstención del diputado Abrevaya.

Sr. Presidente (Quintana).- Diputado Abboud: ¿quiere agregar su voto?


Sr. Abboud.- Señor presidente: no funciona el sistema.
Sr. Presidente (Quintana).- ¿Quiere expresarlo a viva voz?
VT 13 - Pág. 132 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

Sr. Abboud.- Me abstengo de votar.


Sr. Presidente (Quintana).- El resultado de la votación es el siguiente: 57 votos emitidos,
17 afirmativos, 38 negativos y 2 abstenciones. Queda denegada la habilitación del
tratamiento sobre tablas.

Sr. Presidente (Quintana).- Tiene la palabra la diputada Gottero.

Informe sobre la implementación de la Ley 5847

Sra. Gottero.- Señor presidente: solicito el tratamiento de una tabla que fue negada en el
día de ayer. Se trata del Expediente 842-D-2018, proyecto de resolución, presentado por
nuestro bloque, referente a la implementación de la Ley 5847 en los estadios de fútbol.
Exp. 842-D-2018
PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro
de los 30 (treinta) días de recibida la presente, el grado de avance e implementación de la Ley
N° 5847, respecto de los siguientes puntos:
a) Teniendo en cuenta que la Ley 5847 fue promulgada el 31 de Julio de 2017 y
se ha superado el plazo de reglamentación establecido en el artículo 26 de la
citada ley, se informe los motivos por los cuales todavía no se reglamentó la
misma.
b) El artículo 4° de la citada Ley crea el Comité de Seguridad en el Fútbol de la
CABA y determina su integración. En virtud de ello se informe si el mismo fue
creado y si cada organismo mencionado designó sus representantes.
c) El artículo 8° de la mencionada Ley crea la Unidad Ejecutora de Estadios de
Fútbol en el ámbito del Poder Ejecutivo. Se informe si la misma se encuentra en
funcionamiento y si fue integrada por los representantes de las dependencias
establecidas en el mencionado artículo.
d) El artículo 9° crea la Base de Antecedentes sobre Violencia en Eventos
Futbolísticos de la CABA. Se informe si se ha determinado la autoridad de
aplicación y si el registro mencionado se encuentra vigente.
e) Respecto al tema de estacionamiento y ciudacoches, se informe que
procedimientos y operativos se llevan a cabo en función de una correcta
organización del tránsito y estacionamiento. Asimismo, se deberá informar que
procedimientos y/o operativos se llevan a cabo ante cada evento futbolístico a los
fines de evitar la actuación de cuidacoches y/o trapitos, que en la mayoría de los
casos responden a los negocios que manejan las barras bravas de los clubes.
f) El artículo 12° establece requisitos que deben cumplir los estadios para
albergar espectáculos futbolísticos. Toda vez que para aquellos recintos con
capacidad mayor a 25 mil espectadores el plazo establecido de cumplimiento de
los requisitos establecidos es de 3 años y para aquellos con capacidad entre 10
mil y 25 mil es de 5 años, se informe el grado de avance del cumplimiento de
requerimientos de infraestructura contenidos en el presente artículo y/o si alguno
de los clubes ha presentado un cronograma de cumplimiento del mismo.
g) El artículo 13° establece la modalidad electrónica del boleto de ingreso y las
normas de seguridad a cumplir. Toda vez que el plazo establecido para su
cumplimiento, de conformidad con la clausula transitoria 2° de la Ley 5847,
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 133

vence a principios de Agosto del corriente año, se deberá informar el grado de


avance en su implementación.
h) El artículo 14° establece la identificación de los concurrentes a los
espectáculos futbolísticos, estableciendo mediante la clausula transitoria 3era un
plazo de implementación de 2 años para estadios con capacidad de más de 25 mil
espectadores, se informe el grado de avance en la implementación de las medidas
establecidas en el mencionado artículo.
i) También se deberá informar si los clubes cuentan en la actualidad con entradas
de protocolo, que tipo de control se ejerce sobre los beneficiarios y si existe esta
modalidad dejará de existir cuando se implemente el boleto electrónico y nominal
que determina los artículos 13 y 14 de la Ley 5847.
j) Los artículos 15 y 17 establecen que cada institución organizadora deberá
designar una persona física como responsable de seguridad así como cada estadio
deberá presentar un informe técnico suscripto por profesional matriculado en el
colegio profesional correspondiente, firmado conjuntamente con el Responsable
de Seguridad, dando cuenta que estén aseguradas las condiciones mínimas de
higiene, seguridad y funcionamiento de los estadios de futbol, se informe si todos
los estadios contemplados en el Anexo de la Ley, han cumplido con la
designación establecida en el artículo 15 y con la presentación del Informe que
obliga el artículo 17.
k) El artículo 21 establece que la actuación de la Policía de la Ciudad en
espectáculos futbolísticos deberá realizarse en función del protocolo de actuación
que deberá elaborar la autoridad competente. En función de lo expresado, se
deberá informar si el protocolo de actuación con las especificidades determinadas
en el artículo mencionado fue elaborado, si es así, se deberá remitir una copia del
mismo, y si no fue elaborado, cuando se estima que se tendrá listo y entrará en
vigencia y en ese caso, se informe qué protocolo o guía de actuación se utiliza
actualmente.
l) Se deberá informar si el Poder Ejecutivo ha puesto en funcionamiento algún
programa de incentivo financiero a los clubes de futbol de conformidad con lo
establecido en el artículo 23 de la Ley N° 5847.
m) Se deberá informar qué dependencia del Poder Ejecutivo verifica el
cumplimiento de las condiciones de seguridad, higiene y funcionamiento para el
desarrollo de los eventos futbolísticos y por ende habilita los estadios para su
funcionamiento provisorio, en caso de que no se encuentre creado el Comité de
Seguridad en el Fútbol establecido en el artículo 4° de la Ley en cuestión.
n) La Ley N° 5847 establece en su artículo 25° que los estadios de Primera A,
Primera B Nacional, Primera B Metropolitana y Primera C deberán contar con el
75 por ciento de la superficie de las graderías provista de asientos individuales,
según los parámetros establecidos en el artículo 7.8.1.2.1 del Código de
Edificación de la Ciudad de Buenos Aires en un plazo de 10 años para los dos
primeros y de veinte para los dos segundos grupos. Toda vez que el mismo
artículo establece que al primer año de promulgación de la Ley los Clubes de de
Primera A y Primera B Nacional deberán contar con el 10% de la colocación de
asientos y los clubes de Primera B Metropolitana y Primera C con el 5% y toda
vez que dicho plazo vence a principios de Agosto y en caso de no cumplirse, se
deberá aplicar una pena de clausura, se informe el grado de avance e
implementación del cumplimiento del 75% de asientos correspondiente a cada
club y si alguna de las instituciones deportivas ha manifestado no poder cumplir
con los plazos establecidos.
Art. 2 °.- Comuníquese, etc.

MUIÑOS, María Rosay GOTTERO, Silvia María Eva.


VT 13 - Pág. 134 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

FUNDAMENTOS

El pasado 13 de julio de 2017, por amplia mayoría, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de


Buenos Aires aprobó la Ley N° 5847, la cual establece un Régimen Integral para todo evento
Futbolístico que se desarrolle en el distrito.

Dicha Ley debe ser considerada con carácter fundacional ya que es la primera ley en el ámbito
de la Ciudad con policía propia y con las herramientas constitucionales necesarias para poder
actuar ante los hechos de violencia.

También la Ley abarca los temas más importantes que hacen a la seguridad, infraestructura y
control de cada evento deportivo que se desarrolle en los estadios de nuestra ciudad.

Para que la Ley sea efectiva debe ser reglamentada y hoy, a 8 meses de su sanción, todavía no
lo fue.

La implementación en forma conjunta es vital para frenar la violencia en el futbol y es


responsabilidad del Poder Ejecutivo de la Ciudad ponerla en funcionamiento.

La ley también apunta a terminar con los negocios de las barras bravas. Las entradas de
protocolo y el estacionamiento en las inmediaciones, han sido fuentes de ingresos para los
violentos.

La implementación a través de su reglamentación es necesaria para terminar con las fuentes de


financiamientos de las barras bravas, dando un paso adelante en la erradicación de la violencia
en el futbol.

Este proyecto apunta a conocer el grado de avance en la implementación de la Ley y así poder
determinar qué medidas deben ser aún impulsadas para su efectivo cumplimiento, y por ello
solicito el acompañamiento para la aprobación de este proyecto de resolución.

Sra. Gottero.- ¿Qué nos está pasando? Quienes vamos normalmente a un estadio sabemos
lo que cuesta entrar y salir. Creo que se cumplen muchos artículos de esta ley, más que
nada en cuanto a las requisas, inspecciones y el ingreso a la cancha. Esto está establecido
desde antes y no desde ahora que está la Policía de la Ciudad. Hoy cuesta un poco más,
porque si no vas con un DNI –y me parece bien– seguramente no podrás ingresar. Todo
esto se está cumpliendo.
El Artículo 15 establece que cada institución organizadora debería designar a una
persona física como responsable de seguridad del estadio. ¿Por qué pedimos esto?
- Murmullos en la Sala.

Sra. Gottero.- Señor presidente: ¿podría solicitar silencio?

Sr. Presidente (Quintana).- Solicito silencio para que la diputada pueda seguir haciendo
uso de la palabra.
Continúe, diputada.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 135

Sra. Gottero.- Señor presidente: presentamos este expediente porque hace diez meses que
no se ha reglamentado esta ley. El 13 de julio la sancionamos con muchas modificaciones,
gracias al gran trabajo que realizamos con nuestro querido presidente de la comisión.
Hemos consensuado muchísimo artículos, pero principalmente el Artículo 15 es el que
todavía nos preocupa y sabemos que la ley se está aplicando en muchos artículos.
Precisamente, el lunes en la cancha de River falleció Julián Barrionuevo, un chico de 19
años. Repito, quienes estamos acostumbrados a ir a los estadios, creemos que esto no puede
y no debe pasar, porque para entrar nos hacen de todo: requisas de las que se imaginen, ni
siquiera se puede llevar un perfume ni una caja de fósforos. Si el jefe de Gobierno
reglamentara esta ley, principalmente este artículo, cada club debería tener un jefe de
seguridad que también recorra el estadio cuando termina el evento. Si el partido fue a las 21
y 15, termina a las 23 horas. Este chico estuvo dormido, seguramente, hasta las 3 o 4 de la
mañana, cuando lo encontraron. No se sabe todavía, pero el personal de seguridad que está
en la entrada de los estadios, también debería estar a la salida y recorrerlo a fin de si se
encuentra a alguien. A cualquiera puede pasarle –no solamente porque este chico se haya
quedado dormido–, descomponerse o quedarse en el baño.
Creo que es una buena oportunidad para que el jefe de Gobierno reglamente esta
ley. Por supuesto, lamentamos el fallecimiento de este chico.

Sr. Presidente (Quintana).- Se va a votar a mano alzada si se habilita la tabla. Se requiere


el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

- Se vota y resulta negativa.

Sr. Presidente (Quintana).- Queda rechazada la habilitación del tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el diputado Solano.

Exigir al Poder Ejecutivo la reapertura inmediata de las


paritarias

Sr. Solano.- Señor presidente: solicito el tratamiento del Expediente 1436-D-2018, que
paso a explicar brevemente.

Exp. 1436-D-2018
PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al poder ejecutivo
la reapertura inmediata de las paritarias de los trabajadores docentes, municipales y
profesionales de la salud, dependientes del Gobierno de la Ciudad, para evitar una pérdida del
poder adquisitivo de sus salarios.

Se trata de una medida de carácter urgente, ya que la Dirección de Estadística del Gobierno de
la Ciudad informó que la inflación acumulada en el primer cuatrimestre alcanzó el 9,6%,
superando el 8% de la primera cuota de todas las paritarias de los gremios dependientes del
ejecutivo porteño. De no reabrirse inmediatamente las paritarias, la pérdida de poder adquisitivo
se acrecentará mes a mes ya que la segunda cuota del 4% recién será percibida por los
VT 13 - Pág. 136 LEGISLATURA 17 de mayo de 2018

trabajadores en el mes de octubre, cuando la inflación rondará el 20%. Al finalizar 2018 la


rebaja salarial puede alcanzar el 10% o 15% teniendo en cuenta la devaluación del peso de los
últimos días, que impactará en el nivel de precios como lo descuentan los propios
representantes del Gobierno Nacional.

Finalmente esta Legislatura llama la atención de los trabajadores y gremios de la Ciudad sobre
esta situación que coloca la necesidad de defender el salario con un plan de lucha y expresa su
apoyo a todas las medidas que se convoquen en ese sentido.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

SOLANO, Gabriel.

FUNDAMENTOS

La Dirección de Estadística del Gobierno de la Ciudad informó que la inflación en el mes de


abril alcanzó el 3%, el nivel más alto del año. Se trata de una escalada inflacionaria que llevó al
índice al 9,6% en el primer cuatrimestre. Esto significa que las paritarias dispuestas por el
Ejecutivo Porteño para los gremios docentes, municipales y de profesionales de la salud han
quedado superadas por la inflación, ya que en todas ellas la primer cuota, la única cobrada hasta
el momento, es de 8%.

De no reabrirse inmediatamente las paritarias, la pérdida de poder adquisitivo se acrecentará


mes a mes ya que la segunda cuota del 4% recién será percibida por los trabajadores en el mes
de octubre, cuando la inflación rondará el 20%. Al finalizar 2018 la rebaja salarial puede
alcanzar el 10% o 15% teniendo en cuenta la devaluación del peso de los últimos días, que
impactará en el nivel de precios como lo descuentan los propios representantes del Gobierno
Nacional.

Con la presentación de este proyecto el Frente de Izquierda busca señalar que la Legislatura
debería velar por la situación de los trabajadores dependientes del Gobierno de la Ciudad y
llamar la atención de los trabajadores y gremios de la Ciudad sobre esta situación que coloca la
necesidad de defender el salario con un plan de lucha y expresa su apoyo a todas las medidas
que se convoquen en ese sentido.

Sr. Solano.- Este expediente está motivado por el hecho de que la inflación de la ciudad
conocida en el día de ayer es del 3 por ciento y lleva acumulado un 9,7 por ciento en lo que
va del año. El aumento de la primera cuota otorgada por el jefe de Gobierno fue del 8 por
ciento y la próxima será en octubre, por lo que en cuatro meses ya hemos superado la cuota
dada por el Gobierno. En conclusión, ya hay una rebaja salarial. Desde acá al mes de
octubre, la rebaja puede ser de diez puntos. Por estos motivos, consideramos que es
fundamental la reapertura inmediata de las paritarias.
Voy a pasar a leer el contenido de esta expediente que es muy simple: ―La
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires exige al Poder Ejecutivo la reapertura
inmediata de las paritarias de los trabajadores docentes, municipales y profesionales de la
salud, dependientes del Gobierno de la Ciudad, para evitar una pérdida del poder
adquisitivo de sus salarios‖
Me parece que es una tabla importantísima para que se vote, dada la preocupación
que existe en todos los trabajadores de la ciudad.
17 de mayo de 2018 LEGISLATURA VT 13 - Pág. 137

Sr. Presidente (Quintana).- Muchas gracias.


Se va a votar la alteración del Orden del Día a mano alzada. Se requiere el voto de
los dos tercios de las diputadas y los diputados presentes.

- Se vota y resulta negativa.

Sr. Presidente (Quintana).- No ha sido aprobada la alteración del Orden del Día.

FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN

Sr. Forchieri.- Pido la palabra.


Señor presidente: solicito como moción de orden el levantamiento de la sesión.

Sr. Presidente (Quintana).- Se va a votar a mano alzada la moción formulada por el


diputado Forchieri.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Quintana).- Queda levantada la sesión.

- Es la hora 12 y 35.

Analía Pettinati
Directora General de Taquígrafos
V.T. 13

APÉNDICE

17 de mayo de 2018

Conmemoración del 35° aniversario de la creación de


la CONADEP

Inserción solicitada por el diputado Álvarez Palma

Dirección General de Taquígrafos


17 de mayo de 2018 Apéndice VT 13 - Pág. 3

SUMARIO

Conmemoración del 35° aniversario de la creación de la CONADEP 4

Inserción solicitada por el diputado Álvarez Palma 4


VT 13 - Pág. 4 Apéndice 17 de mayo de 2018

Conmemoración del 35° aniversario de la creación de la CONADEP

Inserción solicitada por el diputado Álvarez Palma

Señor Presidente:

Este año se conmemoran los 35 años de la creación de lo que fue una de las herramientas
transcendentales para la vida democrática, como lo fue la constitución de la CONADEP
(Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas)

Quisiera destacar la grandeza y valentía que tuvo el entonces presidente electo tras el
regreso de la democracia, Raúl Ricardo Alfonsín, quién consagró la revalorización de los
derechos humanos y encomendó a que se investiguen los crímenes cometidos por la última
dictadura cívico-militar.Fue entonces que mediante el decreto N°187/83 ordenó la creación
de la CONADEP.

La tarea no fue fácil, eran tiempos plagados de incertidumbre; la presión militar para evitar
su juzgamiento eran un acecho permanente hacia su Gobierno y las amenazas a los testigos
eran constantes e intimidatorias en pos de no revelarse las atrocidades que se habían
perpetrado.

La CONADEP estuvo integrada por personalidades destacadas de la cultura, como el


escritor Ernesto Sábato; la periodista Magdalena Ruiz Guiñazú, recientemente declarada
Ciudadana Ilustre por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires; Graciela Fernández
Meijide (madre de un desaparecido y miembro de la APDH), el médico René Favaloro,
religiosos de todos los cultos como Jaime De Nevares y el rabino Marshall Meyer, además
de otros miembros provenientes de la ciencia y de las ciencias humanitarias.

Recordemos, señor Presidente, que el objetivo de la CONADEP, no era juzgar los hechos
acontecidos durante la dictadura militar, sino investigar lo sucedido con los desaparecidos,
verificando mediante los propios perjudicados los centros clandestinos de detención,
visitando las morgues, indagando sobre la modalidad de secuestro ejercida, recibiendo
testimonio de ex militares, etc.

Además de recibir e investigar las denuncias de secuestros y otros crímenes de la dictadura,


la CONADEP aportó un modo de ordenar las acusaciones y las responsabilidades del
terrorismo de estado.

Mucho de lo que hizo la CONADEP en sus tareas de investigación es lo que los fiscales
utilizaron después como prueba en los juicios contra las juntas militares. Hasta el día de
hoy los juicios utilizan este material.
17 de mayo de 2018 Apéndice VT 13 - Pág. 5

Recordemos que nuestro país fue uno de los pocos que juzgó a sus compatriotas tras un
gobierno dictatorial y genocida. Por ende la importancia de la CONADEP se magnifica aún
más.

Para finalizar, señor presidente, quisiera recalcar que la CONADEP fue la expresión en
primera persona de los horrores cometidos por la última dictadura militar, la versión
personal de miles de personas que conocieron la peor faceta del ser humano. Sus
testimonios, recogidos durante el histórico Juicio a las Juntas, son la muestra más acabada
de la barbarie cometida por aquellos que usurparon el poder e intentaron silenciar mediante
el secuestro, la tortura, la desaparición o la muerte a aquellos que consideraban
simplemente opositores al Régimen.

Es por todo ello que quisiera reivindicar la figura de Raúl Alfonsín como el verdadero
artífice en la implementación de políticas de derechos humanos, logrando que se constituya
en una verdadera política de Estado arraigada en todos los argentinos y argentinas sin
traducirse en una confrontación revanchista o de venganza, sino a partir de un gobierno
democrático, con Justicia.

Muchas gracias, señor presidente.

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