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AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD“

EXTRATEGIA PARA SOLUCIONAR LA INFORMALIDAD EN EL PERU

CURSO: COMPETENCIA COMUNICATIVA

DOCENTE: ROSALINA ORREGO CUMPA

CICLO: 2019- I

INTEGRANTES:
KIARA TEREZA MALCA PEREZ
NILA YSABEL BECERRA YALAN
HENRY LIZA PISFIL
MAEL PEREZ VALVERDE
IVÁN FELIPE MARIÑO LOYOLA

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INDICE
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3
II. DESARROLLO ......................................................................................................................... 4
1.1 CAUSAS DE LA INFORMALIDAD ............................................................................. 5
1.1.1 BAJOS NIVELES EDUCATIVOS ........................................................................................ 5
1.1.2 INSEGURIDAD SOCIAL ................................................................................................... 5
1.1.3 FALTA DE CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES ..................................................................... 6
1.2 CONSECUENCIA DE LA INFORMALIDAD .................................................................. 7
III. RESULTADOS E INTERPRETACIÓN DE LA ENCUESTA........................................................... 8
IV. PROPUESTA DE SOLUCION ................................................................................................ 11
V. CONCLUSIONES .................................................................................................................. 12
VI. RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 13
VII. REFERENCIAS ..................................................................................................................... 14

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I. INTRODUCCIÓN

La informalidad en el Perú es problema actual en estos últimos años, es un fenómeno


complejo que conduce a un equilibrio social no óptimo en el que los actores sociales
participantes (trabajadores, empresas y microempresas) quedan desprotegidos en
términos de salud y empleo. A su vez, el estudio señala que la informalidad se incrementa
a consecuencias de factores principales: que son el bajo nivel educativo, el desempleo, la
falta de seguridad social y el incumpliendo de las leyes que afectan a los sectores más
propensos a optar por la informalidad, y reformas comerciales sin análisis de impacto en
los sectores de menor productividad reduciendo el bienestar de los agentes económicos
involucrados. En el caso de los trabajadores, los salarios se reducen y se crea un sub
empleo que no puede ser controlado por el estado. Esto conlleva a entender la
informalidad como un problema complejo en el Perú, ante la pobreza y la desigualdad en
el ingreso. Por ende, debe ser prioridad del gobierno el establecer políticas públicas en el
mercado laboral que generen incentivos para el traslado hacia el sector formal, las cuales
permitan que el sector informal sea incorporado paulatinamente al mercado.

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II. DESARROLLO

Partiendo de una definición legal de informalidad, el presente trabajo estudia las causas
y consecuencias de este fenómeno en general, concentrándose en particular en el análisis
de la informalidad en el caso peruano. Primero ofrece una discusión de la definición de
informalidad y de las mediciones de ésta, señalando además las razones por las cuales la
informalidad generalizada debiera ser motivo de gran preocupación. Luego analiza los
determinantes principales de la informalidad y plantea que ésta no tiene una causa única,
sino que es producto de la combinación de servicios públicos deficientes, de un régimen
normativo opresivo y de la débil capacidad de supervisión y ejecución del estado. Dicha
combinación resulta especialmente explosiva cuando el país se caracteriza por tener
bajos niveles educativos, fuertes presiones demográficas y estructuras productivas
primarias. Finalmente, utilizando un análisis de regresión transversal entre países, se
evalúa la relevancia empírica de cada uno de los determinantes de la informalidad,
aplicando luego las relaciones estimadas al caso peruano para evaluar la relevancia que
tendría cada uno de los mecanismos propuestos en cada país específico.

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1.1 CAUSAS DE LA INFORMALIDAD

1.1.1 BAJOS NIVELES EDUCATIVOS

El bajo nivel de la educación repercute en el hecho de muchos estudiantes, que tienen la


capacidad suficiente para responder niveles más altos de enseñanza. Se atrasan debido
al avance lardo de la educación y no logran explotar sus capacidades (Gómez, 2018, p.26).

¨[…] beneficios de la tecnología en la educación lograrán, captar la atención y participación de los


estudiantes,[…] el uso de herramientas más interactivas,[…] desarrollando el pensamiento crítico de los
niños o adolescentes, […] preparar clases más atractivas y eficientes, […] uso de aplicaciones o
dispositivos, para corrección de evaluaciones, […] estudiantes saldrán más preparados para el campo
laboral,[…]¨(gomez,2018,p.26).

Los beneficios de la educación ayudan captar la atención y participación de los


estudiantes, utilizan herramientas más interactivas, se va desarrollando el pensamiento
crítico de los niños o adolescentes, practican clases más atractivas y eficientes, realizan
aplicaciones o diapositivas, para la corrección de evaluaciones, y los estudiantes saldrán
más preparados para el campo laboral.

1.1.2 INSEGURIDAD SOCIAL

Es un problema que afecta a todos los peruanos, en los últimos años hemos visto cómo
ha ido creciendo de manera exponencial se puede deber a dos factores, falta de temor
de la delincuencia a las penas o castigos, por ende, no tiene miedo al poder judicial y del
otro lado una falta de respeto a la autoridad o lo que es peor en sí, al principio de
autoridad. Si pudiésemos poner precio a la vida humana del ciudadano común y
corriente, respetuoso de las reglas de convivencia y ciudadanía, esta no vale nada y el
asesinato por un celular o 20 soles, es el pan de cada día. (Fernando, 2018 Recuperado)

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“Es un problema que afecta a todos los peruanos, en los últimos años hemos visto cómo ha ido creciendo
de manera exponencial […] esto se debe a dos factores, falta de temor de la delincuencia a las penas o
castigos, […] falta de respeto a la autoridad […] Se ha impuesto en la actualidad un estado de impunidad
ante la no presencia de la justicia, las autoridades del Gobierno” (Fernando, 2018 Recuperado).

La delincuencia en los últimos años ha ido creciendo, hemos visto cómo ha ido creciendo de
manera exponencial, siendo testigos de los múltiples casos de delincuencia o lo que peor siendo
víctimas de los mismos actos delincuenciales. Esto ha generado a la ciudadanía temor al salir a las
calles y que sientas desprotegidos por el poco resguardo policial en las calles, es que además del
incremento de la delincuencia, ha habido un incremento sustancial a la violencia con la que se
actúa, esto es preocupante, pues se está viendo afectada uno de las principales derechos
del hombre "el derecho de vivir en paz".

1.1.3 FALTA DE CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES

Eso es lo que han hecho los empresarios andaluces en relación al pago de las horas para
la votación en las últimas elecciones de diputados autonómicos. Aunque en un principio
en sintonía con la actitud del señor Cuevas, afirmaron que se negarían a pagar tales
lioras en base a la sentencia del Tribunal Supremo sobre el referéndum de la OTAN;
posteriormente rectificaron tal actitud señalando que, aun discrepando de esa
obligación y estando dispuestos a recurrir la norma que la imponía, concederían tales
horas y las retribuirían conforme al decreto que así les obligaba. Un ejemplo de
ductilidad a seguir. (SANTIAGO, 1990 Recuperado)

El presidente de la patronal se preguntaba allí, retóricamente desde luego, si el propósito de los


empresarios de "no colaborar" en la aplicación de la futura ley […] derechos de información de los
representantes de los trabajadores en materia de contratación […]. Pues bien, para el señor Cuevas, no
facilitar el cumplimiento de la norma negándose a la entrega de la copia básica de los contratos a los
representantes de los trabajadores es una actitud que no tiene por qué […], ya que, en su opinión, se
trataría solamente de la manifestación, en todo caso respetuoso con el estado de derecho. (SANTIAGO,
1990 Recuperado).

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1.2 CONSECUENCIA DE LA INFORMALIDAD

Si bien es cierto no existe un vínculo inmediato entre la informalidad y la pobreza, la


primera tiene un efecto estadísticamente significativo sobre la segunda. El ingreso
familiar de los que trabajan en el sector formal o en el sector público, están asociados
con ingresos promedio más elevados.
También existe una relación entre la informalidad y la desigualdad. En su informa sobre
la desigualdad, el Banco Interamericano de Desarrollo mide las diferentes fuentes de
desigualdad en América Latina, y sostiene que estar empleado en el sector formal o en el
sector informal representa entre el 10% y el 25% de las desigualdad en los ingresos
laborales de la escasez de capital físico y humano que caracteriza al sector informal.

Falta de protección social: Las actividades informales, casi por definición, evitan los
impuestos sobre la nómina y as contribuciones a la seguridad social, de manera que los
trabajadores del sector carecen de acceso a las diferentes formas de protección social
como el seguro de desempleo, el seguro de salud o la jubilación.

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III. RESULTADOS E INTERPRETACIÓN DE LA ENCUESTA

Como parte del proceso metodológico, para arribar a una propuesta o alternativa de
solución frente al problema de la informalidad en el Perú, se aplicó una encuesta, ya que
esta, en cierta medida, es el referente clave para tomar una decisión o postura ante la
problemática social, educativa, la falta de cumplimiento de las leyes. La aplicación de la
encuesta se realizó a través de un trabajo de campo en el distrito de Los Olivos.
Estructuralmente, la encuesta consta de diez preguntas y se aplicó a 30 personas de
ambos géneros en iguales cantidades (15 varones y 15 mujeres). El rango de edad de las
personas encuestadas oscila entre 18 y 55 años. Los resultados que se obtuvieron fueron
los siguientes:

Observando el gráfico 01, se evidencia un acuerdo contundente respecto a la economía que influye al
empleo informal en el Perú. Se aprecian los porcentajes altos de aprobación lo cual lleva a pensar que si las
personas están acuerdo que contrasta con el problema grave que es el empleo informal.

¿La economia en peru influye al


empleo informal?

99%

MUY DE ACUERDO EN DESACUERDO

8
En el gráfico 02, el problema de la educación pueda cambiar a la sociedad según la opinión de los usuarios
es motivo de preocupación, esto lleva a pensar que se debe de crear alternativas de solución para así
disminuir la falta de conocimiento académico.

¿La educacion puede cambiar a


la sociedad?

95%

MUY DE ACUERDO EN DESACUERDO

Del gráfico 03, se puede afirmar que las personas deberían realizar normas tributarias para reducir la
informalidad, puesto que los causantes de este puedan evitar irregularidades legales y otras razones que
nos llevan no cumplir las políticas sobre las leyes tributarias en nuestro país.

¿Deberia ver normas tributarias en


el peru para reducir la
informalidad ?
5%

MUY DE ACUERDO

95% EN DESACUERDO

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Analizando el gráfico 04, podemos afirmar que las personas reconocen que la inseguridad ciudadana, esto
consiste de las consecuencias que puede ocasionar esta problemática. Se afirma que la mayoría de usuarios
está de acuerdo en que debería ver más vigilancia y orden en nuestra ciudad.

¿La inseguridad ciudadana deberia


ser tema principal en el peru?

EN
DESACUERDO
5%
MUY DE ACUERDO
EN DESACUERDO

MUY DE
ACUERDO
95%

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IV. PROPUESTA DE SOLUCION

Ante la constante informalidad que viene siendo ocasionado por la irregularidades de


aquellos trabajadores ambulatorios y empresas informales en los diversos Distritos de
nuestro País, afectando directamente a la comunidad , se creara una página web de
asesoría , que ayudara a mejorar de manera más rápida y directa la disminución de la
informalidad, esta propuesta servirá para acabar con la irregularidades y la falta de
información que ocasiona aquella problemática que existe en diversos Distritos de la
capital, se creara una página web “estrategias para mejorar la informalidad” el cual
servirá para concientizar a la población información de manera personalísima en sus
hogares, ello consiste en que teniendo conocimiento y asesoría hacia los ciudadanos,
esta página motiva a las personas, a tener una expectativa diferente para el
mejoramiento de nuestro país.

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V. CONCLUSIONES

1. El diseño de una nueva página web de asesoría e información o una propuesta


como una alternativa de solución implica conocer bien el problema. En ese
sentido, el diagnóstico sobre la informalidad en el Perú permitiendo determinar
con precisión las causas y consecuencias de esta problemática social que puede
ocasionar daños a nuestro país.

2. La página web (estrategia para el mejoramiento de la informalidad) constituye


una propuesta de solución viable, ya que tiene un fundamento social, la misma
que fue evaluado mediante las entrevistas a las personas y que explica que puede
motivar a las personas a informarse, lo cual con esta propuesta disminuiría
considerablemente la informalidad en los distintos distritos del país. Asimismo, la
implementación de esta página de asesoría de la informalidad a implicaría un
presupuesto que vale la pena invertir ya que costo sería gratuito por los propios
usuarios.

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VI. RECOMENDACIONES

1. Asegurarse que la página web de asesoría “estrategia para mejorar la


informalidad”, estén bien organizado y con la información adecuada y accesible.
Además, controlar que los usuarios estén satisfechos para que puedan
recomendar que somos personas capacitadas para aquella información.

2. Asegurarse que la eficacia de la página “estrategia para mejorar la informalidad”


se mantenga a lo largo del tiempo, comprobando el funcionamiento de los
usuarios, es decir, recaudar y tengan información para todas las personas. Los
equipos de la página web como el personal deben formar parte del equipamiento
habitual de trabajo, por lo que su mantenimiento y revisión debe ser constante.

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VII. REFERENCIAS

 Gómez, A. (2018). Beneficio de la tecnología en la educación. Recuperado de


https://www.alexandragomez.com/2018/08/beneficio de la- tecnología en la -educación. pdf

 MARINQUEZ FERNANDO .03 de junio del 2018 seguridad social en nuestro país. La
delincuencia en el Perú, recuperado. Lima.
URL:https://www.eluniversal.blog.com.mx/cartera/la-seguridad-social-en-la-informalidad

 Fernández, P. (2017). Informalidad afecta al Perú Recuperado de


https://www.descubrelos.blog.net/avance-de la informalidad-en-la-educación/

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VIII. ANEXOS

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IX. FICHAS TEXTUALES

FICHA TEXTUAL

PROPUESTA EMPRENDEDORA: Estrategias para solucionar la informalidad


en el Perú
SUBTEMA: Bajo nivel Educativo
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA: EL ROL DE LAS FAMILIAS Escobal, Javier y Marco
Castillo (1994), “Sesgos en la medición de la inflación Educación (1993), Financiamiento
de la Educación. Lima: Proyecto Diagnóstico General de la Educación. Mimeo. Kakwani,
N. C. (1978), “A New Method of Estimating Elasticities”, Journal of Econometrics, vol. 8,
pp. 103-109. Kakwani, N. C y N. Podder (1976), “Efficient Estimation of
El gasto privado en educación en México. México, 1992”. En PREAL–Unesco,
Financiamiento de la educación en América Latina. Santiago de Chile. Case, Anne y
Angus Deaton, (1999) “School Inputs and Educational Outcomesextos
hiperinflacionarios: el caso peruano

CITA TEXTUAL:

¨ […] Asimismo, si bien el gasto en bienes y servicios es bajo], clara correlación


positiva entre éste y la disponibilidad y calidad de servicios higiénicos ,[…] el
clara correlación positiva entre éste y la disponibilidad y calidad de servicios
higiénicos,[…] la disponibilidad de áreas académicas en los colegios.,
Asimismo, a partir del análisis […econométrico se encontró que los padres
tienden] […] se encontró evidencia de que las familias aportan más en las
escuelas con más y mejor infraestructura.(PAG 78)

PARÁFRASIS:
Asimismo, si bien el gasto en bienes y servicios es bajo, se encuentra una clara
correlación positiva entre éste y la a aportar más para la operación de las escuelas en
los departamentos en los que el gasto del Estado en bienes y servicios es mayor.
Asimismo, se encontró evidencia de que las familias aportan más en las escuelas con
más y mejor infraestructura. (PAG 78).

DOCENTE: ROSALINA ORREGO CUMPA

ESTUDIANTE EMPRENDEDOR: NILA ISABEL BECERRA YALAN

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FICHA TEXTUAL

PROPUESTA EMPRENDEDORA: Estrategias para solucionar la informalidad


en el Perú

SUBTEMA: Bajo nivel Educativo

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA:
Gómez, A. (2018). Beneficio de la tecnología en la educación. Recuperado de
https://www.alexandragomez.com/2018/08/beneficio de la-
tecnología en la -educación. Pdf

Cita Textual:

[…] beneficios de la tecnología en la educación lograrán, captar la atención y


participación de los estudiantes, […] el uso de herramientas más interactivas,
[…] desarrollando el pensamiento crítico de los niños o adolescentes, […]
preparar clases más atractivas y eficientes, […] uso de aplicaciones o
dispositivos, para corrección de evaluaciones, […] estudiantes saldrán más
preparados para el campo laboral, […] (gomez,2018, p.26).

PARÁFRASIS:

Los beneficios de la educación ayudan captar la atención y participación de


los estudiantes, utilizan herramientas más interactivas, se va desarrollando
el pensamiento crítico de los niños o adolescentes, practican clases más
atractivas y eficientes, realizan aplicaciones o diapositivas, para la corrección
de evaluaciones, y los estudiantes saldrán más preparados para el campo
laboral (Gómez, 2018, p.26).

DOCENTE: ROSALINA ORREGO CUMPA


ESTUDIANTE EMPRENDEDOR: KIARA TEREZA MALCA PEREZ

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FICHA TEXTUAL

PROPUESTA EMPRENDEDORA: Estrategias para solucionar la informalidad


en el Perú
SUBTEMA: la pobreza en el Perú
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

Alegría L. (05.12.2018) La pobreza en el Perú. Lima. URL //www.viajejet.com/la-pobreza-


en-el-mundo/#cifras.

CITA TEXTUAL
“La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios
de vida sostenibles. Entre sus manifestaciones se incluyen el hambre y la malnutrición,
el acceso limitado a la educación […] otros servicios básicos, la discriminación y la
exclusión sociales y la falta de participación en la adopción de decisiones […]Se debe
tener en cuenta que pobreza no equivale a pobreza extrema, y que este último es un
tipo que hace referencia al estado más grave que puede darse de este fenómeno,
donde los afectados no pueden cubrir sus necesidades básicas para vivir […]La
pobreza se produce cuando la respuesta a una mejora en la situación económica no
es igual de positiva en las zonas rurales que en las urbana” (ALEGRIA, 1990
Recuperado)

PARAFRASIS
La pobreza es un factor negativo para nuestro país por ello, hoy en día la falta de
trabajo está creciendo y a eso va creciendo la pobreza, la falta de recurso ha llevado
una presión a los jefes del hogar y por ello muchos al no encontrar trabajo ya hasta se
dedican a robar, y eso va creciendo la inseguridad social, todo por la falta de ingresos
a los hogares. Y también hace que personas de los pueblos de la sierra abandonen
sus tierras para encontrar una mejor posición económica. (ALEGRIA, 1990
Recuperado)

DOCENTE: ROSALINA ORREGO CUMPA


ESTUDIANTE EMPRENDEDOR: IVÁN FELIPE MARIÑO LOYOLA

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FICHA TEXTUAL

PROPUESTA EMPRENDEDORA: Estrategias para solucionar la informalidad en el


Perú
SUBTEMA: Incumplimiento de leyes en el Perú
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA:
SANTIAGO GONZALES ORTEGA .10 DE AGOSTO 1990 CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES,
RECUPERADO SEVILLA.
https://elpais.com/diario/1990/08/10/economia/650239208_850215.html
CITA TEXTUAL
El presidente de la patronal se preguntaba allí, retóricamente desde luego, ¿si el
propósito de los empresarios de “no colaborar” en la aplicación de la futura ley […]
derechos de información de los representantes de los trabajadores en materia de
contratación […]?". Pues bien, para el señor Cuevas, no facilitar el cumplimiento de la
norma negándose a la entrega de la copia básica de los contratos a los representantes
de los trabajadores es una actitud que no tiene por qué […] ", ya que, en su opinión, se
trataría solamente de la manifestación, en todo caso respetuosa con el Estado de
derecho. (SANTIGO, 1990 Recuperado)

PARAFRASIS
Nada más loable ni más respetuoso con el Estado de derecho que el aceptar que sean
los tribunales de justicia los que en última instancia decidan sobre la legitimidad
(constitucional) de una norma. Pero a ese juicio de constitucionalidad puede llegarse
por varios caminos, el más correcto de los cuales, conforme a los principios de un
Estado de derecho, es el de cumplir la norma en tanto los tribunales no decidan su
inconstitucionalidad. Porque no puede olvidarse que también forma parte de los
principios en los que se asienta un Estado de derecho la presunción de legitimidad que
asiste a una norma que ha sido aprobada por los órganos constitucionales que tienen
estas funciones (el Parlamento en este caso). (SANTIGO, 1990 Recuperado)

DOCENTE: ROSALINA ORREGO CUMPA


ESTUDIANTE EMPRENDEDOR: HENRY LIZA PISFIL

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FICHA TEXTUAL

PROPUESTA EMPRENDEDORA: Estrategias para solucionar la informalidad


en el Perú
SUB TEMA: LA INSEGURIDAD SOCIAL
REFENCIAS BIBLIOGRAFICAS
MARINQUEZ FERNANDO .03 de junio del 2018 seguridad social en nuestro país. La
delincuencia en el Perú, recuperado. Lima.
URL: https://www.eluniversal.blog. com.mx/cartera/la-seguridad-social-en-la-
informalidad
.

1. CITAS TEXTUAL:
“Es un problema que afecta a todos los peruanos, en los últimos años hemos visto cómo
ha ido creciendo de manera exponencial […] esto se debe a dos factores, falta de temor
de la delincuencia a las penas o castigos, […] falta de respeto a la autoridad […] Se ha
impuesto en la actualidad un estado de impunidad ante la no presencia de la justicia, las
autoridades del Gobierno” (Fernando, 2018 Recuperado).

2. PARAFRASEO:
La delincuencia en los últimos años ha ido creciendo, hemos visto cómo ha ido
creciendo de manera exponencial, siendo testigos de los múltiples casos de
delincuencia o lo que peor siendo víctimas de los mismos actos delincuenciales. Esto
ha generado a la ciudadanía temor al salir a las calles y que sientas desprotegidos por
el poco resguardo policial en las calles, es que además del incremento de la
delincuencia, ha habido un incremento sustancial a la violencia con la que se actúa, esto
es preocupante, pues se está viendo afectada uno de las principales derechos
del hombre "el derecho de vivir en paz". (Fernando, 2018 Recuperado).

DOCENTE: ROSALINA ORREGO CUMPA


ESTUDIANTE EMPRENDEDOR: MAEL PEREZ VALVERDE

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