Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
1. О мониторинге
1Учреждение «Консультационный центр по актуальным международным практикам и их имплементации в
праве „Хьюман Константа“».
1
При определении преступлений на почве ненависти мы используем методическое руко-
водство для некоммерческих организаций в регионе ОБСЕ «Преступления на почве ненависти:
предотвращение и реагирование». Подготовка и проведение судебного мониторинга происхо-
дили на основании Справочного руководства для практиков «Мониторинг судебных процессов»
от БДИПЧ ОБСЕ2. Наблюдатели и наблюдательницы прошли профильное обучение о стандар-
тах справедливого суда, организации судопроизводства, правилах поведения в судах, а также по
теме преступлений на почве ненависти. При мониторинге они придерживались принципов
наблюдения: невмешательства, профессионализма, объективности и беспристрастности, личной
безопасности.
- ч.1 ст.14, пп.1,14 ч.2 ст.139 Уголовного кодекса — «покушение на убийство двух лиц по
мотиву национальной вражды или розни, которое не было доведено до конца по не за-
висящим от этого лица обстоятельствам»3.
В ходе следствия выяснилось, что ранее, в декабре 2017 года, А.Б. спровоцировал инци-
дент в дизельном поезде «Лунинец-Брест». Он поставил подножку проходящей мимо него Ю.,
а после вытолкал её в тамбур и нанёс удары её брату, оба ромского происхождения. По этому
эпизоду было предъявлено обвинение по ч.1. ст.339 Уголовного кодекса — «Умышленные дей-
ствия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу,
сопровождающиеся применением насилия или угрозой его применения либо уничтожением или
2 Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству
в Европе (БДИПЧ ОБСЕ).
2
повреждением чужого имущества либо отличающиеся по своему содержанию исключительным
цинизмом (хулиганство)».
После задержания были исследованы социальные сети А.Б. и ему предъявили ещё два
обвинения:
Что касается обвинения за публикации в социальной сети, стоит заметить, что пропа-
ганда расистских взглядов, разжигание ненависти, расистские выступления политиков или ограни-
3
чение доступа к услугам по религиозным причинам — это примеры деяний, считающихся пре-
ступными только в некоторых государствах пространства ОБСЕ. Такие инциденты не рассматри-
ваются как преступления на почве ненависти в рамках мониторинга по странам. Поскольку бела-
русское законодательство выделяет данные действия как основания для уголовного преследова-
ния, в рамках данного мониторинга мы рассматриваем процедуру доказывания и мотив преступ-
ления.
Нам важно было оценить, каким образом в суде доказывался мотив преступления. Мето-
дическое руководство БДИПЧ ОБСЕ предлагает определять мотив по таким критериям как впе-
чатления жертвы и свидетелей, поведение преступника, характеристики жертвы и преступника,
место и время инцидента, предшествующие преступления или инциденты на почве ненависти.
4 Так п.9 ч.1 ст.64 в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, предусматривает «совершение преступления
по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно
по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы»: п.14. ч.1. ст.139 «Убийство» «по мотивам
расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам
вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы»; п.8 ч.1 ст.147 «Умышленное причинение тяжкого
телесного повреждения» «по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или
идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы»; ч.2 ст.
443. «Нарушение уставных правил взаимоотношений между лицами, на которых распространяется статус
военнослужащего, при отсутствии отношений подчиненности» «Те же действия, совершенные повторно, либо по
мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно
по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, либо в отношении нескольких лиц, либо
группой лиц, либо повлекшие причинение потерпевшему менее тяжкого телесного повреждения».
4
По таким заявлениям можно сделать вывод об очевидности мотива предубеждения по
национальному признаку. Из описания событий 2017 года о конфликте в поезде также оче-
видно, что мотив конфликта вызван предубеждениями, а не хулиганскими побуждениями: удары
и грубые действия обвиняемый сопровождал оскорблениями с использованием слов «цыганьё,
цыганка».
В то же время суд аргументировал мотив ненависти тем, что в социальной сети «Вкон-
такте» обвиняемый состоял в националистических группах «Подслушано Расология», «Третий
Рейх» и другие. Также этот вывод сделан на основании изученных личных переписок обвиняе-
мого, свидетельских показаний, татуировок на теле, заставки на телефоне в виде флага третьего
рейха, истории просмотров страниц в браузере, найденных изображений и видеороликов на
персональном компьютере А.Б.. Кроме того, для доказательства мотива после задержания А.Б. в
камере изолятора был установлен «слуховой контроль» — прослушивание разговора сокамер-
ников для получения дополнительной информации. Его результаты были озвучены в судебном
заседании в очень плохом качестве. Из записи можно сделать вывод, что А.Б. рассказывает о
нападении на семью ромов, не раскаивается в содеянном, а также говорит о готовности продол-
жить подобные действия после освобождения. На данную запись ссылается суд в аргументации
обвинения и мотива преступления, хотя обвиняемый оспаривал данную запись как средство до-
казывания. Также в качестве доказательств приводилась записка от А.Б., адресованная своей по-
друге и изъятая сотрудниками изолятора.
А.Б, обвиняли в том, что в 2014, 2017 и 2018 годах на его персональной странице в со-
циальной сети «Вконтакте» были размещены для публичного доступа два видеоролика и 15 фо-
тоизображений. По квалификации суда это представляет собой «умышленные действия, направ-
ленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной вражды или розни по признаку ра-
совой, национальной, религиозной принадлежности».
5
и другие темы, картинки и видеозаписи. Я не совершал каких-либо целенаправленных дей-
ствий по привлечению к изучению межнационального вопроса других людей и формированию у
них определённого мнения. Однако, если такие мои действия действительно с точки зрения
закона наказуемы, то я согласен с обвинением». По существу, А.Б. отрицает умышленность дей-
ствий по разжиганию вражды или розни.
Таким образом, суд пришёл к выводу об умысле исходя из объективной стороны дей-
ствий и дополнительных обстоятельств дела. По данной статье за публикацию одного видеоро-
лика и 11 фотоизображений без авторского сопроводительного текста суд вынес приговор в
три года лишения свободы из максимальных пяти.
При этом при доказывании виновности судом не были учтены ряд факторов, описанные
в Кемденских Принципах по свободе выражения мнения и равенства (2009 г.) и Рабатский план
действий по запрету пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти, представля-
ющей собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию (2012 г.). Согласно этим
документам, при определении порога серьёзности высказывания следовало учитывать 6 факто-
ров:
6
1) Контекст высказывания. Здесь важно оценивать, есть ли в обществе конфликт,
есть ли институциональная дискриминация в отношении социальных групп, кото-
рых затрагивает высказывание, какой медийный и политический ландшафт;
6) Причинение вреда. Если были последствия, то это может быть отягчающим об-
стоятельством.
Из того, что звучало в судебном заседании и аргументации суда, в том числе в заключе-
нии комиссионной экспертизы, не очевидна оценка количества просмотров данного ролика и
изображений, не учитывается контекст, не даётся оценка статусу автора и его авторитетности для
общества, игнорируется отсутствие авторских комментариев и последовательности донесения ин-
формации, не приводятся примеры реакции аудитории.
В связи с этим сложно оценить реальный порог серьезности данных публикаций. Сам по
себе публичный статус и открытый доступ не гарантирует уровень общественной опасности.
Также не звучала попытка соотношения права на свободу высказывания и допустимых ограниче-
ний этого права.
7
3. Выводы
4. Рекомендации
8
- проводить регулярное обучение для сотрудников МВД, следователей, прокуроров и су-
дей с участием экспертов БДИПЧ ОБСЕ по теме борьбы с преступлениями на почве
ненависти5;
- Изучить практику использования п.9 ч.1 ст.64 Уголовного кодекса и вынести постановле-
ние Пленума с разъяснениями по данной норме;
5 Составные части мандата БДИПЧ: Помощь государствам-участникам по планированию и разработке
законодательства, направленного на эффективное противодействие преступлениям на почве ненависти;
Наращивание потенциала систем правосудия государств-участников, а также работающих в них должностных
лиц правоохранительных органов, органов следствия и судов; Повышение осведомленности должностных
лиц государства, гражданского общества и международных организаций о преступлениях на почве
ненависти; Поддержка принимаемых гражданским обществом мер в области мониторинга преступлений на
почве ненависти и представления отчетности о его результатах. https://www.osce.org/ru/odihr/182666