LA INFLACION: Es el incremento persistente en el nivel general de precios

durante un periodo prolongado en una economía

CARACTERISTICAS DE LA INFLACION
• La inflación es el reflejo de un país que está siendo mal gobernado.
• Por lo general está acompañada del estancamiento.
• Se genera pocos empleos y las empresas no pueden encontrar clientes para
vender sus productos.
• Se genera un desequilibrio entre la producción y la demanda,
• Hay una subida de forma continua en los precios de la mayoría de los
productos y de los servicios.
• Se da una disminución del poder adquisitivo del dinero.
• Se mide en base al índice de precios del consumidor
MEDICION DE LA INFLACION
Índice de Precios al Consumidor (IPC): Para calcular este incremento de precios se
utiliza un índice de precios, el cual mide el nivel general de precios (nivel medio de
precios) durante un periodo. El índice de precios más empleado en la economía
peruana es el Índice de precios al consumidor (IPC)

Tasa de Inflación: La tasa de inflación es el cambio porcentual del nivel de precios en

un periodo determinado, generalmente un mes.

CLASES DE INFLACION: El comportamiento de los precios no es igual para todas las

economías, por ello se hace necesario poder clasificar este comportamiento en función
al incremento porcentual que sufre el nivel general de precios en cada economía.
Inflación Moderada: Se presenta cuando en una economía los precios en promedio
se incrementan en un rango comprendido entre 0% a 10% anual; aquellas cuya tasa
porcentual es de un digito.
Inflación Galopante: Es una forma de inflación donde el nivel general de precios varía
entre un rango comprendido entre el 10 % al 1000% anual, aquellas cuya tasa
porcentual es de dos o tres dígitos.
Hiperinflación: Se considera como un caso exagerado y extremo de incremento en el
nivel promedio de precios. Cuantitativamente se mide con incremento de los precios
que superan el 1000% anual, aquellas cuya tasa porcentual es mayor a cuatro dígitos
o 50 % mensual
TEORIAS SOBRE LA INFLACION
Inflación impulsada por la demanda: Cuando se incrementa la demanda total
(demanda agregada), considerando que el nivel de producción, cantidad de bienes y
servicios, no varía en el corto plazo el mercado responde con un incremento en los
precios. Este es un caso donde se considera el supuesto que la economía está en
pleno empleo. Las empresas desean incrementar sus plantas con mayores inversiones
para atender la mayor demanda, pero esto no lo pueden hacer en el corto plazo.
Debido a esto, la producción
del país no se modifica y los
precios tienden al alza
Si la economía se encuentra en
pleno empleo, la oferta
agregada (OA) es constante
adoptando la forma vertical.
Cuando se produce un
incremento en los ingresos, la
curva de demanda agregada
(DA) se desplaza hacia la
derecha (DAꞌ) generando un
incremento en el nivel general
de precios, de Po a P1.

Inflación impulsada por el costo: Se genera cuando la presión al alza de los precios
es originada por un aumento en los costos de mano de obra, materias primas,
insumos, equipos, energía, préstamos u otros factores que las empresas requieren
para poder producir. También se le denominan inflación por oferta. Los teóricos
liberales consideran que una forma de generar esta inflación es cuando los salarios se
incrementaron por presión de los sindicatos de obreros. Los salarios suben cuando la
demanda de mano de obra supera a la oferta de este factor. Pero cuando existe una
sobre oferta laboral (desempleo) los salarios son rígidos a la baja.
Cuando se incrementan
los costos de producción
de las empresas, por
una subida de los
salarios, del precio del
petróleo o por algún otro
recurso productivo la
curva de oferta
agregada (OA) se
traslada hacia la
izquierda, al ofrecer
menos las empresas los
precios se incrementan,
el nivel general de
precios pasa de P0 A P1.

Inflación por expectativas: Se le conoce también como inflación por sobreprecio. Las
expectativas generan una fuerte influencia sobre la inflación por demanda y costo. Si
los consumidores observan que los precios suben, se apresuran en comprar, pero en
pleno empleo este comportamiento de los compradores ocasiona inflación. Todo esto
sucede porque las empresas suelen poner precios a sus bienes y servicios que
venden sobre la base de un sobreprecio que está por encima de su costo directo y
mano de obra directa.
Teoría monetarista: Por medio de esta teoría se plantea que la causa principal de
incremento de precios es una economía se debe a un incremento de la cantidad de
dinero que la autoridad monetaria pone en circulación. La presión inflacionaria se dará
cuando el gobierno trata de financiar un aumento de la demanda, un incremento en los
costos de los productores o un deterioro en los términos de intercambio por una caída
en los precios de las exportaciones.
CONSECUENCIAS DE LA INFLACION
Reduce el Ingreso real de las personas: La inflación tiende a deteriorar el nivel de
vida de las personas por la disminución del poder adquisitivo del dinero. La situación
se torna más delicada cuando las personas mantienen sus ingresos y suben los
precios, la pérdida de poder de compra se torna más rápida. Mientras más alta sea la
inflación mayor será la reducción de cantidad de bienes y servicios que se compran
Efecto sobre la riqueza: Se considera que la riqueza de las personas se expresa en
la propiedad sobre inmuebles pólizas de seguros de vida, bonos, acciones, fondos
mutuos, cuentas bancarias, tarjetas de crédito, dinero en efectivo, automóviles, etc.
Cuando el nivel de precios se incrementa puede beneficiar a los que poseen riqueza,
porque el valor de mercado de sus activos tiende a aumentar
Este excedente se genera en gran parte por efectos de la inflación. Pero si es un
obrero que no posee riqueza, teniendo una familia, difícil que pueda acceder a tener
una casa propia porque los precios de las viviendas se incrementan y no está en
condiciones de adquirir una casa por sus bajos ingresos.
La Inflación afecta a los prestamistas, prestatarios y ahorradores
Si un prestamista otorga un crédito de S/. 1000, a una tasa de interés nominal al año
de 10% y la economía proyecta tener una inflación del 5% tenemos lo siguiente:
Préstamo : S/. 1000 El prestamista al termino del año no
gana S/.100 que equivale al 10% de
Interés nominal : S/. 100
interés nominal, sino que, el obtiene una
Nuevo monto : S/. 1100 ganancia de solo S/. 50 por efecto de la
Inflación : S/. 50 inflación, esto representa su tasa de interés
Monto sin inflación : S/. 1050
real que equivale al 5% sobre el préstamo

CURVA DE PHILLIPS: Expresa una relación entre el incremento de precios (inflación)

y la tasa de desempleo (recesión).
Este análisis es de corto plazo y señala que el incremento de los precios hace disminuir
los salarios reales; ello se explica porque el incremento de los salarios nominales se
realiza en menor medida que el incremento de los precios.

CAUSAS DE LA INFLACION:
costes: aumento de los costes de fabricacion
estructuralistas: desajustes y rigidez en la
economia
monetarias: aumento del dinero en circulacion
keynesianos: aumento del consumo

SECTOR PUBLICO
FUNCIONES DEL ESTADO: Las funciones del Estado son muy diversas ya que no solo
produce bienes y servicios, sino que influye en la producción privada de muchas
maneras.
Al hacernos a la tarea de atribuirle funciones propias y únicas los cuales señalan por lo
general la existencia de tres características fundamentales:
1. Redistribución de la renta. 3. Asignación de recursos.
2.Estabilización de la economía.
La medición de la distribución de la renta: indicadores de desigualdad
- Curva de Lorenz: representación gráfica de la desigualdad de la distribución de la
renta.
Mide los porcentajes de renta acumulados por los percentiles de población.
- Coeficiente de Gini: es un indicador numérico de desigualdad basado en las curvas
de Lorenz.
Mide la proporción que el área de concentración supone respecto al área total por debajo
de la línea de equidistribución.
Además existen ciertos instrumentos para que los gobiernos influyan directamente en la
economía:
-Los impuestos. - La regulación
-El gasto público y las transferencias.
Los cuales pueden inducir a empresas y/o consumidores, a producir o consumir ciertos
bienes, realizar o no ciertas actividades específicas; con lo cual no sólo se requiere del
gasto y los impuestos para llevar a cabo la misión, sino que tanto leyes como
reglamentaciones que permitan regir los asuntos económicos.
ROL DEL ESTADO
Fiscalizador.-que establece y cobra impuestos
Regulador.-que mediante leyes y de posiciones administrativas que el estado controla
los precios de algunas industrias puede regular el monopolio y proteger al consumidor
Proveedor de bienes y servicios.- que lo hace mediantes las empresas públicas y puede
facilitar los bienes y servicios así como defensa, educación, salud, etc.
Estabilizador.- donde el estado interviene en la economía para evitar la fluctuación y
efectos negativos.
Redistribuidor.- donde opta medidas cuyo principal objetivo es modificar la distribución
de la renta entre los individuos o los grupos sociales. Por ejemplos, con el sistema
tributario, el salario mínimo, el control de los precios de algunos artículos de primera
necesidad, etc.
LAS FINANZAS PÚBLICAS: Las finanzas públicas son actividades relacionadas con
obtención de recursos por parte del estado con el objetivo de atender las necesidades
sociales de la población. Las finanzas públicas tiene la misión de garantizar la
generación de los recursos financieros necesarios para satisfacer los servicios básicos
de la población.
Finanzas son las actividades financieras que tienen por objetivo la obtención de recursos
económicos para conseguir un objetivo previsto o proyectado.
La manera de obtener esos recursos y los objetivos previstos no son los mismos en el
sector privado y público. Así tenemos:
En el sector público.- las empresas obtienen sus recursos mediante préstamos
otorgados por el sistema financiero, aportes de los socios, ventas de acciones, etc.
En el sector privado.- las entidades estatales obtienen recursos financieros para
viabilizar el funcionamiento del estado y la cobertura de las diferentes necesidades
públicas. Estos recursos se obtienen de la recaudación tributaria y otras fuentes de
financiamiento, donaciones, endeudamientos internos y externos (FMI, BID, BM).
a) Endeudamiento interno.- Los recursos financieros se obtienen por los préstamos de
la actividad bancaria y la colocación de los bonos del Tesoro Público (título valor
realizable en un tiempo determinado).
b)Endeudamiento externo.- están conformadas por los préstamos de la banca
internacional o los organismos internacional: fondos monetario internacional (FMI),
banco mundial (BM), banco interamericano de desarrollo (BID), asimismo, las
obligaciones derivadas de los créditos otorgados por los proveedores externos, en
donde el estado es un gran cliente.
Clases de finanzas públicas: Las finanzas públicas doctrinariamente la podemos
dividir en dos:
Finanza clásica.- llamada también antiestado, señala que el Estado sólo debería
dedicarse a la administración de justicia, relaciones exteriores, defensa nacional y tareas
administrativas.
Con esta concepción tenemos que las finanzas clásicas limitan el rol del Estado a las
actividades básicas: principio conocido como "Neutralidad del Estado", la concepción de
un Estado gendarme (sólo cuida los recursos).
Finanza funcional.- llamada también antimercado, es una finanza tipo intervencionista
mediante el gasto público y la tributación el Estado consigue sus objetivos económicos,
sociales y políticos. El intervencionismo del Estado puede ser pasajero o permanente.
Aspectos que comprenden las finanzas públicas
-Formular el plan financiero y el presupuesto de caja, para conocer por anticipado la
proyección de los ingresos esperados, habiéndose establecido con anticipación la
demanda global de los egresos.
-Administrar los fondos públicos, es determinar las actividades relacionadas con la
ejecución presupuestal, así como el control del gasto público.
-Analizar e interpretar los estados financieros.
-Administrar las cuentas por cobrar y cuentas por pagar.
Importancia de las finanzas publicas
-Las finanzas públicas son importantes, porque implica conocer lo siguiente:
-Cuánto de recursos financieros, por transferencias, se espera recibir durante los
próximos años.
-Cuáles son los recursos directamente recaudados, identificarlos, así como conocer los
problemas que presentan, o si es necesario reestructurar el área, dirección o gerencia,
y promover políticas más efectivas para mejorarlos.
-Cuáles son los compromisos financieros de la entidad.
-Cuál es la capacidad de endeudamiento de la entidad y qué garantías puede ofrecer.
Instrumento principal:
-El presupuesto de ingresos y egresos del estado
-Comprende la estimación formal del total de ingresos y egresos para un período.
APROBACIÓN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 20.- Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Público De conformidad
con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, la Ley de Presupuesto del Sector
Público se estructura en las siguientes secciones:
Gobierno Central
a) Comprende los créditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno
Nacional representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y sus
Instituciones Públicas Descentralizadas.
B) Instancias Descentralizadas Comprende las transferencias a los pliegos
representativos de los niveles de Gobierno Regional y Gobierno Local.
CLASIFICACION DE LOS GASTOS PUBLICOS
Son el conjunto de erogaciones que, por concepto de gastos corrientes, gastos de
capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos
presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los
servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y
objetivos institucionales.
Veremos las clasificaciones que modernamente se consideran las más
importantes.
1.- Criterio Jurídico Administrativo:
-Jurisdiccional o Institucional.: Comprende a cada uno de los poderes integrantes de
la estructura administrativa y de sus respectivas dependencias. En la organización
institucional argentina la división fundamental es
a.- Poder Ejecutivo b.- Poder Legislativo c.- Poder Judicial
A su vez, el poder ejecutivo tiene sus ramas o dependencias: Presidencia de la Nación,
Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Educación, Ministerio de
Relaciones Exteriores, Ministerio de Comercio Internacional y culto, etc
El Legislativo se divide en Cámara de Diputados y el Senado.
El poder Judicial cuenta con los gastos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y
el de los tribunales inferiores.
Se suele destinar un apartado especial para las obligaciones del estado ( servicios de
la deuda pública, obligaciones a cargo del tesoro, subsidios y subvenciones ).
-Por finalidades o Funciones.: Los gastos se distribuyen según la finalidad o función
que atienden: Por ejemplo: gastos de justicia, de enseñanza, de defensa nacional, de
salubridad, de seguridad interior.
2.-Criterio económico.: Desde este punto de vista se establece la diferencia entre
gastos de funcionamiento (u operativos) y gastos de inversión (o de capital),
clasificación, ésta, que ha sustituido a la antigua separación entre gastos ordinarios y
extraordinarios.
Los gastos de funcionamiento son los pagos que el ente público debe realizar en forma
indispensable para el correcto y normal desenvolvimiento de los servicios públicos y de
la administración en general. Pueden ser gastos de consumo (p. ej., conservación y
reparación de edificios, renovación de bienes muebles, etc.) o retributivo de servicios (p.
ej., sueldos, salarios, dietas y honorarios de funcionarios y empleados). Estos gastos no
significan un incremento directo del patrimonio nacional, pero contribuyen a la
productividad general del sistema económico y son tan necesarios como los gastos de
inversión.
Según se observa, mientras que los gastos de funcionamiento retribuyen bienes de
consumo o prestaciones de servicios, los gastos de inversión retribuyen bienes de
capital y, por consiguiente, contribuyen a aumentar el capital del sector público de la
economía.
ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTRARIO
-Programación: Es la etapa inicial del proceso presupuestario, cuando la entidad
estima los gastos a ser ejecutados en el año fiscal siguiente, en función a los servicios
que presta y para el logro de resultados.
Formulación: En esta fase se determina la estructura funcional programática del pliego
y las metas en función de las escalas de prioridades, consignándose las cadenas de
gasto y las fuentes de financiamiento. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
coordina la elaboración del presupuesto que aprueba en primera instancia el Consejo
de Ministros.
Aprobación: El presupuesto público se aprueba en definitiva por el Congreso de la
República mediante una ley que contiene el límite máximo de gasto a ejecutarse en el
año fiscal.
Ejecución: Se atiende las obligaciones de gasto de acuerdo con el presupuesto
institucional aprobado para cada entidad pública, tomando en cuenta la Programación
de Compromisos Anual (PCA).
Evaluación: Etapa en la que se realiza la medición de los resultados obtenidos y el
análisis de las variaciones físicas y financieras observadas, con relación a lo aprobado
en los presupuestos del sector público.
PRESUPUESTO DEL PERU: Los montos asignados al presupuesto público durante el
período 2005 – 2019* reflejan un importante incremento, concentrándose la mayor
asignación presupuestal bajo la administración del Gobierno Nacional. En dicho período,
en promedio el 72.8% del presupuesto está bajo la administración del Gobierno
Nacional, el 15.6% en los Gobiernos Regionales y el 14.9% en los Gobiernos Locales.
El Proyecto de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019 asciende a S/.
168,074’407,244 soles, representa el 20.7% del PBI y contempla un crecimiento nominal
del 6.94% respecto al 2018.
El prepuesto 2019 respecto al 2018 registra un incremento total de 6.94%; y los tres
niveles respecto año anterior un aumento del 10.4%, 13.0% y 5.9%, de respectivamente.
PRESUSPUESTO PUBLICO:
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS ORDINARIOS: Son básicamente ingresos obtenidos de la recaudación
tributaria, servicios bancarios, los cuales no están sujetas a otro tipo de entidades y
están a completa disposición de algún proyecto futuro además encierra la
monetización de producto.
Comprende la recaudación de los ingresos Corrientes e ingresos de Capital, deducida
la suma correspondiente a la Comisión por recaudación a favor de la SUNAT. Están
incluidas aquí fuentes como el Fondo de Compensación
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS: Consiste en el ingreso generado por
entidades públicas y manipuladas por las mismas, consiguientemente podemos
resaltar las siguientes: las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y
Prestación de Servicios, entre otros; correspondientemente de acuerdo a la
normatividad vigente.
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO: Son los fondos
obtenidos de fuentes internas y externas de operaciones de crédito realizadas por el
Estado con Instituciones Internacionales, como Líneas de crédito en el mercado
internacional.
DONACIONES Y TRANFERENCIAS: Primordialmente son los fondos no
reembolsables que recibe el gobiernos procedentes de agencias internacionales de
apoyo y/o desarrollo, instituciones, organismos internacionales, gobiernos. en las
cuales también pueden participar personas naturales o jurídicas que tengan residencia
en el país o no.
RECURSOS DETERMINADOS
Son aquello recursos que se obtienen por la explotación de los recursos naturales
-Contribuciones a fondos: Son fondos obtenidos de los aportes obligatorios de los
trabajadores de acuerdo a una normatividad, ya sea de prestaciones de salud del
seguro social de salud.
-Fondo de compensación municipal: Son los ingresos obtenidos del rendimiento del
Impuesto.
-Impuestos municipales: Un impuesto es un pago de carácter obligatorio que las
personas y empresas hacen al estado, quien devuelve estos ingresos a la sociedad
mediante bienes públicos tales como servicios de educación y salud, la administración
y justicia, son los tributos en favor de cada Gobierno Local:
- Impuesto a las apuestas. - Impuesto al patrimonio vehicular.
-Impuesto a los juegos de casino. - Impuesto predial
Canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones: Es la
explotación económica de los recursos naturales, fondos de regalías
LOS INGRESOS CORRIENTES E INGRESOS DE CAPITAL
-INGRESOS PÚBLICOS: Son los recursos recaudados por el estado para la gama de
gastos que son base para el funcionamiento y la buena rendición de los objetivos
sociales y económicos. También tenemos entre la variedad de los ingresos corrientes
a los impuestos, las tasas, los derechos cobrados por el otorgamiento de licencias de
diversos tipos y asimismo los ingresos parafiscales.
-INGRESOS DE CAPITAL: Los que provienen de las ventas de activos del estado, los
derivados de las utilidades de las empresas públicas y los provenientes de donaciones
de capital.
GASTOS EN EL PRESUPUESTO PUBLICO
INTITUCIONAL: Es el modo de agrupar entidades que cuentan con presupuestos
aprobados
FUNCIONAL - PROGRAMATICA: Agrupa los créditos presupuestarios desagregados
en funciones y programas. En esta clasificación se muestran las grandes líneas de
acción que la entidad pública desarrolla en el cumplimiento de las funciones
primordiales del Estado y en el logro de los objetivos y metas contempladas en sus
respectivos Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el
año fiscal.
ECONOMICA: Agrupa los créditos presupuestarios por gasto corriente, gasto de
capital y servicio de la deuda, separándolos por Categoría del Gasto, Grupo Genérico
de Gastos, Modalidad de Aplicación y Específica del Gasto.
a) Gastos Corrientes: Son los destinados al mantenimiento u operación de los
servicios que presta el Estado, por ejemplo el pago de remuneraciones, costos
de servicios.
b)Gastos de Capital: Son los destinados al aumento de producción o futuro del
patrimonio del Estado. Dentro de los gastos de capital se incluyen los gastos de
inversión, por ejemplo la adquisición de equipos de cómputo para modernizar la
administración, maquinaria pesada, etc.
c)Gastos del Servicio a la Deuda: Son los destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la Deuda Pública, sea interna o externa, por ejemplo: el
pago de la deuda e intereses por la adquisición financiada de equipo para el área de
limpieza pública de una municipalidad o de una moto niveladora por el Gobierno
Regional
GEOGRAFICA: Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al ámbitos geográfico
donde está prevista la dotación presupuestal y la meta a nivel de región,
departamento, provincia y distrito
FASES DEL PRESUPUESTO PUBLICO: programacion, formulacion y aprobacion y
ejecucion y control
la oferta: al pliego se le asigna presupuesto
balance: se examina si la ejecucion del presupuesto satisfizo de la demanda del pliego
la demanda: cada entidad publica elabora su pliego presupuestario
FASES DEL PRESUPUESTO PUBLICO:
PROGRAMACIÓN: Vincula el planeamiento y asignación en diferentes pliegos
presupuestarios, donde estructuran su gasto siguiendo ciertas pautas establecidas por
la Dirección Nacional de Presupuesto Público(DNPP) del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) se programa un determinado tiempo la meta física asociada a los
objetivos que se quieren lograr.
Inicia: A fines del mes de Mayo
Objetivos: Determinar la demanda global de gasto y las metas presupuestarias a
conseguir con los objetivos institucionales que desarrolla el pliego.
Definir la estructura del financiamiento de la demanda global de gasto en función d de
la estimación de los fondos públicos con ayuda del Marco Macroeconómico Multianual.
Pliego Presupuestario: Son entidades del sector públicos a las que se le aprueba una
asignación en el presupuesto anual para el cumplimiento de las actividades y
proyectos institucionales determinados para un año fiscal.
FORMULACIÓN: Donde se hace una sintaxis integrada y sistemáticas de los ingresos
y gastos, se prioriza el gasto y se registra según su estructura programada
Consiste en plasmar objetivos y metas de la entidad pública de acuerdo a una
estructura previamente establecida, así como asignar los recursos de acuerdo con su
disponibilidad, para dar cumplimiento a dichos objetivos y metas.
a. Cada pliego formula sus prioridades, estrategias y recursos que necesita cumplir
los objetivos ya trazado para un determinado año.
b. Todas las entidades del sector público remiten este primer presupuesto hasta
finales del mes de junio del primer año (anterior a la ejecución del presupuesto).
c. El MEF a través de la DNPP estima los ingresos y pone los topes máximos de
fastos por cada entidad. En el caso de los gobiernos regionales y locales fija los topes
de las transparencias que realiza el Gobierno Central.
d. Se determina la demanda general de gastos para atender los servicios y funciones
que presta y desarrolla cada entidad del sector público.
e. La DNPP envía este proyecto al congreso de la Republica para su conocimiento,
discusión y aprobación.
APROBRACIÓN: Se inicia cuando el MEF envía el anteproyecto de ley para tener la
aprobación del Consejo de Ministros, luego es remitido al Poder Legislativo por el
Presidente de la Republica En agosto de cada año el congreso recibe el ante proyecto
de presupuesto para el siguiente año fiscal.
En la semana siguiente el pleno del Congreso recibe a funcionarios de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) y del MEF para sustentar fundamentalmente:
supuestos, prioridades de gasto y fuentes de financiamiento. A partir del 30 de agosto
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso analiza y
dictamina, durante dos meses, el proyecto de ley de presupuesto.
Durante los dos meses de trabajo de la Comisión asisten a ella ministros y titulares de
sectores para sustentar su Presupuesto y sus planes estratégicos. Luego el Pleno del
Concreto tiene dos semanas a partir del 15 noviembre para debatir. La Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) manifiesta su aceptación o disconformidad con el
dictamen aprobado en comisión.
Finalmente pleno vota el proyecto de ley de presupuesto y éste es enviado al Ejecutivo
para su promulgación. El primero de enero entra en vigencia y ejecución el
denominado Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), el que está sujeto a una serie
de controles y evaluaciones periódicas durante la fase de ejecución.
EJECUCIÓN: Es la etapa en la que se realizan los gastos en todas las entidades
públicas, gobiernos regionales y locales. Para ello, las entidades hacen una
programación del presupuesto total del año y la DNPP les autoriza, en forma
trimestral, el calendario de compromisos, que es la autorización máxima que la entidad
podrá gastar en ese período y que depende de la disponibilidad de recursos en la caja
fiscal.
Durante la ejecución, los pliegos pueden realizar modificaciones presupuestarias de
diversos tipos, algunas de las cuales las autoriza el propio titular del pliego y otras que
requieren decretos de urgencia del Ejecutivo. Cualquier incremento del presupuesto
total requiere un crédito suplementario que debe ser aprobado por ley del Congreso.
CONTROL: Consisten en el seguimiento por parte de la DNPP de los niveles de
ejecución de los ingresos y de los gastos respecto al presupuesto autorizado. El
congreso de la Republica tiene la facultad de fiscalizar la ejecución presupuestaria
EVALUACIÓN: Las entidades del sector público debe determinar bajo su
responsabilidad los resultados de la gestión en base al análisis y medición de los
avances físicos y financieros
PRESUPUESTO PUBLICO DEL PERÚ 2019: El Proyecto de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019 es de S/. 168,074’407,244 soles.
Es el cálculo financiero anticipado de los ingresos y gastos del sector público
debidamente equilibrado. Es también un instrumento de gestión del Estado que
permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo
Institucional (POI). Es donde se establece cifras lo que le gobierno pretende llevar a
cabo mediantes la ejecución de las decisiones de la política economía y de planeación
del gobierno.
SISTEMA FINANCIERO: Es el conjunto de entidades e instituciones
encargadas del traslado de dinero desde el agente superavitario hacia el agente
deficitario; autorizadas por la SBS.
-Agentes económicos donde se negocian “productos financieros” (Activos y Pasivos).
-Conjunto de instituciones encargadas de la circulación del flujo monetario y cuya tarea
principal es canalizar el dinero de los ahorristas hacia quienes desean hacer
inversiones productivas.
AGENTES SUPERAVITARIOS: es aquel que posee un exceso de fondo; por lo que
busca invertir racionalmente estos excedentes, busca las alternativas de rentabilidad y
riesgo.
(LUEGO) traslado de dinero
agentes deficitarios: es aquel que tiene la necesidad de recibir nuevos fondos, para
gastos corrientes o financiar (invertir); considera las tasas y plazos.
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA: Vincula a los agentes económicos superavitarios

con los deficitarios haciendo que los recursos de los primeros se trasladen a los
segundo( se negocia el dinero ) en el sistema financiero.
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
-DIRECTA: Vinculada al mercado de capitales (largo plazo). Es un mecanismo
mediante el cual las empresas obtienen dinero mediante la colocación de acciones, u
otros instrumentos.
Se da cuando el agente superavitario asume directamente el riesgo que implica
otorgar los recursos al agente deficitario. Donde acuden los interesados en comprar o
vender acciones, bonos o cualquier otro valor.
Mercado primario.- mercado en el cual se transan títulos valores recién emitidos.
También llamado mercado de financiamiento.
Mercado secundario.- mercado en el cual se transan títulos valores ya antes
negociados. También llamado mercado de reventa o especulativo
-INDIRECTA: Es regulada por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP (SBS).

Su función es convertir activos primarios en indirectos

SISTEMA BANCARIO: Conformado por todo el conjunto normas, instituciones y
bancos que existen en nuestra economía.
Emiten chequeras y captan depósitos a la vista. Realizan la emisión secundaria del
dinero.
Podemos clasificarlos en:
-Banco Central De Reserva -Banca Múltiple
-Banco De La Nación
SISTEMA NO BANCARIO: Conformado por el conjunto de instituciones que trabajan
con dinero del publico pero que no son bancos. Emiten cheques pero no captan
depósitos.
-Cooperativas de ahorro -Financieras
-Caja rural -Compañías de seguros, etc
-Cajas municipales
CONCEPTOS A CONSIDERAR
-TASA DE INTERES ACTIVA (TIA).- es la tasa de interés que el banco comercial
cobra por las colocaciones de los fondos.
-TASA DE INTERES PASIVA (TIP).- es la tasa de interesa que el banco comercial
paga por la captación de fondos.
-ENCAJE LEGAL.- Porcentaje de los depósitos totales que una institución financiera
debe mantener en forma de efectivo en el banco central (como garantía).
-BANCOS: Son empresas cuyo principal negocio consiste en recibir dinero del público
y en utilizar ese dinero para conceder créditos en forma de préstamos
Es aquel intermediario financiero, cuyo negocio consiste en el servicios financieros.
FUNCIONES DE LOS BANCOS
-Función crediticia -Captación de ahorros
Agentes intermediarios. -Función de inversión
-Facilita los pagos. -Función monetaria
-Impulsa las actividades económicas. -Intermediación en los pagos
-Concentran capitales. -Creación de medios de pagos
-Seguridad de los depósitos
OPERACIONES BANCARIAS

De pós ito s Banco s Prés tamo s

Operac io nes Interme diario Operac io nes

Pasivas Financ ie ro Ac tivas
(TIP) (TIA)
MERCADO MONETARIO
-Recursos financieros de corto plazo.
-De carácter típicamente bancario y comercial.
Los instrumentos que se transan y las rentabilidades están en función de tasas de
interés, plazos y variaciones del tipo de cambio
MERCADO DE VALORES
-Recursos financieros de largo plazo.
-Está vinculado al corretaje de valores, finanzas corporativas, fondos mutuos, etc.
Relacionados con la banca de inversión.
Está formado por el mercado primario y secundario bursátil y extrabursátil)
DEMANDA DE DINERO: Se usa como la definición de la moneda fuera de los bancos
mas los saldos de cuentas de cheque del sector privado.
existe demanda de dinero debido a su uso en transacciones y su calidad como
deposito de valor.
Se especifica como : L = ky - hi
Donde :
k – es la parte del ingreso que se conserva como un
saldo monetario
h – es la sensibilidad respecto al interés de mantener saldos en la cartera.