Políticas

contables
 DEDICATORIA

Dedico este libro a mis padres y a las personas que me apoyaron durante el
desarrollo de dicho libro ,esperando que sea de su agrado.
Los estados financieros de las empresas deben prepararse y presentarse de
acuerdo a las políticas contables establecidas, para que puedan tener razonabilidad
en la presentación de la situación financiera, los resultados de las operaciones y los
flujos de efectivo de la empresa.

La aplicación correcta de las políticas contables de general aceptación determina la

razonabilidad de la información financiera y económica.

La evaluación de la razonabilidad se puede llevar a cabo por el mismo personal de

la empresa, para el efecto deben compararse los procedimientos aplicados con los
establecidos en las normas contables, en caso de hacer desviaciones se puede
realizar las correcciones del caso.

Existe otro procedimiento para evaluar más técnicamente la razonabilidad de la

información financiera y económica, es mediante la aplicación de la auditoría
financiera. Actualmente debido a la fuerte competencia este tipo de servicios han
bajado sus costos, por tanto, en la medida que esté en posibilidades de la empresa
debería aplicar este tipo de auditoría; aunque se debe reiterar que todo depende de
la forma como se registra las transacciones, como se formulan y presentan los
estados financieros. Si estos trabajos se realizan en el marco de las políticas
contables, se da por descontada la aplicación correcta de las políticas contables.

El hecho de aplicar correctamente las políticas contables determina la razonabilidad

de la información financiera y económica contenida en los estados financieros:
Dichos documentos son utilizados para el planeamiento comercial (ventas y
compras), financiero (inversiones, endeudamiento, rentabilidad y riesgos), tributario
(IGV, I. Renta y otros tributos), gastos administrativos, gastos de venta y otros; por
tal motivo es relevante que apliquen correctamente las políticas contables, para
obtener información válida para concretar los planes de las empresas.
LA RAZONABILIDAD EN LA PLANTACIÓN

La aplicación correcta de políticas relacionadas con rubros como caja y bancos,

cuentas por cobrar comerciales, existencias, activos fijos, cuentas por pagar
comerciales, capital, ingresos y gastos permitirá disponer de datos exactos y
precisos para la adecuada toma de decisiones en relación con las ventas y
prestación de servicios, compras y gastos, inversiones y deudas, contrato de
personal, ampliación de locales, establecimiento de sucursales, realización de
fusiones, escisiones, firma de contratos de colaboración empresarial (asociación en
participación, consorcios, joint venture). En todas estas operaciones que tenga que
realizar la empresa están de por medio la toma de decisiones, sobre la base de los
datos aportados por los estados financieros formulados en base a las políticas
contables de aceptación general.

4. LA RAZONABILIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES

5. LA RAZONABILIDAD EN EL CONTROL DE LAS ACTIVIDADES

La comparación de lo planeado con lo ejecutado, sólo puede realizarse

correctamente sobre la base de información que contenga políticas contables, de lo
contrario el control induciría a graves errores; lo que no permitiría una adecuada
retroalimentación.

RAZONABILIDAD Y UTILIDAD DE LA INFORMACIÓN

Nuestro enfoque del análisis financiero concuerda con Flores (2005-C), cuando dice
que es un conjunto de principios, procedimientos y técnicas, que permiten que las
transacciones comerciales, económicas, financieras que realiza pequeñas y
medianas empresas y que se encuentran plasmadas en la Contabilidad, como
información financiera, sirva de base a la Gerencia para tomar decisiones oportunas
y eficientes en un momento determinado.

El análisis financiero proporciona información, para que el Comando tome la

decisión más conveniente para las empresas. En ese sentido la finalidad del análisis
financiero es servir como herramienta básica para el Comando responsable en la
toma de decisiones institucionales.

El tipo de información financiera que se utiliza básicamente para elaborar un

correcto análisis financiero es el Balance General y el Estado de Gestión
acompañados a las Notas a los Estados Financieros. Cuando se analiza la liquidez,
se utiliza el Estado de Flujos de efectivo y se analiza la variación del patrimonio se
utiliza el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto.

Otra forma de análisis financiero es el uso de ratios financieros, elementos que son
cocientes que relacionan diferentes magnitudes extraídas de las partidas
componentes de los estados financieros, con la finalidad de buscar una relación
lógica y relevante para una adecuada toma de decisiones, por parte Gerente. Los
ratios son importantes porque proporcionan información sobre la gestión de las
empresas, proporcionan información sobre si la inversión realizada en las
empresas, está rindiendo los beneficios necesarios; los ratios permiten realizar
comparaciones; los ratios determinan los puntos débiles del Servicio, con la finalidad
que el Comando tome las medidas correctivas en el momento oportuno.

Los ratios, por si solos no son la solución. Los ratios deben ir acompañados con
otros elementos financieros, administrativos y de otro tipo que permite discernir el
ratio, el momento, la causa y el efecto que tendrá en las pequeñas y medianas
empresas.

A través del uso de los ratios, se puede establecer la liquidez, grado de gestión, el
grado de dependencia de las empresas de sus acreedores (solvencia) y la
capacidad de la empresa para generar beneficios para las empresas (rentabilidad).

ANÁLISIS FINANCIERO

Según Apaza (2005), en el pasado, el aspecto financiero era uno de los indicadores
más importantes, y hasta quizás el único que realmente se tomaba en cuenta para
evaluar la gestión de una empresa. De esta forma, se seguía más bien un método
de control de las acciones de la gerencia.
Actualmente, las necesidades son otras. Lo importante en estos momentos es tener
la capacidad de lograr excelentes resultados a partir de la planificación estratégica,
integrando áreas de las empresas, lo que representa un vuelco en el concepto
tradicional de gerenciar, al asumir ahora una posición de autocontrol.

En ese sentido, dos autores norteamericanos Robert Kaplan y David Norton han
elaborado todo un sistema gerencial denominado balanced Scorecard o cuadro de
mando integral, en el cual la esencia radica en diseñar la estrategia tomando cuatro
perspectivas o indicadores: Clientes, Procesos Internos, Innovación mediante el
aprendizaje y perspectiva financiera.

Esta herramienta traduce la visión del Servicio expresada a través de su estrategia,

en términos y objetivos específicos para su difusión a todos los niveles,
estableciendo un sistema de medición del logro de dichos objetivos.

El cuadro de mando integral nos sirve como un instrumento, que facilita el

gerenciamiento de una empresa. Es una herramienta para navegar hacia el éxito
competitivo, permitiendole La perspectiva financiera indica si la estrategia puesta en
ejecución contribuye con los objetivos de la empresa (es decir generar valor). Sus
indicadores varían según la fase del producto o servicio; por ejemplo, fase de
crecimiento (porcentaje de aumento de ventas); fase de sostenimiento
(rentabilidad); fase de cosecha (cash flow)

La perspectiva del cliente o usuario del Servicio, permite identificar las políticas y
acciones que deben aplicarse para cautivar a los clientes o usuarios. Los
indicadores a tener en cuenta son: grado de satisfacción, retención, adquisición y
rentabilidad de los clientes. Para satisfacer a los clientes o usuarios no solo se
deberá actuar en disminuir costos, sino también mejorar la calidad, flexibilidad,
plazos de entrega y servicio postventa.

La perspectiva del proceso interno, tiene por objeto identificar los procesos críticos
de éxito para mejorarlos, eliminar los despilfarros y reducir costos a fin de satisfacer
mejor a los clientes y aumentar la rentabilidad de la empresa
La perspectiva de formación, aprendizaje y crecimiento, proporciona la
infraestructura necesaria para que las tres primeras perspectivas alcancen sus
objetivos. Son los inductores esenciales para conseguir unos resultados excelentes
en las perspectivas anteriores. Las medidas principales son: trabajadores (grado de
satisfacción, aprendizaje, motivación, retención y productividad); sistema de
información (su capacidad y adecuación a la empresa); innovación (productos y
servicios nuevos, tiempo de lanzamiento, etc. comunicar y traducir a todo su
personal, cual es la visión, misión y estrategia empresarial y lo hace utilizando
mediciones de desempeño que ayudarán a mejorar la performance en todos los
Órganos de las empresas a través de los respectivos Indicadores de Actuación.

OTRAS HERRAMIENTAS PARA ASEGURAR LA RAZONABILIDAD DE LA

INFORMACIÓN

Concordamos con Prat (1996), cuando dice que gracias a la búsqueda continua de
mejoras, se llega a encontrar formas de aplicación que se traducen en resultados
positivos para las pequeñas y medianas empresas. Tal es el caso del
BENCHMARKING (comparación referencial) que nació a partir de la necesidad de
saber cómo se están desempeñando, en nuestro caso, otras pequeñas y medianas
empresas, para tener información que sirva para mejorar los procesos y entrar en
un amplio nivel de competitividad.

Existen dos proverbios que justifican la existencia del Benchmarking uno de ellos
es de origen chino y data de hace más de dos mil años y fue escrita por el General
Sun Tzu: "Si conoces a tu enemigo y te conoces a ti mismo, no tienes porque temer
el resultado de 100 batallas". El otro proverbio se originó en Japón y proviene de la
palabra dantotuzu que significa luchar por ser el mejor de los mejores.

Según Prat (1996), el Benchmarking es una herramienta de productividad. Se trata

de un método sistemático y continuo que permite evaluar productos, servicios y
procesos de trabajo de las otras pequeñas y medianas o dependencias similares
que son reconocidas como representantes de las mejores prácticas, con el fin de
obtener progresos dentro de nuestra dependencia.

El objetivo del Benchmarking es aportar elementos de juicio y conocimiento a las

pequeñas y medianas empresas que le permita identificar cuales enfoques son los
mejores ejemplos que conduzcan a la optimización de sus tácticas y estrategias y
sus procesos productivos. Para lograr este propósito es preciso el enfoque de
vigilancia del entorno que permita observar si en alguna otra dependencia se está
utilizando prácticas y procedimientos con unos resultados que pudieran ser
considerados como excelentes y si su forma de proceder pudiera conducir a una
mayor eficacia en las empresas

MODELO SIMPLIFICADO DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES,

PARA LA PREPARACIÓN, ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS DE LAS PYMES

Después de los argumentos y análisis realizados en los capítulos anteriores, es

importante analizar las políticas contables que deben regir en la preparación,
elaboración y presentación de los estados financieros y plantear alguna
diferenciación para las PYMES.
6.1 POLITICAS CONTABLES

Con la finalidad de contar con las bases necesarias para llevar a cabo el proceso
de consolidación de Estados Financieros de las Empresas bajo el ámbito de
PYMES, es necesario definir y aprobar políticas contables uniformes tomando en
cuenta las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF); las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC); y las Interpretaciones a las NIC y NIIF,
oficializadas y vigentes en el Perú por la actual Dirección General de Contabilidad
Pública (DGCP).

En ausencia de lineamientos específicos en este texto, las políticas contables deben

ser seleccionadas en el contexto de las NIIF, y supletoriamente de acuerdo con los
lineamientos contenidos en la NIC 8. La adopción de políticas contables o los
cambios en políticas contables debe ser coordinada con la Dirección General de
Contabilidad Pública a fin de asegurar que son consistentes con las aplicadas por
otras entidades.

La nota de políticas contables debe incluir la revelación de políticas contables para

todos los rubros cuya acumulación para los periodos que se presentan haya sido
importante o cuyos saldos, en cualquiera de los dos periodos, sean significativos
dentro del rubro, y dentro de los estados financieros tomados en su conjunto.

Para asegurar que la nota está completa, deberá repasar el Balance General y el
Estado de Ganancias y Pérdidas para cada rubro de presentación importante, y
verificar la revelación de la política contable.

Los cambios en políticas, métodos y prácticas contables deben ser claramente

revelados y debe exponerse el efecto en los Estados Financieros. Su tratamiento
se rige por la NIC 8, versión 2003, párrafos 14 al 27.
Las normas contables, en esencia son estándares para uniformar los distintos
aspectos del proceso contable de las transacciones de las empresas en general y
de las pequeñas y medianas empresas en particular. La aplicación de las normas
contables deberá conducir a que las cuentas empresariales, formuladas con
claridad, expresen la situación financiera y económica de la empresa.

En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de una norma contable

sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las cuentas anuales, se
considerará improcedente dicha aplicación. Todo lo cual se mencionará en las notas
a los estados financieros, explicando su motivación e indicando su influencia sobre
el patrimonio, la situación financiera y los resultados de la empresa. La contabilidad
de las pequeñas y medianas empresas se desarrollará aplicando obligatoriamente
las políticas contables que se indican a continuación: Nota a los Estados Financieros
sobre Políticas Contables utilizadas por las PYMES.

La información que se revele en las notas a los Estados Financieros deberá

considerar la siguiente estructura en el orden que se expone a continuación:

a) Nota de operaciones, donde se cubren los requerimientos de la NIC 1 como la

naturaleza de sus operaciones y sus principales actividades; el domicilio legal,
incluyendo el correspondiente a sus áreas de operación o localización de
facilidades; su forma legal, incluyendo el dispositivo o dispositivos de ley pertinentes
a su creación o funcionamiento; la indicación de que es una subsidiaria de las
PYMES, y otra información breve sobre cambios fundamentales referidos a
incrementos o disminuciones en su capacidad productiva, área de operaciones,
entre otros;

b) Nota de políticas contables, según lo indicado en el punto 1 de este documento;

c) Notas de desagregación de la composición de rubros presentados en el Balance,
incluyendo la información requerida por cada NIIF y por el Reglamento de
Preparación de Información Financiera para CONASEV;

d) Notas sobre otra información financiera no expuesta en el cuerpo de los estados

financieros, como descripción de las cuentas patrimoniales, situación tributaria,
contingencias y riesgos financieros.

Política contable: Revelaciones en las notas a los Estados Financieros

Valuación y registro

De acuerdo con la NIC 21 las transacciones se deben registrar al tipo de cambio de

la fecha en que se realizan las mismas. Asimismo, el tipo de cambio a utilizar en la
expresión de saldos por liquidar en moneda extranjera (activos y pasivos), es aquel
que refleja el monto al que sería pagado o cobrado el saldo a la fecha de los estados
financieros, el que corresponde al tipo de cambio de venta SBS.

Las ganancias o pérdidas por diferencia en cambio deben registrarse en cuentas de

resultados.

Revelación

Se debe mostrar en una nota a los Estados Financieros, cada rubro del activo y
pasivo en moneda extranjera el monto de la misma, distinguiendo entre monedas
extranjeras, si fuera más de una, indicando el tipo de cambio utilizado a la fecha de
los estados financieros corriente y precedente. La diferencia de cambio neta debe
revelarse en el estado de resultados.

Política Contable: Moneda Extranjera

Clasificación

Las cuentas por cobrar se deben clasificar en una de las cuatro categorías de
instrumentos financieros, según lo expuesto por la NIC 39. Además, se debe
reconocer un menor valor de las mismas si el importe en libros es mayor que su
valor recuperable estimado. Para ello, la empresa debe evaluar en cada fecha de
reporte, si existe evidencia de que el activo ha perdido valor. Por lo tanto, de ser el
caso, se debe presentar la cuenta de cobranza dudosa correspondiente y el
movimiento de la misma durante el año, identificando el tipo de cuenta a la que
corresponde (comercial u otras)

Se debe distinguir las operaciones realizadas con Empresas del Estado y Entidades
del Sector Público de aquellas realizadas con terceros, mostrando el movimiento
que han tenido en el año. Tal distinción se efectúa para cada empresa del Estado y
para cada entidad del Sector Público. Además, se debe mostrar las operaciones de
ganancias y pérdidas relacionadas (ventas, otros ingresos, compras, gastos, activos
de corto y largo plazos).

Revelación

Se debe revelar información referida al vencimiento de las cuentas por cobrar,

intereses relacionados y sobre garantías recibidas.

Valuación

Las cuentas por cobrar se miden al costo amortizado bajo el método del interés
efectivo.

La evaluación de la deuda debe ser individual o por deudor, según existan pocos
clientes, de acuerdo con ella se genera la provisión, la que disminuye la cuenta por
cobrar correspondiente. En el caso de empresas que por razones de sus actividades
mantengan una gran cantidad de clientes, la evaluación de la deuda se debe
efectuar de acuerdo con su antigüedad.

Política Contable: Cuentas por Cobrar y Provisión para Cuentas de Cobranza

Dudosa

Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios
físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria.
Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio

Los costos financieros y la diferencia en cambio por pasivos relacionados, se llevan

a resultados del periodo en que se devengan.

Valuación

Las existencias deben ser valuadas al costo o valor neto de realización, el menor.
La fórmula del costo debe corresponder al costo promedio ponderado mensual. Si
por el patrón de consumo de beneficios económicos, las existencias siguen el
comportamiento de que salga lo primero que ingresó, optaría por utilizar la fórmula
PEPS (primero en entrar, primero en salir).

En el caso de las existencias por recibir se deben valuar al costo de adquisición.

Política Contable: Existencias

Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios
físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria.

Valuación

Estos activos se valúan al costo o valor revaluado (tratamiento alternativo permitido)

menos pérdidas por desvalorización menos depreciación acumulada.

Tratamiento de mejoras, reparaciones y mantenimiento

Las mejoras se activan y las reparaciones y mantenimientos se reconocen en

resultados en el periodo en que se efectúan.

Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio

Se debe revelar la política de capitalización de costos. Los costos de financiación

se contabilizan al valor de los activos si son atribuibles a la adquisición, construcción
o producción de un activo que cumple las condiciones mencionadas para su
calificación
(Que requiere, necesariamente de un período de tiempo sustancial antes de estar
listo para su uso o para la venta).

La diferencia de cambio no debe ser reconocida como costo.

Revelaciones

Se debe revelar la existencia de activos revaluados, el valor de revaluación que se

arrastra en los saldos, el procedimiento seguido para la revaluación y quien la
efectuó (tasador independiente), así como la depreciación de los activos
revaluados.

Revelar si existen activos totalmente depreciados que se encuentran en

uso.También se debe presentar un cuadro de distribución de la depreciación, y la
existencia de activos entregados en garantía.

Política contable: Inmuebles, maquinaria y equipo

Reconocimiento

Se deben reconocer como intangibles aquellos activos que son adquiridos o se

generan internamente en la medida que produzca beneficio económico futuro y el
costo del activo puede ser medido fiablemente. En el caso de un activo desarrollado
internamente, debe cumplir los siguientes requisitos para ser considerado activo:
técnicamente es posible completar la producción del activo intangible, de forma tal
que pueda estar disponible para su uso o venta; la intención expresa de la entidad
de completar el activo referido; su capacidad de utilizar o vender el activo intangible;
demostrar la existencia de un mercado para la producción que genere el activo
intangible o la utilidad del mismo para la entidad; disponibilidad de recursos
técnicos, financieros o de otro tipo para completar el desarrollo y para usar o vender
el activo; y, capacidad para medir fiablemente el desembolso atribuible al activo
intangible durante su desarrollo.
Nota a los Estados Financieros sobre Políticas Contables utilizadas por las PYMES.

La información que se revele en las notas a los Estados Financieros deberá

considerar la siguiente estructura en el orden que se expone a continuación:

a) Nota de operaciones, donde se cubren los requerimientos de la NIC 1 como la

naturaleza de sus operaciones y sus principales actividades; el domicilio legal,
incluyendo el correspondiente a sus áreas de operación o localización de
facilidades; su forma legal, incluyendo el dispositivo o dispositivos de ley pertinentes
a su creación o funcionamiento; la indicación de que es una subsidiaria de las
PYMES, y otra información breve sobre cambios fundamentales referidos a
incrementos o disminuciones en su capacidad productiva, área de operaciones,
entre otros;

b) Nota de políticas contables, según lo indicado en el punto 1 de este documento;

c) Notas de desagregación de la composición de rubros presentados en el Balance,

incluyendo la información requerida por cada NIIF y por el Reglamento de
Preparación de Información Financiera para CONASEV;

d) Notas sobre otra información financiera no expuesta en el cuerpo de los estados

financieros, como descripción de las cuentas patrimoniales, situación tributaria,
contingencias y riesgos financieros.

Política contable: Revelaciones en las notas a los Estados Financieros

Valuación y registro
De acuerdo con la NIC 21 las transacciones se deben registrar al tipo de cambio de
la fecha en que se realizan las mismas. Asimismo, el tipo de cambio a utilizar en la
expresión de saldos por liquidar en moneda extranjera (activos y pasivos), es aquel
que refleja el monto al que sería pagado o cobrado el saldo a la fecha de los estados
financieros, el que corresponde al tipo de cambio de venta SBS.

Las ganancias o pérdidas por diferencia en cambio deben registrarse en cuentas de

resultados.

Revelación

Se debe mostrar en una nota a los Estados Financieros, cada rubro del activo y
pasivo en moneda extranjera el monto de la misma, distinguiendo entre monedas
extranjeras, si fuera más de una, indicando el tipo de cambio utilizado a la fecha de
los estados financieros corriente y precedente. La diferencia de cambio neta debe
revelarse en el estado de resultados.

Política Contable: Moneda Extranjera

Clasificación

Las cuentas por cobrar se deben clasificar en una de las cuatro categorías de
instrumentos financieros, según lo expuesto por la NIC 39. Además, se debe
reconocer un menor valor de las mismas si el importe en libros es mayor que su
valor recuperable estimado. Para ello, la empresa debe evaluar en cada fecha de
reporte, si existe evidencia de que el activo ha perdido valor. Por lo tanto, de ser el
caso, se debe presentar la cuenta de cobranza dudosa correspondiente y el
movimiento de la misma durante el año, identificando el tipo de cuenta a la que
corresponde (comercial u otras)

Se debe distinguir las operaciones realizadas con Empresas del Estado y Entidades
del Sector Público de aquellas realizadas con terceros, mostrando el movimiento
que han tenido en el año. Tal distinción se efectúa para cada empresa del Estado y
para cada entidad del Sector Público. Además, se debe mostrar las operaciones de
ganancias y pérdidas relacionadas (ventas, otros ingresos, compras, gastos, activos
de corto y largo plazos).

Revelación

Se debe revelar información referida al vencimiento de las cuentas por cobrar,

intereses relacionados y sobre garantías recibidas.

Valuación

Las cuentas por cobrar se miden al costo amortizado bajo el método del interés
efectivo.

La evaluación de la deuda debe ser individual o por deudor, según existan pocos
clientes, de acuerdo con ella se genera la provisión, la que disminuye la cuenta por
cobrar correspondiente. En el caso de empresas que por razones de sus actividades
mantengan una gran cantidad de clientes, la evaluación de la deuda se debe
efectuar de acuerdo con su antigüedad.

Política Contable: Cuentas por Cobrar y Provisión para Cuentas de Cobranza

Dudosa

Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios
físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria.

Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio

Los costos financieros y la diferencia en cambio por pasivos relacionados, se llevan

a resultados del periodo en que se devengan.

Valuación

Las existencias deben ser valuadas al costo o valor neto de realización, el menor.
La fórmula del costo debe corresponder al costo promedio ponderado mensual. Si
por el patrón de consumo de beneficios económicos, las existencias siguen el
comportamiento de que salga lo primero que ingresó, optaría por utilizar la fórmula
PEPS (primero en entrar, primero en salir).
En el caso de las existencias por recibir se deben valuar al costo de adquisición.

Política Contable: Existencias

Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios
físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria.

Valuación

Estos activos se valúan al costo o valor revaluado (tratamiento alternativo permitido)

menos pérdidas por desvalorización menos depreciación acumulada.

Tratamiento de mejoras, reparaciones y mantenimiento

Las mejoras se activan y las reparaciones y mantenimientos se reconocen en

resultados en el periodo en que se efectúan.

Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio

Se debe revelar la política de capitalización de costos. Los costos de financiación

se contabilizan al valor de los activos si son atribuibles a la adquisición, construcción
o producción de un activo que cumple las condiciones mencionadas para su
calificación (aquél que requiere, necesariamente de un período de tiempo sustancial
antes de estar listo para su uso o para la venta).

La diferencia de cambio no debe ser reconocida como costo.

Revelaciones

Se debe revelar la existencia de activos revaluados, el valor de revaluación que se

arrastra en los saldos, el procedimiento seguido para la revaluación y quien la
efectuó (tasador independiente), así como la depreciación de los activos
revaluados.

Revelar si existen activos totalmente depreciados que se encuentran en uso.

También se debe presentar un cuadro de distribución de la depreciación, y la

existencia de activos entregados en garantía.
Política contable: Inmuebles, maquinaria y equipo

Reconocimiento

Se deben reconocer como intangibles aquellos activos que son adquiridos o se

generan internamente en la medida que produzca beneficio económico futuro y el
costo del activo puede ser medido fiablemente. En el caso de un activo desarrollado
internamente, debe cumplir los siguientes requisitos para ser considerado activo:
técnicamente es posible completar la producción del activo intangible, de forma tal
que pueda estar disponible para su uso o venta; la intención expresa de la entidad
de completar el activo referido; su capacidad de utilizar o vender el activo intangible;
demostrar la existencia de un mercado para la producción que genere el activo
intangible o la utilidad del mismo para la entidad; disponibilidad de recursos
técnicos, financieros o de otro tipo para completar el desarrollo y para usar o vender
el activo; y, capacidad para medir fiablemente el desembolso atribuible al activo
intangible durante su desarrollo.

Las normas contables, en esencia son estándares para uniformar los distintos
aspectos del proceso contable de las transacciones de las empresas en general y
de las pequeñas y medianas empresas en particular. La aplicación de las normas
contables deberá conducir a que las cuentas empresariales, formuladas con
claridad, expresen la situación financiera y económica de la empresa.

En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de una norma contable

sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las cuentas anuales, se
considerará improcedente dicha aplicación. Todo lo cual se mencionará en las notas
a los estados financieros, explicando su motivación e indicando su influencia sobre
el patrimonio, la situación financiera y los resultados de la empresa. La contabilidad
de las pequeñas y medianas empresas se desarrollará aplicando obligatoriamente
las políticas contables que se indican a continuación:

Estructura de las políticas contables La estructura de las políticas contables,

establece los rubros que deben contener cada una de éstas, asegurando así el
establecimiento de políticas homogéneas y con la cobertura requerida para el
debido uso de la información por parte de los usuarios. Es de aclarar que en algunas
circunstancias dependiendo de la naturaleza misma no se requiere incluir alguno de
los elementos mencionados a continuación.

3.2.1. Objetivo Plantea el fin último, para el cual se establece y/o plantea la política
contable en cuestión, buscando así dar claridad absoluta a los diferentes usuarios,
del porqué y para qué se incluye dicha política en el presente manual.

3.2.2. Reconocimiento Comprende el reconocimiento como el proceso de

incorporación de un hecho económico en sus estados financieros. En el aparte de
reconocimiento, se estipulan los requisitos y/o cláusulas que deben cumplir las
diferentes transacciones que se realicen al interior de la EMPRESA DE ENERGIA
ELECTRICA DEL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE ENERGUAVIARE S.A.
E.S.P, para ser reconocidas, dentro de los estados financieros de acuerdo a la
política en cuestión.

Activo corriente. Conjunto de bienes y derechos que razonablemente pueden ser

convertidos en efectivo, o que por su naturaleza pueden realizarse o consumirse,
en un período no superior a un año, contado a partir de la fecha del balance general.
También se conoce como activo circulante. Activo fijo. Recurso tangible que posee
una entidad para su uso en la producción de bienes y prestación de servicios, para
arrendarlos a terceros o para propósitos administrativos, sin que se tenga prevista
su venta o suministro a la comunidad durante el ciclo normal de las operaciones y
que se espera usar durante más de un periodo contable. Activo intangible. Bien
inmaterial, o sin apariencia física, que pueda identificarse, controlarse, de cuya
utilización o explotación pueden obtenerse beneficios económicos futuros o un
potencial de servicios, y su medición monetaria debe ser confiable. Activo no
corriente. Bienes y derechos de permanencia superior a un año que se adquieren
con el fin de utilizarlos, consumirlos o explotarlos y no con la intención de
comercializarlos. Administración de riesgos. Conjunto de elementos y procesos que
permiten identificar, analizar y valorar los factores internos y externos que generan
posibles situaciones de riesgo para gestionarlos o mitigar el impacto de los mismos.
Anticipo. Monto pagado o recibido por un bien que no ha sido entregado,
o por un servicio que no ha sido prestado. Auditoría gubernamental. Proceso que
evalúa la gestión fiscal de una entidad pública o de los particulares que manejan
recursos públicos mediante la aplicación articulada y simultánea de diversos
sistemas de control. Esta auditoría se hace de acuerdo con las Normas de Auditoría
Gubernamental colombianas prescritas por la Contraloría General de la República.

Son políticas contables los principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos

específicos adoptados por una entidad al preparar y presentar ESTADOS
FINANCIEROS Aplicación de los cambios en estimaciones contables 36 El efecto
de un cambio en una estimación contable, diferente de aquellos cambios a los que
se aplique el párrafo 37, se reconocerá de forma prospectiva, incluyéndolo en el
resultado de: (a) el periodo en que tiene lugar el cambio, si éste afecta solo a ese
periodo; o (b) el periodo del cambio y periodos futuros, si el cambio afectase a todos
ellos. 37 En la medida que un cambio en una estimación contable dé lugar a cambios
en activos y pasivos, o se refiera a una partida de patrimonio, deberá ser reconocido
ajustando el valor en libros de la correspondiente partida de activo, pasivo o
patrimonio en el periodo en que tiene lugar el cambio. 38 El reconocimiento
prospectivo del efecto del cambio en una estimación contable significa que el
cambio se aplica a las transacciones, otros eventos y condiciones, a partir de la
fecha del cambio en la estimación. Un cambio en una estimación contable podría
afectar únicamente al resultado del periodo corriente, o bien al de éste y al de
periodos futuros. Por ejemplo, un cambio en las estimaciones del importe de los
clientes de dudoso cobro afectará sólo al resultado del periodo corriente y, por tanto,
se reconocerá en este periodo. Sin embargo, un cambio en la vida útil estimada, o
en los patrones de consumo de los beneficios económicos futuros incorporados a
un activo depreciable, afectará al gasto por depreciación del periodo corriente y de
cada uno de los periodos de vida útil restante del activo. En ambos casos, el efecto
del cambio relacionado con el periodo corriente se reconoce como ingreso o gasto
del periodo corriente. El efecto, si existiese, en periodos futuros se reconoce como
ingreso o gasto de dichos periodos futuros.
Política Contable. El Decreto 3022/20137 especifica: “Son políticas contables los
principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos específicos adoptados por
una entidad al preparar y presentar estados financieros”. Como indica el Decreto las
políticas son todos los procedimientos específicos y/o únicos que son adoptados
por la organización para preparar, ejecutar y presentar estados financieros y todos
aquellos documentos que nacen del ciclo contable basadas en los principios éticos
y que a su vez proporcione información relevante y confiable para todos los
usuarios, de igual manera, la organización debe tener en cuenta las normas
relacionadas que traten de este aspecto al igual que todas las definiciones que se
empleen deben ser claras y entendibles para todo el personal que manipula las
políticas. Todas las políticas deben ser coherentes y ser uniformes para poder ser
aplicables dentro de la organización y si se requieren cambios por requerimiento de
la norma estos deben ser contabilizados de igual manera, según establezca la
misma normatividad (transitoria o retrospectiva) realizando los ajustes en cada
periodo que sea necesario. Todo esto es para saber cuáles son los parámetros con
los cuales se elaboraron los estados financieros de tal forma que cuando un tercero
los lea en que se basó la organización para hacer los estados financieros. Esto
contextualiza el método con el que presentan los estados financieros, estas políticas
contables nacen de la gerencia y los administradores. Aunque el área contable
prepara las políticas contables, es la gerencia quien aprueba las mismas. Todas
estas políticas se colocan en las notas a los estados financieros, donde se coloca
las principales políticas y de manera resumida para poder ser una guía para el
lector.

. Naturaleza de las políticas contables. Podemos observar que las políticas aunque
están diseñadas para logar una mejor desempeño en las PYMES teniendo presente
las necesidades especiales de cada una y sus principales funciones a desarrollar
están deben cumplir con los requerimientos establecidos en la sección 10 donde
menciona que el al estructurar las políticas contables deben presentar información
de manera Objetivos primordiales de las políticas contables.  Poner en práctica la
(NIC8)9 estableciendo el tratamiento contable y la información revelada. 8 Decreto
3022 de 2015. Sección 10. 9 Norma internacional de contabilidad 8 POLÍTICAS
CONTABLES 12

 Informar acerca de los cambios de políticas, estimaciones y la corrección de

errores en las mismas.

 Mostrar uniformidad de la información contable para que pueda ser verificada y

comparable.

 Proveer la información necesaria para la toma de decisiones, asegurando los

juicios contables y los objetivos financieros. En otras palabras las políticas contables
son todos los principios y bases adoptadas por la organización para la presentación
de estados financieros y su información contable, para que la realidad económica
de la organización quede plasmada en la estructura financiera. Por tal motivo estas
deben ser claras y uniformes, pues revelaran como la organización interactúa con
el medio económico, mediante la interpretación de dicha información. Las políticas
contables no deben ser cambiantes con el tiempo, sino que deben ser constantes
con el fin de que estas puedan facilitar su comparabilidad al analizar el estado
financiero, por eso es recomendable utilizar las mismas políticas contables de un
periodo a otro y hacer las respectivas notas a los estos financieros pues son guía
fundamental en la lectura de los mismos.

2.1.4. Importancia de las políticas contables. Las Políticas Contables son todos los
criterios y lineamientos definitivos para que la administración por medio de la
gerencia tenga la plena seguridad de que la información registrada y presentada es
confiable, efectiva y fiable para la toma de decisiones. Las políticas contables sirven
para mejorar el desempeño de la organización mediante la calidad y la eficiencia de
la información financiera.

Un diseño adecuado de las Políticas Contables en la organización brinda

numerosos beneficios tales como:

 Pautas para la elaboración y presentación de la información financiera.

 Tratamientos contables correctos y adecuados

 Mostrar la situación real y los resultados de las operaciones o hechos
económicos.

 Tener eficacia en los procesos contables.

POLÍTICAS CONTABLES 13

 Generar cooperación y coordinación entre la administración y el departamento

contable.

 Prevenir futuros fraudes en el registro de las operaciones.

 Tener eficacia en los procesos contables.

 Muestra la forma de actuar y/o revelar transacciones que tengan importancia

material.

 Influye en la toma de decisiones de los usuarios.

 Reconocen, valoran, presentar y revelan información importante en los estados

financieros y toda la información contable.

2.2. Fase II: Principios básicos para la estructuración de políticas contables. Para
lograr establecer criterios razonables en la construcción de una Política Contable es
necesario que la administración o la gerencia realicen un diagnóstico inicial y un
previo análisis de todos aquellos factores tanto internos como externos, evaluando
su importancia o relevancia;

2.2.1. Naturaleza y objeto su social. Se debe tener en cuenta la naturaleza desde

el punto de vista jurídico ya que puede estar sujeta a regulaciones especiales,
además se debe evaluar la objeto principal de las actividades desarrolladas. Lo
primero que debemos saber es que la organización es un proyecto dotado de uno
o más objetivos, pero que a su vez se define en función de la producción de bienes
o servicios, y/o de otra forma responde a la generación de beneficios. Entre los
objetivos de la empresa se encuentran:  Brindar un servicio a la comunidad. 
Generar valor económico.  Lograr tener capacidad de auto continuidad. Mientras
que la naturaleza de la organización describe el camino por el cual podemos
alcanzar la visión de la misma, generando un impacto, alcanzando un objetivo. Por
naturaleza encontramos que en Colombia existen clasificaciones según varios
aspectos entre ellos: (en Colombia) 10  Según actividad económica: podría ser del
sector primario, es decir, que genera utilidad de los bienes al obtener recursos de la
naturaleza. Sector 10 Pág. Web encolombia.com POLÍTICAS CONTABLES 14
secundario, centrando su actividad productiva en la trasformación de bienes en
otros similares para uso. Sector terciario, donde se representa por servicios y
comercio, generalmente actividades de diversa naturaleza.  Según forma jurídica:
Empresas individuales o sociedades.  Según el tamaño: Micro empresa, (menos
de 10 trabajadores), Pequeña empresa (menos de 50 trabajadores), Mediana
empresa (entre 50 y 250 trabajadores) y Gran empresa (si cuenta con más de 250
trabajadores)  Según su ámbito de operación: Empresas locales, Regionales,
Nacionales o Multinacionales.  Según la composición del capital: Privada
(particulares), Publica (Estado), Mixta (compartida entre particulares y el Estado) y
Autogestión (trabajadores)

2.2.2. Revisión del control interno contable. Con esta revisión se busca evaluar el
tratamiento contable que da a los hechos económicos registrados para reconocer
las operaciones, los responsables del proceso, con el objeto de establecer los
procedimientos adecuados, reducir errores y facilitar la preparación y presentación
de los estados financieros. El control interno es una herramienta que nos permite
identificar todos aquellos factores de riesgo en ciertas áreas y nos permite alcanzar
un objetivo de control. Para todo ello se requiere contar con unas actividades
mínimas para lograr la detección a tiempo entre ellas figuran las preventivas (para
evitar errores), de detección (para identificar errores), de compensación (control
para brindar seguridad) y de dirección (para orientar al personal a los objetivos
deseados).

2.2.3. Identificación del campo de acción. Se debe identificar claramente el

ambiente económico en el que desarrolla sus actividades y necesariamente seguir
tratamientos contables específicos.
1. Relevante para que los usuarios de las mismas tomen decisiones económicas
asertivas. La relevancia en la información debe ayudar a los usuarios a realizar
pronósticos sobre consecuencias de los hechos pasados, presentes y futuros, a
confirmar o enmendar errores sobre pronósticos previos. La información es
relevante cuando ejerce influencia en la toma de decisiones y muestra lo que
realmente se requiere para tomar dichas decisiones.

2. Fiable en la presentación de estados financieros. Esto representa que todos los

estados financieros y la información contable presentada sea trasparente, objetiva
y neutral, que no tenga suposiciones sino que esté basada en hechos económicos
o transacciones contables reales y sustentadas, para poder tomar medidas
correctivas o decisiones importantes en la organización.

Ejemplo de Políticas Contables Generales Después de realizar un diagnóstico inicial

y presentar un análisis de los aspectos propuestos como tema central del ensayo,
se hará el desarrollo de un ejemplo de Políticas Contables Generales, estructuradas
de acuerdo a las necesidades de una organización común., según las exigencias y
requerimientos del marco técnico contable adoptado, es decir, NIIF para PYMES.
3.1. Políticas contables generales. La organización ABC SAS, selecciono las
siguientes Políticas Contables para facilitar el procesamiento de la información
contable, criterios de reconocimiento, medición, presentación y exigencias de
revelación garantizando que los Estados Financieros cumplan con los requisitos de
la NIIF para PYMES y que a su vez suministren información relevante, confiable, útil
y oportuna para la toma de decisiones

3.2. Marco de referencia técnico contable adoptado. La organización ABC SAS,

tomara como marco de referencia técnico contable la Norma Internacional de
Información Financiera para Pequeñas y 12 Modulo 35. Transición a NIIF para
PYMES POLÍTICAS CONTABLES 17 Medianas Entidades, tanto para la
elaboración como para la presentación de las políticas contables y sus estados
financieros; deberá realizar revelaciones a los estados financieros de forma clara,
comprensible a todos los usuarios y sin reservas, cumpliendo con todos los
requerimientos establecidos en la normativa adoptada para la presentación de
estados financieros.

3.3. Características de la información en los estados financieros. . La organización

ABC SAS, presentara todos sus Estados Financieros de acuerdo a las siguientes
características cualitativas13:

3.3.1. Comprensibilidad. Los Estados Financieros presentados deben ser claros,

permitiendo que sean entendibles por los usuarios, dando así las interpretaciones
adecuadas de lo que se está comunicando y/o expresando en los estados
financieros, de tal manera que brinde información clave a los usuarios de la
información financiera

3.3.2. Relevancia. Se debe brindar información relevante en los Estados

Financieros, es decir, tiene relevancia cuando ejerza influencia sobre las decisiones
económicas de los usuarios, éstas pueden ser sucesos pasados, presentes o
futuros, o bien a confirmar o corregir evaluaciones realizadas con anterioridad

3.3.3. Materialidad o importancia relativa. Los Estados Financieros deben

representar hechos económicos de importancia relativa, es material cuando debido
a su naturaleza o cuantía, su conocimiento o desconocimiento puede alterar
significativamente las decisiones económicas de los usuarios de la información y se
deben presentar por separado las partidas de naturaleza o función distinta, a menos
que no tenga importancia relativa. 13 Decreto 3022 de 2013.

Sección 2. POLÍTICAS CONTABLES 18

3.3.4. Fiabilidad. La información financiera se debe presentar libre de errores

materiales, sesgos o perjuicios, debe ser neutral en su totalidad y para llegar a
reflejar esta confiablidad requerirá el cumplimiento de:  La esencia sobre la forma.
Se contabilizaran y presentaran los hechos económicos de acuerdo a su esencia y
no solamente en consideración a su forma legal. (DEC.2649)14  Integridad. Se
presentaran los Estados Financieros de forma completa, sin omisión de información
significativa dentro de los límites de su importancia relativa y su costo.  Prudencia.
La información presentada incluirá cierto grado de precaución, al realizar los juicios
necesarios al hacer las estimaciones requeridas bajo condiciones de incertidumbre,
de tal manera que los activos o los ingresos no se sobrevaloren y que las
obligaciones o los gastos no se subvaloren.

3.3.5. Comparabilidad. Los Estados Financieros deberán ser comparables con

información que suministran otras entidades, o con la información suministrada por
la organización ABC SAS, en periodos anteriores, incluso la información cualitativa
o descriptiva

3.4. Supuestos contables. La organización ABC SAS, elabora sus estados

financieros bajo estructuración de supuestos contables como (Decreto, 3022. 2013):
3.4.1. Base contable de acumulación (o devengo). Las partidas se reconocerán
como activos, pasivos, patrimonio, ingresos o gastos cuando compensen las
definiciones y los criterios de reconocimiento para las mismas; excepto en lo
relacionado con la información sobre flujos de efectivo, para lo cual deberán

Valor Razonable. Se reconocerá como el valor por el cual puede ser intercambiado
un activo, o cancelado un pasivo, entre las partes, debidamente informadas y en
condiciones de independencia mutua.

3.6.2. Activos  Reconocimiento. Se reconocerá un activo si es probable que genere

beneficios económicos futuros, asociados con el bien, fluyan hacia la Cooperativa y
que además su costo pueda ser medido con fiabilidad.  Medición Inicial. Se medirá
inicialmente al costo histórico o al valor razonable, dependiendo de la clasificación
del activo.  Medición Posterior. Al importe menor entre el costo de adquisición y el
valor recuperable (considera el deterioro del valor de los activos), al costo
amortizado menos el deterioro del valor o al valor razonable, dependiendo del tipo
o clasificación del activo  Presentación. Serán presentados en el Estado de
Situación Financiera, clasificados como corrientes y no corrientes (Decreto, 3022.
2013)

3.6.3. Pasivos  Reconocimiento. Cuando la organización ABC SAS, posea una

obligación como resultado de un suceso pasado y además es probable que se tenga
que desprender de recursos que incorporan beneficios económicos para su
liquidación al vencimiento y que el importe de dicha liquidación pueda medirse de
forma fiable.  Medición Inicial. A costo histórico del importe recibido en efectivo o
equivalentes al efectivo o al valor razonable de los activos no monetarios,
dependiendo de la clasificación del pasivo.  Medición Posterior. Al costo
amortizado, al importe de la mejor estimación que se requerirá para liquidar la
obligación o al valor razonable, POLÍTICAS CONTABLES 21 dependiendo de la
clasificación del pasivo.  Presentación. Se presentarán en el Estado de Situación
Financiera como corrientes y no corrientes. (Decreto, 3022. 2013)

3.6.4. Ingresos  Reconocimiento. Cuando haya surgido un incremento en los

beneficios económicos futuros de la organización ABC SAS, relacionado con un
aumento en el valor de los activos o una disminución en los pasivos, y que su
importe pueda ser medido con fiabilidad.  Medición Inicial. Al valor razonable de la
contraprestación recibida o por percibir.  Medición Posterior. Al valor neto de la
contraprestación recibida o por percibir, deduciendo los importes por devoluciones
o rebajas en el precio.  Presentación. Son presentados en el estado del resultado
integral, de forma separada, como ingresos provenientes de actividades ordinarias
y de actividades no ordinarias (ganancias). (Decreto, 3022. 2013)

3.6.5. Gastos  Reconocimiento. Cuando haya surgido un decremento en los

beneficios económicos futuros de la organización, relacionado con una disminución
en el valor de los activos o un aumento en los pasivos, y que su importe pueda ser
medido con fiabilidad.  Medición Inicial. Al valor razonable de la contraprestación
entregada. . Identificación de los Estados Financieros. La organización ABC SAS,
debe realizar claramente la identificación de los estados financieros. La NIIF para
Pymes señala que la identificación de los estados financieros y de las notas, se
presentará en tal forma que se distinga de otra información que esté contenida en
el mismo documento, por lo tanto una adecuada identificación de los Estados
Financieros contendrá:

1. Nombre de la entidad.

2. Nombre del Estado Financiero

3. Fecha de cierre y el período cubierto por los Estados Financieros.

4. La moneda de presentación y/o funcional En las notas revelara:

5. El domicilio y,

6. la forma legal de la organización ABC SAS,

7. El país donde se constituyo

8. El domicilio donde desarrolle sus actividades 9. Una descripción de la naturaleza

de las operaciones y de sus principales actividades. (Decreto, 3022. 2013)
POLÍTICAS CONTABLES 25

3.9. Preparación y presentación de estados financieros.

3.9.1. Estado de situación financiera. Se prepararan de forma que sus activos y

pasivos se reflejen en categorías separadas, corrientes y no corrientes, detallando
subtotales y totales.

Los activos y pasivos se clasificaran corrientes cuando:

1. Se espera realizarlo o liquidarlo en el ciclo normal de operaciones,

2. Lo mantiene principalmente con fines de negociación,

3. Lo realizara o liquidara dentro de los doce meses siguientes a la fecha de la que

se informa y,

4. Se trate de efectivo y equivalentes de efectivo, salvo que la organización ABC

SAS, no pueda utilizarlos por un período mínimo de doce meses desde la fecha de
la que se informa; Todos los demás activos y pasivos se clasifican como no
corrientes. (Decreto, 3022. 2013)

3.9.2. Estado de resultado integral. Se preparará y presentara un único estado del

resultado integral en el periodo, los gastos serán desglosados y se utilizara una
clasificación basada en la “función de los gastos” bajo la siguiente estructura:

1. Ingresos de Actividades Ordinarias

2. Otros Ingresos

3. Total Ingresos del Periodo

4. Costos de Distribución

5. Gastos de Administración

6. Otros Gastos

POLÍTICAS CONTABLES 26

7. Excedentes Netos

3.9.3. El otro resultado integral. Se presentara por única vez en la apertura y

transición de la implementación de la NIIF para Pymes.

3.9.4. Estado de cambios en el patrimonio. Se preparará de tal manera que refleje

una conciliación entre los importes en libros, al inicio y al final del período, del
patrimonio; detallando por separado los cambios procedentes de:

1. Capital social

2. Reservas

3. Utilidades y Pérdidas acumuladas y,

4. Efectos de la transición a la NIIF para PYMES

3.9.5. Estado de flujos de efectivo. Reflejara la conciliación entre los importes en

libros, al inicio y al final de período, del efectivo y equivalentes de efectivo;
clasificados por actividades de operación, de inversión y de financiación. Para la
preparación del flujo de efectivo proveniente de actividades de operación se utiliza
el método directo. Se excluirán del estado de flujos de efectivo las transacciones de
inversión y financiación que no requieran el uso de efectivo o equivalentes de
efectivo.

3.9.6. Notas a los estados financieros. Se prepararán las notas a los estados
financieros de forma sistemática, haciendo referencia para cada renglón de los
mismos. Las notas deberán contener información sobre las bases para la
preparación de los estados financieros y sobre las políticas contables utilizadas,
proporcionando información adicional que no se presenta en los estados
financieros, pero que es relevante para la comprensión de cualquiera de ellos.

Las políticas contables ¿Son una copia de las normas de contabilidad?

Si bien existe un marco de referencia como lo son las normas de contabilidad, la
política contable no debiese ser una copia de la norma de contabilidad.
Anteriormente, se resumía el decreto 2649 y era sencillo, porque era un lenguaje
mucho más abreviado, sin embargo, tratar de resumir las NIIF plenas, representa
un reto para los profesionales de la contabilidad.

La norma contable es el marco conceptual, y la política es personalizar las normas

de acuerdo con las características puntuales de los negocios. Esto representa un
reto, porque en ocasiones al solicitar las políticas contables, se encuentran
documentos de 300 páginas que obedecen al marco normativo y evidentemente en
algunos casos no se está haciendo un diferencial entre marco vs política.

¿Qué pasa si las políticas contables no son aprobadas por la asamblea, la

Junta Directiva o la Gerencia?
En este caso si las políticas contables no son aprobadas por la asamblea su
aplicación es incorrecta y estas pierden validez; por ejemplo, una situación puntual
se presentó con entidades sin ánimo de lucro que son vigiladas por la Alcaldía Local,
donde, al tener que presentar un informe anual, se devolvieron todas las políticas
contables que no habían sido aprobadas por la Asamblea de Accionistas.

Quien debe adoptar la Política Contable, es el ente del Gobierno Corporativo que
los estatutos indiquen que tiene esa capacidad, entonces si el que tiene la
capacidad no es el que lo hace, sencillamente no hay una política; en este caso se
resalta la autoridad para poderla adoptar.

En la práctica, dentro de algunas organizaciones, algunos empresarios se

desentienden de las Políticas Contables y le dejan la responsabilidad al Contador y
esto al final tiene repercusiones graves, en tanto que los responsables de los
estados financieros firman, pero los entienden y los aprueban sin la conciencia
necesaria; en este sentido el que está obligado a rendir cuentas no es el contador,
sino el administrador.

En esto es importante también el tipo de régimen de la sociedad, por ejemplo, en

una Sociedad Anónima toda la responsabilidad recae sobre la Junta Directiva, en
una sociedad limitada la responsabilidad es de la Asamblea de Accionistas; por otro
lado, en las entidades sin ánimo de lucro existe libertad para crear órganos al interior
de la entidad donde existen Juntas Directivas con sobredimensión en los poderes;
por otro lado, las empresas unipersonales y las SAS se presentan estados
financieros y se aprueban por el mismo órgano societario.

Lo importante es entender que quien tiene la responsabilidad es quien debe

aprobar, pero esto con total conciencia de lo que se hace.
¿Está bien que los contadores sean quienes definen las políticas contables?
¿Qué responsabilidad se deriva de tal definición?
Esto aplicaría para el caso de una sociedad de servicios contables, en definitiva, las
políticas contables deben ser aprobadas desde la alta dirección y los contadores
generarán lineamientos desde su entendimiento. Sin embargo, la práctica es otra,
donde la política contable es igual a la norma y además la política contable termina
siendo una iniciativa desde las áreas contables. En Colombia se adolece de un buen
establecimiento de políticas contables y se ha vuelto un aspecto de cumplimiento.

Así mismo, al camino de aplicación de las IFRS en Colombia por parte de los
profesionales de la Contabilidad le ha faltado oportunidad, ya que, algunos
profesionales no se han capacitado, incumpliendo también con lo que establece el
Código de Ética para los profesionales.

Otro aspecto para resaltar es la cultura evasora de muchas entidades, donde los
administradores se ven más interesados en utilizar la contabilidad como un
mecanismo para pagar menos impuestos que en la creación de unas adecuadas
políticas contables a través de las cuales se registre adecuadamente la realidad de
las organizaciones.
 Así mismo, los Contadores deben exigirle a la Alta Dirección y si estas exigencias
no se cumplen, el profesional debe evaluar su continuidad con este tipo de clientes,
donde realmente no es posible seguir un lineamiento ético, y lo que se exige es
ajustarse a los requerimientos de los administradores. Finalmente es un tema de
ética. Sin embargo, es diferente el contador que está en una firma grande de
Auditoría que un Contador de una pequeña empresa, donde los honorarios son
menores y las responsabilidades la Alta Dirección es diferente.

Al final el Contador se vuelve un apoyo en la elaboración de las políticas contables,

pero la responsabilidad es de los Administradores; así mismo el Contador debería
volverse un agente de sensibilización de la importancia de la Política Contable.

El rol del Contador es el de Proponer la política contable, cuya responsabilidad debe

ser caracterizada por una comunicación asertiva con los agentes de Gobierno
Corporativo, además, resaltar que la responsabilidad de la Contabilidad es
del Administrador. Por otro lado, se es responsable por lo que se hace y por lo que
no se hace, y en ese sentido tanto los contadores como los Administradores deben
tener conocimiento claro sobre la información financiera y las guías de aplicación
como lo son las Políticas Contables.
¿Se pueden cambiar las políticas contables en cualquier momento?
 Podrían cambiarse las políticas contables si este cambio optimiza la realidad
económica de la entidad.
 Por otro lado, podrían cambiarse las políticas si hay cambios en los hechos
económicos, porque podría prestarse para interpretaciones de acuerdo con las
administraciones, la contabilidad debería regirse por unos principios; y en este
sentido la norma impide que en cualquier momento se pueda cambiar la política.
 Deberían tomarse como base las experiencias de otros países para poder
determinar los desarrollos en tanto a cambios de políticas contables se refiere tales
como Estados Unidos, Australia, Canadá, entre otros.
¿Ha sido útil esta conferencia?
Las políticas contables deben elaborarse con el objetivo de orientar a los
preparadores y usuarios de la información financiera, en términos del tratamiento
de los hechos económicos que se registran en los a los estados financieros.

Las políticas corresponden a un documento, en el cual la entidad establece el

tratamiento de las transacciones que tienen lugar en su negocio, en congruencia
con las NIFF. Sin embargo, la finalidad no es simplemente adicionar el nombre de
la empresa en el estándar; las políticas deben ser personalizadas de acuerdo a cada
tipo de actividad. Dicho esto, para conocer el alcance, concepto y demás
lineamientos para la elaboración de políticas contables, se requiere abordar lo
expuesto en la NIC 8 o en la sección 10 del Estándar para Pymes, remitiéndose al
concepto de política contable. En ese sentido, de acuerdo con el párrafo 10.2 de la
sección 10 del Estándar para Pymes:

“Son políticas contables los principios, bases, convenciones, reglas y

procedimientos específicos adoptados por una entidad al preparar y presentar
estados financieros.”

Objetivos

1. Diferenciar entre las políticas contables y las políticas administrativas,

comerciales y de recursos humanos.
2. Reconocer los principios contables para la elaboración de las políticas
contables.
3. Establecer cuándo se presentan cambios en las políticas contables.
4. Identificar, por medio de ejemplos, los tipos de políticas contables.
BIBLIOGRAFIA
Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS

https://www.monografias.com/trabajos48/politicas-contables/politicas-contables5.shtml

http://energuaviare.com/sites/default/files/Politicas%20contables.pdf
https://www.ifrs.org/-/media/project/accounting-policies-and-estimates/exposure-draft/ed-
accounting-policies-and-estimates-spanish.pdf

https://www.incp.org.co/politicas-contables-2/

https://actualicese.com/pap/la-importancia-de-unas-buenas-politicas-contables/