здоровье 3

Василий Дрожжин
Ликвидация СССР и сионизм
В конце 1991 г. произошла одна из трагедий XX века, трагедия геополитическая: с

политической карты мира исчезла великая держава — Советский Союз. Известный еврейский
публицист A. Радзиковский всё происшедшее в России называет «демократически-
капиталистической революцией». По его мнению, еврейская и околоеврейская интеллигенция
всегда являлась в России одним из главных носителей западно-либеральной идеологии. «Впервые
за тысячу лет с момента поселения евреев в России мы получили реальную власть в этой стране»,
— констатирует другой еврейский литератор Э. Тополь в «Открытом письме Березовскому,
Гусинскому, Смоленскому, Ходорковскому и остальным олигархам». Но для нас, утверждает автор
книги B. Дрожжин, очевидно, что интересы международного еврейства и русского народа далеко
не во всём совпадают, а в главном — прямо противоположны. Свою точку зрения он доказывает с
помощью многочисленных примеров из истории России.
Оглавление
Предисловие ................................................................................................................................................ 2
Годы противостояния сионизма и социализма ........................................................................................ 3
Арест группы врачей-вредителей ............................................................................................................. 8
Ко всем членам партии, ко всем трудящимся советского союза ......................................................... 10
СССР до «перестройки» политической и экономической систем ....................................................... 17
Уничтожение политической и экономической систем СССР .............................................................. 21
Преступная ликвидация СССР ................................................................................................................ 44
Послесловие .............................................................................................................................................. 51
Приложение ............................................................................................................................................... 52
Алгоритм, 2009.
ISBN 978-5-9265-0700-0
Василий Дрожжин «Ликвидация СССР и сионизм»
Предисловие
Ныне в России «свобода слова» — право сионизма «создание для еврейского народа
«пятой колонны» безнаказанно вести пропаганду правоохраняемого убежища в Палестине».
против неугодных государственных и общественных Идеологическая доктрина сионизма весьма
институтов. Начало этому — «перестройка» с ее эклектична. Она активнейшим образом использует
«новым мышлением». Между тем, политики, многие догмы иудаизма, а также включает в себя
политологи, юристы, экономисты, журналисты до трансформированные теории буржуазного
сих пор ведут дискуссию о том, каковы были национализма, социал-шовинизма и др. Ее основные
причины распада Союза ССР, был ли он неизбежен положения сводятся к следующему: евреи
или его можно было предотвратить, и если да, то что различных стран мира представляют
нужно было для этого сделать. экстерриториальную «единую еврейскую нацию»;
Чьими усилиями удалось сокрушить СССР, евреи — «особый», «исключительный», «избранный
почему это стало возможным? Известный еврейский богом» народ; все народы, среди которых живут
публицист А. Радзиковский все происшедшее в евреи, так или иначе — антисемиты; антисемитизм
России называет «демократически- — явление «извечное»; ассимиляция, т. е. слияние
капиталистической революцией». Еврейская и евреев с окружающими их народами,
околоеврейская интеллигенция, по его мнению, «противоестественна и греховна»; евреи имеют
всегда являлась в России одним из главных «исторические права» на «земли библейских
носителей западнолиберальной идеологии. Поэтому предков» (Палестину и прилегающие к ней области),
«евреи имеют больший удельный вес в русской на которых им и надлежит сконцентрироваться и
политике и бизнесе, чем в любой другой построить «чисто еврейское» «эгалитарное
христианской стране...» государство».
«Впервые за тысячу лет с момента поселения Идеологи сионизма пытаются доказать
евреев в России мы получили реальную власть в этой «неразрывную связь евреев во всем мире» с
стране», — констатирует другой еврейский сионизмом, которому, где бы они ни находились,
литератор Э. Тополь, в «Открытом письме должны подчинять свои интересы,
Березовскому, Гусинскому, Смоленскому, ©политизированные догматы иудаизма о
Ходоровскому и остальным олигархам». «богоизбранности» и мессианстве евреев, а также
… ванному меньшинству — масонам. Их мифический тезис об их «исключительности»
усилиями это государство было создано, под их составляют одну из основ имманентно присущего
неусыпным контролем существует и сегодня. идеологии и практике сионизма. Идеологи сионизма
Именно масоны и их иудейская финансово- утверждают, что «еврейский вопрос» — «вечный»,
олигархическая верхушка являются истинными «особый» и надклассовый вопрос.
хозяевами США, Германии и Израиля. Сионисты всячески пропагандируют лживую
Итак, XX век охарактеризовался идею классового мира между трудящимися евреями
противостоянием двух идеологий — сионизма и и еврейской буржуазией («все евреи — братья»). Все
социализма. Именно последний и мешал сионизму формы классовой борьбы среди евреев объявляются
установить мировое господство. идеологами сионизма национальным
предательством. При помощи демагогии и
*** тактических маневров сионисты всегда стремились и
Что же представляет из себя идеология пытаются ныне скрыть антинародную реакционную
сионизма? Сионизм (от назв. холма Сион в сущность сионизма, выдавая его за «национально-
Иерусалиме) — наиболее реакционная освободительное движение мирового еврейского
разновидность еврейского буржуазного народа». В то же время сионисты проводят
национализма, получившая значительное постоянную подрывную антигосударственную
распространение в XX в. среди еврейского населения деятельность в отношении любой страны, которая
многих стран. Современный сионизм — осуждает идеологию и политику сионизма.
националистическая идеология и политика, Советский представитель в ООН Я.А. Малик в
выражающие интересы крупной еврейской 1971 г., выступая на заседании Генеральной
буржуазии, тесно связанной с монополистической Ассамблеи ООН, высказал точку зрения советской
буржуазией империалистических государств. делегации на сионизм и его деятельность:
Основное содержание современного сионизма — «Сионисты всегда были и продолжают оставаться
воинствующий шовинизм, расизм, антикоммунизм и духовными братьями и последователями фашистов,
антисоветизм. расистов и их учениками.
Как политическое течение сионизм возник в Как у фашистов, так и сионистов одна и та же
конце XIX в. Идеологи сионизма выдвинули планы идеологическая природа; и те и другие —
решения «еврейского вопроса» путем создания с выразители интересов крупной империалистической
помощью великих держав «еврейского государства». наиболее реакционной буржуазии; и те и другие —
Эта идея была изложена, в частности, в книге смертельные враги революционного и национально-
австрийского журналиста Теодора Герцеля освободительного движения, враги социализма и
«Еврейское государство» (1896). В 1897-м в Базеле коммунизма; и те и другие — оголтелые расисты,
состоялся 1-й сионистский конгресс, на котором разница лишь в том, что немецкие фашисты
была основана Всемирная сионистская организация создавали культ «арийской расы», а сионисты
(ВСО), провозгласившая официальной целью пытаются создать культ «еврейской высшей расы».
2
Только в этом разница». с социализмом и коммунизмом сионизм даже

Как показали последующие события, в борьбе превзошел германский фашизм.
Годы противостояния сионизма и социализма

В фондах Государственного архива Вместе с иудейскими клерикалами на
Октябрьской революции хранится подлинный общероссийском съезде религиозных общин в 1918
документ сионистов, датированный 1§98 г., в г. сионисты приняли резолюции, направленные
котором говорится: «Для еврейства, для еврейской против Великой Октябрьской социалистической
национальной идеи социализм — смертельный революции. В том же году Всеукраинский съезд
враг». В предреволюционные годы в России сионизм раввинов в Одессе наложил хорем (анафему) на
имел форму антибольшевизма. молодое Советское государство и объявил великим
Антибольшевистской агитацией занимались все грехом всякую помощь ему со стороны верующих
сионистские организации, действовавшие в тесном иудеев. На московской нелегальной конференции
союзе с партиями русской буржуазии. сионистов в мае 1918 г. ставилась задача усиленного
После революции, 2 мая 1918 г. в Москве проникновения сионистской агентуры в советский
состоялась секретная конференция одной из государственный и административный аппарат и
действующих в то время в России сионистских захват его ключевых позиций.
организаций — «Цеире-Цион», в программе которой Сионисты активно действовали и в стане
говорилось: «Социализм стоит сионизму поперек врагов Советской власти. В период гражданской
дороги. Сионизм и социализм не только два полюса войны они принимали участие в
взаимно отталкивающиеся, но два элемента, друг контрреволюционных правительствах Деникина,
друга совершенно исключающие...». Скоропадского, Петлюры, создавали сионистские
В борьбу с русским социализмом и в целом с подразделения, действовавшие вместе с Белой
русским народом включились тогда и все силы гвардией. Легионеры Жаботинского действовали
Запада. В то лихое время, когда судьбы бывшей вместе с английским десантом на архангельском
империи Романовых были неисповедимы, Запад фронте.
впервые предпринял всамделишную попытку Одним из основных источников
расчленить распавшийся евразийский колосс. финансирования белогвардейской контрреволюции
Госдеп США в 1919 году издал специальную карту были денежные средства сионистов. Сионистские
России, на которой русским отводилась лишь активисты из числа богатых евреев России и
Среднерусская возвышенность. (Таким макаром Украины были в числе тех, которые финансировали
русские, по терминологии Льва Гумилева, должны формирование Добровольческой армии генерала
были обратиться в угасающий «реликтовый» этнос.) Алексеева. Они субсидировали и армию адмирала
Остальные территории должны были отойти к США, Колчака. Оказывали ему материальную и
Англии и Японии. А в приложении к этой карте политическую поддержку. Сионистский капитал
разъяснено, что Россию следует разделить на принимал активное участие в контрреволюционных
большие области, каждую со своей особой выступлениях враждебных Советской власти групп,
экономической жизнью. Причем эти области пытался восстановить утраченные политические
должны экономически быть так организованы, позиции.
чтобы не позволить русским вновь создать сильное
российское государство. ***
По инициативе президента США Вудро Но сионисты действовали не только в лагере
Вильсона тогда же была создана американская контрреволюции, они сумели проникнуть и в ряды
компания «Русское отделение военно-торгового большевистской партии. Самым видным их
совета». Вот какие задачи ставила эта «компания»: представителем там был Л.Троцкий. На всех этапах
«Разведка недр, добыча железных руд и ценных своей жизни — до революции и после вступления в
минералов, скупка земельных и лесных угодий... партию большевиков — Троцкий был
кредитные и банковские операции...». Пока банкиры оппозиционером, боролся за власть в партии и
и дельцы примеривались к дележу добычи, 329-я государстве, а вернее, за захват России. Во всей
пехотная американская дивизия высадилась в деятельности Троцкого отчетливо просматривается
Архангельске. 33 тысячи русских поморов были прямое выполнение указаний сионистских
согнаны в концлагеря, и многие там погибли. финансовых и политических хозяев, у которых он
Были разработаны специальные программы был на содержании. Да и теория Троцкого о мировой
подрывных действий против Советской власти. Их революции (при практическом осуществлении ее
подготовка осуществлялась под руководством еврейскими кадрами) прямо смыкается с
главарей сионизма. В крупных городах России, сионистскими поползновениями овладеть Россией.
Украины, Белоруссии, Средней Азии, Закавказья и В этом отношении вырисовывается между ними
Прибалтики сионисты проводили тайные большой знак равенства.
конференции и съезды, на которых требовали У Троцкого было немало сторонников в
создания « коалиционного правительства» без партии. И если это так (а это именно так), то
большевиков. Из тактических соображений они «сталинские репрессии» обретают совсем иной
считали необходимым для видимости принять смысл и направленность: Сталин вынужден был
Советскую власть, но подрывать ее изнутри и защищать страну и партию от враждебных действий
ослаблять. сионистов-заговорщиков. Он долго вел эту защиту в
3
дискуссиях и спорах. И только когда встал вопрос о боеспособность советских Вооруженных сил.
«дворцовом перевороте» и уничтожении «Революция только тогда что-либо стоит, если она
большевиков-руководителей, Сталин перешел к умеет и может защищаться, — не раз предупреждал
решительным мерам, которых требовала нас Ленин.— Неприступные крепости легче всего
создавшаяся ситуация. берутся изнутри».
Таким образом, во всей многолетней борьбе с ***
Троцким и троцкистами Сталин и его
единомышленники были стороной защищающейся, 22.06.1941 г. фашистская Германия и ее
репрессии стали крайней вынужденной мерой для союзники в Европе обрушили на Советский Союз
разгрома оппозиционеров, которые первыми удар огромной, невиданной в истории армии
перешли к крайним мерам — террору против вторжения: 190 дивизии (до 5 млн. человек), около
большевистского руководства партии, уничтожению 1000 танков, 4000 самолетов, более 47 тысяч орудий
Советского Союза, достижений в строительстве и минометов, 200 кораблей. К активному участию в
социализма и созданию своей антинародной агрессии привлекались Румыния, Финляндия,
системы правления. Венгрия. Германии оказывали помощь правящие
Результатом репрессий, проведенных круги Болгарии, а также созданные в результате
Сталиным, был не только разгром троцкизма и раздела Чехословакии и Югославии марионеточные
всяких антисоветских и антирусских блоков и государства Словении, Хорватии. С фашистской
оппозиций — главная победа Сталина, по Германией сотрудничали Испания, оставшаяся
масштабам исторически стратегическая, фактически неоккупирован-ной вишистская часть Франции
это разгром сионизма на территории Советского (названа так по имени своей столицы Виши),
Союза. Одержав победу над сионизмом, Сталин Португалия, Турция. В целях военно-
избавил тем самым народы, населяющие Советский экономического обеспечения похода против СССР
Союз, от порабощения не менее опасного, чем были задействованы ресурсы почти всех
гитлеровское фашистское нашествие. Если бы европейских государств. Они более чем в 2 раза
победу в «политической войне» 20—30-х годов превосходили ресурсы СССР. Советско-германский
одержали троцкисты, ход истории в нашей стране фронт стал главным фронтом Второй мировой
сразу обрел бы форму истинного порабощения и войны, на котором решалось судьба человечества.
истребления коренного населения, наподобие того, Непростыми в то время, т.е. в годы войны,
что происходит сейчас, начиная с 90-х годов, в были отношения и в США.
нашей стране... Внутри правящих кругов США и
И.В. Сталин как никто другой понимал, что нарождающихся мондиалистских (то есть
троцкизм — только часть айсберга, имя которому стремящихся к мировому господству) структур
сионизм, и знал конечные цели последнего, какую существовали совершенно разные взгляды как на
угрозу он нес Советскому Союзу, дав его военно-политическое сотрудничество США и
приверженцам общее имя «врагов народа». Советского Союза в борьбе с Германией, так и на
«...Враги народа основной своей задачей отношение к нашей стране в целом. Одно крыло —
ставили свержение советского строя, назовем его пропрезидентское (имеется в виду Ф.Д.
восстановление капитализма и власти буржуазии в Рузвельт) — придерживалось в основном прочного
СССР, который бы в этом случае превратился в союза с СССР во время войны и не собиралось
сырьевой придаток Запада, а советский народ — в- отказываться от него после. Второе же крыло —
жалких рабов мирового империализма. Важное назовем его антисоветское — было диаметрально
место в планах врагов народа занимали: подрыв противоположного мнения.
экономической и военной мощи СССР, подготовка Столь дифференцированное отношение
военного поражения СССР. проявлялось в довольно серьезной борьбе между
Захватив власть и установив бонапартистские двумя группировками. Особенно эта борьба
порядки в стране, опираясь на вооруженное или обострилась в то время, когда Красная Армия стала
контрреволюционное отребье, на уголовные и одерживать победы на фронтах, освобождая свою
деклассированные элементы, эти презренные и территорию и выходя на европейский театр боевых
жалкие предатели намеревались, прежде всего, действий. Тогда американскому президенту и
отказаться от социалистической собственности, английскому премьер-министру пришлось не только
передав в частную собственность поставить свои подписи на ялтинских соглашениях,
капиталистическим элементам важные в что само по себе мало что значило в реальной
экономическом отношении наши хозяйственные политике, но и выполнять эти договоренности на
объекты. Под видом нерентабельных ликвидировать деле.
совхозы и распустить колхозы. Передать трактора и Антисоветское крыло зондировало
другие сложные сельскохозяйственные машины официальных правителей на предмет срыва
крестьянам-единоличникам, именуемым ими договоренностей и пересмотра ими послевоенной
фермерами, для возрождения кулацкого строя в внешней политики. Так, еще в августе 1943 г.
деревне. Закабалить страну путем получения Управление стратегических служб. США передало
иностранных займов. Отдать в концессию выгодные на рассмотрение высшего руководства страны
для империалистических государств наши «Меморандум-121», в котором излагалась версия о
промышленные предприятия. Отдать Японии «возможном направлении стратегии и политики в
сахалинскую нефть, а Украину — Германии. Враги отношении Германии и России». В частности, в п. 3
народа стремились всеми силами подорвать говорилось: «Попытаться повернуть против России
4
всю мощь непобежденной Германии, все еще союзника?» Но я, как наивный человек, считаю, что
управляемой нацистами или генералами». лучше не обманывать своего союзника, даже если он
Главным действием этого крыла стало то, что дурак. Возможно, наш союз столь крепок именно
они приступили к поиску контактов с еще не потому, что мы не обманываем друг друга; или, быть
побежденной Германией. Переговоры шли через может, потому, что не так уж легко обмануть друг
связку: глава американской миссии в Берне Аллен друга? Я провозглашаю тост за прочность союза
Даллес — германский начальник личного штаба наших трех держав. Да будет он сильным и
Гиммлера генерал СС Карл Вольф. Считается, что устойчивым; да будем мы как можно более
«Дело Вольфа — Даллеса» было наиболее крупной откровенны...
операцией против Ф. Рузвельта и его курса. Теперь я должен был провозгласить тост за
4-11 февраля 1945 г. в Ялте состоялась здоровье маршала Сталина. Я сказал:
Крымская конференция глав правительств трех — Я пил за это несколько раз. На этот раз я пью
союзных держав — СССР, США, Великобритании: с более теплым чувством, чем во время предыдущих
председателя СНК СССР И.В. Сталина, президента встреч... Я считаю, что, какие бы разногласия ни
США Ф.Д. Рузвельта и премьер-министра возникали по тем или иным вопросам, в Англии он
Великобритании У. Черчилля. На Крымской имеет доброго друга. Я надеюсь, что в будущем
конференции были определены зоны оккупации Россию ожидают светлая счастливая жизнь и
Германии и их границы, намечены основные процветание. Я сделаю все, чтобы этому помочь, и
принципы общей политики в отношении уверен, что то же самое сделает президент. Было
послевоенной организации мира. время, когда маршал относился к нам не столь
«В перерывах между заседаниями «большая благожелательно, и я вспоминаю, что и сам кое-
тройка» собиралась пообедать или поужинать. Мне когда отзывался о нем грубо, но наши общие
кажется, — пишет историк В.В.Карпов, — то, что опасности и общая лояльность изгладили все это.
они говорили на этих застольях, не менее интересно Пламя войны выжгло все недоразумения прошлого.
и значительно, чем то, что высказывалось Мы чувствуем, что имеем в его лице друга, которому
официально». можем доверять, и я надеюсь, что он по-прежнему
Давайте обратимся к воспоминаниям будет питать точно такие же чувства в отношении
Черчилля. «В тот вечер мы все вместе обедали со нас. Желаю ему долго жить и увидеть свою
Сталиным в юсу-повском дворце. Речи, любимую Россию не только покрытой славой в
произносившиеся там за обедом были записаны и войне, но и счастливой в дни мира.
могут быть приведены здесь. Между прочим я ...27 февраля я предложил палате общин
сказал: одобрить результаты Крымской конференции.
— Я не прибегаю ни к преувеличению, ни к Я считал себя обязанным провозгласить свою
цветистым комплиментам, когда говорю, что мы веру в добросовестность Советов, надеясь
считаем жизнь маршала Сталина драгоценнейшим обеспечить ее. К этому меня поощряло поведение
сокровищем для наших надежд и наших сердец. В Сталина.
истории было много завоевателей. Но лишь Я сказал:
немногие из них были государственными деятелями. — Впечатление, сложившееся у меня от
И большинство из них, столкнувшись с трудностями, поездки в Крым и от всех других случаев общения с
которые следовали за их войнами, рассеивали плоды советскими руководителями, таково, что Сталин и
своих побед. Я искренне надеюсь, что жизнь другие советские лидеры желают жить в почетной
маршала сохранится для народа Советского Союза и дружбе и равенстве с западными демократиями. Я
поможет всем нам приблизиться к менее печальным считаю также, что они — хозяева своего слова.
временам, чем те, которые мы пережили недавно. Я Никогда никакое правительство не выполняло
шагаю по этому миру с большей смелостью и точнее свои обязательства, даже в ущерб самому
надеждой, когда сознаю, что нахожусь в дружеских себе, нежели русское Советское правительство».
и близких отношениях с этим великим человеком,
слава которого прошла не только по всей России, но ***
и по всему миру... Советский Союз выдержал испытания на
Сталин ответил. Я никогда не подозревал, что прочность в ходе Великой Отечественной войны
он может быть таким откровенным. 1941—1945 гг. — одной из самых кровопролитных
— Я говорю, — сказал он, — как старый войн XX века, вышел из нее победителем, получив
человек; вот почему я говорю так много. Но я хочу после ее окончания наряду с Великобританией,
выпить за наш союз, за то, чтобы он не утратил Китаем, США и Францией юридический статус
своего интимного характера, свободного выражения Великой державы.
взглядов. В истории дипломатии я не знаю такого Но вскоре одна война сменилась другой с теми
тесного союза трех великих держав, как этот, в же целями.
котором союзники имели бы возможность так После образования в 1948 г. по решению ООН
откровенно высказывать свои взгляды. Я знаю, что государства Израиль (на части территории
некоторым кругам это замечание покажется Палестины) сионизм стал официальной
наивным. государственной идеологией Израиля. Главными
В союзе союзники не должны обманывать друг целями сионизма провозглашались безусловная
друга. Быть может, это наивно? Опытные дипломаты поддержка этого государства евреями всего мира,
могут сказать: «А почему бы мне не обмануть моего собирание в Израиле евреев со всего мира, обработка
5
в сионистском духе еврейского населения различных формально несионистский Всемирный еврейский

стран. Сионизм ставил задачу расширения этого конгресс (ВЕК, созданный в 1936 г.), организации
государства до границ т. н. «Великого Израиля». Для которого действуют в 67 странах. К этим центрам
решения этой задачи сионисты использовали тезис о прямо или косвенно примыкает множество местных
«вечном антисемитизме» и вместе с тем нередко сионистских и просионистских организаций,
прибегали сами к его разжиганию. обществ, комитетов и пр., составляющих единую
Сионизм лежал и в основе официальной систему международного сионизма. ВСО обладает
государственной политики Израиля. На 28-м крупными финансовыми фондами, которые
конгрессе ВСО (состоялся в 1972-м в Иерусалиме), в предоставляют ему главным образом еврейские
нарушение норм международного права, было монополисты; часть средств собирается путем
принято «коллективное обязательство всех поборов, в т.ч. и принудительных, среди еврейского
национальных (имеются в виду сионистские и населения.
просионистские) организаций помогать еврейскому Под контролем или влиянием сионистских
государству при любых обстоятельствах и условиях, организаций находится значительная часть средств
даже если это будет наталкиваться на массовой информации: в их руках находится
противодействие соответствующих властей» стран, большое число издательств, радио— и
где имеется еврейское население». телекомпаний, кинокомпаний. Международный
Но сионизм занял господствующие позиции не сионизм всегда включал и ныне включает ряд
только в Израиле. Если до Второй мировой войны различных идеологических течений, политических
Англия являлась, по сути, штаб-квартирой мирового фракций и группировок: сионисты-«социалисты»,
сионизма с его идеями подавления национальных «политические сионисты», «духовные сионисты»,
государств, то после 1945 года мировой сионизм «религиозные сионисты», «общие сионисты»,
организационно перемещается в США. Он и сейчас, «сионисты-ревизионисты» (ныне фашистская
помимо Израиля, сохраняет базовое положение в партия Херут и родственные ей группировки) и др.
США, которые во многом поменяли свои Разногласия между различными
национальные интересы на интересы Израиля. направлениями в сионизме по существу не выходят
В целом, после Второй мировой войны 1939— за рамки споров по тактическим вопросам и часто
1945 гг., в условиях дальнейшего углубления общего являются отражением борьбы в сионистской
кризиса капитализма антикоммунизм и верхушке за влиятельные посты.
антисоветизм международного сионизма приняли Прибавим к вышесказанному, что еще 30-я
еще более широкие масштабы. Общее изменение сессия Генеральной Ассамблеи ООН (ноябрь 1975-
соотношения сил в мире в пользу социализма, го) квалифицировала сионизм как форму расизма и
успешное решение национального (в том числе расовой дискриминации.
еврейского) вопроса в СССР, последовательная
поддержка Советским Союзом национально- ***
освободительной борьбы арабских народов — все Сионистские организации восстановили свою
это вызывало усиление антисоветской и деятельность и в СССР после Второй мировой
антикоммунистической сионистской пропаганды и войны. Не все в нашей стране приветствовали
деятельности. изменение соотношения сил на мировой арене.
Международный сионизм стремился Еще в годы войны в Советском Союзе был
подорвать морально-политическое единство народов создан Еврейский антифашистский комитет (ЕАК),
социалистических стран, оторвать граждан руководителем которого стал известный сионист С.
еврейской национальности от участия в Михоэлс. Главной целью ЕАК являлось
строительстве социализма и коммунизма, вел установление контактов с международными
подрывные действия против разрядки еврейскими организациями, фактически
международной напряженности, в частности против сотрудничество с сионизмом. В результате в работе
начавшейся нормализации советско-американских этой организации основное место занимала не
отношений. борьба с фашизмом, а установление солидарных
Идеологические концепции и политические связей советских евреев с сионистскими вождями...
планы сионизма проводились в жизнь широко ЕАК и его активисты, в частности И. Эренбург,
разветвленной и строго централизованной системой С. Михоэлс, В. Гроссман, стали деятельными
сионистских и просионистских организаций, творцами мифа о «холокосте», якобы гибели 6 млн.
руководящие центры которых находились (и евреев, мифа, призванного представить, что именно
находятся) в США и Израиле. Основной еврейский народ больше всех других пострадал во
руководящий и координирующий центр Второй мировой войне и за это остальные народы
международного сионизма — система ВСО. обязаны испытывать чувство вины, каяться и
Высшим органом ВСО юридически является платить возмещение. В то же время создатели мифа
Всемирный сионистский конгресс; главную роль в о «холокосте» во много раз преуменьшили жертвы
ВСО играет группа деятелей, имеющих тесные связи русского народа.
с определенными кругами США. Исполком ВСО В «Энциклопедии холокоста», например,
состоит из двух отделений — в Нью-Йорке и сообщается, что в германских лагерях было убито 3
Иерусалиме. ВСО направляет и контролирует млн. евреев, а также «десятки тысяч цыган и
деятельность сионистских организаций в более чем советских военнопленных». Эти данные,
60 странах. распространяемые сионистской пропагандой,
Фактически под контролем ВСО находится совершенно не соответствуют действительности. На
6
самом деле число только советских военнопленных, числом участников сионистского движения
погибших в немецких лагерях до 1944 года, масштабы репрессий были незначительны —
составляло около 3,3 млн. человек. Действительное сказывалось то, что большинство еврейских
же число евреев, погибших в войну, составляет националистов имело высокопоставленных
около 500 тыс., из них на советских евреев покровителей в правительстве и госаппарате. В
приходится около 200 тыс. Конечно, и это число высших эшелонах власти никто, кроме жены
погибших очень велико и вызывает глубокое Молотова — П. Жемчужиной — не пострадал, да и
соболезнование. Однако по сравнению с 22 млн. она отделалась только ссылкой.
погибших русских (включая малороссов и Что касается ЕАК, то его председателю
белорусов) оно в 44 раза меньше... Михоэлсу, неформальному лидеру советского
«Пятая колонна» в СССР активизировала свою еврейства, пришлось распрощаться с иллюзиями о
деятельность и в форме космополитизма — возможности повлиять на кремлевскую
идеологии, проповедующей отказ от национальных национальную политику посредством
традиций и культуры, патриотизма, отрицающей родственников Сталина (имелся в виду в первую
государственный и национальный суверенитет. очередь зять Сталина Григорий Морозов). Тем не
На исходе жизни Л. Каганович заявил в своем менее, Михоэлс продолжал собирать личные
интервью: «Евреи постоянно мутят воду и постоянно сведения о вожде. Михоэлс, по данным МГБ,
баламутят народ. Вот и сегодня, в дни крушения «проявлял повышенный интерес к личной жизни
государства, они в первых рядах застрельщиков главы советского правительства», а руководство
беспорядков... Когда война кончилась, они забыли, ЕАК «по заданию американской разведки добывало
кто их спас от гитлеровского уничтожения... Мы сведения о жизни И. Сталина и его семьи».
повели наступление на космополитизм и, прежде Вскоре состоялся суд на лидерами ЕАК.
всего, нанесли удар по еврейской интеллигенции, Подсудимые обвинялись в связях с еврейскими
как его главной носительнице». националистическими организациями Америки в
28 января 1946 г. в газете «Правда» была отправках в эти организации информации об
опубликована статья — «Об одной экономике СССР; в том, что поставили вопрос о
антипатриотической группе театральных критиков», заселении Крыма евреями и создании там еврейской
а 30 января 1946 г в «Культуре и жизни» — «На республики. 13 подсудимым был вынесен смертный
чуждых позициях (о происках антипатриотической приговор.
группы театральных критиков, положивших начало В связи с тем, что в исторической литературе
широкой и долгой кампании против до сих пор муссируется версия о невиновности
«космополитов)». членов ЕАК и о вполне мирных намерениях этих и
Осенью 1948 года Сталин понял огромные прочих сионистов, напомним следующие факты.
масштабы сионистского подполья в СССР, 1951 год. Иерусалим. 23 конгресс ВСО.
угрожающего самим основам государства. В Сионисты всего мира, выражая живейшее
условиях «холодной войны», которую западный мир удовлетворение, празднуют свою победу, стоящую
вел против России, еврейские националистические над всеми остальными мировыми победами.
организации, ненавидевшие русских и Базельская программа первого конгресса ВСО,
симпатизировавшие Америке, действительно выраженная ранее в сионских протоколах, считается
представляли собой «пятую колонну» Запада, в основном выполненной. Остались вопросы
готовую ударить в спину русского народа. По объявления об этом миру, т.е. постановка перед
указанию Сталина МГБ начинает операцию по свершившимся фактом, благо главы государств и их
ликвидации сионистского подполья в СССР. Зимой правительства об этом не имеют и не должны иметь
1948/49 года производятся аресты многих еврейских ни малейшего представления. С учетом
националистов, действовавших, как правило, под сложившейся ситуации в мире принимается новая
крышей разных гуманитарных организаций. программа. Ее основные пункты:
13 января 1949 года Г.М. Маленков вызвал к 1. Израиль требует статуса ВСО как
себе С.А. Лозовского и потребовал объяснения по представителя еврейского народа
поводу письма Сталину, направленного 2. Утверждается мировая исключительность
руководством ЕАК, о создании в Крыму еврейской евреев и их единения вокруг «исторической родины»
республики. Осенью того же года Лозовского Erez Israel (земли обетованной).
арестовали. За 1948—1952 годы по делу Еврейского 3. Принят курс на объявление сверхнации —
антифашистского комитета было арестовано свыше первой в мире сверхдержавы — Великого Израиля.
100 человек, 10 из них приговорены к расстрелу, 20
— к 25 годам исправительно-трудовых лагерей. В А в конце 70-х годов группе мусульман-
тюрьме оказались руководители подпольной ханофитов удалось проникнуть в штаб-квартиру
синагоги в Сталин-ске, сионистской организации ложи Бнай Брит, где было отснято около 3 км
московского автомобильного завода и других микрофильмов важнейших стратегических
подпольных заведений. Специальным закрытым документов сионизма. Среди прочих там были
постановлением ликвидировались ставшие очагами следующие сведения, касающиеся СССР:
сионистской идеологии еврейские театры в Москве, — продолжение тактики откалывания СССР
Киеве, Минске и Черновцах. Некоторое число по периферии в сочетании с тактикой
активистов еврейского националистического «суживающейся мишени» внутри СССР;
движения уволили с работы. — продолжение дестабилизации экономики
Однако по сравнению с действительным СССР всеми путями: навязывание диспропорции,
7
увод усилий в ненужном направлении, создание кремлевские врачи упорно настаивали на диагнозе
ненужных научных и хозяйственных разработок, «функциональное расстройство на почве склероза и
создание экономической неразберихи и хаоса в гипертонической болезни». И вместо того чтобы
стране; лечить больного от инфаркта, лечили его от
— продолжение захвата лучших позиций в гипертонии, став, таким образом, виновниками его
государстве, создание ореола еврейской значимости смерти.
на захваченных позициях; 31 августа 1948 года Жданов умер. Уход его
— продолжение перекачки прибавочного изменил соотношение сил в политическом
продукта СССР в Израиль и центры сионизма руководстве в пользу сионистского подполья.
любыми возможными путями; Однако заведующая кабинетом
— продолжение психообработки масс; электрокардиографии кремлевской больницы Л.Ф.
Тимашук, имевшая непосредственное отношение к
— усиление дискредитации идей мыслящих лечению Жданова, открыто обвинила руководство
русских, в особенности касательно духовных больницы в неправильном лечении и смерти
вопросов; Жданова, написав об этом Сталину.
— вербовка масонов — и т.д. Еврейские врачи кремлевской больницы стали
Выводы представляем сделать самому преследовать Тимашук, заставляя отказаться от
читателю... сделанного ею правильного диагноза, а когда это не
*** получилось, уволили ее.
В 1952 году, отталкиваясь от диагноза
Новая волна репрессий в отношении Тимашук, следственные органы под руководством
активистов сионистского подполья в СССР М.Д. Рюмина выявили серьезные нарушения в
ожидалась в связи с так называемым делом врачей. организации лечения членов правительства и других
Дело это имело под собой серьезное основание в лиц, принадлежавших к высшим эшелонам власти. В
загадочной смерти ближайшего соратника Сталина январе 1953 года в советских газетах было
А.А. Жданова. опубликовано сообщение ТАСС, ставшее важным
Электрокардиограмма Жданова документом эпохи.
констатировала инфаркт миокарда. Однако
Арест группы врачей-вредителей

Некоторое время тому назад органами миокарда, назначили противопоказанный этому
Государственной безопасности была раскрыта тяжелому заболеванию режим и тем самым
террористическая группа врачей, ставивших своей умертвили товарища А.А. Жданова. Следствием
целью путем вредительского лечения сократить установлено, что преступники также сократили
жизнь активным деятелям Советского Союза. жизнь товарища М.А. Щербакова, неправильно
В числе участников этой террористической применяли при его лечении сильнодействующие
группы оказались: профессор Вовси М.С., врач- лекарственные средства, установили пагубный для
терапевт; профессор Виноградов В.Н., врач- него режим и довели его таким путем до смерти.
терапевт; профессор Коган М.Б., врач-терапевт; Врачи-преступники старались в первую
профессор Коган Б.Б., врач-терапевт; профессор очередь подорвать здоровье советских руководящих
Егоров П.И., врач-терапевт; профессор Фельдман военных кадров, вывести их из строя и ослабить
А.И., врач-отоларинголог; профессор Этингер Я.Г., оборону страны. Они старались вывести из строя
врач-терапевт; профессор Гринштейн A.M., врач- маршала Василевского A.M., маршала Говорова
невропатолог; Майоров A.M., врач-терапевт. Л.А., маршала Конева И.С., генерала армии
Документальными данными, исследованиями, Штеменко СМ., адмирала Левченко Г.И. и других,
заключениями медицинских экспертов и однако арест расстроил их злодейские планы, и
признаниями арестованных установлено, что преступникам не удалось добиться своей цели.
преступники, являясь скрытыми врагами народа, Установлено, что все эти врачи-убийцы, ставшие
осуществляли вредительское лечение больных и извергами человеческого рода, растоптавшие
подрывали их здоровье. священное знамя науки и осквернившие честь
Следствием установлено, что участники деятелей науки, состояли в наемных агентах у
террористической группы, используя свое иностранной разведки.
положение врачей и злоупотребляя доверием Большинство участников террористической
больных, преднамеренно злодейски подрывали группы (Вовси М.С., Коган Б.Б., Фельдман А.И.
здоровье последних, умышленно игнорировали Гринштейн A.M., Этингер Я.Г. и др.) были связаны с
данные объективного обследования больных, международной еврейской буржуазно-
ставили им неправильные диагнозы, не националистической организацией «Джойнт»,
соответствовавшие действительному характеру их созданной американской разведкой якобы для
заболеваний, а затем неправильным лечением оказания материальной помощи евреям в других
губили их. странах. На самом же деле эта организация проводит
Преступники признались, что они, под руководством американской разведки широкую
воспользовавшись болезнью товарища А.А. шпионскую, террористическую подрывную
Жданова, неправильно диагностировали его деятельность в ряде стран, в том числе и в Советском
заболевание, скрыв имевшийся у него инфаркт Союзе. Арестованный Вовси заявил следствию, что
8
он получил директиву «об истреблении Жертвами лечащего персонала Кремлевской

руководящих кадров СССР» из США от организации больницы стали Димитров, Готвальд, Жданов,
«Джойнт» через врача в Москве Шиммелио-вича и Щербаков...
известного еврейского буржуазного националиста Но даже при наличии, казалось бы,
Михоэлса. Другие участники террористической неопровержимых свидетельств преступления
группы (Виноградов В.Н., Коган М.Б., Егоров П.И.) следствие по так называемому «делу врачей» явно
оказались давнишними агентами английской буксовало. Умышленно и усиленно затягивалось,
разведки. Следствие будет закончено в ближайшее всячески тормозилось.
время». В начале января 1953 года Сталин взял под
В такой обстановке в среде близкого к кругам личный контроль расследование преступлений
еврейства было составлено коллективное письмо в кремлевских врачей-вредителей еврейской
редакцию газеты «Правда», в котором «кремлевские национальности. А в последний день февраля 1953
евреи» решительно отмежевывались от своих года он вызвал в Кремль Хрущева, Маленкова,
соплеменников — врачей, обвиненных в участии в Берию и Булганина. После беседы Сталин
антиправительственном заговоре. Письмо предложил поехать на Ближнюю дачу поужинать.
подписали десятки известных еврейских Сталин был в хорошем расположении духа и много
общественных деятелей, в том числе литератор Д. шутил. Разошлись гости около 6 часов утра 1 марта.
Заславский, историк И. Минц, философ М. Митин, Через какое-то время после ухода
генерал Д. Драгунский, композитор М. Блантер, «соратников» Сталин упал без сознания и пролежал
писатель В. Гроссман. без медицинской помощи 12—14 часов. Когда
Кроме этого письма существовало и другое, прибыли врачи, состояние больного было
которое составил И. Эренбург, предназначенное безнадежным, и, не приходя в сознание, он умер
лично Сталину. В этом письме еврейский писатель вечером 5 марта.
пошел еще дальше, чем вышеупомянутые Смерть при таких обстоятельствах сразу же
«кремлевские евреи», и требовал у советского породила много толков о том, что Сталин стал
правительства как можно строже наказать «врачей- жертвой заговора. «Я тоже держусь такого мнения,
убийц», опозоривших еврейский народ. Эренбург и — говорил Молотов, — что Сталин умер не своей
другие подписанты этого письма вернопод- смертью. Ничем особенно не болел. Работал все
даннически просили Сталина о «милости» — время... Живой был, и очень». И другие соратники
депортировать всех евреев из Москвы и других Иосифа Виссарионовича были уверены, что Сталин
городов в Биробиджан, с тем чтобы спасти их от умер не от болезней, а погиб в результате
справедливого гнева советского народа. преднамеренных воздействий.
*** В заключении консилиума врачей
«Дело врачей» десятилетиями выдается зафиксировано, что в последние часы жизни у
сионистами за образец незаконного, надуманного Сталина появилась кровавая рвота. Причиной
преследования евреев по национальному признаку. кровавой рвоты консилиум считает сосудисто-
Что же было на самом деле с заявлением врача трофическое повреждение слизистой оболочки
Кремлевской больницы Л. Ф. Тимошук о желудка. Но такие симптомы характерны при
внушающих глубокие сомнения действиях отравлении, и можно предполагать, что Сталин был
медицинских светил, лечивших руководство преднамеренно умерщвлен все теми же силами,
страны? С амбулаторных карт членов правительства, которые боролись за свержение Советской власти.
высших военных чинов сняли 12 копий и разослали То была третья контрреволюция, цели которой
их под вымышленными фамилиями, а часть найдут отражение в деятельности Н. С. Хрущева в
анонимно, врачам Ленинграда, Омска, Киева, сфере политики, идеологии и экономики...
Владивостока, Ярославля, Орла, Курска с целью Напомним, что после опубликования
проверки правильности диагноза заболеваний, коммюнике о «деле врачей» Сталин прожил всего 51
методов лечения и профилактики. день. А когда он внезапно скончался, «дело врачей»
В результате перекрестного изучения всех моментально объявили интригой карьеристов и
проверявшихся амбулаторных карт было вредителей, проникших в систему МГБ СССР.
установлено, что «имеет место целенаправленная Министерство было ликвидировано. Л. Ф. Тимашук
работа по расшатыванию здоровья и обострению погибла под колесами автомобиля. Начальника
имеющихся заболеваний всех пациентов без следственной части по особо важным делам МГБ
исключения». Рюмина и его помощников, проводивших
расследование, тотчас расстреляли.
Наблюдалось явное расхождение данных
объективного обследования пациентов и Освобождение из-под стражи и бессудебное
поставленных диагнозов, которые не оправдание врачей были восприняты старшим
соответствовали ни характеру, ни остроте поколением советских евреев как повторение
заболеваний. В ходе расследования выявлены «пуримского чуда»; Сталин сгинул именно в день
«факты неправильного назначения лекарственных Пурим, когда Эсфирь спасла евреев Персии от
препаратов для данного больного, что имело очень Амана.
тяжелые последствия для последнего, который Уже 3 апреля 1953 года все уцелевшие
одновременно подвергался длительному обвиняемые были освобождены. Через день о том
психологическому воздействию с целью подавления объявлено всенародно...
потенциала сопротивляемости организма». ***
9
6 марта 1953 года было опубликовано Совета Министров Союза ССР и Президиума
обращение «От Центрального Комитета Верховного Совета СССР»:
Коммунистической партии Советского Союза,
Ко всем членам партии, ко всем трудящимся советского союза

Дорогие товарищи и друзья! Мавзолее, рядом с Лениным.
Центральный Комитет Коммунистической Из наших соотечественников дадим слово
партии Советского Союза, Совет Министров СССР и только одному, но самому уважаемому и
Президиум Верховного Совета СССР с чувством непогрешимому человеку, которого никто не
великой скорби извещают партию и всех трудящихся заподозрит в необъективности.
Советского Союза, что 5 марта в 9 часов 50 минут Патриарх Московский и Всея Руси Алексий I:
вечера после тяжелой болезни скончался «Великого Вождя нашего народа Иосифа
Председатель Совета Министров Союза ССР и Виссарионовича Сталина не стало. Упразднилась
Секретарь Центрального Комитета сила великая, общественная сила, в которой наш
Коммунистической партии Советского Союза Иосиф народ ощущал собственную силу, которою он
Виссарионович СТАЛИН. руководился в своих созидательных трудах и
Перестало биться сердце соратника и предприятиях, которою он утешался в течение
гениального продолжателя дела Ленина, мудрого многих лет. Нет области, куда бы не проникал
вождя и учителя Коммунистической партии и глубокий взор великого Вождя... Как человек
советского народа — Иосифа Виссарионовича гениальный, он в каждом деле открывал то, что было
СТАЛИНА. невидимо и недоступно для обыкновенного ума».
Имя СТАЛИНА — бесконечно дорого для Самый восторженный отзыв о Сталине дает У.
нашей партии, для советского народа, для Черчилль. После кончины Сталина в знаменитой
трудящихся всего мира. Вместе с Лениным товарищ речи в парламенте он сказал:
СТАЛИН был вдохновителем и Вождем Великой «Большим счастьем для России было то, что в
Октябрьской социалистической революции, годы тяжелых испытаний Россию возглавил гений и
основателем первого в мире социалистического непоколебимый полководец И. В. Сталин.
государства. Продолжая бессмертное дело Ленина,
товарищ СТАЛИН привел советский народ к Он был выдающейся личностью,
всемирно-исторической победе социализма в нашей импонирующей нашему жестокому времени того
стране. Товарищ СТАЛИН привел нашу страну к периода, в котором протекала его жизнь.
победе над фашизмом во Второй мировой войне, что Сталин был человеком необычайной энергии,
коренным образом изменило всю международную эрудиции и несгибаемой силы, резким, жестоким,
обстановку. Товарищ СТАЛИН вооружил партию и беспощадным как в деле, так и в беседе, которому
весь народ великой и ясной программой даже я, воспитанный в английском парламенте, не
строительства коммунизма в СССР. мог ничего противопоставить... В его произведениях
Смерть товарища СТАЛИНА, отдавшего всю звучала исполинская сила. Эта сила настолько
свою жизнь беззаветному служению великому делу велика в Сталине, что казался он неповторимым
коммунизма, является тягчайшей утратой для среди руководителей всех времен и народов... Его
партии, трудящихся Советской страны и всего мира. влияние на людей неотразимо. Когда он входил в зал
Ялтинской конференции, все мы, словно по команде,
Весть о кончине товарища СТАЛИНА вставали. И, странное дело, держали руки по швам.
глубокой болью отзовется в сердцах рабочих,
колхозников, интеллигентов и всех трудящихся Сталин обладал глубокой, лишенной всякой
нашей Родины, в сердцах воинов нашей доблестной паники, логической и осмысленной мудростью. Он
Армии и Военно-Морского Флота, в сердцах был непревзойденным мастером находить в трудную
миллионов трудящихся во всех странах мира...» минуту путь выхода из самого безвыходного
положения... Это был человек, который своего врага
8 тот же день гроб с телом Сталина был уничтожал руками своих врагов, заставляя нас,
установлен в Колонном зале Дома Союзов. Три дня которых открыто называл империалистами, воевать
продолжалось прощание народа со своим вождем. против империалистов...
Тысячи людей шли поклониться человеку, который
сделал для них и для Родины так много великих дел. Он принял Россию с сохой, а оставил
оснащенной атомным оружием...»
Желающих увидеть Сталина было много,
переполнились все улицы, прилегающие к ***
Колонному залу. Милиция и воины не могли После смерти Сталина антиеврейская
сдерживать напор людской массы. Были даже кампания выдохлась и евреи вернулись в высшие
погибшие в давке. Ехали в Москву со всех концов эшелоны советской профессиональной иерархии.
страны. Чтобы прекратить приток людей, было Они оставались самой успешной и самой
отменено прибытие в столицу пассажирских поездов современной — по роду занятий и по
и электричек. Но люди шли в город пешком, весь демографическим показателям — из всех советских
центр Москвы был переполнен, стояли сутками, национальностей.
только бы попасть в траурный зал.
В 1959 году 95% евреев жило в городах (в
9 марта состоялись похороны на Красной сравнении с 58% у русских), доля специалистов с
площади. Прозрачный саркофаг установили в высшим образованием, занятых в народном
10
хозяйстве, составляла у них 11,4% (в сравнении с скрытым подрывом и разрушением такой страны,
1,8% у русских), а число научных сотрудников на 10 как СССР, и при этом не вызвать подозрений в
000 человек—135 (в сравнении с 10 у русских). предательстве национальных интересов. Получилась
Тридцать лет спустя в городах жило 99% российских цифра: примерно лет десять — и последователю
евреев (в сравнении с 85% у русских), доля Хрущева в деле «реформ» предстояло уложиться в
специалистов с высшим образованием, занятых в этот же срок...
народном хозяйстве составляла 64% (в сравнении с В годы же своего правления страной Хрущев
15% у русских), а число научных сотрудников на 10 развернулся в полную силу — под видом тех или
000 человек — 530 (в сравнении с 50 у русских). иных невинных на первый взгляд событий на самом
Евреи оставались важной частью советской деле скрывалась очень извращенная национальная
профессиональной элиты вплоть до развала СССР... политика, таящая в себе опасный потенциальный
С 1953 по 1964 год во главе СССР находился заряд. Здесь и передача Крыма (и Севастополя)
Н.С. Хрущев. Однозначно его годы правления Украинской ССР в 1954 г. (об этом в свое время
можно назвать годами предательства. Например, с много писалось, были слушания по этому вопросу в
начала 1960-х годов по настоянию Хрущева были российском парламенте — т.к. это послужило
отправлены в распиловку и переплавку мощные причиной известных в начале 1990-х годов правовых
боевые корабли военно-морского флота, подлежали споров с украинской стороной). 9 января 1957 г.
недопустимому сокращению или полному восстановлена Чечено-Ингушская АССР, в которую
уничтожению тяжелые самолеты. А с ними и вообще включили три русских района: Наурский, Каргалин-
целый ряд вооружений с заменой их на ракеты ский, Шелковской, зато часть Пригородного района
стратегического назначения. осталась в составе Северо-Осетинской АССР.
Это распространилось даже на создание новых В программе Совета безопасности США,
видов стрелкового оружия. Оказались закрытыми принятой в 1961 г., обосновывалась необходимость
ценнейшие оборонные НИИ. Замечательные взорвать СССР изнутри. Для этого, в частности,
специалисты разбрелись кто куда. Это было в чистом ставилась задача доказать, что СССР не был
виде разоружение перед лицом Америки, архитектором победы, а являлся таким же злодеем,
старавшейся мощью оружия подавить нашу как и фашисты. Предлагалось «с помощью агентов
самостоятельность. влияния захватить средства массовой информации,
Сокращение численности советских разрушить коллективистский образ жизни, отрезать
Вооруженных Сил в 1955-1960 гг. составило 3 980 прошлое от настоящего, тем самым лишить страну
000 человек. Обращаем внимание на то, что Хрущев будущего».
прикрыл эту сторону своего предательства К счастью, в 1964 году СССР возглавил Л.И.
разоружением. Его опытом впоследствии Брежнев. Историческое место в жизни партии и
воспользовались Горбачев и Ельцин... страны занимает Октябрьский (1964 года) пленум
Следующее злодеяние Хрущева — доклад на ЦК КПСС, где Брежнев был избран первым
XX съезде КПСС. С точки зрения других, секретарем ЦК КПСС. В 60—70-е годы ЦК КПСС,
последующих событий в истории КПСС на первое при самом непосредственном участии Л.И.
место здесь надо поставить идейное и Брежнева, были разработаны и осуществлены
психологическое воздействие на партию и народ. важнейшие меры по развитию ленинских норм
Хрущев всегда своими действиями партийного и государственного строительства,
подыгрывал внешнему противнику. ЦРУ смогло утверждению принципов коллективности в работе,
добыть текст доклада и опубликовать его в июне улучшению руководства народным хозяйством,
1956 г. с комментарием «Русские сами признаются в дальнейшему росту экономики страны, подъему
своих жестокостях», и тут же как бы в благосостояния и культуры трудящихся,
подтверждение этого появляется постановление ЦК укреплению дружбы народов, усилению оборонной
КПСС «О преодолении культа личности». Не было мощи Советского государства.
ли это первой согласованной акцией Хрущева с При Брежневе были приняты и определенные
западными спецслужбами?.. меры по борьбе с сионизмом, как внутри страны, так
Бесконечные, но такие же на первый взгляд и на международной арене. Осуждение сионизма и
непонятные реформы, как и нынешние, противодействие его агрессии представлялось
сопровождали все годы правления Никиты Хрущева. сионистами как антисемитизм. В 1967 г.
Так, например, согласно принятому в мае 1957 г. корреспондент одной из сионистских газет на пресс-
закону «О дальнейшем совершенствовании конференции в Нью-Йорке задал главе Советского
управления промышленностью и строительством» в правительства А.Н. Косыгину провокационный
стране было учреждено 105 совнархозов. То есть в вопрос: «Не сможете ли Вы прокомментировать
дополнение и без того неважному положению дел в сообщение о новой волне антисемитизма в
сфере национальной страна была приготовлена к Советском Союзе в связи с арабско-израильской
расколу еще и по принципу экономического войной?».
районирования... А.Н. Косыгин ответил: «Никакого
Н.С. Хрущев, в конечном итоге, выполнил антисемитизма в Советском Союзе не было и нет —
глубоко перспективную задачу, связанную уже не с ни старого, ни нового. Евреи в Советском Союзе
«оттепелью», а с «перестройкой». Он провел пользуются всеми теми же правами, как и остальные
эксперимент, насколько долго можно заниматься граждане. Они занимают ответственные посты в
управленческим «абсурдом», а на самом деле государстве. Например, один из заместителей
Председателя Совета Министров СССР является
11
евреем. Автор этого вопроса придумал проблему требовательность к себе и другим, мудрая
антисемитизма». предусмотрительность в принятии ответственных
А в специальном разъяснении ЦК КПСС решений, предусмотрительность и смелость на
говорилось: «В братской семье народов СССР крутых поворотах истории, неизменное уважение,
советские евреи живут полнокровной духовной чуткость и внимание к людям — вот те
жизнью. О каком «антисемитизме» в Советском замечательные качества, за которые ценили и
Союзе может идти речь, когда евреи, которые любили Леонида Ильича в глубинке и в городе...
занимают одиннадцатое место по численности среди Леонид Ильич Брежнев навсегда останется в
всех национальностей страны, по соответственному памяти благодарного человечества как
количеству своих представителей находятся на последовательный, страстный, неутомимый борец за
третьем месте среди ученых? По числу аспирантов мир и безопасность народов, за устранение нависшей
евреи занимают опять-таки третье место — вслед за над человечеством угрозы мировой ядерной войны.
украинцами и русскими. На долю евреев, Мы хорошо знаем, что мир у империалистов
составляющих менее 1%населения страны, невозможен. Его можно отстоять, только опираясь
приходится 14% врачей и писателей, 23% на несокрушимую мощь Советских Вооруженных
музыкантов и т.д. А среди лиц с высшим сил. Как руководитель партии и государства, как
образованием, занятых в народном хозяйстве, их председатель Совета обороны СССР, Леонид Ильич
удельный вес достигает 7%. Ныне каждый шестой постоянно уделял внимание тому, чтобы
советский гражданин еврейской национальности обороноспособность страны находилась на уровне
является членом КПСС. Разве это похоже на современных требований».
дискриминацию, о которой так любит стенать К. У. Черненко отметил, что Л. И. Брежнев
сионистская пропаганда?» «отдавал все свои силы и огромные способности во
В итоговом документе международного имя дела коммунистического строительства в нашей
Совещания коммунистических и рабочих партий стране... был человеком исключительного мужества.
1969 г. подчеркивается, что коммунисты решительно Он доказал это не только в Великую Отечественную,
выступают против расовой и национальной которую прошел от первого до последнего дня,
дискриминации, сионизма и антисемитизма, мужество не изменяло ему на всем жизненном пути.
которые разжигаются капиталистическими И он высоко, очень высоко ценил в каждом товарище
реакционными силами и используются ими для смелость, принципиальность стойкость при любых
политической дезориентации масс. обстоятельствах...»
*** Не удивительно, что Брежнев был помехой для
планов сионистов, и последние старались найти
О личности Л. И. Брежнева следует сказать любые обходные пути для осуществления своих
несколько слов ввиду того, что о его роли в истории планов. В 1967 г. в Советском Союзе был основан
Отечества существуют диаметрально Институт Соединенных Штатов Америки и Канады
противоположные оценки, одна из которых состоит Академии наук СССР (ИСКАН), призванный
в том, что он ответственен за нарастание проводить исследования по состоянию и развитию в
«негативных процессов в жизни общества в 1970-х этих странах политических и социальных процессов.
— начале 1980-х годов». Так ли это? С ноября 1967 г. его директором стал Г.А. Арбатов,
Итоги деятельности Л. И. Брежнева были находившийся с 1964 г. на ответственной работе в
подведены на состоявшемся 12 ноября 1982 г. аппарате ЦК КПСС (в 1949 г. он окончил
внеочередном Пленуме ЦК КПСС, проведенным в престижный Московский институт международных
связи с кончиной Леонида Ильича. отношений).
Пленум ЦК отметил, что Коммунистическая Чем знаменательна его деятельность на
партия, советский народ, все прогрессивное поприще руководителя ИСКАН? Ответ найдем в его
человечество понесли тяжелую утрату. Из жизни откровениях по случаю 30-летия основания
ушел выдающийся деятель Коммунистической института: «Уже в сентябре 1968 г. институтом была
партии Советского государства, международного направлена в ЦК КПСС и Совет Министров СССР
коммунистического, рабочего и национально- первая информационная аналитическая записка «О
освободительного движения, пламенный борец за влиянии научно-технической революции на
мир. внешнеполитическую стратегию США». По сути,
«Находясь в рядах ленинской несмотря на намеренно суженный в заголовке аспект
Коммунистической партии более 50 лет, из них 18 проблемы, мы хотели его сделать «сигналом
лет на посту ее руководителя, Л.И. Брежнев внес тревоги», насторожить руководство в связи с явно
огромный вклад в укрепление монолитности ее обозначившимся отставанием страны. Записка была
рядов, политического, социально-экономического и разослана всем руководителям, обсуждалась,
оборонного могущества Советского Союза...» — сыграла определенную роль в пробуждении
говорилось в Постановлении Пленума. внимания к этому вопросу, хотя, к сожалению, не
С речами на Пленуме выступали Ю. В. имела должных практических последствий.
Андропов и К. У. Черненко. Ю. В. Андропов Впрочем, было принято решение провести
охарактеризовал Л. Брежнева как «верного сына специальный Пленум ЦК КПСС по научно-
советского народа... человека большой души и техническому прогрессу.
большого сердца, чуткого и доброжелательного, Во главе группы, которой поручили готовить
отзывчивого и глубоко гуманного. Беззаветная материалы для Пленума, были поставлены академик
преданность делу, бескомпромиссная Н.Н. Иноземцев и я. Мы выполнили это задание, но
12
Пленум так и не был проведен, скорее всего из-за своим личным и деловым качествам в перспективе
того, что выводы нашей группы содержали не только занять административные I должности в аппарате
предложения улучшить управление научно- управления и выполнять сформулированные
техническим развитием, но и провести радикальную противником задачи. При этом ЦРУ исходит из того,
экономическую реформу в стране, а к этому что деятельность отдельных, не связанных между
руководство готово не было». собой агентов влияния, проводящих в жизнь
Итак, «сигнал тревоги» имел целью «провести политику саботажа и искривления руководящих
радикальную экономическую реформу в стране» в указаний, будет координироваться и направляться из
конце 60-х годов. Сделать этого тогда не удалось. единого центра, созданного в рамках американской
Советское руководство во главе с Л. И. Брежневым и разведки.
А.Н. Косыгиным оказалось на высоте. Что По замыслу ЦРУ, целенаправленная
представляла «радикальная экономическая деятельность агентуры влияния будет
реформа», страна и ее народ познают через 20 лет, способствовать созданию определенных трудностей
когда в ходе так называемой «перестройки» и внутриполитического характера в Советском Союзе,
«реформ» будет узаконен демонтаж экономической задержит развитие нашей экономики, будет вести
и политической систем страны, а вместе с ними и научные изыскания в Советском Союзе по
геноцид народа. Общим, как тогда, так и позднее, тупиковым направлениям. При выработке
было лживое утверждение об «отставании страны», указанных планов американская разведка исходит из
которое переименуют потом в «застой». того, что возрастающие контакты Советского Союза
Приведенное выше высказывание Арбатова с Западом создают благоприятные предпосылки для
позволяет сделать вывод о том уровне, на котором их реализации в современных условиях.
действовала в стране «пятая колонна». Заметим: ни По заявлениям американских разведчиков,
тогда, ни позднее изобретатели «отставания» и призванных непосредственно заниматься работой с
«застоя» никогда не приводили каких-либо фактов, такой агентурой из числа советских граждан,
статистических данных за отсутствием таковых, осуществляемая в настоящее время американскими
которые свидетельствовали бы о замедлении темпов спецслужбами программа будет способствовать
развития народного хозяйства страны по сравнению качественным изменениям в различных сферах
с другими высокоразвитыми странами. жизни нашего общества, и прежде всего в
Антикоммунистическая критика экономике, что приведет в конечном счете к
социалистической демократии содержала рецепты принятию Советским Союзом многих западных
по ее «усовершенствованию», которые были прямо идеалов.
противоположны истинным интересам социализма и КГБ учитывает полученную информацию для
не имели ничего общего с действительными путями организации мероприятий по вскрытию и
развития социалистической демократии. пресечению планов американской разведки.
24 января 1977 г. глава КГБ СССР Ю. В. Председатель КГБ Ю. Андропов».
Андропов (ФЛЕКЕНШТЕЙН) секретной запиской, В 1979 году американский президент Дж.
подготовленной внешней разведкой Комитета Картер в обход Конгресса издал директиву о
государственной безопасности, «О планах ЦРУ по создании сети террористических организаций
приобретению агентуры влияния среди советских против СССР, выделил на эти цели из
граждан» информировал ЦК КПСС: подконтрольного ему фонда 500 миллионов
«По достоверным данным, полученным долларов.
Комитетом государственной безопасности, В 1980 году уже другой президент, Р. Рейган,
последнее время ЦРУ США на основе анализа и провел через конгресс отчисления из американского
прогноза своих специалистов о дальнейших путях бюджета в 86 миллиардов долларов на разрушение
развития СССР разрабатывает планы по активизации СССР, поручив заниматься этим делом директору
враждебной деятельности, направленной на ЦРУ У. Кейси. (Эта гигантская сумма так и не была
разложение советского общества и дезориентацию истрачена до конца, поскольку СССР развалился.)
социалистической экономики. В этих целях В США активно работал «Исследовательский
американская разведка ставит задачу осуществлять институт по вопросам коммунизма», возглавляемый
вербовку агентуры влияния из числа советских одним из ведущих американских
граждан, проводить их обучение и в дальнейшем антикоммунистических идеологов Збигневом
продвигать в сферы управления политикой, Бжезинским. Сотрудниками этого института на
экономикой и наукой Советского Союза. протяжении ряда лет разрабатывалась тактика
ЦРУ разработало программы индивидуальной «тихого антикоммунизма»: под фигуральным
подготовки агентов влияния, предусматривающей выражением «наведение мостов» использовались
приобретение ими навыков шпионской контакты с социалистическими странами в целях
деятельности, а также их концентрированную идеологического проникновения в них и
политическую и идеологическую обработку. Кроме активизации сохранившихся в той или иной мере в
того, один из важнейших аспектов подготовки такой этих странах антисоциалистических сил для подрыва
агентуры — преподавание методов управления в социализма изнутри.
руководящем звене народного хозяйства. Целям подрыва национально-
Руководство американской разведки освободительного движения народов, ослабления
планирует целенаправленно и настойчиво, не его союза с СССР, с мировым социализмом служила
считаясь с затратами, вести поиск лиц, способных по развязанная администрацией Рейгана кампания
13
против так называемого «международного СССР в начале 80-х годов сформулировал 3.

терроризма». Она была органично связана с Бжезинский. Он представил госдепартаменту «План
возрожденным империализмом тезисом об игры. Геостратегическая структура ведения борьбы
«экспорте Советским Союзом революции», который между США и СССР», где писал: «Децентрализовать
на практике, по лживым утверждениям апологетов империю (советскую) — значит вызвать ее распад...
империализма, проявляется в причастности СССР к любая значительная децентрализация даже
международному терроризму, являющемуся одной исключительно в экономической сфере — усилит
из форм «экспорта революции». Исходя из этого, потенциальные сепаратистские настроения среди
рейгановская администрация переговоры с граждан Советского Союза нерусской
Советским Союзом ставила в зависимость от национальности. Экономическая децентрализация
поведения СССР в зоне национально- будет неизбежно обозначать политическую
освободительного движения, от его отказа помогать децентрализацию».
национально-освободительной борьбе. В противном Однако советская власть в те годы негативно
случае США угрожали усилением конфронтации и оценивала деятельность людей, стремившихся
гонки вооружений. дезорганизовать успешно развивавшееся народное
Ясно, что организаторы лживой кампании по хозяйство страны. Последнее признавалось и на
борьбе с «международным терроризмом» пытались Западе. В 1982 г. советолог С. Биаллер из
очернить и ошельмовать суть социалистического Колумбийского университета США писал:
интернационализма, помощь социалистических «Советского Союза ни сейчас, ни в ближайшие
стран народам, борющимся за свою свободу и десять лет не коснется настоящий кризис системы,
независимость, представить мужественных борцов и потому что он является гордым властелином
массовые народные движения в качестве огромных неиспользованных ресурсов, которые
«террористов». В то же время этой кампанией могут обеспечить ему политическую и
империалисты пытались замаскировать свои общественную стабильность, позволить
подрывные действия против освободившихся стран перешагнуть даже самые большие трудности». Эти
и народов. «трудности» будут позднее искусственно созданы
«На языке рейгановской администрации «перестройкой».
любая борьба за национальное освобождение, за В том же году в НТС (Народно-трудовом
социализм, любые народные движения и борьба союзе, созданном белой эмиграцией за рубежом)
против империализма и реакционных военно- шла дискуссия об экономическом развитии СССР. В
фашистских диктатур именуются «международным этом же году в Лондоне появилась книга «Восточно-
терроризмом, — говорил на XXVI съезде КПСС европейские экономические системы в 70-е годы». В
Генеральный секретарь Коммунистической партии ней рассматривались вопросы ликвидации
США Гэс Холл. — В то же время полпотовские существующей в СССР экономической системы:
палачи пользуются поддержкой, и их называют «Отказ от системы экономического планирования
«демократами», а не террористами. посредством целевых плановых заданий
Поддерживаемые и финансируемые Соединенными существенно уменьшит силу и контроль,
Штатами банды фашистских громил, виновных в осуществляемый коммунистической партией и ее
убийствах, пытках и насаждении террора в Чили, руководством.
Гаити, Уругвае, Парагвае, Намибии и Гватемале, — Для Советского Союза рыночная экономика
это, оказывается, не террористы. Поддерживаемые представляет опасность в аспекте национальной
Соединенными Штатами бандиты хунты, за год политики, так как неизбежно поднимет роль
убившие 11 тысяч человек в Сальвадоре, — это тоже местных, в том числе национальных, элементов...
не террористы. Рыночная экономика увеличит разрыв между
*** бедными и богатыми районами СССР, некоторые из
которых с политической точки зрения весьма
Убийцы, подсылаемые к товарищу Фиделю взрывоопасны, это приведет к подрыву позиций
Кастро, — это совсем не террористы. СССР как унитарной державы... Переход к рыночной
Антикоммунизм, имевший одной из главных экономике приведет к безработице...
своих целей клевету на социализм, использовал Всеобъемлющая рыночная экономика создаст
также тему «отчуждения», утверждая, что угрозу для советских лидеров потерять контроль над
положение человека при социализме принципиально внешней и внутренней политикой». Здесь речь идет
не меняется, он не менее, если не более, чем при о так называемой теории «рыночного социализма».
капитализме, отчужден от общества. При этом Процесс производства при капитализме
использовалось высказывание К. Маркса о том, что обслуживается системой рынка — рынками товаров,
в буржуазном обществе отчужденный труд рабочей силы и капитала. При социализме из
неотделим от частной собственности: «Частная рыночного оборота изъяты природные ресурсы и
собственность есть продукт, результат, необходимое основные фонды (заводы, электростанции и т.п.),
следствие отчужденного труда...» Антикоммунисты исчезает рынок рабочей силы.
приписывали отчуждение личности от Плановые органы государства определяют
собственности и от власти и при социализме. объем и структуру производства средств
Отсюда следовал вывод: для того чтобы в производства и предметов потребления. На
СССР не было «отчуждения» личности, надо внутреннем социалистическом рынке товары
коренным образом «перестроить» всю советскую реализовываются по оптовым и розничным ценам, а
систему. Стратегические цели борьбы США против поэтому такой рынок не имеет ничего общего с
14
идеей «рыночного социализма». Для этой теории односторонние уступки. На вызов американской
характерен атомистический подход в экономике, стороны мы будем вынуждены отвечать
сводящий ее к сумме отдельных предприятий. развертыванием соответствующих своих систем
Государственная собственность на основные оружия: на «MX» — аналогичной своей ракетой; на
средства производства рассматривается как американскую крылатую ракету дальнего действия
юридическая форма, лишенная реального — своей крылатой ракетой дальнего действия,
экономического содержания — «собственность которая у нас уже испытывается».
предприятий». Расчеты внешних и внутренних врагов
Эта теория является экономическим ядром советского народа на изменение внутренней и
соответствующих антимарксистских «моделей внешней политики с приходом Андропова не
социализма». Концепция «рыночного социализма» оправдались, а поэтому они не стали сидеть сложа
игнорировала высокий уровень реального руки.
обобществления социалистической экономики, Научным обоснованием
действие закона полномерного развития хозяйства, антикоммунистической стратегии на Западе
механически переносила на почву социализма занималось свыше 400 различных центров. Только в
законы и принципы системы свободной США изучением СССР были заняты 170
конкуренции. Реализация такой теории вела к университетов и 20 русских центров. Свыше 50
ликвидации всего единого общественного хозяйства, университетов и 20 центров делали это на
деградации производства со всеми вытекающими из постоянной основе. 200 университетских кафедр до
этого негативными последствиями... сих пор специализируются в различных областях
Образованная Президиумом АН СССР и антикоммунизма. Имеется перечень 284 ведущих
Госкомитетом СССР по науке и технике проблемная советологических центров США.
комиссия в составе Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, Директива по защите национальной
П.Г. Буни-ча, Л.И. Готовского, Б.З. Мильнера, В.Л. безопасности США №75 от января 1983 г.
Перламутро-ва, И.Я. Петрокова, Е.Г. Ясина, Н.П. предусматривала дополнительное финансирование
Федоренко в декабре 1982 г. представила проект оппозиционного движения в странах Восточного
предложений, предусматривающих усиление блока в размере 108 миллионов долларов.
рыночных механизмов в экономике. Однако Она ставила цель — добиваться
негативные последствия в случае реализации «фундаментальных изменений в государствах
проекта были очевидны. Проект был отклонен. Восточной Европы и в других странах
Пришедший после Л.И. Брежнева социалистической ориентации». Средства
(КАМИНСКИЙ ЛЕАПОЛЬД ИСААКОВИЧ) к достижения поставленных задач замаскированы под
власти Ю.А. Андропов (ФЛЕКЕНШТЕЙН) остался «публичную дипломатию» и «демократию».
верен данному им слову — выполнять задачи Делался вывод, что США обладают
экономического, социального и культурного необходимой мощью для разрушения СССР.
развития, определенные XXVI съездом КПСС, Следовательно, США должны приложить все силы в
последующими Пленумами ЦК: «Осуществление стремлении развалить СССР, что привело бы не
этих задач, последовательное проведение в жизнь только к силовому переделу мира, но и к
внутреннего и внешнеполитического курса нашей глобализации американской сферы влияния и
партии и Советского государства, который был установлению американского мирового господства.
выработан под руководством Леонида Ильича Основной постулат директивы — отрицание
Брежнева — наш первостепенный долг. И это будет принципа мирного совместного сосуществования с
наша лучшая дань светлой памяти ушедшего от нас Советским Союзом, являющегося фундаментом и
руководителя». основным принципом существовавшего тогда
Это Ю.А. Андропов подтвердил и в докладе международного права. Основная политическая цель
«Шестьдесят лет СССР», с которым он выступил 21 — дестабилизация и, в конечном счете, разрушение
декабря 1982 г. на совместном торжественном СССР при помощи массированных подрывных
заседании Центрального Комитета КПСС, операций и огромных денежных субсидий «пятой
Верховного Совета СССР и Верховного Совета колонне».
РСФСР: «Империалисты не расстаются с замыслами «Доктрина освобождения», или «доктрина
экономической войны против социалистических Рейгана», направленная на разгром СССР, была
стран, вмешательства в их внутренние дела в разработана в начале 1980-х гг. специалистами из
надежде расшатать их общественный строй, мозговых центров и советологических организаций.
пытаются добиться военного превосходства над
СССР, всеми странами социалистического Цели ее коренились в том, что Советский Союз
содружества. являлся для США главным геополитическим
соперником, главным препятствием в деле
Конечно, эти планы обречены на провал. установления нового мирового порядка по-
Никому не дано повернуть вспять ход исторического американски. Эта «доктрина» содержала большой
развития. Попытки «удушить» социализм срывались свод секретных документов, проходящих под общим
даже в то время, когда Советское государство только наименованием «Мандат на руководство» и
становилось на ноги, и было единственной подвергающихся корректировке каждые четыре
социалистической страной в мире. И уж тем более из года, накануне очередного президентского срока. В
этого ничего не выйдет теперь... 1980 и 1984 гг. они готовились для президента
Программы дальнейшего наращивания Рейгана, в 1989 г. — для президента Буша, а затем —
вооружений не заставят Советский Союз пойти на
15
для президента Клинтона. Рейган, возглавивший дальнейшую совместную деятельность по

«крестовый поход» против СССР, назвал «Мандат» устранению всех тех, кто мог помешать
своей настольной книгой, по- восхождению Горбачева на пьедестал главы
тому что уже в документах того периода государства. Само собой разумеется, что Чазов и
колоссальные природные богатства Советского Горбачев не были одиноки в стране и за рубежом и,
Союза рассматривались американскими стратегами скорее всего, были орудием исполнения целей тех
как потенциальный источник жизнеобеспечения сил, которые вели борьбу против Советской власти.
США в перспективе XXI века. И не случайно в С 1971 по 1975 год пятая колонна начала свое
нынешних документах, входящих в категорию проникновение на ключевые посты в системе власти.
«Мандат на руководство», Россия попадает в разряд И здесь не обошлось без активного участия Е.И.
«исключительно ресурсовывозящей страны». Чазова, определявшего, кому и когда из влиятельных
лиц отправляться для «лечения» в Кисловодск.
*** Занимавший тогда пост генсека Л.И. Брежнев,
Выше приводилась секретная записка от 24 как свидетельствует генерал КГБ В.Г. Медведев,
января 1977 г. главы КГБ СССР Ю. В. Андропова «О много лет руководивший личной охраной первых
планах ЦРУ по приобретению агентуры влияния лиц КПСС и государства, «был очень крепок и полон
среди советских граждан», согласно которой «по сил. Но и потом, даже в год смерти, он в последний
достоверным данным... американская разведка свой отпуск заплывал так же далеко... плавал так же
ставит задачу осуществлять вербовку агентуры далеко и подолгу... Мне кажется, его могучий
влияния из числа советских граждан, проводить их организм был запрограммирован жить лет до
обучение и в дальнейшем продвигать в сферы девяноста». В этом случае он должен был дожить до
управления политикой, экономикой и наукой 1996 года. Иного мнения, чем В. Медведев,
Советского Союза». придерживался Е. Чазов: «Уйди Брежнев с поста
Одним из таких «агентов влияния» был М.С. лидера в 1976 году, он оставил бы после себя
Горбачёв, целью жизни которого «было хорошую память». Разница, как видим, в двадцати
уничтожение коммунизма». годах. Почему? Нужно было сделать вакантным этот
Как виделся послу США путь Горбачёва к пост, а до этого необходимо было создать проблему
вершинам власти? здоровья, в которую бы поверило общество.
«Хотя семейное происхождение Горбачева Вероятно, Л.И. Брежнев понимал, кто и как
скромно: его отец был трактористом, — ему выпало создал проблему с его здоровьем. От него по
счастье быть отобранным для учебы в Московском телефону Е. Чазов «услышал труднопередаваемые
университете. Достижения там (и учебные, и как упреки, ругань и обвинения в адрес врачей, которые
активного комсомольского вожака) были весомы, ничего не делают для сохранения его здоровья»...
они позволили Горбачеву вернуться домой, где В 1978 г. после встречи с Горбачевым
перед ним открывалась прямая дорога к партийному последовала внезапная смерть Ф.Д. Кулакова.
руководству. Ответственные назначения, поначалу в Произошло это в ночь с 16 на 17 июля 1978 года.
комсомоле, а затем в самой партии, следовали в Федор Кулаков, как сообщило ТАСС, «скончался от
быстрой, едва ли не автоматической острой сердечной недостаточности с внезапной
последовательности». остановкой сердца». Но люди, близко знавшие
Заметим, что никакого отбора в вузы страны Кулакова, утверждали, что «он был здоров, как
для обучения тогда не было. А вот покровителей у бык...».
Горбачева (ГАРБЕР) на разных уровнях был немало. После смерти Ф.Д. Кулакова Е. Чазов
Остановимся кратко только на одном встречается с Л. Брежневым и, как он говорит,
«покровителе». «...конечно, я сказал в адрес Горбачева все добрые
Почти двадцать лет «дружеских отношений» слова, которые были возможны в такой обстановке».
связывали Горбачева с Е.И. Чазовым; именно Чазову Говоря проще, Брежневу было подсказано Чазовым,
в 1966 г. министр здравоохранения СССР Б.В. что вакантное место должен занять Горбачев.
Петровский предложил возглавить 4-е Главное Результаты известны. Произошедшие после этого
управление при Министерстве здравоохранения события Е. Чазов комментирует следующим
СССР, называвшееся в народе Кремлевской образом: «27 ноября 1978 года Пленум ЦК КПСС
больницей. Здесь, как повествует сам Чазов, избирает М.С. Горбачева секретарем ЦК КПСС по
«хранятся самые сокровенные тайны руководства проблемам сельского хозяйства... В судьбе
страны и его окружения, состояние их здоровья, Горбачева это было решающее событие: он
прогноз на будущее, которые при определенных переезжает в Москву, входит в состав высшего
условиях могут быть оружием в борьбе за власть». руководства, и перед ним открывается дорога к
«Я был один из тех, — пишет Чазов, — кто вершинам власти... Наши дружеские отношения
помогал М.С. Горбачеву на его жизненном пути». В сохранились и после переезда Горбачева в Москву».
1971 г. Чазову «удалось выбраться на короткий А другу надо помогать в достижении конечной цели
семидневный отпуск в Кисловодск. М. Горбачев путем устранения помех.
тоже приехал на короткий отдых... Стой первой ***
встречи у нас возникла взаимная симпатия. Мы
пришли к заключению, что у нас много общего». Итак, в ноябре 1978 г. Горбачев избирается
секретарем ЦК КПСС, через год — кандидатом в
Политические цели и содержание первой члены Политбюро, а в октябре 1980 г. переводится
встречи Чазова и Горбачева предопределяло их из кандидатов в члены Политбюро ЦК КПСС.
16
Следует полагать, что в Политбюро и первой из длинной серии как внешне естественных,
Секретариате ЦК всегда было достаточно достойных так и полузагадочных смертей, настигших в
лиц, способных при естественном ходе событий короткий срок трех генеральных секретарей ЦК
занять должность Генерального секретаря ЦК КПСС и ряд членов Политбюро и приведших, в
КПСС. Но происходило другое. Вот как об этом конечном счете, к физическому распаду высшей
пишет сам Горбачев: «Менее чем за три года, один за властной структуры Союза ССР...
другим, ушли из жизни три генеральных секретаря, Но путь Горбачева к власти пролегал не только
три лидера страны, несколько наиболее видных через трупы членов Политбюро. В декабре 1984 г.
членов Политбюро. В конце 1980 года скончался Горбачев отбыл на смотрины к премьер-министру
Косыгин. В январе 1982 года умер Суслов. В ноябре Великобритании М. Тэтчер в сопровождении члена
— Брежнев. В мае 1983 года — Пельше. В январе Политбюро А.Н. Яковлева. Последний рассказывает:
1984 года — Андропов. В декабре — Устинов. В «На одном из заседаний в узком составе (я
марте 1985 года — Черненко. присутствовал на нем) Михаил Сергеевич вытащил
Был во всем этом символический смысл. из своей папки карту Генштаба со всеми грифами
Умирала сама система, ее застойная старческая секретности, свидетельствовавшими о том, что карта
кровь уже не имела жизненных сил». подлинная. На ней были изображены направления
А может быть, не только «символический», но ракетных ударов по Великобритании, показано,
и, прежде всего, политический? Как все это откуда могут быть эти и все остальное (то есть М.С.
происходило? Горбачев раскрыл оперативные планы Генштаба
Михаил Андреевич Суслов был самым противнику. — Автор.). Тэтчер смотрела то на карту,
опытным, искушенным политиком из всего то, на Горбачева... рассматривая английские города,
Политбюро рубежа 1970-1980 гг. Он помнил к которым подошли стрелы ракетных ударов. Она не
большие и малые «загадки» и отсюда своеобразным понимала, разыгрывают ее или говорят всерьез.
было отношение М.А. Суслова к медицине. Он не Затянувшуюся паузу прервал Горбачев: «Госпожа
доверял врачам и всячески ограничивал с ними премьер-министр, со всем этим надо кончать, и как
контакты. В начале 1982 г. медикам все-таки удалось можно скорее». — «Да», — ответила несколько
убедить М.А. Суслова лечь в Кремлевскую больницу растерянная Тэтчер».
на очередное обследование. Естественен вопрос — можно ли найти хоть
Этот визит в больницу оказался для него одно государство на земле, которое оставило бы в
роковым: в ходе обследования он неожиданно для живых такого руководителя?..
многих скончался... Смерть М.А. Суслова оказалась
СССР до «перестройки» политической и экономической систем

Политическая система является важнейшей что препятствовало строгому разделению общества
частью надстройки над экономическим базисом. В на классы.
Конституции СССР 1977 г. закреплялась роль и В то же время идеи социалистического толка
место КПСС в политической системе страны. продемонстрировали огромную способность
«...КПСС существует для народа и служит народу. мобилизовать энергию народа для национального
Вооруженная марксистско-ленинским учением, развития. Родился новый способ производства, а
Коммунистическая партия определяет генеральную новые социальные права человека — право на труд,
перспективу развития общества, линию внутренней образование, отдых, социальное обеспечение —
и внешней политики СССР, руководит великой настолько пробили себе дорогу, что влияли на
созидательной деятельностью советского народа, коллективную жизнь и образ мышления и в странах
придает планомерный, научно обоснованный с совсем другим типом развития...
характер его борьбе за победу коммунизма...» (ст. 6). Основу экономической системы СССР
Таким образом, партия провозгласила в составляла социалистическая собственность на
Конституции 1977 г. нерушимым законом свое право средства производства. «Государство охраняет
управлять государством. Это не должно скрывать от социалистическую собственность и создает условия
нас действительный источник ее силы, а также силы для ее приумножения» (ст. 10). Она существовала в
правящего слоя, волю которого выражала партия. трех формах: в форме государственной
КПСС, состоявшая из 15 млн. человек, представляла (общественной), колхозно-кооперативной и
все социальные слои и национальные группы собственности профсоюзных и общественных
советского общества. организаций.
Такое количество членов было не просто Государственная собственность являлась
формальностью. Партия была глубоко связана с основной формой социалистической собственности,
основными слоями общества благодаря как будучи достоянием не отдельных групп людей, а
социалистическим, так и национальным мотивам, всего советского народа:
лежащим в основе ее деятельности. Она окрепла во «Государственная собственность — общее
время трагических событий (важнейшее из них — достояние всего советского народа, основная форма
война), которые затронули судьбы каждого. Ее социалистической собственности.
идеология десятки раз просто и доступно объясняла
ужасные испытания, пережитые страной. Несмотря В исключительной собственности государства
на свое господствующее положение, партия никогда находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству
не ограничивалась жесткими социальными рамками, принадлежат основные средства производства в
17
промышленности, строительстве и сельском Литовская Советская Социалистическая

хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, Республика,
имущество организованных государством торговых, Молдавская Советская Социалистическая
коммунальных и иных предприятий, основной Республика,
городской жилищный фонд, а также другое Латвийская Советская Социалистическая
имущество, необходимое для осуществления задач Республика,
государства» (ст. 11).
Киргизская Советская Социалистическая
Руководство народным хозяйством составляло Республика,
сердцевину всей деятельности партии и государства
и направлялось на решение социальных задач. Таджикская Советская Социалистическая
Республика,
Улучшение жизни народа являлось основным
содержанием экономической деятельности Армянская Советская Социалистическая
государства. «Высшая цель общественного Республика,
производства при социализме — наиболее полное Туркменская Советская Социалистическая
удовлетворение растущих материальных и духовных Республика,
потребностей людей» (ч. 1 ст. 15). Эстонская Советская Социалистическая
В Конституции давалась характеристика Республика» (ст. 71).
экономики СССР как единого комплекса: В основе порядка перечисления союзных
«Экономика СССР составляет единый республик была численность населения.
народно-хозяйственный комплекс, охватывающий Ст. 73 определяла компетенцию СССР как
все звенья общественного производства, союзного государства и закрепляла за ним такие
распределения и обмена на территории страны. полномочия, которые необходимы для успешного
Руководство экономикой осуществляется на ведения дел, касающихся Союза в целом как
основе государственных планов экономического и суверенного государства.
социального развития, с учетом отраслевого и Ведению Союза ССР в лице его высших
территориального принципов, при сочетании органов государственной власти и управления
централизованного управления с хозяйственной принадлежали:
самостоятельностью и инициативой предприятий, «1) принятие в состав СССР новых республик;
объединений и других организаций. При этом утверждение образования новых автономных
активно используются хозяйственный расчет, республик и автономных областей в составе
прибыль, себестоимость, другие экономические союзных республик;
рычаги и стимулы» (ст. 16). 2) определение государственной границы
*** СССР и утверждение изменений границ между
союзными республиками;
Важное место в Конституции СССР занимали 3) установление общих начал организации и
вопросы национально-государственного устройства. деятельности республиканских и местных органов
Ст. 70 определяла СССР как «единое союзное государственной власти и управления;
многонациональное государство, образованное на 4) обеспечение единства законодательного
основе принципа социалистического федерализма, в регулирования на всей территории СССР,
результате свободного самоопределения наций и установление основ законодательства Союза ССР и
добровольного объединения равноправных союзных республик;
советских социалистических республик». Это
отражало процесс сближения наций и народностей 5) проведение единой социально-
страны, выражало государственное единство экономической политики, руководство экономикой
советского народа в рамках федеративного страны; определение основных направлений научно-
государства, подчеркивало укрепление союзных технического прогресса и общих мероприятий по
начал в нашем государстве. рациональному использованию и охране природных
ресурсов; разработка и утверждение
«В Союзе Советских Социалистических государственных планов экономического и
Республик объединяются: социального развития СССР, утверждение отчетов
Российская Советская Федеративная об их выполнении;
Социалистическая Республика, 6) разработка и утверждение единого
Украинская Советская Социалистическая государственного бюджета СССР, утверждение
Республика, отчета о его исполнении; руководство единой
Белорусская Советская Социалистическая денежной и кредитной системой; установление
Республика, налогов и доходов, поступающих на образование
Узбекская Советская Социалистическая государственного бюджета СССР; определение
Республика, политики в области цен и оплаты труда;
Казахская Советская Социалистическая 7) руководство отраслями народного
Республика, хозяйства, объединениями и предприятиями
Грузинская Советская Социалистическая союзного подчинения, общее руководство
Республика, отраслями союзно-республиканского подчинения;
Азербайджанская Советская 8) вопросы мира и войны, защиты
Социалистическая Республика, суверенитета, охрана государственных границ и
18
территории СССР, организация обороны, Союзная республика обеспечивает

руководство Вооруженными силами СССР; комплексное экономическое и социальное развитие
9) обеспечение государственной безопасности; на своей территории, способствует осуществлению
10) представительство СССР в на этой территории полномочий Союза ССР,
международных отношениях; связи с иностранными проводит в жизнь решения высших органов
государствами и международными организациями; государственной власти и управления СССР.
установление общего порядка и координация По вопросам, относящимся к ее ведению,
отношений союзных республик с иностранными союзная республика координирует и контролирует
государствами и международными организациями; деятельность предприятий, учреждений и
внешняя торговля и другие виды организаций союзного подчинения». Республика
внешнеэкономической деятельности на основе самостоятельно определяла «свое краевое,
государственной монополии; областное, окружное, районное деления» и решала
11) контроль за соблюдением Конституции «иные вопросы административно-территориального
СССР и обеспечение соответствия конституций устройства» (ст. 79), имела право вступать в
союзных республик Конституции СССР; отношения с иностранными государствами,
заключать с ними договоры и обмениваться
12) решение других вопросов общесоюзного дипломатическими и консульскими
значения». представителями, участвовать в деятельности
международных организаций» (ст. 80). Суверенные
Объединение советских республик в одно права союзных республик охранялись Союзом ССР
союзное государство явилось решающим фактором (ст. 81).
их экономического, социального и культурного Комментаторы ст. 81 Конституции СССР с
развития. Господство социалистической полным основанием констатировали: «... Союз ССР
собственности открывало возможность потому, в частности, и возник, что этого требовали
планомерного развития всех отраслей народного интересы защиты советских республик,
хозяйства как единого народно-хозяйственного революционных завоеваний трудящихся перед
комплекса, а отсюда был неизбежным такой лицом империализма. Последующие события,
прогрессивный фактор, как повышение роли особенно Великая Отечественная война, показали, с
общесоюзных органов власти и управления в одной стороны, как своевременно было образование
интересах всех субъектов федерации. СССР, а с другой, — какую мощную гарантию
Говоря иначе, чем более интегрированной своего суверенитета создали советские республики,
становится экономическая система, тем в большей образовав Союз ССР. Союз ССР был, есть и будет
мере она нуждается в единстве страны, а не в гарантом суверенитета союзных республик, как
«уделах» на ее территории со своими «уставами» и вследствие своего могущества, так и в не меньшей
«уложениями», характерными для эпохи феодальной степени вследствие своей постоянной и энергично
раздробленности. проводимой политики предотвращения агрессивных
Важным является положение ст. 74 войн, последовательного осуществления принципа
Конституции СССР о приоритете общесоюзного мирного сосуществования государств с различным
закона: «Законы СССР имеют одинаковую силу на социальным строем, укрепление сотрудничества со
территории всех союзных республик. В случае странами социалистического содружества».
расхождения закона союзной республики с Советская автономия строилась по
общесоюзным законом действует закон СССР». национально-территориальному принципу: народ,
В Конституции было зафиксировано по имени которого называлась автономная
положение о территории Союза ССР: «Статья 75. республика, автономная область или округ,
Территория Союза Советских Социалистических компактно проживал на ее территории, хотя и не
Республик едина и включает территории союзных составлял большинства ее населения.
республик. Суверенитет СССР распространяется на Автономная республика входила в состав
всю его территорию». союзной республики и вне пределов прав Союза ССР
Союзная республика как суверенное и союзной республики самостоятельно решала
социалистическое государство «вне пределов, вопросы, относившиеся к ее ведению. Она имела
указанных в ст. 73 Конституции СССР, свою конституцию, которая должна была
самостоятельно осуществляет государственную соответствовать Конституции СССР и Конституции
власть на своей территории. союзной республики (ст. 82). Через высшие органы
Союзная республика имеет свою государственной власти Союза ССР и союзной
Конституцию, соответствующую Конституции республики она участвовала в решении вопросов,
СССР и учитывающую особенности республики» относившихся к ведению Союза ССР и союзной
(ст. 76). республики (ст. 83). Ее территория не могла быть
Каждая союзная республика не просто изменена без ее согласия (ст..,84).
передавала часть своих прав в пользу Союза ССР, но Автономная область и автономный округ
и получала одновременно право участвовать в находились в составе союзной республики, края или
решении общесоюзных дел: «Статья 77. Союзная области (ст. 86 — 88).
республика участвует в решении вопросов, ***
отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном
Совете СССР и других органах Союза ССР. В 1981 г. правящая партия с трибуны своего
XXVI съезда с полным основанием утверждала:
19
«Неуклонно укрепляется братская дружба всех мировом промышленном производстве поднялась с

народов нашей многонациональной Родины. Наш 1% в 1922 г. до 20% в настоящее время.
курс — наращивание материального и духовного В стране обеспечено юридическое и
потенциала каждой республики и вместе с тем его фактическое равенство всех наций и народностей.
максимальное использование для гармоничного Сформировалась новая историческая общность
развития всей страны. На этом пути мы добились людей — советский народ. Эта общность
поистине исторических достижений. основывается на неразделенности исторических
С первых лет Советской власти наша судеб советских людей, на глубоких объективных
экономическая и социальная политика строилась изменениях как материального, так и духовного
так, чтобы как можно быстрее поднять бывшие порядка, на нерушимом союзе рабочего класса,
национальные окраины России до уровня развития крестьянства и интеллигенции. Она — результат
ее центра. И эта задача была успешно решена. возрастающей интернационализации хозяйственной
Важнейшую роль здесь сыграло точное и всей общественной жизни, развитие в нашей
сотрудничество всех наций страны и, прежде всего, стране наций, между которыми сложились
бескорыстная помощь русского народа. Отсталых отношения подлинного равноправия, братской
национальных окраин, товарищи, ныне не взаимопомощи и сотрудничества, уважения и
существует!» взаимного доверия».
«Жизнь убеждает, что интенсивное ***
экономическое и социальное развитие каждой из
наших республик ускоряют процесс их СССР имел более высокие темпы
всестороннего сближения. Происходит расцвет и экономического развития, чем любая самая
взаимообогащение национальных культур, высокоразвитая страна мира. Ежегодно в стране
формирование культуры единого советского народа строились десятки тысяч предприятий, доходы от
— новой социальной и интернациональной которых составляли свыше 90% всех поступлений в
общности. Этот процесс идет у нас так, как он и государственный бюджет. Доходы от продажи на
должен идти при социализме: на основе равенства, экспорт нефти, газа, электроэнергии, леса и металла
братства, сотрудничества и добровольности. За шли в государственную казну.
соблюдением этих ленинских принципов При оценке успехов развития
национальной политики партия следит строго. От социалистической экономики следует учитывать и
них мы не отступим никогда». то, что за годы существования нашего государства
30 декабря 1982 г. страна отмечала 60-летие около 20 лет заняли гражданская война,
Союза ССР. В принятом по данному случаю интервенция, Вторая мировая война и периоды
постановлении ЦК КПСС констатировалось: восстановления народного хозяйства. Национальное
«История не знает государства, которое в богатство за годы Советской власти по сравнению с
кратчайшие сроки сделало бы так много для 1913 г. увеличилось более чем в 50 раз. Страна
всестороннего развития наций и народностей, как занимала первое в Европе и второе в мире место по
СССР — социалистическое Отечество всех наших производству важнейших видов промышленной и
народов. Их единство заключалось и крепло в ходе сельскохозяйственной продукции. В СССР
индустриализации, коллективизации сельского выпускалось промышленных товаров больше, чем ее
хозяйства и культурной революции, в борьбе за производилось во всем мире в 1950 г. Все это
построение социализма. В суровые годы Великой свидетельствовало о том, что экономика СССР,
Отечественной войны народы-братья плечом к плечу составлявшая единый народно-хозяйственный
встали на защиту Родины, проявив массовый комплекс, охватывающий все звенья общественного
героизм и непреклонную волю к победе, разгромили производства, распределения и обмена на всей
фашистских захватчиков, спасли народы мира от территории страны, как и система управления им,
порабощения и уничтожения. Незабываемым строившаяся на прочной научной основе, были
всенародным подвигом стало послевоенное лучшими в мире.
возрождение народного хозяйства. О громадных возможностях существовавшей
На собственном опыте народы страны Советов системы народного хозяйства страны говорит тот
убедились: сплочение в едином союзе умножает их факт, что основными направлениями
силы, ускоряет социально-экономическое развитие. экономического и социального развития СССР на
Мы вправе гордиться тем, что в общем строю с 1986—2000 гг. намечалось увеличить национальный
трудящимися всех наций страны народы бывших доход почти в 2 раза, производительность
национальных окраин, обреченные прежде на общественного труда — в 2,3-2,5 раза, реальные
вековую отсталость, уверенно шагнули в доходы на душу населения — в 1,6-1,8 раза, выплаты
социалистическое будущее, минуя капитализм, и и льготы, получаемые населением из общественных
достигли высот социального прогресса. В фондов потребления, примерно в 2 раза
совместной борьбе за новый справедливый мир В стране существовали лучшие в мире
возникло великое братство людей труда, чувства, системы бесплатного образования и
семьи единой. Сложилось нерушимая ленинская здравоохранения.
дружба народов — неисчерпаемые источники Ежедневно рождалось 15,4 тыс. детей,
созидательного творчества масс». заключалось 7,5 тыс. браков, 29 тыс. человек
Далее в постановлении констатировалось, что улучшали жилищные условия. По потреблению
«прошедшие 60 лет отмечены стремительным основных продуктов питания СССР находился в
социально-экономическим развитием. Доля СССР в первой десятке стран мира.
20
В 1986 г. в СССР насчитывалось более 1,5 млн. ***

человек, или одна четвертая часть всех научных
работников мира. Больше трети всех открытий XX Высшим органом государственной власти,
века сделано учеными СССР. правомочным решать все вопросы, отнесенные
Конституцией СССР к ведению Союза ССР, являлся
Государственный бюджет страны до 1987 г. не Верховный Совет СССР. Он состоял из двух
знал дефицита. Его доходы в 1986 г. составили 419,5 равноправных палат: Совета Союза, избираемого по
млрд. рублей, а расходы 417, 1 млрд. рублей, — в том избирательным округам с равной численностью
числе на народное хозяйство 239, 1 млрд. рублей и населения, и Совета Национальностей, избираемого
на социально культурные мероприятия и науку — по норме 32 депутата от каждой союзной
133,7 млрд. рублей; из них: просвещение и наука 52, республики, 11 — от автономной республики, 5 — от
5 млрд. рублей, здравоохранение и физическая автономной области, 1 — от автономного округа. В
культура —18,0 млрд. рублей, социальное обе палаты депутаты избирались на 5 лет на основе
обеспечение — 35,0 млрд. рублей, государственное всеобщего, равного и прямого избирательного права
социальное страхование — 23,6 млрд. рублей. при тайном голосовании. Право избирать
Выплаты и льготы, полученные населением из предоставлялось гражданам СССР с 18 лет, а право
общественных фондов потребления на бесплатное быть избранным — с 21 года.
образование и повышение квалификации, В Верховный Совет СССР 11-го созыва 4
бесплатную медицинскую помощь, пособия, пенсии, марта 1984 г. было избрано 1500 депутатов (по 750
стипендии учащимся, оплату ежегодных отпусков, депутатов в обе палаты). В выборах приняли участие
бесплатные и по льготным ценам путевки в 184 006 373 избирателя (99,9% всех избирателей,
санатории и дома отдыха, содержание детей и ряд внесенных в списки). В состав депутатов было
других выплат составляли в 1986 г. 155,0 млрд. избрано: рабочих — 527 (35,2%), колхозников — 242
рублей. (16,1%), членов и кандидатов в члены КПСС—1072
Соотношение рубля к доллару было 1 к 0,6 (71,5%), беспартийных — 428 (28,5%), женщин —
доллара. Средняя зарплата в России составляла 300 492 (32,8%). Избраны депутаты 63 национальностей.
руб., или 500 долларов. На средний дневной Сессии Верховного Совета СССР созывались
заработок можно было купить 106 кг ржаного хлеба, Президиумом Верховного Совета СССР два раза в
или 71 литр молока, или 9 кг говядины. год, а внеочередные — по инициативе Президиума,
Минимальная зарплата была 70 руб., что по курсу а также по предложению союзной республики или не
Госбанка СССР соответствовало примерно 100 менее одной трети депутатов одной из палат.
долларов. Пенсия — 130 руб., т.е. около 200
долларов. Все это при самых низких в мире ценах, Президиум Верховного Совета СССР был
дешевом транс— -порте и услугах. постоянно действующим органом Верховного
Совета СССР, состоял из Председателя Президиума,
В стране квартирная плата оставалась Первого заместителя Председателя, 15 заместителей
неизменной с 1928 г. и составляла, включая Председателя — по одному от каждой союзной
коммунальные услуги, в среднем 3% всех расходов в республики, секретаря и 21 члена Президиума.
семьях рабочих и служащих.
Уничтожение политической и экономической систем СССР

В вышедшей в переводе с английского на Именно поэтому моя жена все время подталкивала к
русский язык в 1997 г. книге «Дипломат» Г. тому, чтобы я последовательно занимал все более и
Киссинджер сообщает, как он встретился с более высокое положение в стране. Когда же я лично
Горбачевым в 1987 г.: «Когда же мы встретились в познакомился с Западом, я понял, что не могу
начале 1989 года, он сообщил мне, как они с отступить от поставленной цели. А для ее
Шеварднадзе, где-то в 70-е годы пришли к выводу, достижения я должен был заменить все руководство
что коммунистическую систему следует изменить с КПСС и СССР, а также руководство во всех
головы до ног». социалистических странах. Моим идеалом в то
«Перестройка» была задумана в целях время был путь социал-демократических стран...
ликвидации существовавших в стране социальной, Мне удалось найти сподвижников в реализации этих
политической и экономической систем. Об этом целей. Среди них особое место занимают А. Н.
предельно четко говорит спустя несколько лет сам Яковлев и Э. А. Шеварднадзе, заслуги которых в
«прораб» перестройки М.С. Горбачев. нашем общем деле просто неоценимы.
Он сформулирует свое кредо в речи на Мир без коммунизма будет выглядеть лучше.
семинаре в Американском университете в Турции в После 2000 года наступит эпоха мира и всеобщего
1999 году. По сообщению словацкой газеты «Заря» процветания. Но в мире еще сохраняется сила,
(№24 за 1999 год), Горбачев говорил буквально которая будет тормозить наше движение к миру и
следующее: созиданию. Я имею в виду Китай.
«Целью всей моей жизни было уничтожение Я посетил Китай во время больших
коммунизма, невыносимой диктатуры над людьми. студенческих демонстраций, когда казалось, что
Меня полностью поддержала моя жена, коммунизм в Китае падает. Я собирался выступить
которая поняла необходимость этого даже раньше, перед демонстрантами на той огромной площади,
чем я. Именно для достижения этой цели я выразить им свою симпатию и поддержку и убедить
использовал свое положение в партии и стране. их в том, что они должны продолжать свою борьбу,
21
чтобы и в их стране началась перестройка. Сами выборы Генсека явно были частью
Китайское руководство не поддержало студенческое операции соответствующих служб США, даже на
движение, жестоко подавило демонстрацию и... Западе многие хорошо это понимали. Все было
совершило величайшую ошибку. Если бы настал подстроено умышленно так, что выбирало всего 8
конец коммунизму в Китае, миру было бы легче человек. Задержали под каким-то предлогом вылет
двигаться по пути согласия и справедливости. из США члена Политбюро Щербицкого, который
Когда Ельцин разрушил СССР, я покинул проголосовал бы против Горбачева. Не сообщили о
Кремль, и некоторые журналисты высказывал^ выборах другому члену Политбюро, находившемуся
предположение, что я буду при этом плакать. Но я не в, отпуске. Это был Романов, который тоже
плакал, ибо я покончил с коммунизмом в Европе. Но наверняка проголосовал бы против Горбачева. Если
с ним нужно также покончить и в Азии, ибо он бы хотя бы эти двое голосовали, Горбачев не стал бы
является основным препятствием на пути генсеком, — он прошел с перевесом всего в один
достижения человечеством идеалов всеобщего мира голос!..
и согласия...» Став генсеком для того, чтобы «уничтожить
После всего сказанного вряд ли можно коммунизм», Горбачев нуждался в своей команде,
согласиться со словами Горбачева о том, что «когда ибо понимал, что «начинать перемены у нас в стране
началась перестройка, ее развернутой концепции и можно лишь сверху». По подсчетам американской
четкого плана действий не было. А страна не могла газеты «Вашингтон пост», к началу 1987 г. было
ждать. Угрожал взрыв. Однако глубина кризиса, в заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей
котором оказалось общество, правящими кругами областных партийных организаций, 40% членов ЦК
была осознана не сразу. Тем более не могли в КПСС брежневского набора. Эти «перемены»
одночасье быть выработаны пути выхода из него. начались с Политбюро и Секретариата ЦК КПСС,
Осмысление ситуации и поиск необходимых которые Горбачев превратил в диверсионные штабы
решений часто шли почти одновременно». контрреволюции, где принимались политические
Говоря о разрушении СССР, нельзя забывать о решения по уничтожению основ жизни народа —
той роли, которую сыграли в этом деле высшие союзных экономики и государственности.
партийные органы. Усилиями Горбачева Существуют многочисленные мифы о
деятельности по развалу Союза ССР была подчинена причинах «распада» Союза ССР, вроде тех, что он
вся работа высших партийных, а затем и был «империей», прекратил свое существовании
государственных органов страны, в том числе и вследствие «роста национального самосознания» и
вновь созданных для этих целей. Она др. Утверждение о том, что СССР был «империей»,
осуществлялась под видом «реформы» бездоказательно и, более того, находится в грубом
политической системы, закрепленной в Основном противоречии с неоспоримыми фактами. Империи
законе страны, путем навязывания национально- прошлого, как известно, были конгломератами
государственным и автономно-национальным экономически не связанных между собой частей,
образованиям идеи сепаратизма, их экономического, которые насильственно удерживали в своем составе
политического и этнического обособления, вплоть различные народы, боровшиеся за свое
до образования самостоятельных государств путем освобождение.
провозглашения деклараций о независимости В отличие от них, Советский Союз обладал
(суверенитете). Цели всей этой антинародной такой степенью экономической интеграции, какой не
деятельности отражались в выступлениях генсека, знает ни одна самая высокоразвитая страна мира. Все
обращениях, постановлениях и законах, фразеология то, что так необходимо для успешного развития
которых не имела ничего общего с подлинными экономики и с таким трудом ныне создается в
целями ликвидации союзной, а вместе с ней и Западной Европе, было уже создано на одной шестой
российской государственности. части Земли, в Советском Союзе. Напомним, что за
С приходом к власти Горбачева в стране через каждой союзной республикой Конституция СССР
средства массовой информации, превращенные в закрепляла «право свободного выхода из СССР» (ст.
мощную Империю лжи, была развернута 72).
широкомасштабная и хорошо скоординированная Немалое значение имело отношение
компания антисоветизма и антикоммунизма с целью советского народа к самому факту существования
навязать обществу мнение о том, что в течение всех СССР. Оно было выявлено 17 марта 1991 г., когда в
лет Советской власти у нас строилось все не так и ходе всесоюзного референдума 76,4% граждан,
построено все не то. Отсюда — «перестройка» с ее участвовавших в нем, приняло решение о
многочисленными мифами, в том числе о «застое» и сохранение Союза ССР. Уместно заметить, что
«реформах», с подлинной целью уничтожения процент голосовавших за сохранение СССР в его
экономической и политической систем страны. «национальных окраинах» был значительно больше
Этому способствовали продажность и среднего общесоюзного и составил свыше 90%. Так
некомпетентность большинства членов Политбюро в Азербайджане он составил — 93%, Туркменистане
и ЦК КПСС. Не обошлось без предательства и со — 98%, Узбекистане — 93,7%. В Литве, Латвии,
стороны ряда ученых. Молдавии, Армении, Грузии и Эстонии власти,
опасаясь неблагоприятного для национал-
*** сепаратистов исхода голосования, лишили граждан
Итак, 11 марта 1985 года Внеочередной СССР права участвовать во всесоюзном
Пленум ЦК КПСС избрал М.С. Горбачева референдуме. Итоги всесоюзного референдума
Генеральным секретарем ЦК КПСС. следует помнить всем тем, кто продолжает
22
голословно утверждать о «распаде» Союза ССР государственной собственности, называемой

вследствие роста так называемого «национального исключительной собственностью государства.
самосознания». Разумеется, во всем мире, где отсутствует «новое
Еще раз подчеркнем, что «перестройка» была мышление», такая, как и любая другая
задумана в целях ликвидации существовавших в собственность, не именуется «ничейной»...
стране социальной, политической и экономической Январский (1987 г.) Пленум принял
систем. Горбачев (GARBER) начал там, где постановление, которым признал «необходимым
остановился Хрущев. За шесть с половиной лет ввести выборность руководителей предприятий,
пребывания у власти Горбачев сделал все производства, цехов, отделов, участков, ферм и
возможное, чтобы ее разрушить, и с этой точки звеньев, бригадиров и мастеров. Расширить
зрения его уход — лишь закономерный итог, и, практику и определить условия применения
значит, триумф его политического замысла. конкурсной системы подбора и замещения
Программа демонтажа существовавшей в руководителей и специалистов». Был одобрен в
стране плановой экономической системы путем качестве основы проект Закона СССР о
перевода объединений и предприятий «на государственном предприятии (объединении),
подлинный хозрасчет, самоокупаемость и который выносился на всенародное обсуждение.
самофинансирование» была «озвучена» Горбачевым Выборность руководителей отдельных
на XXVII съезде КПСС в Политическом докладе ЦК общественных подразделений единого объекта
КПСС 28 февраля 1986 г. и нашла отражение в закладывала основы его дробления на обособленные
Резолюции XXVII съезда ЦК КПСС участки, где доселе единство действий заменялось
27 января 1987 г. на очередном Пленуме ЦК деятельностью сил, действующих по принципу
КПСС рассматривался вопрос «О перестройке и «лебедь, рак и щука».
кадровой политике партии». С докладом выступил Очередным приступом к демонтажу
М.С. Горбачев. Он заявил, что «на определенном существовавшей в стране плановой экономической
этапе страна стала терять темпы движения, системы стал июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС.
появились застойные и другие, чуждые социализму Перед июньским Пленумом Н.И. Рыжков
явления... Особо следует сказать о социалистической предупреждал, что если позволить предприятиям
собственности. Произошло серьезное ослабление планировать свою работу, перевести их на
контроля за тем, кто и как распоряжается ею. Она самостоятельность и самоокупаемость, то потеряет
нередко разъедалась ведомственностью и смысл пятилетний план, надо будет его в корне
местничеством, становилась как бы «ничьей», пересмотреть или вообще отменить. Премьер
бесплатной, лишенной реального хозяина...» отстаивал «незыблемость заданий пятилетки...».
Но утверждения Горбачева о «ничейности» Как пишет Горбачев, «я старался удержать
социалистической собственности, «лишенной Рыжкова на реформаторских позициях, и, думаю,
реального хозяина», являлись грубым вымыслом. что в общем удавалось. В то время мы подчеркивали,
Сущность общественной собственности, объекты что перестройка мыслится в рамках
которой перечислялись в ст. 11 Конституции СССР, социалистического строя».
состояла в том, что все члены общества относились 25-26 июня 1987 г. на Пленуме ЦК КПСС
друг к другу как совместные собственники средств Горбачев заявил: «Вывод нашей экономики из
производства. Все средства производства, за предкризисного состояния, в котором она оказалась,
исключением природных ресурсов, были созданы обусловливает необходимость в глубоких, подлинно
совместным трудом с потом и кровью рядом революционных преобразованиях...»
поколений советского народа, а поэтому Заметим, что речь шла о «предкризисе»,
экономически и по праву принадлежали всему которого не было, а не о «кризисе», который
советскому народу. наступит как следствие «лечения» здоровой
Государство не было собственником экономики.
общенародного достояния. Оно только являлось его Пленум ЦК КПСС принял постановление «О
оперативным управлением в целях приумножения, задачах партии по коренной перестройке управления
охраны и обеспечения функционирования экономикой», которым одобрил «политическую и
общенародного достояния. Социалистическая практическую деятельность Политбюро ЦК КПСС
собственность есть собственность коллективная, но по осуществлению курса на перестройку...», счел,
коллектив здесь весь народ, все общество. А если «что ключевой задачей перестройки, важнейшим
иметь в виду отдельные коллективы, то это будет условием социально-экономического развития
групповая частная собственность. является радикальная реформа управления
К тому же следует иметь в виду, что во всех экономикой...».
государствах существует имущество, находящееся в Были утверждены представленные Политбюро
исключительном владении общества и используемое ЦК КПСС «Основные положения коренной
исключительно в интересах народа и для перестройки управления» и одобрен проект Закона
обслуживания специфических нужд государства. СССР о государственном предприятии
Это имущество не может передаваться в частную (объединении), а Совету Министров СССР
собственность и обычно функционирует в особом поручалось вынести его на рассмотрение
правовом режиме, отличном от обычного режима Верховного Совета СССР.
права собственности. Такое имущество и считается
народным достоянием или же рассматривается в Намечалось «создать на основе полного
качестве отдельной разновидности объектов права хозрасчета, самоокупаемости и
23
самофинансирования современный хозяйственный направлены на дезинтеграцию экономики страны и

механизм деятельности предприятия...», которое грядущую вслед за ней деградацию народного
само «должно самостоятельно составлять и хозяйства.
утверждать свои пятилетние и годовые планы, Все это наносило удар, в том числе и по
исходя из общественных потребностей, осуществить межнациональным отношениям. «Из-за бугра»
переход к самоуправлению трудового коллектива...». поступил к нам и первый сигнал о Карабахе.
29 июня 1987 г. на седьмой сессии Верховного Академик Абел Аганбегян в середине ноября 1987
Совета СССР одиннадцатого созыва были одобрены года во время приема, устроенного в его честь
«намеченные Правительством СССР меры по Армянским институтом Франции и Ассоциации
перестройке управления народным хозяйством...» и армянских ветеранов, выразил желание «узнать о
принят Закон СССР «О государственном том, что Карабах стал армянским. Как экономист, —
предприятии (объединении)». Этот закон стал сказал академик, — я считаю, что он больше связан
первым толчком к развалу экономики. с Арменией, чем с Азербайджаном». Другой
Была узаконена ликвидация существующей в академик, А.Д. Сахаров, выступил с заявлением о
стране плановой экономической системы, что необходимости «воссоединения Арцака (Нагорный
приведет к разрыву хозяйственных связей, спаду Карабах) с Арменией». Между тем, в свое время, в
производства, экономическому хаосу. По своей сути, августе 1923 года был проведен референдум в
закон о предприятии сломал систему Нагорном Карабахе, народ которого высказался за
государственного планирования и управления, вхождение не в Армянскую, а в Азербайджанскую
предоставил руководителям объединенных ССР.
предприятий чрезвычайные полномочия, В октябре в Нагорно-Карабахской автономной
практически освободив их от ответственности за области состоялась первая демонстрация (около 200
свои действия. Государство, оставаясь формально человек) за воссоединение с Арменией.
собственником предприятий, отказалось от своих Далее вырисовывается такая
прав и от ответственности, а новый собственник не последовательность событий. С 1 января 1988 г.
появился. вступил в силу Закон СССР «О государственном
В июне — июле наряду с Законом СССР «О предприятии (объединении)».
государственном предприятии» было принято ЦК 18 февраля — появление в Баку первых
КПСС и Советом Министров СССР десять беженцев — азербайджанцев из Армении.
постановлений о перестройке управления 20 февраля — сессия Совета народных
экономикой. депутатов Нагорно-Карабахской области принимает
*** решение просить Верховные Советы
Азербайджанской, Армянской республик и СССР
Результаты «реформы» не замедлили «решить вопрос о передаче НКАО из состава
сказаться на хозяйственной жизни страны. Уже на Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР».
восьмой сессии Верховного Совета СССР 19 октября
1987 г. отмечалось, что «до настоящего времени 22 февраля — вторжение тысяч
очень многие объединения и предприятия (более азербайджанцев в НКАО.
70%) не смогли заключить хозяйственные договоры 23 февраля — армянский погром в Сумгаите.
на 1988 год. В начале будущего года может По официальным данным, погибло 32 человека,
сложиться критическая ситуация — не только не более 400 получили ранения, разграблено около 400
произойдет ускорения темпов производства, но квартир, сожжено более 50 объектов социально-
многие трудовые коллективы, будучи не культурного назначения.
обеспеченными в необходимых объемах заказами и Этим было положено начало так называемому
материальными ресурсами, окажутся в крайне Карабахскому конфликту, а потом и развалу
неблагоприятных условия со всеми вытекающими Советского Союза. Уже в феврале 1988 года
отсюда последствиями, срывом поставок...». Горбачев заявил на Пленуме ЦК, что надо посвятить
Перевод предприятий и строек на хозрасчет и специальное заседание национальному вопросу. С
самофинансирование привел к тому, что они стали марта 1988 г. межнациональные отношения
стремится выпускать только такую продукцию, становятся сквозной темой выступлений М.С.
которая приносит наибольший доход, дает Горбачева(ГАРБЕР).
наибольшую прибыль. Отсюда последовал рост цен ***
на продукцию, снятие с производства дешевых
изделий, не выгодных для предприятий. Между тем, запущенный механизм
При очевидности причин спада производства разрушения экономики давал соответствующие
через средства массовой информации организаторы результаты. Финансовое положение многих
экономического кризиса пытались внушить массам предприятий и организаций остается сложным, а в
людей, что «виновата сама система», которую Г.Х. ряде случаев даже ухудшается. На 1988 год
Попов без каких бы то ни было оснований окрестил государственные предприятия утвердили планы
«административно-командной». С 1987 г. стали прибыли в меньших размерах, чем предусмотрено в
широко публиковаться предложения ученых и государственном плане, в связи с чем не
публицистов о возможности отказа от монополии обеспечивается выполнение установленных заданий
госсобственности, введения частной собственности по поступлениям в государственный бюджет СССР.
в СССР, о развитии рыночных отношений. Нетрудно В планах предприятий, перешедших на полных
было понять, что такие предложения были хозрасчет в 1988 г., был установлен объем
24
производства на 3,3 млрд. руб., или на 0,4% меньше На упомянутом семинаре Старовойтова
предусмотренного в контрольных цифрах. обозначила еще один полигон борьбы по
Тем не менее, деятельность высших децентрализации межнациональных связей — это
партийных и государственных органов по Армения — через осложнение обстановки в
дезорганизации общественного производства Нагорном Карабахе. По ее признанию, об
продолжала усиливаться. 28 апреля 1988 г. на осложнении ситуации в этом регионе она знала
очередном заседании Политбюро ЦК КПСС заранее, еще за два года. По заявлению
одобрило разработанные ЦК Компартии Литвы и Старовойтовой, самое важное — победа армян над
Советом Министров Литовской ССР, ЦК Компартии азербайджанцами, поскольку это означало бы
Эстонии и Советом Министров Эстонской ССР с «первую, главную и решительную победу над
участием актива генеральные схемы управления ленинско-сталинской национальной политикой».
народным хозяйством этих республик. С 28 июня по 1 июля 1988 г. проходила XIX
27 мая 1988 г. опубликованы тезисы всесоюзная конференция КПСС. На этой
Центрального Комитета КПСС XIX Всесоюзной партконференции 1 июля 1988 г. была принята без
партийной конференции, в которых признавались обсуждения резолюция «О некоторых неотложных
срывы заданий по опережающему росту мерах по практическому осуществлению реформы
производства предметов потребления. Говорилось, политической системы страны», в которой
что «не выполнены задания по увеличению предусматривалось «вынесение на рассмотрение
производства и повышению качества товаров очередной сессии Верховного Совета СССР
народного потребления, росту товарооборота. проектов законодательных актов по перестройке
Товарно-денежное неравновесие, дефицит советских органов, необходимые дополнения и
государственного бюджета негативно воздействует изменения в Конституцию СССР, а также
на текущее производство и ход самой реформы... организацию выборов и проведение съезда
На конференции предстоит глубоко народных депутатов в апреле 1989 г., на котором
разобраться в причинах этого...». Последние не образовать новые органы государственной власти».
требовали углубления — они лежали на В результате 12 июля 1988 г. сессия
поверхности, в «перестройке» и «реформах». «Новое областного Совета Нагорного Карабаха приняла
мышление» позволило все поставить с ног на голову. решение о выходе из состава Азербайджанской ССР.
В тезисах, под дымовой завесой «назревших мер по Правда, 18 июля Президиум Верховного Совета
дальнейшему развитию социалистической СССР принял Постановление «О решениях
федерации», намечались вехи на пути Верховных Советов Армянской ССР и
экономической и политической дезинтеграции Азербайджанской ССР по вопросу о Нагорном
страны. Карабахе», в котором счел невозможным изменение
Продолжалось наступление на социализм и со границ, установленных на конституционной основе
стороны средств массовой информации. Журнал национально-территориального деления
«Новый мир» выдал серию статей В.И. Селюнина и Азербайджанской ССР и Армянской ССР. Но
Н.П. Шмелева, А.И. Стреляного и А.А. Нуйкина, одновременно признал «целесообразным поручить
подвергая острой критике экономическую и изучение связанных с этим вопросов, поставленных
социальную систему социализма, его идеологию в на заседании Президиума Верховного Совета СССР,
глубоком историческом контексте, развертывая специально создаваемой комиссии Совета
дискуссию по проблеме плана и рынка. Национальностей, которая будет по мере готовности
вносить свои предложения на рассмотрение
Дело по разрушению СССР также успешно Президиума Верховного Совета СССР».
продолжалось. В июне 1988 года в Институте
социальных экономических проблем в Ленинграде 25 июля — Президиум Верховного Совета
проходил так называемый «семинар 38-й комнаты». СССР принял Постановление об образовании
Выступая на нем, известная «демократка» Комиссии депутатов Совета национальностей
Старовойтова изложила позицию по национальным Верховного Совета СССР по вопросам
отношениям, как она выразилась, радикального межнациональных отношений, обсуждавшихся на
крыла перестройки, которое в Политбюро ЦК КПСС заседании Президиума Верховного Совета СССР 18
представляет А. Яковлев. По словам Старовойтовой, июля 1988 года.
«радикальный вариант» решения национального На Пленуме ЦК КПСС 29 июля 1988 г.,
вопроса появился на базе конфиденциальных бесед посвященном реализации идей и решений XIX
Яковлева в Эстонии с некоторыми руководителями партконференции, Горбачев выступил с идеей
партийного аппарата этой республики. «подготовить предложения по разграничению
Этот вариант предусматривал сознательную компетенции Союза СССР и союзных республик,
установку на ослабление межнациональных связей в передачи республикам ряда управленческих
пользу развития национального самосознания. Цель функций. Определить оптимальные варианты
— ослабление, децентрализация межнациональных возможного перехода республик и регионов на
связей с тем, чтобы национальные администрации принципы хозрасчета». Все это в прямой форме
имели возможность вести паритетные поощряло развитие сепаратизма и национализма. В
дипломатические переговоры с центром позитивном плане не было абсолютно никакой
необходимости в разграничении компетенции между
Старовойтова отмечала, что Эстония должна Союзом СССР и союзными республиками, ибо их
послужить полигоном для испытания идеи Яковлева полномочия определялись ст. 73, 76—80
по децентрализации... Конституции СССР.
25
Пленум принял «предложение Политбюро ЦК А 12 ноября было опубликовано

об образовании комиссии ЦК КПСС под постановление «О подготовке Пленума ЦК КПСС
представительством Генерального секретаря ЦК «О совершенствовании межнациональных
КПСС тов. Горбачева М.С. для подготовки отношений в СССР», в котором признавалась
предложений, связанных с осуществлением необходимость дальнейшего развития правового
реформы политической системы советского статуса союзных и автономных республик,
общества» в составе 78 человек, в том числе 12 автономных областей и автономных округов,
членов Политбюро ЦК КПСС, 8 кандидатов в члены перехода республик и регионов на принципы
Политбюро ЦК КПСС и 39 членов ЦК КПСС. В хозрасчета. Эта политика партийного центра страны
подготовку проектов нормативных актов по ломке по политической и экономической дезинтеграции
политической системы страны, как видим, Союза СССР найдет свой отклик у национал-
вовлекалось значительное число партийных и сепаратистов на местах.
советских кадров. 6 ноября 1988 г. Верховный Совет Эстонской
8-12 августа член Политбюро ЦК КПСС, ССР, не выяснив мнения народа, под давлением
секретарь ЦК КПСС А.Н. Яковлев посетил Литву и национал-сепаратистов принял Декларацию о
Латвию. Выступая в Риге и Вильнюсе, он высказался суверенитете и Закон о внесении изменений в
в пользу идеи создания народных фронтов как Конституцию Эстонской ССР. Статья 4 этого Закона
массовых организаций в поддержку перестройки. исключительной собственностью республики
Эта идея будет реализована национал-сепаратистами объявляла объекты, перечисленные в ст. 11
прибалтийских республик в октябре 1988 г. Конституции СССР, находившиеся в пределах
границ Эстонской ССР.
*** События осени 1988 г. в Эстонии как
1 октября 1988 г. на состоявшейся «благотворный процесс демократизации» широко
внеочередной сессии Верховного Совета СССР пропагандировала центральная перестроечная
одиннадцатого созыва приняты постановления об пресса («Огонек», «Известия», «Московские
освобождении от обязанностей Председателя новости» и др.), поощрялись идущие в республике
Президиума Верховного Совета СССР в связи с процессы и высшим партийным руководством
уходом на пенсию А.А. Громыко и об избрании страны, в частности, членом Политбюро А.Н.
Горбачева Председателем Президиума Верховного Яковлевым.
Совета СССР. Между тем национальные фронты в
В своем выступлении Горбачев, совместивший некоторых республиках оказались в руках
должности Генерального секретаря и Председателя экстремистско-национа-листических элементов и по
Президиума ВС СССР, заявил: «Принимая на себя существу дела подменили борьбу за перестройку
эти обязанности, ясно понимаю всю меру борьбой за выход из состава СССР. Программы
ответственности, которая возлагается на меня. Хочу борьбы за выход из состава СССР были официально
заверить, что оказанное мне доверие и данные мне провозглашены в решениях съездов Народного
полномочия будут полностью использованы в фронта Латвии и Народного фронта Литвы, РУХа
интересах страны и советского народа... (Западная Украина) и др. Здесь, скорее всего, можно
Взяв курс на перестройку, мы исходили из того говорить о воплощении этими движениями на
чтобы... полнее раскрыть возможности нашего местах цели партийного руководства страны по
строя, в кратчайший срок вывести страну на демонтажу Союза ССР, которые затем будут
современный уровень, добиться существенного воплощаться в соответствующие законы.
улучшения материальных и социальных условий
жизни людей». То были слова, а реальная ***
действительность уже тогда представлялась иной, 28 ноября 1988 г. состоялся очередной Пленум
ибо изменения определяли не слова, а дела со знаком ЦК КПСС, на котором Горбачев выступил с
минус. докладом «О мерах по осуществлению политической
В октябре во всех трех прибалтийских реформы власти государственного строительства». В
республиках состоялись организационные съезды принятом по данному вопросу постановлении
народных фронтов. 1-2 октября 1988 г. состоявшийся указывалось, что «осуществление задач первого
в Таллинне учредительный съезд Народного фронта этапа реформы политической системы должно
Эстонии принял Программу о государственном сопровождаться усилением работы по решению
суверенитете Эстонской ССР, в которой ставилась назревших проблем советской федерации...
задача «превращения СССР из формального Важнейшее место в работе парторганизаций
федеративного государства в союз действительно должны занять задачи неуклонного претворения в
суверенных государств, основанных на принципах жизнь одобренных партийной конференцией мер в
конфедерации». Последнее означало ликвидацию области межнациональных отношений... Особое
союзной государственности, так как в реальной значение приобретает в связи с этим
действительности не было и нет конфедеративных подготовительная работа по уточнению некоторых
государств. конституционных норм о национально-
7 октября Президиум Верховного Совета государственном устройстве СССР. Исходной базой
Литвы объявил литовский язык государственным. для нее должен быть курс партии на расширение
8-9 октября в Риге состоялся учредительный прав союзных республик и автономных образований,
съезд народного фронта Латвии. установка на гармонизацию отношений между
Союзом ССР и республиками...».
26
Одновременно поручалось Политбюро, ведению Союза СССР. Учреждался Верховный

комиссиям ЦК КПСС «активизировать подготовку к Совет СССР как постоянно действующий
Пленуму ЦК КПСС по вопросам совершенствования законодательный, распорядительный и контрольный
межнациональных отношений в СССР...». орган, государственный орган СССР.
29 ноября на внеочередной двенадцатой В заключительном слове на сессии Верховного
сессии ВС СССР одиннадцатого созыва Горбачев Совета СССР Горбачев заявил, что
выступил с докладом: «К полновластию Советов и совершенствованию межнациональных отношений,
созданию социалистического правового разграничению полномочий Союза и республик
государства». отвечает девиз: «Прочный союз — это сильный
Доклад примечателен не только тем, что в нем центр и сильные республики», подчеркнув, что
речь шла о принятии законопроектов о выборах и об «нынешний состав Верховного Совета СССР
изменениях и дополнениях Конституции СССР, а проводит свою последнюю сессию...
тем, какая роль отводилась вновь создаваемым в На долю Верховного Совета именно этого
соответствии с решениями XIX Всесоюзной созыва выпала великая ответственность принятия
конференции КПСС органам государства в решений, связанных с вступлением нашей страны на
разрешении стоявших, а точнее, созданных в ходе путь революционной перестройки, обновления
«перестройки» проблем общества. советского общества...
Предусматривалось, что «крупный этап Достаточно напомнить такие
политических преобразований будет связан с фундаментальные наши решения, как Закон о
гармонизацией отношений между Союзом ССР и государственном социалистическом предприятии,
входящими в его состав республиками. На этом Закон о кооперации, как сегодняшние
этапе будут рассмотрены вопросы статуса союзных законопроекты, которые дают мощный стимул
республик, расширения их прав и возможностей в политической реформе. Этими важными вехами
политической, социально-экономической и будет определяться значение Верховного Совета
культурной жизни... СССР одиннадцатого созыва в истории нашей
То же относится к автономным республикам, страны». Действительно, депутаты Верховного
областям, округам... Вопрос о соотношении Союза и Совета СССР приняли законы, ставшие вехами на
республик должен решаться в контексте пути к ликвидации существовавших в стране
перестройки... Рациональное распределение экономической и политической систем.
полномочий между союзными и республиканскими Публикуемые планы экономической и
органами власти — это важнейшее условие политической дезинтеграции страны
прочности нашего многонационального способствовали дальнейшему росту национализма и
государства... сепаратизма, обострению межнациональных
Сила Союза должна опираться на силу отношений.
входящих в него республик как суверенных 15-30 декабря 1988 г. были отмечены массовые
социалистических государств, их потоки беженцев из Армении в Азербайджан и из
самостоятельность... Важно изменить статус Азербайджана в Армению; по данным Госкомитета,
союзных республик с учетом новых задач, закрепить в Азербайджан прибыло свыше 165 тыс. человек, в
в Конституции СССР и реально обеспечить их Армению — более 140 тыс. человек.
права... Предстоит решать и вопросы о введении Только за ноябрь — декабрь 1988 г. в
республиканского хозрасчета. Многие высказанные Азербайджане и Армении на почве
в этой связи предложения бесспорны, вписываются в межнациональных конфликтов погибло 43 человека.
общую концепцию радикальной экономической Сотни людей получили телесные повреждения
реформы, и это относится не только к республикам, различной тяжести, совершено около трех тысяч
но и к краям, областям, другим территориальным погромов и поджогов административных зданий,
формированиям.... объектов торговли, жилищ граждан. Только от
Настроения и пожелания в пользу расширения беженцев поступило более 2,5 тысячи заявлений о
прав республик в области экономики вполне разбоях, грабежах, телесных повреждениях.
оправданны и закономерны. Такая задача давно «Национальный вопрос» оказался в центре
назрела. Она целиком отвечает концепции внимания Горбачева и на рубеже 1988—1989 гг. В
перестройки. Мы уже не раз и самым решительным новогоднем обращение к народу он сказал:
образом осуждали сверхцентрализм, который «Впе.реди у нас важный очередной этап
сковывал инициативу мест». политической реформы, имеющий целью
Акцент, как видим, вновь сделан на гармонизацию межнациональных отношений».
экономическую и политическую дезинтеграцию «Новое мышление» позволило ему характеризовать
страны. последние не политико-правовыми, а музыкальными
1 декабря 1988 г. Верховный Совет СССР терминами, которыми можно назвать и ружейные
принял Закон СССР «Об изменениях и дополнениях выстрелы, раздающиеся с той и другой стороны
Конституции (Основного Закона СССР)» и Закон спровоцированного межнационального конфликта, и
СССР «О выборах народных депутатов». Высшим топот ног сотен тысяч беженцев из одной
органом государственной власти становился Съезд республики в другую, покидающих обжитые места,
народных депутатов СССР, состоявший из 2250 оставляя там жилища и имущество...
депутатов и правомочный принять к своему В марте-апреле и мае 1989 г. в соответствии с
рассмотрению и решать любой вопрос, отнесенный к Конституцией СССР и избирательным законом были
27
проведены выборы народных депутатов СССР, в Верховный Совет Литовской ССР провозглашает,
которых приняли участие 172 млн. 800 тыс. что отныне в Литовской ССР, с принятием поправки
избирателей, или 89,9% от числа включенных в к статье 70 Конституции Литовской ССР, имеют
списки. Эти выборы были менее демократическими, силу только принятые или ратифицированные
чем по Конституции СССР 1977 г. Они не были Верховным Советом законы. В будущем отношения
вполне равными и прямыми. Из числа избранных с СССР и другими государствами должны
1957 народных депутатов СССР, или 87%, были устанавливаться только на основе
членами и кандидатами в члены КПСС. межгосударственных договоров...».
Дальнейший демонтаж государственности и Упомянутые «тайные протоколы» никто не
экономической системы СССР связан с видел, а существовало только предположение о том,
деятельностью народных депутатов СССР, особенно «что они были». Это не помешало Верховному
с деятельностью образовавшейся из их числа Совету Литовской ССР выступить с обращением к
Межрегиональной депутатской группы (МДГ), Съезду народных депутатов СССР, в котором
сопредседателями которой были А. Сахаров, Ю. предлагалось: «Осудить упомянутые тайные сделки,
Афанасьев, Б. Ельцин, В. Пальм и Г. Попов. МДГ подписанные тогдашним Советским
взяла на себя роль «пятой колонны», в ее недрах правительством, и объявить их незаконными и
были сформулированы три лозунга, три задачи: — недействительными с момента подписания».
«денационализации», «десоветизации» и Аналогичное отношение к «тайным протоколам»
«дефедерализации», которые намечалось решить в выразили Верховные Советы Латвии и Эстонии.
ходе «перестройки». В тот же день Верховные Советы Литвы и
*** Эстонии осудили советско-германский договор 1939
года и потребовали признать его незаконность с
Но, несмотря ни на что, искусственно момента подписания. Позднее к ним присоединился
созданный партийным центром «национальный Верховный Совет Латвии.
вопрос» не давал желаемых результатов, что 23-24 мая произошли столкновения на
свидетельствовало о прочности Союза ССР. межэтнической почве в Ферганской области между
В целом население страны до 1989 года не узбеками и тур-ками-месхетинцами, а уже 25 мая
было настроено националистически. В соответствии начал свою работу 1-й Съезд народных депутатов
с данными социологических исследований (январь СССР В первый день работы Съезда М.С. Горбачев
— февраль 1989 г.) 76,9% одинаково относились к был избран Председателем Верховного Совета
людям любой национальности, проживающим в их СССР («за» — 2123, «против» — 87). Первым
регионе, для 8,6% национальные вопросы вообще заместителем Председателя Верховного Совета
безразличны. Сравнительно высок был уровень СССР, по предложению Горбачева, был избран А.И.
межнационального общения: 84% населения было Лукьянов.
удовлетворено межнациональными отношениями по
месту работы, 44% положительно относились к ***
межнациональным бракам, 55,8% имели 27 мая на четвертом заседании I Съезда
родственников другой национальности, а у 88% народных депутатов СССР Г.Х. Попов сообщил о
были друзья среди лиц другой национальности. работе московского клуба депутатов накануне
В то же время 2,7% населения отрицательно Съезда: «Мы создали рабочие группы и стали
относились к людям инонациональностей, готовить материалы к предстоящему съезду... Мы
приехавшим в их регионы, а 8,7% считают, что в их работали не жалея сил, день и ночь, пакет наших
регионе должны жить только лица коренной предложений был подготовлен... Мы предлагаем
национальности. Однако этот сравнительно подумать о сформировании межрегиональной
небольшой процент лиц, настроенных явно независимой депутатской группы и приглашаем всех
националистически, проявлял и большую товарищей депутатов, чтобы они к этой группе
социальную активность, входил в руководство присоединились».
различных общедемократических и национальных Эту межрегиональную депутатскую группу
движений и придавал этим движениям он представил как депутатов «демократической
националистический характер... ориентации», как этакую невинную даже не
18 мая 1989 г. Верховный Совет Литовской фракцию, а чуть ли не кружок по интересам. Так
ССР принял «Декларацию о государственном сказать, «стихийно возникшую» ячейку. Наивное,
суверенитете Литвы», в которой заявлялось, что «в неопытное большинство депутатов так и
1940 году на основании пакта и дополнительных воспринимали сие образование. Но это была далеко
тайных протоколов, принятых Германией и СССР в не безгрешная артель. И образовалась она не
1939 году, суверенное Литовское государство было стихийно, в одночасье.
насильственно и незаконно присоединено к Ведь и слепому ясно: создать буквально за
Советскому Союзу, утратив тем самым несколько дней так профессионально оформленную
политическую, экономическую и культурную связку, со всеми признаками корпоративного ордена,
самостоятельность. Правительство СССР и сегодня могли только профессионалы. А что это не просто
игнорирует стремление республик даже к кружок случайных людей, а ядро будущей партии,
экономической самостоятельности. свидетельствовала блестящая информированность
Верховный Совет Литовской ССР видит выход входящих в связку о месте и времени действия,
из существующего положения только в согласованность и безупречная синхронность акций
восстановлении государственного суверенитета... и, наконец, жесточайшая дисциплина, и суровая
28
подчиненность низа верхам. МДГ имела отлично Академии наук СССР, директор института
отлаженную разведсистему, весьма разветвленную философии и права Уральского отделения Академии
сеть стукачей и соглядатаев. Членами МДГ наук СССР Алексеев С.С. Беспринципно охаяв все
составлялись и хранились досье на всех более или четыре предшествующие Конституции, он
менее видных политических оппонентов. предложил «создать первую настоящую
Выступивший на этом же заседании депутат юридическую Конституцию, которая бы в сжатых,
Л.П. Кравченко (Генеральный директор ТАСС) четких, может быть, в афористических формулах
сообщил, что для него «не было неожиданным закрепила существование нашего государства как
выступление ни товарища Афанасьева, ни товарища свободного, которая бы закрепила свободное,
Попова. Случилось так, что я совсем недавно был в безопасное существование каждого человека... Мы
Соединенных Штатах Америки и уже там вынужден должны принять... комплекс законов... закон о
был вести дискуссию по поводу того, выступит ли на собственности».
этом Съезде объединенная оппозиция, фракция в Беспринципными, даже циничными
составе примерно 350-400 человек. В США почему- утверждения С.С. Алексеева были хотя бы потому,
то сумели подсчитать ее заранее. Внимательно читая что им были написаны десятки книг, в том числе и
каждый день в ТАСС отклики зарубежной прессы, я учебного характера, в которых советское
обнаружил после первого дня работы Съезда, что, по законодательство и право с полным основанием
мнению западных агентств, «радикалы» уже в именовались как высшая ступень развития права в
первый день попытались при обсуждении истории мировой цивилизации, и которые принесли
процедурных вопросов навязать свою точку зрения. ему высокие ученые степени и звания.
Задавался вопрос: «А удастся ли им навязать свою
точку зрения при решении всех других ключевых ***
вопросов на этом Съезде?» Выступивший вслед за Алексеевым депутат от
Поможет им в этом Горбачев путем Союза писателей СССР В.Г. Распутин, характеризуя
предоставления трибуны Съезда депутатам данной царившую в стране атмосферу, заявил: «В зрелищах
группы, а отдельным из них и несколько раз. мы уже преуспели, притом в зрелищах самого
Многочисленный состав Съезда позволял сомнительного свойства. Идет почти открытая
председательствующему манипулировать им... 31 пропаганда секса, насилия, освобождения от всяких
мая 1989 г. на седьмом заседании Съезда выступил нравственных норм. Сейчас время трагедий, которые
Ельцин. Он предложил «начать подготовку проекта следуют почему-то одна за другой. Но заметили ли
новой Конституции... Решительно провести вы одну закономерность? Только смолкнет голос
децентрализацию власти и экономики, демонтаж диктора, объявляющий о человеческих жертвах, как
административно-командной системы... экранный эфир заполняет какофония бесноватой
Предоставить больше политических прав, а также музыки. Но нам все трын-трава, мы свободны от
экономическую и финансовую самостоятельность, морали и от сопереживания...
хозрасчет каждой союзной республике, дать им О стране. Никогда еще со времен войны ее
территориальный суверенитет». державная прочность не подвергалась таким
А 2 июня Съезд принял постановление «Об испытаниям и потрясениям, как сегодня. Мы,
образовании комиссии по политической и правовой россияне, с уважением и пониманием относимся к
оценке советско-германского договора о национальным чувствам и проблемам всех без
ненападении от 1939 года» в составе 26 членов под исключения народов и народностей нашей страны.
председательством А.Н. Яковлева. Но мы хотим, чтобы понимали и нас. Шовинизм и
Комиссия была создана по инициативе слепая гордыня русских — это выдумка тех, кто
депутатов прибалтийских республик и играет на ваших национальных чувствах, уважаемые
преимущественно из их числа. При этом мнение братья. Но играет, надо сказать, очень умело.
депутата от г. Таллина Ярового В.И. было Русофобия распространилась в Прибалтике, Грузии,
проигнорировано Съездом. Депутат, обращаясь к проникает она и в другие республики...
Съезду, заявил: «Вокруг этого пакта очень много Антисоветские лозунги соеди-
разговоров и по стране, и особенно в Прибалтике. В няются с антирусскими. Эмиссары из Литвы и
течение полутора лет практически идет обработка Эстонии едут с ними, создавая единый фронт, в
коренного населения вокруг этого пакта, вызывается Грузию. Оттуда местные агитаторы направляются в
недоверие эстонского населения. В результате Армению и Азербайджан... Здесь, на Съезде, хорошо
неэстонская часть превратилась в «оккупантов», в заметна активность прибалтийских депутатов,
«колонизаторов» и неизвестно в кого. Я считаю, та парламентским путем добивающихся внесения в
комиссия, которая составлена по инициативе Конституцию поправок, которые позволили бы им
эстонских депутатов, должна быть отстранена от распрощаться с этой страной»...
рассмотрения данного вопроса, поскольку они 9 июня, под занавес, председательствующий
заинтересованы в решении этого вопроса». Горбачев сообщил: «Депутат Сахаров Андрей
Конституция СССР 1977 г., как показали Дмитриевич настоятельно просит дать ему слово
ноябрьские события 1988 г. в Эстонской ССР, (шум в зале)... Депутат Сахаров выступал несколько
явилась препятствием к сепаратизму. Отсюда на раз, в общем семь раз...»
Съезде была выдвинута идея принятия нового Послушаем, какие идеи одолевали этого
Основного Закона и дискредитация существовавшей «правозащитника»: «На территории союзной
Конституции СССР. Последнее взял на себя республики законы СССР приобретают силу после
народный депутат СССР, член-корреспондент утверждения высшим законодательным органом
29
союзной республики... Уже нет давно опасности органах Союза ССР: в Президиуме Верховного
военного нападения на СССР (шум в зале, Совета СССР, в состав которого входил
аплодисменты)... Национальные проблемы. Мы Председатель Президиума Верховного Совета
получили в наследство от сталинизма национально- союзной республики; в Совете Министров СССР, в
конституционную структуру, несущую на себе лице Председателя Совета Министров союзной
печать имперского мышления и имперской политики республики; наконец, в Верховном суде СССР, в
«разделяй и властвуй». Жертвой этого наследия который входил Председатель Верховного суда
являются малые союзные республики и малые союзной республики.
национальные образования, входящие в состав Хотя Российская Федерация по размеру своей
союзных республик по принципу территории была в 570 раз больше Армении, а по
административного подчинения. Они на протяжении численности населения превосходила ее в 46 раз, обе
десятилетия подвергались национальному эти республики обладали в федеративном
угнетению... государстве — Союзе ССР — равными правами.
Но жертвой этого наследия стали и большие Таковы факты против грубого вымысла.
народы, в том числе русский народ, на плечи «Федеративная государственная система»,
которого лег основной груз имперских амбиций и предлагаемая Сахаровым, вела к ликвидации
последствий авантюризма и догматизма во внешней союзной и российской государственности и
и внутренней политике. Необходимы срочные меры. образованию на их территории десятков
Я предлагаю обсудить переход к федеративной самостоятельных государств со всеми вытекающими
горизонтальной системе национально- отсюда негативными последствиями.
конституционного устройства. Эта система
предусматривает представление всем ***
существующим национально-территориальным 9 июня Съезд принял постановление «Об
образованиям, вне зависимости от их размера и основных направлениях внутренней и внешней
нынешнего статуса, равных политических, политики СССР». Знаменательно его начало:
юридических и экономических прав с сохранением «Съезд народных депутатов Союза Советских
теперешних границ. Со временем, возможно, будет Социалистических Республик, выражая волю
необходимо уточнение границ». народа, принимает на себя всю полноту высшей
Если бы мы, по образному замечанию одного государственной власти в стране. Народ вверил
зарубежного журналиста прошлого века, депутатам свою судьбу, и нет более высокого долга,
пользовались очками, которые видят только правду, чем выполнить его наказ». Принятие «на себя всей
то в приведенном выше выступлении Сахарова мы полноты высшей государственной власти в стране»
обнаружили бы только знаки препинания. означало и принятие такой же ответственности с
О «жертвах» Союза ССР, «малых союзных этого момента за ее судьбу. Отныне будущее страны
республиках», следует сказать особо. Принцип будет определяться не партийными органами, а
равноправия субъектов федеративного государства народными депутатами СССР, самостоятельно
— Союза ССР означал, что все субъекты этой принимающими судьбоносные решения со знаком
федерации — союзные республики — обладали «минус».
равными правами по всем вопросам Вне повестки дня редакционной комиссией в
государственного строительства независимо от составе 68 человек под председательством В.А.
величины своей территории, количества населения, Медведева 9 июня был подготовлен проект
уровня развития экономики. Этот принцип также Постановления Съезда народных депутатов СССР
был закреплен во всех трех конституциях СССР. «Об основных направлениях внутренней и внешней
Равноправие союзных республик выражалось политики», который был принят за основу. В
в том, что каждая республика имела одинаковую с постановлении закладывались не основы укрепления
другими компетенцию, свою конституцию, Союза ССР, а экономической и политической
применяемую и изменяемую Верховным Советом дезинтеграции: «Съезд исходит из признания
республики. Равноправие республик, далее, незыблемыми и священными... прав народов на
выражалось в том, что каждая республика обладала самоопределение. Любое ущемление прав человека
правом свободного выхода из СССР; территория ни и права народов недопустимо...»
одной республики не могла быть изменена без ее Здесь содержалось все то, что нужно было
согласия; союзная республика имела свое национал-сепаратистам в национально-
республиканское гражданство и обладала правом государственных образованиях СССР, чтобы начать
приема в него, при этом каждый гражданин союзной процесс дезинтеграции союзного государства путем
республики являлся одновременно гражданином принятия деклараций о суверенитете,
СССР; каждая союзная республика независимо от игнорирующих нормы внутригосударственного и
величины своей территории и количества населения международного права. Уже в начале июля 1989 г.
избирала одинаковое число депутатов в Совет А.Д. Сахаров представил проект Конституции Союза
национальностей — одну из палат Верховного Советских Республик Европы и Азии, в котором не
Совета СССР, представлявшего интересы союзных предусматривалось никаких национально-
республик и тем самым выражавшего федеративную территориальных единиц, кроме республик. «Союз
природу СССР. ССР стремится к встречному парламентскому
Равноправие союзных республик выражалось сближению (конвергенции) социалистической и
и в том, что каждая союзная республика имела капиталистической систем, как к единственному
своего представителя в высших государственных кардинальному решению глобальных и внутренних
30
проблем. Политическим выражением такого суверенитет... На сегодняшний день дело обстоит

сближения должно стать создание в будущем так, что главная ценность нашей партийно-
Мирового правительства», — говорилось в проекте бюрократической системы — государство... Я делаю
Сахарова. и буду делать все для того, чтобы до конца этой
1 июля Горбачев выступил по Центральному минуты остались считанные месяцы, недели и дни».
телевидению «по вопросу о межнациональных Итак, главная цель — уничтожение государства,
отношениях», заявив, что «мы можем рассчитывать признание частной собственности, в том числе и на
на изменение к лучшему лишь в том случае, если землю.
каждая нация, каждый народ будут чувствовать себя, Члены МДГ выступили с Заявлением, в
я бы сказал, уверенно в собственном доме, на своей котором сформулировали свои цели: «На
земле». А 15 июля начались грузино-абхазские протяжении 1990 года должна быть подготовлена
столкновения в Абхазской ССР, заявившей о ликвидация экономических министерств и передача
желании выйти из состава Грузии (погибло 12 предприятий в собственность акционерных обществ,
человек)... кооперативов, в полноправную аренду или в
29 июля Шеварднадзе принял недробимую собственность коллективов... Мы
государственного секретаря США в резиденции можем стать союзом свободных государств,
советского посла в Париже и в ходе двухчасовой необычной по своей экономической органичности
беседы проинформировал его о внутренних конфедерацией, в которой будет действовать
проблемах страны — межнациональных отношениях принцип, сильные республики и созданный ими
и экономическом кризисе. центр, в которой республик будет гораздо больше,
Бейкер заявил: «Мы не поймем советские чем сейчас, и в которой каждая из республик сама
власти в случае применения силы для прекращения решает, будет ли она передавать конфедеративному
забастовок и других форм политической активности. правительству какие-либо дополнительные
Если такое произойдет, вы получите с нашей полномочия сверх минимума. Ясно, что необходимо
стороны то же отношение, что и к событиям на предусмотреть в новом Союзном договоре
площади Тяньаньмынь, а уж отсюда — и вся свободный выход из конфедерации».
дальнейшая логика...». Таким образом, речь шла о выработке
«То, что происходит в Советском Союзе, — «платформы» МДГ по демонтажу Союза ССР.
сказал Шеварднадзе, — настоящая революция, и во Руководство МДГ требовало жесткой
главе ее стоит Горбачев. Невзирая ни на что, дисциплины в рядах фракционной группы. На
Горбачев твердо намерен осуществить революцию секретной конференции Московского объединения
мирным путем»... клубов избирателей и Московской ассоциации
29-30 июля состоялся Первый съезд избирателей в сентябре 1989 г. Г.Х. Попов говорил,
Межрегиональной депутатской группы. Афанасьев что «у нас есть шансы для победы. Нужно ставить на
сообщил, что «Е.М. Примаков приглашает нас идти учет каждого депутата РСФСР. Он должен понять,
в комитеты и комиссии Верховного Совета и что если он будет голосовать не так, как скажет
работать там». Он сформулировал цели объединения межрегиональная группа, то жить ему в этой стране
в МДГ: «Попытаться выработать альтернативный будет невозможно». И ставка делалась на «всеобщее
вариант политики, опережающей события политики народное возмущение», для чего предлагалось
со стороны партии и государства. Предложить от «довести систему торговли до того состояния, чтобы
имени нашей Межрегиональной депутатской группы ничего невозможно было приобрести». «Таким
созвать Второй съезд народных депутатов в сентябре образом, — излагал тактику действий Попов, —
этого года для обсуждения вопроса о можно добиться всеобщих забастовок в Москве.
конституционном процессе в СССР. Не о принятии Затем ввести полностью карточную систему.
Конституции, а именно о конституционном Оставшиеся товары (от карточек) продавать по
процессе. Может быть, съезд придет к выводу о том, произвольным ценам...».
что и не нужна нам союзная Конституция. Может, Оппозиция исповедовала и внедряла на
пока следует ограничиться Союзным договором, или практике принцип «чем хуже, тем лучше», всеми
чем-то вроде Хартии согласия. А конституции возможными способами дестабилизировала
разрабатывать по республикам. Съезд необходимо экономическую, а, следовательно, и политическую
созвать именно в сентябре, потому что мы не сможем ситуацию. В свете приведенных выше откровенных
обсуждать все прочие законы — и о собственности и высказываний лидеров оппозиции того времени
о земле, и о союзном устройстве, не внеся становится ясно, кто и с какой целью инициировал
соответствующие изменения в Конституцию...» забастовки шахтеров 1989—1990 гг., саботаж со
С тезисами программы выступил Ельцин: стороны так называемой теневой экономики,
«Самое главное — это вопрос о собственности. преднамеренное сокрытие, а то и умышленное
Признать частное или индивидуальное, кому как уничтожение огромной массы товаров. В это именно
нравится, владение собственностью — и рухнет время почти повсеместно стали вводиться талоны на
основной бастион, на котором держится сахар, масло, табачные и винно-водочные изделия.
государственный монополизм на собственность и Искусственно обостренный дефицит,
все, что с ним связано, — государственная власть. сопровождаемый махинациями и
Второе — вопрос о земле. Только если на земле злоупотреблениями в сфере распределения во
появится хозяин, страна будет накормлена. Далее многом инициировал в целом стихийные и водочные
децентрализация власти, экономическая бунты. Один из первых таких бунтов разразился в
самостоятельность республик и реальный Свердловске уже в декабре 1989 г., т.е. через два
31
месяца после упомянутой конференции. различных общественных движений, ученых,

материалов прессы. Это результат учета новых идей,
*** выдвинутых на Съезде народных депутатов СССР.
19 сентября на Пленуме ЦК КПСС Горбачев в Это и отражение мнений советских людей разных
докладе «О национальной политике партии в национальностей, содержащихся в письмах,
современных условиях» заявил, что при «реализации поступивших в ЦК КПСС». Кажется, здесь налицо
многообразных интересов народов, проживающих в полная демократия.
нашей стране, огромный урон нанесли унитаризм, Но это далеко не так. Место на трибуне
командно-административные методы руководства, получали, как правило, те ораторы, которые
которые ограничивали права республик и других выступали за «перестройку». Это правило
национальных образований». становилось нормой при выступлении по теле— и
А что стоит утверждение доклада о том, что радиоканалам и превращалось в абсолют в печатных
«мы сейчас говорим, и правильно говорим, о органах. В платформе на «первый план направления
пагубных результатах сверхцентрализации, диктата национальной политики» ставилось расширение
и произвола ведомств в развитии тех или иных прав и возможностей всех видов национальной
отраслей экономики. Ведь я мог бы вам сегодня автономии. Утверждалось «о необходимости
показать том, в котором суммированы просьбы радикальных изменений в советской федерации,
союзных республик за последние десять лет чтобы через обновленную федерацию четко
построить новые предприятия, создать целые определить компетенцию и взаимные обязательства
отрасли промышленности. Многое из того, что Союза и республик...
сегодня ставится в вину центру, появилось на свет в Союзным республикам принадлежат все
итоге настойчивых, неоднократных просьб права, отвечающие их статусу суверенных
республиканских и местных органов. Возьмите социалистических государств — членов федерации.
стенограммы сессий Верховного Совета СССР, и вы Они властны решать все вопросы государственной и
увидите, что они пронизаны бесконечными общественной жизни, за исключением тех, которые
просьбами такого рода. А сколько записок до сих пор добровольно переданы ими в ведение Союза...
попадало в ЦК КПСС?» Экономическое содержание самоопределения
Все это было не чем иным, как следствием и суверенитета... находит выражение в переходе
развивавшихся интеграционных процессов, республик на хозрасчет и самофинансирование...
способствовавших успешному развитию народного Союзные республики принимают законы об
хозяйства страны, от которого зависит благополучие использовании природных ресурсов на базе
всего общества, каждого гражданина. Иное может общесоюзных основ законодательства по этому
быть только со знаком «минус». вопросу, исходя из того, что земля, ее недра, лесные,
Что же предлагалось взамен всему этому? водные и другие природные ресурсы являются
«Предлагается, прежде всего, комплекс мер, собственностью союзной республики и Союза ССР.
направленных на укрепление политической В целях четкого определения прав и
самостоятельности союзных республик, наполнение ответственности в вопросах владения и
реальным содержанием их суверенитета... Внести распоряжения имуществом должна быть
принципиальное изменение в существовавший ранее установлена принадлежность промышленных,
порядок, при котором Союз имел право принять к транспортных, сельскохозяйственных, торговых,
рассмотрению и решать практически любой вопрос... коммунальных и других предприятий к конкретным
В рамках преобразования советской федерации видам общественной собственности общесоюзной,
большое значение имеет придание нового статуса республиканской (в союзных и автономных
советской автономии... Расширение прав республик), коммунальной, кооперативной,
автономных республик,... укрепление их собственности общественных организаций,
экономической самостоятельности. Ту же цель трудовых коллективов, акционерных обществ и
преследует расширение прав автономных областей и других хозяйственных товариществ...
округов... высказывались пожелания преобразовать Выбор экономических методов и форм
некоторые автономные республики в союзные... хозяйствования осуществляется республиками на
Мы исходим из того, что коренное население своей территории самостоятельно...
всех республик, безусловно, имеет полное право В рамках перестройки советской федерации
утвердить свой язык в качестве государственного...». должны быть решены проблемы государственно-
В концентрированном виде все эти правового статуса РСФСР...
предложения можно выразить двумя словами: Размеры территории, объем производства,
децентрализация и дезинтеграция. численность населения и другие факторы
20 сентября Пленум ЦК КПСС принял предопределяют в перспективе целесообразность
постановление «Национальная политика партии в перехода в РСФСР к управлению по крупным
современных условиях» (платформа КПСС), регионам, создание здесь соответствующих
содержавшая подробный план демонтажа союзной и органов...
российской государственности. Каким путем могут быть проведены
В нем указывается, что «предлагаемая преобразования в советской федерации?
платформа — результат анализа и сопоставления В настоящее время ставится вопрос о
мнений партийных комитетов, советских органов, разработке и подписании нового Союзного договора
научных учреждений, широкой общественности и вместо Договора об образовании СССР 1922 года, а
32
также о подготовке новой Декларации о Союзе ССР. будущности и Советского Союза. И хотя прибалты
Что касается нового Договора, то сама были пионерами, мало кто сомневался, что такой
Конституция Советского федеративного государства самостоятельности не сегодня-завтра потребуют
является договорным документом, поскольку в ней другие союзные, а возможно и автономные
фиксируются основные права и взаимные республики. Фактически отрабатывалась модель
обязательства Союза и составляющих его республик. преобразования нашего сверхцентрализованного
Как известно, Договор 1922 года является открытым унитарного государства в реальную федерацию или
и сохраняет свою юридическую силу по сей день. конфедерацию»...
Основополагающим политическим Накануне Второго съезда народных депутатов
документом, который позволит закрепить меры по СССР, входившие в МГД народные депутаты СССР,
обновлению советского федерализма и решить выступили с пространным заявлением, в котором
возникающие вопросы, могла бы стать новая сочли «необходимым перед лицом избирателей
Декларация как органичная часть Конституции». страны... сжато оценить нынешнее положение в
Предлагалось «поднять роль и правовой статус широкой исторической перспективе и предложить
национальной автономии... платформу, которая могла бы послужить на
обозримое будущее основой для практических
Учитывая правовую природу автономных согласованных действий всех последовательно
республик как советских социалистических демократических сил...».
государств, необходимо существенно расширить их
компетенцию... Заявление примечательно тем, что оно
достаточно полно раскрывает контрреволюционную
Укрепить экономическую самостоятельность сущность МГД: «В результате отказа высшего
автономных республик путем перевода их на руководства КПСС от проведения неототалитарного
хозрасчет и самофинансирование... курса, благодаря переходу к политике небывалых
Повысить правовой статус автономных после Октября 1917 года реформ возникла
областей и округов...» принципиально новая общественная ситуация. Она
Этот призыв к повышению статуса богата надеждами и возможностями избавления от
национально-государственных образований найдет привычных для нее личного бесправия, нищеты,
свой отклик у национал-сепаратистов и будет попрания национальных интересов и традиций.
воплощаться в антиконституционных декларациях о Перестройка — выдающаяся заслуга М. С.
суверенитете со всеми вытекающими отсюда Горбачева и его ближайших сторонников.
последствиями. Наблюдавший за происходившими в Первый этап перестройки (с апреля 1985 г. и
СССР процессами 3. Бжезинский писал: «Судьба до выступления М. С. Горбачева в январе 1987 г. на
перестройки зависит от децентрализации Пленуме ЦК КПСС) был лишь новой оттепелью;
политической системы. То есть передача власти второй этап, 1987 год, стал началом гласности и
ранее подчиненным народам. Успех в области отказа от прежней политики, третий этап, 1988 год,
экономической перестройки возможен, если «Союз» закончившийся в политическом отношении в марте
станет настоящей конфедерацией, положив конец — июле 1989 года, был ознаменован, прежде всего,
правлению Москвы». возникновением самодеятельных общественных
Продолжаемый развал народного хозяйства движений; тем самым зарождались элементы
страны усиливал сепаратистские настроения. 2 гражданского общества; это обеспечило взлет
ноября на Политбюро ЦК КПСС Горбачев заявил: «В национально-освободительных движений, особенно
связи с ухудшением экономической ситуации в в передовой Прибалтике, начался неудержимый
стране у прибалтов появился новый мотив: «Мы не распад централизованного бюрократического
хотим погибнуть в этом общем хаосе». государства.
27 ноября Верховный Совет СССР с В целом требующий, разумеется, от
игнорированием ряда статей Конституции СССР демократов положительной оценки, этот процесс
принял Закон СССР «Об экономической отмечен однако, в Закавказье и в Средней Азии
самостоятельности Литовской ССР, Латвийской необыкновенной болезненностью,
ССР и Эстонской ССР», которым высшим органам сопровождающейся во многих случаях взрывами
государственной власти в этих республиках межнационального раздора, дикого насилия и
предоставлялось право на: геноцида, на которые правительство и общество не
— «владение, пользование и распоряжение находят последовательного и эффективного ответа.
землей и другими природными ресурсами на своей ...Оба главных кризиса — национально-
территории в интересах республики и Союза ССР; государственный и экономический — определенно
— экономическое регулирование нарастают в геометрической прогрессии, отчасти
деятельности всех отраслей и субъектов хозяйства, накладываясь и подхлестывая друг друга.
находящихся на территории республики...». ...Население в большинстве своем как раз
Этим легализировалось экономическое, а после Первого съезда утрачивает или уже утратило
вместе с ним и политическое обособление доверие к перестройке. Многие разуверились в М. С.
прибалтийских республик, что усугубляло общие Горбачеве. Это потенциально грозный кризис
проблемы. доверия, открытое недовольство и раздражение
«Все, конечно, понимали, — пишет Горбачев, также нарастают изо дня в день... возросло
— что дело здесь не только в экономике, сопротивление реакционных заправил аппарата.
рассматривался вопрос огромного значения для всей Замечательные события в Восточной Европе
33
— пример и достаточно внятное предупреждение Признать возможным введение в действие

для тех, кто рассчитывает сохранить на указанных законов до рассмотрения одобренных
неопределенные сроки принудительную Верховным Советом СССР соответствующих
«авангардную и руководящую роль КПСС», изменений и дополнений Конституции СССР
экономические лидерства, директивное очередным Съездом народных депутатов СССР».
планирование, монополию совхозно-колхозной Организаторы катастрофы знали убойную
системы. Нужно когда-то начать демонтаж всего силу будущих законов о земле и о собственности, и
этого. поэтому спешили с их принятием и введением в
Это, прежде всего, касается состояния и роли действие...
КПСС. В качестве деятельной массовой 24 декабря 1989 г. Съезд принял
политической организации КПСС вообще не постановление «О политической и правовой оценке
существует... советско-германского договора о ненападении от
В СССР уже возникает реальная 1939 г.». В ревизии этого договора были
многопартийность, 1990 год, скорее всего, явится в заинтересованы национал-сепаратисты
этом отношении решающим. Мы считаем прибалтийских республик.
неизбежным, в конце концов, явный раскол и В постановлении констатируется, что
появление на месте условной «КПСС», может быть, «содержание этого договора не расходилось с
двух или трех реальных партий России, не говоря об нормами международного права и договорной
отделении нескольких республиканских партий». практикой государств, принятыми для подобного
Программные цели экономического и рода урегулирований». Казалось бы, на этом и
политического разрушения страны, как видим, следовало бы поставить точку, ибо исчерпывалась
сформулированы МГД достаточно четко. этим вся «политическая и правовая оценка» данного
I декабря Сахаров вместе с группой народных договора. Но разрушителям требовалось иное, и его
депутатов СССР обратился к трудящимся страны с «нашли» в «секретном дополнительном протоколе»,
призывом провести 11 декабря предупредительную которым размежевывались «сферы интересов»
политическую забастовку с требованием включить в договорившихся сторон.
повестку II Съезда народных депутатов СССР Был ли такой «секретный дополнительный
обсуждение законов о земле, о собственности и протокол»? Ответ содержится в самом
шестой статьи Конституции СССР. постановлении, а именно: «Подлинники протокола
II декабря Межрегиональная депутатская не обнаружены ни в советских, ни в зарубежных
группа обратилась ко всем избирателям с призывом, архивах». Но инициаторам этой «оценки»
чтобы они всеми возможными средствами: требовалось, чтобы он (протокол) был. С помощью
письмами, резолюциями, обращениями, фантазии делается следующее умозаключение:
забастовками выразили поддержку требованиям «Однако графологическая, фототехническая и
группы о включении в повестку Съезда указанных лексическая экспертизы» — чего? — «копий, карт и
выше вопросов. Призыв к всесоюзной политической других документов, соответствие последующих
забастовке поддержан не был. событий содержанию протокола подтверждают» —
что? — «факт его подписания и существования».
*** Если нет самого «секретного дополнительного
12-24 декабря состоялся II Съезд народных протокола», то о каких же экспертизах может идти
депутатов СССР. На первом заседании Съезда, на речь? И, наконец, последнее — для чего нужны были
котором присутствовало 2106 человек, Горбачев эти несуществующие, уже во множественном числе,
сообщил, что избранным на Первом съезде «секретные протоколы»? Для того чтобы написать в
Верховным Советом СССР «принят Закон об аренде; постановлении, что «переговоры с Германией по
законопроекты о собственности, о земле вынесены секретным протоколам велись Сталиным и
на всеобщее обсуждение», просил высказаться Молотовым втайне от советского народа», заявить,
депутатов по вопросам включения «в повестку дня что Съезд народных депутатов СССР осуждает факт
обсуждение проектов законов о собственности, о подписания «секретного дополнительного
земле и о национально-государственном протокола» от 23 августа 1939 года и других
устройстве». секретных договоренностей с Германией. Съезд
А. Д. Сахаров предложил исключить «из признает секретные протоколы юридически
Конституции те статьи, которые препятствуют несостоятельными и недействительными с момента
принятию в Верховном Совете законов о подписания».
собственности, о земле...». 19 декабря 1989 года II Далее подобные «постановления» будут
Съезд народных депутатов СССР принял использованы многократно заинтересованными
постановление «О поручениях Верховному Совету лицами как для обоснования «самостоятельности»
СССР и Конституционной комиссии по некоторым без учета мнения народа, так и предъявления
конституционным вопросам», которым поручил претензий к правопреемнику Союза ССР в виде
«Верховному Совету СССР ускорить принятие ущерба, причиненного «советской оккупацией»...
законов о собственности, о земле... и представить на На итог голосования, бесспорно, повлияли
рассмотрение очередного съезда народных утверждения докладчика — председателя комиссии
депутатов СССР предложения о внесении связанных А. Н. Яковлева о том, что «какое бы решение ни
с этим изменений и дополнений в Конституцию принял Съезд — поддержать выводы комиссии,
(Основной Закон) СССР. отклонить, просто принять к сведению, или какое-то
34
иное — оно уже не изменит историю». национальных конфликтов. 2 января вспыхнула

Постановление было принято большинством новая война в Нагорно-Кара-бахском АО.
голосов («за»—1435; «против» — 25; 12 января начались новые погромы армян в
«воздержалось» — 266)... Баку, которые к 19 января вылились в вооруженные
Все намеченные съездом меры вели не к столкновения. Погибло 83 человека. Власть в Баку
решению искусственно созданных проблем, а к их была захвачена комитетом обороны Народного
усугублению. В частности, усиливающиеся фронта Азербайджана. В ответ на это президиум
негативные явления в экономике вели к росту Верховного Совета СССР объявил о введении
преступности. Это констатировалось и в принятом чрезвычайного положения в Баку, и в город вошли
Съездом постановлении: «Об усилении борьбы с войска.
организованной преступностью» от 23 декабря 1989 В то же время, находясь в Литве с 11 по 13
г.: января, Горбачев на одной из встреч заявил: «Мы
«Кризисные явления в экономике, острый развивались в этой стране, на словах провозглашая
дефицит товаров и услуг, противоречия и трудности федерацию, но, к сожалению, на деле развивались не
в социальной, духовной и других сферах как федерация, а как унитарное государство... Мы в
общественной жизни, ослабление дисциплины и ней (федерации) еще не жили».
ответственности способствуют росту преступности Советник Горбачева А. Черняев, анализируя
и ее организованных форм. Увеличилось число происходящие в стране дезинтеграционные
убийств, дерзких видов вымогательства, хищений, процессы, делает дневниковую запись: «Мой
взяточничества и других тяжких преступлений. прогноз... Союз, я думаю, начнет сокращаться.
Преступники объединяются в организованные Прибалтика станет договорной частью Союза, саму
группы, повышается уровень их вооруженности и Россию будут изнутри растаскивать татары,
технической оснащенности, происходит сращивание башкиры, якуты, коми и т. д.»...
преступных групп с коррумпированными лицами. В конце января в Свердловске состоялось
Организованная преступность обусловливает несколько встреч Б. Н. Ельцина с избирателями.
рост наркомании, пьянства. Особую тревогу Излагая свою предвыборную программу, он
вызывает то, что в паразитический образ жизни и высказал предложение образовать на территории
преступную деятельность втягивается молодежь, России семь русских республик: Центральная
под угрозой оказывается ее физическое и Россия, Северная, Южная, Поволжье, Урал, Сибирь,
нравственное здоровье». Дальний Восток. Он также высказался за разработку
По итогам года было зарегистрировано 2461,7 программы добровольного переселения в Россию
тыс. преступлений, против 1867,2 тыс. в 1988 г. (+ русского населения, проживающего в национальных
594,5 тыс.), в том числе: районах СССР, предоставив вновь прибывшим
хищения государственного имущества или льготы для обустройства, особенно в сельской
общественного имущества — 388,8 тыс. против местности.
280,3 тыс. в 1988 г. (+ 108,5 тыс.); Этот план расчленения России будет
преступления против собственности граждан: реализован спустя 10 лет, а вот «добровольное
кражи — 845,2 тыс. против 548,5 тыс. в 1988 г. переселение» русского населения в Россию начнется
(+ 296,7 тыс.); сразу в виде их изгнания как «некоренного
населения» из национально-государственных
грабежи и разбой—127,8 тыс. против 76,4 тыс. образований. Общим именем их станет «беженцы».
в 1988 г. (+ 51,4 тыс.); Счет которых с десятков и сотен тысяч перейдет на
умышленное убийство и покушение на миллионы...
убийство — 21,5 тыс. против 16,7 тыс. в 1988 г. (+ 4,8 7 февраля Верховный Совет Литовской ССР
тыс.); принял постановление «О советско-германских
умышленное тяжкое телесное повреждение :— договорах от 1939 года и ликвидации их последствий
51,5 тыс. против 37,2 тыс. в 1988 г. (+ 14,3 тыс.). для Литвы», в котором, ссылаясь на то, «что Съезд
Преступность — социальное явление. Ее рост народных депутатов СССР постановлением от 24
был следствием преступной деятельности властей по декабря 1989 года признал эти секретные
разрушению основ социально-экономической, а договоренности юридически несостоятельными и
вместе с ней и политической жизни народа. ... недействительными с момента их подписания»
Впору было задуматься, оглянуться назад постановил признать незаконными и
народным депутатам СССР, чтобы придти к выводу недействительными Декларацию Народного сейма
о необходимости остановиться, начать Литвы от 21 июля 1940 года о вхождении Литвы в
восстановление народного хозяйства. Нет. Они СССР и Закон СССР «О принятии Литовской
закончили Съезд Обращением «К гражданам СССР», Советской Социалистической Республики в Союз
в котором утверждалось, что народные депутаты Советских Социалистических Республик» от 3
СССР будут следовать по пути «ускоренного августа 1940 года, основанный на Декларации
принятия жизненно важных законов, составляющих Народного сейма Литвы от 21 июля 1940 года.
ядро экономической реформы, призванной 20 февраля в газете «Советская Эстония»
обеспечить переход к социалистическому товарному опубликовано интервью с народным депутатом
хозяйству...» СССР Б. Н. Ельциным с подзаголовком «У русского
человека все-таки есть Родина, — утверждает Б. Н.
*** Ельцин».
1990 год начался с резкого обострения
35
На вопрос корреспондента: «В своей косвенно, через критику партократии,

предвыборной программе вы, в частности, административно-командных методов и т.
предлагаете разработать программу Необходимо, однако, различать, и мы это должны
организованного добровольного возвращения в делать, кто и с какой целью критикует. Если критика
Россию русского населения, ныне проживающего в исходит от людей честных — это одно, если же от
национальных районах СССР. Как вы представляете различного рода политических хамелеонов, да еще
себе осуществление такой программы морально и прикрывающихся ленинской фразеологией, —
материально?» — Ельцин ответил: другое. Это уже опасно. Но беда даже не в этом.
— Я считаю, что в пределах Российской Разноголосый хор доморощенных критиканов
Федерации нужно дать самостоятельность всем получил зловещее, резкое эхо на Западе.
автономиям. А на остальной территории создать, Реакционеры всех мастей на чем свет стоит поносят
пока условно, шесть самостоятельных русских коммунистов, вовсю поют реквием по КПСС,
территорий, где большинство населения — русские. ленинизму и социализму...
И чтобы русский знал, что у него все-таки Родина Создается впечатление, что наши
есть. Как у эстонца, у латыша, у литовца. У любого руководители спешат поставить крест на партии как
другого... ведущей силе общества, а функции ликвидируемого
— Но если все-таки изберут, какие будут ваши Политбюро передать Президенту. Но надо ли так
первые шаги? спешить? Мы уже раз в подобном случае поспешили,
— Первые шаги те, что не сделал центр в когда дали себя уговорить на партконференции на
целом по стране. Это радикализация всех реформ. И введение поста Председателя Верховного Совета и
первый вопрос среди прочих — это национальный на совмещение двух главных должностей в партии и
вопрос. Надо предупредить осложнения в этой государстве. Помните, как тогда наше руководство,
сфере. Национальным образованиям надо дать сразу те же ученые-юристы, с таким же энтузиазмом, как и
политическую и экономическую самостоятельность, сейчас, убеждали всех, что это последнее
право на самоуправление, право на выход даже». достижение в теории не только государственного, но
и партийного строительства, что это еще больше
Итак, по мнению Ельцина, русским место укрепит роль КПСС?..
только в России, а саму Россию, а вместе с ней и
Союз ССР, следовало расчленить. Но где, товарищи, гарантия, что президентская
власть спасет нас от свалившихся на нашу голову
11-16 марта проходил очередной Пленум ЦК бед?..
КПСС. На нем по докладу М. С. Горбачева было
принято решение отказаться от конституционной Выход из создавшегося положения мы не
гарантии монополии КПСС на власть и предложено найдем, принимая какие-то половинчатые меры.
ввести институт президента СССР. Пленум Надо продумать радикальные меры и время,
единогласно принял решение выдвинуть кандидатом оставшееся до съезда, использовать для того, чтобы
от КПСС на пост Президента СССР М.С. Горбачева. все-таки партию поднять, поднять ее авторитет,
чтобы укрепить партию и с крепкой партией выйти
На Пленуме в ряде выступлений была дана со съезда.
оценка перестроечных процессов. Так, член ЦК
КПСС, Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР Пойти на такие меры, я понимаю, непросто.
в Республике Польше В. И. Бровиков акцентировал Прежде подобные меры всегда принимались только
внимание на то, что «четыре года назад состоялся по инициативе сверху, но логика развития
XXVII съезд КПСС... Но давайте, товарищи, внутриполитической ситуации диктует нам
вернемся к съезду. Давайте наложим то, что он необходимость таких мер. Либо ЦК проявит
решил, на то, что у нас выходит на деле. И мы легко решимость, либо мы останемся во власти стихии и
заметим, что свернули с пути, начертанного съездом, будем продолжать часто не приносящие проку
получили не те результаты, которые тогда импровизации...»
закладывали в свои планы... 12-15 марта — Внеочередной Третий съезд
Вместо ускорения социально-экономического народных депутатов СССР.
развития (а именно в этом состояла квинтэссенция В первый день работы Съезда народных
съезда) идет его замедление. Вместо повышения депутатов СССР A.M. Лукьянов выступил с
уровня жизни людей труда наблюдается его докладом «О внесении изменений и дополнений в
снижение. Вместо реформирования системы Конституцию (Основной Закон) СССР и учреждении
государственного и хозяйственного управления во поста Президента СССР», в котором заявил, что
многом происходит ее деформирование. И, наконец, «кардинальным изменениям предлагается
вместо укрепления партии ведется линия на ее подвергнуть... статьи 10,11,12,13 Конституции
ослабление и дискредитацию. Ведется различными СССР, которые определяют главные элементы
силами: и оппозиционными, и силами, которые советской экономической системы. Источниками
внутри самой партии. этих новых положений стали принятые недавно в
Как, товарищи, понимать все это? Съезд соответствии с по-
ошибся в своих оценках и установках или ЦК, все мы ручениями Второго съезда народных
с вами вместе взятые, оказались не на высоте? депутатов СССР Закон о собственности и Основы
Больно, но надо признать второе... законодательства о земле. Главная их цель —
В крайне тяжелом положении оказалась сама устранить отчуждение работника от средств
партия... Ее поносят самыми последними словами. производства, максимально обеспечить закрепление
Делается это, как вы знаете, не напрямую, а и поощрение многообразных форм собственности,
36
оживить хозяйственную инициативу людей... В Верховным Советом и определен механизм выхода

составе государственной собственности из Союза...» Это, по существу, был призыв к
предлагается закрепить общесоюзную «суверенизации», который был услышан.
собственность, собственность республик, Вслед за Литовской ССР 30 марта 1990 г.
собственность автономных образований и Верховный Совет Эстонской ССР принял
административно-территориальных единиц. Тем постановление «О государственном статусе
самым создаются необходимые экономические, Эстонии», провозгласив «начало восстановления
юридические и организационные условия для Эстонской Республики».
формирования социалистического рынка, с которым А 26 апреля Верховный Совет СССР принял
мы связываем надежды на подъем нашей экономики, Закон СССР «О разграничении полномочий между
ликвидацию унизительных для народа дефицитов». Союзом ССР и субъектами федераций», согласно
На самом деле предложенные Лукьяновым которому «союзные республики — суверенные
изменения взорвали основы политической, советские социалистические государства... обладают
экономической, социальной и правовой жизни всей полнотой власти на своей территории вне
народа, положив начало политическому и пределов полномочий, переданных ими в ведение
экономическому хаосу, правовому беспределу. Союза ССР.
Одновременно они дают ключ к ответу на вопрос: Автономные республики, автономные
как, вопреки решению народа, был ликвидирован образования входят в состав союзных республик на
Союз ССР? основе свободного самоопределения народов,
Любому государству )не являлся исключением обладают всей полнотой государственной власти на
и Союз ССР) как политической организации своей территории вне пределов полномочий,
общества присущи три признака: 1) наличие переданных ими в ведение Союза ССР и союзных
определенной территории, пределами которой республик.
ограничена государственная власть; 2) наличие Отношение автономных республик,
права, которым государство закрепляет автономных образований с союзными
определенный порядок, а также структуру и порядок республиками, в состав которых они входят,
деятельности его органов; 3) наличие системы определяются соглашениями и договорами,
органов и учреждений, образующих в совокупности заключаемыми в рамках Конституции СССР,
аппарат государства. конституций союзных и автономных республик и
Независимо от формы государственного настоящего закона» (ст.1).
устройства всем государствам присуще единство О подобном «подарке» вряд ли мечтали самые
территории, что и закреплялось в ст. 75 Конституции махровые национал-сепаратисты во всех 53
СССР. Территория государства является национально-государственных образованиях страны
материальной основой существования любого (15 союзных республик, 20 автономных республик, 8
государства, а, следовательно, и двух других его автономных областей и 10 национальных округов).
признаков — права и органов, которые после раздела
территории страны оказались между небом и землей. Как следствие принятия этого закона
продолжается «парад суверенитетов»: 4 мая
Наука о государстве и праве выработала такое Верховный Совет Латвийской ССР принял
понятие — «действие закона», которое определяет «Декларацию о восстановлении независимости
пределы обязательности закона во времени, в Латвийской ССР».
пространстве и по кругу лиц. Так вот, властные
веления союзных органов в конце горбачевской ***
эпохи, выраженные в принимаемых ими актах, не 16 мая –12 июня состоялся Первый съезд
исполнялись, ибо для их действия отсутствовало народных депутатов РСФСР. 22 мая Съезд принял к
единое союзное пространство вследствие раздела рассмотрению вопрос «О суверенитете РСФССР,
территории страны, а поэтому в «войне законов» новом Союзном договоре и механизме
терпели поражение союзные законы. Происходила народовластия в республике». С докладом по этому
их фактическая нуллификация, а отсюда и «паралич вопросу выступил Председатель Президиума
власти» союзных органов... Верховного Совета РСФСР В.И. Власов. После этого
Но власть продолжала действовать так, как начались прения.
будто сама стремилась лишить себя полномочий. 15 Доклад народного депутата РСФСР В.И.
марта Съездом народных депутатов СССР на пост Воротникова: «О суверенитете РСФСР, новом
Президента СССР был избран М.С. Горбачев. Он Союзном договоре и механизме народовластия в
заявил: «Будучи уже Президентом, исхожу из того, Республике».
что предметом особой заботы президентской власти
должно стать принятие мер по укреплению «Российская Федерация сегодня может
суверенитета союзных республик, их экономической успешно развиваться и способствовать развитию
и политической самостоятельности, повышение всего Советского Союза только как самостоятельное
статуса автономных республик, других и суверенное государство. У нас должны быть все
национально-территориальных образований... реальные атрибуты независимости, свои
экономические, политические, культурные
Считаю безотлагательной разработку нового структуры, не только свой флаг, герб, гимн, но и своя
союзного договора в целях подтверждения твердая самостоятельная политика.
суверенитета союзных республик и их права на
самоопределение вплоть до отделения... В ...Я предлагаю Съезду принять Декларацию о
ближайшее время должен быть также рассмотрен суверенитете Российской Федерации...
37
Позвольте передать председателю проект этой погромщиков всего того, что можно было
декларации». сокрушить. 22 июня Съезд принял постановление «О
23 мая на Съезде выступил Горбачев: «Хочу разграничении функций управления организациями
поддержать ваше стремление укрепить суверенитет на территории РСФСР (основы нового союзного
Российской Советской Федеративной договора)», которым выводились из-под управления
Социалистической Республики. Тут не может быть органов Союза ССР Совет Министров РСФСР, МВД
двух мнений... РСФСР, Российский республиканский банк,
Суверенитет должен укрепляться не только преобразованный в государственный банк РСФСР.
политически, но и экономически. С тем, чтобы Таким образом, сужалась сфера деятельности
республика в полной мере распоряжалась своим союзных органов на территории РСФСР.
богатством». ***
Через неделю после этого, 1 июня главный Вслед за Россией решения о суверенитете
раввин Парк-Ист синагоги в Нью-Йорке Артур стали принимать даже те союзные республики,
Шнайдер вручил Горбачеву хрустальную которые ранее не помышляли об этом.
шестиконечную звезду Давида за заслуги перед
мировым сионистским сообществом, заявив при 23 июня Верховный Совет Молдавской ССР
этом: «Как создатель гласности и перестройки вы принял Декларацию о суверенитете Молдавской
явились инициатором политики, которая изменила ССР.
ход мировых событий нашего времени»... 16 июля Верховный Совет Украинской ССР
29 мая Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном
избрал Б.Н. Ельцина Председателем Верховного суверенитете Украины.
Совета РСФСР. 27 июля Верховный Совет Белорусской ССР
30 мая состоялась его пресс-конференция, на принял Декларацию о государственном
которой он, в частности, сказал: «Основываясь на суверенитете Белорусской Республики.
Декларации о суверенитете, которая будет принята, 1 августа было опубликовано совместное
на необходимых законах, Россия будет заявление Совета Балтийских государств, о том, что
самостоятельной во всем и решения ее должны быть они не считают возможным участвовать в выработке
выше союзных». нового Союзного договора.
12 июня Первый съезд народных депутатов 9 августа была принята Декларация о
РСФСР принял «Декларацию о государственном государственном суверенитете республики Карелия.
суверенитете Российской Советской Федеративной В августе Б. Ельцин совершил поездку по
Социалистической Республики» («за» — 907, России, побывав в Татарии, Башкирии, Воркуте,
«против»—13, «воздержавшихся» — 9), в результате Сыктывкаре, Свердловске, Кузбассе, Приморском
чего в один миг 25 миллионов русских оказались «за крае, на Сахалине и Камчатке.
рубежом». 12 августа, отвечая на вопрос студентов
Профессор Колумбийского университета С. Казанского университета: «Возможен ли вариант
Биаллер в одной из вашингтонских газет получения статуса союзной республики в составе
охарактеризовал следующим образом эту РСФСР?», ответил: «Возможен. Вам работать».
декларацию: «Самая важная декларация о 14 августа на встрече с общественностью Уфы
суверенитете была провозглашена не на нерусской он заявил: «Мы говорим башкирскому народу,
периферии, а в самой России, в самом сердце народу Башкирии, мы говорим Верховному Совету,
Советского Союза. Документ российского правительству Башкирии: возьмите ту долю власти,
парламента — революционная веха. Это, по которую вы сможете поглотить. И мы согласимся с
существу, уничтожило Советский Союз». этой волей, с этим решением...»
Аналогичную оценку этому акту дает и Г. Призывы Ельцина к суверенизации не прошли
Киссинджер: «Ельцин заявил о независимости бесследно.
России (и тем самым по аналогии — о независимости
прочих советских республик), чем на деле упразднил 22 августа Верховный Совет Туркменской
Советский Союз». ССР принял Декларацию о суверенитете
Туркменской Советской Социалистической
Другая «нацеленность» в отношении Союза Республики.
ССР стала известна послу США в Москве Мэтлоку,
когда в июне 1990 года Руслан Хасбулатов, в ту пору 23 августа Верховный Совет Армянской ССР
заместитель Председателя Президиума Верховного принял Декларацию о независимости Армении.
Совета РСФСР, информировал Мэтлока о намерении 24 августа Верховный Совет Таджикской ССР
Ельцина и его окружения добиваться ликвидации принял Декларацию о государственном
Советского Союза. Он «с удовольствием» сообщил суверенитете Таджикской ССР.
американскому послу, что Советский Союз скоро 25 августа Верховный Совет Абхазской АО
исчезнет и будет заменен пространной организацией принял Декларацию о государственном
типа Организации Объединенных Наций. Мэтлок суверенитете Абхазской Советской
был шокирован подобным откровением Хасбулатова Социалистической Республики.
— ведь в США заявление гражданина о намерении 29 августа Верховный Совет Коми ССР принял
ликвидировать свое государство повлечет Декларацию о государственном суверенитете Коми
пожизненное тюремное заключение... Советской Социалистической Республики.
Народные депутаты РСФСР выполняли роль 30 августа Верховный Совет Татарской ССР
38
принял Декларацию о государственном всецело диктуется интересами человека и цель его —

суверенитете Татарской Советской создать эффективную, ориентированную на
Социалистической Республики и закон Татарской человека экономику, условия для поощрения
ССР «Об основах народовластия в Татарстане», талантов, трудолюбия, высокой заинтересованности
провозгласивший принцип верховенства в результатах труда. Теперь для нас ясно, что лишь
конституции и законов Татарии над конституцией и на пути рыночной экономики мы можем
законами РСФСР и СССР окончательно порвать с работой только по команде,
2 сентября была провозглашена с иждивенчеством и уравниловкой, монополизмом и
Приднестровская Молдавская республика. дефицитом. И как следствие этого — с широким
20 сентября 1990 г. Верховный Совет распространением поборов, взяточничества,
Удмуртской АССР принял Декларацию о спекуляции и других проявлений теневой
государственном суверенитете Удмуртской экономики...
республики. Людей волнует вопрос о собственности. Все
27 сентября Верховный Совет Якутской АССР согласны с тем, что причиной многочисленных
принял Декларацию о государственном наших экономических и социальных бед является
суверенитете Якут-ской-Саха Советской государственная монополия на собственность,
Социалистической Республики. которая превращает ее в ничейную, подрывает
стимулы к работе и хозяйственную инициативу. Есть
5 октября состоялся выход Адыгейской АО из понимание необходимости многообразия форм
Краснодарского края и провозглашение Автономной собственности. Но когда дело доходит до
Советской Социалистической Республики Адыгея в конкретики, возникает непонимание, даже
составе РСФСР. возражение. Многие просто боятся, что в результате
8 октября Верховный Совет Бурятской ССР разгосударствления собственность попадет в руки
принял Декларацию о государственном дельцов теневой экономики, новых богачей.
суверенитете Бурятской Советской Я вижу задачу партии в том, чтобы довести до
Социалистической Республики. народа подлинный смысл намечаемых
В этих условиях центральная власть упорно преобразований отношений собственности.
продолжала разваливать существующую Показать, что будут предусмотрены надежные
экономическую систему. 8-9 октября прошел гарантии, обеспечивающие участие в процессе
Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопросы, разгосударствления трудящихся. Владельцами
связанные с переводом экономики на рыночные предприятий должны стать, прежде всего, сами
отношения. трудовые коллективы. Именно такой подход
Во вступительном слове М. С. Горбачев закладывается в программу перехода к рынку. И, уж
заявил: «Если проводить аналогию, то конечно, под контролем государства останутся такие
переживаемый период может быть сравним с базовые отрасли, как энергетическая и топливная
периодом перехода к нэпу в 20-х годах... промышленность, транспорт и связь, оборонный
В сознании некоторых наших партийных сектор экономики и т. д.
товарищей нынешние глубокие перемены в Проблема огромной социальной важности —
обществе воспринимаются не как проявление собственность на землю...Что касается земли, то
исторической тенденции, которая так или иначе все одной из самых эффективных форм ее
равно должна была пробить себе дорогу. Для них то, использования, позволяющей сделать человека
что сегодня происходит, — это результат своеволия, хозяином на ней, является долгосрочная аренда с
просчетов, упущений, больше того — даже какого- возможностью передачи земельных участков и
то умысла. Это, товарищи, заблуждение. Конечно, средств производства по наследству, а на
как мы теперь видим, многое можно было сделать определенных условиях — и арендных прав.
иначе, лучше, в чем-то мы просчитались. Но сам по Еще раз хочу подчеркнуть: наш
себе этот поворот является неизбежным. принципиальный подход в том, что мы за
Неизбежным. Дальше страна так жить не могла, она разнообразие форм хозяйствования на земле. Пусть
должна была вступить на путь радикальных все решит сам народ.
реформ... В последние годы все мы осознали, что нельзя
КПСС заняла четкую и ясную позицию по рассчитывать не только на успех перестройки в
отношению к рынку. Это было сделано, как вы целом, но и на решение конкретных проблем —
знаете, в итоге широких дискуссий, серьезного экономических и социальных — без
научного анализа. Нам надо было пересмотреть реформирования нашего многонационального
десятилетиями складывавшиеся стереотипы и государства. Сейчас, я бы сказал, это приобретает
догмы, отбросить многое, считавшееся незыблемым. решающее значение, в это упирается практически
Вся наша прошлая идеология преподносила все».
социализм как антипод рынку, а признание рынка Между тем, спад общественно-материального
рассматривала как покушение на социализм. Да, мы производства повлек расстройство прежде всего
покушаемся на социализм, но только на тот товарно-денежных отношений, что сказалось и на
социализм, который был выстроен курсе отечественной валюты. 26 октября 1990 г.
бюрократически... последовал Указ Президента СССР «О введении
Конечно, переход к рынку — вещь коммерческого курса рубля к иностранным валютам
нешуточная... Речь идет о переделке всего уклада и мерах по созданию общесоюзного валютного
жизни общества. Важно понимать, что переход этот рынка», которым вводился «с 1 ноября 1990 года
39
коммерческий курс рубля к иностранным валютам, союзников. Безудержному шельмованию

исходя из соотношения 1,8 рубля за 1 доллар США». подвергается армия, органы государственной
А 1 ноября Верховный Совет РСФСР принял безопасности, прокуратуры...
Закон РСФСР «Об обеспечении экономической Приватизация, понимаемая как переход всего
основы^уве-ренитета РСФСР», в котором, общественного хозяйства из коллективных рук в
«руководствуясь Декларацией о государственном частные, — это философия мелкого лавочника. Не
суверенитете РСФСР и признавая право республик, следует к тому же забывать, что такая приватизация
входящих в состав Союза ССР, на исключительное представляет собой как раз отторжение работника от
владение, пользование и распоряжение своим средств производства и делает производство
национальным богатством», постановил: намного более «ничейным»...
«Статья 1. Земля, ее недра (запасы алмазов, Особый вопрос — собственность на землю...
золота, платины, драгоценных и полудрагоценных мы — против распродажи, передачи земли в частную
камней, серебра, нефти, угля, газа, урана, собственность».
редкоземельных цветных и черных металлов и иных 23 ноября Верховный Совет СССР принял
полезных ископаемых), воздушное пространство, постановление «О положении в стране», в котором
воды, леса, растительный и животный мир, другие констатировал, что «обстановка в стране продолжает
природные и сырьевые ресурсы, расположенные на ухудшаться и приближается к критическому
территории РСФСР, ресурсы континентального состоянию. Положение в политической, социально-
шельфа и морской экономической зоны, а также экономической сферах и на потребительском рынке
образующихся в реках РСФСР запасов анадром-ных осложняется, нарушена товарно-денежная
видов рыб за пределами морской экономической сбалансированность. Острота межнациональных
зоны, художественные и культурные ценности отношений приобрела опасный характер.
являются национальным богатством народов Происходит распад структур исполнительной
РСФСР. власти. Усиливается негативное воздействие
Порядок и условия владения, пользования и теневой экономики, падают дисциплина и порядок,
распоряжения указанными объектами регулируются растет преступность. В стране сложилась
законодательством РСФСР и республик, входящих в чрезвычайная ситуация, которая требует принятия
состав РСФСР. радикальных мер».
Расположенные на территории РСФСР Но в тот же день Верховный Совет РСФСР
объекты государственной собственности, включая принял Закон РСФСР «О земельной реформе»,
имущество государственных предприятий, которым установил: «Монополия государства на
учреждений, организаций союзного подчинения, их землю на территории РСФСР отменяется. Вводятся
основные производственные и непроизводственные две основные формы собственности на землю:
фонды или иные общественные фонды, имущество, государственная и частная. Государственная
находящееся в управлении общесоюзных органов, собственность на землю выступает в виде
является собственностью РСФСР... федеральной собственности РСФСР и собственности
Статья 4. До принятия законов РСФСР о республик, входящих в состав РСФСР...»
собственности, приватизации и заключения нового Одновременно фактически был узаконен
союзного Договора не подлежат исполнению на раздел территории России между ее субъектами в
территории РСФСР любые акты органов виде республик, входящих в состав РСФСР, что
государственной власти и управления СССР, провоцировало появление новых республик путем
связанные с изъятием материальных, финансовых, повышения статуса национально-государственных
валютных и денежных ценностей, другого образований.
имущества...» В итоге 27 ноября Верховный Совет Чечено-
*** Ингушской Республики принял Декларацию о
государственном суверенитете.
14 ноября состоялся совместный Пленум ЦК и 30 ноября Карачаево-Черкесская АО вышла из
ЦКК Компартии РСФСР, на котором первый состава Ставропольского края и была провозглашена
секретарь ЦК Компартии РСФСР И.К. Полозков Карачаево-Черкесская республика.
выступил с докладом «О текущем моменте и
основных направлениях деятельности Компартии 11 декабря бала принята Декларация о
РСФСР». В нем отмечается: «За время, истекшее государственном суверенитете Республики Тыве
после XXVIII съезда КПСС и Учредительного съезда (Тува).
Компартии РСФСР, обстановка в стране и в 14 декабря сессия Верховного Совета
республике продолжала ухудшаться. Каракалпакской АССР приняла декларацию о
Нарастающими темпами идет развал государственном суверенитете Республики в составе
народного хозяйства, воцаряется всеобщий хаос. Узбекской ССР.
Порой это изображается как естественный процесс, 15 декабря Съезд народных депутатов РСФСР
чуть ли как необходимая и закономерная ломка расценил все это как «позитивные перемены,
командно-административной системы. связанные с провозглашением суверенитета
Процесс распада Союза ССР приближается к республик, входящих в состав РСФСР, автономных
точке, за которой он может стать необратимым... областей и автономных округов», что иначе как
поощрением сепаратизма назвать нельзя.
Ныне, по существу, впервые за многие годы
страна оказалась без реальных военно-политических В тот же день Верховный Совет Республики
Кыргызстан принял Декларацию о государственном
40
суверенитете Республики Кыргызстан, став референдум проводится «в связи с

пятнадцатой и последней республикой Союза ССР, многочисленными обращениями трудящихся,
заявившей о своей независимости, т.е. все 15 высказывающими беспокойство о судьбах Союза
республик оказались вне Союза ССР. ССР и учитывая, что сохранение единого союзного
Таким образом, к середине декабря 1990 г. государства является важнейшим вопросом
депутаты высших органов государственной власти государственной жизни, затрагивает интересы
всех союзных республик путем принятия деклараций каждого человека, всего населения Советского
о суверенитете (независимости) «де-факто» Союза».
упразднили Союз ССР без каких бы то ни было 27 декабря Съезд принял Закон СССР «О
законных оснований. Параллельно шел процесс всенародном голосовании (референдуме) СССР».
«суверенизации» национально-государственных Ст. 1 раскрывает содержание понятия
образований на основе Закона СССР от 26 апреля референдума: «В СССР народ осуществляет
1990 г. «О разграничении полномочий между государственную власть как через Советы народных
союзом СССР и субъектами федерации», ст. 1 и ст. 9 депутатов, так и непосредственно, в том числе путем
«Декларации о государственном суверенитете референдума.
РСФСР» от 12 июня 1990 г., текст которых гласит: В настоящем Законе референдум понимается
«Съезд народных депутатов РСФСР подтверждает как способ принятия гражданами СССР
необходимость существенного расширения прав всенародным голосованием законов СССР и иных
автономных республик, автономных областей, решений по наиболее важным вопросам
автономных округов, равно как краев и областей государственной жизни».
РСФСР...».
Согласно ст. 28: «Закон СССР, принятый
Все декларации о суверенитете путем референдума СССР, вступает в силу в
(независимости) в своей основе имели преступные порядке, установленном для актов Съезда народных
нормы о посягательстве на территориальную депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Иное
целостность Союза ССР, приняты с грубым решение, одобренное путем референдума,
игнорированием ст. 1-7, 10-78; 89, 95, 108-142, 151- обязательно для реализации со дня опубликования,
153, 156; 161-163, 164-168 и 173 Конституции СССР если в самом решении не предусмотрен иной срок».
1977 г., которая продолжала действовать, и Закона
СССР от 3 апреля 1990 г. «О порядке решения «Ст. 29. Обязательность решений по итогам
вопросов, связанных с выходом союзной республики референдума СССР. Решение, принятое путем
из СССР», а также Постановления Верховного референдума СССР, является окончательным, имеет
Совета СССР от 3 апреля 1990 г. «О введении в обязательную силу на всей территории СССР и
действие Закона СССР «О порядке решения может быть отменено или изменено только путем
вопросов, связанных с выходом союзной республики референдума...»
из СССР», согласно которому «любые действия, 16 января 1991 года Верховный Совет СССР
связанные с постановкой вопроса о выходе союзной принял постановление «Об организации и мерах по
республики из СССР и противоречащие Закону обеспечению проведения референдума СССР по
СССР «О порядке решения вопросов, связанных с вопросу о сохранении Союза Советских
выходом союзной республики из СССР», Социалистических Республик».
предпринятые как до, так и после введения его в «Исходя из того, что никто, кроме самого
действие, не порождают никаких юридических народа, не может взять на себя ответственность за
последствий, как для Союза ССР, так и для союзных судьбу Союза ССР, во исполнение решения
республик». четвертого Съезда народных депутатов СССР и в
Следовательно, все суверенные республики соответствии с законодательством о референдуме
являлись с точки зрения юридических норм СССР Верховный Совет СССР постановляет:
незаконными образованиями, какими, по сути, провести на всей территории СССР в
остаются и по сей день. воскресенье, 17 марта 1991 года референдум СССР
по вопросу о сохранения Союза ССР как федерации
*** равноправных республик.
Союз ССР продолжал существовать Включить в бюллетень для тайного
юридически. Союз жил в сознании его граждан, голосования следующую формулировку вопроса,
большинства народных депутатов СССР и, вероятно, вынесенного на референдум:
депутатов союзных республик. — считаете ли Вы необходимым сохранение
Подтверждением этому являются принятые Союза Советских Социалистических Республик как
постановления IV Съезда народных депутатов СССР обновленной федерации равноправных суверенных
от 24 декабря 1990 г. «О сохранении Союза ССР как республик, в которых будут в полной мере
обновленной федерации равноправных суверенных гарантированы права и свободы человека любой
республик» («за» — 1657, «против» — 30), «О национальности?»
названии Советского государства — Союз В тот же самый день, 16 января, Б. Н. Ельцин
Советских Социалистических Республик» («за» — подписал в Москве договор между РСФСР и
1365, «против» — 189), «О проведении референдума Латвией, признав ее субъектом международного
СССР по вопросу о Союзе Советских права. А сепаратисты во всех республиках
Социалистических Республик» («за» — 1638, развернули активнейшую компанию, требуя от
«против» — 78). избирателей дать негативный ответ на поставленный
В последнем постановлении указывалось, что на референдум вопрос. В конце января в Харькове
41
собралась учредительная конференция блока постановление «Об итогах референдума СССР 17

«Демократический конгресс», куда вошли марта 1991 г., в котором констатировал: «Рассмотрев
«Демократическая Россия» и ряд родственных ей сообщение Центральной комиссии референдума
партий из республик. Конференция высказалась СССР об итогах первого в истории нашей страны
против сохранения СССР, а созданный ею референдума 17 марта 1991 г. по вопросу о
консультативный совет призвал проводить массовые сохранении Союза Советских Социалистических
акции под лозунгами «Нет вопросам Союзного Республик как обновленный федерации
референдума!» и «Поддержка — Председателю равноправных суверенных республик, в которой
Верховного Совета РСФСР Б. Ельцину!». будут в полной мере гарантироваться права и
Тем самым российский руководитель был свободы человека любой национальности,
прямо противопоставлен идее сохранения Союза. Верховный Совет СССР отмечает высокую
активность и гражданскую ответственность
*** участников всенародного голосования».
К началу февраля три прибалтийские В референдуме в целом по стране, по
республики, а также Армения, Молдавия и Грузия предварительным данным, приняли участие 147 млн.
объявили о решении не участвовать в референдуме человек. За сохранение Союза Советских
17 марта. Власти этих республик проигнорировали Социалистических Республик высказалось 112 млн.
постановления Верховного Совета СССР, поправ человек, то есть 76% проголосовавших. Таким
конституционное право на участие в референдуме образом, большинство граждан исходило из того,
миллионов советских граждан. Центральная власть что судьба народов страны неразделима, что только
не приняла надлежащих мер по обеспечению этого совместными усилиями они могут успешно решать
права — сказывался ее «паралич». вопросы экономического, социального и
1 марта началась всероссийская забастовка культурного развития.
шахтеров угледобывающих регионов России с Несмотря на то что органами власти ряда
требованиями повышения зарплаты, роспуска республик (Грузия, Литва, Молдова, Латвия,
Верховного Совета СССР, национализации Армения и Эстония) не были выполнены решения IV
имущества КПСС... » ... Съезда народных депутатов СССР и Верховного
Странно велась подготовка к референдуму. Совета СССР о проведении референдума, имели
Громче и больше писали не за Союз, а против него. место нарушения конституционных прав граждан,
Не очень был слышан и голос КПСС, ее партийных моральное давление на них, блокирование участков
комитетов, только работники отдела по вопросам для голосования, более 2 млн. граждан СССР,
межнациональных отношений Секретариата проживающих в этих республиках, выразили свою
Верховного Совета СССР успели сделать маленькую волю и сказали «Да» Союзу СССР. Такое проявление
«агитку» с разъяснением сущности референдума. гражданственности можно оценивать как акт
8 канун референдума его противники довели мужества и патриотизма.
свои выступления до высокого накала. . В постановлении Верховного совета СССР
9 марта Ельцин заявил: «Нам не нужен такой предписывалось «государственным органам Союза
Центр — огромный, бюрократический... Мы должны ССР и республик руководствоваться в своей
от этого избавиться». В России сторонники Ельцина практической деятельности решением народа,
призывали сказать «нет» сохранению СССР. На принятым путем референдума в поддержку
многочисленных митингах и тусовках, обновленного Союза Советских Социалистических
организованных межрегионалами и «ДемРоссией» в Республик, исходя из того, что это решение является
Москве, Ленинграде и других городах, в адрес СССР окончательным и имеет обязательную силу на всей
сыпали проклятья Ю. Афанасьев, Г. Попов, Б. территории СССР».
Ельцин, Н. Травкин, А. Собчак и десятки других Итоги всесоюзного референдума в целях
ораторов, призывая голосовать против сохранения сохранения Союза ССР обязывали высшие органы
единого союзного государства. страны, Съезд народных депутатов СССР,
Тем не менее во всесоюзном референдуме Верховный Совет СССР, Президента СССР, съезды
приняли участие 80% граждан, из которых и Верховные Советы союзных республик отменить
абсолютное большинство голосовали за сохранение законы о земле и о собственности, принятые в
Союза ССР. Уместно заметить, что процент феврале — марте 1990 г. и основанные на них
голосовавших за сохранение СССР в его декларации о государственном суверенитете,
«национальных окраинах» был значительно больше оказавшиеся в грубом противоречии с принятым
среднего общесоюзного и составил свыше 90%. Так, народом решении о сохранении Союза ССР, или
в Азербайджане он составил — 93%, Туркменистане сложить с себя полномочия. Только при этом
— 98%, Узбекистане — 93,7%. Показательны в этом условии могло быть выполнено решение народа о
отношении итоги всесоюзного референдума в сохранении Союза ССР.
Абхазской АССР, где процент голосовавших за Вместо этого готовились и публиковались все
сохранение СССР — 98,6%. новые проекты договоров о союзе суверенных
Итоги всесоюзного референдума следует республик, направленные на юридическое
помнить всем тем, кто продолжает голословно оформление ликвидации Союза ССР. Такой вывод
утверждать о «распаде» Союза ССР вследствие роста можно сделать из позиции Горбачева; отвечая на
так называемого «национального самосознания»... вопрос о возможности подписания в ближайшем
будущем союзного договора, он ответил, что
21 марта Верховный Совет СССР принял изучение проекта договора идет в комиссиях.
42
«Считаю, что его можно будет вывести на 18 июня М. Горбачев от имени

подписание уже где-то в апреле-мае. Во всяком подготовительного комитета, образованного V
случае, конечно, уже в ближайшее время можно съездом народных депутатов СССР, представил в
выйти на парафирование договора, что само по себе Верховный Совет СССР проект договора о Союзе
очень важно». Суверенных Государств, который, по сути, был
Напомним, что на референдум пресловутый направлен на юридическое оформление ликвидации
«новый союзный договор» не выносился и народ Союза ССР.
голосовал за сохранение того Союза ССР, который 2 июля был фактически осуществлен раскол
был создан в 1922 г. КПСС — в ней было утверждено «Движение
демократических реформ» во главе с А. П.
*** Яковлевым и Э. А. Шеварднадзе, которые
22 мая 1991 г. Верховный Совет СССР принял опубликовали заявление в крайне
постановление «О проекте союзного договора», антигосударственном духе. М. Горбачев поддержал
которым выразил свое отношение к проекту «нового это движение.
союзного договора» и признал необходимым 23 июля было объявлено о дате подписания (к
«привести текст проекта союзного договора в 20 августа) согласованного текста Договора о Союзе
соответствие с итогами референдума СССР, Суверенных Государств.
состоявшегося 17 марта 1991 года», а также признал В тот же день в газете «Советская Россия»
целесообразным «участие в подписании союзного было опубликовано обращение «Слово к народу»
договора представителей, делегированных высшими ряда политических деятелей, военных, деятелей
органами государственной власти Союза ССР». культуры с призывом создания народно-
24 мая в Ново-Огареве состоялось заседание патриотического движения, сплотиться, чтобы
подготовительного комитета по доработке нового остановить цепную реакцию распада государства,
союзного договора. На нем присутствовали экономики, личности.
руководители республик, бывших автономных 2 августа Горбачев выступил по центральному
республик и руководители Центра — Президент, телевидению с двусмысленным заявлением:
Председатель Верховного Совета и Председатель «Союзный договор открыт к подписанию... Мы
Совета Национальностей СССР. вступаем в решающий этап преобразования нашего
Н.А. Назарбаев обратил внимание многонационального государства в
присутствующих на то, что когда фактически уже демократическую федерацию. Что означает для
нет Союза, говорить о едином экономическом жизни страны заключение нового Союзного
пространстве просто не приходится, а без этого договора? Это преобразование Союза на основе
нельзя продвигаться вперед. А насчет процесса преемственности и обновления, когда сохраняется
дезинтеграции государства он сказал следующее: «В союзная государственность, в которой воплощен
Соединенных Штатах Америки 350 народностей и труд многих поколений людей, всех народов нашего
национальностей, но никто не пикнет, и живут в Отечества, и вместе с тем — создается новое,
одном государстве. действительно добровольное объединение
Вся Европа убирает все границы сейчас, суверенных государств, в котором все народы
продвижению капитала дают путь, единые деньги — самостоятельно управляются своими делами,
это устанавливают на всю Европу и хотят жить. свободно развивают свою культуру, язык, традиции.
Канада, Соединенные Штаты и Мексика — одни Потребуется разработать и принять новую
деньги, границы убирают. А мы, имея 75- конституцию».
процентную интеграцию, уходим от того, к чему все И спустя ряд лет Горбачев продолжал
в мире идут. Ну, кто нас за умных людей считает?! утверждать: «Сейчас нередко можно услышать, что
Разберутся, разгонят нас, имейте в виду. Меня и всех подготовленный к августу союзный договор якобы
нас, начиная от президента Союза. Скоро очень...». означал разрушение союза.
Но не все так критически оценивали действия Нет! Заключение этого договора было
президента СССР. 5 июня 1991 г. М. С. Горбачеву реальной альтернативой развалу Союза. Его
вручили Нобелевскую премию мира в Осло. В своей подписание означало бы сохранение единого
речи он призвал страны Запада оказать ему помощь союзного гражданства... Новый договор означал бы
для «закрепления успехов перестройки». сохранение и развитие союзного рынка, сохранились
17 июня Председатель Совета Министров бы единые (не объединенные) Вооруженные силы.
СССР В. Павлов, выступая в Верховном Совете Обеспечивалась бы государственная безопасность
СССР, доложил, что за пять месяцев дефицит союза, единая внешняя политика».
союзного бюджета составил 39 млрд. рублей. На Все это было колоссальным обманом народа,
закрытом заседании во второй половине дня с соревноваться в котором мог разве что доктор
информацией выступили министры МО, МВД и Геббельс. Ни о каком сохранении союзной
КГБ, поддержавшие требование о введении государственности при подписании упомянутого
чрезвычайного положения. Председатель КГБ договора не могло быть и речи. Его реализация
Крючков разоблачил перестроечные реформы как означала бы исполнение смертного приговора Союзу
заговор ЦРУ, проводимый через «агентов влияния», ССР. Все это свидетельствовало о том, что «ново-
прямо указав, что если не будут приняты огаревский процесс» по юридическому оформлению
чрезвычайные меры, наша страна прекратит свое ликвидации союзной государственности к этому
существование. времени зашел в тупик. Нужно было какое-то
43
«действо», которое можно было бы представить 14 августа ТАСС распространяет проект

обществу как одну из причин «распада» или нового союзного договора.
«развала» Союза ССР. Требовалось что-то вроде 16 августа в «Российской газете»
«поджога» рейхстага в Германии, что дало бы опубликовано заявление координационного
«демократам» возможность ускорить ликвидацию движения «Демократическая Россия», в
политических и экономических основ жизни ультимативной форме предостерегающее от
советского народа. подписания 20 августа Союзного договора как якобы
В этих условиях Горбачев предпочел остаться возрождающего имперские традиции...
в стороне, отбыв 4 августа в отпуск в Форос.
Преступная ликвидация СССР

19 августа 1991 г. в 6 часов утра по радио и Комендантский час ввели, но въезд в Москву
телевидению было передано заявление Председателя оставили свободным, аэродром закрывать не стали.
Верховного Совета СССР А. И. Лукьянова от 16 А вот как оценивало это событие радио «Голос
августа 1991 г., в котором содержался призыв Америки»: «Хотя путч, по-видимому, готовили
пересмотреть содержание проекта нового Союзного тщательно, действия заговорщиков выглядели
договора, согласованного в Ново-Огареве, внеся в довольно дилетантски. Не было никаких арестов,
него ряд положений, предусматривающих: границы и аэропорты оставались открытыми. Даже
1) сохранение в СССР единого запрещенные вначале реформаторские органы
экономического пространства, печати продолжали выходить. Правда, экипажи
2) единую банковскую систему, танков направили стволы орудий туда, где назревали
3) закрепление за Союзом собственности, очаги сопротивления московских демократов. Но
необходимой для его нормального армия в народ не стреляла, и москвичи сразу не
функционирования как федеративного государства, почувствовали слабость организаторов путча. Они
украшали пушки танков цветами и флажками в
4) недопустимость приостановления действия традиционных национальных русских цветах,
законов СССР со стороны республик, законов раздавали танкистам бутерброды, фрукты, молоко и
республик со стороны СССР. сигареты.
Предлагалось эти вопросы еще раз Таким образом, то, что едва не завершилось
рассмотреть на сессии Верховного Совета СССР, а трагедией, оказалось опереточным фарсом».
затем на Съезде народных депутатов СССР.
21 августа Горбачев прибыл в Москву, а
Следует заметить, что сами по себе эти членов ГКЧП арестовали. Горбачев дорого бы дал,
предложения и их реализация не исключали чтобы забылась его оговорка в первые часы после
ликвидацию союзной и российской возвращения из «форосского плена»: «Всей правды
государственности путем подписания упомянутого вы никогда не узнаете».
договора. Требовалось иное — отмена законов о
земле и о собственности и основанных на них Вскоре последовало постановление
деклараций национально-государственных Президиума Верховного Совета СССР за подписью
образований о суверенитете. Лукьянова «О неотложных мерах по
восстановлению конституционного порядка в
В то же день,19 августа 1991 г., радио начинает стране».
передавать информацию о введении ЧП в некоторых
районах СССР. Одновременно были обнародованы «1. Считать незаконным фактическое
Указ вице-президента СССР Г.И. Янаева и заявление отстранение президента СССР М. С. Горбачева от
«Советского руководства» о создании исполнения его конституционных обязанностей и
Государственного комитета по чрезвычайному передачу их вице-президенту.
положению в СССР и обращение ГКЧП к советскому 2. Потребовать от вице-президента Г. И.
народу. В ГКЧП СССР входили: О.Д. Бакланов, В.А. Янаева немедленной отмены его указов и
Крючков, B.C. Павлов, Б.К. Пуго, В.А. Стародубцев, основанных на них постановлений о чрезвычайном
А.И. Тизяков, Д.Т. Язов, Г.И. Янаев. положении как юридически недействительных с
О влиянии тех или иных событий на жизнь момента их подписания.
общества и их правовой оценке можно судить только Внести на рассмотрение внеочередной сессии
в контексте предшествующего и последующего Верховного Совета СССР положение о создании
состояний общества. Все видели, что страна катится депутатской комиссии для осуществления контроля
в пропасть и ждали, что кто-то и что-то должен за ходом расследования действий должностных лиц,
сделать, чтобы положить конец падению в бездну. В нарушивших Конституцию СССР».
этом свете августовское «действо» не было Одновременно в стране была развязана
неожиданностью. Вопросы, граничащие с беспрецедентная антикоммунистическая истерия с
недоумением, возникли в ходе совершения этого тем, чтобы голословно обвинить КПСС если не в
«действа», и особенно по его окончании. И главным организации заговора, то в причастности к нему. Так,
из них был и остается вопрос: с какой целью все это в блиц-интервью АиФ на вопрос: «Что ждет
делалось? Ведь для предотвращения грядущей Гидаспова? (секретаря Ленинградского обкома
катастрофы нужны были иные действия. КПСС)» Собчак ответил: «Он вызван к следователю.
Сам «путч» был каким-то странным. Танки Возбуждено уголовное дело... Я ему сказал: «Вы
ввели, но телевидение не отключили. могильщики своей партии. Если бы вы
44
действительно думали о судьбе своей партии, вы и прервал перестройку, после него многое развивалось
все члены обкома выбежали бы на улицу и кричали, уже по совсем иным правилам и с другими
что к этому перевороту не имеете никакого направлениями; была возможность сохранить
отношения». Но они этого не сделали». страну, если бы не путч...
Удобная формула. А если бы они «выбежали» Да, все это шло в русле завершения
на улицу, то тогда еще в большей мере можно было ликвидации союзной государственности. Однако это
бы утверждать о причастности КПСС к «заговору» было не началом конца, а продолжением процесса
по принципу: на воре шапка горит. Волчья логика, ликвидации Союза ССР. В этом плане так
известная из басни Крылова «Волк и ягненок»: называемый заговор был задуман и исполнен как
последний оказался виновным потому, что волк один из шагов на пути к окончательному
хотел есть. оформлению развала союзного государства.
*** Достаточно объективным представляется
суждение, что было бы серьезной ошибкой считать,
Не хватило трезвости в оценке опереточного что развал Советского Союза является результатом
фарса и Комитету конституционного надзора СССР, путча. Совершенно очевидно, что отказ
который в своем заявлении назвал его руководителей ряда союзных республик подписать
антиконституционным государственным союзный договор со ссылкой на то, что путч сделал
переворотом. это нереальным или невозможным, является
«Выступление гэкачепистов, — пишет Г. неоправданным... Видимо, даже если бы 20 августа
Шахназаров, — получило официальное начался процесс подписания договора, он не
наименование «государственный переворот». Как завершился бы присоединением многих республик,
его назвать, в конце концов, не самое важное. Хотя что само по себе делало союзный договор
от этого в немалой степени зависят последующие нереальным. Уточним: предлагаемый договор по
оценки. Так вот, определение неверно. Не могут своему содержанию не имел целью сохранение
быть названы переворотом действия, не приведшие Союза ССР.
к смене власти. Переворот по смыслу понятия может Многие обозреватели отмечают совершенно
быть только успешным, в отличие от мятежа, неожиданное, никак не мотивированное и никем не
который, как сказал английский поэт «не может объясненное прекращение путча. Никакой военной
кончиться удачей, в противном случае его зовут угрозы «демократы» для путчистов не представляли
иначе». и наступления на них не вели. Никаких переговоров,
Это высказывание нуждается в уточнении. на которых путчисты под давлением постепенно
Заговор — тайное соглашение о совместных сдавали бы свои позиции, не было.
действиях против кого-нибудь в политических и В акцию ГКЧП не были вовлечены никакие
других целях. В случае с ГКЧП не было тех организованные политические силы. Высший
действий, которые свидетельствовали бы о желании оперативный орган Политбюро никакой
совершить государственный переворот. Обратимся деятельности в этот период не вел и документов не
вновь к Г. Шахназарову: «Если бы введенные в принимал. 20 августа в Москве находилось
Москву танки открыли огонь по баррикадам и были примерно 2/3 членов ЦК, однако Секретариат от
поддержаны атакой с воздуха, почти мгновенно все проведения пленума отказался. Даже дела,
было бы кончено. возбужденные после августа против областных
Покорились бы и республики, о чем организаций КПСС, а также против ряда членов
свидетельствует их осторожная реакция, явно Политбюро и секретарей ЦК КПСС, были
рассчитывая на то, чтобы выиграть время, прекращены ввиду полной непричастности этих
посмотреть, как будут развиваться события в организаций и лиц к событиям в Москве.
столице Союза... Главная причина провала Не было и никаких массовых выступлений
августовского заговора в том, что у него не было против ГКЧП в Москве; несмотря на призыв Б.Н.
признанного вождя, готового пойти до конца, взять Ельцина и мэра Г.Х. Попова, не забастовало ни одно
на себя ответственность за кровопролитие. Ни один предприятие, кроме товарно-сырьевой биржи.
заговор никогда еще не увенчался успехом, если не В сущности, августовские события показали,
находился человек, без колебаний отдающий приказ: кому и для чего нужен был так называемый путч,
пли!». помогли с новой силой высветить
Никто не отдал такого приказа, так как это не контрреволюционную сущность проводившихся в
входило в планы заговорщиков, разыгравших этот стране перестройки и реформ, их конечные цели.
фарс. Он был нужен прежде всего Горбачеву, чтобы
скрыть свою причастность к ликвидации Союза ССР. ***
Такой вывод можно сделать из многочисленных Сразу после «путча», 22 августа, вышло
утверждений Горбачева о том, что августовский постановление Верховного Совета РСФСР о
путч сорвал процесс формулирования новых признании национальным флагом Российской
союзных отношений между суверенными Федерации исторического флага России —
государствами, осложнил, подстегнул полотнище из горизонтальных белой, лазоревой,
дезинтеграцию — уже не только государства, но и алой полос.
общества; августовский путч довел общий кризис до 23 августа вышел Указ президента СССР «О
предельной черты. Самое губительное в этом прекращении деятельности политических партий и
кризисе, говорил Горбачев, — «расход движений в войсках МВД СССР и других
государственности»; путч в августе 1991 года
45
правоохранительных органах и всех иных военных СССР проект закона об изменении Конституции
формированиях». Было опечатано здание ЦК КПСС. СССР... Предложить Президенту СССР: в
24 августа последовал Указ Президента СССР «Об соответствии с принятыми Верховным Советом
имуществе Коммунистической партии Советского СССР законами и постановлениями осуществить
Союза», которым поручалось Советом народных действенные меры по ускорению
депутатов взять под охрану это имущество, чем все разгосударствления и приватизации
органы партии лишались материальной основы государственной собственности, демонополизации
своего существования без каких-либо законных народного хозяйства и укреплению рыночных
оснований. Одновременно М. С. Горбачев слагает структур. Вопрос о прекращении деятельности
полномочия Генерального секретаря ЦК КПСС и структур Коммунистической партии Советского
обращается к членам ЦК КПСС с призывом о Союза должен рассматриваться в установленном
самороспуске. законодательством порядке».
24 августа маршал Ахромеев повесился в Последняя фраза была пустой болтовней.
своем кремлевском кабинете. Он оставил записку, в Никто не обратился в Верховный Суд СССР с
которой говорилось: «Все, над чем я работал, представлением о прекращении деятельности КПСС,
разрушается». Позднее о смерти Ахромеева ибо для этого нужны были доказательства, а не
распространялись различные слухи, отчасти потому, надуманные утверждения «об участии руководящих
что для советских генералов более обычным было органов КПСС в подготовке и проведении
стреляться. Правые оппозиционеры высказали государственного переворота». А на нет и суда нет.
предположение, что либо он был убит, либо Его место занял произвол. КПСС лишалась
предупрежден, что если не покончит с собой, то возможности действовать и исключалась из
пострадает его семья. Этот последний слух политических процессов, проходивших в стране...
основывался на загадочной строчке в записке, Заметим, что запрету подверглась не только
адресованной его семье: «Я всегда ставил интересы деятельность КПСС. Сразу же после августа 1991 г.
государства выше ваших, но теперь я поступаю Ельцин инициировал ходатайство России перед
наоборот». ООН об отмене Резолюции ООН 1975 г.,
24 и 25 августа — Украина и Белоруссия квалифицирующей сионизм как форму расизма и
провозгласили независимость, 26 августа — расовой дискриминации. Он же осуществил разгон
провозглашена независимость Молдавии. Антисионистского комитета (общественной
Тут же Б. Ельцин подписал указ о признании организации, деятельность которой находилась в
независимости Эстонии. Не обретшая еще сама в полном соответствии с действующей тогда
полной мере государственности Россия первая Конституцией страны).
признала Эстонскую Республику. 2 сентября открылся внеочередной и
В конце августа поверенный в делах США Дж. последний V Съезд народных депутатов СССР. На
Коллинз встретился с помощником М. Горбачева Съезде было решено создать не предусмотренные
А.С. Черняевым и передал ему письмо Буша для Основным Законом новые органы власти — Совет
передачи Горбачеву, одновременно спросив представителей народных депутатов и
Черняева: «Как с Прибалтикой?» Черняев ответил: Государственный совет, приостановив «действие
«Горбачев исходит из того, что Прибалтика соответствующих статей Конституции СССР».
отделяется, но оформить это может только Съезд Те высшие должностные лица СССР, которые
народных депутатов, открывающийся 2 сентября». все еще оставались у власти, начали быстро сдавать
30 августа вышло постановление Верховного свои полномочия. Характерно заявление
Совета СССР «О первоочередных мерах по Председателя Комитета конституционного надзора
предотвращению попыток государственного СССР С.С. Алексеева: «Будем говорить начистоту:
переворота». Утверждалось, что «осуществление наш Союз находится не просто на грани развала, а
государственного переворота стало возможным из- уже находится в состоянии развала... Мы,
за сохранения основ командно-административной должностные лица, должны расчистить это поле,
системы управления государством и народным должны уйти в отставку. Я готов это сделать сразу.
хозяйством, отсутствия необходимых сдержек и Так давайте мы тоже пойдем по такому пути...»
противовесов исполнительным властям со стороны К 4 сентября в адрес Съезда поступило почти
законодательной и судебной властей, традиционного 2 тыс. писем и телеграмм граждан, трудовых
монополизма органов государственной коллективов. Общим для всех обращений являлась
безопасности, а также в связи с несовершенством тревога за судьбу народа, целостность Союза. Люди
законодательства, недостаточной регламентации обращались к Президенту, народным депутатам с
деятельности высших органов государственной просьбой принять меры для сохранения страны,
власти и управления... напоминали о воле народа на мартовском
Провал попытки реакционных сил остановить референдуме. Граждан беспокоил распад,
развитие общества создал новую ситуацию, в предстоящий раздел Союза, установление границ,
которой стало возможным ускоренное продвижение потоки беженцев. Они считали, что наряду с
по пути перемен и которая вызывает необходимость экономическим кризисом это приведет к катастрофе,
пересмотра республиками проекта договора об новым национальным конфликтам, а возможно, и к
обновлении Союза...» более тяжелым последствиям.
Принято решение: «Ввести на рассмотрение Тем не менее, Съезд народных депутатов
очередного пятого Съезда народных депутатов СССР под давлением Горбачева и его сторонников
принял Закон «Об органах государственной власти и
46
управления Союза ССР в переходный период», международного права и геополитическая

которым высшим представительным органом власти реальность прекращает свое существование...
Союза ССР объявлялся «Верховный Совет СССР, С момента подписания настоящего
состоящий из двух самостоятельных палат: Совета Соглашения на территории подписавших его
республик и Совета Союза». Тем самым Съезд государств не допускается применение норм третьих
практически принял решение о самороспуске. государств, в том числе бывшего СССР».
По мнению юриста и обществоведа Д. Л. Последняя фраза отличается циничным
Златополь-ского, решение V Съезда народных безразличием к судьбе советских людей, жизнь,
депутатов СССР, находившееся в вопиющем правовое положение которых определялись
противоречии с волей народа, означало нормативное общесоюзными законами; особенно это коснулось
постановление о разрушении СССР... тех граждан, кто оказался за пределами своих
6 сентября 1991 г. Государственный Совет национально-государственных образований или не
СССР принял три постановления о призвании имеющих их на территории СССР. Между прочим,
независимости Литовской Республики, Латвийской таких граждан в стране насчитывалось свыше 70
Республики и Эстонской Республики. Эти млн. чел.
постановления приняты органом, не имевшим на это Законом СССР от 3 апреля 1990 г. «О порядке
права, с игнорированием требований ст. 70, 71, 72, 74 решения вопросов, связанных с выходом союзной
и 76 Конституции СССР, Закона СССР от 3 апреля республики из СССР» устанавливалось, что
1990 г. и Постановления Верховного Совета СССР от «выходящая республика компенсирует все
3 апреля 1990 г., ст. 2 Закона СССР от 26 апреля 1990 издержки, связанные с переселением граждан из
г. «О разграничении полномочий между Союзом пределов республики». Отныне эти люди обрекались
ССР и субъектами федерации», игнорированием на произвол судьбы, а точнее, были брошены на
итогов референдума 17 марта 1991 г., п. 1 произвол властей «суверенных» республик,
Постановления Верховного Совета СССР от 21 превращающих их в изгоев.
марта 1991 г., согласно которому предписывалось: Соглашение от 8 декабря 1991 г. находится в
«государственным органам Союза ССР и республик грубом противоречии с принятым в ходе
руководствоваться в своей практической всесоюзного референдума 17 марта 1991г. решением
деятельности решением народа, принятым путем 76% советских граждан о сохранении СССР. Все это
референдума... исходя из того, что это решение свидетельствует о юридической ничтожности
является окончательным и имеет обязательную силу Соглашения от 8 декабря 1991 г. как акта, не
на всей территории СССР...». основанного на нормах союзных законов и общих
28 ноября 1991 г. был принят Указ Президента принципах международного права, а следовательно,
РСФСР «О реорганизации центральных органов лишенного возможности порождать какие-либо
государственного управления РСФСР», которым юридические последствия как для 280 млн.
образовывались министерства, комитеты, главные советских граждан, так и для государств мирового
управления РСФСР, а в Приложении к нему сообщества.
указывались «Министерства и ведомства РСФСР, Не делает это соглашение законным и
которым передаются имущество, финансовые и постановление Верховного Совета РСФСР от 12
другие средства, предприятия, организации и декабря 1991 г. «О ратификации соглашения о
учреждения упраздняемых министерств и других создании Содружества Независимых Государств», а
центральных органов государственного равно и принятое в тот же день Верховным Советом
управления». Министерствам и государственным РСФСР Постановление «О денонсации Договора об
комитетам РСФСР передавалось имущество, образовании СССР», утвержденного I Съездом
финансовые и другие средства более 70 Советов СССР от 30 декабря 1922 г. в г. Москве.
ликвидируемых органов государственного
управления СССР, в том числе 34 министерства и 27 Договор об образовании СССР от 30 декабря
комитетов Союза ССР. 1922 г. не относится к числу международно-
правовых актов, денонсация-расторжение которых
К концу ноября у Союзного правительства часто предусматривается в самом тексте таких
ничего не осталось, кроме деморализованных армии договоров. К тому же Договор об образовании СССР
и флота, расчлененных сил безопасности, судов и от 30 декабря 1922 г., ставший составной частью
прокуроров без ясной юрисдикции да институтов первой Конституции СССР 1924 г., закреплявшей за
президента и министерства иностранных дел, чье каждой из союзных республик право свободного
министерство было только что переименовано в выхода из СССР, — утратил свое государствообра-
Министерство внешних сношений. зующее начало вместе с принятием новой
Завершался процесс ликвидации остатков Конституции СССР 1936 г., а затем и Конституции
союзного государства — его органов. СССР 1977 г. Поэтому ссылаться на этот устаревший
*** Договор 1922 г. при принятии важнейшего решения
о дальнейшей судьбе государства было, по меньшей
8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще, вне мере, юридически безграмотно.
всяких норм и процедур, лидерами трех республик Прекращение существования Союза ССР как
(за Республику Беларусь — С. Шушкевич, В. Кебич, субъекта международного права, бывшего
за РСФСР — Б. Ельцин, Г. Бурбулис, за Украину — участником около 16 тысяч международных
Л. Кравчук, В. Фокин) было подписано «Соглашение договоров, в том числе по вопросам государственной
о создании Содружества Независимых Государств», территории и государственных границ,
которым объявлялось, что «Союз ССР как субъект
47
осуществлено с грубым нарушением принципов сотрудничеству в Европе в 1975 г.: «Государства-

международного права, в которых сложились участники рассматривают как нерушимые все
механизмы защиты законных прав и интересов границы друг друга, как границы всех государств в
государств. Европе... Они будут, соответственно,
Это, прежде всего, Устав Организации воздерживаться от любых требований или действий,
Объединенных Наций от 26 июля 1945 г., Венская направленных на захват и узурпацию части или всей
Конвенция о праве международных договоров 23 территории любого государства-участника».
мая 1969 г., Декларация о принципах Советский Союз был участником
международного права, касающихся дружественных Заключительного акта Совещания по безопасности и
отношений и содружества между государствами в сотрудничеству в Европе 1975 г., а следовательно,
соответствии с Уставом Организации должен был продолжать свое существование в
Объединенных Наций от 24 октября 1970 г., пределах собственной территории, ее целостности,
Заключительный акт Совещания по безопасности и нерушимости и неприкосновенности
сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г., государственных границ. Самопровозглашение
Венская конвенция о правопреемстве государств в субъектами Союза ССР — союзными республиками
отношении договоров от 22 августа 1978 г., независимости является актами захвата и узурпации
Декларация о недопустимости интервенции и территории субъекта международного права.
вмешательства во внутренние дела государств от 9 Возникшие на территории СССР государства
декабря 1981 г. и Венская конвенция о не имеют легитимной основы своего существования,
правопреемстве государств в отношении так как их появление связано с противоправным
государственной собственности, государственных расчленением территории СССР и посягательством
архивов и государственных долгов 1983 г. на его государственные границы. Последовавший
Следует заметить, что ликвидация Союза ССР прием этих государств: Латвии, Литвы и Эстонии—
не может быть оправдана и ссылками на принцип 19 сентября 1991 г., России — 24 декабря 1991 г.,
самоопределения народов и наций. Этот принцип Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии,
является основным при решении проблем Таджикистана, Туркмении и Узбекистана — 2 марта
колониальных и зависимых народов, о которых 1992 г., Молдавии — 6 апреля 1992 г., Грузии — 31
говорится в гл. 11—13 Устав ООН. июля 1992 г. в Организацию Объединенных Наций
В Декларации о принципах международного не прибавляет ей авторитета и не делает легитимным
права от 24 октября 1970 г. указывается, что развал Союза ССР.
«территория колонии или другая 9 декабря 1991 г. Горбачев выступил с
несамоуправляющаяся территория имеет, согласно Заявлением в связи с соглашением глав трех
Уставу Организации Объединенных Наций, статус государств. Оно, как всегда, изобиловало пустыми
отдельный и отличный от статуса территории фразами и положениями, исключающими одно
государства, управляющего ею; такой отдельный и другое:
отличный, согласно Уставу, статус будет «Для меня как Президента страны главным
существовать до тех пор, пока народ данной колонии критерием оценки этого документа является то,
или несамоуправляющейся территории не насколько он отвечает интересам безопасности
осуществит свое право на самоопределение в граждан, задачам преодоления нынешнего кризиса,
соответствии с Уставом и в особенности — с его сохранения государственности и продолжения
целями и принципами». демократических преобразований. Это соглашение
На территории СССР не было территорий, имеет позитивные моменты... В любом случае для
отдельных или отличных от общего статуса его меня очевидно следующее. Соглашение прямо
территории ввиду отсутствия на ней колониальных и объявляет о прекращении существования Союза
зависимых народов. Отсюда «самоопределение» не ССР. Безусловно, каждая республика имеет право
может осуществляться с сепаратистских позиций в выхода из Союза ССР, но судьба
ущерб территориальной целостности и многонационального государства не может быть
политического единства суверенного государства. определена волей руководителей трех республик.
Право наций на самоопределение, как Вопрос этот должен решаться только
говорится в упомянутой Декларации «не должно конституционным путем с участием всех
толковаться как санкционирующее или поощряющее суверенных государств с учетом воли их народов».
любые действия, которые вели бы к расчленению О каком «сохранении государственности»
или к частичному или полному нарушению можно вести речь, если в Соглашении
территориальной ценности или политического констатировалось юридическое оформление
единства суверенных и независимых государств, прекращения существования союзной
имеющих правительства, представляющие весь государственности?! Ни слова об имевшем место
народ, принадлежащий к данной территории, без всесоюзном референдуме 17 марта 1991 г. И далее:
различия расы, вероисповедания или цвета кожи». «В создавшейся ситуации, по моему глубокому
Неприкосновенность и целостность убеждению, необходимо, чтобы все Верховные
государственной территории является одним из Советы республик и Верховный Совет СССР
основных принципов международного права. обсудили как проект Договора о Союзе суверенных
Принцип нерушимости государственных границ государств, так и Соглашение, заключенное в
составляет одну из важнейших основ безопасности Минске. Поскольку в Соглашении предлагается иная
европейских народов и сформулирован в форма государственности, что является
Заключительном акте совещания по безопасности и Компетенцией Съезда народных депутатов СССР,
48
необходимо созвать такой съезд. Кроме того, я бы не Союза ССР способствовало вмешательство США и
исключил и проведение всенародного референдума их союзников во внутренние дела страны. Так,
(плебисцита) по этому вопросу». директор ЦРУ США Д. Вулси признал: «Мы и наши
Бесспорно одно — в своем Заявлении союзники вместе с демократами России и других
Горбачев не осудил «глав трех государств», государств бывшего Советского Союза и советского
поправших конституционные нормы, блока одержали победу в холодной войне». Здесь
регламентирующие порядок прекращения членства в четко высвечена роль «пятой колоны» в виде
Союзе ССР союзной республики как субъекта «демократов России и других государств бывшего
федеративного государства. Такая позиция Советского Союза».
Горбачева находилась в грубом противоречии с его Денег на подрыв СССР не жалели. По данным,
обязанностями, закрепленными в конституционном сообщенным Министерством иностранных дел
законе СССР «Об учреждении поста Президента Латвии уже в более позднее время, США в процесс
СССР и внесении изменений и дополнений в разложения Советского Союза только за 1985—1992
Конституцию (Основной Закон) СССР» от 14 марта годы вложили 90 миллиардов долларов.
1990 г., согласно которому: «Главой Советского Факты вмешательства США и их союзников во
государства — Союза Советских Социалистических внутренние дела страны подтверждаются и
Республик является Президент СССР» (ст. 127). высказыванием президента США Б. Клинтона на
«Президент СССР: 1) выступает гарантом совещании Объединенного комитета начальников
соблюдения прав и свобод советских граждан, штабов 25 октября 1995 г:
Конституции и законов СССР; 2) принимает «Последние десять лет политика в отношении
необходимые меры по охране суверенитета Союза СССР и его союзников убедительно доказала
ССР и союзных республик, безопасности и правильность взятого нами курса на устранение
территориальной целостности страны...» (ст. 123). К одной из сильнейших держав мира, а также
этому обязывал Горбачева и текст принятой им сильнейшего военного блока... Мы добились того,
присяги Президента СССР... что собирался сделать президент Трумэн с
10 декабря президент Украины Л. Кравчук дал Советским Союзом посредством атомной бомбы.
интервью корреспонденту «Правды», заявив: «Нами Правда, с одним существенным дополнением — мы
принят ряд решений, главное из них — соглашение получили сырьевой придаток, а не разрушенное
о создании Содружества Независимых Государств... атомом государство, которое нелегко было бы
Как основатели Союза 1922 года мы приняли воссоздать.
решение о его ликвидации... У нас состоялся Да, мы затратили на это многие миллиарды
разговор сразу после подписания документов с долларов, но они уже сейчас близки к тому, что у
президентом Михаилом Горбачевым... Ельцин русских называется самоокупаемостью. За 4 года мы
проинформировал о результатах нашей работы и наши союзники получили различного
президента США Джорджа Буша. стратегического сырья на 15 млрд. долларов, сотни
Делали мы все открыто, в соответствии с тонн золота, драгоценных камней и т. д. Нам
законами. Президент Горбачев знал о том, что мы передано за ничтожные суммы свыше 20 тыс. тонн
встречались в Минске. Цель встречи не только в том, меди, до 90 тыс. тонн алюминия, тысячи тонн цезия,
чтобы успокоить людей, но взять в руки тот процесс бериллия, стронция.
развала, который шел и идет сегодня под «славным» В годы так называемой перестройки в СССР
руководством «славного» центра. Надо, чтобы люди многие наши военные и бизнесмены не верили в
знали, ибо найдутся охотники переложить вину на успех предстоящих операций — и напрасно.
нас: дескать, они, такие-сякие, разрушили Союз. Расшатав идеологические основы СССР, мы сумели
Надо сказать, он начал разрушаться в 1985 году, и бескровно вывести из войны за мировое господство
авторы этого разрушительного процесса всем государство, составляющее основную конкуренцию
известны...». Америке. Наша цель и задача — и в дальнейшем
Заявление нуждается в ряде замечаний и оказывать помощь всем, кто хочет видеть в нас
дополнений. Учредителями Союза ССР были не образец западной свободы и демократии.
только УССР, БССР и РСФСР, но и ЗСФСР, Когда в 1991 году ЦРУ передало на Восток для
включавшая Азербайджан, Армению и Грузию, осуществления наших планов 50 млн. долларов, а
состоявшиеся съезды Советов республик которых в затем еще такие же суммы, многие из политиков,
декабре 1922 г. приняли декларации об образовании военные также не верили в успех дела. Теперь же, по
Союза ССР. Учредительный Съезд Советов СССР, прошествии четырех лет, видно — наши планы
состоявшийся 30 декабря 1922 г., представлял все начали реализовываться. v
национальности объединяющихся
социалистических республик. Однако это не значит, что нам не над чем
думать. В России, стране, где еще недостаточно
Руководители трех республик, подписавшие сильно влияние США, необходимо решить
соглашения от 8 декабря 1991 г., полномочий на одновременно несколько задач:
учреждение СНГ путем ликвидации Союза ССР не
имели. Сказался, прежде всего, крайне низкий — всячески стараться не допустить к власти
уровень профессионализма этих «законодателей», коммунистов. При помощи наших друзей создать
если о нем вообще можно говорить. такие предпосылки, чтобы в парламентской гонке
были поставлены все мыслимые и немыслимые
*** препоны для левых партий;
Факты свидетельствуют о том, что развалу — особое внимание уделять президентским
49
выборам. Нынешнее руководство страны нас СССР, то при рациональном ведении хозяйства у
устраивает во всех отношениях. И потому нельзя Советского Союза были вполне реальные
скупиться на расходы. Обеспечив занятие Ельциным возможности вытеснить нас с мировых рынков.
поста президента на второй срок, мы тем самым Поэтому мы всегда предпринимали действия,
создадим полигон, с которого уже никогда не уйдем. направленные на ослабление экономики Советского
— для решения этих двух важных Союза и создание у него внутренних трудностей.
политических моментов необходимо сделать так, Основным было навязывание гонки
чтобы из российского руководства ушли те, кто вооружений. Мы знали, что советское правительство
скомпрометировал себя. Даже незначительное придерживалось доктрины равенства вооружений
«полевение» российского президента не означает СССР и его оппонентов по НАТО. В результате этого
для нас поражения. Это будет лишь ловким СССР тратил на вооружение около 15% бюджета, в
политическим трюком. Цель оправдывает средства... то время как наши страны — около 5%.
Да, мы позволим России быть державой, но Безусловно, это негативно сказывалось на
империей будет только одна страна — США». экономике Советского Союза. Советскому Союзу
Это не пустые слова. Они имеют в своей приходилось экономить на вложениях в сферу
основе точное знание всего того, что уже сделано в производства так называемых товаров народного
России по ликвидации всех видов ее безопасности, в потребления. Мы рассчитывали вызвать в СССР
том числе и с помощью заокеанских «советников». массовое недовольство населения. Одним из наших
приемов была якобы «утечка» информации о
*** количестве вооружения у нас гораздо большем, чем
Приведем еще одно свидетельство к в действительности, с целью вызвать
сказанному. В ноябре 1991 года была поездка дополнительные вложения СССР в эту
специалистов по нефтепереработке и нефтехимии из экономически невыгодную сферу.
разных стран мира в США, в Хьюстон (Техас). Серьезное место в формировании нашей
Центральным было участие в заседании политики (в основном политики США) занимал
Американского Нефтяного Института (АПИ). вопрос о создании системы противоракетной защиты
Американское понятие — институт — в общем-то (СОИ). Должна признаться, что большинство
далеко от нашего. экспертов было против создания СОИ, т.к. считали,
АПИ — это своеобразная полуобщественная что эта система будет чрезвычайно дорогой и
ассоциация, которая организует периодические недостаточно надежной, а именно: щит СОИ может
встречи нефтяных и нефтехимических компаний (в быть пробит при дополнительном вложении
т.ч. конкурирующих), на которых они занимаются Советским Союзом гораздо меньших (в 5-10 раз)
«притиркой» своих интересов. На заседание АПИ средств в «наступательные» вооружения. Тем не
была приглашена в качестве почетного гостя менее, решение о развитии СОИ было принято в
Маргарет Тэтчер, которая незадолго до этого стала надежде, что СССР займется созданием аналогичной
экс-премьером Англии. Кстати, М. Тэтчер — химик дорогостоящей системы. К нашему большому
по образованию, хотя и очень мало поработала по сожалению, советское правительство такого
специальности. решения не приняло, а ограничилось политическими
М. Тэтчер произнесла чисто политическую декларациями протеста.
речь, которую можно было бы озаглавить «Как мы Сложилась весьма трудная для нас ситуация.
разрушали Советский Союз». Вот как пишет об этом Однако вскоре поступила информация о ближайшей
СЮ. Павлов: смерти советского лидера и возможности прихода к
«Не знаю, предупредили ли ее, что в зале власти с нашей помощью человека, благодаря
присутствуют русские (вполне возможно — нет). М. которому мы сможем реализовать наши намерения.
Тэтчер является леди сколь умной, столь же и Это была оценка моих экспертов (а я всегда
циничной. Роль ее в разрушении Советского Союза формировала очень квалифицированную группу
была существенной, и она стремилась весьма экспертов по Советскому Союзу и по мере
откровенно об этом поведать. Ее оценка состояния необходимости способствовала дополнительной
экономики СССР и произошедшей с ним эмиграции из СССР нужных специалистов).
метаморфозы в корне отличаются от того, что Этим человеком был М. Горбачев, который
преподносили нам наши СМИ. характеризовался экспертами как человек
Тэтчер сказала: «Советский Союз — это неосторожный, внушаемый и весьма честолюбивый.
страна, представлявшая серьезную угрозу для Он имел хорошие взаимоотношения с большинством
западного мира. Я говорю не о военной угрозе. Ее в советской политической элиты, и поэтому приход
сущности не было. Наши страны достаточно хорошо его к власти с нашей помощью был возможен...
вооружены, в том числе ядерным оружием. В дальнейшем мы сделали ставку на
Я имею в виду угрозу экономическую. «Народный фронт», который был готов закончить
Благодаря плановой политике и своеобразному поставленную нами задачу разрушения СССР.
сочетанию моральных и материальных стимулов Деятельность «Народного фронта» не потребовала
Советскому Союзу удалось достигнуть высоких больших средств: в основном это были расходы на
экономических показателей. Процент прироста множительную технику и финансовую поддержку
валового национального продукта у него был функционеров. Однако весьма значительных средств
примерно в два раза выше, чем в наших странах. потребовала поддержка длительных забастовок
Если при этом учесть огромные природные ресурсы шахтеров.
50
Большие споры среди экспертов вызвал вопрос Горбачева, попыталась восстановить систему,
о выдвижении Б. Ельцина в качестве лидера обеспечивающую целостность СССР, сторонники
«Народного фронта» с перспективой последующего Ельцина удержались, причем он обрел значительную
избрания его в Верховный Совет Российской (хотя и не полную) реальную власть над силовыми
республики и далее руководителем Российской структурами.
республики (в противовес лидеру СССР М. Все союзные республики, воспользовавшись
Горбачеву). Большинство экспертов были против ситуацией, объявили о своем суверенитете (правда,
кандидатуры Б. Ельцина, учитывая его прошлое и многие сделали это в своеобразной форме, не
особенности личности. исключавшей их членства в Союзе).
Однако состоялись соответствующие Таким образом, сейчас де-факто произошел
контакты и договоренности, и решение о распад Советского Союза, однако де-юре Советский
«проталкивании» Б. Ельцина было принято. С Союз существует. Я уверяю вас, что в течение
большим трудом Ельцин был избран Председателем ближайшего месяца вы услышите о юридическом
Верховного Совета России, — и сразу же была оформлении распада Советского Союза».
принята декларация о суверенитете России. Вопрос: М.Тэтчер под аплодисменты сошла с трибуны
от кого, если Советский Союз был в свое время и прошествовала через зал, пожимая протянутые
сформирован вокруг России?.. (Смех в зале.) Это руки.
было действительно началом распада СССР.
Мы вернулись домой в Россию и примерно
Б. Ельцину была оказана существенная через две недели услышали сообщение о
помощь и во время событий августа 1991 года, когда Беловежских соглашениях.
руководящая верхушка СССР, блокировав
Дальнейшее известно».
Послесловие
Уместно привести слова американского мирового научного сообщества — мы можем сказать
предпринимателя Ли Иококки, обращенные к это без всякой самонадеянности и пресловутого
русским после распада СССР: «Голыми руками вы мессианского оттенка, а исходя из системных
сделали то, что самые мощные армии, какие только представлений. Лишь СССР и США обладали
есть на этой земле, сделать, наверное, не смогли бы национальной наукой с целостным научным
со всеми своими самолетами, танками и кораблями. фронтом — а это особое качество».
Но, Иван, самое трудное только начинается». Сегодня с полной определенностью мы можем
Развал Союза ССР привел к тому, что границы говорить об осуществлении многих планов,
других республик с Россией стали теми, какими они разработанных «мировой закулисой» в отношении
были на Кавказе в начале 1800-х годов, в Средней СССР. Показательно, что за свои «подвиги»
Азии — в середине 1800-х, — и, что намного более Горбачев дважды получал от Мирового Сиона
драматично и болезненно, с Западом — премии имени царя Давида — в 1992 и 1997 гг.
приблизительно в 1600 году, сразу же после Сейчас возглавляя два многомиллиардных фонда
царствования Ивана Грозного. своего имени в Сан-Франциско и Москве, Горбачев,
Пространство, веками принадлежащее по данным, приведенным в книге Ю. Бегунова
Российской империи и в течение трех четвертей века «Тайные силы», введен в состав Высшего Совета
— Советскому Союзу под главенством русских, масонов 33-го градуса и фактически отвечает за
теперь заполнено дюжиной государств, Россию перед Всемирным Тайным Правительством.
большинство из которых (кроме России) едва ли Известно, пишет Ю. Бегунов, что
готово к обретению подлинного суверенитета, к правительство США готово взять на себя
тому же численность населения этих государств ответственность за руководство Новым Мировым
тоже разная: от довольно крупной Украины, Порядком, который начнется с пан-Европы.
имеющей 52 млн. человек, до Армении, Современный сербский писатель Драгош Ка-ланч
насчитывающей всего 3,5 млн. Их жизнеспособность определяет «Американское зло» как синтез «иудео-
представляется сомнительной. протестантской концепции экономики,
Распад Союза ССР нанес серьезнейший удар анархического индивидуализма и принципов
по развитию фундаментальных и прикладных гражданского общества».
научных исследований. Для того чтобы противостоять «мировой
«Сегодня прекращает свое существование закулисе», мы просто обязаны предпринять шаги по
Академия наук Союза Советских Социалистических возрождению мощи и территориальной целостности
Республик, — писал в декабре 1991 г. ее президент Союза ССР. Первым шагом должно стать признание
академик Г. Марчук. — Та самая Академия наук, незаконности и недействительности «Соглашения о
которая во всех бурях века спасла и сохранила создании Содружества Независимых Государств» от
сердце и душу российской науки. Та академия, 8 декабря 1991 года, которое несет раздоры между
которая помогла создать сотни научных школ у себя народами уже почти двадцать лет. Продлять его
и в братских республиках, достигла выдающихся существование — значит способствовать
мировых результатов практически во всех областях продолжению дезинтеграции со всеми
знаний...». вытекающими последствиями, в чем заинтересованы
Разрушение союзной Академии, продолжал Г. только недруги советского народа.
Марчук, «будет тяжелой потерей и для всего То же должно быть сделано в отношении
51
Декларации о государственном суверенитете реинтеграции, подтверждением чего является и их

РСФСР от 12 июня 1990 г., как акта позиция в деле создания союзного государства с
самопровозглашения независимости РСФСР, Белоруссией.
которой не предшествовал референдум, как акта, не Этот процесс может начаться только «снизу»,
имеющего права на свое существование в силу своей т. е. самим народом путем проведения всеобщей
антинародной и преступной сущности. политической стачки с требованием о досрочном
Россия должна освободиться от этих актов, как прекращении полномочий органов власти,
от частокола, препятствующего сближению с утративших легитимные основы своего
другими республиками бывшего СССР, в которых существования, и проведения демократических
так же должно быть расчищено правовое поле. Это «прозрачных» выборов, исключающих их
позволит начать «сверху» воссоздание союзного фальсификацию.
государства и восстановление народного хозяйства Союз может и должен быть восстановлен,
как главного условия улучшения жизни людей. решение советского народа, принятое 17 марта 1991
Состав ныне существующих в России органов г. о его сохранении, должно быть выполнено. Этому
исполнительной и законодательной властей, нет альтернативы; выбор прост: «назад» к Союзу,
причастных к геноциду народа, делает или «вперед» — «во тьму веков».
маловероятным такой путь следования к
Приложение
Декларация Верховного Совета Эстонской Социалистической Республики о суверенитете
Эстонской ССР
Эстонский народ на берегах балтийского моря Эстонской ССР на территории Эстонской ССР.
обрабатывает землю и развивает свою культуру уже Изменения и дополнения Конституции СССР
более пяти тысяч лет. В 1940 году гомогенное в на территории Эстонской ССР вступают в
национальном отношении, суверенное Эстонское дальнейшем в силу после их одобрения Верховным
государство стало составной частью Советского Советом Эстонской ССР и внесения
Союза, при этом было предусмотрено сохранение соответствующих изменений и дополнений в
гарантий суверенитета и расцвет нации. Однако Конституцию Эстонской ССР.
внутренняя политика сталинизма и периода застоя Верховный совет Эстонской ССР призывает
игнорировала эти гарантии и принципы. всех, кто связал свою судьбу с Эстонией,
В результате этого на эстонской земле для объединиться во имя построения в Эстонии
эстонцев как коренной национальности сложилась демократического социалистического общества.
неблагоприятная демографическая ситуация, Юридическая и фактическая реализация
природная среда во многих регионах республики суверенитета означает и то, что народу Эстонии и в
оказалась в катастрофическом положении, будущем будет неприемлем любой закон,
продолжающаяся дестабилизация экономики дискриминирующий жителей Эстонии любой
отрицательно сказывается на жизненном уровне национальности.
всего населения республики. Председатель Президиума Верховного Совета
Верховный Совет Эстонской ССР видит лишь Эстонской ССР А. Рюйтелъ
один выход из трудного положения — дальнейшее
развитие Эстонии должно происходить в условиях Секретарь Президиума Верховного Совета
суверенитета. Суверенитет Эстонской ССР означает, Эстонской ССР В.Вахт
что ей в лице ее высших органов власти, управления
и судебных органов принадлежит высшая власть на Закон Эстонской Советской
своей территории. Суверенитет Эстонской ССР един Социалистической Республики о внесении
и неделим. В соответствии с этим дальнейший статус изменений и дополнений в Конституцию
республики в составе СССР должен быть определен
Союзным договором. (Основной Закон) Эстонской ССР
Верховный совет Эстонской ССР выражает Верховный Совет Эстонской Советской
несогласие с теми вынесенными Президиумом Социалистической Республики
Верховного Совета СССР на всенародное ПОСТАНОВЛЯЕТ:
обсуждение изменениями и дополнениями Внести в Конституцию (Основной Закон)
Конституции СССР, которые исключают Эстонской ССР следующие изменения и
конституционное право Эстонской ССР на дополнения.
самоопределение. Исходя из международных пактов Статья 1. Изменить последнюю часть
об экономических, социальных правах, правах в преамбулы Конституции Эстонской ССР и
области культуры, гражданских и политических сформулировать ее следующим образом:
правах от 16 декабря 1966 года, ратифицированных «Неотделимой частью правовой системы
Союзом ССР, а также из других норм Эстонской ССР являются положения
международного права, высший представительный международного пакта «Об экономических,
орган народной власти Эс-. тонской ССР — социальных правах и правах в области культуры»,
Верховный Совет декларирует верховенство законов международного пакта «О гражданских и
52
политических правах», а также других движений»;

международных пактов и деклараций о защите прав добавить в статье 7 после слов «общественные
человека и гражданских прав, получивших всеобщее организации» слова «общественные движения»;
признание у государств мира и ратифицированных добавить в первую часть статьи 9 после слов
Союзом ССР. «общественных организаций» слова «общественных
Статья 2. Дополнить статью 4 Конституции движений»;
частью 3 в следующей формулировке: добавить во вторую часть статьи 10 после слов
«В Эстонской ССР гражданам и юридическим «общественных организаций» слова «общественных
лицам обеспечивается судебная защита движений»;
конституционных прав». добавить в первую часть статьи 49 после слов
Статья 3. Изменить части 1, 2 и 3 статьи 10 «общественные организации» слова «общественные
Конституции Эстонской ССР и сформулировать движения»;
следующим образом: добавить в первую часть статьи 89 после слов
«Основу экономической системы Эстонской «организациям... Союза молодежи» слова
ССР составляет социалистическая собственность на «общественным организациям»;
средства производства в форме государственной, добавить в первую часть статьи 96 после слов
кооперативной собственности, а также «общественными организациями» слова
собственности общественных организаций и «общественными движениями»;
общественных движений.
добавить в статью 101 после слов
В экономическую систему Эстонской ССР «общественные организации» слова «общественные
входят также личная, частная и смешанная движения»;
собственность.
Государство защищает все формы «общественными организациями» слова
собственности и создает условия для приумножения «общественными движениями»;
составляющего эти формы имущества».
Статья 4. Изменить часть 2 статьи 11 «общественными организациями» слова
Конституции Эстонской ССР и сформулировать ее «общественными движениями».
следующим образом:
Председатель Президиума Верховного Совета
«В исключительной собственности Эстонской
ССР находятся земля, ее недра, атмосферный воздух, Эстонской ССР А. Рюйтелъ
внутренние и территориальные воды, шельф, леса и Секретарь Президиума Верховного Совета
другие природные ресурсы. Собственностью Эстонской ССР В. Вахт
Эстонской ССР являются также основные средства
производства в промышленности, строительстве и Резолюция Верховного Совета Эстонской
сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, Советской Социалистической Республики о
государственные банки, имущество организованных Союзном Договоре
государством торговых, коммунальных и иных
предприятий и основной городской жилищный Верховный Совет Эстонской ССР,
фонд, а также другое имущество, необходимое для основываясь на Декларации о суверенитете
выполнения задач Эстонской ССР». Эстонской ССР, входит в Президиум Верховного
Статья 5. Изменить статью 14 Конституции Совета СССР с предложением разработать Союзный
Эстонской ССР и сформулировать ее следующим договор и уполномочивает Президиум Верховного
образом: Совета Эстонской ССР представлять интересы
республики при разработке текста договора.
«Законы и иные нормативные акты СССР Председатель Президиума Верховного Совета
вступают в силу на территории Эстонской ССР Эстонской ССР А. Рюйтелъ Секретарь Президиума
после их регистрации в порядке, установленном Верховного Совета Эстонской ССР В. Вахт
Президиумом Верховного совета Эстонской ССР.
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
Верховный совет Эстонской ССР имеет право СОВЕТА СССР ОТ 26 НОЯБРЯ 1988 Г. «О
приостанавливать или устанавливать пределы НЕСООТВЕТСТВИИ ЗАКОНА ЭСТОНСКОЙ ССР
законодательного или иного нормативного акта «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
СССР, если этим актом нарушен суверенитет КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
Эстонской ССР или урегулированы вопросы, ЭСТОНСКОЙ ССР» И ДЕКЛАРАЦИИ
которые по конституции Эстонской ССР относятся к ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЭСТОНСКОЙ ССР О
ведению Эстонской ССР, либо если в них не учтена СУВЕРЕНИТЕТЕ ЭСТОНСКОЙ ССР, ПРИНЯТЫХ
специфика республики». 16 НОЯБРЯ 1988 ГОДА, КОНСТИТУЦИИ СССР И
Статья 6. Внести в статьи 4, 6, 7, 9, 10, 49, 89, ЗАКОНАМ СССР»
96, 101, 131, 163 Конституции Эстонской ССР На основании пункта 4 статьи 121
следующие дополнения: Конституции СССР, возложившей на Президиум
добавить во вторую часть статьи 4 после слов Верховного Совета СССР контроль за соблюдением
«общественные организации» слова «общественные Конституции СССР и соответствия конституций и
движения»; законов союзных республик Конституции и законам
добавить в первую часть статьи 6 после слов СССР, Президиум Верховного Совета СССР
«общественных организаций» слова «общественных рассмотрел Закон Эстонской ССР «О внесении
53
изменений и дополнений в Конституцию (Основной после одобрения их Верховным Советом Эстонской

Закон) Эстонской ССР» и Декларацию Эстонской ССР и внесения соответствующих изменений и
ССР о суверенитете Эстонской ССР и отмечает, что дополнений в Конституцию Эстонской ССР. Это
их предложения не соответствуют Конституции положение не соответствует статье 174 Конституции
СССР и законам СССР. СССР, согласно которой порядок изменения
1. Статья 5 Закона Эстонской ССР Конституции СССР не предусматривает одобрения
предусматривает регистрацию Президиумом органами союзных республик вносимых в нее
Верховного Совета Эстонской ССР законов СССР в изменений.
качестве предварительного условия их действия на В декларации Верховного Совета Эстонской
территории республики, а также право Верховного ССР провозглашается верховенство законов
Совета Эстонской ССР в определенных случаях Эстонской ССР на ее территории. Это положение не
приостанавливать или устанавливать пределы соответствует статье 75 Конституции СССР,
действия законодательных и иных нормативных согласно которой суверенитет СССР
актов СССР. распространяется на всю его территорию, то есть и
Согласно статье 74 Конституции СССР законы на территорию каждой республики, и статье 74
СССР имеют одинаковую силу на территории всех Конституции СССР, в соответствии с которой закон
союзных республик. В соответствии с пунктом 4 СССР имеет одинаковую силу на территории всех
статьи 73 Конституции СССР Союз ССР в лице его союзных республик.
высших органов государственной власти и В связи с изложенным, учитывая заключение
управления обеспечивает единство комиссий законодательных предположений Совета
законодательного регулирования на всей территории Союза и Совета Национальностей Верховного
СССР. Отсюда следует, что действие законов СССР Совета СССР и руководствуясь статьями 74 и 76
не может быть приостановлено или ограничено Конституции СССР, Президиум Верховного Совета
союзной республикой и не нуждается в каком— либо СССР постановляет:
подтверждении со стороны ее высших органов. Признать статьи 2, 3, 4, и 5 Закона Эстонской
2. Статья 4 Закона Эстонской ССР ССР от 16 ноября 1988 года «О внесении изменений
провозглашает исключительную собственность и дополнений в Конституцию (Основной Закон)
Эстонской ССР на землю, ее недра, воды, леса и Эстонской ССР» и абзацы третий и четвертый
другие природные ресурсы, а так же собственность Декларации Верховного Совета Эстонской ССР о
республики на «основные средства производства в суверенитете Эстонской ССР от 16 ноября 1988 года
промышленности, строительстве и сельском недействующими.
хозяйстве, средства транспорта и связи, Признать целесообразным в рамках
государственные банки, имущество организованных следующего этапа политической реформы
государством торговых, коммунальных и иных разработать на основе конституционных норм
предприятий и основной городской жилищный систему мер и государственно-правовых
фонд, а также другое имущество, необходимое для механизмов, имея, прежде всего, в виду воз—
выполнения задач Эстонской ССР» можности Совета Национальностей Верховного
Данное положение противоречит статье 11 Совета СССР и создаваемого Комитета
Конституции СССР, предусматривающей, что конституционного надзора СССР для обеспечения
такого рода объекты являются достоянием всего политических, социально-экономических интересов
советского народа. Объявление их собственностью союзных республик, расширения и защиты их
Эстонской ССР противоречит также пункту 7 статьи суверенных прав в Союзе ССР.
73 Конституции СССР, который относит Поручить комиссиям законодательных
руководство объединениями и предприятиями предположений Совета Союза и Совета
союзного подчинения к ведению Союза ССР. национальностей Верховного Совета СССР
Статья 3 Закона Эстонской ССР разработать с участием союзных республик
устанавливает, что в экономическую систему соответствующие предложения и внести их на
республики входит частная собственность. Это рассмотрение Президиума Верховного Совета
положение не соответствует статьям 10 и 13 СССР.
Конституции СССР, которые среди форм Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, №
собственности в СССР частную собственность не 48, с. 720.
предусматривают. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА
В статье 2 Закона Эстонской ССР говорится, ВЕРХОВНОГО СВЕТА СССР «ОБ ОБРАЗОВАНИИ
что в Эстонской ССР «юридическим лицам РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИЗ ДЕПУТАТОВ
обеспечивается судебная защита конституционных ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ПО ПОДГОТОВКЕ
прав». В соответствии с Конституцией СССР и ПРЕДЛОЖЕНИЙ О РАЗГРАНИЧЕНИИ
законами СССР защита интересов предприятий, КОМПЕТЕНЦИИ СОЮЗА ССР И РЕСПУБЛИК»
организаций и других юридических лиц ОТ 28 ДЕКАБРЯ 1988 Г. (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
осуществляется как в судебном, так и в арбитражном В соответствии с поручением Верховного
порядке. Совета СССР, содержащимся в Постановлении
Декларация Верховного Совета Эстонской Верховного Совета СССР от 1 декабря 1988 года «О
ССР о суверенитете Эстонской ССР устанавливает, дальнейших шагах по осуществлению политической
что изменения и дополнения Конституции СССР реформы в области государственного
вступают в силу на территории республики лишь строительства», Президиум Верховного Совета
54
СССР постановляет: более высокого долга, чем выполнить его наказ.

Образовать рабочую группу из депутатов Перестройка вызвала большие надежды, но
Верховного Совета СССР по подготовке пока не принесла, особенно в экономической и
предложений о разграничении компетенции Союза социальной сферах, желаемых результатов.
СССР и республик... Некоторые проблемы даже обострились, усиливая
Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, № социальную напряженность в обществе.
1, с. 5 Наметившиеся в производстве позитивные
ДЕКЛАРАЦИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА изменения сводятся на нет расстройством
ЛИТОВСКОЙ СОВЕТСКОЙ финансовой системы, разбалансированием рынка,
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О нарастанием дефицита многих товаров и услуг.
ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ ЛИТВЫ» Серьезные проблемы возникают и на пути
Литовский народ веками жил здесь, на политической реформы, демократизации общества.
побережье Балтийского моря. В XIII веке он создал Съезд единодушно высказывается за то, чтобы
свое государство, столетиями защищал свою безотлагательно начать работу по подготовке новой
свободу и независимость. В 1918 году он возродил Конституции — Основного Закона Союза ССР,
свою государственность, которая была признана создав с этой целью Конституционную комиссию. В
многими государствами мира, а также подтверждена новой Конституции следует воплотить принципы
в 1920 году договором с Советской Россией, гуманного, демократического социализма,
отказавшейся в этом договоре на все времена от утвердить социально-экономические и
притязаний на Литовское государство и его политические основы построения Советского
территорию. Несмотря на то что договор не государства, его ленинское федеративное
денонсирован и до настоящего времени, однако в устройство, договорно-конституционную природу
1940 году на основании пакта и дополнительных взаимоотношений между Союзом ССР и союзными
тайных протоколов, принятых Германией и СССР в республиками, развитие всех видов автономии,
1939 году, суверенное Литовское государство было высокий статус Советов, неотъемлемые права
насильственно и незаконно присоединено к человека, безопасность и правовую защищенность
Советскому Союзу, утратив тем самым личности. Новая Конституция должна воплотить в
политическую, экономическую и культурную себе такую социально-экономическую и
самостоятельность. Правительство СССР и сегодня государственную структуру, которая сделала бы
игнорирует стремление республики даже к невозможным возникновение культа личности,
экономической самостоятельности. авторитарности, сохранение командно-
Верховный Совет Литовской ССР видит выход административных методов управления
из существующего положения только в обществом...
восстановлении государственного суверенитета, Съезд исходит из признания незыблемыми и
который уже сегодня находит свое выражение в священными неотъемлемых прав человека на жизнь,
стремлениях литовского народа, является свободу, неприкосновенность и безопасность
неотъемлемым правом народов и может быть личности и жилища, права народов на
осуществлен лишь в условиях свободного самоопределение. Любое ущемление прав человека
самоопределения. Верховный Совет Литовской ССР и права народов недопустимо...
провозглашает, что отныне в Литовской ССР, с ...Поручить Верховному Совету СССР,
принятием поправки к статье 70 Конституции Комитету по вопросам экономической реформы с
Литовской ССР, имеют силу только принятые или соответствующими комиссиями палат рассмотреть
ратифицированные Верховным Советом законы. В предложения республик по вопросам расширения их
будущем отношения с СССР и другими экономической самостоятельности, внесенные в
государствами должны устанавливаться только на порядке законодательной инициативы предложения
основе межгосударственных договоров. Эти чаяния Верховных Советов Литовской ССР и Эстонской
людей Литвы не направлены против прав и законных ССР о переходе этих республик на хозрасчет с 1990
интересов других народов. года...
Председатель Президиума Верховного Совета Съезд заявляет: создавая необходимый в
Литовской ССР В. АСТРАУСКАС правовом государстве юридический механизм
Секретарь Президиума Верховного Совета защиты суверенных прав республик, следует
исходить из современных реалий. Изменились
Литовской ССР Л.САБУТИС экономика, демография, социальная и национальная
Вильнюс, 26 мая 1989 г. структуры всех республик, выросло национальное
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ самосознание, появились новые потребности в
ДЕПУТАТОВ СССР «ОБ ОСНОВНЫХ духовной жизни. Все это требует укрепления
НАПРАВЛЕНИЯХ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ политических гарантий, призванных обеспечить
ПОЛИТИКИ СССР» ОТ 9 ИЮНЯ 1989 г. разумный и справедливый подход к вопросам
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ) межнациональных отношений, свободное
Съезд народных депутатов Союза Советских всестороннее развитие в рамках федеративного
Социалистических Республик, выражая волю государства всех советских наций и народностей,
народа, принимает на себя всю полноту высшей полнокровную жизнь национальных языков, расцвет
государственной власти в стране. культур...
Народ вверил депутатам свою судьбу, и нет Съезд считает необходимым:
55
— в политической области — неуклонное выражается в самостоятельном осуществлении

соблюдение и существенное расширение прав Азербайджанской ССР на всей своей территории
союзных и автономных республик, других высшей законодательной, исполнительной и
национальных образований; усиление судебной власти в интересах всего
самостоятельности и ответственности многонационального народа республики.
республиканских и местных органов. Все это нужно Охрана суверенных прав Азербайджанской
рассматривать как первый шаг. Мы должны ССР осуществляется Азербайджанской ССР и
последовательно идти к тому, чтобы претворялся в Союзом ССР.
жизнь принцип: союзная республика самостоятельно Азербайджанская ССР самостоятельно решает
осуществляет государственную власть на своей все вопросы, связанные с политическим,
территории, решая все вопросы, которые не экономическим, социально-культурным
переданы в ведение Союза ССР. Конституционное строительством в республике, ее административно-
положение, согласно которому в компетенцию территориальным устройством. Всякое
Союза входит установление основ и общих начал вмешательство в решение вопросов, составляющих
законодательства, а принятие законов неотъемлемое право Азербайджанской ССР, должно
непосредственного действия является прерогативой расцениваться как попрание ее суверенных прав.
республик, должно соблюдаться как один из
исходных принципов функционирования Компетенция Азербайджанской ССР
федеративного государства. Конституционная ограничена лишь по вопросам, добровольно
реформа Союза призвана решить наболевшие делегированным самой республикой Союзу ССР.
национальные вопросы так, чтобы создалась Конституционно-правовой статус
правовая основа самоуправляющегося Азербайджанской ССР не может быть изменен без
демократического общества, где каждой нации согласия верховного Совета Азербайджанской ССР.
гарантировано развитие, наиболее соответствующее Взаимоотношения между Азербайджанской
ее историческим, культурным и другим ССР и Союзом ССР строятся на договорной основе,
особенностям... исходя из суверенитета СССР и суверенитета
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН Азербайджанской ССР.
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР «О СУВЕРЕНИТЕТЕ Взаимоотношения Азербайджанской ССР с
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ СОВЕТСКОЙ союзными республиками строятся на принципах их
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» равноправия, сотрудничества, взаимного уважения
Азербайджанская Советская суверенных прав и невмешательства во внутренние
Социалистическая Республика, исходя из права дела друг друга.
каждой нации на самоопределение, на основе Суверенитет Азербайджанской ССР
свободно выраженной воли народа республики на распространяется на всю территорию республики,
началах равноправия и сохранения своего включающую Нахичеванскую АССР и Нагорно-
суверенитета объединилась с другими советскими Карабахскую автономную область, являющуюся
республиками в Союз Советских Социалистических неотъемлемой частью Азербайджана.
Республик. Верховный Совет Азербайджанской Территория Азербайджанской ССР
ССР, исходя из неотъемлемого права народа неотчуждаема и не может быть изменена без ее
Азербайджанской ССР на свободное, согласия, выраженного народным голосованием
самостоятельное определение своей судьбы; (референдумом), проводимым по решению
сознавая, что только свободное и равноправное Верховного Совета Азербайджанской ССР среди
объединение советских наций в рамках всего населения республики.
социалистической федерации гарантирует их Границы Азербайджанской ССР с другими
всестороннее развитие; сознавая насущную союзными республиками могут изменяться только
необходимость освобождения союзных по взаимному соглашению с соответствующими
взаимоотношений от различного рода деформаций, республиками.
возникших в результате отхода от ленинской Законы Азербайджанской ССР действуют на
концепции Советского союзного государства; всей территории Азербайджанской ССР. На
руководствуясь основными принципами, территории Азербайджанской ССР действуют
провозглашенными в договоре об образовании законы СССР, не нарушающие суверенные права
СССР, и положением действующей Конституции Азербайджанской ССР.
СССР о суверенитете союзных республик; считая
необходимым приведение законодательства Азербайджанская ССР имеет право
Азербайджанской ССР в соответствии с ее статусом свободного выхода из СССР. Это право
суверенной республики в составе Союза ССР, — осуществляется путем народного голосования
принимает настоящий Конституционный закон. (референдума), проводимого решением Верховного
Совета Азербайджанской ССР среди всего населения
Азербайджанская ССР — суверенное республики.
социалистическое государство в составе Союза ССР.
Вся власть в Азербайджанской ССР принадлежит В интересах защиты Азербайджанской ССР, ее
народу и исходит от народа. Народ осуществляет суверенитета и безопасности граждан Верховный
государственную власть как непосредственно, так и Совет Азербайджанской ССР в случае
через Советы народных депутатов, составляющие необходимости может объявить чрезвычайное
политическую основу Азербайджанской ССР. положение по всей республике или в отдельных ее
местностях с введением особых форм управления,
Суверенитет Азербайджанской ССР осуществляемого государственными органами
56
Азербайджанской ССР. области, районов и городов республиканского

Азербайджанская ССР участвует в решении подчинения;
вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, в установление контроля за деятельностью
высших органах государственной власти и финансово-кредитных учреждений, доходов
управления СССР и других органах Союза ССР. Это республики, поступающих на образование
право гарантируется путем обеспечения государственного бюджета Азербайджанской ССР и
представительства Азербайджанской ССР в органах Государственного бюджета СССР;
государственной власти и управления Союза на руководство всеми отраслями народного
равных отношениях с другими союзными хозяйства республики;
республиками. руководство жилищным и коммунальным
Земля, ее недра, леса, воды и другие хозяйством, торговлей и общественным питанием,
природные ресурсы Азербайджанской ССР бытовым обслуживанием населения, жилищным
являются национальным богатством, строительством и благоустройством городов и
государственной собственностью республики и других населенных пунктов, дорожным
принадлежат народу Азербайджана. строительством и транспортом Азербайджанской
Народ Азербайджанской ССР в лице его ССР;
высших органов государственной власти и установление порядка пользования землей,
управления обладает неотъемлемым правом недрами, лесами и водами; осуществление
распоряжаться природными и материально- экологической политики;
техническими ресурсами республики. руководство народным образованием,
Порядок пользования и эксплуатации культурными и научными организациями и
природных ресурсов, находящихся на территории учреждениями Азербайджанской ССР,
республики, устанавливается Верховным Советом здравоохранением, физической культурой и
Азербайджанской ССР. спортом, социальным обеспечением; охрана
Азербайджанская ССР осуществляет памятников истории, культуры и природы;
комплексное экономическое, социальное и руководство органами внутренних дел и
культурное развитие на своей территории, государственной безопасности;
осуществляет контроль за деятельностью всех создание Комитета конституционного
предприятий, учреждений, организаций, надзора; образование судов и других органов
расположенных на территории республики. юстиции республики, определение их компетенции и
Ведению Азербайджанской ССР в лице ее порядка работы;
высших органов государственной власти и амнистия и помилование граждан,
управления подлежат: осужденных судами Азербайджанской ССР;
принятие Конституции Азербайджанской ССР руководство политическими,
и внесение в нее изменений; экономическими, научными и культурными связями
контроль за соблюдением Конституции с зарубежными странами;
Азербайджанской ССР и обеспечение соответствия представительство республики в
Конституции Нахичеванской АССР Конституции международных отношениях;
Азербайджанской ССР;
решение других вопросов республиканского
образование автономных республик и значения.
автономных областей в составе Азербайджанской
ССР и их упразднение; Государственным языком Азербайджанской
ССР является азербайджанский язык.
законодательство Азербайджанской ССР;
Азербайджанская ССР обеспечивает
охрана суверенитета республики, употребление в государственных и общественных
государственного порядка, прав и свобод граждан; органах, учреждениях культуры, просвещения и
установление порядка организации и других азербайджанского языка и осуществляет
деятельности высших органов государственной государственную заботу о всемирном его развитии.
власти и управления; Азербайджанская ССР обеспечивает
проведение единой социально-экономической свободное употребление и развитие русского языка
политики, руководство экономикой и других языков населения, которыми оно
Азербайджанской ССР; пользуется.
обеспечение научно-технического прогресса; Азербайджанская ССР имеет право вступать в
осуществление мероприятий по непосредственные отношения с иностранными
рациональному использованию и охране природных государствами, заключать с ними договоры и
ресурсов; обмениваться дипломатическими и консульскими
разработка и утверждение государственных представителями, участвовать в деятельности
планов экономического и социального развития международных организаций.
Азербайджанской ССР, государственного бюджета Символы государственного суверенитета
Азербайджанской ССР и утверждение отчетов об их Азербайджанской ССР — флаг, герб, гимн —
выполнении; являются священными, и всякое надругательство над
руководство осуществлением ними наказуемо законом.
государственного бюджета Нахичеванской АССР, Настоящий Закон вступает в силу с 25
бюджетов Нагорно-Карабахской автономной сентября 1989 года.
57
Председатель Президиума Верховного Совета республика располагает бюджетом, определяет

Азербайджанской ССР Э. Кафаров источники и объемы поступления бюджетных
Секретарь Президиума Верховного Совета средств.
Азербайджанской ССР Р. Казиев Статья 6. Экономические отношения в
Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ регламентируются республиканскими
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК «ОБ конституциями, Законом Литовской ССР «Об
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ основах экономической самостоятельности
ЛИТОВСКОЙ ССР, ЛАТВИЙСКОЙ ССР И Литовской ССР», Законом Латвийской ССР «Об
ЭСТОНСКОЙ ССР». ПРИНЯТ ВЕРХОВНЫМ экономической самостоятельности Латвийской
СОВЕТОМ СССР 27 НОЯБРЯ 1989 Г. ССР», Законом Эстонской ССР «Об основах
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ) хозяйственного расчета Эстонской ССР» и
Закон об экономической самостоятельности соответствующими законами Союза ССР.
республик преследует цели, отражающие Установить, что законодательные акты СССР,
демократизацию Союза ССР и перестройку регулирующие хозяйственные отношения,
экономической политики. Закон закрепляет право действуют на территории указанных республик
суверенных союзных республик на самостоятельное постольку, поскольку они не препятствуют их
ведение хозяйства и предусматривает равноправное переходу на экономическую самостоятельность.
их участие в межреспубликанской союзной
деятельности. Закон вступает в действие в общем порядке.
Положения настоящего Закона действуют в ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО СЪЕЗДА
отношении республик, находящихся в федеративной НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОЮЗА СОВЕТСКИХ
системе СССР. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК «О
ПОРУЧЕНИЯХ ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ СССР И
Статья 1. В республиках, переходящих на КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО
экономическую самостоятельность, высшие органы НЕКОТОРЫМ КОНСТИТУЦИОННЫМ
их государственной власти и управления ВОПРОСАМ»
осуществляют в рамках законов СССР:
Съезд народных депутатов СССР
принятие законодательных актов, постановляет: поручить Верховному Совету СССР
обеспечивающих перестройку и функционирование ускорить принятие законов о собственности, о земле,
социально-экономической системы республики; о социалистическом предприятии, налоговой
владение, пользование и распоряжение землей системе, об общих началах руководства экономикой
и другими природными ресурсами на своей и социальной сферой в союзных и автономных
территории в интересах республики и Союза ССР; республиках, разграничении полномочий между
экономическое регулирование деятельности Союзом ССР и союзными республиками, об общих
всех отраслей и субъектов хозяйства, находящихся началах местного самоуправления и местного
на территории республики; хозяйства и предоставить на рассмотрение
руководство финансовой системой очередного съезда народных депутатов СССР
республики и деятельностью республиканских предложения о внесении связанных с этим
банков (кроме учреждений системы Госбанка изменений и дополнений в Конституцию (Основной
СССР); Закон) СССР.
определение дифференцированных условий Признать возможным введение в действие
оплаты труда, пенсий, стипендий и пособий, указанных законов до рассмотрения одобренных
установление порядка ценообразования на Верховным Советом СССР соответствующих
территории республики; изменений и дополнений Конституции СССР
распоряжение государственным фондом очередным съездом народных депутатов СССР.
природных ресурсов. Считать необходимым, чтобы
Статья 2. Основой нового хозяйственного Конституционная комиссия с учетом предложений,
механизма республик является самостоятельность внесенных народными депутатами СССР, в первую
предприятий, учреждений, организаций и хозяйств, очередь проработала вопросы об изменении ряда
осуществляющих свою деятельность на принципах положений действующей Конституции СССР,
хозрасчета и равноправия всех форм регулирующих основы политической и
собственности... экономической систем, национально-
По договоренности между Правительством государственное устройство СССР, и представила
СССР и Правительством республики союзные свои предложения после рассмотрения их
министерства, комитеты и ведомства передают в Верховным Советом СССР на утверждение Съезда
ведение народа республики предприятия и народных депутатов СССР.
хозяйственные организации со всеми основными и Конституционной комиссии с учетом
оборотными средствами. накопленного опыта и предложений народных
По договоренности Союза ССР и республики к депутатов СССР заблаговременно подготовить и
союзной собственности относятся средства представить в Верховный Совет СССР, с тем чтобы
вооруженных сил, магистральные, рассмотреть на съезде до очередных выборов
нефтегазопроводные и другие объекты, имеющие народных депутатов СССР, проект нового. Закона о
общесоюзное значение. выборах народных депутатов СССР и необходимые
для вступления названного Закона в силу изменения
Статья 3. Экономически самостоятельная
58
Конституции СССР. исключительно мирный характер, в ней будут

Председатель Верховного Совета СССР М. использоваться только демократические средства,
Горбачев. она будет проходить в духе сотрудничества со всеми
Москва, Кремль, 19 декабря 1989 г. идеологическими группировками, деятельность
которых не противоречит принципам демократии и
ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ВОПРОСУ нормам международного права. Провозглашая идеал
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ государственности Эстонии, мы знаем о поддержке
ЭСТОНИИ идеи самостоятельной Эстонии сотнями тысяч
Сегодня, 2 февраля 1990 года, в день 70-й неэстонцев. В государстве, восстановления которого
годовщины Тартуского мирного договора, мы добиваемся, будут уважаться права человека и
заключенного между Эстонской Республикой и права национальных групп на основе традиций
Советской Россией, подписанием которого Эстонской республики и принципов
завершилась Эстонская освободительная война, межнациональной терпимости. Различия в мнениях
Республиканское собрание народных депутатов и подходах национальных и идеологических
Эстонской ССР всех уровней на своем сходе в меньшинств должны быть в Эстонии защищены
Таллиннском городском холле обсудило вопрос о законом.
статусе Эстонского государства. Собрание напоминает Организации
Собрание напомнило: Эстония была лишена Объединенных Наций, правительству Советского
своей длившейся 20 лет и признанной всеми Союза, правительств вам всех государств и мировой
странами государственной независимости в 1940 общественности: после окончания Второй мировой
году. Это произошло на основе преступного в войны в соответствии с принципами Атлантической
международно-правовом отношении сговора между хартии в качестве самостоятельных государств были
Сталиным, Гитлером, Молотовым и Риббентропом, восстановлены все государства, оккупированные во
в ходе мошеннической государственно-правовой время войны воюющими странами, — все, кроме
инсценировки, опиравшейся на силу Красной трех членов бывшей Лиги Наций, трех
Армии, путем оккупации государства (17 июня 1940 прибалтийских государств, одним из которых
года) в дни захвата Парижа гитлеровскими является Эстония.
войсками, пользуясь шоковым состоянием, Собрание приветствует любые меры
охватившим весь демократический мир. демократического характера, направленные на
Собрание пришло к выводу: будучи восстановление Эстонской Республики, и призывает
аннексированным государством, Эстония граждан принять активное участие в выборах съезда
полстолетия жила на положении провинции, Эстонии, в выборах в Верховный Совет Эстонской
именовавшейся советской союзной республикой, но ССР.
сохранившей в сердцах народа неугасимое Собрание обращается к Организации
стремление к собственной государственности. За это Объединенных Наций, участникам Хельсинского
время под игом сталинизма и его наследия наша совещания по безопасности и сотрудничеству в
земля и народ в условиях полного отсутствия Европе, правительствам всех государств и к мировой
правовой защиты понесли неисчислимые жертвы от общественности с призывом понять и поддержать
террора и непомерный моральный, культурный, наши законные требования, наше очевидное право
политический, экологический и экономический вернуть себе насильно отнятое у нас законное место
ущерб. среди независимых государств, к которым мы
Собрание констатировало: основывающаяся относились и к которым продолжаем морально и де-
на преемственности по отношению к Эстонской юре причислять себя уже семьдесят лет. Никогда
Республике демократическая государственность до больше решения и соглашения великих держав не
сего дня остается неоспоримым политическим должны определять судьбу малых народов и
идеалом народа Эстонии. Опыт последнего полувека государств.
вновь и вновь убеждает нас в том, что только Собрание обращается к Верховному Совету
независимая государственность служит гарантией СССР с предложением начать с законными
существования и развития эстонского народа. представителями эстонского народа переговоры о
Собрание решило: наш священный долг как восстановлении независимости Эстонского
избранных народом его представителей — бороться государства.
за осуществление этого идеала эстонского народа. Собрание провозглашает: в целях
Основой нашей борьбы должны служить — перед восстановления независимости Эстонской
всем миром — все регулирующие право наций на республики и исходя из того, что Тартуский мирный
самоопределение международные правовые акты и, договор продолжает действовать, Эстония через
особенно перед Советским Союзом, своих представителей начинает конструктивные
непрекращающееся действие Тартуского мирного переговоры со всеми сторонами, от которых зависит
договора. Ибо Тартуским мирным договором восстановление независимой Эстонской Республики
ленинское правительство Советской России де-факто.
признало право Эстонии на государственную
независимость, навсегда отказавшись от всех Таллин, 2 февраля 1990 г.
требований по отношению к народу, земле и ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ
достоянию Эстонии. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК «О
Собрание утверждает: наша борьба за СОБСТВЕННОСТИ В СССР», ПРИНЯТ
государственную независимость Эстонии носит ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ СССР 6 МАРТА 1990
59
ГОДА (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Вооруженных сил СССР, пограничных, внутренних,

Раздел IV. Государственная собственность. железнодорожных войск, магистрального
Статья 19. Общие положения о трубопроводного транспорта, Единой
государственной собственности. энергетической системы СССР, космических систем
и общесоюзных систем связи и информации, а также
К государственной собственности относятся для использования другого имущества, которое,
общесоюзная собственность, собственность согласно/Части второй статьи 21 настоящего Закона,
союзных республик, собственность автономных отнесено к общесоюзной собственности по
республик, автономных областей, автономных соглашению между Союзом ССР и соответствующей
округов, собственность административно- союзной, автономной республикой.
территориальных образований (коммунальная
собственность). Распоряжение и управление Изъятие указанных земельных участков и
государственным имуществом осуществляют от других природных объектов осуществляется с
имени народа (населения административно- согласия Союза ССР. Предоставление во владение и
территориального образования) соответствующие пользование Союза ССР (его органам и
Советы народных депутатов и уполномоченные ими организациям) новых земельных участков и других
государственные органы. природных объектов осуществляется по соглашению
Союза ССР с союзной республикой, автономной
По соглашению между собственниками республикой, автономной областью, автономным
государственного имущества оно может находиться окрум.
в их общей собственности.
Порядок предоставления автономной
Имущество, создаваемое или приобретаемое республикой, автономной областью, автономным
за счет бюджетных или иных средств Союза ССР, округом союзной республике, в состав которой они
союзной республики, автономной республики, входят, земельных участков и других природных
автономной области, автономного округа, объектов для обеспечения общереспубликанских
административно-территориального образования потребностей определяется по соглашению между
или средств, находящихся в ведении предприятий, соответствующими автономной республикой,
организаций, учреждений, относится соответственно автономной областью, автономным округом и
к общесоюзной собственности, собственности союзной республикой.
союзной республики, автономной республики,
автономной области, автономного округа или Общесоюзные основы использования и
собственности административно-территориального охраны природных ресурсов устанавливаются
образования. законодательством Союза ССР.
Союз ССР не отвечает по обязательствам Порядок предоставления земли и других
союзных-республик, автономных республик, природных ресурсов во владение и пользование
автономных образований, а союзные республики, определяется законодательством союзных и
автономные республики, автономные образования, автономных республик, а для обеспечения
административно-территориальные образования не общесоюзных и межреспубликанских потребностей,
отвечают по обязательствам Союза ССР и обороны и безопасности страны —
обязательствам друг друга. законодательством Союза ССР, союзных и
автономных республик об использовании и охране
Статья 20. Собственность на землю и другие природных ресурсов.
природные ресурсы.
Споры, возникающие между Союзом ССР,
Земля и ее недра, воды, растительный и союзными республиками, автономными
животный мир являются неотъемлемым достоянием республиками, автономными областями,
народов, проживающих на данной территории. автономными округами в связи с предоставлением и
Союзная республика, автономная республика, использованием земли и других природных
автономная область, автономный округ ресурсов, рассматриваются в порядке третейского
осуществляют в рамках законов СССР владение, разбирательства или в ином порядке, установленном
пользование и распоряжение землей и другими законом
природными ресурсами на своей территории, в своих Статья 21. Общесоюзная собственность.
интересах и интересах Союза ССР. Автономная
республика, автономная область, автономный округ В общесоюзной собственности находятся
осуществляют эти полномочия также в интересах имущества органов власти и управления Союза ССР,
союзной республики и в рамках ее законов. магистральный трубопроводный транспорт, Единая
энергетическая система СССР, космические системы
Пользование и распоряжение водами и и общесоюзные системы связи и информации,
другими природными ресурсами, находящимися на имущество Вооруженных сил СССР, пограничных,
территории двух или нескольких союзных внутренних и железнодорожных войск, оборонные
республик, автономных республик, автономных объекты, средства союзного бюджета,
областей, автономных округов, осуществляются по Государственный банк СССР и другие банки Союза
соглашению между ними, при необходимости — с ССР и общесоюзные, резервные, страховые и другие
участием Союза ССР. фонды.
Во владении и пользовании Союза ССР (его В общесоюзной собственности находятся
органов и организаций) находятся земельные также предприятия и народнохозяйственные
участки и другие природные объекты, комплексы в промышленности, энергетике,
предоставленные для обеспечения деятельности строительстве, железнодорожный, воздушный,
органов власти и управления Союза ССР,
60
морской транспорт, высшие учебные заведения и Верховного Совета СССР, 1990, № 11, с. 164.
общесоюзного значения и другое имущество, АКТ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЛИТОВСКОЙ
приобретенное за счет общесоюзных средств или РЕСПУБЛИКИ О ВОССТАНОВЛЕНИИ
безвозмездно переданное в собственность Союза НЕЗАВИСИМОГО ЛИТОВСКОГО
ССР союзными республиками, автономными и ГОСУДАРСТВА
административно-территориальными Выражая волю народа, Верховный Совет
образованиями, гражданами и юридическими Литовской Республики постановляет и
лицами. торжественно провозглашает, что восстанавливается
Статья 22. Собственность союзных республик, реализация суверенных прав Литовского
автономных республик, автономных областей и государства, попранных чужой силой в 1940 году, и
автономных округов. отныне Литва вновь становится независимым
В собственности союзной республики государством.
находятся имущество органов власти и управления Акт Литовского Совета о независимости от 16
союзной республики, культурные и исторические февраля 1918 года и Резолюция Учредительного
ценности народов союзной республики, средства сейма от 15 мая 1920 года о восстановлении
республиканского бюджета, республиканские банки, демократического Литовского государства никогда
республиканские страховые, резервные и иные не утрачивали правовой силы и являются
фонды, а также предприятия "и конституционной основой Литовского Государства.
народнохозяйственные комплексы, высшие учебные Территория Литовского государства является
заведения республиканского значения, объекты целостной и неделимой, на ней не действует
социально-культурной сферы и иное имущество, Конституция любого другого государства.
обеспечивающее суверенитет, хозяйственную
самостоятельность республики, ее экономическое и Литовское государство акцентирует свою
социальное развитие. приверженность к общепризнанным принципам
международного права, признает
В собственности автономной республики, неприкосновенность границ, как это
автономной области, автономного округа находятся сформулировано в Заключительном акте
имущество их органов власти и управления, Хельсинского совещания по безопасности и
культурные и исторические ценности народов сотрудничеству в Европе, принятом в 1975 году,
автономной республики, автономной области, гарантирует права человека, гражданина и
автономного округа, средства соответствующего национальных сообществ.
бюджета, жилищное и жилищно-коммунальное
хозяйство соответствующего Совета народных Верховный Совет Литовской Республики как
депутатов, а также предприятия сельского выразитель суверенной воли настоящим актом
транспорта, торговли, бытового обслуживания, приступает к реализации полного суверенитета
транспорта, промышленные, строительные и другие государства.
предприятия и комплексы, учреждения народного Председатель Верховного Совета
образования, культуры, здравоохранения и иное Литовской Республики Л. Ландсбергис
имущество, обеспечивающее сохранение Секретарь Верховного Совета
материальной и духовной культуры народов Литовской Республики Л. Сабутис
автономных республик, автономных областей, ЗАКОН О НАИМЕНОВАНИИ
автономных округов, их экономическое и ГОСУДАРСТВА И ГЕРБЕ ЛИТВЫ
социальное развитие, выполнение других задач,
стоящих перед автономными республиками, Вступая в жизнь возрождающегося
автономными областями, автономными округами. независимого государства, учитывая немалую
духовную и политическую значимость официальных
Статья 23. Собственность административно- наименований и символов, проникаясь полномочной
территориальных образований (коммунальная волей избирателей-граждан Литвы,
собственность).
Верховный Совет Литвы постановляет: в
В собственности края, области, района или Конституции и других правовых нормативных актах
другого административно-территориального употреблять единственное официальное
образования находятся имущество органов власти и наименование государства — «Литовская
управления административно-территориального Республика», а в сокращенных и составных
образования, средства местного бюджета, наименованиях — «Литва», «Литвы».
жилищный фонд и жилищно-коммунальное
хозяйство местного Совета народных депутатов, а Впредь употреблять в качестве официального
также могут находиться предприятия сельского Государственного герба и символа Литовской
хозяйства, торговли, бытового обслуживания, Республики изображения Витиса.
транспорта, промышленные, строительные и другие Верховный Совет Литвы именовать:
предприятия и комплексы, учреждения народного «Верховный Совет Литовской Республики».
образования, культуры, здравоохранения и иное Должность Председателя Верховного Совета
имущество, необходимое для экономического и Литвы отныне именовать должностью:
социального развития и выполнения других задач, «Председатель Верховного Совета Литовской
стоящих перед соответствующими Республики».
административно-территориальными Все последующие акты этого Верховного
образованиями Совета именовать актами Верховного Совета
Ведомости Съезда народных депутатов СССР Литовской Республики первого созыва.
61
В соответствии со статьей первой настоящего Государство создает условия, необходимые

Закона подлежат переименованию государственные для развития разнообразных форм собственности, и
органы. обеспечивает равную их защиту.
Настоящий Закон вступает в силу с момента Земля, ее недра, воды, растительный и
его принятия. животный мир в их естественном состоянии
Председатель Верховного Совета являются неотъемлемым достоянием народов,
Литовской Республики В. Ландсбергис. проживающих на данной территории, находятся в
ведении Советов народных депутатов и
Секретарь Верховного Совета предоставляются для использования гражданам,
Литовской Республики Л. Сабутис. предприятиям, учреждениям и организациям.
Вильнюс, 11 марта 1990 г. Статья 12. Коллективной собственностью
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ является собственность арендных предприятий,
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ. РЕСПУБЛИК «ОБ коллективных предприятий, кооперативов,
УЧРЕЖДЕНИИ ПОСТА ПРЕЗИДЕНТА СССР И акционерных обществ, хозяйственных организаций
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В и других объединений. Коллективная собственность
КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) СССР». создается путем преобразования предусмотренными
ПРИНЯТ ВНЕОЧЕРЕДНЫМ ТРЕТЬИМ СЪЕЗДОМ законом способами государственной собственности
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР 14 МАРТА 1990 и добровольного объединения имущества граждан и
Г. (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) организаций.
В целях обеспечения дальнейшего развития Статья 13. Государственной собственностью
осуществляемых в стране глубоких политических и является общесоюзная собственность,
экономических преобразований, укрепления собственность союзных республик, собственность
конституционного строя, прав, свобод и автономных республик, автономных областей,
безопасности граждан, улучшения взаимодействия автономных округов, краев, областей и других
высших органов государственной власти и административно-территориальных единиц
управления СССР Съезд народных депутатов СССР (коммунальная собственность).
постановляет: учредить пост Президента Союза ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВНЕОЧЕРЕДНОГО
Советских Социалистических Республик. ТРЕТЬЕГО СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Установить, что учреждение поста Президента СССР В СВЯЗИ С РЕШЕНИЯМИ ВЕРХОВНОГО
СССР не меняет правового положения и не влечет СОВЕТА ЛИТОВСКОЙ ССР ОТ 10-12 МАРТА 1990
ограничения компетенции союзных и автономных ГОДА
республик Конституцией СССР. Верховный Совет Литовской ССР объявил
Внести в Конституцию (Основной Закон) 10—12 марта 1990 года о «восстановлении
СССР следующие изменения и дополнения. независимости Литовского государства», отмене
Из преамбулы исключить слова «Возросла действия Конституции Литовской ССР и
руководящая роль Коммунистической партии — Конституции СССР на территории республики.
авангарда всего народа». Обладая конституционным правом на
Статьи 6,7,10,11,12,13 и 51 изложить в самоопределение, союзная республика вместе с тем
следующей редакции. не может, как при вхождении в федерацию, так и при
Статья 6. Коммунистическая партия выходе из нее, игнорировать возникающие при этом
Советского Союза, другие политические партии, а политические, социально-экономические,
также профсоюзные, молодежные, иные территориальные, правовые и другие проблемы.
общественные организации и массовые движения Съезд народных депутатов рассматривает
через своих представителей, избранных в Советы упомянутые решения Верховного Совета Литовской
народных депутатов, и в других формах участвуют в ССР как не имеющие законной юридической силы.
выработке политики Советского государства, в Съезд народных депутатов СССР
управлении государственными и общественными констатирует, что в соответствии со статьями 74 и 75
делами. Конституции СССР суверенитет Союза ССР и
Статья 7. Все политические партии, действие Конституции СССР продолжают
общественные организации и массовые движения, распространяться на территорию Литвы как союзной
выполняя функции, предусмотренные их Советской Социалистической Республики.
программами и уставами, действуют в рамках Съезд народных депутатов СССР
Конституции и советских законов. постановляет:
Не допускаются создание и деятельность подтверждая право каждой союзной
партий, организаций и движений, имеющих целью республики на свободный выход из СССР (статья 72
насильственное изменение советского Конституции СССР), Съезд определяет, что впредь
конституционного строя и целостности до установления Законом порядка и последствий
социалистического государства, подрыв его ' выхода из состава Советского Союза односторонние
безопасности, разжигание социальной, решения Верховного Совета Литовской ССР,
национальной и религиозной розни. противоречащие статьям 74 и 75 Конституции
Статья 10. Экономическая система СССР СССР, являются недействительными;
развивается на основе собственности советских поручить Президенту СССР, Верховному
граждан, коллективной и государственной Совету СССР, Совету Министров СССР обеспечить
собственности. до принятия соответствующих решений по данному
62
вопросу защиту законных прав каждого человека, референдума и подведения его итогов Верховный
проживающего в Литве, равно как и соблюдение на Совет союзной республики образует комиссию с
территории Литовской ССР прав и интересов СССР, участием представителей всех заинтересованных
а также союзных республик. сторон, в том числе упомянутых в частях первой и
Органам государственной власти и управления второй статьи 3 настоящего Закона.
Литовской ССР принять все меры к тому, чтобы Статья 6. Решение о выходе союзной
Закон и правопорядок на территории республики не республики из СССР считается принятым
нарушались. посредством референдума, если за него
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ проголосовало не менее двух третей граждан СССР,
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК «О постоянно проживающих на территории республики
ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ к моменту постановки вопроса о ее выходе из СССР
С ВЫХОДОМ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЗ и имеющих право голоса согласно законодательству
СССР». ПРИНЯТ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ СССР Союза ССР.
3 АПРЕЛЯ 1990 Г. (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Итоги референдума рассматривает Верховный
Статья 1. Порядок решения вопросов, Совет союзной республики.
связанных с выходом союзной республики из СССР В союзной республике, имеющей в своем
в соответствии со статьей 72 Конституции СССР, составе автономные республики, автономные
определяется настоящим Законом. области, автономные округа или места компактного
Статья 2. Решение о выходе союзной проживания национальных групп, упомянутых в
республики из СССР принимается свободным части второй статьи 3 настоящего закона, итоги
волеизъявлением народов союзной республики референдума рассматриваются Верховным Советом
путем референдума (народного голосования). союзной республики совместно с Верховным
Решение о проведении референдума принимается Советом автономной республики и
Верховным Советом союзной республики по соответствующими Советами народных депутатов.
собственной инициативе или по требованию, Статья 9. Итоги референдума в союзной
подписанному одной десятой частью граждан СССР, республике по вопросу выхода из СССР, а также
постоянно проживающих на территории республики мнения высших органов государственной власти
и имеющих право голоса согласно законодательству союзных, автономных республик, органов
Союза ССР. государственной власти автономных областей и
Референдум проводится в порядке, округов по этому поводу рассматривает Съезд
определяемом Законом СССР, Законом союзной, народных депутатов СССР. По представлению
автономной республики о референдуме, если их Верховного Совета СССР, согласованному с
положения не противоречат настоящему Закону. Верховным Советом входящей республики, Съезд
Референдум проводится тайным голосованием народных депутатов СССР устанавливает
не ранее чем через шесть и не позднее чем через переходный период, не превышающий пяти лет, в
девять месяцев после принятия решения о течение которого должны быть решены вопросы,
постановке вопроса о выходе союзной республики из возникающие в связи с выходом республики из
СССР. СССР.
В референдуме участвуют граждане СССР, В переходный период на территории
постоянно проживающие на территории республики выходящий республики сохраняют свое действие
к моменту постановки вопроса о ее выходе из СССР Конституция СССР и законы СССР.
и имеющие право голоса согласно законодательству Статья 10. В случае, если по итогам
Союза ССР. референдума не принято решение о выходе союзной
Во время проведения голосования какая-либо республики из СССР, новый референдум по этому
агитация по вопросу, вынесенному на референдум, вопросу может быть проведен не ранее чем через
не допускается. десять лет с момента проведения предыдущего
референдума.
Статья 3. В союзной республике, имеющей в
своем составе автономные республики, автономные Статья 12. В переходный период Совет
области и автономные округа, референдум Министров СССР с участием правительства
проводится отдельно по каждой автономии. За выходящей республики готовит предложения по
народами автономных республик и автономных вопросам, касающимся Государственной границы
образований сохраняется право на самостоятельное СССР, а также военных объектов и частей
решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или в Вооруженных сил СССР, находящихся на
выходящей союзной республике, а также на территории выходящей республики, и вносит их на*
постановку вопроса о своем государственно- рассмотрение Президента СССР и Верховного
правовом статусе. Совета СССР, которые затем передаются на
рассмотрение Съезда народных депутатов СССР.
В союзной республике, на территории которой
имеются места компактного проживания Статья 13. Выходящая республика обязана
национальных групп, составляющих большинство соблюдать общепризнанные принципы и нормы
населения данной местности, при определении международного права, а также права и свободы
итогов референдума результаты голосования по человека, закрепленные в международных
этим местностям учитываются отдельно. договорах, участником которых является СССР.
Вопрос об участии выходящей республики в
Статья 4. Для организации референдума о открытых для присоединения многосторонних
выходе из СССР, определения срока проведения
63
договорах, заключенных СССР, решается согласно ее вступления в состав СССР;

правилам, установленным соответствующим согласован статус территорий, на которых
договором. Многосторонние и двусторонние компактно проживают национальные группы,
договоры, заключенные СССР и находящиеся в силе упомянутые в части второй статьи 3 настоящего
на момент выхода союзной республики из СССР, Закона, с учетом результатов их волеизъявления на
продолжают действовать в отношении вышедшей референдуме;
республики, если не будет достигнута обеспечены гарантии содержания
договоренность об ином. исторических и культурных памятников и мест
Статья 14. В переходный период Совет захоронений на территории выходящей республики;
Министров СССР, органы государственного разрешены иные вопросы, требующие
управления союзных и автономных республик, взаимного урегулирования.
автономных образований совместно с
правительством выходящей республики Статья 15. Гражданам СССР, проживающим
рассматривают и разрешают вопросы собственности на территории выходящей республики,
и материально-финансовых расчетов. предоставляется право выбора гражданства, места
жительства и работы. Выходящая республика
Во взаимоотношениях между выходящей компенсирует все издержки, связанные с
республикой, с одной стороны, и Союзом ССР, а переселением граждан из пределов республики. g!*'
также иными союзными республиками, Статья 16. В соответствии с общепризнанными
автономными республиками, автономными принципами и нормами международного права и
образованиями и национальными группами, международными обязательствами СССР
упомянутыми в части второй статьи 3 настоящего выходящая республика обеспечивает гражданские,
Закона, с другой стороны, в течение переходного политические, социальные, экономические,
периода должны быть решены следующие вопросы: культурные и иные права и свободы гражданам
определена судьба находящихся на СССР, которые остаются проживать на ее
территории республики объектов общесоюзной территории, без какой-либо дискриминации по
собственности (предприятий и комплексов базовых признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религии,
отраслей промышленности, космических политических или иных убеждений, национального
исследований, энергетики, связи, морского, или социального происхождения, имущественного
железнодорожного и воздушного транспорта, линий положения, места и времени рождения.
связи, магистральных трубопроводов, имущества Статья 19. В последний год переходного
Вооруженных сил СССР, оборонных и других периода по инициативе высшего органа
объектов), а также собственности общесоюзных государственной власти выходящей республики
общественных организаций; один раз может быть проведен повторный
урегулированы финансово-кредитные расчеты референдум по вопросу подтверждения решения о
выходящей республики с Союзом ССР, выходе союзной республики из СССР. Проведение
взаимоотношения банков; повторного референдума является обязательным,
урегулированы имущественные и финансово- если этого требует одна десятая часть граждан
кредитные отношения данной республики с другими СССР, постоянно проживающих на территории
союзными республиками, а также с автономными республики и имеющих право голоса согласно
республиками, автономными образованиями; законодательству Союза ССР.
определен порядок выполнения В случае, если за подтверждение решения о
предприятиями и организациями выходящей выходе союзной республики из СССР проголосовало
республики ранее взятых на себя договорных менее двух третей граждан СССР, постоянно
обязательств по отношению к предприятиям и проживающих на территории республики к моменту
организациям, расположенным на территории постановки вопроса о проведении повторного
других союзных республик, а также автономных референдума и имеющих право голоса согласно
республик и автономных образований; законодательству Союза ССР, решение о выходе
определен правовой статус и формы расчетов союзной республики из СССР считается
совместных предприятий или филиалов отмененным и процедуры, предусмотренные
предприятий, организованных на базе общесоюзной настоящим Законом, прекращаются.
собственности или собственности других союзных Статья 20. По окончании переходного периода
республик, а также автономных республик и или при досрочном урегулировании вопросов,
автономных образований; предусмотренных настоящим Законом, Верховный
согласован порядок расчетов с другими Совет СССР созывает съезд народных депутатов
государствами и международными организациями СССР для принятия решения, подтверждающего
по кредитам и займам, полученным для сооружения завершение процесса по согласованию интересов и
объектов на территории выходящей республики или удовлетворению претензий выходящей республики,
для удовлетворения потребностей этой республики и с одной стороны, и Союза ССР, союзных республик,
ее населения, а также по соответствующей части а также автономных республик, автономных
кредитов и займов, израсходованных на образований и национальных групп, упомянутых в
осуществление общесоюзных закупок и программ, части второй статьи 3 настоящего Закона, с другой
которыми пользовалась выходящая республика; стороны.
согласован статус территорий, не С момента принятия такого решения съездом
принадлежавших выходящей республике на момент народных депутатов СССР выход союзной
64
республики из СССР считается состоявшимся, а мандат доверия народа был вручен Учредительному
народные депутаты СССР от вышедшей республики собранию. 15 февраля 1922 года оно приняло
утрачивают свои полномочия. основной закон государства — Конституцию
Съезд народных депутатов СССР вносит Латвийской Республики, которая de jure в силе по
соответствующие изменения в Конституцию СССР. настоящее время.
ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ ССР О СИМВОЛИКЕ Ультимативная нота сталинского
ЭСТОНИИ правительства СССР того времени, врученная 16
Верховный Совет Эстонской ССР, исходя из июня 1940 года правительству Латвийской
цели восстановления независимого Эстонского Республики с требованием смены правительства, и
государства и руководствуясь постановлением вооруженная агрессия СССР 17 июня 1940 года
Верховного Совета Эстонской ССР от 30 марта 1990 должны быть квалифицированы как международное
года «О государственном статусе Эстонии», преступление, результатом которого явилась
постановляет: оккупация Латвии и ликвидация суверенной
государственной власти Латвийской Республики.
признать недействительным наименование Правительство Латвии было образовано по
«Эстонская Советская Социалистическая указаниям представителей правительства СССР. С
Республика» и ввести в употребление в качестве точки зрения международного права это
официального наименование «Эстонская правительство не являлось исполнительным органом
Республика». суверенной государственной власти Латвийской
Прекратить использование герба, флага и Республики, так как представляло интересы не
гимна Эстонской ССР в качестве государственных Латвийской Республики, а СССР.
символов. 14 и 15 июля 1940 года в оккупированной
Ввести в действие следующие статьи Латвии в условиях политического террора на основе
Основного Закона Эстонской Республики 1938 года. противоправно принятого антиконституционного
Статья 1. Эстония является самостоятельной и закона о выборах были проведены выборы в сейм. Из
независимой республикой, где носителем высшей 17 представленных списков кандидатов к
государственной власти является народ. голосованию был допущен лишь список кандидатов
Статья 2. Территория Эстонского государства «Блока трудового народа». В предвыборной
представляет собой неделимое целое. платформе «Блока трудового народа» не
Статья 4. В Эстонии имеют силу только содержалось требования о провозглашении
законы, введенные в действие ее учреждениями. советской власти в Латвии и о вступлении
Общепризнанные правила международного Латвийской Республики в состав Советского Союза.
права действуют в Эстонии как неотъемлемые части К тому же результаты голосования были
правового устройства. фальсифицированы.
Никто не может оправдывать свои действия Сейм, образованный противозаконно, в
незнанием закона. результате обмана народа, не являлся выразителем
суверенной воли народа Латвии. Он не обладал
Статья 5. Государственным языком Эстонии конституционным правом решать вопрос об
является эстонский язык. изменении государственного устройства и
Статья 6. Государственными цветами Эстонии ликвидации суверенитета Латвийского государства.
являются синий, черный и белый. Эти вопросы был вправе решать лишь народ, однако
Внешний вид Государственного флага и свободное всенародное голосование проведено не
государственного герба определяется законом. было.
В переходный период допускается Тем самым включение Латвийской
использование также печатей и бланков с Республики в состав Советского Союза с точки
изображением герба Эстонской ССР. зрения международного права не имеет силы, и
Настоящий Закон вступает в силу с момента Латвийская Республика как субъект
принятия. международного права существует de-jure до
Председатель Верховного Совета Эстонской настоящего времени, что признают более 50
ССР государств мира.
А. Рюптель Исходя из принятых Верховным Советом
Латвийской ССР 28 июля 1989 года «Декларации о
Таллин, 8 мая 1990 г. государственном суверенитете Латвии» и 15
ДЕКЛАРАЦИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА Февраля 1990 года «Декларации по вопросу
ЛАТВИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ государственной независимости Латвии», а также
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О принимая во внимание Обращение Вселатвийского
ВОССТАНОВЛЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ собрания народных депутатов от 21 апреля 1990
ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ года;
Провозглашенное 18 ноября 1918 года учитывая определенно выраженную волю
независимое Латвийское государство получило в населения Латвии, отдавшего большинство голосов
1920 году международное признание и в 1921 году тем народным депутатам, которые в своей
стало равноправным чле— ном Лиги Наций. Свое предвыборной программе выразили решимость
самоопределение латышская на-Ьция юридически восстановить государственную независимость
осуществила в апреле 1920 года, когда на всеобщих, Латвийской Республики;
равных, прямых и пропорциональных выборах
65
встав на путь восстановления свободной, Во время переходного периода право принятия

демократической и независимой Латвийской новых законодательных актов или изменения
Республики de facto, действующих актов принадлежит только
Верховный Совет Латвийской ССР Верховному Совету Латвийской Республики.
постановляет: Образовать комиссию для выработки новой
признать приоритет основных принципов редакции Конституции Латвийской Республики,
международного права над нормами соответствующей нынешнему политическому,
государственного права, считать противоправным экономическому и социальному положению Латвии.
соглашение между СССР и Германией от 23 августа Гарантировать гражданам Латвийской
1939 года и явившуюся его следствием ликвидацию Республики и других государств, постоянно
суверенной государственной власти Латвийской проживающим на территории Латвии, социальные,
Республики 17 июня 1940 года в результате экономические и культурные права, а также
вооруженной агрессии СССР; политические свободы в соответствии с
объявить декларацию сейма Латвии от 21 июля общепризнанными международными нормами о
1940 года «О вступлении Латвии в Союз Советских правах человека. Распространить эти права и
Социалистических Республик» не имеющей свободы в полной мере на граждан СССР, которые
законной силы с момента ее принятия; выразят желание проживать в Латвии, не принимая
возобновить действие принятой ее гражданства.
Учредительным со-' бранием 15 февраля 1922 года Отношения между Латвийской Республикой и
Конституции Латвийской Республики на всей СССР строить на основе действующего и поныне
территории Латвии. мирного договора между Россией и Латвией от 11
Официальное название Латвийского августа 1920 года, коим на вечные времена признана
государства — Латвийская Республика, сокращенно независимость Латвийского государства. Для
— Латвия. переговоров с СССР образовать правительственную
комиссию.
До принятия новой редакции приостановить
действие Конституции Латвийской Республики, за Декларация выступает в силу с момента ее
исключением статей, определяющих принятия.
конституционно-правовые основы Латвийского Председатель Верховного Совета
государства, которые в соответствии со статьей 77 Латвийской ССР А. Горбунов
Конституции могут быть изменены лишь Секретарь Верховного Совета
всенародным голосованием, а именно: Латвийской ССР И. Даудиш
статья 1 — Латвия является независимой Рига, 4 мая 1990 г.
демократической республикой;
ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
статья 2 — суверенная власть в Латвийском СУВЕРЕНИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ
государстве принадлежит народу Латвии; ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
статья 3 — территорию Латвийского РЕСПУБЛИКИ
государства в границах, определенных Первый Съезд народных депутатов РСФСР
международными договорами, образуют Видземе,
Латгале, Курземе и Земгале; — сознавая историческую ответственность за
судьбу России,
статья 6 — сейм избирается путем всеобщего,
равного, прямого, тайного и пропорционального — свидетельствуя уважение к суверенным
голосования. правам всех народов, входящих в Союз Советских
Социалистических Республик,
Статья 6 Конституции применяется после
возобновления структур государственной власти и — выражая волю народа РСФСР,
управления независимой Латвийской Республики, торжественно провозглашает государственный
гарантирующих свободное проведение выборов. суверенитет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики на всей ее
Установить для восстановления территории и заявляет о решимости создать
государственной власти Латвийской Республики de- демократическое правовое государство в составе
facto переходный период, завершающийся созывом обновленного Союза ССР.
сейма Латвийской Республики. Во время
переходного периода высшую государственную Российская Советская Федеративная
власть в Латвии осуществляет Верховный Совет Социалистическая Республика есть суверенное
Латвийской Республики. государство, созданное исторически
объединившимися в нем народами.
Считать возможным во время переходного
периода применение норм Конституции Латвийской Суверенитет РСФСР — единственное и
ССР и иных законодательных актов, действующих необходимое условие существования
на территории Латвии в момент принятия настоящей государственности России, имеющей многовековую
Декларации постольку, поскольку они не историю, культуру и сложившиеся традиции.
противоречат статьям 1, 2, 3 и 6 Конституции Носителем суверенитета и источником
Латвийской Республики. государственной власти в РСФСР является
В случаях спора вопросы применения многонациональный народ. Народ осуществляет
законодательных актов разрешаются государственную власть непосредственно и через
Конституционным судом Латвийской Республики. представительные органы на основе Конституции
РСФСР.
66
Государственный суверенитет РСФСР республиканское гражданство РСФСР. За каждым

провозглашается во имя высших целей — гражданином РСФСР сохраняется гражданство
обеспечение каждому человеку неотъемлемого СССР.
права на достойную жизнь, свободное развитие и Граждане РСФСР за пределами Республики
пользование родным языком, а каждому народу — находятся под защитой и покровительством РСФСР.
на самоопределение в избранных им национально- РСФСР гарантирует всем гражданам,
культурных формах. политическим партиям, общественным
Для обеспечения политических, организациям, массовым движениям и религиозным
экономических и правовых гарантий суверенитета организациям, действующим в рамках Конституции
РСФСР устанавливается: РСФСР, равные правовые возможности участвовать
полнота власти РСФСР при решении всех в управлении государственными и общественными
вопросов государственной и общественной жизни, за делами.
исключением тех, которые ею добровольно Разделение законодательной, исполнительной
передаются в ведение Союза ССР; и судебной властей является важнейшим принципом
верховенство Конституции РСФСР и Законов функционирования РСФСР как правового
РСФСР на всей территории РСФСР; государства.
действие актов Союза ССР, вступающих в РСФСР заявляет о своей приверженности
противоречие с суверенными правами РСФСР, общепризнанным принципам международного права
приостанавливается Республикой на всей и готовности жить со всеми странами и народами в
территории. Разногласия между Республикой и мире и согласии, принимать все меры к
Союзом разрешаются в порядке, установленном недопущению конфронтации в международных,
Союзным договором; межреспубликанских и межнациональных
исключительное право народа на владение, отношениях, отстаивая при этом интересы народов
пользование и распоряжение национальным России.
богатством России; Настоящая Декларация является основной для
полномочное представительство РСФСР в разработки новой Конституции РСФСР, заключения
других союзных республиках и зарубежных странах; Союзного договора и совершенствования
право Республики участвовать в республиканского законодательства.
осуществлении полномочий, переданных ею Союзу Москва, Кремль, 12 июня 1990 г.
ССР. ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
Российская Советская Федеративная СУВЕРЕНИТЕТЕ УКРАИНЫ. ПРИНЯТА
Социалистическая Республика объединяется с ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ УКРАИНСКОЙ ССР 16
другими республиками в Союз на основе Договора. ИЮЛЯ 1990 ГОДА
РСФСР признает и уважает суверенные права Верховный Совет Украинской ССР, выражая
союзных республик и Союза ССР. волю народа Украины, стремясь создать
РСФСР сохраняет за собой право свободного демократическое общество, исходя из потребностей
выхода из СССР в порядке, устанавливаемом всестороннего обеспечения прав и свобод человека,
Союзным договором и основанным на нем уважая национальные права всех народов, заботясь о
законодательством. полноценном политическом, экономическом,
Территория РСФСР не может быть изменена социальном и духовном развитии народа Украины,
без волеизъявления народа, выраженного путем признавая необходимость построения правового
референдума. государства, имея целью утвердить суверенитет и
самоуправление народа Украины,
Съезд народных депутатов РСФСР ПРОВОЗГЛАШАЕТ:
подтверждает необходимость существенного
расширения прав автономных республик, государственный суверенитет Украины как
автономных областей, автономных округов, равно верховенство, самостоятельность, полноту и
как краев и областей РСФСР. Конкретные вопросы неделимость власти Республики в пределах ее
осуществления этих прав должны осуществляться территории, независимость и равноправие во
законодательством РСФСР о национально-' внешних сношениях.
государственном и административно- САМООПРЕДЕЛЕНИЕ УКРАИНСКОЙ
территориальном устройстве Федерации. НАЦИИ.
Всем гражданам и лицам без гражданства, Украинская ССР как суверенное национальное
проживающим на территории РСФСР, государство развивается в существующих границах
гарантируются права и свободы, предусмотренные на основе осуществления украинской нацией своего
Конституцией РСФСР, Конституцией СССР и неотъемлемого права на самоопределение.
общепризнанными нормами международного права. Украинская ССР осуществляет защиту и
Представителям наций и народностей, охрану национальной государственности
проживающим в РСФСР за пределами своих украинского народа.
национально-государственных образований или не Любые насильственные действия против
имеющим их на территории РСФСР, национальной государственности Украины со
обеспечиваются их законные политические, стороны политических партий, общественных
экономические, этнические и культурные права. организаций, других группировок или отдельных
На всей территории РСФСР устанавливается лиц преследуется по закону.
67
НАРОДОВЛАСТИЕ. Украинская ССР самостоятельно

Граждане Республики всех национальностей осуществляет административно-территориальное
составляют народ Украины. устройство Республики и порядок образования
Народ Украины является единственным национально-административных единиц.
источником государственной власти в Республике. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
Полновластие народа Украины реализуется на САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ.
основе Конституции Республики как Украинская ССР самостоятельно определяет
непосредственно, так и через народных депутатов, свой экономический статус и закрепляет его в
избранных в Верховный и местный Советы законах. Народ Украины имеет исключительное
Украинской ССР. право на владение, пользование и распоряжение
От имени всего народа может выступать национальным богатством Украины.
исключительно Верховный Совет Украинской ССР. Земля, ее недра, воздушное пространство и
Ни одна политическая партия, общественная другие природные ресурсы, находящиеся в пределах
организация, другая группировка или отдельное территории Украинской ССР, природные ресурсы ее
лицо не могут выступать от имени всего народа континентального шельфа и исключительной
Украины. (морской) экономической зоны, весь экономический
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ и научно-технический потенциал, созданный на
территории Украины, является собственностью ее
Украинская ССР самостоятельна в решении народа, материальной основой суверенитета
любых вопросов своей государственной жизни. Республики и используется с целью обеспечения
Украинская ССР обеспечивает верховенство материальных и духовных потребностей ее граждан.
Конституции и законов Республики на всей Украинская ССР имеет право на свою долю в
территории. общественном богатстве, в частности в
Государственная власть в Республике общесоюзных алмазном и валютном фондах,
обеспечивается по принципу ее разделения на золотом запасе, которые созданы благодаря усилиям
законодательную, исполнительную и судебную. народа Республики.
Высший надзор за точным и одинаковым Решение вопросов общесоюзной
исполнением законов осуществляется Генеральным собственности (общей собственности всех
прокурором Украинской ССР, который назначается республик) осуществляется на договорной основе
Верховным Советом Украинской ССР, ответственен между республиками — субъектами этой
перед ним и только ему подотчетен. собственности.
ГРАЖДАНСТВО УКРАИНСКОЙ ССР. Предприятия, учреждения, организации и
Украинская ССР имеет свое гражданство и объекты других государств и их граждан,
гарантирует каждому гражданину право на международных организаций могут размещаться на
сохранение гражданства СССР. территории Украинской ССР и использовать
Основания приобретения и утраты природные ресурсы Украины согласно законам
гражданства Украинской ССР определяются Украинской ССР.
Законом Украинской ССР о гражданстве. Украинская ССР самостоятельно создает
Всем гражданам Украинской ССР банковскую (включая внешнеэкономический банк),
гарантируются права и свободы, которые ценовую, финансовую, таможенную, налоговую
предусмотрены Конституцией Украинской ССР и системы, формирует государственный бюджет, а при
нормами международного права, признанными необходимости вводит свою денежную единицу.
Украинской ССР. Высшим кредитным учреждением Украинской
Украинская ССР обеспечивает равенство ССР является национальный Банк Украины,
перед законом всех граждан Республики, независимо подотчетный Верховному Совету Украинской ССР.
от происхождения, социального и имущественного Предприятия, учреждения, организации и
положения, расовой и национальной производственные единицы, расположенные на
принадлежности, пола, образования, языка, территории Украинской ССР, вносят плату за
политических взглядов, религиозных убеждений, использование земли, других природных и трудовых
рода и характера занятий, места жительства и других ресурсов, отчисления от валютных поступлений, а
обстоятельств. также уплачивают налоги в местные бюджеты.
Украинская ССР регулирует иммиграционные Украинская ССР обеспечивает защиту всех
процессы. форм собственности.
Украинская ССР проявляет заботу и ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.
принимает меры по охране и защите интересов Украинская ССР самостоятельно
граждан Украинской ССР, находящихся за устанавливает порядок охраны природы на
пределами Республики. территории Республики и порядок использования
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ВЕРХОВЕНСТВО. природных ресурсов.
Украинская ССР осуществляет верховенство Украинская ССР имеет свою национальную
на всей своей территории. комиссию радиационной защиты населения.
Территория Украинской ССР в существующих Украинская ССР имеет право запретить
границах является неприкосновенной и не может строительство и прекратить функционирование
быть изменена и использована без ее согласия. любых предприятий, учреждений, организаций и
68
других объектов, вызывающих угрозу обеспечения национальных интересов Республики в

экологической безопасности. политической, экономической, экологической,
Украинская ССР заботится об экологической информационной, научной, технической,
безопасности граждан, о генофонде народа, его культурной и спортивной сферах.
молодого поколения. Украинская ССР выступает равноправным
Украинская ССР имеет право на возмещение участником международного общения, активно
ущерба, нанесенного экологии Украины действиями способствует укреплению общего мира и
союзных органов. международной безопасности, непосредственно
КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ. принимает участие в общеевропейском процессе и
европейских структурах.
Украинская ССР самостоятельна в решении
вопросов науки, образования, культурного и Украинская ССР признает преимущество
духовного развития украинской нации, гарантирует общечеловеческих ценностей над классовыми,
всем национальностям, проживающим на приоритет общепризнанных норм международного
территории Республики, право их свободного права перед нормами внутригосударственного
национально-культурного развития. права.
Украинская ССР обеспечивает национально — Отношения Украинской ССР с другими
культурное возрождение украинского народа, его советскими республиками строятся на основе
исторического сознания и традиций, национально- договоров, заключенных на принципах равноправия,
этнографических особенностей, функционирование взаимоуважения и невмешательства во внутренние
украинского языка во всех сферах общественной дела.
жизни. Декларация является основой для новой
Украинская ССР проявляет заботу об Конституции, законов Украины и определяет
удовлетворении национально — культурных, позиции Республики при заключении
духовных, языковых потребностей украинцев, международных соглашений. Принцип Декларации
проживающих за пределами Республики. о суверенитете Украины используется для
заключения Союзного договора.
Национальные, культурные и исторические
ценности на территории Украинской ССР являются ДЕКЛАРАЦИЯ О СУВЕРЕНИТЕТЕ
исключительной собственностью народа СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
Республики. РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА. ПРИНЯТА
ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ ССР МОЛДОВА 23
Украинская ССР имеет право на возвращение ИЮЛЯ 1990 ГОДА
в собственность народа Украины национальных,
культурных и исторических ценностей, Верховный Совет ССР Молдова двенадцатого
находящихся за пределами Украинской ССР. созыва на своей первой сессии, признавая истину,
что все люди равны и имеют неотъемлемое право на
ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ жизнь, сво-. боду и благополучие, признавая свою
БЕЗОПАСНОСТЬ. историческую ответственность за судьбу Молдовы,
Украинская ССР имеет право на собственные которая имеет свою историю, культуру, традиции,
Вооруженные силы. которые исчисляются тысячелетиями, признавая
Украинская ССР имеет собственные право на суверенность всех народов, в целях
внутренние войска и органы государственной установления права, защиты законности и
безопасности, подчиненные Верховному Совету социальной стабильности, выражая волю народа,
Украинской ССР. . торжественно заявляет:
Украинская ССР определяет порядок Советская Социалистическая Республика
прохождения воинской службы гражданами Молдова есть суверенное государство. Суверенитет
Республики. ССР Молдова — естественное и необходимое
Граждане Украинской ССР проходят условие существование государственности
действительную воинскую службу, как правило, на Молдовы.
территории Республики и не могут использоваться в Носителем и источником суверенитета
военных целях за ее пределами без согласия является народ. Суверенитет реализуется в
Верховного Совета Украинской ССР. интересах всего народа высшим представительным
Украинская ССР торжественно провозглашает органом государственной власти республики. Ни
свое намерение стать в будущем постоянно одна часть народа, никакая группа граждан, ни одна
нейтральным государством, которое не принимает политическая партия или общественная
участия в военных блоках и придерживается трех организация, никакое другое формирование, ни одно
неядерных принципов: не принимать, не частное лицо не может присвоить себе право
производить и не приобретать ядерного оружия. осуществлять суверенитет.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. Советская Социалистическая Республика
Украинская ССР как субъект международного Молдова есть единое и неделимое государство.
права осуществляет непосредственные отношения с Границы ССР Молдова могут быть изменены лишь
другими государствами, заключает с ними договоры, по обоюдному согласию между ССР Молдова и
обменивается дипломатическими, консульскими, другими суверенными государствами в соответствии
торговыми представительствами, принимает участие с волеизъявлением народов, с учетом исторической
в деятельности международных организаций в правды и общепризнанных норм международного
объеме, необходимом для эффективного права.
69
Земля, ее недра, воды, леса и другие организациям, действующим в соответствии с

природные ресурсы, находящиеся на территории положением Конституции ССР Молдова, равные
ССР Молдова, а также весь экономический, научно- правовые возможности участвовать в управлении
технический, финансовый потенциал, иные государственными и общественными делами.
ценности национального достояния являются Разделение законодательной, исполнительной
исключительной собственностью ССР Молдова и и судебной властей — основной принцип
используются в целях обеспечения материальных и функционирования ССР Молдова как
духовных потребностей народа республики. демократического правового государства.
Предприятия, организации, учреждения, Советская Социалистическая Республика
другие объекты, принадлежащие сообществу Молдова соблюдает Устав Организации
суверенных государств, иностранным государствам Объединенных Наций и заявляет о своей
и их гражданам, международным организациям, приверженности общепризнанным принципам и
могут быть расположены на территории ССР нормам международного права, о готовности жить
Молдова, использовать ее природные ресурсы лишь со всеми странами и народами в мире и согласии.
с согласия соответствующих органов Принимать все меры к недопущению конфронтации
государственной власти ССР Молдова в порядке, в международных, межгосударственных и
установленном законодательством республики. межнациональных отношениях, отстаивая при этом
В целях обеспечения социально- интересы народа ССР Молдова.
экономических, политических и юридических Советская Социалистическая Республика
гарантий суверенитета республики Верховный Молдова в качестве равноправного субъекта
Совет ССР Молдова устанавливает: международных отношений объявляет себя
полноту власти Советской Социалистической демилитаризованной зоной, активно способствует
Республики Молдова при решении всех вопросов укреплению мира и безопасности, непосредственно
государственной и общественной жизни, участвует в европейском процессе сотрудничества и
верховенство Конституции и законов ССР безопасности и в европейских структурах.
Молдова на всей территории ССР Молдова. Законы Настоящая Декларация является основой для
и другие нормативные акты Союза ССР действуют в разработки новой Конституции ССР Молдова,
Молдове лишь после их ратификации (утверждения) совершенствования республиканского
Верховным Советом республики. Действие ранее законодательства, позиции ССР Молдова при
принятых актов, которые противоречат подготовке и заключении Союзного договора в
суверенитету Молдовы, — приостанавливается. рамках сообщества суверенных государств.
Советская Социалистическая Республика ДЕКЛАРАЦИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
Молдова признает суверенные права всех БЕЛОРУССКОЙ СОВЕТСКОЙ
государств. Как суверенное государство ССР СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О
Молдова имеет право входить в союзы государств, ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ
добровольно делегируя им некоторые полномочия, а БЕЛОРУССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
также лишать их этих полномочий или выйти из этих Верховный Совет Белорусской Советской
союзов в порядке, установленном соответствующим Социалистической Республики, выражая волю
договором. народа Белорусской ССР, осознавая ответственность
Советская Социалистическая Республика за судьбу белорусской нации, подтверждая уважение
Молдова участвует в осуществлении полномочий, достоинства и прав людей всех национальностей,
переданных сообществу суверенных государств, а проживающих в Белорусской ССР, свидетельствуя
также имеет полномочное представительство в уважение к суверенным правам всех народов Союза
других суверенных государствах. Разногласия ССР и мира, считая республику полноправным и
между ССР Молдова и сообществом суверенных независимым членом мирового сообщества,
государств разрешается в порядке, установленном действуя в соответствии с принципами Всеобщей
соответствующим договором. декларации прав и человека и другими
На территории Советской Социалистической общепризнанными международно-правовыми
Республики Молдова устанавливается актами, торжественно провозглашает полный
республиканское гражданство. Всем гражданам государственный суверенитет Белорусской ССР как
республики, иностранным гражданам, лицам без верховенство, самостоятельность и полноту
гражданства, проживаю— -щим на территории ССР государственной власти республики в границах ее
Молдова, гарантируются права и свободы, территории, правомочность ее законов,
предусмотренные Конституцией и другими независимость республики во внешних отношениях
законодательными актами ССР Молдова, и заявляет о решимости создать правовое
общепризнанными принципами и нормами государство.
международного права, и , они подчиняются законам Статья 1. Белорусская Советская
республики. Социалистическая Республика — суверенное
Граждане Молдовы за пределами республики государство, утвердившееся на основе
находятся под защитой ССР Молдова. осуществления белорусской нацией ее
Советская Социалистическая Республика неотъемлемого права на самоопределение,
Молдова гарантирует всем гражданам, государственность белорусского языка,
политическим партиям, общественным верховенство народа в определении своей судьбы.
организациям, массовым движениям и религиозным Неотъемлемые права Белорусской ССР как
70
суверенного государства реализуются в Все вопросы о границах решаются только на

соответствии с обще признанными нормами основе взаимного согласия между Белорусской ССР
международного права. Белорус-. екая ССР охраняет и смежными суверенными государствами путем
и защищает национальную государственность заключения соответствующих договоров, которые
белорусского народа. подлежат ратификации Верховным Советом
Белорусская ССР имеет свой герб, флаг и гимн. Белорусской ССР.
Любые насильственные действия против Статья 7. На территории Белорусской ССР
национальной государственности Белорусской ССР устанавливается верховенство Конституции
со стороны политических партий, общественных Белорусской ССР и законов Белорусской ССР.
объединений или лиц преследуются по закону. Все граждане и лица без гражданства,
Статья 2. Граждане Белорусской ССР всех государственные органы, предприятия, учреждения
национальностей составляют белорусский народ, и организации, находящиеся или действующие на
являющийся носителем суверенитета и территории Белоруской ССР, обязаны исполнять
единственным источником государственной власти законодательство Белорусской ССР.
в республике. Его полновластие осуществляется Разграничение законодательной,
непосредственно через представительные органы исполнительной и судебной властей является
государственной власти. важнейшим принципом существования Белорусской
Право выступать от имени всего народа ССР как правового государства.
республики принадлежит исключительно Высший надзор за точным и единообразным
Верховному Совету Белорусской ССР. исполнением законов Белорусской ССР
Статья 3. Государственный суверенитет осуществляется Генеральным прокурором
Белорусской ССР утверждается во имя высшей цели Белорусской ССР, который назначается Верховным
— свободного развития и благополучия, достойной Советом Белорусской ССР.
жизни каждого гражданина республики на основе Статья 8. Белорусская ССР самостоятельно
обеспечения прав личности в соответствии с устанавливает порядок организации на территории
Конституцией Белорусской ССР и ее республики охраны природы, использования
международными обязательствами. природных ресурсов и обеспечивает народу
Статья 4. Гражданство Белорусской ССР республики экологическую безопасность.
является неотъемлемой частью ее суверенитета. Белорусская ССР имеет право на возмещение
Республика охраняет честь, здоровье, права и ущерба, нанесенного ей действиями союзных
законные интересы своих граждан, обеспечивает их органов, союзных республик или государств.
социальную защищенность. Они находятся под ее Белорусская ССР требует от Правительства
защитой, пребывая за пределами Белорусской ССР. СССР безусловной и срочной компенсации ущерба,
Республика принимает в гражданство и решает связанного с преодолением последствий
вопросы о выходе из гражданства. чернобыльской катастрофы.
Статья 5. Земля, ее недра, другие природные Свою свободу и суверенитет Белорусская ССР
ресурсы на территории Белорусской ССР, в первую очередь использует на спасение народа
воздушное пространство являются собственностью Белорусской ССР от последствий чернобыльской
белорусского народа, которому принадлежат катастрофы.
исключительные права по их владению,
пользованию и распоряжению. Статья 9. Белорусская ССР самостоятельна в
решении вопросов культурного и духовного
Определение правового режима всех видов развития белорусской нации, других национальных
имущества относится к исключительной общностей республики, в создании собственной
компетенции Белорусской ССР. системы информации, образования и воспитания.
Белорусская ССР имеет право на свою долю в Белорусская ССР обеспечивает
общественном имуществе соответственно вкладу функционирование белорусского языка во всех
белорусского народа, и как республика — сферах общественной жизни, сохранение
основательница Советского Союза, которая была его национальных традиций и исторической. символики.
правомочным субъектом, имеет право на свою долю
от алмазного, валютного фондов и золотого запаса Национальные, культурные и исторические
СССР. ценности территории Белорусской ССР являются
исключительной собственностью республики и ее
Белорусская ССР образует Национальный граждан.
банк, подчиненный Верховному Совету республики,
создает свою финансово-кредитную систему, Статья 10. Белорусская ССР имеет право на
подтверждает права собственности на собственные Вооруженные силы, внутренние
специализированные банки, находящиеся на ее войска, органы государственной и общественной
территории на момент принятия этой Декларации, безопасности, подконтрольные Верховному Совету
организует собственные налоговую и таможенную Белорусской ССР.
службы, имеет право на создание собственной Белорусская ССР имеет суверенное право
денежной системы. определять порядок и условия прохождения ее
Статья 6. Территория Белорусской ССР гражданами воинской службы, службы в органах
является неделимой и неприкосновенной и не может государственной и общественной безопасности,
быть изменена или использована без согласия решать вопросы размещения войск и вооружения на
Белорусской ССР. своей территории.
71
Никакие воинские формирования других вопросы экономического, социального и

стран, их военные базы и сооружения не могут быть культурного развития. Получили поддержку
размещены на территории Белорусской ССР без позиция IV Съезда народных депутатов СССР и
согласия Верховного Совета. Верховного Совета СССР по вопросу о сохранении
Белорусская ССР ставит целью сделать свою Союза СССР на основе демократических
территорию безъядерной зоной, а республику — преобразований.
нейтральным государством. Несмотря на то, что органами власти ряда
Статья 11. Белорусская ССР самостоятельно республик (Грузия, Литва, Молдова, Латвия,
осуществляет права на добровольные союзы с Армения и Эстония) не были выполнены решения IV
другими государствами и свободный выход из этих Съезда народных депутатов, СССР и Верховного
союзов. Совета СССР о проведении референдума, имели
Белорусская ССР предлагает безотлагательно место нарушения конституционных прав граждан,
приступить к разработке Договора о союзе моральное давление на них, блокирование участков
суверенных социалистических государств. для голосования, более 2 млн. граждан СССР,
проживающих в этих республиках, выразили свою
Статья 12. Положение настоящей Декларации волю и сказали «Да» Союзу СССР. Такое проявление
реализуется Верховным Советом Белорусской ССР гражданственности Верховный Совет СССР
путем принятия новой Конституции (Основного оценивает как акт мужества и патриотизма.
Закона) Белорусской ССР, законов Белорусской ССР
Верховный Совет СССР осуждает
Минск, 27 июля 1990 г. использование властных полномочий в ущерб
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ правам личности, их попрание под лозунгами
ДЕПУТАТОВ СОЮЗА СОВЕТСКИХ национального суверенитета и демократии.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ОТ 24 Верховный Совет СССР постановляет:
ДЕКАБРЯ 1990 Г. «О ПРОВЕДЕНИИ
РЕФЕРЕНДУМА СССР ПО ВОПРОСУ О СОЮЗЕ государственным органам Союза ССР и
СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ республик руководствоваться в своей практической
РЕСПУБЛИК» деятельности решением народа, принятым путем
референдума в поддержку обновленного Союза
В связи с многочисленными обращениями Советских Социалистических Республик, исходя из
трудящихся, высказывающими беспокойство о того, что это решение является окончательным и
судьбах Союза ССР, и учитывая, что сохранение имеет обязательную силу на всей территории СССР;
единого союзного государства является важнейшим
вопросом государственной жизни, затрагивает рекомендовать Президенту СССР и Совету
интересы каждого человека, всего населения Федерации, Верховным Советам республик, исходя
Советского Союза, съезд народных депутатов СССР из итогов состоявшегося референдума, энергичнее
постановляет: вести дело к завершению работы над новым
Союзным договором с тем, чтобы подписать его в
1. Провести референдум СССР для решения кротчайшие сроки. Одновременно ускорить
вопро-' са о сохранении обновленного Союз как разработку проекта новой Конституции Союза ССР;
федерации равноправных суверенных Советских
Социалистических Республик с учетом результатов Президенту СССР, Совету Федерации и
голосования по каждой республике в отдельности. Кабинету министров СССР, учитывая
озабоченность, выраженную населением в процессе
2. Поручить Верховному Свету СССР референдума СССР, принять меры к
определить дату проведения референдума и меры по восстановлению хозяйственных связей, нарушение
его обеспечению. которых осложняет работу многих предприятий и
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО строек, приводит к резкому ухудшению снабжения
СОВЕТА СССР «ОБ ИТОГАХ РЕФЕРЕНДУМА населения продовольственными и другими товарами
СССР 17 МАРТА 1991 Г.» ОТ 22 МАРТА 1991 Г. повседневного спроса.
Рассмотрев сообщение Центральной комиссии ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
референдума СССР об итогах первого в истории СОВЕТА СССР ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1991 Г. «О
нашей страны референдума 17 марта 1991 г. по ПРИЗНАНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ ЛИТОВСКОЙ
вопросу о сохранении Союза Советских РЕСПУБЛИКИ»
Социалистических Республик как обновленный Учитывая конкретную историческую
федерации равноправных суверенных республик, в политическую обстановку, предшествовавшую
которой будут в полной мере гарантироваться права вхождению Литовской Республики в СССР,
и свободы человека любой национальности, Государственный Совет СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Верховный Совет СССР отмечает высокую
активность и гражданскую ответственность 1. Признать независимость Литовской
участников всенародного голосования. Республики.
В референдуме в целом по стране, по 2. Исходя из Постановления 5 (внеочередного)
предварительным данным, приняли участие 147 млн. Съезда народных депутатов СССР, провести
человек. За сохранение Союза Советских переговоры с Литовской Республикой для решения
Социалистических Республик высказалось 112 млн. всего комплекса вопросов, связанных с
человек, то есть 76% проголосовавших. Таким обеспечением прав граждан и интересов СССР и
образом, большинство граждан исходило из того, образующих его государств, касающихся
что судьба народов страны неразделима, что только экономических, политических, военных,
совместными усилиями они могут успешно решать пограничных, гуманитарных и иных вопросов.
72
Сформировать государственную делегацию является СССР.

Союза ССР для переговоров с Литовской 4. Признать, что граждане СССР, выразившие
Республикой, предоставить ей необходимые пожелание остаться в Латвийской Республике или
полномочия. переехать в СССР, подлежат правовой защите СССР
Учитывая особую заинтересованность РСФСР и той республики, гражданство которой они примут.
и БССР, граничащих с Литовской Республикой, 5.МИД СССР заявить о поддержке обращения
включить их представителей в указанную Латвийской Республики о ее вступлении в ООН, а
государственную делегацию Союза ССР. также высказаться в пользу ее присоединения к
3. При решении вопросов, связанных с Совещанию по безопасности и сотрудничеству в
признанием независимости Литовской Республики, Европе.
учитывать необходимость выполнения обязательств Ведомости Съезда народных депутатов СССР
СССР перед мировым сообществом, а также и Верховного Совета СССР. 1991 г., №37, ст. 1092.
соблюдения общепризнанных норм международного ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
права, прав и свобод человека и национальных СОВЕТА СССР ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1991 Г. «О
меньшинств, закрепленных в международных ПРИЗНАНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ ЭСТОНСКОЙ
договорах и иных актах, участником которых РЕСПУБЛИКИ»
является СССР.
Учитывая конкретную историческую
4. Исходя из Декларации прав и свобод политическую обстановку, предшествовавшую
человека, принятой 5-м (внеочередным) Съездом вхождению Эстонской Республики в СССР,
народных депутатов СССР, признать, что граждане Государственный Совет СССР постановляет:
СССР, выразившие пожелание остаться в Литовской
Республике или переехать в СССР, подлежат 1. Признать независимость Эстонской
правовой защите СССР и той республики, Республики.
гражданство которой они примут. 2. Исходя из Постановления 5-го
5. МИД СССР заявить о поддержке обращения (внеочередного) Съезда народных депутатов СССР,
Литовской Республики о ее вступлении в ООН, а провести переговоры с Эстонской Республикой для
также высказаться в пользу ее присоединения к решения всего комплекса вопросов, связанных с
Совещанию по безопасности и сотрудничеству в обеспечением прав граждан и интересов СССР и
Европе. образующих его государств, касающихся
экономических, политических, военных,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ пограничных, гуманитарных и иных вопросов
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА СССР , ОТ 6
СЕНТЯБРЯ 1991 Г. «О ПРИЗНАНИИ Сформировать государственную делегацию
НЕЗАВИСИМОСТИ ЛАТВИЙСКОЙ Союза ССР для переговоров с Эстонской
РЕСПУБЛИКИ» Республикой, предоставить ей необходимые
полномочия.
Учитывая конкретную историческую и
политическую обстановку, предшествовавшую Учитывая особую заинтересованность РСФСР
вхождению Латвийской Республики в СССР, и БССР, граничащих с Эстонской Республикой,
Государственный Совет СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: включить их представителей в указанную
государственную делегацию Союза ССР.
1. Признать независимость Латвийской
Республики. 3. При решении вопросов, связанных с
признанием независимости Эстонской Республики,
2. Исходя из Постановления 5-го учитывать необходимость выполнения обязательств
(внеочередного) Съезда народных депутатов СССР, СССР перед мировым сообществом, а также
провести переговоры с Латвийской Республикой для соблюдения общепризнанных норм международного
решения всего комплекса вопросов, связанных с права, прав и свобод человека и национальных
обеспечением прав граждан и интересов СССР и меньшинств, закрепленных в международных
образующих его государств, касающихся договорах и иных актах, участником которых
экономических, политических, военных, является СССР. г
пограничных, гуманитарных и иных вопросов
4. Исходя из Декларации прав и свобод
Сформировать государственную делегацию человека, принятой 5-м (внеочередным) Съездом
Союза ССР для переговоров с Латвийской народных депутатов СССР, признать, что граждане
Республикой, предоставить ей необходимые СССР, выразившие пожелание остаться в Эстонской
полномочия. Республике или переехать в СССР, подлежат
Учитывая особую заинтересованность РСФСР правовой защите СССР и той республики,
и БССР, граничащих с Латвийской Республикой, гражданство которой они примут.
включить их представителей в указанную 5.МИД СССР заявить о поддержке обращения
государственную делегацию Союза ССР. Эстонской Республики о ее вступлении в ООН, а
3. При решении вопросов, связанных с также высказаться в пользу ее присоединения к
признанием независимости Латвийской Республики, Совещанию по безопасности и сотрудничеству в
учитывать необходимость выполнения обязательств Европе.
СССР перед мировым сообществом, а также СОГЛАШЕНИЕ «О СОЗДАНИИ
соблюдения общепризнанных норм международного СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
права, прав и свобод человека и национальных ГОСУДАРСТВ»
меньшинств, закрепленных в международных
договорах и иных актах, участником которых Мы, Республика Беларусь, Российская
73
Федерация (РСФСР), Украина, как государства — Стороны считают необходимым заключить

учредители Союза ССР, подписавшие Союзный соглашения в указанных областях.
договор 1922 года, далее именуемые Высокими Статья 5. Высокие Договаривающиеся
Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Стороны признают и уважают территориальную
Союз ССР, как субъект международного права и целостность друг друга и неприкосновенность
геополитическая реальность прекращает свое существующих границ в рамках Содружества.
существование. Статья 6. Государства — члены Содружества
Основываясь на исторической общности и будут сотрудничать в обеспечении международного
сложившихся между ними связях, учитывая мира и безопасности, осуществлении эффективных
двусторонние договоры, заключенные между мер сокращения вооружений и военных расходов.
Высокими Договаривающимися Сторонами, Они стремятся к ликвидации всех ядерных
стремясь построить демократические правовые вооружений, всеобщему и полному разоружению
государства, намереваясь развивать свои отношения под строгим международным контролем.
на основе взаимного признания и уважения Стороны будут уважать стремление друг друга
государственного суверенитета, неотъемлемого к достижению статуса безъядерной зоны и
права на самоопределение, принципов равноправия нейтрального государства.
и невмешательства во внутренние дела, отказа от
применения силы, экономических или любых других Государства — члены Содружества будут
методов давления, урегулирования спорных сохранять и поддерживать под объединенным
проблем согласительными средствами, других командованием общее военно-стратегическое
общепризнанных принципов и норм пространство, включая контроль над ядерным
международного оправа, считая, что дальнейшее оружием, порядок осуществления которого
развитие и укрепление отношений дружбы, регулируется специальным соглашением.
добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества Они также совместно гарантируют
между нашими государствами отвечает коренным необходимые условия размещения,
национальным интересам их народов и служат делу функционирования, материального и социального
мира и безопасности, подтверждая свою обеспечения стратегических вооруженных сил.
приверженность целям и принципам Устава Стороны обязуются проводить согласованную
Организации Объединенных Наций, Хельсинкского политику по вопросам социальной защиты и
Заключительного акта и других документов пенсионного обеспечения военнослужащих и их
Совещания по безопасности и сотрудничеству в семей.
Европе, обязуясь соблюдать общепризнанные Статья 7. Высокие Договаривающиеся
международные нормы о правах человека и народов, Стороны признают, что в сфере их совместной
договорились о нижеследующем. деятельности, реализуемой на равноправной основе
Статья 1. Высокие Договаривающиеся через общие координирующие институты
Стороны образуют Содружество Независимых Содружества, относятся:
Государств. — координация внешнеполитической
Статья 2. Высокие Договаривающиеся деятельности;
Стороны гарантируют своим гражданам независимо — сотрудничество в формировании и развитии
от их национальности или иных различий равные общего экономического пространства,
права и свободы. Каждая из Высоких общеевропейского и евразийского рынков в области
Договаривающихся Сторон гарантирует гражданам таможенной политики;
других Сторон, а также лицам без гражданства, — сотрудничество в развитии системы
проживающим на ее территории, независимо от их транспорта и связи;
национальной принадлежности или иных различий, — сотрудничество в области охраны
гражданские, политические, социальные, окружающей среды, участие в создании
экономические и культурные права и свободы в всеобъемлющей международной системы
соответствии с общепризнанными международными экологической безопасности;
нормами о правах человека. — вопросы миграционной политики;
Статья 3. Высокие Договаривающиеся — борьба с организованной преступностью.
Стороны, желая способствовать выражению, Статья 8. Стороны осознают планетарный характер
сохранению и развитию этнической, культурной, чернобыльской катастрофы и обязуются объединять
языковой и религиозной самобытности населяющих и координировать свои усилия по минимизации и
их территории национальных меньшинств и преодолению ее последствий.
сложившихся уникальных этнокультурных
регионов, берут их под защиту. Статья 4. Высокие Они договорились заключить в этих целях
Договаривающиеся Стороны будут развивать специальное соглашение, учитывающее тяжесть
равноправное и взаимовыгодное сотрудничество последствий катастрофы.
своих народов и государств в области политики, Статья 9. Споры относительно толкования и
экономики, культуры, образования, применения норм настоящего Соглашения подлежат
здравоохранения, охраны окружающей среды, разрешению путем переговоров между
науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, соответствующими органами, а при необходимости
содействовать широкому информационному обмену, — на уровне глав правительств и государств.
добросовестно и неукоснительно соблюдать Статья 10. Каждая из Высоких
взаимные обязательства. Договаривающихся Сторон оставляет за собой право
74
приостанавливать действия настоящего Соглашения прекращается.

или отдельных его статей, уведомив об этом Совершено в городе Минске 8 декабря 1991
участников Соглашения за год. года в трех экземплярах каждый: на белорусском,
Положения настоящего Соглашения могут русском и украинском языках, причем три текста
быть дополнены или изменены по взаимному имеют одинаковую силу.
согласию Высоких Договаривающихся Сторон. О1: ГИМН СОЮЗА СОВЕТСКИХ
Статья 11. С момента подписания настоящего СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК.
Соглашения на территориях подписавших его ТЕКСТ С. МИХАЛКОВА И ЭЛЬ-
государств не допускается применение норм третьих РЕГИСТАНА
государств, в том числе бывшего Союза ССР. Союз нерушимый республик свободных
Статья 12. Высокие Договаривающиеся Сплотила навеки Великая Русь. Да здравствует
Стороны гарантируют выполнение международных созданный волей народов Единый, могучий
обязательств, вытекающих для них из договоров и Советский Союз! Славься, Отечество наше
соглашений бывшего Союза ССР. свободное, Дружбы народов надежный оплот!
Статья 13. Настоящее Соглашение не Партия Ленина — сила народная Нас к торжеству
затрагивает обязательств Высоких коммунизма ведет!
Договаривающихся Сторон в отношении третьих Сквозь грозы сияло нам солнце свободы, И
государств. Ленин великий нам путь озарил: На правое дело он
Настоящее Соглашение открыто для поднял народы, На труд и на подвиги нас вдохновил!
присоединения всех государств — членов бывшего Славься, Отечество наше свободное, Дружбы
Союза ССР, а также для иных государств, народов надежный оплот! Партия Ленина — сила
разделяющих цели и принципы настоящего народная Нас к торжеству коммунизма ведет!
Соглашения. В победе бессмертных идей коммунизма Мы
Статья 14. Официальным местом пребывания видим грядущее нашей страны, И красному знамени
координирующих органов Содружества является славной Отчизны Мы будем всегда беззаветно
город Минск. верны! Славься, Отечество наше свободное, Дружбы
Деятельность органов бывшего Союза ССР на народов надежный оплот! Партия Ленина — сила
территориях государств—членов Содружества народная Нас к торжеству коммунизма ведет!
«Советник» — путеводитель по хорошим книгам.
75

здоровье 3

Загружено:

Сведения о документе

Описание:

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Описание:

Авторское право:

Доступные форматы

здоровье 3

Загружено:

Описание:

Авторское право:

Доступные форматы

Василий Дрожжин

Ликвидация СССР и сионизм

В конце 1991 г. произошла одна из трагедий XX века, трагедия геополитическая: с

Только в этом разница». с социализмом и коммунизмом сионизм даже

Годы противостояния сионизма и социализма

в сионистском духе еврейского населения различных формально несионистский Всемирный еврейский

Арест группы врачей-вредителей

он получил директиву «об истреблении Жертвами лечащего персонала Кремлевской

Ко всем членам партии, ко всем трудящимся советского союза

против так называемого «международного СССР в начале 80-х годов сформулировал 3.

для президента Клинтона. Рейган, возглавивший дальнейшую совместную деятельность по

СССР до «перестройки» политической и экономической систем

промышленности, строительстве и сельском Литовская Советская Социалистическая

территории СССР, организация обороны, Союзная республика обеспечивает

«Неуклонно укрепляется братская дружба всех мировом промышленном производстве поднялась с

В 1986 г. в СССР насчитывалось более 1,5 млн. ***

Уничтожение политической и экономической систем СССР

голословно утверждать о «распаде» Союза ССР государственной собственности, называемой

самофинансирования современный хозяйственный направлены на дезинтеграцию экономики страны и

Пленум принял «предложение Политбюро ЦК А 12 ноября было опубликовано

Одновременно поручалось Политбюро, ведению Союза СССР. Учреждался Верховный

проблем. Политическим выражением такого суверенитет... На сегодняшний день дело обстоит

месяца после упомянутой конференции. различных общественных движений, ученых,

— пример и достаточно внятное предупреждение Признать возможным введение в действие

иное — оно уже не изменит историю». национальных конфликтов. 2 января вспыхнула

На вопрос корреспондента: «В своей косвенно, через критику партократии,

оживить хозяйственную инициативу людей... В Верховным Советом и определен механизм выхода

принял Декларацию о государственном всецело диктуется интересами человека и цель его —

коммерческий курс рубля к иностранным валютам, союзников. Безудержному шельмованию

суверенитете Республики Кыргызстан, став референдум проводится «в связи с

собралась учредительная конференция блока постановление «Об итогах референдума СССР 17

«Считаю, что его можно будет вывести на 18 июня М. Горбачев от имени

«действо», которое можно было бы представить 14 августа ТАСС распространяет проект

Преступная ликвидация СССР

управления Союза ССР в переходный период», международного права и геополитическая

осуществлено с грубым нарушением принципов сотрудничеству в Европе в 1975 г.: «Государства-

Декларации о государственном суверенитете реинтеграции, подтверждением чего является и их

политических правах», а также других движений»;

изменений и дополнений в Конституцию (Основной после одобрения их Верховным Советом Эстонской

СССР постановляет: более высокого долга, чем выполнить его наказ.

— в политической области — неуклонное выражается в самостоятельном осуществлении

Азербайджанской ССР. области, районов и городов республиканского

Председатель Президиума Верховного Совета республика располагает бюджетом, определяет

Конституции СССР. исключительно мирный характер, в ней будут

ГОДА (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Вооруженных сил СССР, пограничных, внутренних,

В соответствии со статьей первой настоящего Государство создает условия, необходимые

договорах, заключенных СССР, решается согласно ее вступления в состав СССР;

встав на путь восстановления свободной, Во время переходного периода право принятия

Государственный суверенитет РСФСР республиканское гражданство РСФСР. За каждым

НАРОДОВЛАСТИЕ. Украинская ССР самостоятельно

других объектов, вызывающих угрозу обеспечения национальных интересов Республики в

Земля, ее недра, воды, леса и другие организациям, действующим в соответствии с

суверенного государства реализуются в Все вопросы о границах решаются только на

Никакие воинские формирования других вопросы экономического, социального и

Сформировать государственную делегацию является СССР.

Федерация (РСФСР), Украина, как государства — Стороны считают необходимым заключить

приостанавливать действия настоящего Соглашения прекращается.

«Советник» — путеводитель по хорошим книгам.

Похожие интересы

Вам также может понравиться