EL PARLAMENTO COMUNAL

DE LA COMUNA SOCIALISTA ECOTURISTICA ARTESANAL CACIQUE

TEREPAIMA
Decide:
El siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR Y DEBATES DEL PARLAMENTO COMUNAL

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Carácter y Sede
Articulo 1. El gobierno de la comuna se ejerce por medio del parlamento comunal, vocero
del pueblo, su sede es el territorio de los sectores EL PEDREGAL, AGUA VIVA
CENTRO, ALTOS DE ARAGUANEY EL PEÑUSCO……. de la Parroquia Agua Viva,
Municipio Palavecino del estado Lara, se reunirá en la sede de la comuna en la av pri,
pudiendo sesionar en un lugar diferente o en las casas comunales que integran la Comuna,
por acuerdo de la mayoría de sus integrantes, o cuando sea convocado por el consejo
ejecutivo, el Consejo de Planificación Comunal, La autoridad única del distrito motor o del
eje estratégico de desarrollo al que pertenezca. En las sesiones del Parlamento Comunal se
trataran los puntos de la agenda previamente establecidos por el Consejo Ejecutivo.
Sesión de Instalación
Articulo 2. Al comienzo de cada periodo el Parlamento Comunal realizara la sesión de
instalación la cual se llevara a cabo los días 5 de enero cada tres años. sin convocatoria
previa, a las cuatro de la tarde (04:00pm) en la sede de la comuna … o del día posterior más
inmediato, a fin de examinar los credenciales de las parlamentarias y parlamentarios y
elegir los voceros y las voceras al Consejo Ejecutivo, el Banco de la Comuna y el Consejo
de Planificación Comunal.
Comisión de Instalación del Parlamento Comunal
Para el inicio del Periodo Comunal
Articulo 3. En la sesión de instalación del Parlamento Comunal, al inicio del periodo
comunal, en la fecha establecida, los parlamentarios y parlamentarias se constituirán en
comisión bajo la conducción del parlamentario o parlamentaria que haya resultado elegido
o elegida con la mayor cantidad de votos, a los solos efectos de que direja el debate para la
elección del Consejo Ejecutivo y las voceras o voceros al Banco de la Comuna y el Consejo
de planificación Comunal. El director o directora de debates designara a un parlamentario o
una parlamentaria para que actuara como secretario o secretaria de la sesión
correspondiente. Todos ellos en funciones hasta que sea elegido el Consejo Ejecutivo quien
presidirá las sesiones del Parlamento Comunal. Los cuales tomaran sus cargos con el
ceremonial de estilo, en la misma sesión.
Articulo 4. La votación se hará para cada cargo, quedando elegido o elegida el
parlamentario o parlamentaria que obtenga la mayoría de los votos. En caso de empate se
repetirá el procedimiento.
Juramentación y participación
Articulo 5. El director o directora de debates exhortara a los miembros a tomar posesión de
sus cargos. Un vocero del Consejo Ejecutivo prestara juramento y a continuación, tomara
juramento al resto de los voceros y voceras; en caso de tratarse de la instalación del periodo
 Comunal del parlamento a todos y todas las y los parlamentarios presentes. Seguidamente
el Consejo Ejecutivo lo Publicara en la Gaceta Comunal.

TITULO II
DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PRERROGATIVAS COMUNALES DE LAS
PARLAMENTARIAS Y PARLAMENTARIOS COMUNALES
Capítulo I
De los deberes

Articulo 6. Son deberes de las parlamentarias y parlamentarios de la Comuna:

a) Velar por el cumplimiento de la misión y funciones encomendadas al parlamento comunal.
b) Sostener una vinculación permanente con los ciudadanas y ciudadanos de su Consejo
Comunal y demás voceras y voceros de los consejos comunales que integran la Comuna
socialista ecoturística artesanal Cacique Terepaima, atender sus opiniones, sugerencias y
propuestas de manera directa a través de los diferentes medios de participación.
c) Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo
con el cronograma que le presente su consejo comunal, el banco de la comuna o las
unidades Socioproductivas según sea el caso por el cual fue electo o electa parlamentaria o
parlamentaria.
d) Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Parlamento Comunal, comisiones o
comités de trabajo.
e) Pertenecer con derecho a voz y voto a una comisión o comité de trabajo de la Comuna
socialista ecoturística artesanal Cacique Terepaima
f) Cumplir con todas las asignaciones que le sean encomendadas, a menos que aleguen
motivos justificados ante el Consejo Ejecutivo.
g) No divulgar información que haya sido calificada por el Consejo Ejecutivo como secreta o
confidencial de acuerdo con este reglamento.
h) Todos los demás deberes que le establezcan, las leyes de la República, Las cartas
comunales y este reglamento interno.

Capítulo II
De los derechos
Derechos de las Parlamentarias y Parlamentarios Comunales
Articulo 7. Son derechos de las parlamentarias y parlamentarios de la Comuna socialista
ecoturística artesanal Cacique Terepaima:
a) Recibir oportunamente por parte del Consejo Ejecutivo, toda la agenda referida a la materia
del debate.
b) Solicitar, obtener y hacer uso del derecho de palabra en los términos que establece este
reglamento.
c) Proponer o rechazar proyectos de cartas comunales, acuerdos o mociones.
d) Recibir un incentivo o premio comunal de haber los recursos para ello.
e) Gozar de un sistema de previsión y protección social a través del mecanismo que considere
más idóneo para el bienestar de la Comuna socialista ecoturística artesanal Cacique
Terepaima, sin perjuicio de los demás beneficios que pudiere otorgar los demás poderes e
instituciones de la república.
f) Realizar sus funciones parlamentarias en un ambiente sano y recibir protección a su
integridad física. Toda autoridad pública, civil o militar que se encuentre dentro del ámbito
de la Comuna socialista ecoturística artesanal Cacique Terepaima, prestara cooperación y
protección a las parlamentarias y parlamentarios Comunales en el ejercicio de sus
funciones.
g) Recibir formación integral acorde a su actividad parlamentaria.

Convocatoria del suplente

Articulo 8. Salvo que circunstancias insuperables lo impidan, las parlamentarias y
parlamentarios participaran al consejo Ejecutivo su ausencia a fin de que proceda a la
convocatoria del suplente respectivo. Sin embargo la ausencia del parlamentario o
parlamentaria principal dará lugar a la incorporación del suplente respectivo, bien para el
inicio de la sesión o en cualquier momento del desarrollo de la misma. la sola presencia del
suplente respectivo bastara para considerarse incorporado o incorporada a la sesión.
Articulo 9. Quien supla a la parlamentaria o parlamentario en las sesiones del Parlamento
Comunal también suplirá las faltas en los comités de trabajo o comisiones mientras dure la
ausencia del principal. En caso de ausencia del coordinador o coordinadora de un comité de
trabajo o una comisión, el suplente se incorporara como miembro del mismo y asumirá la
coordinación el subcoordinador o subcoordinadora del mismo.
Capítulo III
De las prerrogativas Comunales
Del compromiso de responsabilidad
Articulo 10. Las parlamentarias y parlamentarios no son responsables por los votos y
opiniones emitidas en el ejercicio de sus funciones. Solo responderán ante los electores y
electoras y el Parlamento Comunal de acuerdo a las normas legales vigentes.
Articulo 11. Ningún parlamentario o parlamentaria podrá ser destituido o destituida sus
funciones sin haberle permitido el derecho a la defensa y al debido proceso. Para lo cual se
convocara a una sesión cuyo único tema a tratar será escuchar los argumentos de defensa
del parlamentario o parlamentaria en cuestión.
TITULO III
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PARLAMENTO COMUNAL
Capítulo I
De Las Atribuciones Del Consejo Ejecutivo
Atribuciones
Articulo 12. El Consejo Ejecutivo de la Comuna socialista ecoturística artesanal Cacique
Terepaima tendrá las siguientes atribuciones:
a) Ser el órgano ejecutor de las decisiones del Parlamento Comunal
b) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Parlamento Comunal.
c) Velar por el cumplimiento de las misiones y funciones encomendadas al parlamento
comunal en la normativa legal vigente en la república.
d) Cumplir y hacer cumplir este reglamento y los acuerdos del Parlamento Comunal
e) Dar respuesta a las voceras y voceros del la Comuna socialista ecoturística artesanal
Cacique Terepaima que deseen participar en las sesiones del parlamento comunal.
f) Presidir las sesiones del Parlamento Comunal.
g) Presentar la propuesta del orden del día
h) Dirigir el Parlamento Comunal
i) Direccionar el debate
j) Rendir cuenta pública sobre la gestión del Parlamento Comunal
k) Garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestión de las
parlamentarias y parlamentarios.
l) Crear comités de trabajo y comisiones de tiempo provisional.
m) Firmar las comunicaciones que envíe el Parlamento Comunal.
n) Someter a la plenaria la interpretación del presente reglamento en el caso de dudas u
omisiones.
o) Llevar el libro de actas de sesiones del parlamento y demás libros de registro necesarios.
Los libros llevaran el sello de la comuna al inicio y al final del libro, con hojas de
numeración consecutiva y se abrirán y cerraran mediante acta suscrita por los miembros del
consejo Ejecutivo.
p) Llevar un libro de conocimiento en el cual se registre todo expediente o documento que
ingreso o se entregue.
q) Expedir certificaciones de las actas. Documentos en curso o del archivo a solicitud escrita
de toda persona interesada.
r) Custodiar el archivo histórico de la Comuna socialista ecoturística artesanal Cacique
Terepaima.
s) Ejercer la guardia y custodia de los sellos de la Comuna.
t) Las demás que le asignen este reglamento, la carta fundacional y la ley Orgánica de las
Comunas.

De los comités de trabajo y comisiones

Articulo 13. Los comités de trabajo y las comisiones contaran con un número impar. El
número de integrantes será establecido en la respectiva carta comunal o decisión que cree el
comité de trabajo o la comisión.
Comités o Comisiones especiales
Articulo 14. El Parlamento Comunal o el Consejo Ejecutivo podrá crear comités o
comisiones especiales con carácter temporal, para investigación, estudio o ejecución de una
actividad que así lo requiera el tratamiento de una determinada materia. Corresponde al
consejo ejecutivo designar a los y las representantes.
Articulo 15. Los comités o comisiones especiales solo actuaran para el cumplimiento del
objetivo que les haya sido encomendado y en el plazo acordado en el documento de
creación. Si no se fija plazo alguno se entenderá que es de 90 días continuos.
TITULO IV
DEL REGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL PARLAMENTO COMUNAL
Capítulo I
De las sesiones
Naturaleza de las sesiones
Articulo 16. El Parlamento Comunal sesionara en forma ordinaria y extraordinaria, según
las necesidades que al efecto se establezcan. También podrá celebrar sesiones especiales.
Todas las sesiones serán públicas, por motivos de seguridad y defensa de la Comuna o la
Patria podrán declararse privadas o secretas si así lo considera el Consejo Ejecutivo o a
solicitud de dos parlamentarias o parlamentarios.
Sesiones Ordinarias
Articulo 17. Son sesiones ordinarias las que se celebren con convocatoria de tres días de
anticipación con un tiempo expresamente señalado o hasta agotar el tema o agenda del
orden del día.
 Sesiones extraordinarias
Articulo 18. Son sesiones extraordinarias las que se celebren fuera de los lapsos
establecidos. En ellas únicamente se trataran las materias expresadas en la convocatoria y
las que fueren conexas. La convocatoria se hará con horas de anticipación por el consejo
ejecutivo, el consejo de planificación comunal o la autoridad única del distrito motor o eje
de desarrollo al que pertenezca la comuna.
Sesiones especiales
Articulo 19. El Parlamento Comunal Podrá celebrar sesiones especiales cuando el cuerpo
lo acuerde y en ellas solo se tratara el objeto de la convocatoria.
Actas y registros
Articulo 20. De toda sesión del parlamento comunal se levantara un acta con exactitud y
concisión. Así mismo se llevara un registro de las mismos.
Derecho de palabra durante el debate
Articulo 21. Para intervenir en los debates los parlamentarios y parlamentarias solicitaran
el derecho de palabra. Una vez que le fuere concedido, harán uso de ello por un lapso de
cinco minutos pudiendo solicitar intervenir nuevamente si el caso lo amerita.

Articulo 22. Toda intervención se hará con decoro y respeto a los parlamentarios presentes
y ausentes.

Capítulo IV
De las votaciones
Mayoría
Articulo 23. Las decisiones del Parlamento Comunal se tomaran por mayoría simple, salvo
aquellas en las cuales la Ley Orgánica de las Comunas, La Carta Fundacional de la Comuna
socialista ecoturística artesanal Cacique Terepaima, o las cartas comunales especifiquen
otro régimen. Se entiende por mayoría simple la mitad mas uno de los parlamentarios
presentes en la sesión. Siempre que en este parlamento Comunal se emplee la palabra
mayoría se entenderá que se trata de mayoría simple.
Articulo 24. Cada parlamentario o parlamentaria tendrá derecho a un voto. Salvo el doble
voto establecido en el artículo 29 del presente reglamento
Articulo 25. Todas las votaciones serán públicas, excepcionalmente podrán ser secretas
cuando así lo acuerde el Consejo Ejecutivo o lo decidan la mayoría de las parlamentarias o
parlamentarios presentes en la sesión.
Articulo 26. En los casos de votación secreta el Secretario Ejecutivo o quien presida la
sesión designara una comisión escrutadora que revise los votos emitidos e informará a la
plenaria el resultado de la votación.
Articulo 27. Las votaciones publicas de harán de mano alzada
Articulo 28. Después de que se haya anunciado que comienza la votación, ningún
parlamentario o parlamentaria podrá interrumpirla.
Articulo 29. En caso de resultar empatada una votación, se procederá a una segunda
votación, de continuar el empate se realizara una tercera votación en una sesión posterior y
si se produjere un nuevo empate decidirá el voto del Secretario Ejecutivo del Consejo
Ejecutivo de la Comuna socialista ecoturística artesanal Cacique Terepaima. Quien podrá si
lo juzga conveniente, abstenerse de emitir el doble voto, se resolverá en la próxima sesión.
Si el Secretario Ejecutivo del Consejo Ejecutivo decide abstenerse de emitir el doble voto y
persiste en empate, el asunto se resolverá en referéndum de los voceros y voceras de la
 Comuna socialista ecoturística artesanal Cacique Terepaima. Si persistiera el empate se
resolverá mediante referéndum popular.

Requisitos para la presentación de proyectos de cartas Comunales

Articulo 30. Todo proyecto de Carta Comunal debe ser presentado ante el Consejo
Ejecutivo y estará acompañado de una exposición de motivos que contendrá, al menos:
A) La identificación de quienes la propongan.
B) Los objetivos que se espera alcanzar
C) El impacto o incidencia, tanto moral como presupuestaria
Rechazo de proyecto de Carta Comunal
Articulo 31. El Parlamento Comunal Podrá rechazar un proyecto de Carta Comunal en
cualquiera de sus discusiones conforme a lo previsto en este reglamento. El proyecto de
Carta Comunal que haya sido rechazado no podrá ser propuesto nuevamente durante un
año, salvo que sea propuesto con modificaciones sustanciales y declarado de urgencia por
el Consejo Ejecutivo.
Titulo y Numeración de las Cartas Comunales
Articulo 32. Las Cartas Comunales sancionadas por el Parlamento Comunal, a los fines de
su sistematización y ordenación, se titularan de la siguiente manera:
A) El titulo de la Carta Comunal indicara Nombre, el número y fecha de la misma, además de
la forma abreviada de su contenido.
B) La fecha de las Cartas Comunales será la de su promulgación por el Consejo Ejecutivo.

TITULO VII
DE LOS INTRUMENTOS DE CONTROL E INFORMACION
Capítulo I
De las Interpelaciones y Comparecencias

Objeto de las interpelaciones y comparecencias

Articulo 33.la interpelación e invitación a comparecer tiene por objeto que el pueblo
soberano, el Parlamento Comunal y el Consejo de Contraloría Social conozcan opinión,
actuaciones e informaciones de un vocero o vocera o de un particular sobre la política de
una dependencia en determinada materia, o sobre una cuestión especifica. Igualmente podrá
referirse a su versión sobre un hecho determinado. En toda actuación deberá asegurarse el
legítimo derecho a la defensa y al debido proceso.
Notificación de la interpelación o comparecencia
Articulo 34. Las notificaciones de una interpelación o comparecencia se harán con
cuarenta y ocho horas de anticipación por lo menos y en ella deberá expresarse claramente
el objeto de las mismas.
Parágrafo único: La persona citada a comparecer podrá solicitar mediante solicitud escrita
y por una sola vez el cambio de la fecha u hora de la interpelación o comparecencia, si
fuerzas de causa mayor así lo ameritan, la solicitud de diferimiento contendrá, claramente
expuestas las razones de la misma.

TITULO IX
DE LA COLABORACION E INTEGRACION INTERPARLAMENTARIA
Las Parlamentarias y Parlamentarios podrán integrar órganos
 Parlamentarios Comunales nacionales e internacionales
Articulo 35. El Parlamento Comunal podrá integrar foros sociales de carácter regional,
nacional e internacional
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera: el presente reglamento entrara en vigencia desde el momento de su aprobación.
Segunda: la reforma a este reglamento podrá ser total o parcial a solicitud de al menos la
quinta parte del parlamento y aprobada por la mayoría en sesión convocada a tal efecto.
Tercera: Se ordena al Consejo Ejecutivo de la Comuna socialista ecoturística artesanal
Cacique Terepaima publicar el Gaceta Comunal el presente reglamento.

Dado y firmado en Agua Viva, sede del Parlamento Comunal a los 09 días del mes de
julio de 2019.

Por la Patria Socialista

Los Parlamentarios y Parlamentarias Comunales

NOMBRES Y APELLIDOS CEDULA

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Agua Viva, 09 de julio de 2019,

PUBLIQUESE EN LA GACETA COMUNAL.-

POR EL CONSEJO EJECUTIVO