Secretaría de Educación

Servicios Educativos Integrados al Estado de México

Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo
Subdirección de Educación Secundaria

CONSIDERACIONES PARA LA
ORGANIZACIÓN ESCOLAR 2019-2020
Educación Secundaria General y Técnica

Junio, 2019
Directorio

Lic. Gerardo Monroy Serrano

Director General de SEIEM

Prof. Isidro Morán Márquez

Encargado del despacho de la Dirección de Educación Secundaria
y Servicios de Apoyo

Prof. Isidro Morán Márquez

Subdirector de Educación Secundaria

Valle de México

Prof. Isidro Morán Márquez

Encargado del despacho del Departamento de Educación
Secundaria General
Lic. Edmundo Ariel Izquierdo Herrera
Jefe del Departamento de Educación
Secundaria Técnica
Profa. María de Lourdes Muñoz Araujo
Encargada del despacho del Departamento de Telesecundarias

Valle de Toluca

Prof. Eleazar Felipe Álvarez García

Jefe del Departamento de Educación
Secundaria General
Lic. Martiniano Sánchez Perea
Encargado del despacho del Departamento de
Educación Secundaria Técnica
Mtro. José Luis Flores Reyes
Encargado del despacho del Departamento de Telesecundarias

2 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020

Índice

PRESENTACIÓN ............................................................................................................................. 4

MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................... 5

CONSIDERACIONES PARA LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR 2019-2020 ......................................... 10

 Plan y Programas de estudio que se implementarán en el ciclo escolar 2019-2020 ..... 10

 Carga horaria. Ciclo escolar 2019-2020 ................................................................................ 10

 Autonomía curricular ................................................................................................................. 11

Consideraciones para la organización escolar 2019-2020 3

PRESENTACIÓN

Un objetivo sin un plan

Es solo un deseo
Antoine de Saint – Exupéry

C. Director Escolar

Al director escolar se le reconoce por diversas habilidades entre las que destacan:
dirigir, saber delegar, coordinar acciones encaminadas al logro del perfil de egreso de
los alumnos, intervenir oportunamente, gestionar recursos, establecer comunicación
efectiva con el personal, ser un líder académico para los docentes e impulsor del
cambio dentro de la comunidad escolar.

La figura del director es central como soporte pedagógico de los docentes, vínculo
con otros directores, autoridades educativas, municipales y sindicales, organizador del
Consejo Técnico Escolar, promotor del Consejo Escolar de Participación Social y
referente ético de su plantel, entre otras funciones que se encuentran documentadas
en los manuales de organización y funcionamiento, así como en la política educativa
vigente.

Para el inicio del ciclo escolar 2019 – 2020, la Secretaría de Educación Pública plantea
la puesta en marcha de una ruta para la construcción colectiva de un nuevo Plan y
Programas de estudios, mientras que en las escuelas aún se opera la transición del
currículo 2011 al currículo 2017. Este escenario presenta situaciones inéditas en la
escuela, que exige del director, ser mesurado y prudente con las disposiciones que
desde el ámbito de gestión escolar se realizan, por ello, es ineludible dar lectura
adecuada a la política educativa, considerando exclusivamente fuentes oficiales y
atender las indicaciones de las autoridades competentes.

Para apoyar esta labor, la Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo

emite el documento “Consideraciones para la organización escolar 2019-2020” por
medio del cual se expone el marco referencial que sustenta la aplicación del Plan y
Programas de Estudio que se implementará en el ciclo escolar 2019 – 2020 en cada
grado de educación secundaria, así como, el sentido de la Autonomía curricular.

4 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020

MARCO DE REFERENCIA
La Secretaría de Educación Pública a través de la Subsecretaría de Educación Básica,
difundió el día 11 de mayo de 2019, la presentación: “Modelo Educativo: Nueva
Escuela Mexicana”1, donde se enuncian los principales problemas del currículo 2017,
entre los que destaca:

 Mantiene la sobrecarga de contenidos, lo que obliga a un trabajo docente

superficial en detrimento de la formación de capacidades de pensamiento y
de la formación integral.

 Presenta vacíos sustanciales frente a los graves problemas nacionales y

globales: corrupción, violencia e impunidad, pobreza y desigualdad, exclusión
y discriminación, agotamiento de recursos naturales, deterioro ambiental y
cambio climático, etcétera.

 Es único y exhaustivo; deja escaso espacio para la atención de la diversidad

social, cultural, étnica y lingüística de nuestro país.

 Constriñe el concepto de autonomía a un solo espacio curricular que se

traslapa con las asignaturas y talleres. Este espacio, además está sujeto a
múltiples controles administrativos.

 Utiliza un lenguaje plagado de tecnicismos, lo que dificulta su comprensión y

aplicación.

 No tomó en cuenta la organización escolar, lo que produjo un complejo cálculo

de horas lectivas y dificultades en la regulación laboral.

 Se instrumentó con prisa y sin ofrecer una capacitación adecuada a los

profesores.

Así mismo, se mencionan dos Compromisos de Guelatao2:

 Fortalecer la educación pública gratuita y de calidad en todos los niveles

escolares.

 Elaborar conjuntamente, con los maestros, los padres de familia, con

pedagogos especialistas, un plan educativo que mejore, la calidad de la
enseñanza sin afectar los derechos laborales del magisterio.

Los Compromisos de Guelatao se presentaron el día 12 de mayo de 2018 en Oaxaca,

se pronunciaron diez, dos de ellos, escritos en el párrafo anterior y enseguida se
recuperan dos más, que tienen que ver con educación secundaria.

 Se retomarán las propuestas alternativas de educación que cada entidad

federativa ha impulsado y en particular, se apoyará la educación indígena,

1
https://drive.google.com/file/d/1dTq5wx7tUueJw4reODozZdWeUAjLnhxq/view?fbclid=IwAR2i-Xw6O-
G40ZjnS6ZQx0Bh_DYGGRYVO6djhlVCYqJlHldCVOIt77BINY0
2
https://www.youtube.com/watch?v=drea0Dx3Q2E
Consideraciones para la organización escolar 2019-2020 5
 respetando y preservando las lenguas, las tradiciones, las costumbres, el medio
ambiente y la organización social comunitaria.

 Se suspenderán las cuotas que pagan los padres de familia para el

mantenimiento de las escuelas y el gobierno destinará, de manera directa,
recursos con estos propósitos a los consejos escolares de participación social.

Se advierte que la Nueva Escuela Mexicana (NEM) será:

 Democrática, nacional, humanista, equitativa, integral, inclusiva, intercultural,

de excelencia.
 Promoverá en su plan y programas de estudio la perspectiva de género, el
conocimiento de matemáticas, la lectura y la escritura, la literacidad, la historia,
la geografía, el civismo, la filosofía, la tecnología, la innovación, las lenguas
indígenas de nuestro país, las lenguas extranjeras, la educación física, el
deporte, las artes, la promoción de estilos saludables, la educación sexual y
reproductiva y el cuidado del medio ambiente.

Se plantean las dimensiones que conformarán la formación integral de los alumnos.

6 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020

Ruta que seguirá el proceso de construcción colectiva del nuevo plan de estudios.

En reunión realizada por la Subsecretaría de Educación Básica en el mes de junio del

presente año, se enunciaron cambios y oportunidades, entre los que destacan:

 En el ciclo escolar siguiente, seguirá vigente el plan y programas de estudios

2011 para tercer grado de educación secundaria.

 La elaboración de una propuesta curricular alineada a los principios de la

Nueva Escuela Mexicana.

 Al ser la Ruta de mejora escolar un instrumento dinámico que expresa las

decisiones acordadas por el colectivo docente, debe ser la que guíe las
decisiones de la Autonomía Curricular.

 Fortalecer la autonomía de gestión escolar de las escuelas, asegurando el

respeto del tiempo de la escuela en específico el tiempo del aula.

 Valorar la implementación de la autonomía curricular para guiar nuevos

procesos de flexibilidad curricular.

Referente a la capacitación sobre la Nueva Escuela Mexicana (NEM), la Secretaría de

Educación Pública emitirá una guía de trabajo para los docentes, directivos y personal
de apoyo técnico, cuya publicación está programada para el día 19 de julio de 2019.

Consideraciones para la organización escolar 2019-2020 7

El Consejo Técnico Escolar (CTE), se reorganizará de acuerdo al decreto de reforma
del artículo 3°. Durante la fase intensiva los CTE formularán un Programa Escolar de
Mejora Continua que podrá contemplar: aprovechamiento académico, avance en
los planes y programas, formación y prácticas docentes, asistencia de los estudiantes,
carga administrativa, desempeño de las autoridades, infraestructura y equipamiento,
entre otros.

La Capacitación acerca de la Nueva Escuela Mexicana está anunciada en el

Calendario Escolar 2019-2020, los días 12, 13 y 14 de agosto, y la Fase intensiva del CTE,
los días 15, 16, 19, 20 y 21 de agosto.

El Modelo educativo 2017 se organiza alrededor de Aprendizajes Clave, entendidos como

el conjunto de conocimientos, prácticas, habilidades, actitudes y valores fundamentales
que contribuyen sustancialmente al crecimiento integral del estudiante, los cuales se
desarrollan específicamente en la escuela y que, de no ser aprendidos, dejarían carencias
difíciles de compensar en aspectos cruciales para su vida.

Los contenidos programáticos se organizan en tres componentes curriculares: Campos

de Formación Académica; Áreas de Desarrollo Personal y Social; y Ámbitos de la
Autonomía Curricular, a los que, en conjunto, se denomina Aprendizajes Clave para la
educación integral.

COMPONENTES CURRICULARES

8 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020

Componentes curriculares

Cada componente cuenta con espacios curriculares y tiempos lectivos específicos,

los tres interactúan para formar integralmente al educando.

 Campos de Formación Académica (aprender a aprender).

CAMPOS ASIGNATURAS
Lengua materna
Lenguaje y comunicación
Inglés
Pensamiento matemático Matemáticas
Ciencias y tecnología
Exploración y comprensión del mundo Historia
natural y social Geografía
Formación cívica y ética

 Áreas de Desarrollo Personal y Social (aprender a ser y a convivir).

Artes
ÁREAS DE DESARROLLO Educación socioemocional
Educación física

 Ámbitos de la Autonomía Curricular (se rigen por principios inclusión y equidad).

Ampliar la formación académica

Potenciar el desarrollo personal y social
ÁMBITOS Nuevos contenidos relevantes
Conocimientos regionales
Proyectos de impacto social

La duración de cada periodo lectivo es de 50 minutos, sin menoscabo de considerar

la posibilidad de agrupar periodos lectivos de 100 minutos para matemáticas, español
o ciencias y en el caso de autonomía curricular, podrían ajustarse de acuerdo con la
infraestructura y docentes disponibles.

Consideraciones para la organización escolar 2019-2020 9

CONSIDERACIONES PARA LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR 2019-2020
 Plan y Programas de estudio que se implementarán en el ciclo escolar 2019-2020

Tomando en cuenta el marco de referencia, en el ciclo escolar 2019-2020, se

desarrollará el Modelo educativo 2017 en primero y segundo grado, mientras que en
tercer grado el Plan y Programas de estudio 2011, en las tres modalidades de
educación secundaria: general, técnica y telesecundaria.

Ciclo escolar 2019-2020

Educación secundaria 1° y 2° grado Educación Secundaria 3º grado

Modelo 2017 Plan y Programa de Estudios 2011

 Formación académica
 Desarrollo personal y social
 Autonomía curricular

 Carga horaria. Ciclo escolar 2019-2020

La carga horaria en cada grado escolar, de acuerdo a la modalidad –generales o

técnicas-, se muestra en el esquema.

Segundo grado. Tercer grado

Primer grado. Modelo 2017
Modelo 2017 Plan de estudios 2011
Lengua materna 5 Lengua materna 5 Español III 5
Segunda lengua
Inglés 3 Inglés 3 3
Inglés

Matemáticas 5 Matemáticas 5 Matemáticas III 5

Ciencias y
Ciencia y Ciencias. Énfasis en
Tecnología. 4 6 6
Tecnología. Física Química
Biología

Historia 2 Historia 4 Historia II 4

Geografía 4
Formación Cívica y Formación Cívica Formación Cívica y
2 2 4
Ética y Ética Ética II

Artes 3 Artes 3 Artes 2

Tutoría y Educ. Tutoría y Educ.

1 1 Tutoría 1
socioemocional socioemocional

Educación Física 2 Educación Física 2 Educación física III 2

Autonomía G T Autonomía G T G T
Tecnología III
curricular 4 9 curricular 4 9 3 8
Total de horas 35 40 35 40 35 40

10 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020

La organización escolar requiere de la revisión de la plantilla docente, perfiles
profesionales, conocimientos y habilidades, número de horas, asignatura, área,
autonomía curricular, grupos, años de servicio, etc.

 Autonomía curricular

En el ciclo escolar que concluye, las comunidades escolares dieron muestra de la

responsabilidad y profesionalismo que caracteriza al gremio magisterial; los directores
escolares tomaron decisiones en el marco de autonomía de gestión y de manera
conjunta con todo el personal, hicieron posible ofrecer el servicio educativo.

La dirección escolar, apoyada y orientada por la estructura de los Departamentos de

Educación Secundaria, dieron pauta para potenciar las habilidades y conocimientos
de los docentes que atendieron la carga horaria destinada a la autonomía curricular
y a la par, el aprovechamiento de la infraestructura de cada una de las escuelas.

El enfoque metodológico de Autonomía Curricular fortaleció la puesta en práctica de

las estrategias: Aprendizaje Basado en Problemas ABP, el Trabajo por proyectos y el
Estudio de casos, entre otras.

El Acuerdo Núm. 11/03/193 por el que se establecen las normas generales para la
evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción, regularización y certificación
de los educandos de la educación básica, enuncia en el Artículo 10. Resultados de
evaluación y escala de calificaciones, párrafo II. En la educación primaria y
secundaria:, inciso d) Los clubes del componente curricular Ámbitos de la Autonomía
Curricular y el área de educación socioemocional del componente curricular Áreas
de Desarrollo Personal y Social serán objeto de evaluación continua por parte de los
docentes de primaria o tutores de grupo de secundaria, y las observaciones se
comunicarán en el momento oportuno a cada estudiante y a las madres, padres de
familia o tutores, en forma oral o por escrito, sin utilizar valores numéricos. Estas
valoraciones no se consignarán en la Boleta de Evaluación.

En este contexto, la Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo,

recupera el ámbito 4. Conocimientos regionales, del componente Autonomía
curricular del Modelo educativo 2017, para implementar los Talleres de Tecnología en
secundarias generales y técnicas, considerando que se cuenta con el personal
profesional para desarrollarlos, así como la infraestructura necesaria4.

La carga horaria destinada al componente Autonomía curricular brinda la

oportunidad de implementar, además de los Talleres de tecnología, un club que
atienda las necesidades detectadas en los resultados de la aplicación de las
herramientas del Sistema de Alerta Temprana SisAT (cálculo mental, producción de
textos y comprensión lectora), y/o los resultados educativos de la escuela.

3
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5555921&fecha=29/03/2019
4

https://www.planyprogramasdestudio.sep.gob.mx/descargables/APRENDIZAJES_CLAVE_PARA_LA_EDUCA
CION_INTEGRAL.pdf
Consideraciones para la organización escolar 2019-2020 11
En el Programa Sectorial Pilar Social 2017-2023 del Gobierno del Estado de México, se
enuncia que el sistema educativo del estado, refuerza su compromiso con la
construcción de la cultura de paz, la protección de los derechos humanos, la no
discriminación, la perspectiva, la equidad e igualdad de género y laboral, la atención
de niñas, niños y adolescentes mediante el programa de seguro escolar, e incluso
mecanismos para la mediación y solución de conflictos, que se basan en
investigaciones que generan conocimiento en la elaboración de políticas públicas
educativas y acciones para disminuir el índice de violencia en las escuelas.5

En reunión reciente con directores de área de todos los niveles educativos, se hizo
énfasis en lo descrito en el párrafo anterior y se incentivó para coadyuvar en su
cumplimiento. En ese sentido, el espacio de Autonomía curricular representa la
oportunidad de impulsar acciones y actividades orientadas a ello, que pueden
tangencialmente contribuir con el logro de aprendizajes de distintas áreas de
conocimiento.

Para fomentar y coadyuvar con el compromiso referido, el Programa Nacional de

Convivencia Escolar PNCE, cuenta con materiales para desarrollar talleres con los
alumnos y con los padres de familia, que pueden implementarse en el espacio de
autonomía curricular a manera de club. Para ampliar la información y contar con
materiales de apoyo, visita las páginas y documentos siguientes:
 https://www.gob.mx/escuelalibredeacoso/articulos/programa-nacional-de-convivencia-escolar-120992
 Revisar https://www.gob.mx/escuelalibredeacoso
 Programa Nacional de Convivencia Escolar. Manual de trabajo. Talleres para
madres, padres y tutores6
 Programa Nacional de Convivencia Escolar. Guía para el docente. Talleres de
convivencia Educación Secundaria.7

Agregado a lo anterior, es relevante ofrecer un valor específico al trabajo realizado

por los alumnos en el espacio asignado a la autonomía curricular; habrá que
considerar que el tiempo invertido se traduce en apropiación y construcción de
nuevos conocimientos, desarrollo de diversas habilidades aplicables a la vida
cotidiana, así como el fomento de valores como el respeto, la tolerancia, la
honestidad y la responsabilidad entre otros más.

En ese sentido y tomando como referente el Acuerdo 11/03/19, que en el párrafo final
del Artículo 8. Contenido de la Boleta de Evaluación, a la letra dice…

Además de la Boleta de Evaluación, las instituciones educativas públicas y

particulares con autorización para impartir cualquier nivel de la educación
básica, podrán emitir reportes con información específica que derive de los
acuerdos tomados en las sesiones de los consejos técnicos escolares y que
estén relacionadas con el máximo logro de aprendizaje8.

https://transparenciafiscal.edomex.gob.mx/sites/transparenciafiscal.edomex.gob.mx/files/files/Programas%20Sect
oriales/2017-2023/1-PS-Social.pdf
6
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/379687/PNCE-MANUAL-FAM-SECUN-BAJA.pdf
7
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/379686/PNCE-GUIA-DOC-SECU-BAJA.pdf
8
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5555921&fecha=29/03/2019
12 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020
Será conveniente incorporar al reporte de evaluación que se entrega periódicamente
a los padres de familia, la evaluación correspondiente al componente Autonomía
curricular, acordado por el colectivo escolar, además de la correspondiente a
Educación socio-emocional. Esta acción tiene la intención de estimular la
autorregulación de los alumnos, el seguimiento al desempeño de los alumnos, por
parte de los padres de familia y el fortalecimiento de la evaluación formativa en
beneficio de la práctica docente.

Aunado a lo anterior, para promover el trabajo conjunto entre alumnos, padres de

familia y escuela, habrá que sumar a los compromisos que firman el padre de familia
y los alumnos al solicitar inscripción para formar parte de la comunidad escolar, el
compromiso de asistir con puntualidad a todas las horas de clase, cumplir con todas
las responsabilidades que conlleven al logro de los aprendizajes esperados y obtener
evaluación aprobatoria en cada una de las asignaturas, áreas de desarrollo personal
y social, y autonomía curricular. *

La octava sesión de Consejo Técnico Escolar CTE, es el espacio oportuno donde se

establezcan acuerdos acerca de la implementación de los Talleres de tecnología, del
uso del Programa Nacional de Convivencia Escolar PNCE, u otros programas que
fortalezcan la formación académica de los alumnos, como CLUB. El colectivo escolar
considerará la pertinencia y priorizará las opciones que atiendan las necesidades de
formación de los alumnos; asimismo, convendrán la relevancia de incorporar la
información específica de la autonomía curricular y educación socioemocional, en la
boleta de evaluación que se entrega a padres de familia.

Los acuerdos tomados, deberán asentarse en la bitácora del consejo técnico escolar
y respaldarse con el registro de asistencia.

* NOTA IMPORTANTE. Será necesario estar atentos a la publicación de las Normas

generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción,
regularización y certificación de los educandos de educación básica, así como las
Normas de Control Escolar.

Consideraciones para la organización escolar 2019-2020 13

Equipo Técnico de la Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo

Gilberto Zavala Guzmán

Juan Carlos Xique Anaya

Ma. Guadalupe Álvarez Nieto

Ma. Victoria Padilla Colín

Miguel Molina Castillo

Romelia Avilés González

Documento elaborado en la
Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo
Av. José López Portillo No. 6, San Francisco Chilpan, Tultitlán, Méx.
Junio 2019

14 Consideraciones para la organización escolar 2019-2020