ISO 50001 Comparado Otros Estándares

CAPÍTULO 2: INTEGRACIÓN
ISO 50001 CON OTROS

ESTÁNDARES
Sesión 1: ISO 50001 Requisitos clave e
integración con ISO 9001 e ISO 14001.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. ISO 50001 REQUISITOS CLAVE
3. INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
4. PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS
5. BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS
6. METODOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS
7. INTEGRACIÓN CON ISO 9001 E ISO 140001

INTRODUCCIÓN
Actualmente en las empresas, a la preocupación por los resultados económicos, debe
sumarse también la preocupación por la consecución de aquellos resultados que
permiten satisfacer las expectativas de las llamadas partes interesadas que
interactúan con ellas y esperan algo de la empresa.
Nos referimos a
• Clientes: productos y servicios de calidad a buen precio
• Comunidades local y global: respeto por el medio ambiente
• Trabajadores: entorno de trabajo seguro
• Accionistas: transparencia en las cuentas
• Administraciones: cumplimiento del cuerpo normativo que desarrollan
La plena satisfacción de estas partes es esencial para la supervivencia de las

empresas.
INTRODUCCIÓN
Una de las herramientas que las empresas has utilizado para sobrevivir son los
Estándares de Sistemas de Gestión.
Éstos nacen con la intención de proponer modelos de gestión que ayuden a las
organizaciones a procurar la satisfacción de sus diferentes partes interesadas, aunque
de forma separada.
Así surgen por ejemplo las familias ISO 9000 (Gestión de la Calidad), ISO 14000
(Gestión del Medioambiente) u OHSAS 18001 (Gestión de la Prevención de Riesgos
Laborales) con una clara orientación hacia los clientes, la sociedad y los trabajadores
respectivamente.
Este alcance limitado no ha sido un impedimento para que la implantación de

sistemas de gestión a partir de estas familias de estándares haya tenido un impacto
significativo y siga siendo una práctica extendida entre las organizaciones.
Sin embargo, este desarrollo ha sido independiente, por lo que numerosas
organizaciones disponen en estos momentos de sistemas individuales funcionando en
paralelo.
INTRODUCCIÓN
Un análisis detallado de estos estándares permite comprobar que se
fundamentan
• En los mismos principios de gestión: (mejora continua, gestión de

procesos
• y comparten esquemas y requisitos similares: formación de los
trabajadores, auditorías internas, definición de objetivos, etc.
Por lo que uno se pregunta inmediatamente ¿por qué mantener sistemas de

gestión separados, generando con ello las consecuentes duplicidades y
suboptimizaciones de recursos?
Es entonces cuando nos situamos en el camino hacia La Integración de
Sistemas de Gestión.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN

ISO 50001 REQUISITOS CLAVE
La norma ISO 50001
Reducción de las Reducción de

Reducción de los emisiones de los costos
consumos de gases de efecto financieros
energía invernadero asociados
Su estructura permite su integración con otros sistemas de gestión ya existentes en la

organización:
• Calidad
• Medio Ambiente
• Seguridad y Salud Laboral
Como ya hemos visto anteriormente, la norma de SGE se enmarca en el ciclo de
mejora continua PDCA (Plan, Do, Check, Act – Planificar, hacer, verificar, actuar)
Según este ciclo, vamos a diferenciar entre los requisitos propios( clave )de la norma
ISO 50001 y los demás requisitos.
Requisitos
ISO 5001
Requisitos
ISO 5001
Uno de los primeros pasos de la integración es diferenciar entre los requisitos

propios de cada Sistema de Gestión y los requisitos generales, que son similares en
todos los Sistemas de Gestión.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN

INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN
La integración de Sistemas de Gestión se puede entender como una herramienta
que proporciona considerables beneficios en su implantación dentro de la
Organización, ya que, debido a su similitud, una parte de su documentación y
actividades pueden ser gestionadas de forma común.
De este modo, se consigue un:
• Aumento la eficiencia
• Optimización de los recursos
• Simplificación de los procesos
• Eliminación de las operaciones innecesarias, ya que, debido a su similitud, gran
parte de la documentación y algunas actividades pueden ser gestionadas de
forma común.
Para que el Sistema Integrado de Gestión (SIG) sea ventajoso es necesario planificar
cómo se va a realizar la integración y qué elementos del Sistema van a integrarse.
Actualmente resulta habitual que en las empresas coexistan diferentes
sistemas de gestión relacionados con distintos aspectos de las políticas de la
empresa.
Al igual que ocurre para el SGE con la norma internacional ISO 50001, para el resto
de sistema también existen estándares certificables y compatibles entre sí, que
definen los requisitos que han de cumplirse en cada caso:
• ISO 9001 para Sistemas de Gestión de la Calidad,

• ISO 14001 para Sistemas de Gestión Medioambientales,
• ISO 22000 para Sistemas de Gestión de la Inocuidad de los Alimentos,
• OSHAS 18001 para Seguridad y Salud Laboral, etc.
El conjunto de las normas anteriormente citadas permite establecer un Sistema
Integrado de Gestión, que se puede considerar como una decisión estratégica de la
Organización, no señalándose en ninguna de ellas, una metodología única para su
desarrollo, aunque presenten una filosofía común de gestión.
Principios comunes de los Sistemas de Gestión
El conjunto de las normas anteriormente citadas permite establecer un Sistema
Integrado de Gestión, que se puede considerar como una decisión estratégica de la
Organización, no señalándose en ninguna de ellas, una metodología única para su
desarrollo, aunque presenten una filosofía común de gestión.
PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS
Las empresas se encuentran en un entorno cambiante en todos los ámbitos.
Esto implica que deben hacer un esfuerzo importante para adaptarse lo más
rápidamente posible a las nuevas situaciones, para seguir siendo competitivas y
eficientes en los mercados en los que se desarrollan, sujetos inevitablemente al
proceso de globalización.
Las empresas se encuentran en un entorno cambiante
en todos los ámbitos. Esto implica que deben hacer
un esfuerzo importante para adaptarse lo más
rápidamente posible a las nuevas situaciones,
para seguir siendo competitivas y eficientes
en los mercados en los que se desarrollan,
sujetos inevitablemente al proceso de globalización.
Para poder aplicar un Sistema de Gestión

Integrado es necesario diferenciar los
elementos comunes y fácilmente integrables
de las normas, de aquellos que requieren un
trato específico.
Conviene en cualquier caso afrontar

el proceso de integración mediante
un programa definido, adaptado a las
particularidades de cada Organización.
Las empresas se encuentran en un entorno cambiante en todos los ámbitos.
Esto implica que deben hacer un esfuerzo importante para adaptarse lo más
rápidamente posible a las nuevas situaciones, para seguir siendo competitivas y
eficientes en los mercados en los que se desarrollan, sujetos inevitablemente al
proceso de globalización.
En el proceso de integración de Sistemas es necesario tener en cuenta una serie de
condicionantes que tendrán diferentes influencias en la gestión de una Organización.
Condicionantes del Proceso de Integración
Dependiendo de su actividad la Organización, estará sometida a

Marco determinados requisitos legales y reglamentarios, además de los
Normativo requisitos que adquiera voluntariamente.
■ Calidad: suele existir un responsable, con un amplio desarrollo

metodológico y una fuerte actividad verificadora de los productos y
supervisora de los métodos, apoyados en una estructura documental amplia.
■ Medio ambiente: suele existir un responsable con recursos compartidos
Enfoque con otras funciones, en sectores con alto impacto en el medio ambiente. Su
Organizacional actividad se orienta hacia la supervisión de procesos con impacto en el
medio ambiente, mediante un desarrollo metodológico centrado en las
técnicas de control y reducción del impacto.
■ Gestión Energética: Suele existir un responsable con recursos compartidos
con otras funciones. Debe tener las habilidades y competencias adecuadas y
un nivel de responsabilidad y autoridad para asegurar el correcto
funcionamiento la gestión de la energía en la empresa.
Condicionantes del Proceso de Integración
La empresa debe obtener resultados rentables, para lo cual debe

Gestión gestionar sus recursos, de una forma eficaz y eficiente. Una adecuada gestión
Empresarial de la Calidad, el Medio Ambiente y la Eficiencia Energética debe derivar en
beneficios económicos.
Entre los condicionantes externos destacan los agentes sociales, ya que

pueden provocar una respuesta del mercado. Los condicionantes sociales
Agentes según su forma son:
Sociales ■ Informativos, como quejas y reclamaciones en el ámbito de calidad.
■ Sensibilizadores y de denuncia en medio ambiente y eficiencia energética
Los clientes tienen una influencia fundamental en la Organización. En la

calidad, son un claro condicionante al aceptar o rechazar el producto o
Clientes servicio, pero la cada vez mayor sensibilización hacia la problemática
ambiental y el bienestar social hacen que estos también sean factores
condicionantes.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN

BENEFICIOS
Cuando una Organización decide implantar un SGI ha de ser consciente de que tendrá
que superar una serie de retos, que ha de interpretar como oportunidades de mejora
que se sumaran a los beneficios propios de la integración.
BENEFICIOS
Beneficios de la Integración
Permite una simplificación y reducción de la documentación:
Simplificaciones ■ Manual común.

■ Procedimientos de gestión comunes.
de Sistemas ■ Instrucciones operativas integradas.
Documentales
La reducción del número de documentos facilita y agiliza su gestión.
Eficacia de la
Evolución y Posibilita conocer de un modo global los avances logrados por la
Seguimiento Organización en materia de calidad, seguridad, medio ambiente y RSE.
Participación del Implica un nivel más alto de satisfacción de los trabajadores,

Personal sintiéndose más implicados en el proyecto empresarial.
Participación de
los Clientes y Implica una mejora de las rutinas y procesos técnicos de la empresa,
Proveedores que redunda en el entorno laboral y los clientes.
Beneficios de la Integración
Con la integración, los costes de implantación son menores:
Disminución ■ Menor coste en auditorías, que se pueden realizar de forma

conjunta.
de Costes ■ Aprovechamiento de documentación.
■ Aprovechamiento de estructuras y recursos comunes.
Mejora el
Control de la Se obtiene una mejora del control de la gestión global de la Organización
Organización y de las actividades y procesos.
Participación de forma solidaria en la mejora de la calidad, en la

Compromiso de preservación del medio ambiente y en la gestión de la energía,
la Empresa traduciéndose en una optimización de su funcionamiento, un
aumento de su competitividad y un incentivo para la innovación.
Disminución del Realizar la implantación simultáneamente, implica que e periodo de

Periodo de implantación total será mas corto que la suma de los periodos de
Implantación implantación de los Sistemas de forma secuencial.
BENEFICIOS
Uno de los principales retos que ha de afrontar la Organización que comienza la implantación de
un Sistema de Gestión Integrado, es conseguir la implicación de todos sus miembros.
Es por esta razón que, no se deben escatimar esfuerzos en hacer conscientes a los miembros de la
Organización de la importancia de realizar las funciones asignadas, según las directrices
establecidas, además de proporcionarles la formación necesaria para llevar a cabo esas funciones
adecuadamente.
• Concienciación
En general, implica una ampliación de la cultura
existente en materia medioambiental y de eficiencia
energética, debido a que el personal está más
habituado a los temas relacionados con la calidad.
• Formación:
El personal de la Organización debe disponer
de las competencias adecuadas para realizar
las funciones que le han sido asignadas para el
funcionamiento del Sistema, siendo necesario
un mayor esfuerzo en materia de formación y un
compromiso con el mismo por parte de la dirección.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN

MÉTODOS DE INTEGRACIÓN
A la hora de definir las formas que se emplean más habitualmente para integrar los Sistemas
de Gestión, es importante tener en cuenta que cada Organización adapta los requisitos de las
Normas a su cultura y modo de operación, de tal modo que no hay dos Sistemas de Gestión iguales.
La Organización debe seleccionar un estilo de gestión que le sea útil y práctico

para llevar a cabo la interacción de los Sistemas.
Un aspecto relevante es la elección de un representante de la dirección que se encargue de su

supervisión. Se plantea en este punto la alternativa de nombrar uno o varios representantes.
Elevado nivel de integración del Sistema, el representante podría ser único, de un nivel profesional
suficiente como para poder gestionar todos los aspectos del Sistema, independientemente de que
tuviese bajo su responsabilidad otros mandos intermedios en los que delegar ciertas funciones.
Por otro lado, el nombramiento de uno o varios representantes depende también de la

magnitud de la Organización y de la importancia que puedan tener unos aspectos de la
gestión sobre los otros.
1. INTEGRACIÓN DOCUMENTAL
Unificación del propio sistema de gestión documental de la Organización.

Ésta será una herramienta básica de integración de Sistemas y de la efectividad en su aplicación.
El sistema documental unitario debería definir fundamentalmente:
■ Mecanismos para la identificación de todos los documentos, con referencia a su fecha de

actualización.
■ Vías para la elaboración de procedimientos.
■ Métodos de aprobación y control de distribución.
■ Modo de archivo, centralizado o descentralizado.
■ Metodología para la revisión documental.
La jerarquía documental del Sistema de Gestión Integrado es análoga a la de los Sistemas de

Gestión de forma independiente. Las empresas deben adoptar la modalidad de Organización de la
documentación que más se adapte a sus necesidades, partiendo de una política para cada área de
gestión o unificando los compromisos establecidos en una política integrada.
2. DISTINTOS MANUALES, PROCEDIMIENTOS GERENALES Y ESPECÍFICOS
Disponer de un manual para cada área de gestión, un conjunto de procedimientos generales o

comunes a todos los Sistemas y una serie de procedimientos específicos para cada Sistema.
Este sistema puede ser recomendable cuando las auditorías de certificación no vayan a
realizarse de forma integrada.
Disponer de varios manuales, tiene como ventaja que cada manual

puede seguir de forma literal los requisitos y estructura de aplicación
de cada Norma.
MANUALES Desde todos los manuales se debe hacer referencia a los
procedimientos comunes a todas las áreas de gestión, lo que obliga a
que el método de identificación y/o codificación de los procedimientos
sea absolutamente común.
Son los procedimientos derivados de aquellos requisitos de las normas
que son comunes y se refieren a aspectos generales de la gestión.
Los elementos del Sistema Integrado que generalmente se controlan

mediante procedimientos comunes son:
■ Control de la documentación.
■ Control de registros.
PROCEDIMIENTOS
■ Requisitos legales y otros requisitos.
GENERALES ■ Tratamiento de no conformidades.
■ Adopción de acciones correctivas y acciones preventivas.
■ Formación.
■ Comunicación.
■ Auditorías.
■ Revisión por la dirección.
Son los procedimientos derivados del control operacional de cada área

PROCEDIMIENTOS de gestión, pero también se tendrán en cuenta las exigencias que
ESPECIFICOS determine el Sistema de Gestión Integrada.
3. UN ÚNICO MANUAL, PROCEDIMIENTO GENRERALES Y ESPECIFICOS
Elaboración de un único manual que contemple los requisitos de todas las normas, lo que se suele
conocer como Manual Integrado.
Disponer de un único manual tiene como ventaja un menor volumen de la documentación a
controlar, distribuir y mantener.
Debe dar respuesta a todas las normas.
■ Es conveniente que disponga de una tabla de referencias cruzadas entre los requisitos que
especifica cada una de las normas y los apartados del manual donde se contemplan. De este modo se
aprovechan al máximo las sinergias de cada uno de los Sistemas.
■ Debe describir de forma genérica la estructura de los Sistemas de Gestión particulares y hacer
referencia a los documentos de los mismos.
4 INTEGRACIÓN OPERATIVA
Esta integración ha de ser estudiada y planificada para lograr su implantación gradual, que debe verse
alimentada por la propia experiencia positiva que el proceso conlleva.
Los puntos clave para una correcta integración son:
■ Definir una política empresarial unitaria, que debe ser aprobada por la dirección y contar con el
apoyo de sus trabajadores o representantes. Consistirá en una declaración de principios y
compromisos que promuevan mejorar continuamente las condiciones de trabajo, la calidad de los
productos y procesos y la responsabilidad social, garantizando el respeto al medio ambiente en un
desarrollo sostenible.
■ Establecer una estructura organizativa del Sistema Integrado de Gestión, definiendo las funciones
y responsabilidades. Es necesario estructurar como se establecerán las relaciones de cooperación
entre unidades funcionales y personas con responsabilidades sobre los Sistemas, para coordinar la
actuación de las distintas áreas.
INDICE
1. INTRODUCCIÓN

INDICE
1. INTRODUCCIÓN

INDICE
1. INTRODUCCIÓN

DATOS A RECOPILAR SOBRE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
Información • Organigrama de la organización

de carácter • Diagrama de procesos
• Datos de producción del año actual y el año anterior (en caso de
general aplicación)
• Datos de otras variables que miden en el consumo de energía
• Documentación de los sistema de gestión

Información - Manual de los sistemas de gestión
- Política de los sistemas de gestión
sobre ISO - Procedimientos de los sistemas de gestión:
9001 Y 14001 • Identificación y evaluación de requisitos legales
• Objetivos y metas
• Formación
• Comunicación
• Documentación y control de documentos y registros
• Control operacional
• Compras
• Seguimiento y medición
• Auditorías internas
• No conformidades, acciones correctivas y preventivas
• Revisión del sistema por la gerencia
INDICE
1. INTRODUCCIÓN

INTEGRACIÓNCON ISO 9001 E ISO 14001
Es de suma importancia conocer los sistemas de gestión existentes en la

organización en el momento de implementar el SGE. De esta manera, podrán
diferenciarse los elementos comunes y fácilmente integrables de aquéllos que
requerirán un trato específico.
A pesar de la posibilidad de integración de la documentación y actividades

estructurales, todas las normas disponen de requisitos estructurales específicos.
En el caso de la ISO 50001, estas actividades están enfocadas a la gestión de la
energía, por lo que será importante conocer todas aquellas actividades llevadas
a cabo en la organización en este ámbito.
Información • Organigrama de la organización

de carácter • Diagrama de procesos
• Datos de producción del año actual y el año anterior (en caso de
general aplicación)
• Datos de otras variables que miden en el consumo de energía

Información - Manual de los sistemas de gestión
- Política de los sistemas de gestión
sobre ISO - Procedimientos de los sistemas de gestión:
9001 Y 14001 • Identificación y evaluación de requisitos legales
• Objetivos y metas
• Formación
• Comunicación
• Documentación y control de documentos y registros
• Control operacional
• Compras
• Seguimiento y medición
• Auditorías internas
• Revisión del sistema por la gerencia
• Formatos definidos para los registros de los sistemas de gestión

Información actualmente implementados:
sobre ISO 9001
Y 14001 • Evaluación del cumplimiento legal
• Programa de objetivos
• Plan de formación del personal
• Informe auditoría interna
• Revisión por la gerencia
• Otros documentos que pueden resultar de interés:
• Requisitos para compras y contratación de proveedores (si

existe)
• Planes de mantenimiento/Instrucciones técnicas de control
operacional de los equipos consumidores de energía
• Diagrama de flujos energéticos

Información • Consumos de energía año anterior y año actual (valores mensuales y
sobre la acumulado anual de electricidad, combustibles y otros)
gestión de la • Auditorías o estudios energéticos de las instalaciones
energía • Registros de balances energéticos (fuentes energéticas, usos y consumos)
• Planes de eficiencia energética
• Diagrama de puntos de medición de consumos energéticos
• Listado de equipos de medición y planes de calibración de los mismos
• Registros de medición y monitoreo año anterior y año actual (valores
mensuales y acumulado anual)
• Listado de los principales equipos consumidores de
energía
• (descripción equipo, potencia, rendimiento)
• Metas actuales de reducción del consumo de energía.
• Procedimiento de evaluación técnico-económica de proyectos nuevos.
• Entidades externas a quienes se comunica el consumo energético y
ejemplos de informes entregados.
• Diagrama de flujos energéticos

Información • Consumos de energía año anterior y año actual (valores mensuales y
sobre la acumulado anual de electricidad, combustibles y otros)
gestión de la • Auditorías o estudios energéticos de las instalaciones
energía • Registros de balances energéticos (fuentes energéticas, usos y consumos)
• Planes de eficiencia energética
• Diagrama de puntos de medición de consumos energéticos
• Listado de equipos de medición y planes de calibración de los mismos
• Registros de medición y monitoreo año anterior y año actual (valores
mensuales y acumulado anual)
• Listado de los principales equipos consumidores de
energía
• (descripción equipo, potencia, rendimiento)
• Metas actuales de reducción del consumo de energía.
• Procedimiento de evaluación técnico-económica de proyectos nuevos.
• Entidades externas a quienes se comunica el consumo energético y
ejemplos de informes entregados.
Sesión 2: Integración de documentación
INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
3. INTEGRACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
4. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
El objetivo principal del desarrollo e implantación de un Sistema de Gestión Integrado es
que la Organización dé lugar a productos conformes y a resultados de inocuidad para los
trabajadores y el medio ambiente.
Es habitual que el Sistema Integrado de Gestión esté basado en la definición y gestión de

los procesos, lo que implica el desglose de las actividades de la Organización en partes
bien definidas, estableciendo la secuencia correcta y la adecuada interacción que pueda
existir entre ellas y en el estudio y tratamiento de las mismas.
Requisitos Generales: La Organización, de acuerdo con los requisitos de las normas, debe
establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un SGI dentro
de un alcance establecido, y determinar cómo cumplirá esos requisitos.
El alcance define los límites de la Organización dentro de los cuales se aplicará el SGI.
Debe estar documentado, y se puede incluir, por ejemplo, en la Política Integrada o en el
Manual Integrado del Sistema.
INTRODUCCIÓN
Con objeto de afrontar la preparación de un Sistema Integrado de Gestión de

Calidad, Medio Ambiente y gestión energética, es necesario adoptar una
estrategia determinada, ya que, a pesar de que las normas correspondientes a
cada uno de los aspectos ofrecen ciertas similitudes, no señalan una
metodología común para el desarrollo de un Sistema Integrado.
A la hora de implantar un Sistema de Gestión Integrada, puede tomarse como

punto de partida el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001, ya que fue el
primero en normalizarse, relacionando con él el resto de Sistemas.
Las normas internacionales ISO ya tienen en cuenta la posibilidad de integración,

indicando la compatibilidad entre los distintos requisitos que establecen.
INTEGRACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIÓN
La Organización debe establecer documentalmente y mantener al día un Sistema de

Gestión Integrado que asegure la conformidad con la totalidad de los requisitos
especificados en las distintas normas.
Documentación del SGI:
■ Políticas de cada área de gestión o Política integrada.

■ Objetivos de carácter Medioambiental, Calidad y gestión energética.
■ Manuales de cada área de gestión o Manual integrado.
■ Procedimientos documentados, generales y específicos, e instrucciones técnicas.
■ Registros derivados del funcionamiento del SGI.
■ Otros Documentos necesarios para asegurar la eficaz planificación, operación y control
de sus procesos en materia medioambiental y de gestión energética.
CONTROL DE DOCUMENTOS
La línea de integración de los Sistemas de Gestión debería ir por el camino de la

unificación de políticas, manuales, procedimientos y registros, todo ello en la medida de
lo posible y dependiendo del tipo de Organización.
1. Manual
La aplicación de la norma ISO 9001 obliga a la existencia de un Manual de la Calidad. Las
normas ISO 14001 e ISO 50001, no lo exigen, pero es recomendable su existencia.
Por tanto, se podría disponer de un manual para cada Sistema de Gestión o solo para los
que se trata de un requisito de la norma de aplicación, o de un manual único o manual
integrado, descriptivo de todo el Sistema, que contemple los requisitos de todas las
normas.
El manual integrado debe definir perfectamente el SGI aplicado por la Organización,

describiendo la interacción entre los distintos elementos del Sistema, presentando una
imagen clara de su estructura organizativa e informando sobre sus aspectos
fundamentales.
2. Procedimientos
Ciertos procedimientos pueden integrarse con facilidad, son los denominados

procedimientos generales.
En cambio, otros requieren mayores esfuerzos o incluso será conveniente

mantenerlos diferenciados, que serán los procedimientos específicos de cada
Sistema de Gestión de acuerdo con la reglamentación o normalización
aplicada.
En todas las normas de Sistemas de Gestión, se exige un procedimiento para

el control de los documentos del Sistema, siendo más explícita la ISO 9001
que exige que esté documentado.
PROCEDIMIENTOS FACILMENTE INTEGRABLES
■ Estructura y responsabilidades.
■ Control de los registros.
■ Control de la documentación.
■ Competencia, toma de conciencia y formación.
■ Comunicación.
■ Selección de proveedores.
■ Auditorías internas.
■ Tratamiento de las anomalías o no conformidades.
■ Seguimiento y control.
■ Revisión por la dirección.

3. Control de Registros
Los registros de Gestión Integrada son los documentos que evidencian el

cumplimiento de los requisitos establecidos en las distintas normas, en las
actividades de la Organización.
Los requisitos establecidos por las normas para el control de los registros son
totalmente comunes, de forma que un mismo procedimiento da respuesta a
todas las normas.
2. Procedimientos
Ciertos procedimientos pueden integrarse con facilidad, son los denominados

procedimientos generales.
En cambio, otros requieren mayores esfuerzos o incluso será conveniente

mantenerlos diferenciados, que serán los procedimientos específicos de cada
Sistema de Gestión de acuerdo con la reglamentación o normalización
aplicada.
En todas las normas de Sistemas de Gestión, se exige un procedimiento para

el control de los documentos del Sistema, siendo más explícita la ISO 9001
que exige que esté documentado.
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECIÓN
La alta dirección debe asumir un compromiso con el desarrollo e implementación del
SGI, así como la mejora continua de su eficacia.
OBJETIVOS DE LA DIRECCIÓN
• Establecer y mantener actualizada la política integrada.
• Establecer y asegurar unos objetivos coherentes con la política integrada.
• Asegurar la disponibilidad de los recursos necesarios para la implantación del
Sistema Integrado.
• Definir y comunicar las responsabilidades dentro de la Organización.
• Comunicar a la Organización la importancia de satisfacer los requisitos de los
clientes, los legales y reglamentarios y otros requisitos a los que la Organización se
someta voluntariamente.
• Asegurar la existencia de procesos de comunicación apropiados dentro de la
Organización.
• Llevar a cabo la revisión del Sistema Integrado de Gestión para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacia continuas.
Sistema Integrado.
Organización.
Sistema Integrado.
Organización.
OBJETIVOS
La genérica declaración de compromiso de mejora continua expresada por la dirección

a través de la política integrada, debe concretarse estableciendo unos objetivos a
conseguir en cada área de gestión en periodos determinados.
Los objetivos establecidos, pueden ir desgranándose en cascada, a lo largo de todos

los niveles de la Organización, señalando para cada uno de ellos las metas concretas a
alcanzar en relación con los objetivos finales.
Estos objetivos deben establecerse en función de los niveles de la Organización, y su
logro debe poder medirse.
Aunque el establecimiento de objetivos es un requisito común a todas las normas de
gestión, es evidente que en general, los objetivos de calidad no sirven como objetivos
para la parcela medioambiental y de gestión energética del Sistema, por lo cual la
Organización debe establecer objetivos específicos para cada una de esas áreas.
RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
La aplicación de las normas que rigen el SGI, da lugar al criterio de que todo el
personal que dirija o ejecute un trabajo que incida sobre los procesos, o sobre la
coordinación, supervisión o asistencia a los mismos, tenga perfectamente definidas
sus responsabilidades con relación a las actividades de ejecución y perfeccionamiento
de dicho proceso. Con ello se pretende evitar que haya actividades sin responsabilidad
definida o superposición de responsabilidades.
Medios para la Definición y Asignación de Responsabilidades

• Organigramas
• Descripción de puestos de trabajo
• Descripciones de funciones en todos y cada uno de los
Sistemas: Calidad, Gestión medioambiental y Gestión
energética
• Matrices de polivalencia que relacionen funciones frente a
responsables
• Manuales o procedimientos específicos de Organización de
cada departamento.
COMUNICACIÓN
Si la implantación y mantenimiento de cualquier Sistema de Gestión unitaria

requiere una elevada dosis de convencimiento y mentalización, hacia la
totalidad de las partes interesadas, la gestión integrada exige un esfuerzo aún
mayor.
Las comunicaciones e informaciones de las materias relacionadas con el SGI

deben ser objeto de análisis adecuado, con el fin de que se produzca una
correcta transmisión de las mismas. Igualmente ha de establecerse un cauce
de información que permita que todo el personal pueda aportar sus ideas a
cualquier nivel de la Organización.
Sesión 3: Integración Control Operacional
INDICE
1. CONTROL OPERACIONAL
2. GETIÓN DE LOS RECURSOS

INTRODUCCIÓN
Con objeto de afrontar la preparación de un Sistema Integrado de Gestión de

Calidad, Medio Ambiente y gestión energética, es necesario adoptar una
estrategia determinada, ya que, a pesar de que las normas correspondientes a
cada uno de los aspectos ofrecen ciertas similitudes, no señalan una
metodología común para el desarrollo de un Sistema Integrado.
A la hora de implantar un Sistema de Gestión Integrada, puede tomarse como

punto de partida el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001, ya que fue el
primero en normalizarse, relacionando con él el resto de Sistemas.
Las normas internacionales ISO ya tienen en cuenta la posibilidad de integración,

indicando la compatibilidad entre los distintos requisitos que establecen.


INDICE

COMUNICACIÓN
Si la implantación y mantenimiento de cualquier Sistema de Gestión unitaria

requiere una elevada dosis de convencimiento y mentalización, hacia la
totalidad de las partes interesadas, la gestión integrada exige un esfuerzo aún
mayor.
Las comunicaciones e informaciones de las materias relacionadas con el SGI

deben ser objeto de análisis adecuado, con el fin de que se produzca una
correcta transmisión de las mismas. Igualmente ha de establecerse un cauce
de información que permita que todo el personal pueda aportar sus ideas a
cualquier nivel de la Organización.
INDICE

CONTROL OPERACIONAL
Este punto es uno de los mas importantes a tener en cuenta a la hora de
implantar cualquier Sistema, ya que a través de su desarrollo se establecen
las directrices para lograr la conformidad con los requisitos establecidos.
■ Llevar a cabo la ejecución del producto o la prestación del servicio

mediante procesos planificados previamente, como garantía de que no se
van a producir incertidumbres en el desarrollo de los mismos.
■ Facilitar en todo momento las condiciones de trabajo, de manera que
permitan un ambiente laboral adecuado para el desarrollo del mismo.
■ Prestar atención a los posibles impactos ambientales, incluyendo aquellas
acciones de operación o de control que estén dedicadas exclusivamente a la
mejora ambiental.
■ Identificar aquellas operaciones relacionadas con el uso significativo de la
energía.
CONTROL OPERACIONAL
El planteamiento general del requisito es el mismo para las

distintas normas, y se podría establecer un procedimiento con
directrices generales en cuanto a la identificación de los aspectos
y actividades sobre los que aplicarlo, asignar responsabilidades,
etc., pero los factores que han de controlarse son distintos para
cada área de gestión, y de ahí que éste no sea un punto
fácilmente integrable.
Por todo ello, lo más adecuado es disponer de procedimientos

específicos para definir las directrices aplicables en cada caso.
CONTROL OPERACIONAL
Requisitos Legales y Otros Requisitos
Para la adecuada definición de los objetivos y en todas las áreas de

planificación, de mantenimiento y de desarrollo del SGI, es fundamental el
conocimiento y seguimiento de los requisitos legales y del resto de requisitos que
afectan al Sistema, para garantizar su cumplimiento.
Tanto en ISO 14001 como en ISO 50001, se exige un procedimiento para identificar y
acceder a los requisitos legales y otros requisitos que la Organización suscriba,
mientras que la ISO 9001no exige un procedimiento.
Por ello, un mismo procedimiento puede ser válido para dar respuesta a las normas,
siempre que contemple las pautas a seguir para identificar, acceder, registrar, distribuir
e informar y evaluar periódicamente del cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos aplicables a la actividad de la Organización.
GESTIÓN DE LOS RECURSOS
La Organización debe determinar y proporcionar los recursos humanos,

materiales y financieros necesarios para implantar y mejorar la eficacia del
Sistema de Gestión Integrado.
Todos estos recursos deben ser gestionados de forma eficiente con el fin de
optimizar, no solamente la economía de los procesos, sino también la
satisfacción de los clientes, el desarrollo tecnológico e innovador, el respeto
con el medio ambiente y el desempeño energético.
Aspectos a considerar para la Gestión de los Recursos

■ Asignación de personal competente, formado y sensibilizado.
■ Infraestructura e instalaciones asociadas.
■ Condiciones del ambiente de trabajo.
Competencia, Toma de Conciencia y Formación
Las normas de gestión contemplan requisitos relacionados con las

competencias de los miembros de la Organización, señalando la
conveniencia de detectar las carencias de formación en todo el ámbito
de la Organización y satisfacerlas mediante los adecuados programas
educativos que comprenderán formación básica, específica y experiencia
práctica adecuada, conservando los resultados de la actividad en los registros
apropiados.
Un mismo procedimiento puede dar respuesta a los requisitos de estas

normas, aunque los registros que exige cada una sean distintos. Por ello,
suele ser un punto que no presenta problemas a la hora de llevar a cabo la
integración.
Infraestructura
La dirección debe asegurarse que se proporcionan los recursos necesarios,

tales como la infraestructura de la Organización, para garantizar el
establecimiento, la implementación y el mantenimiento del Sistema de
Gestión Integrado, asegurando un entorno laboral seguro y saludable a
las condiciones de cada persona.
Los elementos de la infraestructura son las instalaciones, espacios de

trabajo y servicios asociados, líneas de comunicación y transportes, equipos y
máquinas para los procesos, incluyendo hardware y software, y cuantos
elementos materiales puedan influir en la eficacia del Sistema.
Ambiente de Trabajo
Uno de los primeros objetivos que debe ser abordado por la Organización
para conseguir la mejora continua del Sistema Integrado es que las
condiciones de trabajo del personal sean las mejores posibles.
La Organización debe asegurar un ambiente de trabajo que permita lograr la

conformidad de los requisitos teniendo en cuenta diferentes factores.
INDICE

CONTROL OPERACIONAL
Este punto es uno de los mas importantes a tener en cuenta a la hora de
implantar cualquier Sistema, ya que a través de su desarrollo se establecen
las directrices para lograr la conformidad con los requisitos establecidos.
■ Llevar a cabo la ejecución del producto o la prestación del servicio

mediante procesos planificados previamente, como garantía de que no se
van a producir incertidumbres en el desarrollo de los mismos.
■ Facilitar en todo momento las condiciones de trabajo, de manera que
permitan un ambiente laboral adecuado para el desarrollo del mismo.
■ Prestar atención a los posibles impactos ambientales, incluyendo aquellas
acciones de operación o de control que estén dedicadas exclusivamente a la
mejora ambiental.
■ Identificar aquellas operaciones relacionadas con el uso significativo de la
energía.
CONTROL OPERACIONAL
El planteamiento general del requisito es el mismo para las

distintas normas, y se podría establecer un procedimiento con
directrices generales en cuanto a la identificación de los aspectos
y actividades sobre los que aplicarlo, asignar responsabilidades,
etc., pero los factores que han de controlarse son distintos para
cada área de gestión, y de ahí que éste no sea un punto
fácilmente integrable.
Por todo ello, lo más adecuado es disponer de procedimientos

específicos para definir las directrices aplicables en cada caso.
CONTROL OPERACIONAL
Requisitos Legales y Otros Requisitos
Para la adecuada definición de los objetivos y en todas las áreas de

planificación, de mantenimiento y de desarrollo del SGI, es fundamental el
conocimiento y seguimiento de los requisitos legales y del resto de requisitos que
afectan al Sistema, para garantizar su cumplimiento.
Tanto en ISO 14001 como en ISO 50001, se exige un procedimiento para identificar y
acceder a los requisitos legales y otros requisitos que la Organización suscriba,
mientras que la ISO 9001no exige un procedimiento.
Por ello, un mismo procedimiento puede ser válido para dar respuesta a las normas,
siempre que contemple las pautas a seguir para identificar, acceder, registrar, distribuir
e informar y evaluar periódicamente del cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos aplicables a la actividad de la Organización.
INDICE

La Organización debe determinar y proporcionar los recursos humanos,

materiales y financieros necesarios para implantar y mejorar la eficacia del
Sistema de Gestión Integrado.
Todos estos recursos deben ser gestionados de forma eficiente con el fin de
optimizar, no solamente la economía de los procesos, sino también la
satisfacción de los clientes, el desarrollo tecnológico e innovador, el respeto
con el medio ambiente y el desempeño energético.
Aspectos a considerar para la Gestión de los Recursos

■ Asignación de personal competente, formado y sensibilizado.
■ Infraestructura e instalaciones asociadas.
■ Condiciones del ambiente de trabajo.
Competencia, Toma de Conciencia y Formación
Las normas de gestión contemplan requisitos relacionados con las

competencias de los miembros de la Organización, señalando la
conveniencia de detectar las carencias de formación en todo el ámbito
de la Organización y satisfacerlas mediante los adecuados programas
educativos que comprenderán formación básica, específica y experiencia
práctica adecuada, conservando los resultados de la actividad en los registros
apropiados.
Un mismo procedimiento puede dar respuesta a los requisitos de estas

normas, aunque los registros que exige cada una sean distintos. Por ello,
suele ser un punto que no presenta problemas a la hora de llevar a cabo la
integración.
Infraestructura
La dirección debe asegurarse que se proporcionan los recursos necesarios,

tales como la infraestructura de la Organización, para garantizar el
establecimiento, la implementación y el mantenimiento del Sistema de
Gestión Integrado, asegurando un entorno laboral seguro y saludable a
las condiciones de cada persona.
Los elementos de la infraestructura son las instalaciones, espacios de

trabajo y servicios asociados, líneas de comunicación y transportes, equipos y
máquinas para los procesos, incluyendo hardware y software, y cuantos
elementos materiales puedan influir en la eficacia del Sistema.
Ambiente de Trabajo
Uno de los primeros objetivos que debe ser abordado por la Organización
para conseguir la mejora continua del Sistema Integrado es que las
condiciones de trabajo del personal sean las mejores posibles.
La Organización debe asegurar un ambiente de trabajo que permita lograr la

conformidad de los requisitos teniendo en cuenta diferentes factores.
Sesión 4:
Integración en
el Seguimiento y Medición
Sesión 4:
Integración en
Sesión 4:
Integración en
Sesión 4:
Integración en
Sesión 4:
Integración en
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
Se deben establecer, definir, planificar e implantar sistemáticas que

permitan asegurar la conformidad del Sistema Integrado de Gestión. Para
ello deben realizarse revisiones periódicas del Sistema de Gestión por parte
de la dirección junto a los responsables de cada área.
Una característica esencial de los Sistemas de Gestión que promueven la

excelencia es que todas las acciones de mejora deben tener un carácter
sistemático, no suponer una actividad esporádica que tenga su origen en un
esfuerzo puntual de la dirección o en la corrección de un defecto
particularmente grave, sino algo que está integrado en el Sistema de Gestión,
que supone una actividad para todos los empleados y que se admite sin
reparos en la exigencia del día a día.
Revisión por la dirección
El Sistema Integrado de Gestión debe disponer de mecanismos para

identificar necesidades nuevas y mantener actualizados los métodos para
solventar dichas necesidades.
Asimismo, en determinadas ocasiones, puede ser necesario modificar la
orientación, o el método de mejora, por lo que las decisiones de esta índole
son tomadas por la gerencia.
La alta dirección debe revisar periódicamente el funcionamiento del SGI para

verificar la consistencia, adecuación, efectividad y cambios del mismo,
documentando los resultados de estas operaciones.
En función de los resultados obtenidos en la revisión, la alta

dirección deberá tomar las decisiones y acciones relacionadas
con la mejora continua de la eficacia del SGI.
Los requisitos establecidos en las distintas normas sobre

Sistemas de Gestión son totalmente compatibles, de forma que
un mismo procedimiento puede dar respuesta a todas las
normas. Sin embargo, conviene tener en cuenta que los aspectos
a considerar en la revisión, son distintos para cada Sistema.
Auditoria Interna
Las normas de referencia establecen la obligación de llevar a cabo

auditorías internas a intervalos planificados, lo cual complementa
evidentemente las actividades de seguimiento y medición de los planes de
control. Además, se consideran una herramienta para alcanzar la
mejora continua del Sistema, ya que suponen una fuente de información
fundamental para la revisión del Sistema por la alta dirección.
La Organización debe realizar la planificación de un programa de auditorías

teniendo en cuenta el estado y la importancia de los procesos y áreas a
auditar respecto a la Calidad del producto, Medio Ambiente y Gestión
Energética, así como los resultados de auditorías previas.
Los requisitos establecidos en las normas en cuanto a

las auditorías son totalmente comunes, siendo éste un
punto fácilmente integrable, de forma que se puede
elaborar un único procedimiento para dar respuesta
a todas las normas, atendiendo a los requisitos
específicos que debe cumplir la persona que audite
cada área del Sistema.
La Organización debe llevar a cabo el seguimiento y medición de las tareas
que realiza, en las etapas que se consideren oportunas, con el fin de verificar
que se cumplen los requisitos establecidos para cada área de gestión.
Responsabilidades de la Organización
■ Aplicar métodos apropiados para seguir y medir los procesos.
■ Medir y hacer un seguimiento de las características del producto o servicio.
■ Controlar y medir las características que pueden tener un impacto
significativo en el medio ambiente.
■ Comprobar el cumplimiento de las actividades en materia de gestión de
la energía
■ Controlar el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos.
De la sola enumeración de estos principios generales puede comprobarse la
imposibilidad de que los planes de medición y control de los aspectos de la
gestión coincidan en su totalidad.
Las normas piden que se realice seguimiento de los aspectos que determinan
la conformidad con los requisitos, y en ese sentido la similitud existe. Sin
embargo, los parámetros sobre los que hacer seguimiento y medición serán,
en general, distintos.
Podría elaborarse un procedimiento general sobre la necesidad de realizar

acciones de seguimiento y medición, pero será necesario disponer de
procedimientos que especifiquen el modo de seguimiento de los aspectos a
controlar.
No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva
La finalidad de los requisitos establecidos en esta materia por las distintas

normas es común, de forma que un mismo procedimiento puede dar
respuesta a todas las normas en cuanto al tratamiento de las desviaciones
respecto a los requisitos establecidos, e incluso los registros
podrían ser comunes. Por ello, se considera un requisito fácilmente
integrable.

integrable.

integrable.

ISO 50001 Comparado Otros Estándares

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CAPÍTULO 2: INTEGRACIÓN

ISO 50001 CON OTROS

2. ISO 50001 REQUISITOS CLAVE

3. INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

4. PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS

5. BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

6. METODOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

7. INTEGRACIÓN CON ISO 9001 E ISO 140001

La plena satisfacción de estas partes es esencial para la supervivencia de las

Este alcance limitado no ha sido un impedimento para que la implantación de

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Reducción de las Reducción de

Su estructura permite su integración con otros sistemas de gestión ya existentes en la

Uno de los primeros pasos de la integración es diferenciar entre los requisitos

2. ISO 50001 REQUISITOS CLAVE

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6. METODOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

7. INTEGRACIÓN CON ISO 9001 E ISO 140001

• ISO 9001 para Sistemas de Gestión de la Calidad,

Para poder aplicar un Sistema de Gestión

Conviene en cualquier caso afrontar

Condicionantes del Proceso de Integración

Dependiendo de su actividad la Organización, estará sometida a

■ Calidad: suele existir un responsable, con un amplio desarrollo

La empresa debe obtener resultados rentables, para lo cual debe

Entre los condicionantes externos destacan los agentes sociales, ya que

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Los clientes tienen una influencia fundamental en la Organización. En la

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3. INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

4. PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS

5. BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

6. METODOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

7. INTEGRACIÓN CON ISO 9001 E ISO 140001

Permite una simplificación y reducción de la documentación:

Simplificaciones ■ Manual común.

Participación del Implica un nivel más alto de satisfacción de los trabajadores,

Con la integración, los costes de implantación son menores:

Disminución ■ Menor coste en auditorías, que se pueden realizar de forma

Participación de forma solidaria en la mejora de la calidad, en la

Disminución del Realizar la implantación simultáneamente, implica que e periodo de

2. ISO 50001 REQUISITOS CLAVE

3. INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

4. PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS

5. BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

6. METODOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS

7. INTEGRACIÓN CON ISO 9001 E ISO 140001

La Organización debe seleccionar un estilo de gestión que le sea útil y práctico

Un aspecto relevante es la elección de un representante de la dirección que se encargue de su

Por otro lado, el nombramiento de uno o varios representantes depende también de la

Unificación del propio sistema de gestión documental de la Organización.

El sistema documental unitario debería definir fundamentalmente:

■ Mecanismos para la identificación de todos los documentos, con referencia a su fecha de

La jerarquía documental del Sistema de Gestión Integrado es análoga a la de los Sistemas de