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El MJA\PA DE lA lEY DEL SERVnCnO

NJACnO'NJA\l DIE lR{lEfOIR{M1AAGR.A\R1fA

LEY N° 171 S - MODIFICADA POR LA LEY N° 3545


INCLUYEEL D.S.N° 29215 (REGLAMENTOLEYN° 1715)

.JUAN MARCELO MERCADO PONCE


2008
Publicado e impreso por: Duplicación Digital

Derechos Reservados: Juan Marcelo Mercado Ponce

Depósito Legal N°: S - 1 - 2810 - 08

@ Copyright 2008. Duplicación Digital.

Sucre y la Plata - Edif. Sajama - Of. # 7

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Oruro - Bolivia
PRESENTACiÓN

Autores y tratadistas connotados en materia agraria señalan con mucha autoridad que en la larga historia de lo que hoyes
Bolivia existieron cuatro reformas agrarias que marcaron nuestra economía jurídica: El Decreto Agrario Promulgado por el Libertador
Simón Bolívar en Trujillo el 8 de abril de 1824, La Revolución Nacional de 1952 con la posterior promulgación del Decreto Ley No
3464 el 2 de agosto de 1953, La promulgación de la Ley No 1715(INRA) después de una prolongada intervención del hasta
entonces Consejo Nacional de Reforma Agraria y el Instituto Nacional de Colonización y por último La promulgación de la Ley No
3545 de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria el 28 de noviembre de 2006 después de una histórica marcha campesina
indígena originaria de más de 28 días, dos personas fallecidas y un cerco al Congreso Nacional.

En todos los periodos y consiguientes reformas y contrarreformas que se menciona se promulgaron numerosos instrumentos
furidicos en la materia dando como resultado un régimen jurídico agrario ampuloso, controversial y polémico, no siendo una
excepción la realidad actual, teniéndose a la fecha la resistida Ley No 1715(INRA) cuerpo normativo de 87 articulados, 14
disposiciones finales y más de una decena de disposiciones transitorias, debiendo sumar a esto su Decreto Reglamentario(D. S.
29215), como así también normas conexas entre ellas el Convenio 169 de la 0./. T. ratificada mediante Ley No 1257 y la
Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas ratificada mediante la Ley No 3760.

Como se verá tenemos una gama de instrumentos jurídicos relativas al que hacer del Derecho Agrario, que son muy
complejas de por SI: pero entiéndase bien no es por la razón de su número, si no que para su creación y nacimiento al mundo
jurídico han tenido que intervenir factores de diferente índole que hacen a la Ley No 1715 y las disposiciones legales relacionadas a
esta, que inclusive podríamos animarnos a catalogar/as como sui generis, debido a que sus textos son expresión y manifestación de
razones jurídicas, técnicas, económicas, antropológicas, sociales, históricas, culturales y geográficas. Por lo que para la aplicación de
estas normas jurídicas agrarias se requiere interpretarse las mismas tomándose las implicaciones arriba mencionadas.

En la presente obra el autor con la única intención de incentivar y estimular a estudiantes, universitarios, profesionales,
. lideres, autoridades originarias, dirigentes y público en general entrega un material didáctico e innovador pues mediante un solo
artículo es decir el artículo primero de la Ley No 1715(INRA) desglosa en su integridad la Ley del Servicio Nacional de Reforma
Agraria conjuntamente con su Decreto Reglamentario (D.S. 29215). Facilitando de esta manera al lector conocer la normativa agraria
de manera sencilla y comprensible.

Juan Marcelo Mercado Ponce.


POR CUESTIONES DIDÁCTICAS DiVIDIREMOS EL ART. 1 DE LA LEY 1715 EN 6 PARTES LAS CUALES SE IRÁN DESARROLLANDO A LO LARGO DEL TEXTO

ART. 1. DE LA LEY NO 1715.- #LA PRESENTE LEY TIENE POR OBJETO ESTABLECER LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ATRIBUCIONES DEL SERVICIO
NACIONAL DE REFORMA AGRARIA (S.N.R.A.) Y EL RÉGIMEN DE DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS: GARANTIZAR EL DERECHO PROPIETARIO SOBRE LA TIERRA:
CREAR LA SUPERINTENDENCIA AGRARIA, LA JUDICATURA AGRARIA Y SU PROCEDIMIENTO, Así COMO REGULAR EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD
AGRARIA':

LA LEY 1715 TIENE POR OBJETO:

íNDICE

1. ESTABLECER LA ESTRUCTURA ORGÁNICA y ATRIBUCIONES


DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA (A.S.N.R.A.) 7
2. y EL RÉGIMEN DE DISTRIBUCiÓN DE TIERRAS. 9
3. GARANTIZAR EL DERECHO PROPIETARIO SOBRE LA TIERRA. 13

4. CREAR LA SUPERINTENDENCIA AGRARIA 15

5. LA JUDICATURA AGRARIA y SU PROCEDIMIENTO 17

6. Así COMO REGULAR EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA. 19

EN LOS DIFERENTES CUADROS POR LAS ABREVIACIONES L.. REG.· ART. SE DEBE ENTEtmER LO SIGUIENTE:
L= Ley No 1715 modificada por la Ley No 3545 Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria
REG.=Decreto Reglamentario de la Ley No 1715 modificada por la Ley No 3545(0.8.29215).
ART.= Articulo.
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

f········· II •••• , •••••••••••• ,I ••••••

AUTORIDAD MAXlMA (ART. 7 L)

'···;T.··5·L·:·~:;;~;~;~:·········¡
t ••••••••• " •••••••••••••••••••••••••

PRESIDENTE DE LA
DEL SERVICIO NACIONAL
DE REFORMA AGRARIA !
¡
REPUeUCA !
.

,I ••••••••••••••

.
6 ATRIBUCIONES (ART. 8 L)
......................................
, :


................. h •••••• j
••• _ 0'

f···································
6 ATRIBUCIONES (ART. 9 L)
MINISTERIO DE DESARROLLO 1------;:
RURAL, AGROPECUARIO Y h ••• 'II ••••• III , ••• , .

MEDIO AMBIENTE

"' ':,. DEFINICiÓN (ART 15L) .

¡ ~~:;~:~~~~.
~~~::}~.~ j
1···································\ ESTRUCTURA ORGÁNICA (ART. 21 REG)
PRESIDENCIA Y ATRIBUCIONES (ART 20 REG)
·
: COMPOSICIÓN (ART.11 L)
·1I1W•••• ' IIII.II.III1I1 ••••• .
j---
¡¡
SECRETARIA PERM6.NENTE (ART. 24 REG)
COLISIÓN AGRARIA
DEPARTAMENTAL
COMISiÓN AGRARIA
! : CAD
NACIONAL : ATRIBUCIONES (ART. 13 L) :
, •••••• , ,I ••• V ••••• , •• If •••••• 8 ATRIBUCIONES (ART. 16 L)

h'III
----i(
:···..·..~~~~~;;~~:~~·~i········\!-!
•••• , •••• "••••• ""., •••• wl..... -
Q¡JÓRUMlAAT,30REG) )
~

1••••••••••••••••••••••••1111 •••• 11 •••• \

~ DEFINlCtÓN (ART 17 L) ~
••••••••••••••• ,.1 •••••••••••••••••••••

DIRECCiÓN NAJ..(#Ir 20 L) ATRIBUCIONES (ART. 46 Y 47 REG)


INSTITUTO NACIONAL DE
1····III ••• III.IIII.ItMlllllllillllltlllllllllll •• IIII11I11'to

REFORMA AGRARIA t-___,I---í: ATRIBUCIONES (ART. 18L)(ART. 45 ¡


: REG) : DIRECCiÓN OEf. (ARr. 21L) ATRIBUCIONES (ART. 46 y 4BREG)
.................. , •••••••••• ,. '11 ••• :

1······"····IJlI ..I IUI ••••• ,. JoPA TURA REG/ON.AI. {AIIT 22 ATRIBUCIONES (ART. 46 y 49 REG)

·
• ESTRUC. OR.GÁNICA (ART 19 L)
• •••••••••••••••••••••• II •• .,JllII •••• IoI •••• .
:~_ .....

_
r 7··.. J
JUAN MARCHO MERCADO PONCE

ARTíCULO 5"(S9I1Iicio Nacional da Rafonna Agrana). 15.Le Seaelari. Ejecutiva de la Federación Nacional de Mujeres Carrpesinas Bartolina Sisa. 1._Dirigir, coordinar y eJecular potlUcas, pianes y programas de distribución, reagruparriento y redistribución de ~erras,
El Servido Naaonal de Reforma Agrafia es el organismo responsable de planiñcar. ejecutar y consolidar et proceso da 16.8 Presidente de la Carrara Forestal de Bolivia (CFB). pnonzando a los pueblos y comunidades indlgenas, campesinas y originarias que no las posean o las posean
reforma agrana en el pal s, 11.8 Diredor Nacional dellnst~uto Nadona! de Reforma Agraria ejerceré las funciones de Secretario Permanente de la insUficientemente, de acuerál a la capacidad de uso mayor de la tierra; .
ARTícULO 6'(Estructura Orgánica). Comisión Agraria Nacional, únicamente con derecho a vOZ. 2. Proponer, dirigir, coordnar y ejecutar las poIlticas y los programas de asentarrientos humanos comunarlos, con
La estructura orgánica del S9I1Iido Nacional de Refonma Agraria (S.N.R.A.), es la ~guiente: ARTICULO 13' (AlObuciones). pobtadores naconaíes;
1. El Presidenle de la República; La Conisión Agraria NaCIonal tiene las siguientes atribuoones: 3. Erritir y distribUir tltulos, en nombre de la autandal máxima del Servido Nadonal de Reforma Agraria, sobre lierras
2. El Ministeno de Dssarroíc Rural, Agropecuano y Medio Ambiente. 1. Evaluar la evalución del prooeso de Reforma Agraria, proponiendo a la autorided máxima del S9I1Iicio Nadonal de fiscales Incluyendo las expropiadas o revertidas a dorrinio de la Nación, tomando en cuenla la vocación de uso del
3. La Corrisión Agraria Nacional; y, Reforma Agraria las me<ldas aconsejables para mejorarlo, en el marco de la ley; SUeloestablecida en normas legales corresponclenles;
4. El Instituto Nacional de Reforma Agrana (INRA). 2. Controlar y supe!Visar la ejer:;uciónde políticas agrarias sobre distribución, reagrup8J1iento y redstribudón de tierras, 4: Erritir disposiciones .Iecnicas para la ejecudón del catastro rústico legal de la prq>iedad agrarta, coordinar su
cualesqUIera sea su condoón a uso; 9jecuoon con los munl<ipros y airas entidades plil>icas o privadas;
ARTIcULO 7' (Autandad Máxima).
3. Recomendar aitenos econórriro-sociales de aplicación general para la adjudicación de tierras en concursos 5. Delemi.nar la ubicadón y extensión de las tierras fiscales disponibles, de las tierras comunitarias de origen, de las
El Pre~dente de la República es la autoridad máxima del Servicio Nacional de Reforma Agraria, de conformidad con el areas dasiñcadas por normas legales y de la plopiedad agraria en general;
articulo 96' anbucón 24 da la Constttudón Politica del Estado. públicos calificados;
4. Representar ante la máxima autandad del Servido NaciOnal del S9I1Iido Nadonal de Reforma Agraria los ados y 6. Expropiar fundos agrarios, de oñco o a solicitud de parte, por causa de utiHdadpublica en los térrrinos establecidos
ARTicULO W(Atnbudonas). resaludones del Director Nadonal del Inslttuto Nacional de Refonma Agraria, contrarios a la leglsiaoon vigenle; en esta Ley. .
1.Son atribudones del Presidente de la República, como autandad máxima del servicio Nadonal de Refonma Agrana: 5. Proponer políticas para la fomnuJación y ejecución de proyectos y programas de asent8J1ientos humanos 7. Revertir tierras de oficio o a denuncia de la Supenntendencia Agraria, SlIpaIintendenáa Forestal, S9I1Iicio Nadonal
1. Considerar, aprooar y sUpe!Visar ta formulación, ejecución y cllfr4llimiento de las poliñcas de distrlbuáón, comunanos; de Amas Protegidas, Cotri~ón Agrana Nadonal. consones Agrarias Depar1Bmentales y Organlzeciones Sedales
reagrupamiento y redstribuáón de nerras; 6. Velar por el tratarrlento Integral de la nerra, promoviendo el reconodrriento, la garantia y prolecdón de los defechos Agranas, rrierroros de la Comisión Agraria Nadonal o de las consones Agrarias Departamentales, por la causal de
2. otorgar titulas ejecutanales de propiedad sobre nerras agrarias y tierras comunilarias de origen; que los puelllos y comuntdades IMlgenas y originarias poseen sobre sus tierras comunitarias de origen, y el Incuflll/irriento total o parcial de la Fundón Econórrico SoCIal.
3. Designar y dastitulr a las autoridades agrarias, confoone a las previsiones de esta ley, con excépáón de las que aprovech8J1iento sostenible de tos recursos naturnles renovables; 8. Delenrjnar y aprobar las áreas y superticies a distribuir por dotación o adjudicación de tierras, de acuerdo a la
integran la judicatura agrana; 7. Proyectar y proponer disposidones legales en matena agrarta, para someterlas a corSderadón de la autoridad capaadad de uso mayor de la tlerra y a las necesidades sodo-económlcas del pal s, previo dictamen de las corrislones
4. Dictar resoluCiones supremas como e¡mergllllcia del proceso de saneamiento de la pr~dad agrana, da acuerdo máxima del Servicio Nacional de Reforma Agraria; agranas departamenlales;
con esta ley; y 8. Ejercer control social SObre el abandono de la tierra y el incumplimiento de la fundón econórrico-social en fundos 9. PrOfTlOVerla condllación de conflictos emergentes de la posesión y del derecho de propiedad agraria;
5. otorgar personalidades juricicas a pueblos indiganas y originarios, comunidades indlgenas y carrpesínas, y a sus agrarios, solicitando a las Instandas CIJir!l9Ienles la rever.;ión de tierras, en caso de incumplimiento de la fundón 10. Actualizar y mantener un registro sobre tierras cistrlbuides, sus benefidarios y la disponibilidad de tierras fISCales.
organizadones nadonales. departaroontales o regionales, a solicitud de parte, de acuerdo a las condiciones ecanónico social de acuerdo a las causales previstas en esta ley; Esta Intormadón tendrá caráder pllblíco;
establecidas en esta Ley y los requisitos de la Ley No 1551 de Partidpaclón Popular que nge la materia, conforme 9_ Recblr y canalizar peticiOnes, reclamaciones y sugerencias de las organiZaciones naciOllales, departaroontales y 11. Goordinar sus actividades con las enlidades pUblIcas y privadas encargedas de dotar de infraeslruclura, de
con el Miculo 171 parágrafo 11de la Constitudón Pdílica del Estado. regionales que integran el sector agrario; saMaOS báseos y de asistencia técllica a zonas de asentmientos humanos;
5. otras que le Señale la ley. 10. coonner y concertar con instituciones públicas o privadas, nadonales o departamentales, afines a la actividad 12. C»titicar derechos existenles en tierras fiscales destinadas a la con~adón, investigación, ecoturtsmo y
11.Los titulas ejecutoriales serán dorgados pare! Presidente de la República y refrendados por el Director Nadonal del agrana, en el marco de su compeIenda; aprO'leCh8J1ientoforestal; y
Instituto Nacional de Reforma Agrane. 11. Solicitar la suspensión o exoneración de autoridades agrarias por irregulandedes o deUtoscometidos en e! ejercicio 13. otras ~e le asigne esta ley y su reglamento.
El Presidente de la República, ~n perder competenda y en ejercido del prinCIpio de imputaCIón funCional, podrá de sus fundones; ARTíCULO 19' (Estructura Orgánica).
encomendar a los Prefectos de Departamento la otorgadón de los tltulos ejecutorlales, en cuyo caso, se 12.Supe!Visary coordinar el funcionamento de las cornsonss agrarias departaroontales; y 8 Instiluto Nadonal de Reforma Agrarta tiene la siguienle estructura organica:
refrenderán por los Directores Departamentales del Instituto Nacional de Refonma Agraria. Sin petjuicto de ello, el 13.lmpulsar y presentar planes o políticas de exprq>iación de tierras por causa de utiüdad púbti<:a establecida en la 1. La Dirección Nadona/;
Presidente podril otorgar tltulos ejecutonales directamente en favor de beneficiarios que asi lo soliciten. presente ley. 2. Las Direcciones Departamentales; y,
ARTÍCULO 9' (Atribuciones). 14.Otras que lea~ne esta ley. 3. Las JefatUras Regiollales.
1. 8 Mnisterio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, en materia agraria tiene las ~guientes ARTÍCULO 14"(Quárurny Decisiones). ARTicuLO 20' (Dirección Nadonal).
abibUdones: 1. La Comisión Agraria NadonaJ sesonará válidamente con la eslstencia de doce (12) de sus r¡jemb¡os, previa 1. La Dirección Nadonal, corno máximo nivel de autoridad institudonal, es el árgano ejecuiivo encargado de dirigir,
1. Ejercer tuición sobre e! Sistema de Regulación de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE) y el Instituto coll'/ocatona elecluada por su Presidente, por lo roonos con siete (7) dias de annápación o, con la presencia de la coordinar y sUpervisar el cumplimiento de las atribuciones COflfendas allnstiluto Nacional de Reforma Agrana (INRA).
Nacional de Reforma Agraria; lotal/dad de sus rriembros, en cualqUier momento, Sin necesodad de convocatana. 11. 8 Director Naaonal dellnstrtulo Nacional de Reforma Agrarta será designado por el Presidente de la Repúl:lica, de
2. Cla~ficar las tierras según su capaeidad de uso mayor, elaborar las arectrices generales que deber"n cumplir 105 11.Las decisiones de .Ia Conrjsión Agraria Nadonal se adoplarán en base al prindpio de concertación; sin embargo, si tema aprobada por la Honoreble Cámara de Diputados por dos tercios de votos de sus miembros presentes.
gol>ernos munidpales para la aprobación de los ¡>anes de uso del sueto y promover la homologación de las no se lograra la apllcaaon de este pnncpro, sus reoomendaciones se someterán a consideración de la máxima Desempeñará sus fundones por un perlado personal e imProrrogable de cinco (5) años, no pudiendo ser reelegido sino
ordenanzas municipales que los aprueben, medanle resoludón suprema; autoridad del Servido Nadonal de Reforma Agraria. después 00 un período igual al ejerddo. Sus alJibudones serán eSlabeddas en el reglamento a esta ley.
3. Aprobar las actividades de conS9fV8Ción, protección de la biodiversidad, investigadón o ecoturismo, en tierras 111.Para ser Director Necional, se requiere:
privadas, previa solicilud expresa fonrrulada por su propietario, estabIedendo los procedimentos actmnisttativos al ARTÍCULO lSO (Corrisiones Agrarias Departamentales).
1. En cada uno de los departamentos se constiluye una corrisión agraria departamental, cuya compOOción será similar 1. Ser boliViano y dudedano en ejercicio;
efecto; 2. Tener gredo acadérróco a f1ivel de licenciatura COfl título en provisión nacional, haber ejercido su profesión con
4. Evacuar y programar el uso del recurso natural tierra y la aplicación de tecnologlas aprqJiadas, emtIendo normas a la nadonal, en fundón a la estructuta departamental descentralizada del Poder Ejecutivo, y de las organizaciOnes
sociales y sectonales que componen la Corrisión Agraria Nacional. idonEidad en materia agraria dJranle siete (7) afíos; y,
que los regulen, en el marco del manejo integral de cuencas y el desamXlo sostenible; 3. No estar comprendiál en las causales de incorrpatibitidad que señala la ley.
5. Solicitar la exprop;adón de tierras para conservación y protecdón de la biodversided y pagar el monlD a indemnizar 11.8 Quórum y las decisiones de las corrisiones agrarias departamentales se sujetarán a lo dispueslo en el articulo 14'
de esta ley. Sus resoluciones podrán ser revisadas por la Corrisión Agraria Nacional. IV. Las resoluciones del Direclor Nadonal que definan derechos, agolan la sede actmnisttaliva y solo podrén ser
por tal concepto. Impugnades meClanle proceso contencioso acmnistrativo ante el Tribunal Agrario Nadonal en el plazo perentorio de
6. Conocer y resolver los recursos que le correspondan en sede administrativa. ARTíCULO 16" (AtribUciones).
trelnla (30) dias calendanos. Las Resoluciones ActmnisltaUvas que no definan ni afecten derechos serén susceplibles
11.El Minisleno de i1¡osarrollo Econórl]co cumplirá sus atribuciones de promover la inversión, producdón, prcxludivldad Las Cotrisiones Agrarias Departamentales nenen las siguienJes atribuciones; umcaroonte de iffl:>ugnacón mediante acdón contendosa actmnislraJiva.
agropecuana y el eOltunsmo, en el marco de las estrategias, pollticas y normas que establezca el Minislelio de 1. Sup9l1lisar la ejecución de las políticas de tierras cualesquiera sea su condidón o uso, en su departamento;
Desarrollo Rural. Agropecuano y Medio Arrilienle. 2. Dictarrinar sobre las areas y super1ides que proponga distribuir el Instiluto Nadonal de Reforma Agraria, por ARTÍCULO 21' (Direcciones Departamentales).
111.Los Mnistenos de Retaciones Extenores y Cultos y de Producdón y Miaoempresas, deberán concertar y coordinar dotae/on o a<!uclcaáón de tierras, de acuerdo a la capaddad de uso mayor de la tierra y a las ne~dades socio- 1. Las (irecciones_ departamentales son unidades desconcentradas del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y
sus políticas de. búsqueda y apertura de roorcados inlemos y externos con las organizaciones y asociaciones de econórricas del departamento; realiZarén sus ectMdadeS en coorúnadón con el 6rgano central. Sus atribuciones seran estabiecidas en el reglaroonlo
productores coniuntlarios, campesinos, colonizadores y empresarios agropecuarios. 3. Dld8J1inar sobre las Breas a catastrar que proponga el Instituto Nadonal de Reforma Agrana; de esta ley.
4. Ejercer contro/ social sobre el abanrooo de la tierra y el incumplimiento de la función eoonórriro-social en fundos 11. Los directores departamentales serán ~nados por el Director Nacional, de ternas propuestas por las cornsiones
ARTÍCULO 10' (Comisión Agraria Nacional). agranas ~lates. Desempeflaran sus funciones por un periodo persqnal e impnnugable de tres(3) años.
Le Comisión Agraria Nadonal (CAN.) es el árgano responsable de proyectar y proponer politices agrarias de agrarios, solidiando a las instancias compelentes la reversión o exprq>iación de tierras de acuerdo a las causales
previstas en esta ley; puáendo ser reelegido par una sola vez.
distribución, reagrupamienlo y roostribudón de lierras, cualquiera sea su concidón o uso, para elevarlas a 111. Par¡¡ ser Director Departamental se requiere cumplir los requisitos establecidos para el Director Nacional.
consideración de la autandad máxima del Servicio Nacional de Refonna Agraria. 5. Conocer y canalizar las petidones, redamadones y sugerencias de organizaciones departarnenlales y regionaJes
que integran el sector agrano; IV. Las re.soIuciones de los dredores departamentalp_¡¡ podrán ser impugnadas en sede adminislraliva. Agotada la
ARtiCULO 11' (Compo~ción). 6. . Coordinar y concertar a nivel departamental y regional con airas instituciones púl>icas o pnvadas afines a la sede administrativa podrán ser ImpuQnadaS mediante proceso conlencioso-adrrinlstralivo ante el TObunal Agrario
1.Le Comisión Agraria Nacional (CAN.) eslá compuesta por actividad agrana, en el marco de su compelenda; Naconal, en el plazo de ~,.nta (30) dlas calendario p9f!!nlano computables dasde la notificadón con la fllsoluoon que
1. El Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambienle, en calidad de Presidente; 7. Proponer temas al Director Nacional para la designación de los directores departamenleles; y a éstos para la agole la sede administrativa. Las resoludones Administrativas que no definan ni afeden mechas serán susceplibles
2. El Vicermnistro de Biodversidad. Recursos Forestales y Medo Ambiente; de~gnación de Jefes Regionales, so/icilar la suspensión o exoneradón de autoOdades agranas departamentales y únicamente a irrpugnadón mediante recursos admnistraüvos y no podrén ifllJugnarse mectiante acción contendaso
3. El Viceministro de Tierras; regIOnales por irregulaOOedeso deltlos cometidos en el ejercicio de sus fundones; y administrativa.
4. El Viceminlstro de Desarrollo Rural y Agropecuario; 8. Efectuar, en su departamento, e! segumento al proceso de sanearriento técnirojurrdico de la propiedad agraria ARTicuLO 22' (Jefaluras Regionales).
5. El Vioomlmstro de Riego desaito en el título V de esta ley. 1. Conforme a las neoesldades, en una o en vanas provindas agrupadas en regiones, funcionarán jefaluras
6. El Vicemini.1ro de Aanificación Territorial y Medo Ambienle. regionales, dependienles de las alrecciones departamentales correspondientes. Sus atribudones serán
ARTICULO 17' (Instrtuto Nadonal de Reforma Agraria).
7. El Viceministro de Justicia Comunitaria. establecidas en el reglamento de esta ley.
8. El Viceministro de Inversión Pública y Fínanoamienlo Externo. 1. Créase el Institulo Nacional de Reforma Agraria (INRA), como entidad pública descenlralizada del Ministerio de
Desarrollo Rural, Agropecuano y Medo Arrbiente, con jurisrícdón nadonal, personalidad jundica y patrimonio prop;o. 11.Los Jefes Regionales serán designados por el Director Departamental.
9. El Presidente de la Confederación Agropecuaria Nacipnal (CONFEAGRO); 111.Para ser oesIgnado Jefe Regional se requiere:
10.EI Secretano Ejecutwo de la Coniederadón Sindical Uniea de Trabajadores Campesinos de Bolivia (C.S.U.T.C.S.); 1': El Instlluto Nacional de Refonna Agraria (INRA) es el árgano lécnieo-ejecutivo encargado de dingir, cooranar y
Bjecutar las polilrcas establecidas por el Savicio Nadonal de Refonna Agraria. 1. Ser boliviano y ciudadano en ejercicio;
t t.8 Seaetario EjecutiVo de la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (C.S.C.S.); 2. Tener foonación técnica y experiencia en maleria agraria; y,
12.EI Presidente dela Confederación de Pueblos Indigenas de 80Iivia (CJD.O.B.). ARTICULO 18' (Atribuciones).
3. No estar comprepddo en las causales de incompatibilidad que señala la ley.
13.EI Apumallku del Consejo Nacional de Ayllusy Mari<asdel Qollasuyu (CONAMAQ). 8 Instituto Nacional de Reforma Agraria tiene las siguientes atribuciones:
14.EI Presidenle de la Confederación de Ganaderos de B~ivia-CONGABOL.

8
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

r-----------------
I AMBITO DE APLICACiÓN :
I
I
ART. 102 REG. I
----------- 1

DOTACION ORDINARIA
,--- r
ART. 101 INC. (A REG
ARTS. 102-118 REG
I REQUISITO~ PREVIOS
I
ART. 10f"REG.
DOTACiÓN I
----------- 1

I
ALCANCE (ARl 99REtl) I OPORTUNIDAD DE SOLICITUD :
I
BENEflCIARIUS (ART IUUREO) I
ART. 120 REG. I
----------- -1

DOTACION SIMPLE
- ART. 1011NG. (B REG.
ARTS. 119-125 REG r
ADMISION O RECHAZO

I
MODALIDADES DE
DISTRIBUCiÓN.
, I
I
-----------

r
ART. 123 REG.

-----------------
I
1

I AMBITO DE APLlCACION :
ART.42l. I
ART. 153 REG. I
I
----------- 1

ADJUDICACION SIMPLE
ART 129INC. (A REG. I
I
-----------------
PROCEDIMIENTO
I
ARTS. 153-154 REG I
I

I
ART. 154 REG. I
----------- 1

ADJUDICACION I
I AMBITO DE APLICACiÓN
I
I
ART. 131 REG.
ALCANCE (AHl128 REO) -----------~ I

BENEflCIARIUS (ART 127 REC) r


1 PRESENTACION DE SOUCITUD :
1
I
ART. 139 REG. 1
----------- 1
ADJUDICACION ORD.
ART. 129 INC. (8 REG. I ----------------- I
ARTS. 131-152 REG
I CONCURSO PUBLICO
1
I ART. 144 REG.
----------- 1

f
RESOL. DE ADJUDICACION :
: ART 147 REG. I
----------- --1
JUAN MARCELO MERCADO PONCE

ARTíCULO 42° (Modalidades de Distribución).

1. Las tierras fiscales serán dotadas cornunitariarnente o adjudicadas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, mediante trámite
administrativo iniciado ante las direcciones departamentales con base a los planes de uso del suelo y a la capacidad de uso
mayor de la tierra, certificada por la Superintendencia Agraria o la Superintendencia Forestal, según la vocación de las mismas, y
a otros instrumentos técnicos de carácter publico relativos a su vocación.

11.La dotación será a título gratuito exclusivamente en favor de comunidades campesinas, pueblos y comunidades indígenas y
originarias. La dotación de tierras para asentamientos humanos se efectuará exclusivamente en favor de dichas organizaciones,
representadas por sus autoridades naturales por los sindicatos campesinos a defecto de ellas.

111.La adjudicación será a título oneroso, a valor de mercado y en Concurso Público Calificado.

La Adjudicación en Concurso Público Calificado, procede en favor de personas naturales o jurídicas que reúnan los requisitos
establecidos en esta ley y su reglamento.

101
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARI/J,

DEFINICiÓN (ART. 51 L)

..... "S'OLM' ~~~~~I~·;···


...
INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL
DE LA FUNCION ECONOMICA
SOCIAL'
.----_---'~ ¡
CAUSAL (ART. 52 L)
: •••••••• ~." •••••••••••••••••• u ••••••••••• :

: ~..3" :
REVERSiÓN ¡ PEQUEJÍlA PROPIEDAD ¡
ART. 51-57 L. r---~': ~ :
:

ART. 181-202 REG NO SERAN REVERTIDAS


EXCEPCIONES (ART. 53 LJ .....................
....... ';
PROPIEDADES
COMUNALES

-------------.._. ......................
..................... ,::
I _OBJETO Y ALCANCE ART.181 REG 1
I _APLICACIÓN ART. lt!i Kl::li I
.. INICIO r"1"roCEDrMlENTO ART. 183
ClEL
REG.
I ['·············T;~~~~······
..·······
PROCEDIMIENTO (ART.57 L)
, - DICTAMEN y RESOLUCIÓN ART. 196 REG. I COMUNITARIAS DE ¡.
--------_ ..... _._--~ ORIGENTCO
,
:.
~
................. ..

"""'-"-"-"-"-",
. REAGRUPAMIENTO Y •
EXPROPIACION (ART. 58 L)
___
I REDISTRIBUCION DE TIERRAS
,._ .. ... .. .. _.,,~ .. j

EXPROPIACiÓN ~ ~~;~~VACI~N ~ ~~OTE¿¿I; ~~ ~


ART. 58-63 L. CAUSAS DE UT. PUB. (ART 59 L) LA TIERRA j
.. _ .. _ .• _ ... _ •• _ .• ..J"'.

203-262 REG.

I ;- .. -;~'ZA¿'ÓN D~ ~B~;;-..~
~ INTERES PUBLICO j
'. _ •. _ .. _ •. _ •• _ .• ..J"' .•
INDEMNIZACiÓN (ART. 61 L)
,.----- --------
I - OBJETO, CAUSALES Y ALCANCE ART. 203 I
1 _____________ ~Q J I
JUAN MARCHO MERCADO PONCE

ARTíCULO 51° (Reversión de Tierras). VII. SI DENTRO EL PROCESO DE SANEAMIENTO SE IDENTIFICA Y ESTABLECE LA CAUSAL DE REVERSiÓN
Serán revertidas al dominio originario de la Nación sin indemnización alguna, las tierras cuyo RESPECTO A LOS PREDIOS CON TíTULOS EXENTOS DE VICIOS DE NULIDAD, SE DISPONDRÁ su REVERSiÓN
uso perjudique el interés colectivo calificado por esta ley, en concordancia con el artfculo 22° CON ARREGLO AL PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO.
parágrafo 1, 136, 165, 166 y 169 de la Constitución Política del Estado. ARTíCULO 58° (Expropiación).
ARTíCULO 52° (Causal de Reversión). La expropiación de la propiedad agraria procede por causa de utilidad pública calificada por ley
Es causal de reversión el incumplimiento total o parcial de la Función Económico Social o por incumplimiento de la función social en pequeñas propiedades a requerimiento de la
establecida en el articulo 2 de la Ley No 1715 modificada por la Ley No 3545, por ser comunidad y según reglamento de la presente Ley" previo pago de una justa indemnización,
perjudicial al interés colectivo y a se sustancia ante la Dirección Departamental del INRA. El de conformidad con los artículos 22° parágrafo 11, y 165 de la Constitución Polrtica del
Director Nacional del INRA dictara la resolución final del procedimiento. Estado.
La Reversión parcial afectara aquella parte del predio que no cumpla la función económica ARTíCULO 59° (Causas de Utilidad Pública).
social. 1. Son causas de utilidad pübüca:
El reglamento de la presente Ley tomara en cuenta los desastres o catástrofes naturales, 1. El reagrupamiento y la redistribución de la tierra;
declaradas mediante Decreto Supremo, que afecten a los predios. 2. La conservación y protección de la biodiversidad; y,
ARTíCULO 53° (Excepciones). 3. La realización de obras de interés público. ',;"
No serán revertidas el solar campesino y la pequeña propiedad, las tierras comunitarias de ARTíCULO 60° (Indemnización).
origen ni las comunales tituladas colectivamente. 1. El monto de la indemnización por expropiación será establecido tomando en cuenta el valor
Esta excepción se aplica únicamente a las tierras tituladas por el Servicio Nacional de Reforma de mercado de las tierras mejoras inversiones productivas o inversiones de conservación
Agraria o el Instituto Nacional de Colonización como solar campesino, pequeña propiedad, sobre el predio y otros criterios verificables mediante los instrumentos legales respectivos,
propiedad comunal o tierra comunitaria de origen y, en ningún caso, a las propiedades fijados por la Superintendencia Agraria que aseguren una justa indemnización.
tituladas como medianas o empresas agropecuarias, que hubieran sido divididas por efecto de 11. Alternativamente, los titulares, afectados podrán solicitar ser indemnizados, parcial o
contratos o sucesión hereditaria. totalmente, con extensiones de tierras cuyo valor de mercado sea.équlvalente al monto a ser
ARTíCULO 5]0 (Procedimiento). compensado. En el monto a indemnizar será tomado en cuenta también' el costo de la
1. El Instituto Nacional de Reforma Agraria, revertirá tierras sujetándose al siguiente inversión realizada en los cultivos perennes y semiperennes existentes en la propiedad.
procedimiento y lo establecido en el reglamento de esta Ley. 111 El propietario cuyas tierras hayan sido expropiadas a través de una Resolución Ejecutoriada,
11. La reversión procederá de oficio o a denuncia de la Superintendencia Agraria, no estará obligado a hacer entrega de las mismas hasta el pago. total en efectivo o al
Superintendencia Forestal, Servicio Nacional de Áreas Protegidas, Comisión Agraria Nacional, cumplimiento previo de lo establecido en el parágrafo anterior.
Comisiones Agrarias Departamentales y Organizaciones Sociales Agrarias miembros de la ARTíCULO 61° (Procedimiento).
Comisión Agraria Nacional o de las Comisiones Agrarias Departamentales. Concluido el 1. El Instituto Nacional de Reforma Agraria expropiará tierras sujetándose a procedimiento
saneamiento respecto de cada propiedad, este procedimiento solo podrá aplicarse de manera administrativo establecido en el reglamento de esta ley.
periódica, después de (2) años a partir de la emisión del titulo ejecutorial o certificado de 11. La expropiación por causa de utilidad pública, relacionada con obras de interés público, será
saneamiento. Las verificaciones posteriores de la Función Económico Social, de cada de competencia de las autoridades u órganos interesados.
propiedad, no podrán ser realizadas en plazos menores a dos (2) años. 111. El pago de las indemnizaciones por expropiaciones, fundadas en la conservación y
111. El procedimiento de reversión será sustanciado ante las direcciones departamentales del protección de la biodiversidad, será efectuado por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
INRA. Las resoluciones finales serán adoptadas por la Dirección Nacional. Se otorgan plenas Medio Ambiente.
garantfas procedimentales a las personas que puedan ser afectadas con este procedimiento, IV. El Instituto Nacional de Reforma Agraria podrá disponer las medidas precautorias
en Ilf.rticular lo relativo a la notificación transparente, efectiva que asegure conocimien~o. necesarias que aseguren la ejecución de la resolución de expropiación.
IV. lAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EMERGENTES DE ESTE PROCEDIMIENTO PODRAN SER
V. La resolución de expropiación será dictada por el Director Departamental del Instituto
IMPUGNADAS ÚNICAMENTE ANTE' EL TRIBUNAL AGRARIO NACIONAL EN PROCESO CONTENCIOSO
Nacional de Reforma Agraria y podrá ser impugnada únicamente ante el Tribunal Agrario
ADMINISTRATIVO EN EL PLAZO PERENTORIO DE 30 DíAS CALENDARIO A COMPUTARSE DESDE LA FECHA DE SU
Nacional en proceso contencioso administrativo, en el plazo perentorio de treinta(30) dfas
NOTIFICACiÓN.
calendario a computarse desde la fecha de su notificación.
V. EL INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA PODRÁ DISPONER LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS
NECESARIAS QUE ASEGUREN LA SUSTANCIACiÓN y LA EJECUCiÓN DE LA RESOLUCiÓN DE REVERSiÓN.
VI. SE GARANTIZA LA PARTICIPACiÓN Y CONTROL SOCIAL EN LA EJECUCiÓN DEL PROCEDIMIENTO.

121
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

SOLAR CAMPESINO
" ¡
......... ,,, ,o..
..... . " .

r····· "DEiiE'c'G~PLlR FUNCION


'-_P_E_Q_UE_Ñ_A_P_RO_P_IE_D_AD_
... I------i SOCIAL
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¡-----t'- __ME_D_IA_N_A_PR_O_P_IE_DA_D_
I------i ECONOMICA~?~IAL ¡;.. ------------+"
CLASIFICACION y ............................. . .
. .
EXTENSIONES DE LA '

GARANTlAS
DEBE CUMPLIR FUNCION
PROPIEDAD AGRARIA EMPRESA AGROPECUARIA ECONOMICA SOCIAL CONSTITUCIONALES
L
ART.41 L. o > ,,;

ART. 3 L.
................

PROPIEDAD COMUNARIA

TIERRA COMUNITARIA DE
ORIGEN

FUNCION SOCIAL CUMPLIMIENTO DE LA


ART. 2 LEY FUNCiÓN SOCIAL
FUNCION SOCIAL ARTS. 164-165 REG
Y FUNCION
ECONOMICA
SOCIAL
ART. 155·163
REG.
CUMPLIMIENTO DE LA
FUNCION FUNCiÓN ECONOMIGA
ECONOMICO SOCIAL SOCIAL
ART. 2 LEY ARTS. 166·175 REG

13
JUAN MARCELO MERCADO PONCE

ARTICULO 41° (Clasificación y Extensiones de la Propiedad Agraria). VII. En predios con actividad ganadera, además de la carga animal, se tomara en cuenta, como área
1. La propiedad agraria se clasifica en: Solar Campesino, Pequeña Propiedad, Mediana Propiedad, Empresa efectivamente aprovechada, las áreas silvopastoriles y las áreas con pasto cultivado,
Agropecuaria, Tierras Comunitarias de Origen y Propiedades Comunarias. VIII. En tas "actividades forestales, de conservación y protección de la biodiversidad, la investigación y el
·1. El Solar Campesino constituye el lugar de residencia del campesino y su familia. Es indivisible y tiene ecoturisrrio, Se verificará el otorgamiento regular de las autorizaciones pertinentes, su cumplimiento actual
carácter de patrimonio familiar inembargable; y efectivo, de acuerdo a normas especiales aplicables. '
2. La Pequeña Propiedad es la fuente de recursos de subsistencia del titular y su familia. Es indivisible y IX. Las servidumbres ecológicas legales son limitaciones a los derechos de uso y aprovechamiento
tiene carácter de patrimonio familiar inembargable; establecidas sobre las propiedades agrarias de acuerdo a las normas legales y reglamentarias especfficas.
3. La Mediana Propiedad es la que pertenece a personas naturales o jurídicas y se explota con el concurso Para la regularización y conservación del derecho propietario serán tomadas en cuenta y reconocidas, sin
de su propietario, de trabajadores asalariados, eventuales o permanentes y empleando medios técnico- constituir cumplimiento de función económico social. Constituirán función económico social sólo cuando
mecánicos, de tal manera que su volumen principal de producción se destine al mercado. Podrá ser se desarrollen sobre las mismas actividades bajo manejo, regularmente autorizadas.
transferida, pignorada o hipotecada conforme a la ley civil; X. La superficie efectivamente aprovechada en áreas agrícolas es la que se encuentra en producción; en
4. La Empresa Agropecuaria es la Que pertenece a personas naturales o jurídicas y se explota con capital propiedades ganaderas es la superficie que corresponda a la cantidad de ganado existente.
suplementario, régimen de trabajo asalariado y empleo de medios técnicos modernos. Podrá ser XI. Los desmontes ilegales son contrarios al uso sostenible de la tierra y no constituyen cumplimiento de
transferida, pignorada o hipotecada conforme a la ley civil; la función social ni de la función económico social."
5. Las Tierras Comunitarias de Origen son los espacios geográficos Que constituyen el hábitat de los ARTICULO 30 (Garantías Constitucionales).
pueblos y comunidades indígenas y originarias, a los cuales han tenido tradicionalmente acceso y donde 1. Se reconoce y garantiza la propiedad agraria privada en favor de personas naturales o jurídicas, para
mantienen y desarrollan sus propias formas de organización económica, social y cultural, de modo que que ejerciten su derecho de acuerdo con la Constitución Política del Estado, en las condiciones
aseguran su sobre vivencia y desarrollo. Son inalienables, indivisibles, irreversibles, colectivas, establecidas por las leyes agrarias y de acuerdo a las leyes.
compuestas por comunidades o mancomunidades, inembargables e imprescriptibles; y, 11. Se garantiza la existencia del solar campesino, la pequeña propiedad, las propiedades comunarias,
6. Las Propiedades Comunarias son aquellas tituladas colectivamente a comunidades campesinas y ex cooperativas y otras formas de propiedad privada. El Estado no reconoce el latifundio.
haciendas y constituyen la fuente de subsistencia de sus propietarios. Son inalienables, indivisibles, 111. Se garantizan los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y originarias sobre sus tierras
irreversibles, colectivas, inembargables e imprescriptibles. comunitarias de origen, tomando en cuenta sus implicaciones económicas, sociales y culturales, y el uso
11. Las características y, si fuere el caso, las extensiones de la propiedad agraria, sin afectar el derecho y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, de conformidad con lo previsto en el
propietario de sus titulares, serán objeto de reglamentación especial considerando las zonas agro artículo 1710 de la Constitución Política del Estado. La denominación de tierras comunitarias de origen
ecolóqices. la capacidad de uso mayor de la tierra y su productividad, en armonía con los planes y comprende el concepto de territorio indígena, de conformidad a la definición establecida en la parte 11 del
estrategias de conservación y protección de la biodiversidad, manejo de cuencas, ordenamiento territorial Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado mediante Ley 1257 de 11 de julio
y desarrollo económico. de 1991.
111De conformidad con el artículo 169 de la Constitución Polftica del Estado, el carácter de patrimonio Los títulos de tierras comunitarias de origen otorgan en favor de los pueblos y comunidades indfgenas y
familiar no requiere de declaración judicial expresa. originarias la propiedad colectiva sobre sus tierras, reconociéndoles el derecho a participar del uso y
ARTICULO 20 (Función Económico-Social). aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables existentes en ellas.
1. El solar campesino, la pequeña propiedad, la propiedad comunaria y las tierras comunitarias de origen El uso y aprovechamiento de los recursos naturales no renovables en tierras comunitarias de origen se
cumplen una función social cuando están destinadas a lograr el bienestar familiar o el desarrollo regirá por lo dispuesto en la Constitución Política del Estado y en las normas especiates que los regulan.
económico de sus propietarios, pueblos y comunidades indígenas, campesinas y originarias, de acuerdo a Las tierras comunitarias de origen y las tierras comunales tituladas colectivamente no serán revertidas,
la capacidad de uso mayor de la tierra. enajenadas, gravadas embargadas, ni adquiridas por prescripción. La distribución y redistribución para el
11.La función económico-social en materia agraria, establecida por el artículo 169" de la Constitución uso y aprovechamiento individual y familiar al interior de las tierras comunitarias de origen y comunales
Política del Estado, es el empleo sostenible de la tierra en el desarrollo de actividades agropecuarias, tituladas colectivamente se regirá por las reglas de la comunidad, de acuerdo a sus normas y costumbres.
forestales y otras de carácter productivo, asl como en las de conservación y protección de la En la aplicación de las leyes agrarias y sus reglamentos, en relación a los pueblos indigenas y originarios,
biodiversidad, la investigación y el ecoturismo, conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la deberá considerarse sus costumbres o derecho consuetudinario, siempre que no sean incompatibles con
sociedad, el interés colectivo y el de su propietario. el sistema jurfdico nacional.
111.La Función Económico Social comprende, de manera integral, áreas efectivamente aprovechadas, de IV. La mediana propiedad y la empresa agropecuaria, reconocidas por la Constitución Política del Estado y
descanso, servidumbres ecológicas legales y de proyección de crecimiento; en saneamiento no excederá la ley, gozan de la protección del Estado, en tanto cumplan una función económico-social y no sean
la superficie consignada en el Título Ejecutorial o en el trámite agrario, salvo la existencia de posesión abandonadas, conforme a las previsiones de esta ley. Cumplidas estas condiciones, el Estado garantiza
legal. plenamente el ejercicio del derecho propietario, en concordancia con lo establecido en el parágrafo I del
IV. La Función Social o la Función Económico Social, necesariamente será verificada en campo, siendo presente articulo.
é~ el principal medio de comprobación. Los interesados y la administración, complementariamente, V. El Servicio Nacional de Reforma Agraria, en concordancia con el artículo 60 de la Constitución Política
podrán presentar medios de prueba legalmente admitidos. La verificación y las pruebas serán del Estado y en cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Convención sobre la Eliminación de
consideradas y valoradas en la fase correspondiente del proceso. todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, ratificada por Ley 1100 de 15 de septiembre de
V. El área de proyección de crecimiento de la mediana propiedad es del 50% y de la empresa 1989, aplicará criterios de equidad en la distribución, administración, tenencia y aprovechamiento de la
agropecuaria del 30 %. Para la empresa agrícola será calculada desde un 30% hasta un 50% según tierra en favor de la mujer, independientemente de su estado civil.
parámetro establecido en reglamento, siempre y cuando no exceda la superficie mensurada en
saneamiento o la consolidada como emergencia del mismo. Para el cálculo del área de proyección de
crecimiento, se tomará en cuenta el área efectiva y actualmente aprovechada, además del área en
descanso en propiedades agrícolas.
VI. Las meas de descanso son aquellas de rotación que tuvieron trabajos, mejoras e inversiones
productivas claramente identificables. Se las reconocerá sólo en propiedades agrlcolas.

I 14 I
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

DEFINICION
ART. 24 L.

REQUISITOS y DESIGNACION
ART. 25 L.

14 ATRIBUCIONES
ART. 26 L.
SUPERINTENDENCIA
AGRARIA
ART. 24-29 L.
INTENDENCIAS REGIONALES
ART. 27 L.

RECURSOS y PROCEDIMIENTO
ART. 28 L.

REGIMEN FINANCIERO
ART. 29 L.

15
JUAN MARCHO MERCADO PONCE

ARTICULO 24° (Superintendencia Agraria). juradas del impuesto que grava la propiedad inmueble, en los casos previstos en el parágrafO
Crease la Superintendencia Agraria como entidad pública autárquica, con jurisdicción nacional, 111 del arttculo 4° de esta ley;
integrada al Sistema de Regulación de Recursos Naturales Renovables (SIRENAREl, cuya 11. Proyectar y presentar sus reglamentos de administración y control interno, para
autoridad máxima es el Superintendente Agrario. Se aplicarán las disposiciones contenidas en aprobación por el Superintendente General del Sistema de Recursos Naturales Renovables
el Título 11 de la Ley 1600 de 28 de octubre de 1994. (SIRENARE);
12. Conocer y resolver los recursos que correspondan en sede administrativa; y,
ARTíCULO 25° (Requisitos y Designación). 13. Plantear ante la instancia competente la necesidad de expropiación de tierras por la
Son aplicables al Superintendente Agrario las disposiciones sobre nombramiento, remoción, causal de conservación y protección de la biodiversidad."
estabilidad, requisitos, prohibiciones y otras establecidas en la Ley 1600 de 28 de octubre de 14. Otras que le asigne la ley.
1994. El Superintendente Agrario será nombrado por un perrada personal el improrrogable de
seis (6) años, pudiendo ser reelegido después de un perrada igual al ejercido. ARTICULO 27° (Intendencias Regionales o Funcionales).
El Superintendente Agrario deberá informar a la Contraloría General de la República, al 1. La Superintendencia Agraria establecerá intendencias regionales o funcionales, tomando en
Presidente de la República y al Congreso Nacional, en los términos establecidos por el cuenta sus necesidades de desconcentración territorial de funciones y designará a los
parágrafo 11 del artículo 22° de la Ley 1700 de 12 de julio de 1996. Intendentes, previa consulta al Superintendente General del SIRENARE.
11. Los Intendentes dictaminarán en los asuntos que le sean encomendados por el
ARTíCULO 26" (Atribuciones). Superintendente.
La Superintendencia Agraria tiene las siguientes atribuciones:
1. Regular y controlar, en aplicación de las normas legales correspondientes, el uso y gestión ARTICULO 28° (Recursos y Procedimiento).
del recurso tierra en armonía con los recursos agua, flora y fauna, bajo los principios del Las resoluciones del Superintendente Agrario podrán ser impugnadas mediante recurso de
desarrollo sostenible; revocatoria ante la misma autoridad con alternativa de recurso jerárquico superior ante el
2. Instar al Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente a elaborar y dictar Superintendente General del Sistema de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE). Los
normas y políticas sobre el uso de las tierras, y clastficarlas según su capacidad de uso recursos se interpondrán en el plazo perentorio de quince (15) días, computables a partir de la
mayor, y requerir al Instituto Nacional de Reforma Agraria y a las entidades competentes, el notificación con la resolución que se impugna.
estricto cumplimiento de las atribuciones que en materia agraria les confiere esta Ley y otras
disposiciones legales en vigencia. < La resolución dictada por el Superintendente General puede ser impugnada en proceso
3. Otorgar concesiones de tierras fiscales para la conservación y protección de la contencioso-administrativo ante el Tribunal Agrario Nacional en el plazo perentorio de
biodiversidad, investigación y ecoturismo, previa .certtñcactón del Instituto Nacional de cuarenta y cinco (45) días a contar de la fecha con la que se notificare con aquella.
Reforma Agraria acerca de los derechos de propiedad existentes en las áreas de concesión;
modificarlas, revocarlas, caducarlas y fijar patentes por este concepto; ARTICULO 29° (Régimen Financiero).
4. Denunciar la reversión de tierras, de oficio o a solicitud de las comisiones agrarias
departamentales y la Comisión Agraria Nacional por incumplimiento de la función económico- Son fuentes de financiamiento de la Superintendencia Agraria:
social y coadyuvar en su tramitación.
5. Crear y mantener actualizado un registro informático acerca del uso actual y potencial del 1. Un porcentaje de los ingresos tributarios de dominio nacional provenientes del sector
suelo. Esta información tendrá carácter público; agropecuario, que el Poder Ejecutivo fijará anualmente por Resolución Suprema, con base en
6. Ejercer facultades de inspección para fiscalizar el uso adecuado y sostenible de la tierra; el presupuesto de la Superintendencia Agraria aprobada en la respectiva Ley Financial;
7. Disponer medidas precautorias necesarias para evitar el aprovechamiento de la tierra y sus
recursos en forma contraria a su capacidad de uso mayor y aplicar sanciones administrativas 2. Ingresos propios; y,
est!blecidas en disposiciones legales vigentes y en los contratos de concesión que otorgue;
8. Delegar, bajo su responsabilidad, las funciones que estime pertinentes a instancias 3. Otros que obtenga por donaciones, legados o empréstitos.
departamentales o locales;
9. Determinar el monto a pagar por adjudicaciones simples, en los casos y términos previstos
en esta ley;
10. Fijar el valor de mercado de tierras o sus mejoras, según sea el caso, para el pago de la
justa indemnización emergente de la expropiación, cuando no se cuente con las declaraciones

'·16
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

COMPETENCIA ART. 33 L.

COMPOSICiÓN ART. 34 L

lRIBUNAL AGRARIO
NACIONAL ATRIBUCIONES ART. 35 L
ART. 34-37 l

COMPETENCIA SALAS ART. 36 L

JUDICATURA
AGRARIA
ART. 30-40 L. COMPOSICiÓN ART. 38 L

JUZGADO AGRARIO
ART. 38·40 l COMPETENCIA ART. 39 L.

REQUISITOS PARA JUEZ ART. ~ L.

PRINCIPIOS GENERALES
ART. 76-78 L

PROCEDIMIENTOS
AGRARIOS
ART 79·87 L.

PROCESO ORAL AGRARIO


ART.79-87L

117 1
JUAN MARCELO MERCADO PONCE

ARTICUÚ) 30° (Judicatura Agraria). 1. Actuar como tribunal de casación en las causas elevadas por sus miembros, de nóminas propuestas por el Consejo de la
La judicatura agraria es el órgano de administración de justicia los jueces agrarios; Judicatura.
agraria; tiene jurisdicción y competencia para la resolución de los 2. Conocer y resolver, en única instancia, las demandas de nulidad 111.Los jueces agrarios desempenarán sus funciones por un penado
conflictos emergentes de la posesión, derecho de propiedad y y anulabilidad de títulos ejecutoriales y de los procesos agrarios que de cuatro (4) anos, pudiendo ser reelegidos.
actividad agraria, así como de la actividad forestal y de uso y hubieran servido de base para la emisión de los mismos, tramitados ARTICULO 76° (Principios Generales).
aprovechamiento de aguas y, otros que le señala la Ley ante el Consejo Nacional de Reforma Agraria, el Instituto Nacional La administración de la justicia agraria se rige por los siguientes
ARTICULO 310 (Independencia y Unidad Jurisdiccionan. de Colonización y el Instituto Nacional de Reforma Agraria; principios:
1. La Judicatura Agraria es independiente en el ejercicio de sus 3. . Conocer procesos contencioso-administrativos, en materias PRINCIPIO DE ORALIDAD. Se caracteriza porque la audiencia es la
funciones y está sometida únicamente a la Constitución Política del agraria, forestal y de aguas. actividad central del proceso en la que se sustancian los actos
Estado y a las leyes. 4. Conocer en única instancia las recusaciones interpuestas contra pretendidos por las partes.
11. El Poder Judicial en materia agraria se ejerce por la Judicatura los jueces agrarios; y, PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN. Consiste en el contacto directo y
Agraria, de conformidad con el principio constitucional de unidad 5. Otros que le señalen las leyes. personal del titular del órgano jurisdiccional con las partes y el
jurisdiccional .o o ..
ARTICULO 3]0 (Requisitos para su Designación y Período de manejo del proceso como condición esencial de oralidad que
ARTICULO 32° (Composición). Funciones). exctuve cualquier medio de conoclrniento indirecto del proceso.
La Judicatura Agraria está compuesta por: 1.Para ser vocal del Tribunal Agrario Nacional se requiere: PRINCIPIO DE CONCENTRACION. Determina la concentración de
1. El Tribunal Agrario Nacional: y, 1. Ser boliviano de oriqen y ciudadano en ejercicio; toda la actividad procesal agraria en el menor número posible de
2. Los juzgados agrarios, iguales en jerarquía. 2. Tener título de abogado en provisión nacional y haber ejercido actos para evitar su dispersión.
ARTICULO 33° (Competencia y Jurisdicción Territorial). con ética e idoneidad, la profesión de abogado, la judicatura o la PRINCIPIO DE DIRECCION. El gobierno de los procesos es de
1. El Tribunal Agrario Nacional tiene jurisdicción y competencia en cátedra universitaria durante siete (7) años, en materia agraria; y," competencia del titular del órgano jurisdiccional sin perjuicio de los
todo el territorio de la República; los jueces agrarios en una o varias 3. No estar comprendido en los casos de incompatibilidad poderes jurídicos que competen a las partes.
provincias de su distrito judicial. establecidos por la Ley de Organización Judicial. PRINCIPIODE GRATUIDAD. La administración de justicia agraria es
11. Cada distrito judicial agrario tendrá tantos juzgados, cuantos 11.Los vocales del Tribunal Agrario Nacional serán elegidos por la gratuita, no debiendo gravarse a los litigantes con contribuciones
sean creados por el Tribunal Agrario Nacional, de acuerdo a sus Corte Suprema de Justicia, en Sala Plena, por dos tercios (2/3) de ajenas al ámbito juQjcial.
necesidades. Estos podrán ser itinerantes dentro su competencia votos del total de sus miembros, de nóminas propuestas por el PRINCIPIO DE POBlICIDAD. Las actuaciones de la Judicatura
territorial. Consejo de la Judicatura. Agraria son de carácter público. ,
Corresponde al Consejo de la Judicatura proveer los recursos para 111.Los vocales del Tribunal Agrario Nacional desempeñarán sus PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD. En virtud del cual se aplica la
su implementación y funcionamiento funciones por un período de seis (6) anos, pudiendo ser reelegidos. facultad constitucional otorgada a la Judicatura Agraria para
111. La competencia territorial es improrrogable. ARTICULO 38° (CompOSición). administrar justicia en materia agraria.
Artículo 34° (Composición y Sede). Los juzgados agrarios están compuestos por un juez, un secretario PRINCIPIO DE COMPETENCIA. Toda causa debe ser conocida por
El Tribunal Agrario Nacional es el más alto tribunal de justicia y un oficial de diligencias. el juez competente, .que- es...el designado -de acuerdo a la
agraria; está compuesto por diez (10) vocales incluido su .ARTICULO 39~JCompetencia). Constitución y a esta ley .
Presidente; divididos en tres salas, cada una con tres (3) vocales. l. los jueces agrarios tienen competencia para: PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD. Los vocales, jueces y los
El Presidente sólo integra sala plena. La sede de sus funciones es la 1. Conocer las acciones de afectación de fundos rústicos que no funcionarios judiciales subalternos son responsables por los daños
ciudad de Sucre hubieran stdo..sometídos a proceso agrario ante el Servicio Nacional que causaren a las partes litigantes, por la comisión de delitos,
ARTICULO 35° (Atribuciones de Sala Plena). de Reforma Agraria; culpas y errores inexcusables en la aplicación de la ley, por lo que
La Sala Plena del Tribunal Agrario Nacional tiene atribuciones para: 2. Conocer las· acciones que denuncien la sobreposición de responderán penal y/o civilmente según establece la Constitución y
1. Dirigir la Judicatura Agraria Nacional; derechos en fundos rústicos; las leyes. El Estado también será responsable por los daños
2. Nombrar al Presidente del Tribunal Agrario Nacional y a los 3. Conocer las acciones sobre mensura y deslinde de fundos causados por dichos funcionarios en los casos señalados.
Presidentes de las Salas, por dos tercios (2/3) de votos del total de rústicos; PRINCIPIO DE SERVICIO A LA SOCIEDAD. Dado el carácter
sus miembros: ' 4. Conocer las acciones para el establecimiento y extinción de eminentemente social de la materia, la administración de justicia
3. Designar a los jueces agrarios, de nóminas propuestas por el servidumbres que puedan surgir de la actividad agropecuaria agraria es un medio de servicio a la sociedad y no un fin en sí
Consejo de la Judicatura, por dos tercios (2/3) de votos del total de forestal o ecológica; mismo.
sus miembros; 5. Conocer las acciones para garantizar el ejercicio del derecho de PRINCIPIO DE CELERIDAD. La administración de justicia debe ser
4. Elaborar y proponer el presupuesto anual de la Judicatura propiedad agraria; rápida y oportuna, tanto en la tramitación como en la resolución de
Agraria Nacional; 6. Conocer acciones sobre uso y aprovechamiento de aguas; las causas.
5. Dirimir las competencias que se susciten entre los jueces 7. Conocer interdictos de adquirir, retener y recobrar la posesión de PRINCIPIO DE DEFENSA. Se garantiza a las partes el derecho de
agrarios; fundos agrarios, para otorgar tutela sobre la actividad agraria. defensa en la solución de conflictos agrarios cualesquiera sea su
6. Ministrar posesión a su Presidente; 8. Conocer otras acciones reales, personales y mixtas derivadas de naturaleza, en el marco de las leyes vigentes.
7. Conocer en única instancia, las recusaciones interpuestas contra la propiedad, posesión y actividad agrarias PRINCIPIODE INTEGRALlDAD. Consiste en la obligación que tiene
sus vocales: 9. Otros que le señalen las leyes. la Judicatura Agraria de otorgar a la tierra un tratamiento integral,
8.~signar anualmente conjueces del Tribunal Agrario Nacional, en 11.En casos de vacación, licencia, excusa o impedimento legal de tomando en cuenta sus connotaciones económicas, sociales,
un número igual al de sus vocales, en la misma forma señalada en un juez agrario o acefalfa del cargo, conocerá de la causa o causas, históricas, de conservación, pcltticas y de reconocimiento a la
la ley de Organización Judicial y sujetos al régimen prescrito en el juez agrario de la [urlsdicclón más próxima. diversidad cultural.
dicha ley: y, ARTICULO 40° (Requisitos para su Designación y Período de PRINCIPIO DE EVENTUALIDAD. En cuya consecuencia las
9. Crear juzgados agrarios y determinar el asiento y competencia Funciones). tundamentaciones propias de los distintos perfodos del proceso,
territorial de cada uno de ellos. 1.Para ser juez agrario se requiere: deben plantearse en forma simultánea y no sucesiva, de manera
10. Conocer y resolver los recursos extraordinarios de revisión de 1. Haber ejercido la profesión de abogado, con ética e idoneidad que rechazándose una de ellas, pueda obtenerse un
sentencias ejecutoriadas en el proceso oral agrario. durante cuatro (4) años; y, pronunciamiento sobre la otra u otras.
11. Conocer y resolver todo asunto no atribuido expresamente a 2. Cumplir los demás requisitos exigidos para ser vocal del Tribunal
una de sus salas. Agrario Nacional.
ARTICULO 36° (Competencia de las Salas). 11.Los jueces agrarios serán designados por el Tribunal Agrario
Son competencias de las Salas: Nacional, en Sala Plena, por dos tercios (2/3) de votos del total de

18·j
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

OBJETO (ART, 64 L)
1\..- - - - ... - - - - - -
• r - - - - - - - - - _.
, RESOLUCION SUPREMA L¿_::_------'1
r+:: (ART, 67 L) (ART, 331 REG) ~
v.=~,~~Z;~-=~=;:"~~~=~i-a:.I~,:?Z,z·1

SANEAMIENTO DE LA
EJECUCION DEL SANEAMIENTO
(ART. 65 L)

RESOLUCIONES (ART. 67 L)
'. - J -
1'};'1
i¡ i 1
CUANDO EL PROCESO AGRARIO CUENTE

CO~:~~~~~~;~:~~O~ SE
---0 ¡
;
EJECUTORI.A!.ES AN1ERIORES
PROPIEDAD AGRARIA ¡.... 1..""""""""""",,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,)
,.'
ART. 64-68 L. RES. ADM. CONFIRMATORIA (ART 337 REG)

RES. ADM PARA PROCESOS RES. ADM. MODIFICATORIA(ART 338 REG)


AGRARIOS EN TRAMITE
aae-
ART, 340 REG
8 FINALIDADES (ART. 66 L) RES, ADM. ANULATORIA (ART 339 REG)

RES. ADM. DE IMPROCEDENCIA DE TITULACION (ART


I\._- - - - - - - ... - - - 340 REG
Iy - - - - - - - - - -
'1 RESOLUCION ADMINISTRATIVA
, (ART. 67 L) ~

J~::'::I::':::~
RECURSO ULTERIOR (ART. 68 L)

RES. ADM, DE DOTACiÓN (ART 342 REG)

RES, ADM, DE ADJUDICACION (ART 343 REG)


f,l'l CUANDO EL PROCESO NO CUENTE CON ! RESOLUCIONES ADM INISTRATIVAS
!¡ RESOLUCION SUPREMA O NO SE ! PARA POSESIONES

i: ~~~~;g~I!~~I~T~~~~~S ! ART. 341,346 REG RES, ADM, DE TRANSFERENCIA MUNICIPAUDAD


344 REG
(ART

RES. ADM. DE TIERRAS FISCALES (ART 345 REG)

RES, ACM, DE ILEGALIDAD DE LA POSESION (ART 346


REG
JUAN MARCELO MERCADO PONCE

ARTICULO 640 (Objeto). ARTICULO 6ZO (Resoluciones).

El saneamiento es el procedimiento técnico-jurídico transitorio destínado a 1. Como resultado del saneamiento las resoluciones podrán ser conjunta o,
·i
regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria y se ejecuta de indistintamente, anulatorias, modificatorias, confirmatorias, constitutivas
oficio o a pedido de parte. y de reversión."

ARTICULO 650 (Ejecución del Saneamiento). 11. En los casos previstos en el parágrafo anterior, se dictará:
El Instituto Nacional de Reforma Agraria, en coordinación con las direcciones
departamentales queda facultado para ejecutar y concluir el saneamiento de 1. Resolución Suprema, cuando el proceso agrario cuente con Resolución
la propiedad agraria en el plazo máximo de diez (10) años computables a Suprema o se hubieren emitido títulos ejecutoriales.
partir de la publicación de esta ley, sujeto a las disposiciones de los artículos 2. Resolución Administrativa del Director Nacional del Instituto Nacional de
siguientes. Reforma Agraria, cuando el proceso agrario no se encuentre dentro de
los casos previstos en el numeral anterior.
ARTICULO 660 (Finalidades).
111.El Director del Instituto Nacional de Reforma Agraria podrá dictar las
l. El saneamiento tiene las siguientes finalidades: medidas precautorias necesarias para asegurar el cumplimiento de las
1. La titulación de las tierras que se encuentren cumpliendo la función resoluciones emergentes del saneamiento.
económico-social o función social definidas en el artículo 2° de esta ley,
por lo menos dos (2) años antes de su publicación, aunque no cuenten ARTICULO 680 (Recursos Ulteriores).
con trámites agrarios que los respalden, siempre y cuando no afecten Las resoluciones emergentes del proceso de saneamiento serán impugnadas
derechos legalmente adquiridos por terceros, mediante procedimiento de únicamente ante el Tribunal Agrario Nacional, en proceso contencioso-
adjudicación simple o de dotación, según sea el caso; administrativo, en el plazo perentorio de treinta días (30) computables a
2. El catastro legal de la propiedad agraria; partir de su notificación.
3. La conciliación de conflictos relacionados con la posesión y propiedad
agrarias; .I
4. La titulación de procesos agrarios en trámite;
5. La anulación de títulos afectados de vicios de nulidad absoluta;
6. La convalidación de títulos afectados de vicios de nulidad relativa,
siempre y cuando la tierra cumpla la función económico-social;
7. La certificación de saneamiento de la propiedad agraria, cuando
~orresponda.
8. La reversión de predios que contando cOn título exento de vicios de
nulidad no cumplan total o parcialmente con la función económico
social"
EL MAPA DE LA LEY DEL SERVICIO N4CIONAL DE REFORMA AGRARIA

/:'····~I;~~,~;~~¡~~~
";
:

~~----------------~
G ~A--ET-A-F'·A-P-R-EP-A-RA-TO-R-I·A-..,V •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

SANEAMIENTO SIMPLE
......__ ,_29_1_'2_94_R_E_G_,
__ .....~ .~ :.~~~~~~~!
..!
(SAN SIM) ART 70 L.
\. :- ·~~~~~;;Ó~~~·I~;;
··;
~ PROCEDIMIENTO(ART.294 REG) :
':. " :

....................................... 0:.

: RElEV¡~IENTO DE INF. EN :
¡
~ -..._._
/' /; CAAIPO(ART.296REG)
.

PROCEDIMIENTO
Ell\PA DE CAMPO / [" .. •• ··I;;~;~~
..·· ~
MODALIDADES
SANEAMIENTO
DE SANEAMIENTO INTEGRADO
AL CATASTRO LEGAL
COMUN DE '-- 29_5._32_5_R_E_G_. .....~ .. ~.. ~~:~~::.~~~.(~~.3.
.
(
ART. 69 L.
(CAT SAN) ART 7'1 L.
S.I\NEAMIENTO
263·265 REG ""', .
'---- _,
v ,,:
~
PROYECT'J DE RESOL ANAL DE
SANEM'IENTO(ART.325REO)
••••••••••••••••••••••••••••••• 11 •••••

........................................
·
: FIRMA DE RESOLUCIONES Y
.
:

~~--------------~~ .! : PLAZO DE
IMPUGNACIÓN(ART.327-328 REG)
:
:

--
SANEAMIENTO DE TIEIlRAS
COMUNITARIAS DE ORIGEN
(SAN·TCO) ART 721..
(
3
~A--E-T-Af·,·A-DE-R-E-S-OL-U-C·I-Ó-N-Y--,V ; ,••• ,.;;;;~;=~~;.~;~
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~~_O_~_I~_G_
.• __ ;I\---l~~· ···..· ·" l
........................................
\. .:
· REGISTF:O EN DERECHOS
:
:
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·
~ •••••••••••••
REAlES(ART.330REG)
I ••••••••••••• a •••• " •••••
.

======================================================+) On I
JUAN MARCELO MERCADO PONCE

ARTICULO 69° (Modalidades del Saneamiento). 11. Se garantiza la participación de las comunidades y pueblos
indígenas y originarios en la ejecución del Saneamiento (SA~-TCO).
1. El proceso de saneamiento reconoce tres modalidades:
111. Las propiedades de terceros situadas al interior de las tierras
1. Saneamiento Simple; comunitarias de origen que durante el saneamiento reviertan a
dominio de la Nación, serán consolidadas por dotación a la respectiva
2. Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN); y, tierra comunitaria de origen.

3. Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO). IV. En caso de que las propiedades de terceros debidamente
saneadas, abarquen extensiones que disminuyan significativamente
ARTICULO 70° (Saneamiento Simple). las tierras del pueblo o comunidad indígena u oriqinaria,
comprometiendo su desarrollo económico, social y cultural, el
El Saneamiento Simple es la modalidad que se ejecuta a solicitud de Instituto Nacional de Reforma Agraria procederá a dotar tierras en
parte, en áreas no catastrales o de oficio cuando se detecte conflicto favor del pueblo o comunidad indígena u originaria, en superficie y
de derechos en propiedades agrarias, parques nacionales, reservas calidad suficientes, en zonas donde existan tierras disponibles, en
fiscales, reservas de la biodiversidad y otras áreas clasificadas por consulta con los beneficiarios, de acuerdo a las previsiones de esta
norma legal. ley.

ARTICULO 71° (Saneamiento Integrado al Catastro).

1. El Saneamiento Integrado al Catastro Legal (CAT-SAN) se ejecuta


de oficio en áreas catastrales.

11.Se entiende por catastro legal, el sistema público de registro de


información en el que se hacen constar datos relativos a la propiedad
agraria y derechos que sobre ella recaen, así como su superficie,
ubicación, colindancias y límites.

'"'4RTlCULO 72° (Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen


(SAN-TCO),

1. El saneamiento en Tierras Comunitarias de Origen (SAN-TCO) se


ejecuta de oficio o a pedido de parte, en las áreas comprendidas en
las tierras comunitarias de origen.

122 I
Este libro se terminó de! imprimir en septiembre de 2008 en los
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Oruro - Bolivia

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