OMA Página 1

INTRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 3
CAPÍTULO I- NOCIONES GENERALES _______________________________________ 4
1.2 Legislación Aduanera _______________________________________________________ 4
1.3 La OMA _________________________________________________________________ 4
CAPÍTULO II- ENFOQUE HISTÓRICO ________________________________________ 5
2.1 Hitos Históricos (OMA) _____________________________________________________ 6
CAPÍTULO III - OMA________________________________________________________ 9
3.1 Definición ________________________________________________________________ 9
3.2 Miembros _______________________________________________________________ 10

3.2.1 Países 10
3.2.2 Regiones 13
3.3 Objetivos de la OMA ______________________________________________________ 14

3.3.1. Promover la seguridad y la facilitación del comercio internacional, incluida la simplificación y
armonización de los regímenes aduaneros = Competitividad Económica del paquete 14
3.3.2. Promover la recaudación de ingresos equitativa, eficiente y efectiva = Ingresos Paquete 14
3.3.3. Proteger a la sociedad, la salud pública y la seguridad = Cumplimiento y Ejecución del paquete 14
3.3.4. Desarrollar las capacidades de organización = Paquete de Desarrollo 15
3.3.5. Promover el intercambio de información entre todas las partes interesadas 15
3.3.6 Elevar el rendimiento y el perfil de Aduanas 15
3.3.7 Realizar investigaciones y análisis 16
3.4 Visión __________________________________________________________________ 16
3.5 Misión _________________________________________________________________ 16
3.6 Valores _________________________________________________________________ 16
3.7 Funciones de la OMA ______________________________________________________ 16
CAPÍTULO IV - ORGANIZACIÓN DE TRABAJO ______________________________ 18
4.1 Consejo _________________________________________________________________ 18

4.1.1. Mandato 18
4.1.2. Composición 18
4.1.3. Objetivo y alcance 18
OMA Página 1
4.1.4. Los resultados clave 19
4.1.5. Los medios de operación 20
4.1.6. Recursos requeridos 21
4.2 Comisión Política _________________________________________________________ 22

4.2.1. Mandato 22
4.2.3. Objetivo y alcance 23
4.3 Comité de Finanzas ________________________________________________________ 26

4.3.1. Mandato 26
4.3.3. Propósito y alcance 27
4.4 Asuntos sobre Aranceles ____________________________________________________ 32
4.5 Procedimiento y Facilitación ________________________________________________ 33
4.6 Aplicación y Cumplimiento _________________________________________________ 35
4.7 Creación de Capacidad _____________________________________________________ 36
CONCLUSIONES___________________________________________________________ 37
VENTAJAS ________________________________________________________________ 38
DESVENTAJAS ____________________________________________________________ 38
BIBLIOGRAFIA____________________________________________________________ 39
Páginas Web ________________________________________________________________ 39
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INTRODUCCIÓN
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental independiente cuya

misión es incrementar la eficiencia de las administraciones de aduanas, contribuyendo al bienestar
económico y a la protección social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno aduanero
honesto, transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio internacional lícito y lucha
eficaz contra las actividades ilegales.
La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperación Aduanera y actualmente cuenta
con 165 Miembros, siendo la única organización intergubernamental mundial idónea para abordar
materias aduaneras.
La historia de la Organización Mundial de Aduanas comenzó en 1947, año en el cual los trece Gobiernos
representados en el Comité de cooperación económica europea acordaron crear un Grupo de estudio.
Este Grupo examinó la posibilidad de establecer una o más uniones aduaneras entre los diferentes
países europeos, considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio
(GATT).
En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno económico y el otro aduanero. El comité económico
fue el predecesor de la Organización de cooperación y de desarrollo económicos (OCDE), y el comité
aduanero pasó a ser el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA).
En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCA. La sesión inaugural del
Consejo, órgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de enero de 1953. Representantes de
diecisiete países europeos asistieron a la primera sesión del CCA.
Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó el nombre oficial de

Organización Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor claridad su transición hacia una institución
intergubernamental de vocación mundial. Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que
operan en todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo económico. Hoy en día,
los Miembros de la OMA son responsables de la administración de más del 95% de la totalidad del
comercio internacional
OMA Página 3
CAPÍTULO I- NOCIONES GENERALES
1.1 Derecho Aduanero

El Derecho Aduanero también ha sido definido alrededor del carácter proteccionista de las normas
aduaneras, ya sean fiscales o no fiscales, entendiendo éstas últimas como todas aquellas normas que
regulan el comercio exterior en ejercicio de una “actividad de policía comercial” y que son distintas de
las tarifarias. Se excluye de éste aquellas normas que no tienen, en principio, un carácter proteccionista,
como las normas sobre sanidad, moralidad, propiedad intelectual, medio ambiente. En ese sentido, el
Derecho Aduanero viene a ser definido como “el conjunto de normas de Derecho Público, de finalidad
protectora, cuyo cumplimiento es exigible siempre que se realiza una operación de comercio exterior de
mercancías, y aquellas otras imprescindibles para su aplicación efectiva.”
1.2 Legislación Aduanera

Conjunto de normas legales y reglamentarias aplicables a los medios de transporte y a las mercancías
objeto de comercio internacional, así como a las personas que intervienen en la gestión aduanera.”
1.3 La OMA
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización

intergubernamental enfocada exclusivamente en las cuestiones aduaneras y con presencia en
todo el mundo, es reconocida como la voz de la comunidad mundial de las aduanas.
La Organización Mundial de Aduanas (OMA), establecida en 1952 como el Consejo de

Cooperación Aduanera (CCA) es un órgano intergubernamental independiente cuya misión es
mejorar la eficacia y eficiencia de las administraciones de aduanas.
Hoy en día, la OMA representa 180 administraciones de aduanas de todo el mundo que procesan
colectivamente aproximadamente el 98% del comercio mundial. A medida que el centro global
de investigación de las aduanas.
OMA Página 4
CAPÍTULO II- ENFOQUE HISTÓRICO
Después de la Segunda Guerra Mundial el reordenamiento mundial consistió en

establecer organizaciones internacionales cuya finalidad fuera la cooperación
política y económica.
La historia de la OMA comenzó en 1947, cuando los trece gobiernos europeos

representados en el Comité de Cooperación Económica Europea operación
acordaron establecer un Grupo de Estudio. Este Grupo examinó la posibilidad de
establecer una o varias Uniones inter-europea de aduana basados en los principios
del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de Estudio de la creación de dos comités - un comité económico

y un Comité de Aduanas. El Comité Económico fue el predecesor de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), el Comité de Aduanas
se convirtió en el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA).
En 1952, el Convenio que establece formalmente la CCC entró en vigor. El

Consejo es el órgano rector de la CCC y la sesión inaugural del Consejo se celebró
en Bruselas el 26 de enero 1953.
Los representantes de diecisiete países europeos asistieron a la primera sesión del

Consejo de la CCC.
Después de años de crecimiento de la membresía, en 1994, el Consejo adoptó el

nombre de trabajo Organización Mundial de Aduanas (OMA) (WCO de sus siglas
en inglés World Customs Organization) para reflejar más claramente su transición
a una institución intergubernamental verdaderamente global. Ahora es la voz de
180 administraciones de aduanas que operan en todos los continentes y que
representan todas las etapas de desarrollo económico. Hoy en día, miembros de la
OMA son responsables de procesar más de 98% de todo el comercio internacional.
OMA Página 5
2.1 Hitos Históricos (OMA)
Trece gobiernos representados en el Comité para la Cooperación

Económica Europea establecieron un Grupo de Estudio para examinar
1947
la posibilidad de establecer una o más uniones aduaneras entre los
distintos países europeos, de acuerdo con los principios del GATT.
El Grupo de Estudio decidió establecer dos comités: un Comité

Económico que más tarde se convirtió en la Organización para la
1948
Cooperación y el Desarrollo (OCDE), y un Comité de Aduanas que
más tarde se convirtió en el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA).
1952 El Convenio constitutivo de la CCC entra en vigor el 4 de noviembre.
La sesión inaugural del Consejo de la CCC se celebró en Bruselas el 26

de enero, en presencia de representantes de diecisiete países
1953
europeos. Esta fecha se celebra ahora anualmente como el Día
Internacional de Aduanas.
El Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de

1974 los Regímenes Aduaneros (Convenio de Kyoto) entra en vigor el 25 de
septiembre.
La Convención sobre asistencia administrativa mutua en la prevención,

1980 represión e investigación de delitos aduaneros (Convenio de
Nairobi) entra en vigor el 21 de mayo.
Convención Internacional sobre el Sistema Armonizado de Descripción

1988 y Codificación de Mercancías de la OMA (Convenio del SA) entra en
vigor el 1 de enero.
OMA Página 6
El Consejo de la OMA adopta la Declaración de Arusha sobre la
1993
Integridad de Aduanas.
El Consejo de la OMA adopta el nombre informal "Organización

1994 Mundial de Aduanas" para reflejar mejor la naturaleza global de la
Organización.
El Consejo de la OMA adopta la Convención Internacional revisado

1999 para la Simplificación y Armonización de los Regímenes
Aduaneros (Convenio de Kyoto revisado)
La OMA celebra su 50 aniversario y es honrado con la visita de SM el

2002 Rey Alberto II de Bélgica acompañado por el Hon. Didier Reynders, el
belga Primer Ministro y Ministro de Hacienda.
El Consejo de la OMA adopta la Convención sobre Asistencia

2003 Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros (Convenio de
Johannesburgo).
El Consejo de la OMA adopta el Marco Normativo para Asegurar y

2005
Facilitar el Comercio Global.
El Convenio de Kyoto revisado para la simplificación y armonización

de los regímenes aduaneros entre en vigor. La OMA pone en marcha el
2006
Programa Columbus para apoyar la aplicación de las Normas Marco
para asegurar y facilitar el comercio global.
La nomenclatura del SA Edición de 2007 entra en vigor el 1 de enero.

2007
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La nomenclatura del SA Edición 2012 entra en vigor el 1 de enero.
2012
La OMA pone en marcha el Programa de Mercator para ayudar a las

administraciones de aduanas con la aplicación del Acuerdo de
2014
Facilitación del Comercio de la OMC (TFA).
OMA Página 8
CAPÍTULO III - OMA
3.1 Definición
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización

intergubernamental enfocada exclusivamente en las cuestiones aduaneras. La OMA,
con presencia en todo el mundo, es reconocida como la voz de la comunidad mundial de
las aduanas.
Es reconocida por su trabajo en:
 Desarrollo de estándares globales

 Simplificación y armonización de procedimientos aduaneros
 Seguridad en la cadena de suministro
 Facilitación del comercio internacional
 Mejora en el cumplimiento de las actividades aduaneras
 Iniciativas en la lucha contra la falsificación y la piratería
 Asociaciones público-privadas
 Promoción de la integridad
 Programas sostenibles para el Fortalecimiento de Capacidades de las Aduanas.
La OMA también mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado para mercancías,

y administra los aspectos técnicos de los Acuerdos de la Organización Mundial del
Comercio sobre Valoración Aduanera y Reglas de Origen.
La OMA está gobernada por un Consejo, que reúne a todos los Miembros de la
Organización una vez al año, en una reunión presidida por un representante elegido
(Presidente) por el Consejo General. Cuenta con la asistencia de la Comisión Política
(24 miembros) con el asesoramiento financiero de la Comisión de Finanzas (17
miembros).
OMA Página 9
La Secretaría es responsable de la gestión del día a día de la Organización. Junto con
los Comités de la OMA, lleva a cabo las actividades clave del Plan Estratégico Anual
aprobado por el Consejo. Términos de Referencia.
3.2 Miembros
3.2.1 Países
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OMA Página 11
OMA Página 12
3.2.2 Regiones
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3.3 Objetivos de la OMA
3.3.1. Promover la seguridad y la facilitación del comercio internacional, incluida la

simplificación y armonización de los regímenes aduaneros = Competitividad
Económica del paquete
La OMA está trabajando con sus miembros para asegurar el crecimiento de garantizar
y promover la competitividad económica. la seguridad y facilitación del comercio es
uno de los factores clave para el desarrollo económico de las naciones y está
íntimamente ligada a las agendas nacionales sobre el bienestar social, la reducción de
la pobreza y el desarrollo económico de los países y sus ciudadanos. Del mismo modo,
la OMA proporciona un foro para el desarrollo de instrumentos y herramientas para
simplificar y armonizar los procedimientos de aduanas.
3.3.2. Promover la recaudación de ingresos equitativa, eficiente y efectiva = Ingresos

Paquete
Cobro de los ingresos sigue siendo una prioridad para muchas administraciones de
aduanas, especialmente en economías en las que una parte sustancial de los ingresos
del gobierno se deriva de los derechos de aduana. Una administración moderna de
Aduanas tiene que aplicar las herramientas pertinentes y los instrumentos -
desarrollados por la OMA y otros organismos internacionales - de una manera
consistente con el fin de lograr la recaudación de ingresos equitativa, eficiente y
eficaz.
3.3.3. Proteger a la sociedad, la salud pública y la seguridad = Cumplimiento y

Ejecución del paquete
La eficiencia y la eficacia del cumplimiento de la frontera de Aduanas es un factor

determinante para asegurar bienes, personas y medios de transporte cumplir con las
leyes y reglamentos, el logro de comunidades seguras y protegidas, la competitividad
económica de las naciones, el crecimiento del comercio internacional y el desarrollo
del mercado global.
OMA Página 14
La OMA continuará para desarrollar y mantener las normas y directrices en relación
con el objetivo de proteger a la sociedad. El intercambio de información policial y de
Aduanas e inteligencia es crucial para la estrategia de aplicación de la OMA. Con este
fin, la OMA coordinará e implementar iniciativas de aplicación de la ley de aduanas y
las actividades operacionales con la asistencia de las principales partes interesadas.
3.3.4. Desarrollar las capacidades de organización = Paquete de Desarrollo
Administraciones eficaces y eficientes de aduanas son de vital importancia para el

desarrollo económico, social y de seguridad de los Estados. La OMA, como el centro
global de excelencia de Aduanas, juega un papel central en el desarrollo, promoción y
apoyo a la aplicación de las modernas de aduanas normas, procedimientos y sistemas y
se ha posicionado como un líder mundial en distribución de creación de capacidad.
El desarrollo de herramientas de creación de capacidades está ligado a tres

facilitadores que fueron enfatizadas por el Comité de Creación de Capacidades como
esencial para el desarrollo sostenible y la modernización: la voluntad política, personas
y asociaciones.
3.3.5. Promover el intercambio de información entre todas las partes interesadas
La OMA proporciona un foro para la cooperación internacional para promover una

mayor conectividad e interacción más armoniosa, incluido el intercambio de
información y experiencias y la identificación de las mejores prácticas, entre las
administraciones miembros, otras agencias gubernamentales, organizaciones
internacionales, el sector privado y otras partes interesadas.
3.3.6 Elevar el rendimiento y el perfil de Aduanas
La OMA y la comunidad internacional de Aduanas promueven sus prioridades

estratégicas, las funciones y contribuciones a través de la cooperación, la
comunicación y la colaboración con los gobiernos, otras organizaciones
internacionales y regionales, los donantes y el sector privado.
OMA Página 15
3.3.7 Realizar investigaciones y análisis
La OMA lleva a cabo investigaciones y análisis sobre una amplia gama de Aduanas y
temas comerciales internacionales que utilizan varios métodos con el fin de promover
una cultura de servicio profesional basada en el conocimiento, y en beneficio de los
miembros de la OMA y los interesados externos.
3.4 Visión
 Fronteras brecha, conecta Aduanas
 Dinámica que lleva la modernización y la conectividad en un mundo que cambia
rápidamente.
3.5 Misión
 La OMA proporciona liderazgo, orientación y apoyo a las administraciones de
aduanas para asegurar y facilitar el comercio legítimo, darse cuenta de ingresos,
proteger a la sociedad y fomentar la capacidad.
3.6 Valores
 Somos una organización basada en el conocimiento y orientada a la
acción. Creemos en los procedimientos de gestión transparentes, honestos, y auditables.
 Somos sensibles a nuestros miembros, las partes interesadas en el comercio, y la
sociedad.
 Capitalizamos en la tecnología y la innovación.
3.7 Funciones de la OMA

Con respecto a las funciones de la Organización Mundial de Aduanas Witker (1999)
establece las siguientes, a saber:
 “Examinar los aspectos técnicos de los sistemas aduaneros, así como los factores
económicos relacionados con estos, con el intento de proponer un significado práctico
de lograr el grado más alto posible de armonía y uniformidad.
 Preparar el borrador de las Convenciones.
 Hacer recomendaciones para asegurar la interpretación uniforme y la aplicación
de las Convenciones.
OMA Página 16
 Hacer recomendaciones, en su capacidad conciliatoria, por el establecimiento de
disputas concernientes a la interpretación o aplicación de las Convenciones. Sin
embargo, la OMA no es una corte no puede tomar partido por una parte o por la otra.
 Proporcionar a los gobiernos interesados, a iniciativa propia o por petición,
información o consejo en cuestiones aduaneras.
 Cooperar con las organizaciones intergubernamentales en cuanto a cuestiones
dentro de su competencia”. (Witker, 1999:500).
OMA Página 17
CAPÍTULO IV - ORGANIZACIÓN DE TRABAJO
4.1 Consejo
4.1.1. Mandato
El Consejo fue establecido por la Convención constituye un Consejo de Cooperación

Aduanera, con el objetivo de lograr el más alto grado de armonía y uniformidad en los
sistemas de aduanas de los Estados Miembros, y en especial para el estudio de los
problemas inherentes al desarrollo y mejora de las técnicas de Aduanas y la legislación
de Aduanas en relación con la misma. Es el órgano supremo de la Organización
Mundial de Aduanas y, como tal, que toma las decisiones finales con respecto a los
trabajos y actividades de la Organización. Todos los órganos de la OMA informe al
Consejo. El Consejo funciona con apoyo administrativo de la Secretaría de la OMA.
4.1.2. Composición
Cada miembro de la OMA tiene el derecho a estar representados en el Consejo.
4.1.3. Objetivo y alcance
Las funciones del Consejo, según lo estipulado en el artículo III de la Convención se

establecen el Consejo de Cooperación Aduanera, son los siguientes:
a) Estudiar todas las cuestiones relativas a la cooperación en materia de aduanas

que las Partes Contratantes convienen en promover, de conformidad con los propósitos
generales de la presente Convención;
b) Examinar los aspectos técnicos, así como los factores económicos relacionados
con los mismos, de los sistemas de aduanas con el fin de proponer a sus miembros los
medios prácticos para alcanzar el más alto grado posible de armonía y uniformidad;
c) Preparar proyectos de convenios y enmiendas a los convenios y recomendar su

adopción por parte de los gobiernos interesados;
d) Hacer recomendaciones para asegurar la interpretación y aplicación uniformes

de los convenios celebrados como resultado de su trabajo y, con este fin, para llevar a
OMA Página 18
cabo las funciones que se le asignan expresamente en esos convenios, de conformidad
con las disposiciones del mismo;
e) Formular recomendaciones, en calidad de conciliador, para la solución de

controversias relativas a la interpretación o la aplicación de esos convenios;
f) Asegurar la difusión de la información relacionada con las regulaciones y

procedimientos aduaneros;
Términos de Referencia para el Consejo
g) En ella propia iniciativa o previa solicitud, que le proporcione información de

los gobiernos interesados o asesoramiento sobre cuestiones aduaneras y hacer
recomendaciones al respecto;
h) Cooperar con otras organizaciones intergubernamentales cuando lo que se

refiere a asuntos de su competencia.
4.1.4. Los resultados clave
Mientras que las funciones identificadas por la Convención de la fundación siguen

siendo muy relevante, los desarrollos globales en el comercio, el transporte y la
tecnología han tenido un efecto significativo en las actividades de la Organización en
los últimos años. Hoy en día, Los principales objetivos del Consejo son:
a) Examinar y, en su caso, aprobar el trabajo realizado por los órganos técnicos de

la Organización, incluida la elaboración o modificación de instrumentos de la OMA;
b) Para revisar, sobre la base de los informes escritos y orales de la Secretaría

General, los progresos realizados durante los doce meses anteriores a la ejecución de
la laminación de la Organización, el Plan Estratégico de 3 años;
c) Dirigir el trabajo futuro de la Organización, en particular mediante el examen,

finalizar y aprobar el Plan Estratégico, que se prepara cada año por la Secretaría y
presentado al Consejo después de un examen preliminar de la Comisión Política;
d) Examinar y decidir sobre estas cuestiones de política que puedan ser sometidas
por la Comisión Política;
OMA Página 19
e) Para interpretar las disposiciones de la Convención de fundación;
f) Proporcionar un foro para el intercambio de alto nivel de información, opiniones

y experiencias sobre temas de actualidad de aduanas;
g) tomar decisiones presupuestarias y financieras sobre la base de las

recomendaciones presentadas por el Comité de Finanzas (en particular, absolviendo al
Secretario General de sus responsabilidades de gestión financiera para el ejercicio
anterior, tomando nota del informe de auditoría y las medidas de seguimiento tomado,
designa a los auditores, y la adopción de una decisión relativa a las disposiciones
presupuestarias y financieras para el siguiente ejercicio presupuestario, incluyendo la
escala de contribuciones de los miembros);
h) Adoptar modificaciones al Estatuto y Reglamento del Personal de la Secretaría;
i) Elegir al Presidente del Consejo y de los Vicepresidentes, los miembros de la

Comisión Política, y el Presidente, el Vicepresidente y los miembros del Comité de
Finanzas;
j) Designar al Secretario General y Secretario General Adjunto de la Organización,

y nominar Administración para el nombramiento por el Secretario General;
k) Adoptar Calendario de reuniones para el año siguiente de la Organización.
4.1.5. Los medios de operación
El Consejo, con arreglo a su Presidente que es elegido de entre los delegados, examina
cuestiones sobre la base de los informes sobre las reuniones de la Comisión Política, el
Comité de Finanzas y los distintos comités técnicos y los documentos preparados por
la Secretaría.
Artículo VII de la Convención dispone que el Consejo se reúna al menos dos veces al
año, pero desde 1966 los dos períodos de sesiones anuales se han ocupado al mismo
tiempo, casi siempre en el mes de junio.Las sesiones anuales general, de tres días (con
dos días reservados para la realización de negocios formal, y un día para la discusión
de temas de actualidad de aduanas).
OMA Página 20
Cada miembro de la OMA nombra a un delegado y uno o más suplentes para que sus
representantes en el Consejo. Estos representantes podrán estar asistidos por asesores
(artículo II de la Convención). Cada miembro activo tiene un voto, salvo que un
Miembro no tiene un voto sobre cualquier cuestión relativa a la interpretación,
aplicación o modificación de un convenio de la OMA en vigor que no se aplica a ese
Miembro (Regla 21 de las Reglas de Procedimiento de la Consejo).
Los representantes de los gobiernos no miembros o de organizaciones internacionales

pueden ser invitados a asistir a las sesiones del Consejo en calidad de
observadores. Ellos pueden, a discreción del Presidente, participar en los debates, pero
no votar.
Los representantes de la mayoría simple de los miembros de la Organización

constituyen un quórum (Regla 20 de las Reglas de Procedimiento del Consejo). Las
decisiones se toman por mayoría de no menos de dos tercios de los miembros
presentes en la reunión y con derecho a voto (Regla 21 de las Reglas de
Procedimiento), excepto en el caso de las decisiones relativas a las Reglas de
Procedimiento, cuando una mayoría de no menos de dos tercios de todos los miembros
se requiere (artículo VI de la Convención).
4.1.6. Recursos requeridos
La Secretaría de la OMA es responsable de hacer los arreglos y preparativos para las

sesiones del Consejo, la prestación de servicios profesionales, administrativos y
técnicos durante las sesiones, y la realización de tareas de seguimiento después de las
sesiones, incluyendo, en particular, la redacción de las actas.
Se requiere que todos los miembros de sufragar los gastos de viaje y alojamiento () de
sus propias delegaciones en el Consejo (artículo XII de la Convención).
Si las sesiones se llevan a cabo fuera de la Sede de la OMA, por invitación de un

miembro, entonces ese miembro Normalmente será necesario para cubrir los costos
adicionales que la Organización haya incurrido con motivo de la aceptación de la
invitación (por ejemplo, la contratación de salas de reuniones, viajes y alojamiento
gastos de funcionarios de la Secretaría que asisten a las sesiones, etc.).
OMA Página 21
4.2 Comisión Política
-Presidente: La Comisión Política está presidido por el Presidente del Consejo.
-Vicepresidente: La Política de Reglamento de la Comisión establece que la Comisión

podrá elegir uno o varios Vicepresidentes, aunque en la práctica no lo ha hecho hasta
la fecha.
-Establecido: 1978.
-Duración: sin especificar.
4.2.1. Mandato
La Comisión Política se creó para actuar como grupo de dirección dinámica al

Consejo.
4.2.2. Composición
Como se especifica en la Decisión N ° 334, miembros de la Comisión Política se

limita a un número determinado de miembros de la OMA, elegido por el Consejo
sobre una base regional de entre los miembros activos de la región. Los miembros de
la Comisión Política son:
 El Presidente del Consejo (como Presidente de la Comisión).
 Los Vicepresidentes del Consejo, que representan cada una de las seis regiones
de la OMA.
Veinticuatro miembros, seleccionados sobre una base regional de la siguiente manera:
 Este y Sur de África: 2
 Europa: 8
Extremo Oriente, Sur y Sureste de Asia, Australia y las islas del Pacífico: 5 Norte de
África, Oriente Próximo y Oriente Medio: 2 América del Norte, América Central y el
Caribe: 5 África occidental y central: 2 como observadores, Bélgica (en su calidad de
OMA Página 22
como país anfitrión), el Presidente del Comité de Finanzas, el Presidente del Comité
de Auditoría, y cualquier miembro que no es miembro de la Comisión política y es el
anfitrión de una reunión de la Comisión fuera de la Sede.
En una capacidad de oficio, ex presidentes del Consejo que todavía están sirviendo en
sus administraciones nacionales de aduanas (para un máximo de dos años después de
cesar en sus funciones como Presidente).
4.2.3. Objetivo y alcance
La competencia de la Comisión Política se define de la siguiente manera en la

Decisión N ° 334:
"La Comisión se ocupará de las cuestiones de política general relacionadas con las
actividades de la OMA. La Comisión actuará como un grupo de dirección dinámica al
Consejo. Se promoverá estudios sobre las políticas, prácticas y procedimientos de la
OMA con el objetivo de ayudar a la Consejo para alcanzar los objetivos generales de
sus actividades”.
Los resultados clave de la Comisión de Política son:
a. Para examinar las cuestiones planteadas por el Consejo, los miembros

individuales de la Comisión Política o del Consejo, por el Comité de Finanzas o por el
Secretario General (bien por su propia iniciativa, bien a petición de uno de los comités
técnicos de la OMA o otros organismos);
b. En lo que se refiere a las cuestiones examinadas por lo tanto, para hacer

recomendaciones al Consejo o el Comité competente, o asesorar al Secretario
General. La Comisión también puede instruir al Secretario General para llevar a cabo
más investigación o de la reflexión sobre un tema, sobre la base de los cuales la
Comisión Política considerará el asunto más a fondo;
c. En caso de urgencia, la Comisión está facultada para pedir al Secretario General

a tomar las medidas que considere necesarias en interés de la OMA y la Comisión para
informar de la misma a las próximas sesiones del Consejo;
OMA Página 23
d. Cada mes de junio, para llevar a cabo un examen preliminar del Plan Estratégico
que se prepara cada año por la Secretaría, y se presentó por primera vez a la Comisión
Política y luego al Consejo;
e. Cada diciembre, para examinar un presupuesto por programas para el ejercicio

siguiente y hacer recomendaciones al Comité de Finanzas sobre las orientaciones
presupuestarias generales (incluido el importe total de los gastos generales de
funcionamiento) que se presentará al Consejo para ese año;
f. Cada diciembre de llevar a cabo un examen de mitad de año de actividades de la

OMA, basado en informes escritos y orales presentados por el Secretario General,
como un medio para monitorear el progreso en nombre del Consejo;
g. Cada mes de junio, para examinar el informe de auditoría a la luz de las

observaciones al respecto formuladas por el Comité de Finanzas, y hacer
recomendaciones al Consejo en consecuencia.
La Comisión Política, en virtud de su Presidente (quien es el Presidente del Consejo),

se examinan las cuestiones sobre la base de los documentos preparados por la
Secretaría o, de vez en cuando, informes o documentos presentados por los miembros
del Comité. Aunque la Comisión Política es una "composición restringida" del cuerpo,
los documentos de trabajo preparados para las sesiones se distribuirán a todos los
miembros de la OMA para obtener información.
Reglamento de la Comisión Política de Procedimiento precisa que la Comisión

Política se reunirá al menos dos sesiones al año, uno de los cuales se celebrarán
conjuntamente con las reuniones del Consejo. En la práctica, la Comisión Política
tiene dos 3 o 4 días de sesiones de cada año, una a mitad de camino a través del
ejercicio (casi siempre en diciembre), y la otra inmediatamente antes de las sesiones
anuales del Consejo (casi siempre en junio).
Los miembros de la Comisión Política son elegidos por el Consejo (la composición de
la Comisión se describe en la Parte 2 - Composición, más arriba). Los miembros
OMA Página 24
ordinarios de la Comisión son elegidos por un período de 2 años, renovables
indefinidamente, mientras que el Presidente del Consejo y los Vicepresidentes son
elegidos por un período de 1 año, renovable una sola vez a menos que el Consejo
considera lo contrario.
El reglamento de procedimiento especifican que los miembros y observadores de la

Comisión Política deben estar representados por sus Jefes de las administraciones,
aunque excepcionalmente un Jefe de Administración podrá autorizar a un funcionario
de alto rango para representarlo / ella. Los delegados y observadores podrán estar
acompañados por asesores.
Al ser una "composición restringida" cuerpo, la Comisión Política no está abierto a

observadores (aparte de Bélgica como país anfitrión, el Presidente del Comité de
Finanzas, el Presidente del Comité de Auditoría, y de los miembros de alojamiento
una sesión fuera de la sede).
Sin embargo, en circunstancias excepcionales, un miembro de la OMA, que no es

miembro de la Comisión Política, pueden ser invitados a asistir a parte de una sesión
de la Comisión Política, por ejemplo, para presentar un documento que ha presentado,
o para participar en los debates sobre un tema que se inició o para informar sobre una
reunión en la que representó a la OMA.
Aunque la Comisión Política es esencialmente un órgano consultivo para el Consejo, a

diferencia de un órgano de toma de decisiones, y normalmente dicta sus
recomendaciones por consenso, existen las modalidades de votación en la Comisión
Política; éstos se exponen en un apéndice de las Reglas de la Comisión Política de
Procedimiento. En esencia, estas disposiciones afirmar que cada miembro de la
Comisión Política tendrá un voto, representantes de la mayoría simple de los
miembros de la Comisión Política constituirán quórum, y se necesita una mayoría de
dos tercios de los miembros presentes con derecho a voto con el fin de llevar a una
decisión.
OMA Página 25

sesiones de la Comisión Política, la prestación de servicios profesionales,
administrativos y técnicos durante las sesiones, y la realización de tareas de
seguimiento después de las sesiones. Cuando la Comisión Política se reúne
inmediatamente antes de las sesiones anuales del Consejo, su informe debe estar
redactado durante la sesión y adoptada antes del cierre de la sesión, por lo que se
puede llegar al Consejo el día siguiente. Para la sesión de mitad de año de la Comisión
Política, el informe es preparado y distribuido por la Secretaría de unas pocas semanas
después de la sesión.
Se requiere que todos los miembros de sufragar los gastos de viaje y alojamiento () de
sus propias delegaciones en la Comisión Política.
Si una sesión de la Comisión Política se lleva a cabo fuera de la Sede de la OMA, por
invitación de un miembro, entonces ese miembro Normalmente será necesario para
cubrir los costos adicionales que la Organización haya incurrido con motivo de la
aceptación de la invitación (por ejemplo, la contratación de salas de reuniones, viajes y
gastos de alojamiento de funcionarios de la Secretaría presentes en la reunión, etc.).
4.3 Comité de Finanzas
4.3.1. Mandato
El Comité de Finanzas actúa bajo la dirección general del Consejo de la OMA con el
apoyo administrativo de la Secretaría de la OMA. Su función y su responsabilidad es
proporcionar apoyo y asesoramiento a la Comisión Política y el Consejo en materia
presupuestaria y financiera.
Una de las responsabilidades específicas del Comité de Finanzas, como se describe en

la normativa financiera adoptada por el Consejo, es examinar las estimaciones de
todos los recursos de la Organización y usos para el ejercicio siguiente y preparar un
informe al Consejo al respecto. Las estimaciones deberán incluir un beneficio
estimado Cuenta de Resultados, una declaración sobre el flujo de caja y un Balance
OMA Página 26
estimado. Deberán cubrir todas las operaciones previstas para el ejercicio de que se
trate.
4.3.2. Composición
Como se describe en la Regla 28 de las Reglas de Procedimiento del Consejo de

Cooperación Aduanera, el Consejo invita cada año diecisiete miembros cada uno para
designar un delegado para servir en el Comité de Finanzas. Pueden también cada uno
nombrará un suplente.
Los asientos en el Comité de Finanzas se asignan sobre una base regional de entre los
miembros activos de la región, de acuerdo con la siguiente distribución:
 Europa: 8 asientos.
 Norte de África, Oriente Próximo y Oriente Medio: 1 asiento.
 Este y Sur de África: 1 asiento.
 África Occidental y Central: 1 asiento.
 América del Sur, América del Norte,
 América Central y el Caribe: 3 plazas.
 Extremo Oriente, Sur y el Sudeste Asiático,
 Australasia y las islas del Pacífico: 3 plazas.
Se espera que los dos miembros que pagan los más altos contribuciones al presupuesto
de la Organización serán miembros del Comité de Finanzas (así se señale en una nota
al pie de la Regla 28 de Reglamento interno del Consejo de Procedimiento).
4.3.3. Propósito y alcance
El propósito del Comité de Finanzas es llevar a cabo las funciones que le asigna el
Reglamento financiero realizado por el Consejo, así como para examinar las
cuestiones financieras o presupuestarias específicas planteadas por el Consejo, de la
Comisión Política o por el Secretario General.
OMA Página 27
Con el fin de preparar las decisiones de la Comisión Política y el Consejo, el Comité
de Finanzas presenta un informe sobre la situación financiera con respecto a la
consecución de los objetivos del Plan estratégico.
Los resultados clave de la Comisión de Finanzas son los siguientes:
a) En relación con el ejercicio anterior
 Examinar el informe de auditoría completo, elaborado por auditores de

Cuentas externos de la OMA, junto con los comentarios del Secretario General al
respecto y, sobre la base de dicho informe y las cuentas auditadas correspondientes al
ejercicio anterior, para recomendar si es apropiado que el Consejo apruebe las cuentas,
aceptar propuestas del Secretario general para el prorrateo de los resultados de la
cuenta de pérdidas y ganancias, y absolver al Secretario general de sus
responsabilidades financieras para el ejercicio anterior.
b) En relación con el ejercicio en curso
 Considere la situación con respecto a la recepción de las contribuciones de los

miembros y las suscripciones de capital, la ejecución del presupuesto y la situación de
flujo de caja para el ejercicio en curso y, en su caso, asesorar al Consejo de las
medidas que deban tomarse.
 Examinar y, en su caso, aprobar las medidas ya adoptadas durante el ejercicio
con el fin de aplicarlo a varias remuneración de la OMA escalas de los cambios
realizados en las Organizaciones coordinadas.
 Mira en las consecuencias financieras de las nuevas tareas asignadas a la
Secretaría y no incluidos en los créditos presupuestarios aprobados por el Consejo, y
hacer recomendaciones al Consejo sobre la financiación de esas tareas.
c) En relación con el próximo ejercicio
 Considere una escala provisional de contribuciones de los miembros para el

próximo ejercicio;
OMA Página 28
 Examinar - sobre la base de las recomendaciones formuladas por la Comisión
Política en relación con el presupuesto del programa - y, en su caso, recomendar al
Consejo para su aprobación, las contribuciones totales de los Miembros, gastos
generales de funcionamiento, una Cuenta de Resultados estimado y Balance General,
y una plantilla del ejercicio siguiente.
d) Y, además de las entregas anteriores relacionados específicamente con el

ejercicio anterior, actual o siguiente
 Analizar las consecuencias financieras de la aplicación del Plan Estratégico e

informar la evaluación de la Comisión Política y el Consejo;
 Participar - a través de su Presidente y Vicepresidente - en el proceso de
selección de los auditores de cuentas externos;
Tenga en cuenta los resultados de la auditoría financiera externa;
 Participar - a través de su presidente, el cual es miembro del Comité de
Auditoría - en la planificación de las auditorías internas, y en la selección de las áreas
a ser examinado en las auditorías de gestión;
 Analizar la situación financiera y el presupuesto de la OMA sobre una base
trimestral, además de los exámenes realizados en la sesión anual de la Comisión;
 Examinar y, en su caso, hacer recomendaciones al Consejo sobre las
perspectivas financieras a medio plazo o de varios años el presupuesto de la
Organización;
 Examinar y, en su caso, hacer recomendaciones al Consejo sobre las inversiones
y los ingresos financieros de la Organización;
 Examinar y, en su caso, hacer recomendaciones al Consejo sobre la producción
y venta de publicaciones de la OMA;
 Examinar y, en su caso, hacer recomendaciones al Consejo sobre las fuentes
alternativas de financiación para la Organización;
 Examinar y, en su caso, hacer recomendaciones al Consejo sobre el Informe
anual del Fondo de Cooperación Aduanera;
 Examinar y, en su caso, hacer recomendaciones al Consejo sobre la posición con
respecto a los gastos de capital de la Organización;
OMA Página 29
 Mantener las condiciones de servicio de la OMA en examen y, en su caso, hacer
recomendaciones al Consejo sobre las modificaciones del Estatuto y Reglamento del
Personal;
 Hacer frente a ciertas situaciones específicas previstas en el reglamento
financiero de la Organización
El Comité de Finanzas, en virtud de su Presidente, se examinan las cuestiones sobre la

base de los documentos preparados por la Secretaría. Aunque el Comité de Finanzas es
una "composición restringida" del cuerpo, los documentos de trabajo preparados para
las sesiones se distribuirán a todos los miembros de la OMA para obtener información.
Las Reglas de Procedimiento del Consejo de Cooperación Aduanera especifican que el

Comité de Finanzas se reunirá con la frecuencia que sea necesaria para ejecutar sus
funciones. Con el fin de hacer frente a las decisiones tomadas por el Consejo sin que le
cueste previa o cuando surjan nuevos programas en el curso del ejercicio
presupuestario, el Comité de Finanzas podrá realizar consultas "virtuales" entre sus
miembros por medios electrónicos organizados por el Presidente del Comité de
Finanzas.
Los miembros del Comité de Finanzas son elegidos por el Consejo (la composición
del Comité se describe en la Parte 2 - Composición, más arriba). Los miembros
ordinarios del Comité son elegidos por un período de 1 año, renovable
indefinidamente. El Presidente del Comité y el Vicepresidente son elegidos por un
período de 1 año, renovable indefinidamente. Son elegidos de entre los miembros del
Comité de Finanzas.
Al ser una "composición restringida" cuerpo, el Comité de Finanzas no está abierto a

observadores (aparte de los representantes del Comité de Personal de la OMA para los
asuntos relacionados con las condiciones de trabajo del personal de la OMA). Sin
embargo, en circunstancias excepcionales, un miembro de la OMA, que no es
miembro del Comité de Finanzas podrá ser invitado a asistir a parte de una sesión del
Comité de Finanzas.
OMA Página 30
Los auditores de cuentas externos se presentan ante la Comisión de Hacienda cada año
para presentar su informe y responder a cualquier pregunta sobre el mismo. También
pueden ser invitados a participar en las discusiones sobre temas específicos del
programa de interés para sus auditorías financieras y de gestión.Además, se les puede
pedir gestores de cartera de la Organización de presentarse ante el Comité de Finanzas
para informar sobre su estrategia y responder a preguntas sobre su implementación. De
vez en cuando, otros especialistas (actuarios, analistas de inversión, etc.) pueden ser
invitados a asistir a parte de una sesión del Comité de Finanzas, para proporcionar
información o asesoramiento sobre cuestiones específicas.
Aunque el Comité de Finanzas es esencialmente un órgano consultivo de la Comisión

Política y el Consejo y llegue normalmente a sus recomendaciones por consenso,
existen las modalidades de votación en el Comité de Finanzas; éstos están establecidos
en la Regla 28 de las Reglas de Procedimiento del Consejo de Cooperación
Aduanera. En esencia, estas disposiciones establecen que el quórum del Comité será
de nueve delegados o suplentes.
El Comité de Finanzas se reúne en la sede de la OMA. Si es requerido por la OMA, el

Presidente del Comité de Finanzas podrá participar en las reuniones regionales de la
OMA.

sesiones del Comité de Finanzas, la prestación de servicios profesionales,
administrativos y técnicos durante las sesiones, y la realización de tareas de
seguimiento después de las sesiones. El informe sobre su sesión de abril se redactó
durante la sesión y adoptada antes del cierre de la sesión.
Las administraciones de origen del Presidente, Vicepresidente y miembros de la

Comisión de Finanzas están obligados a soportar sus propios gastos de viaje y
alojamiento (). En el caso de la participación del Presidente en las reuniones regionales
de la OMA, la OMA asume una parte del coste.
OMA Página 31
4.4 Asuntos sobre Aranceles
a) Comité del Sistema Armonizado: El Comité del SA lleva a cabo funciones como
se describe en el artículo 7 del Convenio del SA. A tal fin, el Comité actúa bajo la
dirección general de la Comisión Política del Consejo y de la OMA, con el apoyo
administrativo de la Secretaría de la OMA.
b) Revisión del sistema armonizado Subcomité: El Sub-Comité de Revisión (RSC)

actúa bajo la dirección general del Comité del SA con el apoyo administrativo de la
Secretaría de la OMA.
c) La Subcomisión de Asuntos Científicos: El Subcomité Científico actúa como

órgano asesor del Consejo sobre las cuestiones que afecten a cuestiones científicas
químicas o de otro tipo. En la práctica, el Subcomité actúa bajo la dirección del Consejo
o cualquiera de sus comités o subcomités y se informa a estos órganos de la OMA.
d) Grupo de trabajo del sistema armonizado: El Grupo de Trabajo SA actúa bajo la

dirección general del Comité del SA con el apoyo administrativo de la Secretaría de la
OMA.
e) Comité Técnico de Normas de Origen (CTNO): El Comité Técnico de Normas de

Origen (Comité Técnico o CTNO) fue establecido por el Acuerdo sobre Normas de
Origen (Acuerdo de Origen), artículo 4.2 (instituciones).
f) Comité Técnico de Valoración en Aduana: El Comité Técnico de Valoración en

Aduana (denominado en lo sucesivo "Comité Técnico") se establece de acuerdo con el
artículo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.
g) Grupo de Enfoque sobre Precios de Transferencia: La primera reunión de la

OMA-OCDE Grupo de Enfoque conjunto sobre precios de transferencia se llevó a cabo
OMA Página 32
el día 26 de octubre en la sede de la OMA en Bruselas con la asistencia de
representantes de la OMA, la OCDE, la OMC, las administraciones de aduanas, las
administraciones tributarias y el sector privado.
4.5 Procedimiento y Facilitación

a) Comité Técnico Permanente: El Comité Técnico Permanente (PTC) actúa bajo la
dirección general de la Comisión Política del Consejo y de la OMA, con el apoyo
administrativo de la Secretaría de la OMA.
b) Gestión de la Información Subcomité: El Subcomité de Gestión de la Información

(IMSC) se estableció con el fin de iniciar los trabajos y estudios sobre todos los
aspectos de la utilización de tecnología de la información y la gestión de información en
el área de Aduanas.
c) El Comité de Dirección Convenio de Kyoto Revisado: El Comité de Kioto

Revisado Convenio sobre la Gestión (RKC-MC) se estableció con el fin de examinar la
aplicación de la Convención, las medidas para garantizar la uniformidad en la
interpretación y aplicación de los mismos, y cualquier enmienda que se proponga. Las
partes contratantes son miembros del Comité de Dirección.
d) Comité Administrativo Convenio de Estambul: El Comité Administrativo del

Convenio de Estambul está establecido para examinar la aplicación del Convenio de
Estambul, ninguna medida para garantizar la uniformidad en la interpretación y
aplicación de los mismos, y cualquier modificación propuesta a ellas.
e) Partes contratantes en el Convenio ATA: Las Partes Contratantes se reunirán

cuando sea necesario con el fin de examinar el funcionamiento de la Convención y
también para considerar medidas para garantizar la uniformidad en la interpretación y
aplicación de la Convención.
f) Carga Aérea de Seguridad (ACS) del Grupo de Expertos Técnicos: El Grupo de

Expertos Técnicos sobre Seguridad de Carga Aérea reúne a los actores del sector
OMA Página 33
privado intergubernamental y pertinentes para lograr un enfoque coherente y estratégico
para suministrar seguridad de la cadena en el entorno de la carga aérea.
g) El Comité de contacto para las Directrices de la OMA / IATA / OACI sobre

información anticipada sobre los pasajeros (API) y el registro de nombres de pasajeros
(PNR): El Comité de contacto para las Directrices de la OMA / IATA / OACI sobre
información anticipada sobre los pasajeros (API) se establece de modo que las
Directrices puedan ser gestionados y mantenidos por las tres organizaciones.
h) UPU / OMA Comité de contacto: El Comité de contacto OMA / UPU fue

establecida en 1965 por un acuerdo entre la OMA y la UPU, a raíz de una resolución
adoptada por la UPU en su 15º Congreso celebrado en Viena.
i) Comité de Gestión del Convenio Aduanero sobre Contenedores de 1972: El

Comité de Gestión del Convenio Aduanero sobre Contenedores de 1972 se estableció
para examinar la aplicación del Convenio Aduanero sobre Contenedores de 1972 y
cualquier modificación propuesta a ellas.
j) Grupo ad hoc sobre la red global de Aduanas (GNC): El Grupo de Trabajo ad hoc
sobre redes globales de Aduanas llevó a cabo un análisis exhaustivo de las posibilidades
de racionalizar, armonizar y estandarizar el intercambio seguro y eficiente de
información entre los miembros de la OMA; producido un modelo conceptual para
lograr eso; y ahora se ha entregado la responsabilidad de pilotar el modelo a la PTC.
Términos de Referencia para el Grupo de Trabajo de la OMA sobre el Acuerdo de la

OMC sobre facilitación del comercio
El Grupo de Trabajo de la OMA sobre el Acuerdo de la OMC sobre facilitación del

comercio (TFAWG), actuando bajo la autoridad del párrafo 19 de junio 2014 Informe
de la Comisión Política (doc. SP0487E1b), y como se indica en el párrafo 99 del Acta
de 2014 Co Aduanas Consejo -operación (Doc. SC0140E1a), se forma con el fin de
OMA Página 34
ocupar los aspectos prácticos de cumplir con las expectativas que se deriven del
Acuerdo de la OMC sobre facilitación del comercio (OMC TFA)
4.6 Aplicación y Cumplimiento

a) Comité de Aplicación: El Comité de Aplicación actúa bajo la dirección general de
la Comisión Política del Consejo y de la OMA, con el apoyo administrativo de la
Secretaría de la OMA.
b) Grupo de Trabajo sobre el fraude comercial: El Grupo de Trabajo sobre el fraude

comercial actúa bajo la dirección general de, y los informes al Comité de Aplicación,
con el apoyo administrativo de la Secretaría de la OMA.
c) Mundial de Información e Inteligencia Estrategia Grupo de Proyecto: Miembros

de la OMA control de fronteras que utilizan la información disponible. La solicitud se
ha hecho para desarrollar un mundial de la información completa y flexible y Estrategia
de Inteligencia.
d) Ejecución del equipo de administración de red de Aduanas (CENMaT): El Equipo

de Gestión de CEN (CENMaT) es responsable de la supervisión de la gestión general
del CEN. El CENMaT informa a, y funciona bajo la dirección de, al Comité de
Aplicación.
e) OMA falsificación y la piratería (PAC) Grupo: OMA falsificación y la piratería

(PAC) Grupo
f) Crimen Grupo de Expertos electrónico (ECEG): El Grupo de Expertos del crimen

electrónico (ECEG) informa que, y opera bajo la dirección de, al Comité de Aplicación.
g) Las reuniones globales RILO
-Informe de la 11ª sesión (Brussels 17 - 18 de enero de 2011)

-Informe de la 10ª reunión (Bruselas, 7 - 8 junio de 2010)
-Informe de la novena reunión (Bruselas, el 19 - 20 enero 2010)
-Informe de la octava reunión (Bruselas, 4 - 5 de junio de 2009)
OMA Página 35
4.7 Creación de Capacidad
a) Comité de Creación de Capacidad: El mandato del Comité de Construcción de
capacidad es para iniciar el trabajo y los estudios sobre el desarrollo de capacidades, a
tener en cuenta las prioridades generales de creación de capacidad, y para preparar
directrices, normas, herramientas e instrumentos para apoyar las iniciativas de
capacitación con el objeto de que el Consejo pueda cumplir las obligaciones del
Convenio que establece el Consejo de Cooperación Aduanera de conformidad con el
objetivo general de la Convención.
OMA Página 36
CONCLUSIONES
 Podemos concluir que el presente trabajo nos permite ver una visión “macro” de
la Organización Mundial de Aduanas, dentro de la perspectiva académica que ve en la
OMA una organización facilitadora del comercio internacional.
 Asimismo podemos ver que dentro de los programas esenciales de la
Organización Mundial de Aduanas (OMA) esta promover el intercambio de
información entre las administraciones aduaneras, las organizaciones internacionales y
otras partes interesadas.
 Hemos podido apreciar que la Organización Mundial de Aduanas, ha hecho
esfuerzos importantes para favorecer el comercio internacional, entre los cuales
encontramos las diversas estrategias que tratan de equilibrar el control aduanero y la
facilitación aduanera; han propuesto un Marco de Estándares de Seguridad, que brinda a
las administraciones aduaneras del mundo, una serie de parámetros que ayudarían a
evaluar no solamente la operación aduanera, sino que también, a su vez, ayudan a hacer
más efectivos, más eficientes y más seguros los procedimientos aduaneros.
 Asimismo podemos agregar como un punto crítico sobre la necesidad de que la
OMA evolucione, tanto en su visión como su estrategia para abordar los diversos
problemas de seguridad y el crecimiento exponencial del comercio exterior. Es por esto
que la OMA, como organismo supranacional, tiene que encontrar los instrumentos,
como la colaboración voluntaria entre los diversos países, para instrumentar medidas
que no solamente sean de carácter opcional o que sean simplemente recomendaciones,
sino que busquen la ejecución y la instrumentación total de los mismos, y que los
mismos países acaten dichos programas.
 Finalmente podemos concluir mencionando que la OMA brinda ayuda a los
miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de negocios y a adaptarse a las
nuevas circunstancias, promoviendo la comunicación y la cooperación entre ellos y con
las demás organizaciones internacionales, así como también, favorecer la probidad
aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia, el mejoramiento de los
métodos de trabajo y de gestión de las administraciones de aduanas y el intercambio de
mejores prácticas.
OMA Página 37
VENTAJAS
La participación de la aduana en el desarrollo nacional constituye un enorme potencial y

puede incidir considerablemente en las vidas de numerosas víctimas de la pobreza en el
mundo.
Como tal, una inversión bien concebida y perfectamente seleccionada en materia de

desarrollo de capacidades, destinada esencialmente a mejorar la eficacia y la
rentabilidad de las administraciones de aduanas, puede producir grandes dividendos,
tanto a los gobiernos como a los donantes, y permitir también a los países en desarrollo
sacar provecho de las numerosas posibilidades de desarrollo que les ofrece un sistema
comercial mundial en expansión.
Es indispensable que las organizaciones internacionales cooperen y coordinen sus

esfuerzos y estrategias en esta área a fin de reforzar y mantener las capacidades
aduaneras en el mundo entero.
DESVENTAJAS
La fuerte combinación de un monopolio administrativo asociado al ejercicio de un

poder discrecional, en particular en un entorno de trabajo que puede carecer de sistemas
adecuados de control y de responsabilidad, puede dar fácilmente lugar a la corrupción.
Una administración de aduanas infectada por la corrupción será ineficaz y el impacto de
dicha corrupción se sentirá en toda la sociedad.
OMA Página 38
BIBLIOGRAFIA
Páginas Web
 https://www.aduana.cl/mision-e-historia-de-la-oma/aduana/2007-03-01/121223.html
 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/coher_s/wto_wco_s.htm
 http://www.wcoamericaribe.org/que-es-la-oma
 http://www.wcoomd.org/en.aspx
OMA Página 39

OMA Página 1

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INTRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 3

CAPÍTULO I- NOCIONES GENERALES _______________________________________ 4

1.2 Legislación Aduanera _______________________________________________________ 4

1.3 La OMA _________________________________________________________________ 4

CAPÍTULO II- ENFOQUE HISTÓRICO ________________________________________ 5

2.1 Hitos Históricos (OMA) _____________________________________________________ 6

CAPÍTULO III - OMA________________________________________________________ 9

3.1 Definición ________________________________________________________________ 9

3.2 Miembros _______________________________________________________________ 10

3.3 Objetivos de la OMA ______________________________________________________ 14

3.4 Visión __________________________________________________________________ 16

3.5 Misión _________________________________________________________________ 16

3.6 Valores _________________________________________________________________ 16

3.7 Funciones de la OMA ______________________________________________________ 16

CAPÍTULO IV - ORGANIZACIÓN DE TRABAJO ______________________________ 18

4.1 Consejo _________________________________________________________________ 18

4.2 Comisión Política _________________________________________________________ 22

4.3 Comité de Finanzas ________________________________________________________ 26

4.4 Asuntos sobre Aranceles ____________________________________________________ 32

4.5 Procedimiento y Facilitación ________________________________________________ 33

4.6 Aplicación y Cumplimiento _________________________________________________ 35

4.7 Creación de Capacidad _____________________________________________________ 36

Páginas Web ________________________________________________________________ 39

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental independiente cuya

Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó el nombre oficial de

1.1 Derecho Aduanero

1.2 Legislación Aduanera

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización

La Organización Mundial de Aduanas (OMA), establecida en 1952 como el Consejo de

Después de la Segunda Guerra Mundial el reordenamiento mundial consistió en

La historia de la OMA comenzó en 1947, cuando los trece gobiernos europeos

En 1948, el Grupo de Estudio de la creación de dos comités - un comité económico

En 1952, el Convenio que establece formalmente la CCC entró en vigor. El

Los representantes de diecisiete países europeos asistieron a la primera sesión del

Después de años de crecimiento de la membresía, en 1994, el Consejo adoptó el

Trece gobiernos representados en el Comité para la Cooperación

El Grupo de Estudio decidió establecer dos comités: un Comité

1952 El Convenio constitutivo de la CCC entra en vigor el 4 de noviembre.

La sesión inaugural del Consejo de la CCC se celebró en Bruselas el 26

El Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de

La Convención sobre asistencia administrativa mutua en la prevención,

Convención Internacional sobre el Sistema Armonizado de Descripción

El Consejo de la OMA adopta el nombre informal "Organización

El Consejo de la OMA adopta la Convención Internacional revisado

La OMA celebra su 50 aniversario y es honrado con la visita de SM el

El Consejo de la OMA adopta la Convención sobre Asistencia

El Consejo de la OMA adopta el Marco Normativo para Asegurar y

El Convenio de Kyoto revisado para la simplificación y armonización

La nomenclatura del SA Edición de 2007 entra en vigor el 1 de enero.

La OMA pone en marcha el Programa de Mercator para ayudar a las

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización

Es reconocida por su trabajo en:

 Desarrollo de estándares globales

La OMA también mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado para mercancías,

3.3.1. Promover la seguridad y la facilitación del comercio internacional, incluida la

3.3.2. Promover la recaudación de ingresos equitativa, eficiente y efectiva = Ingresos

3.3.3. Proteger a la sociedad, la salud pública y la seguridad = Cumplimiento y

La eficiencia y la eficacia del cumplimiento de la frontera de Aduanas es un factor

3.3.4. Desarrollar las capacidades de organización = Paquete de Desarrollo

Administraciones eficaces y eficientes de aduanas son de vital importancia para el

El desarrollo de herramientas de creación de capacidades está ligado a tres

3.3.5. Promover el intercambio de información entre todas las partes interesadas

La OMA proporciona un foro para la cooperación internacional para promover una