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I.

PRESENTACIÓN:

¿Qué es la ley de reforma magisterial?


La Ley de Reforma Magisterial aprobada en el año 2012 por el Congreso de la República,
es una ley que establece una carrera docente basada en el mérito, cuyo objetivo principal
es promover el desarrollo profesional de los docentes, brindando mayores beneficios y
mejores condiciones laborales como eje clave para mejorar la enseñanza...
OBJETIVO
Normar las relaciones entre el Estado y los profesores que laboran en instituciones y
programas educativos públicos de educación básica y técnico productiva, así como en
instancias descentralizadas.
Regula:
 La formación continua de los docentes.
 Los deberes y derechos de los docentes.
 La evaluación de los docentes.
 La carrera pública magisterial.
 La remuneración de los docentes.
 El proceso disciplinario de los docentes.
 Los estímulos e incentivos a los docentes.

II. TRAYECTORIA DOCENTE

2.1. LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL

a. Ingreso. El ingreso a la Carrera Pública Magisterial es a través de un


concurso público. El profesor es nombrado mediante una resolución en
la primera escala magisterial. La Ley de Reforma Magisterial destina el
capítulo V al Ingreso a la Carrera Pública Magisterial.

b. Requisitos:
El profesor que desea participar en un concurso público de acceso a una plaza
vacante requiere cumplir con los siguientes requisitos:

i. Generales:
a) Poseer título de profesor o licenciado en educación, otorgado por una
institución de formación docente acreditada en el país o en el exterior.
En este último caso, el título debe ser revalidado en el Perú.
b) Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la docencia.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
d) No haber sido condenado por el delito de terrorismo, apología del
terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupción de
funcionarios y/o delitos de tráfico de drogas; ni haber incurrido en actos
de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la
persona y contra el patrimonio, así como por haber impedido el normal
funcionamiento de los servicios públicos.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución, despido o
resolución judicial que así lo indique.

ii. Específicos:
Además de los requisitos generales también se deben cumplir los siguientes
requisitos:
a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en
instituciones educativas de educación básica o técnico-productiva
ubicadas en zonas de frontera.
b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la
cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones
educativas pertenecientes a educación intercultural bilingüe.
c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas
pertenecientes a educación básica especial, el profesor debe acreditar la
especialización en la modalidad.

c. Procedimiento:

i. Convocatoria
El Ministerio de Educación autoriza, cada dos años, la convocatoria para el
concurso público de ingreso a la Carrera Pública Magisterial, el cual se realiza
en dos etapas:

a) Primera etapa: está a cargo del Ministerio de Educación y evalúa las


capacidades y conocimientos del postulante para el ejercicio de la
docencia en la modalidad, forma, nivel y especialidad de las plazas en
concurso. Se realiza a través de una prueba nacional clasificatoria.
b) Segunda etapa: está a cargo de la institución educativa y evalúa la
capacidad didáctica, formación, méritos y experiencia de quienes
resulten aptos en la primera etapa.

En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda


etapa está a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL).

La relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada por


la UGEL y refrendada a nivel regional y nacional por las instancias
correspondientes.

ii. Evaluación
La evaluación al profesor, a nivel de institución educativa, para el ingreso a la
Carrera Pública Magisterial la realiza un comité de evaluación presidido por
el director e integrado por el subdirector o coordinador académico de nivel
y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo
Institucional (CONEI).
En los procesos de evaluación, el gobierno regional presta asesoría y apoyo
técnico a los comités de evaluación.

iii. Cuadro de méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial


Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para
establecer el cuadro de méritos por modalidad, forma, nivel y especialidad.
Tratándose de profesores con discapacidad y de licenciados de las Fuerzas
Armadas, se adiciona un porcentaje sobre el puntaje final aprobatorio.

Las plazas se adjudican en estricto orden de méritos por institución


educativa.

En cada convocatoria únicamente ingresan a la Carrera Pública Magisterial


los profesores que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente
y sus resultados son cancelatorios.
La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) expide la resolución de
nombramiento en la primera escala magisterial.

iv. Programa de inducción docente en la Carrera Pública Magisterial


La inducción docente es la acción de formación en servicio dirigida al
profesor recién nombrado para desarrollar su autonomía profesional y otras
capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus
funciones. El Ministerio de Educación regula este programa.

d. Término o Retiro de la Carrera Pública Magisterial


El retiro de la carrera pública magisterial extingue la relación laboral del profesor
con el Sector poniendo término a la carrera pública magisterial y a los derechos
inherentes a ella. Se produce por las causales señaladas en el artículo 53 de la Ley
y se formaliza mediante resolución administrativa de cese.

i. Características:

 Las resoluciones que determinan el término de la carrera pública


magisterial del profesor deben estar debidamente motivadas, señalando
expresamente la causal que se invoca, los documentos que acreditan la
misma y los datos referentes a la situación laboral del ex profesor.
 El retiro de la carrera conlleva necesariamente el otorgamiento de la
compensación por tiempo de servicios y los beneficios pensionarios si
fuera el caso.
 La entrega del cargo al término de la carrera pública magisterial, con
excepción del retiro por fallecimiento, el ex servidor, se hace entrega del
cargo, bienes y asuntos pendientes de atención, ante la autoridad
competente designada.
 La Responsabilidad administrativa de profesores retirados, la resolución
de cese del profesor por renuncia, límite de edad o no haber aprobado
la evaluación de desempeño docente, no lo exime de la responsabilidad
administrativa que por el ejercicio de la función pública se determine. En
el caso que un proceso administrativo disciplinario comprenda a un
profesor fallecido, se da por concluido el proceso respecto a este último,
continuando el proceso para los demás profesores que resulten
responsables.

ii. Causales:

1. Por Renuncia
La renuncia se produce a solicitud expresa del profesor con firma legalizada
ante Notario Público o autenticada por Fedatario.
La solicitud es presentada ante el jefe inmediato del profesor, con una
anticipación no menor de treinta (30) días calendario, previos a la fecha en
que solicita su renuncia, siendo potestad del Titular de la Instancia de Gestión
Educativa Descentralizada la exoneración del plazo.
El profesor comprendido en un proceso administrativo disciplinario, no
puede presentar renuncia en tanto no se concluya el referido proceso, se
delimite la responsabilidad y se cumpla con la ejecución de la sanción de ser
el caso.
El profesor podrá solicitar el desistimiento de la renuncia sólo si no se ha
emitido la resolución respectiva.

2. Por Destitución
La destitución es el término de la carrera pública magisterial producto de una
sanción administrativa o como consecuencia de resolución judicial
consentida y ejecutoriada de condena por delito doloso con pena privativa
de la libertad efectiva.
En el caso de profesor retirado que luego de un proceso administrativo
disciplinario es sancionado con destitución, la resolución correspondiente
forma parte de su legajo.

3. Retiro por no haber aprobado la evaluación de desempeño


docente

El profesor que conforme al segundo párrafo del artículo 23 de la Ley no apruebe la


segunda evaluación extraordinaria de la evaluación de desempeño docente será cesado
definitivamente de la carrera pública magisterial, sin previo proceso administrativo
disciplinario.

 Retiro por límite de edad


El profesor es retirado definitivamente al cumplir sesenta y cinco (65) años
de edad. El retiro se efectúa de oficio debiendo la administración comunicar
del hecho al profesor en un plazo no menor de quince (15) días calendario
previos al retiro.

 Retiro por incapacidad permanente


La autoridad competente, de oficio, emite la resolución administrativa
disponiendo el retiro por incapacidad permanente para el trabajo, previo
Informe Médico de la Junta Médica Evaluadora del Seguro Social de Salud
ESSALUD que determina la incapacidad permanente, física o mental del
profesor.
 Retiro por fallecimiento
La autoridad competente, de oficio, emite la resolución administrativa de
cese por fallecimiento del profesor a partir del día de su deceso, acreditado
con el Acta de Defunción emitida por el Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil-RENIEC.

e. NORMAS PARA LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL CUADRO DE DISTRIBUCIÓN DE


HORAS PEDAGÓGICAS DEL PERIODO LECTIVO 2019.
El cuadro de distribución de horas pedagógicas es un instrumento técnico-
administrativo-pedagógico mediante el cual se distribuyen las horas efectivas de
clases del personal directivo, jerárquico y docente, en función al plan de estudios,
el proyecto curricular institucional (PCI) y el número de grados y secciones que
atiende la institución educativa conforme al presupuesto aprobado (PAP).

i. Características y condiciones:
1. Características
 Se realiza por orden de prelación
 Tiene concordancia con el plan de estudios, proyecto curricular, número
de secciones por grado de la IE y el presupuesto aprobado (PAP).
 Tiene vigencia para el ejercicio fiscal en curso.
 Una vez aprobado el cuadro de distribución de horas pedagógicas, por
resolución directoral de la DRE o UGEL, no se podrá reajustar o modificar.
Excepcionalmente puede ser modificado cuando disminuya el número de
secciones producto del proceso de racionalización.

2. Condiciones
La comisión de la IE, antes de iniciar el trabajo de formulación de cuadro de
horas, debe contar con la siguiente información y/o documentación
proporcionada por el director de la IE:

 Haber llevado a cabo el proceso de racionalización en las fechas


establecidas.
 Contar con el proyecto curricular institucional (PCI) aprobado, a fin de
determinar la distribución de las horas de libre disponibilidad.
 La comisión de la IE debe estar reconocida por resolución suscrita por el
director de la IE.
 La comisión de la IE debe contar con la aprobación del número de
secciones por parte de la comisión de la UGEL.

ii. Comisión en la IE
Esta comisión se encarga de elaborar las propuestas de cuadro de distribución
de horas pedagógicas tomando en cuenta el plan de estudios de la institución
educativa y los criterios señalados en la norma técnica, así como la
presentación de la propuesta y la presentación de los documentos que
acompañan la propuesta.
1. Comisión en EBR nivel secundario y modelo JEC
 Director de la IE (preside)
 Subdirector (secretario)*
 Dos representantes de los profesores de la IE, elegidos por votación entre
los profesores nombrados
* En el caso de existir más de un subdirector se elige bajo este orden de
prelación: a) mayor escala, en caso de empate, b) mayor tiempo de
servicios oficiales en la IE. De no existir subdirector es reemplazado por
un personal jerárquico o profesor con mayor escala magisterial.

2. Comisión en Centros Rurales de Formación en Alternancia


(CRFA)

 Director del CRFA


 Dos representantes de los profesores de la IE, elegidos por votación
de sus pares

3. Comisión en Educación Básica Alternativa del Ciclo


Avanzado

 Director o subdirector del CEBA (preside)


 Profesor (con mayor escala magisterial, tiempo de servicios oficiales
en el cargo y tiempo de servicios oficiales en el CEBA)
 Dos representantes de los profesores elegidos por votación de los
profesores nombrados

iii. Comisión en la UGEL o DRE

Esta comisión se encarga brindar asistencia técnica a la comisiones de las II.


EE., de la elaboración del cronograma, la revisión, validación y aprobación de
los proyectos de cuadros de distribución de horas pedagógicas presentados
por las respectivas comisiones constituidas a nivel de la institución educativa.
Dicha comisión se conforma de la siguiente manera:

 Jefe del área de Gestión Pedagógica (preside).


 Especialista Administrativo en Personal (secretario).
 Especialista en Racionalización.
 Especialista en Finanzas y/o Presupuesto.
 Especialista en EBR nivel Secundario o un Especialista en EBA,
según corresponda.
f. Criterios:
 El cuadro de distribución de horas pedagógicas se realiza en función
a:
 Número de secciones y grados aprobados por resolución
directoral con base en el PAP aprobado. y vigente.
 Plan de estudios correspondiente.
 Para la formulación del cuadro de distribución de horas pedagógicas,
la comisión de la IE considera el siguiente orden de prelación:
 Personal directivo
 Personal jerárquico
 Personal docente
 Para la distribución de horas pedagógicas por cada nivel y/o
modalidad educativa, la comisión de la IE tomará en cuenta el título
profesional pedagógico y especialidad que se requiere para cada
área curricular de acuerdo con el siguiente orden de prelación:
i. EBR nivel secundaria y JEC
1. Escala magisterial.
2. Tiempo de servicios oficiales como docente en la institución educativa,
en el área curricular correspondiente.
3. Tiempo de servicios oficiales como docente en la carrera.
4. Dominio de la lengua originaria en las II.EE. de EIB.
ii. Centros rurales de formación en alternancia:
1. Escala magisterial.
2. Tiempo de servicios oficiales como docente en el CRFA en el área
curricular correspondiente.
3. Tiempo de servicios oficiales como docente en la carrera.
iii. Educación Básica Alternativa (EBA) Avanzado:
1. Escala magisterial.
2. Tiempo de servicios oficiales como docente en la institución educativa en
el área curricular en el ciclo avanzado de la educación básica alternativa.
3. Tiempo de servicios oficiales como docente en la carrera.
 La comisión de la IE respetará las horas de tutoría en la distribución de
horas pedagógicas, que se otorga además de la carga horaria de su área
curricular.
 La jornada laboral del personal jerárquico en las II. EE. es de 40 horas
pedagógicas semanales-mensuales, de las cuales 12 horas corresponden
al dictado de clases.
 El profesor que acredite más de un título pedagógico o título de segunda
especialidad profesional, podrá solicitar el cambio ante la IE en la
formulación de cuadro de horas, para lo cual es ubicado en el área
curricular solicitada y se procede con la aplicación del orden de prelación.
 El personal directivo, titular, encargado de EBR secundaria y EBA ciclo
avanzado asume 12 horas pedagógicas para el desarrollo de sesiones de
aprendizaje del área curricular que acredite su título, conforme al número
de secciones que establece la norma de racionalización.
 Las horas de educación religiosa no podrán ser completadas con horas de
otras áreas curriculares.
iv. Precisiones
 En las II.EE. que no puedan conformar su comisión por falta de personal
docente nombrado, la comisión de la UGEL asumirá la tarea de la
formulación y aprobación del cuadro de horas pedagógicas.
 El director de la IE. de secundaria con JER, con JEC, del CRFA y el
director/subdirector de CEBA-Ciclo Avanzado elaborarán el horario de
clases respetando las horas elegidas por el profesor en la formulación de
cuadro de horas pedagógicas (por grados), y para la asignación de
secciones deberá tener en cuenta el siguiente orden de prelación:
 En una IE con dos turnos u horarios de atención, el director asigna el
horario de clases al profesor en un solo turno. Está prohibido que al
profesor se le asigne horas de trabajo en los dos horarios (mañana o
tarde).
 Los profesores nombrados de las II.EE. de educación secundaria EBR de
JEC, CRFA y de CEBA-Ciclo Avanzado, que se desplacen mediante
reasignación, permuta, destaque u otro, con posterioridad a la
aprobación del cuadro de horas pedagógicas, asumirán las horas
establecidas para dichas plazas durante el periodo lectivo
correspondiente.
 Las plazas vacantes de profesor que se encuentran reservadas por acceso
del titular a cargos de mayor responsabilidad, y las plazas convocadas al
concurso público de ingreso a la carrera pública magisterial se consideran
en las mismas áreas curriculares aprobadas para el año 2018.
g. Planes de Estudio y jornada laboral
Plan de estudios de secundaria con jornada escolar regular (JER)

Horas semanales por grado


áreas curriculares
1.° 2.° 3.° 4.° 5.°

Matemática 4 4 4 4 4

Comunicación 4 4 4 4 4

Inglés 3 3 3 3 3

Arte y cultura 3 3 3 3 3
Ciencias sociales 3 3 3 3 3

Desarrollo personal, ciudadanía y cívica 3 3 3 3 3

Educación física 3 3 3 3 3

Educación religiosa 2 2 2 2 2

Ciencia y Tecnología 4 4 4 4 4

Educación para el trabajo 2 2 2 2 2

Tutoría y orientación educativa 2 2 2 2 2

Horas de libre disponibilidad 2* 2* 2* 2* 2*

Total de horas 35 35 35 35 35

 (*) Las horas de libre disponibilidad se pueden asignar de acuerdo a prioridades


establecidas en el PCI.
 Una (1) hora para Comunicación: para articular la hora literaria y el plan lector.

Plan de estudios de secundaria con jornada escolar completa (JEC)

Horas semanales por grado


áreas curriculares
1.° 2.° 3.° 4.° 5.°

Matemática 6 6 6 6 6

Comunicación 5 5 5 5 5

Inglés 5 5 5 5 5

Arte y cultura 3 3 3 3 3

Ciencias sociales 4 4 4 4 4

Desarrollo personal, ciudadanía y cívica 4 4 4 4 4

Educación física 3 3 3 3 3

Educación religiosa 2 2 2 2 2

Ciencia y Tecnología 5 5 5 5 5

Educación para el trabajo 3 3 3 3 3

Tutoría y orientación educativa 2 2 2 2 2

Horas de libre disponibilidad 3* 3* 3* 3* 3*

Total de horas 45 45 45 45 45
(*) Las horas de libre disponibilidad se pueden asignar de acuerdo a las prioridades
establecidas en el PCI:
 Una (1) hora para Comunicación con el fin de desarrollar “La Hora
Literaria”.Plan de estudios de secundaria EIB
Horas semanales por grado
áreas curriculares
1.° 2.° 3.° 4.° 5.°

Matemática 4 4 4 4 4

Comunicación: lengua originaria 3 3 3 3 3

Comunicación: castellano como segunda lengua 4 4 4 4 4

Inglés 2 2 2 2 2

Arte y cultura 3 3 3 3 3

Ciencias sociales 3 3 3 3 3

Desarrollo personal, ciudadanía y cívica 3 3 3 3 3

Educación física 2 2 2 2 2

Educación religiosa 2 2 2 2 2

Ciencia y Tecnología 3 3 3 3 3

Educación para el trabajo 4 4 4 4 4

Tutoría y orientación educativa 1 1 1 1 1

Horas de libre disponibilidad 1 1 1 1 1

Total de horas 35 35 35 35 35
(*) En las II. EE. bilingües del nivel de educación secundaria, en las que se enseña la
lengua originaria como lengua materna y el castellano como segunda lengua, se deben
considerar ambas áreas como parte de la distribución del tiempo semanal (organización
del tiempo semanal-CNEB).

Plan de estudios de educación básica alternativa (EBA) ciclo avanzado

Grados
áreas curriculares
1.° 2.° 3.° 4.°

Comunicación integral 5 5 5 5

Matemática 5 5 5 5

Ciencia, ambiente y salud 4 4 4 4

Ciencias sociales 4 4 4 4

Educación para el trabajo 4 4 4 4

Idioma extranjero 2 2 2 2
Educación religiosa 1 1 1 1

Horas de libre disponibilidad 5 5 5 5

Total de horas 30 30 30 30

Plan de estudios de secundaria con residencia estudiantil (SRE) castellano

Grado de estudios
áreas curriculares
1.° 2.° 3.° 4.° 5.°

Matemática 8 8 6 6 5

Comunicación en castellano 8 8 6 6 5

Inglés 2 2 2 2 2

Arte y cultura 3 3 3 3 3

Ciencias sociales 3 3 3 3 3

Desarrollo personal, ciudadanía y cívica 3 3 4 4 4

Educación física 2 2 3 3 3

Educación religiosa 2 2 2 2 2

Ciencia y tecnología 4 4 5 5 5

Educación para el trabajo 3 3 4 4 6

Tutoría y orientación educativa 2 2 2 2 2

Total de horas 40 40 40 40 40

Plan de estudio de secundaria con residencia estudiantil (SRE) bilingüe

Grado de estudios
áreas curriculares
1.° 2.° 3.° 4.° 5.°

Matemática 8 8 6 6 5
Comunicación en castellano* 8 8 6 6 5

Comunicación en lengua originaria 3 3 2 2 2

Inglés** 0 0 2 2 2

Arte y cultura 3 3 3 3 3

Ciencias sociales 3 3 3 3 3

Desarrollo personal, ciudadanía y cívica 2 2 3 3 3

Educación física 2 2 3 3 3

Educación religiosa 2 2 2 2 2

Ciencia y tecnología 4 4 4 4 4

Educación para el trabajo 3 3 4 4 6

Tutoría y orientación educativa 2 2 2 2 2

Total de horas 40 40 40 40 40

Jornada laboral de educación secundaria JER y secundaria EIB

Sesiones de Trabajo Atención Atención al Total


aprendizaje colegiado a padres estudiante horas

24 horas 2 horas 1 hora 3 horas 30 horas

25 horas 2 horas 1 hora 2 horas 30 horas

26 horas 1 horas 1 hora 2 horas 30 horas

Jornada laboral de educación secundaria con jornada escolar completa (JEC)


para profesores nombrados

Elaboración/reajuste de
Trabajo materiales educativos,
Trabajo
Sesiones de colegiado Atención revisión de logros de
colegiado de
aprendizaje de área a familias estudiantes, investigación
tutoría** para la mejora de la práctica
curricular*
***

24 horas 2 horas 1 hora 2 horas 3 horas

25 horas 2 horas 1 hora 2 horas 3 horas

26 horas 2 horas 1 hora 1 hora 2 horas

Jornada laboral de educación secundaria con jornada escolar completa (JEC)


para profesores contratados
Elaboración/reajuste de
Trabajo materiales educativos,
Trabajo
Sesiones de colegiado Atención revisión de logros de
colegiado de
aprendizaje de área a familias estudiantes, investigación
tutoría** para la mejora de la práctica
curricular*
***

24 horas 2 horas 1 hora 1 hora 2 horas

25 horas 2 horas 1 hora 1 hora 1 hora

26 horas 2 horas - 1 hora 1 hora


Se sugiere:

 Realizar el trabajo colegiado entre docentes de la misma área curricular y de las


áreas afines.
 ** Realizar la tutoría por ciclos o grados de acuerdo al número de secciones de la
IE.
 *** Vincular a las actividades pedagógicas para el bimestre/trimestre.

Jornada laboral de educación secundaria en alternancia (CRFA)

Plan de estudios Elaboración y


revisión de
Estrategias y Balance Tutoría Visita Total
materiales, y
Sesiones de semanal individual familia horas
actividades gestión de
aprendizaje
pedagógicas actividades

21 horas 4 horas 1 hora 2 horas 1 hora 1 hora 30 horas

Jornada laboral de CEBA ciclo avanzado

Actividad Horas Total horas

Sesiones de aprendizaje 24 horas

Acompañamiento a estudiantes 1 hora

Desarrollo de talleres GIA 1 hora

Planificación curricular 1 hora 30 horas

Elaboración de materiales educativos 1 hora

Revisión y calificación de actividades 1 hora

Reuniones con plana docente 1 hora

Jornada laboral de secundaria con residencia escolar


Sesiones Atención Reforzamient
Trabajo Atenció
de al o Total
colegiad n
aprendizaj estudiant y/o horas
o a padres
e e nivelación

24 horas 2 horas 1 hora 1 horas 2 horas 30 horas

25 horas 2 horas 1 hora - 2 horas 30 horas

30 Or
26 horas 2 horas - - 2 horas
as

h. Procedimiento y Cronograma.
CRONOGRAMA Y PROCEDIMIENTO

Actividades Responsables Plazos Fechas

Capacitación (virtual) sobre los alcances de la MINEDU/DRE/GRE/


norma técnica UGEL Hasta la 5.° semana de 26 al 30 de
noviembre noviembre
Conformación de las comisiones DRE/GRE/UGEL/IE

3 al 7 de
Formulación del cuadro de horas pedagógicas DRE/GRE/UGEL/IE 1.° semana de diciembre
diciembre

Presentación de la propuesta de cuadro de 10 al 14 de


IE 2.° semana de diciembre
horas pedagógicas diciembre

Revisión de las propuestas de cuadro de 2.° y 3.° semana de 10 al 21 de


DRE/GRE/UGEL
horas pedagógicas diciembre diciembre

Aprobación de las propuestas de cuadro de 24 al 28 de


DRE/GRE/UGEL 4.° semana de diciembre
horas pedagógicas diciembre

1.° semana de Enero de


Elaboración del proyecto de resolución DRE/GRE/UGEL 2 al 4 de Enero
2019

2.° semana de enero de


Ingreso de información en el sistema NEXUS DRE/GRE/UGEL 7 al 11 de enero
2019.
2.2. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

i. REASIGNACION
Es una acción administrativa que permite al docente de carrera trasladarse de la
plaza, de la cual es titular, a una plaza orgánica, vacante y presupuestada, que
tenga las mismas características: área de desempeño, cargo, modalidad, forma,
nivel y/o ciclo educativo.

Es de carácter permanente y definitivo. Se mantiene la jornada laboral y la escala


del docente. No se interrumpe el vínculo laboral.

a) Normatividad
Es importante que todos los docentes, antes de participar en el proceso, lean las
normas para estar informados de todo el proceso.

Los artículos 41 y 67 de la Ley de Reforma Magisterial (Ley 29944)


Del artículo 154 al 165 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial (D.S N.°
004-2013-ED)
Normas de Procedimiento para Reasignaciones y Permutas de Profesores
comprendidos en la Carrera Pública Magisterial (R.M. N°0582-2013-ED)
b) Reasignación por interés personal y unidad familiar.
Se realiza a solicitud del profesor y se efectúa mediante concurso público en
estricto orden de mérito.
1) Acreditar como mínimo 3 años de nombrado.

2) Acreditar como mínimo 2 años de permanencia en la plaza de la que es


titular.

3) Presentar el pase semestral actualizado expedido por la DRE o UGEL de


origen.

4) La reasignación por unidad familiar procede en el caso de:

 Cónyuge, concubinato o hijos menores que estén legalmente reconocidos.


 Hijos mayores de edad con discapacidad certificada por Es salud.
 Padres mayores de 70 años que dependan directamente del profesor o que
tienen una discapacidad certificada. En todos los casos se tiene que acreditar
que el familiar reside en el lugar de destino.

Tipos y procedimiento

 Tipo 1: dentro de la jurisdicción de UGEL.


 Tipo 2: entre una DRE o UGEL de la misma región.
 Tipo 3: entre una DRE o UGEL de una región distinta.
Criterios de evaluación
Evaluación de Escala Tiempo de
*Ruralidad o frontera
desempeño Magisterial servicio
Hasta 40 puntos. Hasta 20 Hasta 20 puntos. Hasta 20
Solo se aplicará hasta puntos. Por cada año de trabajo puntos.
que el Minedu lo I (3 ptos.) II (6 en zona rural (2.5 ptos) Por cada año
implemente ptos.) Por cada año de trabajo lectivo (1 pto.)
III (9 ptos.) IV en zona de frontera (2.5
(12 ptos.) ptos)
V (14 ptos.) VI
(16 ptos.)

Procedimiento
1. Publicación de plazas
La UGEL publica la relación de plazas
Tipo 1 - último día de setiembre
Tipo 2 - tercera semana de noviembre
Tipo 3 –segunda semana del mes de diciembre.
2. Presentación de expedientes
El profesor presenta el expediente con los requisitos adjuntos ante la UGEL de destino
precisando el tipo de reasignación.
Primera y segunda semana de octubre

3. Evaluación de expedientes
El Comité de Reasignación evalúa los expedientes
Tercera y cuarta semana de octubre

4. Publicación del cuadro de méritos


El Comité de Reasignación publica dos cuadros de méritos uno por interés personal y
otro por unidad familiar.
Viernes de la tercera semana de octubre.

5. Presentación de reclamos y su absolución


La renuncia o desistimiento solo procede antes de la adjudicación
viernes de la cuarta semana del mes de octubre.

6. Adjudicación de plazas
La adjudicación de las plazas de ambas reasignaciones se realiza de manera paralela.
En el caso de la ausencia del profesor, este puede delegar su representación con carta
simple, de lo contrario pierde el derecho de participar de la reasignación
Tipo 1- Primera y segunda semana de noviembre
Tipo 2 –Cuarta semana de noviembre y primera de diciembre
Tipo 3 –Segunda semana del mes de diciembre.

7. Emisión de resoluciones
De estar conforme el procedimiento en un plazo de 4 días la DRE o Ugel emiten la
resolución. La vigencia de la reasignación es a partir del siguiente año lectivo escolar.
Tipo 1- Viernes de la segunda semana de noviembre
Tipo 2 –Viernes de la primera de diciembre
Tipo 3 †“último día hábil de la cuarta semana de diciembre<
Recuerda que si el profesor no puede asistir a la adjudicación, puede delegar su
representación con carta simple, de lo contrario pierde el derecho de participar de la
reasignación.

c) Reasignación por Salud


Para solicitar esta reasignación, el docente debe:
1) Acreditar alguna enfermedad que impida prestar servicios en la IE, y que requiera
atención especializada.
2) Haber hecho uso del periodo máximo de licencia (12 meses) y haber recibido
tratamiento especializado en un lugar distinto de donde se encuentra la IE.
Requisitos:

 Acreditar un año de permanencia en plaza de titular.


 Presentar pase semestral actualizado DRE/UGEL de origen.
 Informe médico EsSalud o Ministerio de Salud.
 No procede dentro del mismo distrito o ciudad capital de provincia o
departamento
 Los profesores deben presentar su expediente ante la DRE/UGEL de destino
adjuntando los requisitos.

d) Reasignación por situación de Emergencia

Esta reasignación es solicitada por docentes que laboran en II.EE. ubicadas en zona de
emergencia y son amenazados en forma constante por causas de terrorismo o
narcotráfico, tanto ellos como sus familiares directos (cónyuge, concubino declarado
judicialmente, hijos o padres que viven en dichas zonas).
También puede ser solicitada si por razones diferentes a las señaladas son amenazados
constantemente familiares directos que viven en la jurisdicción donde labora el
docente.
Requisitos:

 Autorización de DRE/UGEL por situación de emergencia.


 El docente o familiar directo deben residir en zona declarada en emergencia
mediante decreto supremo (en casos de terrorismo o narcotráfico).
 Acreditar 1 año de permanencia como mínimo en plaza de titular nombrado.
 Informe documentado que acredite amenazas, emitido por la autoridad superior
política, militar y/o policial.
 No procede reasignación por situación de emergencia dentro de la misma UGEL.

e) Reasignación por Racionalización


Se realiza por reasignación de profesores declarados excedentes, como consecuencia
de procesos de reestructuración, supresión o adecuación total o parcial de la institución
educativa. Esta se realiza entre los meses de marzo a junio de cada año

f) Ojo Preguntas Frecuentes.

1. ¿Cómo se contabiliza el tiempo de servicios para la evaluación de las reasignaciones


por interés personal o unidad familiar?

Se toma en cuenta el tiempo de servicios efectivo en la Carrera Pública Magisterial, es


decir, desde el momento que el profesor se incorporó a la Carrera Pública Magisterial y
obtuvo su escala magisterial. No se considera los años de contrato, estudios o el tiempo
que estuvo nombrado interinamente.
2. ¿Es requisito que la escala del profesor sea igual o inferior a la escala magisterial de la
plaza vacante que se le quiere adjudicar?

No se establece como condición o requisito que la escala magisterial del postulante sea
igual o inferior a la escala magisterial que ostentaba el docente que cesó o se reasignó,
dejando la plaza vacante para este proceso, razón por la cual no puede ser dispuesto
como condición para adjudicar una plaza vacante.

3. ¿Si el profesor postulante no se presenta a la adjudicación y presenta justificación por


salud, procede la reconsideración?

Las Normas de Procedimientos para Reasignaciones y Permutas de Profesores,


aprobada por Resolución Ministerial N° 0582-2013-ED, no contemplan justificación por
salud por no presentarse en la adjudicación, por lo que no corresponde su
reconsideración.

4. ¿Luego de producirse la adjudicación el profesor puede renunciar si aún no sale el acto


resolutivo?

El inciso "d" de Adjudicación de Plaza y Emisión de Resolución, numeral 7.4 de la norma,


señala claramente que la renuncia o el desistimiento solo procede antes de la
adjudicación, en tal sentido no procede su renuncia. Debe obligatoriamente tomar
posesión de cargo.

5. ¿Procede la reasignación por interés personal y unidad familiar dentro del mismo
distrito?

Sí procede la reasignación dentro del mismo distrito, fue eliminada la prohibición de la


Norma Técnica.

6. ¿Existe prohibición de postular a dos o más regiones?

No existe prohibición de presentarse en dos o más regiones, sin embargo se debe tener
en cuenta que de lograr adjudicarse en las regiones que se presente, estas quedarían
sin efecto. Las Normas de Procedimiento para Reasignaciones y Permutas de Profesores
comprendidos en la CPM, disponen que la renuncia o el desistimiento solo procede
antes de la adjudicación, inciso "d" de Adjudicación de Plaza y Emisión de Resolución,
numeral 7.4 de la citada norma.
7. ¿Un docente puede solicitar reasignación por racionalización?

La reasignación por racionalización no es a petición de parte, solo mediante proceso de


racionalización al ser declarado excedente por la Comisión CORA – IE, la CORA UGEL
puede reasignar al docente por racionalización a una plaza vacante orgánica
presupuestada de acuerdo a la especialidad de su título pedagógico, R.S.G. N° 1825-
2014-MINEDU.

8. ¿Un docente que se encuentra de licencia sin goce de remuneraciones puede participar
en el proceso de reasignación por interés personal y unidad familiar?

No pueden participar en el proceso al encontrarse en uso de licencia sin goce de


remuneraciones, tal como lo dispone el inciso "b" del literal 9 de la norma.

9. ¿Un docente con licencia con goce de remuneraciones, por estudios de posgrado,
especialización o perfeccionamiento, autorizados por el Minedu, puede presentarse al
proceso de reasignación por interés personal o unidad familiar?

Sí puede participar, no existe prohibición en la norma.

10. ¿Cómo se acreditan los años de permanencia para verificar el cumplimiento de este
requisito?

El único documento que sirve para acreditar los dos años de permanencia en la última
plaza donde es titular es el informe escalafonario o pase semestral, en donde debe
constar todos los datos generales del docente, así como su tiempo de servicios y los
desplazamientos del que hubiese sido objeto.

11. ¿Cómo se califica el criterio de zona rural o de frontera?

Solo se califica la zona rural o de frontera siempre y cuando el docente acredite en


primer lugar estar laborando actualmente en estas zonas a la fecha de solicitar la
reasignación, de acuerdo a la Resolución Ministerial N.° 036-2015-MINEDU. En caso el
docente acredite estar laborando en la zona rural y de frontera, se puede calificar su
labor de años anteriores en estas zonas, y para este fin se tomará en cuenta los
padrones aprobados de acuerdo a los años en que se encontraron vigentes.

ii. ENCARGATURAS
Es la acción de personal que autoriza a los docentes nombrados, previo proceso de
selección, a ocupar un cargo de mayor responsabilidad en ausencia del titular. Mediante
esta acción un docente puede ocupar cargos directivos (director, subdirector de IE),
jerárquicos, especialista en formación docente y especialista en educación, por un
periodo igual o mayor a 30 días sin exceder el periodo de ejercicio fiscal.

A) Características:

 El encargo se realiza por un periodo igual o mayor a treinta (30) días, el cual no
excede el periodo del ejercicio fiscal (hasta el 31 de diciembre)
 El profesor encargado asume el cargo de acuerdo al siguiente detalle:

 Cargos directivos y especialistas en educación : primer día hábil de


enero
 Cargos jerárquicos y especialista en formación docente : primer día hábil de
marzo
 Plazas que se generen durante el año : séptimo día hábil
posterior a la adjudicación

 Se conserva la plaza de nombramiento y no genera ascensos.

B) Plazas y cargos

El procedimiento de encargatura considera las plazas vacantes de instituciones


educativas públicas de gestión directa y de gestión privada por convenio, de las
diferentes modalidades, niveles y ciclos educativos, así como de las sedes
administrativas de las DRE y UGEL para ocupar los siguientes cargos:

 Cargos directivos: directores y subdirectores de instituciones educativas


 Cargos jerárquicos: jefaturas, coordinadores en orientación y consejería
estudiantil y coordinadores académicos en las áreas de formación establecidas en
el plan curricular.
 Especialistas en formación docente de instituciones educativas.
 Especialistas en educación de las DRE y UGEL.

Causales de término de la Encargatura

a. Término de la vigencia de la encargatura indicada en el acto resolutivo.


b. Fallecimiento.
c. Renuncia.
d. Cese por límite de edad, al cumplir los 65 años.
e. Solicitud de licencia sin goce de remuneraciones.
f. Licencia con goce de remuneraciones por treinta (30) días o más continuos o
discontinuos
g. Falsedad de datos, falsa declaración, o el incumplimiento de algunos de los
requisitos, sin perjuicio de las acciones administrativas o judiciales que resulten
pertinentes.
h. Sanción: suspensión o cese temporal o destitución (Art. 43 de la Ley N.° 29944).
i. La vigencia de la reasignación y permuta del personal encargado.
j. Encontrarse con medida preventiva o de retiro con acto resolutivo.
k. Racionalización de la plaza en la que se otorgó encargatura.
l. Reasignación, en el marco de la Ley, de personal designado en plaza vacante
ocupada por encargatura.
m. Incorporación del titular ausente en su plaza de origen.
n. Designación por concurso público en la plaza que ocupa el encargado.
o. Por cumplimiento de mandato judicial.

C) Remuneración
Los profesores nombrados que desempeñan un cargo mediante encargo perciben,
adicional a su remuneración, una asignación que representa el 60% de la asignación al
cargo establecida para el profesor designado y además el pago de la asignación por
jornada de trabajo adicional (la diferencia de su jornada de trabajo de 30 a 40 horas).

Más información aquí: www.minedu.gob.pe/reforma-magisterial/encargatura.php

D) Comités de Evaluación
Los comités de evaluación se conforman en las II.EE, DRE y las UGEL y su función central
es velar por el cumplimiento al cronograma, verificar el cumplimiento de los requisitos
por parte de los postulantes, la calificación y evaluación de expedientes, publicación de
los cuadros de méritos y finalmente la adjudicación en acto público.
La conformación de comités de evaluación se realiza a través de una resolución emitida
por la DRE o UGEL y es integrada de acuerdo al siguiente detalle, incluyendo dos
miembros alternos con las mismas características de los miembros titulares:

Comité para cargos jerárquicos y de especialistas en formación docente

 Director de la IE, quien lo preside.


 Subdirector de la IE.
 Un representante de los profesores de la misma IE, elegido entre ellos.

En el caso que la IE que no cuente con subdirector, el comité se conforma con los demás
integrantes otorgando al director de la IE el voto dirimente.

Comité para cargos directivos y especialista en educación

 Director o jefe de gestión institucional de la DRE o UGEL, quien lo preside.


 Director de la IE de la jurisdicción con la más alta escala magisterial.
 Jefe de Personal de la DRE o UGEL.

¡Importante!

 No pueden ser miembros de los comités de evaluación los servidores que se


encuentren cumpliendo sanción administrativa, con proceso administrativo
instaurado, los que se encuentren de vacaciones o de licencia.
 Los miembros del comité de evaluación que tuvieran relación de parentesco hasta
el cuarto grado de grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad o por
razón de matrimonio o unión de hecho con algún postulante, deberán de
abstenerse de intervenir en la evaluación de dicho postulante.

E) Requisitos

Requisitos generales:

 No haber sido condenado o encontrarse procesado por los delitos consignados


en la Ley N.° 29988.
 No encontrarse con medida preventiva o de retiro, en el marco de la Ley N.°
29944.
 No haber sido condenado por delito doloso, o estar suspendido o inhabilitado
judicialmente.
 No registrar antecedentes penales ni judiciales al momento de postular.
 No tener sanción vigente en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y
Despido (RNSDD).
 No encontrarse cumpliendo sanción administrativa de suspensión o cese
temporal en el cargo.
 No registrar sanciones administrativas ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio
de la profesión docente.
 Los requisitos generales se acreditan por el postulante, con la suscripción original
de la declaración jurada según formato del anexo 2.

¡Importante!

En el caso que un profesor haya sido sancionado con amonestación escrita o suspensión
en el cargo, se deberá verificar en el escalafón magisterial que haya transcurrido como
mínimo un año desde que se cumplió la sanción hasta la inscripción al procedimiento,
en el caso de una sanción con cese temporal (31 días hasta 12 meses) se deberá
verificar que hayan transcurrido dos años.

Requisitos específicos:

Cargos jerárquicos

 Encontrarse ubicado entre la segunda y octava escala magisterial.


 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad,
nivel o ciclo, y especialidad o área curricular o familia profesional de la plaza*.
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).

(*) Para el cargo de Coordinador de Tutoría y Orientación Educativa (TOE) el título


profesional de profesor o licenciado en educación podrá ser de cualquier especialidad
del nivel de educación secundaria.

Cargos directivos (director y subdirector de IE)

 Encontrarse ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.


 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad,
nivel o ciclo educativo de la plaza directiva.
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).

Cargos de especialista en formación docente

 Encontrarse ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.


 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad y
nivel o ciclo educativo de la plaza
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).
 Mínimo seis (6) años de experiencia general en el sector educación, y haberse
desempeñado como docente de aula de una IE pública, como mínimo, por un
periodo de cinco (5) años, en el nivel educativo y modalidad correspondiente.

Cargos de especialista en educación

 Encontrarse ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.


 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad,
nivel o área curricular de la plaza
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).

**Las evaluaciones de desempeño docente a la que refiere el requisito son las que se
implementan en el marco de la Ley de Reforma Magisterial. Este requisito está
suspendido hasta que se generalicen dichas evaluaciones por parte del Minedu.
***Las evaluaciones de desempeño en el cargo se exigen a quienes se les haya aplicado
la evaluación.

¡Importante!

En el caso de las plazas de EBA, EBE, EIB, ETP y las plazas ubicadas en zona de frontera,
los postulantes deberán revisar los requisitos específicos (numeral 6.2.2.5 al 6.2.2.9) de
la norma técnica).

F) Procedimiento.

ETAPA I

Postulantes:

En esta etapa postulan los profesores nombrados en la misma IE de la plaza vacante


(para cargos directivos, jerárquicos y de especialistas en formación docentes) o de la
UGEL de su jurisdicción (solo para especialistas en educación de UGEL) según
corresponda:
1. Publicación de plazas:

La DRE en coordinación con la UGEL y las II. EE. Convocan al concurso público de
encargo, y el Comité de Evaluación publica la relación de todas las plazas vacantes de
personal directivo, jerárquico, especialista de formación docente y especialistas en
educación que correspondan a su jurisdicción.

2. Inscripción:

Los profesores presentan un expediente especificando el cargo, la modalidad, ciclo y


el nivel educativo al que postulan ante la institución que corresponde de acuerdo al
siguiente detalle:

 Para las plazas directivas, los profesores nombrados que deseen postular a una
plaza vacante de su IE se inscribirán en la UGEL de su jurisdicción.
 Para las plazas de especialista en educación, los profesores se inscribirán en la DRE
o UGEL de su jurisdicción según corresponda.
 Para las plazas de jerárquicos o especialista de formación docente, los profesores
se inscribirán en su institución educativa.

3. Clasificación de los postulantes

Los comités de evaluación verifican que los postulantes cumplan con los requisitos
generales y específicos, para luego publicar una lista de postulantes clasificados en los
plazos señalados por el cronograma.

4. Evaluación de expedientes

El Comité de Evaluación califica los expedientes de los postulantes aptos, sobre un


máximo de cincuenta (50) puntos, de acuerdo a los siguientes criterios, cuya
sumatoria dará el puntaje final de cada postulante:
Para el cargo de director de IE: el puntaje se otorga por estudios académicos de
aspectos pedagógicos en la modalidad o nivel educativo de la IE en la que se ubica la
plaza vacante, así como aspectos de gestión institucional.
Para el cargo de subdirector, especialista en educación, jerárquico y especialista en
formación docente: el puntaje se otorga por estudios académicos acreditados sobre
aspectos pedagógicos en la modalidad, nivel educativo o especialidad
correspondiente al cargo que postula.

a) Escala magisterial: máximo 6 puntos

ESCALA MAGISTERIAL PUNTAJE

Octava 6

Séptima 5

Sexta 4
Quinta 3

Cuarta 2

Tercera 1

Se otorga el puntaje al postulante que acredite requisitos adicionales a los mínimos


establecidos.

b) Estudios académicos en educación: máximo 28 puntos

Se otorga el puntaje al postulante que acredite este requisito adicional a los


requisitos mínimos establecidos requeridos

ESTUDIOS ACADÉMICOS PUNTAJE

Grado de doctor en educación 11

Estudios concluidos de doctorado en educación 7

Grado de magister en educación 8

Estudios concluidos de maestría en educación 5

Título de segunda especialidad en educación 3

Otro título de profesor o de Licenciado en Educación 4

Otro título profesional universitario 2

Para las plazas de ETP el criterio académico se encuentra en el anexo 3B de la norma


técnica

c) Tiempo de servicios oficiales*: máximo de 4 puntos

Se otorga un (1) punto por cada año lectivo de servicios oficiales en la carrera como
profesor nombrado en la modalidad, nivel o ciclo respectivamente, según
corresponda al cargo que postula.
*No se consideran como tiempo de servicios oficiales en la carrera: Los servicios
prestados en calidad de interino, auxiliar de educación o de contrato, tampoco
periodos de licencia sin goce de remuneraciones, suspensión y separación temporal
por medida disciplinaria o mandato judicial; ni los años de formación profesional
reconocidos o no por resolución.

d) Experiencia en el cargo al que postula: máximo 3 puntos

Se otorga por cada año lectivo de labor efectiva con acto resolutivo que acredite
experiencia en el cargo al que postula.

e) Reconocimiento: máximo 3 puntos


Se otorga un punto por resolución ministerial o directoral regional, de
agradecimiento o felicitación por la conducta meritoria del profesor, así como su
trayectoria y su excelencia profesional (Art. 42 de la Ley N.° 29944 y Art. 76 del
Reglamento).

f) Ficha de evaluación de desempeño favorable: máximo 3 puntos

Se otorga 3 puntos por evaluación favorable de desempeño laboral (anexo 4-A, 4-B
y 4-C), efectuada el año anterior en el cargo en el que se desarrolló el encargo y que
cuente con el visto bueno del CONEI, COPALE O COPARE.

g) Participación en el último concurso de acceso a cargos: máximo 3 puntos

Se otorga 3 puntos al postulante que haya integrado el cuadro de mérito en el último


concurso de acceso a cargos, en el mismo cargo y nivel al que postula.

Orden de prelación en caso de empates:

 El mayor puntaje en el criterio de escala magisterial.


 El mayor puntaje en el criterio de estudios académicos.
 El mayor puntaje en el criterio de tiempo de servicios.
 De persistir el empate, se considera en el siguiente orden de prelación: la fecha
más antigua de expedición del título de profesor o licenciado en Educación y,
por último la fecha más antigua de registro del título de profesor o licenciado en
Educación ante la DRE correspondiente.

Para las plazas de ETP el orden prelación de empates se encuentra en el anexo 3B de


la norma técnica.

5. Formulación y absolución de reclamos

Tras la publicación de los resultados, los postulantes podrán presentar reclamos, por
escrito, el cual deberá ser respondido de la misma manera, cuya resolución será de
carácter definitivo.

6. Publicación de los cuadros de mérito

El comité de evaluación elabora y publica los cuadros de mérito según los cargos, cuya
vigencia será durante todo el año lectivo, debiendo ser considerado para coberturar
las plazas vacantes que se generen respecto a las plazas convocadas.

7. Adjudicaciones

El comité de evaluación realiza el proceso de adjudicación en acto público en cada


DRE o UGEL o IE. Las plazas vacantes publicadas son adjudicadas en estricto orden de
méritos.
Los postulantes que no se presenten al acto público de adjudicación o no acrediten
apoderado, serán retirados del cuadro de mérito; se procede de igual modo, si el
postulante se encuentra en la adjudicación y no elije plaza vacante, dejando
constancia de ello en el libro de actas.
8. Emisión y entrega de resoluciones

En un plazo máximo de 3 días hábiles a partir de culminada la adjudicación, la DRE o


UGEL deberá emitir las resoluciones bajo responsabilidad administrativa. El registro y
emisión de las resoluciones de encargo se realiza obligatoriamente a través del
Sistema de Administración y Control de Plazas (NEXUS).

ETAPA II (ETAPA EXCEPCIONAL)

En la segunda etapa se convoca las plazas declaradas desiertas en la Etapa I,


estableciendo un cuadro de méritos segmentado en tramos.

Postulantes:

En esta esta etapa podrán participar profesores que se encuentran nombrados en


IE/UGEL/DRE distintas a donde se ubican las plazas vacantes.

Tramos:

Primer tramo:

En este tramo participan postulantes que se encuentren nombrados en la misma


jurisdicción de la UGEL en la que se ubica la plaza vacante, en orden al puntaje final.

Segundo tramo:

En este tramo participan postulantes que se encuentren nombrados en la misma


región en la que se ubica la plaza vacante, en orden al puntaje final.

Tercer tramo:

En este tramo participan postulantes que se encuentren nombrados en cualquier


región del país, la adjudicación se realiza en estricto orden mérito según el cargo,
modalidad, ciclo y el nivel educativo al que postulan.

¡Importante!

El desistimiento de un profesor solo puede efectuarse antes del acto de adjudicación.


Asimismo, la renuncia al cargo deberá ser presentada con una anticipación no menor a
30 días calendarios. El profesor que renuncia a una encargatura no podrá participar de
este proceso durante ese año.
En el caso que se emita una resolución de encargo a una plaza vacante sin disponibilidad
presupuestaria deberá declararse nula el acto bajo responsabilidad administrativa.
G) Cronograma
Los comités de evaluación de cada DRE y UGEL establecen los cronogramas específicos
de acuerdo a los plazos establecidos en la norma técnica, fijando como mínimo un día
para la inscripción y otro día exclusivo para la presentación de reclamos.

ETAPA ACTIVIDADES PLAZOS FECHAS (2018)


Convocatoria y publicación de
plazas

Inscripción de postulantes 2.° semana hábil de Del 12 al 16 de


noviembre noviembre
Publicación de postulantes
clasificados y calificación de
expedientes s
I
Presentación de reclamos
3.° semana hábil de Del 19 al 23 de
Absolución de reclamos
noviembre noviembre
Publicación de cuadros de mérito

Adjudicación de plazas e informe a


la autoridad superior última semana de Del 26 al 30 de
Convocatoria y publicación de noviembre noviembre
plazas

1.° semana de 3 al 7 de
Inscripción de postulantes
diciembre diciembre

Publicación de postulantes
clasificados y calificación de 2.° semana hábil de 10 al 14 de
II expedientes diciembre diciembre
Presentación de reclamos

Absolución de reclamos 3.° semana hábil de 17 al 21 de


Publicación de cuadros de mérito diciembre diciembre

Adjudicación de plazas e informe última semana hábil 24 al 28 de


del proceso a la autoridad superior de diciembre diciembre

Las fechas del cronograma podrán variar ante circunstancias o situaciones imprevistas
siempre que cuente con la autorización de DIGEDD

H) Preguntas frecuentes

1. ¿Los profesores contratados pueden postular al proceso?

No, el proceso de encargatura está dirigido a los profesores nombrados que


se encuentran ubicados en las escalas magisteriales requeridas para el cargo
que postula (numeral 5.6).

2. ¿Los profesores que desempeñaron una encargatura durante el año 2018 podrán
ser ratificados durante 2019?
La R.M. N.° 592-2018-MINEDU, que regula el proceso actual de encargatura,
no contempla procedimientos para la ratificación. Los profesores que se
desempeñaron en una encargatura durante 2018, pueden postular en el
proceso del año 2019. En el caso que el profesor postule a la misma IE, deberá
contar con la evaluación favorable siempre que cumpla con los requisitos
exigidos: tener, al 31 de octubre, una antigüedad mayor de tres meses y que
se encuentre encargado al término del año fiscal (31 de diciembre)(numeral
5.7.5.).

3. Los profesores que estuvieron designados en cargos directivos y que no superaron


la evaluación de desempeño, ¿Pueden postular a una encargatura para el año
2019?

No, puesto que entre los requisitos específicos del numeral 6.2.2 se exige el
haber aprobado la última evaluación de desempeño en el cargo.

4. ¿Un profesor nombrado en el nivel primario que posee un título del nivel inicial
puede postular a un cargo directivo en el nivel de educación inicial?

Sí, el profesor que postula debe tener el título de profesor o de licenciado en


educación de acuerdo a la modalidad, nivel o ciclo educativo de la plaza a la
que postula. (Numeral 6.2.2).

5. ¿Es obligatorio que los profesores que han desempeñado una encargatura durante
el año 2018 presenten la ficha de evaluación?

No, la ficha de evaluación es aplicada a aquellos que cumplan con los


siguientes requisitos: tener, al 31 de octubre, una antigüedad mínima de 3
meses y se encuentre encargado al término del año fiscal (31 de diciembre)
(numeral 5.7.5.) En caso de que el profesor cuente con la ficha de evaluación
favorable, deberá presentarla a fin de que se le otorgue el puntaje del literal f
del anexo 3-A o 3-B.

6. ¿La encargatura en plazas de ODEC debe cumplir los requisitos señalados en la


norma o basta con la propuesta del promotor?

Las funciones del personal de la ODEC no son equivalentes a las funciones del
personal de las II. EE. Públicas, por lo que las plazas de la ODEC no se cubren
mediante el proceso de encargatura.

7. ¿El cumplimiento de requisitos otorga puntaje en la calificación de expedientes?

No, los anexos 3-A y 3-B establecen los puntajes de los criterios que se califican
a los postulantes que acrediten requisitos adicionales o superiores a los
mínimos establecidos.
iii. Permuta.
Es una acción administrativa que autoriza a dos profesores a intercambiar por
mutuo acuerdo plazas que tengan las mismas características: área de desempeño,
escala, cargo, modalidad, forma, nivel o ciclo educativo y jornada laboral.

Es de carácter permanente y definitivo. Se mantiene la jornada laboral y la escala


del docente. No se interrumpe el vínculo laboral. Se realiza una vez al año
A) Requisitos.
Presentar el Informe Escalafonario con datos completos, cuya antigüedad no exceda
los 30 días.
Contar con un mínimo de cinco años de servicio oficiales como nombrado en el
actual cargo.
No procede para profesores que tienen 61 o más años de edad a la fecha de la
convocatoria.

B) Procedimiento

 Presentación de la solicitud escrita ante la UGEL o DRE con firma legalizada ante
notario.
 El área o equipo de personal de la DRE o UGEL evalúa los expedientes.
 La DRE o UGEL donde se presentó la solicitud emitirá la resolución que estará
vigente a partir del primer día útil de inicio del año escolar siguiente. La entidad
deberá comunicar la DRE o UGEL de origen la emisión del cese de pago.
 Los docentes permutados toman posesión de cargo el primer día útil del inicio
del año escolar siguiente.
 A partir de la recepción de la resolución directoral por parte de la DRE o UGEL,
el docente permutado tomará posesión del cargo el primer día útil del inicio del
año escolar siguiente.
 Una vez recibida la Resolución Directoral el profesor no podrá renunciar ni
desistir de la permuta.

C) Prohibiciones

No podrán participar en el proceso de permuta, los profesores que se


encuentren comprendidos en las siguientes situaciones:

1. Profesores con proceso administrativo disciplinario.


2. Profesores con licencia sin goce de remuneraciones.
3. Profesores con sanción administrativa disciplinaria
4. Profesores que están cumpliendo condena condicional por delito doloso o
están inhabilitados por resolución judicial.
5. Profesores sancionados con medidas preventivas establecidas en el artículo
44 de la Ley de Reforma Magisterial.
6. Tampoco podrán participar los actuales directores o subdirectores
designados por concursos realizados en la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial.
Las resoluciones por desplazamiento de personal deben ser
obligatoriamente actualizadas en el sistema NEXUS.
D) Preguntas frecuentes.

1. ¿Existe la permuta temporal?

Respuesta: No existe la permuta temporal, es un desplazamiento permanente y


definitivo, sin interrupción del vínculo laboral que se ejecuta una vez al año.

2. ¿Puede permutar un profesor que labora en una institución educativa con un


especialista en educación, nombrados, ambos con quinta escala magisterial?

Respuesta: No pueden permutar, porque no tienen el mismo cargo y no


pertenecen a la misma área de desempeño laboral; el primero pertenece al área
de Gestión Pedagógica y el segundo al área de Gestión Institucional.

3. ¿Pueden permutar los directivos designados en los concursos de acceso?

Respuesta: No pueden permutar hasta culminar su periodo de designación.

4. ¿Un informe escalafonario expedido hace 2 o 3 meses tiene valor para la


permuta?

Respuesta: No, el informe escalafonario debe tener una antigüedad no mayor a 30


días.

5. ¿A partir de cuándo adquiere vigencia la permuta?

Respuesta: Estará vigente a partir del primer día útil del año escolar siguiente.

6. ¿Procede la permuta entre docentes que cumplen todos los requisitos, si uno de
ellos labora en una institución educativa de convenio?

Respuesta: Procede siempre y cuando el que viene a la institución educativa de


convenio cuenta con la propuesta respectiva.

7. Luego de producida la permuta de dos docentes, uno de ellos fallece antes de


cumplir un año de permanencia. En este caso ¿sigue vigente la permuta?

Respuesta: Sí procede la permuta, al considerarse que el fallecimiento de uno de


los docentes es un hecho circunstancial que escapa a la voluntad de los docentes
involucrados. Sin embargo, debe verificarse que los docentes, al momento de
solicitar la permuta, cumplían con todos los requisitos y no existía limitación en su
edad.

8. Dos docentes realizaron una permuta y uno de ellos tiene más de 60 años y solo
laboró un mes en su institución educativa. Presentando su cese, ¿es válida la
permuta?
Respuesta: Es válida la permuta, pues no existe limitación para permanecer
laborando y posteriormente presentar su renuncia a la CPM, con 30 días de
anticipación, salvo exoneración de la autoridad competente.

iv. Licencias.
Es el derecho del profesor para no asistir al centro de trabajo por uno o más días. Esta
acción administrativa se formaliza por resolución emitida por la DRE o UGEL.
A) Características:

 Se inicia en centro laboral y culmina en la instancia superior correspondiente.


 Puede ser con goce o sin goce de remuneraciones.
 Es a petición de parte, dirigida al titular de la entidad.
 La sola presentación de la solicitud no da derecho al goce de licencia.
 Para el cómputo de licencias por cada cinco (5) días consecutivos o no, se
acumulará sábados y domingos, incluyendo feriados o días no laborables.
 Es temporal, no excede el período máximo establecido para cada tipo de licencia,
previo cumplimiento de requisitos y condiciones
 El tiempo que dure la licencia con goce de remuneraciones, se computa como
tiempo de servicios.

B) Licencia con goce de Remuneraciones

Por incapacidad temporal

En este caso, corresponde al empleador el pago de remuneraciones hasta por los


primeros 20 días, correspondiendo a Es Salud, el pago del subsidio a partir del vigésimo
primer (21°) día hasta un máximo de 11 meses y 10 días consecutivos.
Si Es Salud, a través de la Comisión de Evaluación diagnostica incapacidad permanente,
la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada cesará al profesor por este motivo.
La Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, debe abonar la diferencia
remunerativa con el subsidio que otorga ESSALUD hasta completar el 100% de la
remuneración.

Por maternidad

Es el derecho que tiene la madre, a gozar de 45 días de descanso pre-natal y 45 días de


descanso post-natal.
Según el informe de incapacidad temporal, el goce puede ser diferido, parcial o
totalmente y acumulado al periodo post-natal, a decisión de la trabajadora gestante,
comunicando a la instancia de gestión educativa dos meses antes de la fecha probable
del parto.
El descanso post-natal se extenderá 30 días naturales adicionales en los casos de
nacimiento múltiple o nacimiento de niños con discapacidad.
En caso de adelanto de alumbramiento, los días de adelanto se acumularán al descanso
post-natal. Si el alumbramiento es después de la fecha probable de parto, los días de
retraso serán considerados como descanso médico por incapacidad temporal.

Por adopción

El servidor tiene derecho a una licencia con goce de haber por 30 días naturales, a partir
del día siguiente de la resolución de adopción y la firma del acta de entrega del niño,
siempre que el adoptado no tenga más de 12 años de edad.
La falta de comunicación al empleador en un plazo de 15 días naturales a la entrega del
niño impide al trabajador el goce de esta.
Si los trabajadores peticionarios de adopción son cónyuges, la licencia será tomada por
la mujer.

Por paternidad

El profesor tiene derecho a licencia remunerada por paternidad por cuatro (4) días
hábiles consecutivos, en caso de alumbramiento de cónyuge o conviviente.
La licencia se computa desde la fecha que el profesor indique, comprendida entre la
fecha de nacimiento del hijo y la fecha en que la madre o el hijo o hija sean dados de
alta por el centro médico respectivo.
El profesor debe comunicar al empleador, con una anticipación no menor de 15 días
naturales, respecto de la fecha probable del parto.

Por enfermedad grave o terminal o sufran accidente grave familiares directos

Se otorga licencia con goce de haber en caso de enfermedad grave o terminal o


accidente grave de hijo, padre o madre, cónyuge o conviviente del docente, que ponga
en serio riesgo su vida y deba ser asistido.
El profesor tendrá derecho a licencia por el máximo de siete (7) días calendario con
goce de haber, pudiendo concederse por un lapso adicional no mayor de treinta (30)
días, a cuenta del derecho vacacional, para lo cual se adjuntará el certificado médico
suscrito por el profesional de la salud autorizado.

Por fallecimiento de padres, cónyuge o hijos

Se concede al profesor licencia con goce de remuneraciones por el fallecimiento de


padres, cónyuge o hijos, siendo:
Por ocho (8) días calendario y si el deceso y sepelio se produjera en la provincia donde
está ubicado su centro de trabajo; la licencia, es por quince (15) días calendario si el
deceso o sepelio es en provincia distinta al de su centro de trabajo.
La licencia, se computa a partir del día siguiente del fallecimiento. Se concede sin
deducción del período de vacaciones
Por siniestros

Se concede por razones de hechos fortuitos como: terremotos, inundaciones, huaycos


u otros; o por causa de fuerza mayor como: incendios, conmoción social u otros.
Es determinada por la autoridad competente, sin exceder el plazo de treinta (30) días
calendario.

Por representación sindical

Se otorga a cuatro (4) miembros de la Junta Directiva del Sindicato o Federación


Magisterial, constituidos para la defensa de los derechos e intereses del Magisterio
Nacional, que se encuentren debidamente inscritos en el Registro de Organizaciones
Sindicales de Servidores Públicos - ROSSP correspondiente.
Por cada DRE corresponde licencia con goce de remuneración a un (1) representante
del Sindicato Base del Sindicato Magisterial o Sindicato de Profesores debidamente
inscrito en el ROSSP.
Es por un (1) año, renovable hasta por el período que dure el mandato del
representante sindical, conforme lo establece el estatuto inscrito en el ROSSP.
Para la negociación colectiva se debe tener presente lo dispuesto por el artículo 9° del
Decreto Supremo N° 010-2003-TR, Texto único Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo y del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil.

Por otras causas

 Por estudios de postgrado, especialización o perfeccionamiento


El profesor puede solicitar licencia por estudios de posgrado, especialización o
perfeccionamiento, autorizados por el Minedu y los gobiernos regionales.
Se otorga hasta por un máximo de dos años, bajo las siguientes condiciones:

o Acreditar un mínimo de tres años como profesor nombrado.


o Contar con el auspicio o propuesta de la casa superior de estudios a través
de Pronabec o por Concytec.
o Compromiso a servir en su entidad el doble del tiempo de licencia,
contados a partir de su reincorporación.

El profesor al que se le otorgó licencia por estudios no podrá solicitar una nueva
licencia de este motivo antes de que transcurra un período equivalente al doble
de la licencia concedida.

 Por capacitación organizada por el Ministerio de Educación o los gobiernos


regionales
Se otorga al profesor para participar en proyectos de innovación pedagógica e
investigación educativa, sistematización de experiencias, pasantías, viajes de
estudio y proyectos pedagógicos, científicos y tecnológicos, promovidas por el
Ministerio de Educación o los gobiernos regionales.
 Por asumir representación oficial del Estado Peruano
Se otorga al profesor por asumir representación oficial del Estado Peruano que
represente al Perú en certámenes de carácter nacional y/o internacional de
carácter científico, educativo, cultural y deportivo. La resolución de licencia será
expedida por la instancia de gestión educativa descentralizada (DRE o UGEL) y es
hasta por 30 días.
 Por citación expresa judicial, militar o policial
Se concede al profesor que debe concurrir a lugar geográfico diferente a su centro
laboral para resolver asuntos, judiciales, militares o policiales, previa presentación
de la notificación. Se otorga por el tiempo que dure la concurrencia más el
término de la distancia. La licencia no procede por privación de la libertad. De ser
el caso, la instancia de gestión educativa descentralizada evalúa la situación
laboral del servidor.
 Por desempeño de Consejero Regional o Regidor Municipal
Conforme a la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de
Municipalidades, al profesor que es electo como consejero regional o como
regidor municipal respectivamente, en atención al interés común del servicio
educativo, se le concede hasta un (1) día de trabajo mensual de licencia con goce
de remuneraciones, por el tiempo que dure su mandato.
Mientras ejerzan su función como consejero regional o regidor municipal, el
profesor no puede ser reasignado sin su consentimiento.
D) Licencia sin goce de haber
 Está condicionada a la conformidad institucional.
 Se debe tener en cuenta la necesidad del servicio educativo.
 Por razón del servicio, la solicitud de licencia puede ser denegada, diferida o
reducida.
 La sola presentación de la solicitud no da derecho al goce de la licencia.
 El Profesor debe contar con más de un (1) año de servicios remunerados en
condición de nombrado, para solicitar licencia.
 Procede atender la petición del profesor de dar por concluida su licencia sin
goce de remuneraciones antes del periodo solicitado, debiendo retomar sus
funciones.
Por motivos particulares
Puede solicitar licencia hasta por dos (2) años continuos o discontinuos considerando
acumulativamente todas las licencias en un período de cinco (5) años contados a partir
de la fecha de su nombramiento.
Por capacitación no oficializada
Por estudios de posgrado, especialización y capacitación en el país o el extranjero
relacionado con su nivel educativo profesional, sin el auspicio o propuesta del Minedu
o del gobierno regional hasta por dos (2) años.
Por desempeño de funciones públicas o cargos de confianza
Por desempeño de funciones públicas por elección o cargos públicos rentados, o por
asumir cargos políticos o de confianza. Su vigencia es mientras permanezca en el cargo
asumido.
Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente o hijos
Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente reconocido judicialmente o
hijos hasta por seis (6) meses. Se adjuntará el diagnóstico médico que acredite el estado
de salud grave del familiar.
v. Destaque
Es el desplazamiento temporal y excepcional de un profesor nombrado a una plaza
vacante presupuestada de la misma u otra IGED para que desempeñe el mismo cargo,
especialidad, modalidad, nivel y forma educativa en la que se encuentra nombrado.
A) Alcance.
Direcciones regionales de educación o las que hagan sus veces Unidades de gestión
educativa local Instituciones educativas públicas de gestión directa y de gestión
privada por convenio, conforme al siguiente detalle:
 Educación básica regular (niveles: inicial, primaria, secundaria)
 Educación básica alternativa (ciclos: inicial/intermedio, avanzado)
 Educación básica especial (niveles: inicial y primaria)
 Educación técnico productiva (ciclos: básico y medio)
B) Características:
 El destaque se realiza por un periodo mínimo de 30 días y máximo hasta el último
día dentro de un ejercicio presupuestal (31 de diciembre)*.
 El profesor conserva su plaza de origen durante el periodo del destaque.
 El destaque solo se ejecuta cuando se cuenta con el acto resolutivo que establece
obligatoriamente su vigencia.
 El destaque no implica el traslado del legajo personal del profesor a la IGED de
destino.
 La solicitud del destaque y la acreditación de las causales no implican su
aceptación por parte de la IGED.
* El periodo máximo por el que un profesor puede ser destacado es de dos (2) años
continuos, teniendo en cuenta que la continuidad se configura independientemente
de la vigencia del destaque en cada año.
C) Plazas.
Los destaques proceden en:
 Plazas orgánicas y presupuestadas al momento de la solicitud del desplazamiento.
 Los cargos del área de gestión pedagógica en los que se encuentra nombrado el
profesor y en el cargo de especialista de educación en el que se encuentre en
calidad de designado.
Los destaque no proceden en:
 Plazas declaradas excedentes, plazas eventuales, plazas que se generan por
ausencia temporal del profesor titular, a excepción de las que se encuentran
reservadas durante el primer periodo de designación en un cargo de mayor
responsabilidad.
 Plazas del cargo de profesor de aula cubiertas por contrato docente.
Es responsabilidad de la UGEL, DRE o Minedu, como IGED de destino, verificar que la
solicitud formulada se realice sobre una plaza vacante y presupuestada.
D) Causales.
1. Necesidad institucional
El jefe de personal o responsable deberá presentar un informe que sustente esta
causal al titular de la entidad. El desplazamiento de los profesores en cargos del
área de gestión pedagógica se realiza en la misma jurisdicción de la UGEL.
2. Unidad familiar
El destaque por unidad familiar puede ser solicitado por el profesor que reside en
un lugar diferente al de su familia:
 Cónyuge o concubino(a) (legalmente reconocido)
 Hijos menores de edad o mayores con discapacidad certificada
 Padre o madre mayor de setenta (70) años que dependa directamente del
profesor o que se encuentren con discapacidad certificada.
Documentos para acreditar la solicitud por esta causal:
 La residencia
El profesor deberá informar a través de una declaración jurada el domicilio del
familiar directo que coincida con el lugar donde desea ser destacado.

 Relaciones de parentesco
En el caso de cónyuge se deberá presentar el acta de matrimonio*; en el caso de
concubinato, una resolución judicial o escritura pública de reconocimiento de
unión de hecho.

En el caso de los padres e hijos se presentará el acta de nacimiento* y en el caso


de discapacidad, el certificado correspondiente * (conforme la normatividad
vigente) o la resolución de discapacidad vigente emitida por el CONADIS. En el
caso de los padres e hijos se presentará el acta de nacimiento* y en el caso de
discapacidad se presentará el certificado de discapacidad* (conforme la
normatividad vigente) o la resolución de discapacidad vigente emitida por el
Conadis.
* Es responsabilidad de la IGED verificar la autenticidad de los documentos en el marco
de la Ley de Procedimiento Administrativo General.

3. Salud

El destaque por salud puede ser solicitado por el profesor que padezca una enfermedad
o tenga una incapacidad física que le impida trabajar en la UGEL o DRE donde se
encuentra nombrado o designado y/o requiera atención médica especializada en un
lugar distinto.
El profesor deberá sustentar su solicitud con los siguientes documentos que tengan una
antigüedad mayor a tres (3) meses desde la fecha de su emisión:

 Informe médico emitido por un centro asistencial del Ministerio de Salud o Es


Salud que precise el diagnóstico del estado de salud y el tratamiento,
acompañado de los exámenes que acrediten la enfermedad o incapacidad física.
 Informe médico que acredite que el tratamiento recomendado al profesor no es
brindado por un centro asistencial del Ministerio de Salud o Es Salud del lugar de
la plaza de origen.

No procede el desplazamiento por esta causal entre IGED del mismo distrito o dentro de
una misma ciudad capital de provincia o de departamento (región).
E) Procedimiento:
vi. Permiso
El permiso es la autorización del jefe inmediato, previa solicitud de parte del profesor,
para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada laboral. Se concede por
los mismos motivos que las licencias así como otras normas específicas y se formaliza
con la papeleta de permiso.

A) Permiso con Goce de Remuneraciones.

El permiso con goce de remuneración se rige por las reglas siguientes

 Por enfermedad
Se concede al profesor para concurrir a las dependencias de ESSALUD, debiendo a su
retorno acreditar la atención con la constancia respectiva firmada por el médico
tratante.
 Por maternidad
Se otorga a las profesoras gestantes para concurrir a sus controles en las
dependencias de ESSALUD o facultativo de su preferencia, debiendo a su retorno
acreditar la atención con la constancia firmada por el médico tratante.
 Por lactancia
Se concede a la profesora en periodo de lactancia a razón de una (01) hora diaria al
inicio o al término de su jornada laboral hasta que el hijo cumpla un (01) año de edad.
No hay compensación y se autoriza por resolución de la autoridad competente.
 Por capacitación oficializada
Se concede al profesor propuesto para concurrir a certámenes, seminarios, congresos
auspiciados u organizados por el MINEDU o Gobierno Regional, vinculados con las
funciones y especialidad del profesor. e) Por citación expresa de la autoridad judicial,
militar o policial.- Se concede al profesor previa presentación de la notificación o
citación respectiva, para concurrir o resolver diligencias judiciales, militares o policiales
dentro de la localidad.
 Por onomástico
El profesor tiene derecho a gozar de descanso físico en el día de su onomástico, si éste
recae en un día no laborable, el descanso físico será el primer día útil siguiente.
 Por el día del Maestro
El profesor tiene derecho a gozar de permiso por el día del Maestro.
 Para ejercer docencia Superior o Universitaria
Los profesores que laboran en el Área de Gestión Institucional tienen derecho a gozar
de permisos para ejercer docencia en Institutos o Escuelas Superiores y Universidades.
El tiempo máximo será de seis (06) horas semanales y es compensado con trabajo
adicional en el mes. Se requiere contar para este caso con la aprobación de su
superior jerárquico.
 Por representación sindical
Son las facilidades que la Autoridad Administrativa concede a los miembros de la Junta
Directiva vigente e inscrito en el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores
Administrativos (ROSSP) siempre que no afecte el funcionamiento de la entidad.
Artículo 200.
B) Permiso sin goce de remuneraciones.

El permiso sin goce de remuneración se rige por las reglas siguientes:

 Por motivos particulares


Se concede al profesor para que atienda asuntos particulares debidamente sustentados,
los mismos que son acumulados mensualmente y expresados en horas.
 Por capacitación no oficializada
Se concede al profesor cuando el certamen, seminario o congreso no es auspiciado por la
entidad, ni es propuesto por la misma.
 Por enfermedad grave de padres, cónyuge, conviviente o hijos
Se concede al profesor en caso de enfermedad grave de padres, cónyuge, conviviente o
hijos, previa a la presentación del certificado médico correspondiente.

2.3. CONTRATACIÓN DE SERVICIO DOCENTE.


La contratación de profesores en las instituciones educativas públicas de educación
básica es un proceso meritocrático que se realiza anualmente con el objetivo de cubrir
las plazas vacantes a nivel nacional a fin de garantizar el servicio educativo.

Este proceso se realiza a través de cuadros de méritos que se obtienen de la Prueba


única Nacional en el marco de concurso de nombramiento y que tienen una vigencia
de 2 años. El proceso de contratación del presente año se realiza con los cuadro de
méritos 2017

A) Plazas y Cargos
El proceso de contratación considera las siguientes plazas vacantes:
 Plazas orgánicas y eventuales de profesor
Plazas que se encuentran incluidas en el presupuesto de todos los años y aquellas
que se renuevan anualmente.
 Plazas temporales por ausencia del profesor
Plazas que se generan por licencias, sanción, encargatura, destaque, abandono de
cargo, separación preventiva o retiro.
 Horas para completar plan de estudios
También denominadas bolsa de horas, que deben haber sido aprobadas en el cuadro
de horas (resolución) y el PAP, y que cuentan con financiamiento para el año fiscal.
Atención
 Profesor/a si usted es contratado en una plaza orgánica o eventual deberá verificar
que en su resolución de contrato figure el código NEXUS de la plaza a fin de
determinar la validez del contrato.
 La UGEL deberá detallar la modalidad, nivel, ciclo, jornada laboral, especialidad,
motivo de vacancia de la plaza, así como, las características y tipo de institución
educativa en la publicación de plazas.
B) Comité de contratación
Los comités para el proceso de contratación se conforman en todas las UGEL que
tengan la calidad de Unidad Ejecutora o que cuenten con delegación de funciones
mediante una resolución.
Los comités tendrán la función de realizar los procesos de adjudicación de plazas en las
diversas etapas, verificar el cumplimiento de requisitos de los postulantes, publicar los
cuadros de méritos (etapa II y III), la evaluación de expedientes así como la elaboración
del informe final del proceso que incluya un acta de todas las actividades desarrolladas.
Los comités ejercen estas funciones durante todo el año lectivo.
Miembros titulares:
 Jefe de Gestión Institucional, quien lo preside
 Jefe o responsable del área de Personal
 Planificador o racionalizador
 Especialista en educación de la modalidad, nivel, ciclo o especialidad de la plaza a
adjudicar
 En el caso de la CRFA adicionalmente se contará con un padre o madre, director o
coordinador del centro.
Miembros alternos:
Todos los miembros titulares deberán contar con un miembro alterno que deberán
figurar en la resolución de conformación del comité:
 Jefe de gestión pedagógica
 Jefe de gestión administrativa
 Técnico de personal
 Especialista en educación a fin a la modalidad, nivel, ciclo o especialidad de la plaza
a adjudicar
 Padre o madre de familia en el caso de los CRFA.
Atención
 No podrán ser miembros del Comité de Contratación los servidores que se
encuentren inhabilitados o estén cumpliendo sanción administrativa vigente por
procesos disciplinarios, ni los que se encuentren en uso de vacaciones o licencia, con
separación preventiva o retiro.
 Deberán abstenerse los miembros que tengan una relación de parentesco con el
postulante hasta el cuarto grado consanguinidad o segundo de afinidad.

C) Remuneración y Beneficios
Conoce sobre la remuneración, bonificaciones y beneficios del profesor contratado
 Remuneraciones mensuales
 Bonificaciones
 Beneficios
 Otros.
Docentes contratados
Remuneración Mensual

El profesor contratado percibe una remuneración mensual de acuerdo a la jornada


laboral establecida para la modalidad, forma, nivel o ciclo en que presta servicios

Modalidad/Forma/Cargo Niveles/Ciclo Jornada laboral Monto

Inicial 30 2100.30

Educación básica regular (EBR) Primaria 30 2100.30

Secundaria 30 2100.30

Inicial 30 2100.30
Educación básica especial (EBE)
Primaria 30 2100.30

Inicial/intermedio 30 2100.30
Educación básica alternativa (EBA)
Avanzado 30 2100.30

Educación técnico-productiva (ETP) Básico y medio 30 2100.30

Coordinadores de PRONOEI, ODEC y ONDEC 40 2800.40

Referencia: Ley N.° 30328, D.S. N.° 226-2015-EF, D.S. N.° 159-2016-EF, D.S N.° 191-
2017-EF, D.S N.° 305-2017-EF, D.S. N.° 039-2018-EF y D.S. N.° 074-2019-EF
Los profesores contratados que laboren menos de la jornada laboral establecida para
la modalidad, forma, nivel o ciclo en que presta sus servicios, el pago de la
remuneración mensual se realiza en forma proporcional a las horas contratadas.
La jornada laboral a la que hace referencia del D.S. N.° 305-2017-EF, es de alcance para
los profesores contratados en plazas orgánicas, por reemplazo de titular ausente y
eventuales.

Bonificaciones

Adicional a su remuneración mensual el profesor contratado puede percibir


bonificaciones por condiciones especiales del servicio docente, como son la ubicación,
las características y tipo de institución educativa.
Mediante resolución ministerial, anualmente el Ministerio de Educación pública los
padrones de instituciones educativas públicas que perciben estas bonificaciones. Solo
los profesores que realizan labor efectiva en las instituciones educativas que aparecen
en estos padrones pueden recibir estas bonificaciones de manera mensual.
Beneficios

Beneficio
¿Cuándo? Montos

Al momento del
fallecimiento del
profesor o de un
Subsidio por luto y sepelio S/3000
familiar directo
(cónyuge o padres
o hijos)
Al terminar su S/242,68 (26 horas)
contrato,
el * profesor S/280,01 (30 horas)
Compensación por tiempo de servicios (CTS)
percibe el 14 % de
su remuneración S/373,35 (40 horas)
mensual (anual).

Referencia: D. S. N.° 11-2017-EF y N.° 307-2017-EF


*El profesor debe haber laborado durante un año (marzo a diciembre) o por un periodo
mayor a seis (6) meses continuos para percibir este beneficio.
Los profesores trabajan menos horas que las establecidas en la jornada laboral perciben
una CTS proporcional a su jornada de trabajo.
Los profesores contratados tienen derecho a ambos beneficios a partir del setiembre
de 2017.

Otros

D) Normatividad

Norma Técnica de contratación docente


Decreto Supremo N.° 001-2019-MINEDU
Decreto Supremo que regula el procedimiento los requisitos y las condiciones para las
contrataciones en el marco del Contrato de Servicio Docente en Educación Básica a que
hace referencia la Ley N.° 30328 Ley que establece medidas en materia educativa y
dicta otras disposiciones.

Modificación de reglamento sobre contratación docente


Decreto Supremo N.° 011-2016-MINEDU
Se incorpora disposiciones al Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial y se
modifica el artículo 208 estableciendo que, mediante concurso público convocado cada
dos (2) años, se determina los cuadros de méritos vigentes para los procesos de
contratación anuales.

Remuneración mensual y bonificaciones


Decreto Supremo N.° 159-2016-EF
Modifican los artículos 1 y 2 del Decreto Supremo N.° 226-2015-EF que establece el
monto, criterios y condiciones de la remuneración mensual, las bonificaciones por
condiciones especiales de servicio y las vacaciones truncas a otorgarse al profesorado
contratado en el marco del Contrato de Servicio Docente.

Condiciones para la contratación de docente


Decreto Supremo N.° 226-2015-EF
Establecen monto, criterios y condiciones de la remuneración mensual, las
bonificaciones por condiciones especiales de servicio y las vacaciones truncas a
otorgarse al profesorado contratado en el marco del Contrato de Servicio Docente.

Deberes y derechos del profesor contratado


Ley N.° 30328
Ley que establece medidas en materia educativa y dicta otras disposiciones.

Ley de Reforma Magisterial y Reglamento


Ley N.° 29944 y D.S. N.° 004-2013-ED
Normar las relaciones entre el Estado y los profesores que laboran en instituciones y
programas educativos públicos de educación básica y técnico productiva, así como en
instancias descentralizadas.

E) Cronograma
EMISIÓN DE
ETAPA CONVOCATORIA ADJUDICACIÓN
RESOLUCIONES

Hasta el 18 de enero Hasta el 1 de febrero


Hasta el 11 de enero Se realiza dentro de los Se realiza dentro de los
I 5 días hábiles 10 días hábiles
2.° semana de enero
posteriores de la fecha posteriores de la fecha
de la convocatoria de la adjudicación

Hasta el 29 de enero Hasta el 5 de febrero


Hasta el 22 de enero
Se realiza dentro de los Se realiza dentro de los
II 2.° día hábil de la fecha
5 días hábiles 5 días hábiles
de adjudicación de la
posteriores de la fecha posteriores de la fecha
etapa I
de la convocatoria de la adjudicación

Primer tramo

Hasta el 12 de febrero Hasta el 26 de febrero


Hasta el 31 de enero
Se realiza dentro de los Se realiza dentro de los
2.° día hábil de la fecha
8 días hábiles, 10 días hábiles
de adjudicación de la
posteriores a la fecha posteriores de la fecha
etapa II
de la convocatoria de adjudicación
III
Segundo tramo

Hasta el 13 de febrero Hasta el 25 de febrero Hasta el 11 de marzo


1.° día hábil de la fecha Se realiza dentro de los Se realiza dentro de los
de adjudicación de la 8 días hábiles, 10 días hábiles
etapa III (primer posteriores a la fecha posteriores de la fecha
tramo) de la convocatoria de adjudicación

F) Procedimiento.

El proceso de contratación docente considera tres etapas que se desarrollan siempre


que al finalizar una etapa existan plazas vacantes que requieran la convocatoria de la
siguiente etapa.
Los profesores que postulan a este proceso deberán cumplir con los requisitos mínimos
requeridos que detalla el Anexo 3-A de norma y que se encuentra en función a la plaza
a la que postula.
Etapas Acciones

Convocatoria
Se convoca a los profesores que se encuentran en el cuadro de méritos en
la modalidad, nivel, ciclo y especialidad de la plaza publicada.

Adjudicación
I
La adjudicación se realiza en estricto orden de méritos de acuerdo al cuadro
de méritos

Emisión de resoluciones

Etapas Acciones

Convocatoria
Se convoca a los profesores de otras UGEL de la misma región que figuran
en el cuadro de méritos de la modalidad, nivel, ciclo educativo y
especialidad de las plazas vacantes

II Adjudicación
Se adjudica de acuerdo a los puntajes obtenidos por cada uno de ellos en la
Prueba única Nacional.

Emisión de resoluciones

Etapas Acciones

PRIMER TRAMO
Convocatoria
Se convoca a los profesores que no se encuentran en el cuadro de méritos
y que reúnan los requisitos establecidos en el anexo 3-A de la norma

Evaluación
III En este tramo se evalúa el expediente sobre un máximo de cien (100)
puntos, de acuerdo a los siguientes criterios:
a. Formación Profesional (máximo 50 puntos).
b. Capacitación y actualización (máximo 40 puntos).
c. Experiencia Laboral (máximo 10 puntos)*.
Adjudicación: al postulante que haya obtenido mayor puntaje en la
evaluación del expediente.
Emisión de resoluciones

SEGUNDO TRAMO
Convocatoria segundo tramo
Se convoca a otros profesionales que cumplan los requisitos establecidos
en el anexo 3-B de la norma

Adjudicación
Segundo tramo
Se determinan los criterios de acuerdo a su modalidad, nivel, ciclo y
especialidad en orden de prelación excluyente detallados en el anexo 3-B

Emisión de resoluciones

Contratación excepcional

La contratación excepcional se realiza en las plazas vacantes generadas por:


 Licencias, por un periodo mayor o igual a cinco días y menor o igual a tres meses
(incluida la licencia por maternidad)
 Sanciones, por un periodo mayor o igual a cinco días y menor o igual a treinta días
 Suspensión o interrupción del servicio educativo (Paros, Huelgas, etc...)
Este tipo de contratación la realiza el Director de la IE con el visto bueno del CONEI
(mayoría simple de sus miembros), quien propone a un docente que cumpla los
requisitos de acuerdo a la plaza y que se encuentre en el cuadro de mérito dentro de
los cinco puestos posteriores al último profesor adjudicado por comité de contratación.
En el caso los profesores no acepten la propuesta se continuará con los cinco siguientes
y así sucesivamente.

Atención
En los siguientes casos los profesores serán excluidos del proceso de contratación y solo
podrán participar de la contratación excepcional
 El profesor que renuncia a su adjudicación
 El profesor que renuncia a su contrato
 El profesor que no asume el cargo dentro de los cuatro desde el inicio de la vigencia
del contrato
En los siguientes casos el profesor será retirado del cuadro de méritos y podrá participar
en la etapa III.
 El profesor que estando presente en el acto de adjudicación decide no elegir una
plaza vacante
 El profesor que no cumple con los requisitos mínimos de formación académica
 El profesor que no presenta la documentación señalada en el numeral 5.7.
 El profesor que no se presenta en el acto público de adjudicación.
 El profesor que no acredite a un representante

2.4. AUXILIARES DE EDUCACIÓN


El auxiliar de educación presta apoyo al docente en sus actividades formativas y
disciplinarias incluyendo actividades extracurriculares complementarias, como el
trabajo con las familias y la comunidad, y el apoyo al desarrollo de la institución
educativa, coadyuvando con la formación integral de los estudiantes.

Se desempeñan en los niveles de inicial y secundaria de educación básica regular


(EBR) e inicial y primaria en educación básica especial (EBE).

A) Normatividad

Contratación de auxiliares de Educación


Resolución Viceministerial N.° 023-2019-EF
Aprueban Norma Técnica denominada “Norma para la contratación de auxiliares de
educación en instituciones educativas públicas de los niveles de Educación Inicial y
Secundaria de la Educación Básica Regular y de los niveles de Educación Inicial y
Primaria de la Educación Básica Especial

Modificación del D.S. N.° 011-2016-MINEDU entre otros


Decreto Supremo N.° 012-2018-MINEDU
Modifican el numeral 45.3 del Artículo 45, los Artículos 49 y 59, el numeral 62.1 del
Artículo 62 y el literal a) del Artículo 217, del Reglamento de la Ley N.° 29944, Ley de
Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED.

Incremento de remuneraciones de auxiliares de educación


Decreto Supremo N° 028-2018-EF
Modifican Decreto Supremo N° 296-2016-EF que establece monto, criterios y
condiciones de la remuneración mensual, las asignaciones y bonificaciones por
condiciones especiales del servicio, los beneficios, la remuneración vacacional y las
vacaciones truncas a otorgarse a los auxiliares de educación nombrados y contratados.
Fija remuneración mensual, asignaciones y bonificaciones de auxiliares de educación
Decreto Supremo N° 296-2016-EF
Establecen monto, criterios y condiciones de la remuneración mensual, las asignaciones
y bonificaciones por condiciones especiales del servicio, los beneficios, la remuneración
vacacional y las vacaciones truncas a otorgarse a los Auxiliares de Educación nombrados
y contratados

Política remunerativa del auxiliar de educación


Ley N.° 30493
Ley que regula la política remunerativa del auxiliar de educación en las instituciones
educativas públicas, en el marco de la Ley N.° 29944, Ley de Reforma Magisterial

Modificación del D.S. N.° 008-2014-MINEDU entre otros


Decreto Supremo N.° 011-2016-MINEDU
Modifica artículos y disposiciones del Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED

Situaciones administrativas del auxiliar de educación


Resolución Viceministerial N.° 052-2016-MINEDU
Aprueban la Norma Técnica "Normas que regulan las situaciones administrativas y otros
aspectos laborales del Auxiliar de Educación".

Incorporación del título sétimo sobre el auxiliar de educación en la LRM


Decreto Supremo N.° 008-2014-MINEDU
Modifica artículos y disposiciones del Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED y Decreto Supremo N°
008-2014-MINEDU

Ley de Reforma Magisterial y Reglamento


Ley N.° 29944
Normar las relaciones entre el Estado y los profesores que laboran en instituciones y
programas educativos públicos de educación básica y técnico productiva, así como en
instancias descentralizadas.

B) Remuneraciones y Beneficios
El auxiliar de educación percibe una remuneración mensual de acuerdo a su cargo y
jornada laboral establecida en 6 horas cronológicas y 30 horas a la semana, estando el
65% de su remuneración afecta a cargas sociales.
El auxiliar percibe los siguientes conceptos:
 1. Remuneración mensual.
 2. Asignaciones temporales y/o bonificaciones por condiciones especiales de
servicio :
o De acuerdo a la ubicación de la institución educativa: ámbito rural y zona de
frontera o VRAEM
o De acuerdo a la característica de la institución educativa: unidocente,
multigrado o bilingüe.
 3. Aguinaldo por fiestas patrias y navidad.
 4. Remuneración vacacional (nombrados)
 5. Vacaciones truncas (contratados)
 6. Bono por escolaridad (nombrados)
 7. Compensación por tiempo de servicios - CTS (nombrados y contratados)
Para conocer mayor detalle de la política remunerativa
Remuneración mensual

El auxiliar de educación percibe una remuneración mensual de acuerdo con su cargo y


la jornada laboral establecida en 6 horas diarias o 30 horas cronológicas. El 65 % de su
remuneración está afecta a cargas sociales.

Modalidad Nivel/ciclo Monto *

Inicial
Educación básica regular (EBR)
Secundaria
Auxiliar de educación nombrado S/1330
Inicial
Educación básica especial (EBE)
Primaria

Inicial
Educación básica regular (EBR)
Secundaria
Auxiliar de educación contratado S/1230
Inicial
Educación básica especial (EBE)
Primaria

Referencia: Ley N.° 30493, D. S. N.° 296-2016-EF y D. S. N.° 028-2018-EF


*Remuneración a partir de marzo de 2018.

Asignaciones y Bonificaciones
Adicional a su remuneración mensual el auxiliar de educación puede percibir
asignaciones (nombrados) y bonificaciones (contratados) por condiciones especiales
del servicio, como son la ubicación, las características y tipo de institución educativa.
Mediante resolución ministerial, anualmente el Ministerio de Educación pública los
padrones de instituciones educativas públicas que son consideradas unidocente,
multigrado, bilingüe. Así como el tipo de ruralidad o las que se ubican en zona de
frontera o VRAEM. Solo los auxiliares de educación que realizan labor efectiva en las
instituciones educativas que aparecen en estos padrones pueden percibir los siguientes
montos de manera mensual.

Asignaciones y bonificaciones por tipo y


ubicación de institución educativa
Monto S/
Unidocente* 200

Multigrado* 140

Bilingüe 50

Zona rural tipo 1** 500

Zona rural tipo 2** 100

Zona rural tipo 3** 70

Zona de frontera*** 100

Zona del VRAEM*** 300

Referencia D.S. N.° 296-2016-EF


*El desempeño de la función efectiva incluye el descanso vacacional y el periodo en
que se encuentre de licencia con goce de remuneraciones subsidiadas por Es Salud
(maternidad o enfermedad).
(*)(**)(***) Son excluyentes

Beneficios

El Decreto Supremos N.° 296-2016-EF establece los siguientes beneficios para los
auxiliares de educación nombrados y contratados. La asignación por tiempo de
servicios (ATS) y Compensación por tiempo de Servicios (CTS) se otorgan a los auxiliares
de Educación nombrados de acuerdo a su informe escalafonario.
Beneficio ¿Cuando? Monto S/
Asignación por Tiempo Al cumplir 25 o 30 años de 2 Remuneraciones
de Servicios (ATS)* servicios mensuales

Compensación por Al cese del auxiliar de 14% de la


tiempo de servicios (CTS) educación remuneración mensual
por año de servicio

Subsidio por luto y Por fallecimiento del auxiliar 3 000


sepelio de educación se otorga al
cónyuge, conviviente, hijos,
padres o hermanos, en ese
orden de prelación.
Por fallecimiento del cónyuge,
conviviente, padres o hijos del
auxiliar de educación.

*El beneficio de ATS es percibido solo por auxiliares de educación nombrados


Referencia D.S. N.° 296-2016-EF
Otros

El Decreto Supremos N.° 296 establece la remuneración vacacional para los auxiliares
de educación nombrados y vacaciones truncas para los auxiliares de educación
contratados, ambos de carácter irrenunciable y no acumulable.

Concepto ¿Cuando? Monto S/


Remuneración Periodo vacacional del Proporcional al
vacacional auxiliar de educación tiempo laborado
nombrado durante el año lectivo
anterior en base de su
remuneración
mensual y
asignaciones que
percibe

Compensación Al momento del cese sin Cálculo se realiza en


Vacacional hacer uso de sus vacaciones proporción de un
quinto de su
remuneración
mensual y
asignaciones que
percibe al momento
del cese
Vacaciones truncas Al culminar el contrato del Proporcional al
auxiliar de educación tiempo laborado
durante el año lectivo
anterior en base de su
remuneración
mensual y
bonificaciones que
percibe

C) Sanciones y Faltas
De acuerdo al artículo 228 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, los
auxiliares de educación se regirán por el régimen disciplinario de la Ley de Servicio Civil
(Ley N.° 30057) y su Reglamento (D.S. N.° 040-2014-pcm).
Mayor información:
http://www.servir.gob.pe/servicio-civil/ley-del-servicio-civil/

D) Situaciones Administrativas

Reasignación
Es el desplazamiento del auxiliar de educación de la plaza, de la cual es titular, a otra
plaza orgánica vacante del mismo nivel y modalidad educativa. Es de carácter definitivo
y equivale al término de la función en la entidad de origen y el inicio en la entidad de
destino, sin interrupción del vínculo laboral.
No procede la reasignación en los siguientes casos:
 Auxiliar de educación comprendido en procesos administrativos disciplinarios o
cumpliendo una sanción.
 Durante el periodo de licencia
 Auxiliar de educación comprendido en el proceso de racionalización o declarado
excedente
Causales
 Por razones de salud
 Interés personal y Unidad familiar
 Racionalización
 Situaciones de emergencia
*Para la reasignación a una IE de convenio ser debe acreditar además la
propuesta del promotor o director de la IE.
Prohibiciones
No procede la reasignación en las siguientes situaciones:
 Encontrarse en proceso administrativo disciplinario instaurado.
 Estar en uso de licencia sin goce de remuneraciones.
 Estar cumpliendo sanción administrativa disciplinaria.
 Estar cumpliendo condena condicional por delito doloso o estar inhabilitado por
resolución judicial.
 Encontrarse inmerso en las medidas preventivas establecidas en la Ley N.°
29988, (delitos de terrorismo, apología del terrorismo, violación de la libertad
sexual y tráfico ilícito de drogas, etc.).
Por razones de salud
Esta reasignación se convoca y efectúa de marzo a setiembre de cada año y se realiza
cuando una enfermedad impide prestar servicios en la IE y requiere atención médica
especializada de manera permanente en un lugar distinto. También procede cuando se
ha hecho uso del periodo máximo de licencia por incapacidad temporal (12 meses) y
requiere atención en un lugar distinto.

Requisitos:
 Solicitud por escrito ante la UGEL o DRE donde desee ser reasignado. No procede
dentro del mismo distrito o ciudad capital de provincia o región de la plaza de
origen.
 Informe médico emitido por un centro asistencial del Minsa o EsSalud, sobre el
diagnóstico de la enfermedad y tratamiento, adjuntando pruebas que acrediten
la enfermedad.
Procedimiento:
1. Se presenta la solicitud de reasignación en la UGEL de destino,
adjuntando los documentos antes mencionados.
2. El jefe de personal de la UGEL de destino evalúa el informe médico
pudiendo solicitar informes médicos complementarios. De cumplir los
requisitos procede la adjudicación en una plaza vacante.
3. En caso de no acreditar los requisitos o que el diagnóstico no amerite una
reasignación, se emite una resolución denegando la petición y se notifica al
solicitante, quedando el expediente como antecedente de la misma.

Reasignación por interés personal y unidad familiar


Se realiza anualmente entre los meses de octubre a diciembre por concurso a petición
del auxiliar de educación, para lo cual, se conforma un comité de reasignación.
Comité de reasignación:
 Director o jefe de gestión institucional - presidente
 Jefe de personal o quien haga sus veces - secretario técnico
 Un representante del gremio
Requisitos:
 Acreditar como mínimo tres (3) años como auxiliar de educación nombrado.
 Acreditar dos (2) años de servicios oficiales efectivos en su IE actual.
 Adjuntar informe escalafonario expedido por la DRE o UGEL de origen.
 En el caso de la reasignación por unidad familiar, se debe acreditar que uno de
los siguientes familiares resida en un lugar distinto:
o Cónyuge o concubino legalmente reconocido. Se acredita mediante acta
de matrimonio o resolución judicial.
o Hijos menores de edad o hijos mayores de edad con discapacidad
certificada. Se acredita mediante acta de nacimiento.
o Padres mayores de setenta (70) años de edad que dependan
directamente del solicitante o que se encuentren con discapacidad. Se
acredita mediante acta de nacimiento.
Procedimiento:
1. Publicación de plazas:

Reasignación Plazas Fecha de publicación

Reasignación tipo 1
último día de
(desplazamiento en la misma Orgánicas vacantes
setiembre
UGEL)

Reasignación tipo 2
Plazas desiertas del tipo 1 y plazas generadas hasta la Viernes de la cuarta
(desplazamiento a una UGEL
tercera semana de noviembre incluyendo las plazas por semana de
distinta dentro de la misma
cese o fallecimiento. noviembre
región)

Reasignación tipo Plazas desiertas del tipo 2 y plazas generadas hasta el


Viernes de la segunda
3(desplazamiento a una región viernes de la primera semana de diciembre incluyendo las
semana de diciembre
distinta) plazas por cese o fallecimiento.

2. Evaluación de postulantes
Para la evaluación de expedientes se consideran los siguientes criterios:

o 2.1 Ubicación de la IE: se acredita el tipo de ruralidad o zona de frontera


en el padrón vigente.
Zona rural : 2 puntos
Zona frontera : 2.5 puntos
o 2.2 Tiempo de servicios*:
Por cada año se servicios como : 1 punto (máximo 20 puntos) auxiliar
educación nombrado
En caso de empate se aplican los siguientes criterios por orden de
prelación:
 1) Mayor tiempo de servicios oficiales
 2) Mayor tiempo como auxiliar de educación en la IE
 3) Mayor grado de estudios superiores pedagógicos

*No se considera el tiempo de servicios requerido para participar en el


proceso de reasignación como puntaje para el criterio del tiempo de
servicios.

3. Adjudicación de plazas:
Se establece un único cuadro de méritos para ambas causales. La adjudicación
se realiza de acuerdo al orden de mérito en acto público en la fecha y lugar
señalado en el cronograma publicado por la UGEL o DRE. La adjudicación de
ambas causales se realiza en forma paralela, intercalando cada causal,
empezando por unidad familiar seguido interés personal hasta completar las
vacantes asignadas por cada causal.

Adjudicación y emisión de
Fecha de publicación
resoluciones

Reasignación tipo 1 Entre la primera y segunda semana de noviembre

Entre la cuarta semana del mes de noviembre y la primera semana del mes de
Reasignación tipo 2
diciembre

Reasignación tipo 3 Entre la tercera y cuarta semana de diciembre

En caso el auxiliar de educación no pueda estar presente, este, mediante carta


poder simple, puede delegar su representación, caso contrario pierde el
derecho a participar de la adjudicación.

4. Emisión de resoluciones :
La UGEL emite las resoluciones de contrato. La reasignación tendrá vigencia a
partir del inicio del siguiente año lectivo escolar, debiendo asumir el cargo en
un plazo de cinco (5) días hábiles, bajo responsabilidad administrativa.
La renuncia o desistimiento del contrato solo procede antes de la adjudicación.

Reasignación por racionalización


La reasignación por racionalización se realiza luego de determinada la excedencia del
auxiliar de educación en las instituciones educativas públicas. Esta reasignación se
realiza de marzo a junio de cada año, de acuerdo a los criterios y condiciones que el
Minedu determine.
Este tipo de reasignación se realiza también como consecuencia de los procesos de
reestructuración, supresión o adecuación total o parcial de una IE.

Reasignación por situaciones de emergencia


La reasignación por situaciones de emergencia es autorizada por la UGEL o DRE cuando
el auxiliar de educación y/o sus familiares directos radican en una zona declarada en
emergencia por Decreto Supremo, están siendo amenazados por razones de terrorismo
o narcotráfico.
Procede en los siguientes casos:
 Auxiliar de educación que labora en una IE ubicada en una zona declarada en
emergencia o su familia directa (cónyuge, concubino declarado judicialmente,
hijos o padres), es amenazada por razones de terrorismo o narcotráfico.
 Auxiliar de Educación que es amenazados constantemente contra su integridad
física; así como la de sus familiares directos que viven en la jurisdicción donde
labora el Auxiliar de Educación.

Requisitos:
 Acreditar un (1) año de permanencia como mínimo en la plaza de la cual es titular
en condición de nombrado.
 Informe documentado que acredite las amenazas, emitido por la autoridad
superior política, militar o policial.
 No procede reasignación por situación de emergencia dentro de la misma UGEL.

Procedimiento:
1. Presentación de solicitud
El Auxiliar de Educación presenta en la UGEL de destino su solicitud de
reasignación, adjuntando los documentos que acrediten los requisitos.
2. Evaluación del expediente
El Jefe de Personal de la DRE/UGEL de destino evalúa el expediente,
verifica la norma legal (poder ejecutivo) que declara en emergencia la
zona donde labora el Auxiliar de Educación. Se realizará una
investigación para verificar la información.
3. Adjudicación
En caso de acreditar los requisitos se procede con la adjudicación de una
plaza vacante del Tipo 1 y Tipo 2 en la que se encuentra nombrado el
Auxiliar de Educación. De no existir disponibilidad de plazas vacantes, se
da prioridad entre marzo a septiembre si se genera una plaza vacante.
De no acreditar los requisitos se emite una resolución dando respuesta
a la petición, el cual debe ser notificado el solicitante, quedando como
antecedente.
4. Emisión de resolución
La UGEL emite la resolución correspondiente que será vigente a partir
del primer día útil del mes siguiente (fecha de recepción de la
resolución), debiendo asumir el cargo en un plazo de cinco (5) días
hábiles, bajo responsabilidad administrativa

Permuta
La permuta es la acción administrativa de personal que autoriza a dos (2) Auxiliares de
Educación intercambiar por mutuo acuerdo de manera definitiva sus plazas. Tiene las
siguientes características:
 Es un desplazamiento permanente y se ejecuta una vez al año
 Su vigencia es a partir del primer día de inicio de clases del periodo lectivo
siguiente, debiendo asumir el cargo en un plazo de cinco (5) días hábiles, bajo
responsabilidad administrativa.
 Procede el desistimiento de cualquiera de las partes, formalizado por escrito y
con firma legalizada (Notario Público), en tanto no se haya emitido la resolución
respectiva.
Condiciones para la permuta
 Desempeñar en condición de titulares en el mismo nivel y modalidad educativa.
 Acreditar como mínimo cinco (5) años de servicios desde su nombramiento.
 Acreditar tres (3) años de servicios oficiales efectivos en el último lugar donde
cumple su función de Auxiliar de Educación.
Procedimiento
1. Presentación de solicitud
Los Auxiliares de Educación deben presentar su solicitud escrita con firma
legalizada ante Notario Público ante la UGEL o DRE correspondiente. La
permuta se realiza entre los meses de marzo a setiembre de cada año.
2. Evaluación de expedientes
El área de Personal de la DRE o UGEL evalúa los expedientes de los peticionarios.
3. Emisión de resolución
La DRE o UGEL donde fue presentado el expediente emite una resolución
directoral y comunica a la DRE o UGEL de origen para la emisión del documento
de cese de pago de remuneraciones. La resolución de permuta, el legajo de
personal y la ficha escalafonaria de ambos auxiliares de educación debe ser
remitido a la UGEL o DRE correspondiente.
Prohibiciones
No procede la permuta en las siguientes situaciones:
 El auxiliares de educación presta servicios dentro del mismo distrito o cuando a
alguno de ellos le falte menos de cinco (5) años para cesar por límite de edad.
 Encontrarse en proceso administrativo disciplinario instaurado.
 Estar en uso de licencia sin goce de remuneraciones.
 Estar cumpliendo sanción administrativa disciplinaria.
 Estar cumpliendo condena condicional por delito doloso o estar inhabilitado por
resolución judicial.
 Encontrarse inmerso en las medidas preventivas establecidas en la Ley N° 29988,
(delitos de terrorismo, apología del terrorismo, violación de la libertad sexual y
tráfico ilícito de drogas, etc.).

Destaque

Condiciones del destaque


 Debe ser por un periodo mayor a 30 días y no puede exceder el ejercicio fiscal.
 Es potestad de la UGEL o DRE aceptar la solicitud de destaque.
 Destaque debe realizarse a través de un acto resolutivo de lo contrario no tiene
validez.
 El destaque solo se realiza para desempeñar las mismas funciones, en el mismo
nivel y modalidad educativa de su plaza en la que se encuentra nombrado.
 Se percibe la remuneración y las asignaciones temporales que le correspondan
en el cargo de destino.
 No podrá ser destacado por un periodo mayor a dos (2) años continuos.
 Conserva su plaza en la entidad de origen que es nombrado, mientras dure su
destaque.

Procedimiento
Destaque entre IE de la misma UGEL
1. El director de la IE de destino presenta la solicitud de destaque a la UGEL para
que emita la conformidad.
2. La UGEL solicita al director de la IE de origen la autorización correspondiente.
3. El titular de la UGEL emite la resolución de destaque.
Destaque entre IE de distinta UGEL
1. El director de la IE de destino presenta la solicitud de destaque a la UGEL para
que emita la conformidad.
2. La UGEL solicita al director de la IE de origen la autorización correspondiente.
3. El titular de la UGEL emite la resolución de destaque.
Prohibiciones
No procede el destaque en las siguientes situaciones:
1. El auxiliar de educación presta servicios dentro del mismo distrito o cuando a
alguno de ellos le falte menos de cinco (5) años para cesar por límite de edad.
2. Encontrarse en proceso administrativo disciplinario instaurado.
3. Estar en uso de licencia sin goce de remuneraciones.
4. Estar cumpliendo sanción administrativa disciplinaria.
5. Estar cumpliendo condena condicional por delito doloso o estar inhabilitado por
resolución judicial.

Licencias
Es la autorización del jefe inmediato para que el auxiliar de educación no asista al centro
de trabajo por uno o más días. Se otorga a petición de parte y se formaliza mediante
resolución de la UGEL o DRE.
Por cada cinco (5) días consecutivos o no dentro del año fiscal de la licencia, se acumula
los días sábado y domingo o días feriados no laborables si hubiera.
Licencia con goce de remuneraciones

Licencias Periodo Detalle

El pago de los primeros 20 días corresponde el


Por incapacidad laboral Máximo 12 meses empleador, el resto del periodo (11 meses y 10 días)
lo cubre EsSalud.

49 días de descanso prenatal y Para el control de salud durante el periodo de


Por maternidad
49 días de descanso posnatal. gestación.

A partir de la resolución de colocación familiar y


Por adopción 30 días
suscrita el acta de entrega del niño (menor a 12 años)

Se otorga entre la fecha de nacimiento del hijo y el


Por paternidad 4 días hábiles consecutivos
alta del hospital

Por enfermedad grave o Se concede ante la enfermedad grave o accidente


terminal o accidente grave de 7 días calendario que ponga el riesgo la vida del hijo, padre o madre,
familiares directos cónyuge o conviviente del auxiliar de educación

8 días calendario (misma


Por fallecimiento de padres, A partir del día siguiente del fallecimiento sin
provincia) y 15 días calendario
cónyuge e hijos deducción del periodo vacacional
(distinta provincia)

El periodo es determinado por Se concede por causa fortuita o fuerza mayor:


Por siniestros la autoridad sin exceder el terremotos, inundaciones, huaycos, incendios u
plazo de 30 días calendarios otros

Por capacitación organiza por Se otorga para participar en capacitaciones referidas


el Minedu o Gobierno Hasta 1 año a su cargo, promovidas por el Minedu y los gobiernos
Regionales regionales

Se otorga por representación oficial del Perú en


Por asumir representación
Hasta 30 días certámenes de carácter nacional y/o internacional
oficial del Estado Peruano
de carácter educativo, cultural o deportivo.

El tiempo que dure la


Por representación expresa, Se otorga para resolver asuntos, judiciales, militares
concurrencia más el término de
judicial, militar o policial o policiales, previa presentación de la notificación.
la distancia

Se otorga la licencia a 4 miembros de la Federación


Nacional de Auxiliares de Educación y 1
Por representación sindical Máximo 1 año
representante regional por cada DRE debidamente
inscritos en el ROSSP.

Por desempeño de Consejero Hasta 1 día de trabajo semanal Se concede al auxiliar de educación que ha sido
o regidor municipal durante su mandato electo consejero regional o regidor municipal
Licencia sin goce de remuneraciones
El auxiliar de educación debe contar con más de un (1) año de servicios efectivos y
remunerados en condición de nombrado, para solicitar este tipo de licencia. Se puede
concluir la licencia sin goce de remuneraciones antes del periodo solicitado a petición
del auxiliar de educación.

Licencias Periodo Detalle

Hasta 2 años continuos o


Por motivos particulares discontinuos en periodo A partir de la fecha de su nombramiento
de 5 años

Por estudios de capacitación en el país o el extranjero


Por capacitación no
Hasta 1 año relacionado con su función que no es propuesta ni
oficializada
auspiciada por el Minedu o Gobierno Regional

Por desempeño de
Por la permanencia en el Por desempeño de funciones públicas por elección o por
funciones públicas, cargos
cargo asumido asumir cargos políticos o de confianza
políticos o de confianza

Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente


Por enfermedad grave de
reconocido judicialmente o hijos hasta por seis previo
los padres, cónyuge, Hasta por 6 meses
diagnóstico médico que acredite el estado de salud grave del
conviviente o hijos
familiar

Permisos
Es la autorización del jefe inmediato para que el auxiliar de educación se ausente por
horas del centro laboral durante la jornada laboral, sin exceder un día. Se otorga previa
solicitud y se formaliza con la papeleta de permiso. Puede ser con goce o sin goce de
remuneraciones:

Permisos con goce de remuneraciones


Licencias Periodo Detalle

Por horas más el término de la Para acudir a una dependencia de EsSalud previa cita
Por enfermedad
distancia médica.

Por horas más el término de la Para el control de salud durante el periodo de


Por maternidad
distancia gestación.

Una hora diaria al inicio o Se autoriza por resolución hasta que el hijo cumpla un
Por lactancia
término de su jornada laboral año

Para concurrir a certámenes, seminarios o congresos


Por capacitación Por horas más el término de la
auspiciados por el Minedu o Gobierno regional
oficializada distancia
vinculados al auxiliar de educación.

Por citación expresa de la


Por horas más el término de la Se concede previa presentación de la notificación o
autoridad judicial, militar o
distancia citación respectiva dentro de la localidad.
policial

El día del onomástico o el primer


Por onomástico día útil en caso el cumpleaños
recae en día no laborable

Se concede a los miembros de la Junta Directiva del


Por horas más el término de la Sindicato vigente e inscrito en el Registro de
Por representación sindical
distancia Organizaciones Sindicales de Servidores
Administrativos (ROSSP).

Permisos sin goce de remuneraciones

Permisos Periodo Detalle

Por motivos particulares Por horas Para atender motivos particulares.

Para capacitación no propuestas ni


Por capacitación no oficializada Por horas
auspiciada por la entidad.

Por enfermedad grave de padres, Se autoriza previa presentación del


Por horas
cónyuge, conviviente e hijos certificado médico

Racionalización
La racionalización es un proceso permanente y obligatorio que está orientado a
identificar excedencias y necesidades de plazas en las instituciones educativas. Se
realiza entre los meses de marzo a junio y está a cargo del director de la DRE o UGEL,
quien antes del inicio del año escolar deberá haber reubicado y reasignado a los
auxiliares de educación declarados excedentes.
Este proceso se realiza de marzo a junio de acuerdo a lo que establezca el MINEDU,
para cual será publicada la norma técnica respectiva.
E) Infografía
F) Contratación

CONTRATACIÓN DEL AUXILIAR DE EDUCACIÓN

La contratación de auxiliares de educación en las instituciones educativas públicas es


un proceso que se realiza anualmente con el objetivo de cubrir las plazas vacantes a
nivel nacional a fin de garantizar el servicio educativo.
DESCARGA LA NORMA TÉCNICA
R.V.M. N. 023-2019-MINEDU

 Requisitos
 Comité contratación
 Criterios de evaluación
 Procedimiento
 Cronograma

REQUISITOS

Requisitos generales:

Requisitos
 Acreditar estudios superiores requeridos por cada nivel o modalidad educativa (Ver
requisitos específicos) Título, constan

 Gozar de buena salud física y mental que permita ejercer la función de auxiliar de
educación
 No haber sido condenado por delito doloso
 No haber sido condenado por el delito de terrorismo, apología del terrorismo,
delito contra la libertad sexual, delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de Declaración jur
tráfico de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los
derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, haber impedido el
normal funcionamiento de los servicios públicos, así como los delitos previstos en
la Ley N° 29988, Ley 30901.
 No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución, despido o resolución
judicial que así lo indique, por mandato de norma legal o producto de una sanción Declaración jur
administrativa de carácter disciplinario; ni cuente con ninguna incompatibilidad.
 Tener menos de 65 años de edad al momento de postular Declaración jur

Requisitos específicos:

EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR DEL NIVEL INICIAL


 Haber culminado como mínimo el sexto (VI) ciclo de estudios pedagógicos o el
sexto ciclo de estudios universitarios en educación, dichos estudios tienen que
ser en educación inicial.
 Haber culminado como mínimo el sexto (VI) ciclo de estudios pedagógicos o el
sexto ciclo de estudios universitarios en educación en cualquier especialidad
distinta a inicial y adicionalmente debe acreditar una capacitación mínima de
cincuenta (50) horas relacionadas a la atención y cuidado en la primera infancia.
El curso debe considerar la siguiente temática o sus equivalencias:
o Desarrollo infantil temprano
o El enfoque del nivel inicial: Noción de niño-niña, principios que guían la
acción educativa.
o Características evolutivas de niños de 0 a 5 años.
o Los cuidados como una oportunidad para el aprendizaje de los niños.
o La actividad autónoma y juego como estrategia para el aprendizaje de los
niños.
o El rol del adulto en el desarrollo y aprendizaje de los niños.
o Las interacciones efectivas para el desarrollo y aprendizaje de los niños y
niñas.
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR DEL NIVEL SECUNDARIA
 Haber culminado como mínimo el sexto (VI) ciclo de estudios pedagógicos o el
sexto ciclo de estudios universitarios en educación.
EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL DEL NIVEL INICIAL Y PRIMARIA
 Haber culminado como mínimo el sexto (VI) ciclo de estudios pedagógicos o el
sexto ciclo de estudios universitario en educación, psicología o tecnología
médica con mención en terapia ocupacional.
NO PUEDEN PARTICIPAR
 Quienes se encuentren cumpliendo sanción de cese temporal
 Personas con 65 o más años de edad
 Personas que no acrediten los requisitos establecidos en la norma
 Personas que han sido condenadas por delitos consignados en la Ley N.° 29988
y la Ley Nº 30901.
 Ex servidores destituidos o separados del servicio, cuya sanción fue aplicada en
los últimos cinco (5) años previos a la fecha de postulación
 Ex servidores sancionados con destitución o separación definitiva en el servicio
por delitos contemplados en la Ley N.° 29988
 Personas con antecedentes penales por delitos dolosos
 Personas que estén cumpliendo condena condicional por delito doloso y los
suspendidos e inhabilitados administrativa y/o judicialmente
 Personas inhabilitadas que cuenten con acto resolutivo, como consecuencia de
falsificación, adulteración u otras faltas en los procesos de nombramiento o
contratación de los últimos cinco (5) años previos a la fecha de postulación

COMITÉ DE CONTRATACIÓN
Los comités para el proceso de contratación de auxiliares de educación se conforman
mediante resolución en todas las UGEL que tengan la calidad de Unidad Ejecutora o
que cuenten con delegación de funciones.
Los comités tendrán la función de verificar el cumplimiento de los requisitos, la
evaluación de expedientes, publicación de cuadros de méritos, absolución de
reclamos, adjudicación de plazas en acto público así como la elaboración del informe
final del proceso que incluya un acta de todas las actividades desarrolladas. Los
comités ejercen estas funciones durante todo el año lectivo.

Miembros titulares:

 El Jefe o Responsable del área de Personal, quien preside el comité


 Especialista en racionalización
 Especialista en Educación.
 Representante de la organización sindical que cuente con su ROSSP vigente.

Miembros alternos:

Todos los miembros titulares deberán contar con un miembro alterno que deberán
figurar en la resolución de conformación del comité:
 Jefe de Gestión Institucional
 Técnico Administrativo
 Especialista en Finanzas
 Representante de la organización sindical que cuente con su ROSSP vigente.
Atención
 En el caso que exista más de una organización sindical se reconoce la
organización que acredite la representación mayoritaria. En caso no se acredite
la mayoría la UGEL no se considera al representante ante el Comité.
 No podrán ser miembros del Comité de Contratación los servidores que se
encuentren inhabilitados o estén cumpliendo sanción administrativa vigente
por procesos disciplinarios, ni los que se encuentren en uso de vacaciones o
licencia, con separación preventiva o retiro.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Para el proceso de evaluación de expediente se consideran los siguientes criterios a


evaluar.
Los requisitos específicos requeridos no se consideran en la calificación del
expediente en el criterio de formación profesional o capacitación.
CRITERIOS ASPECTOS PUNTAJE DOCUMENTOS
FORMACIÓN VII ciclo 3
Estudios pedagógicos Certificados de estudios o
ACADÉMICA MÁximo puntos
3 puntos por cada títulos
35 puntos VIII ciclo 6
ciclo superior al VI puntos
ciclo IX ciclo 9
puntos
X ciclo 12
puntos

Título de profesor o
licenciado en 5 puntos
educación

Otro título de
profesor o licenciado 8 puntos
en educación

Título universitario
6 puntos
no pedagógico

Título profesional
4 puntos
técnico

Experiencia 0.3
Resoluciones de contrato,
EXPERIENCIA LABORAL puntos por cada mes
copias de boleta de pago
(En el nivel que acreditado (máximo
30 puntos o constancia de pago
postulas) Máximo 30 100 meses) No se
mensual (DRE o UGEL)
puntos contabiliza periodos
para IE públicas y privadas
menos a 30 días

Capacitaciones en el
Certificados de
cargo de auxiliar de
CAPACITACIONES capacitación emitidos por
educación en los 3 puntos
Máximo 15 puntos Minedu/DRE/UGEL,
últimos 5 años
universidades.
(mínimo 50 horas)

Zona rural 0.5 puntos


por mes laborado el 5 puntos
año anterior

Zona de frontera 0.5


El Comité de contratación
LABOR REALIZADA EN puntos por mes
5 puntos verifica boletas de pago y
ZONA RURAL O VRAEM laborado el año
padrones que aprueba el
Máximo 15 puntos anterior.
Minedu
Zona de VRAEM 0.5
puntos por mes
5 puntos
laborado el año
anterior.
Felicitación 2.5 Resoluciones
puntos por cada ministeriales,
MÉRITOS Resolución otorgadas 5 puntos resoluciones de las DRE o
por labor excepcional UGEL de manera
a partir del 2016 individual

PROCEDIMIENTO

Los postulantes a este proceso deberán cumplir con los requisitos requeridos

1. Publicación de plazas:

La UGEL realiza la publicación de plazas considerando la modalidad, nivel, ciclo y


código de plaza de acuerdo a la siguiente clasificación:
a. Plazas orgánicas.
b. Plazas eventuales.
c. Plazas vacantes temporales por ausencia del auxiliar de educación.

2. Inscripción:

Los postulantes deben ingresar ante mesa de partes de la UGEL, consignando los
siguientes documentos:
 Solicitud donde señale con precisión el nivel al cual está postulando (EBR Inicial
y Secundaria, y EBE Inicial y Primaria).
 Copia simple del DNI, Carné de Identidad o de Extranjería.
 Formatos de los Anexos 01, 04, 05, 06 y 07 con los datos debidamente
consignados y firmados.
 Constancia de propuesta del director de la institución educativa de acción
conjunta con el visto bueno de la ODEC respectiva, en caso corresponda.
 Constancia de propuesta del gestor o director de la IE pública gestionada por
otros sectores e instituciones del Estado, siempre que cumpla con los requisitos
establecidos en la presente norma técnica.
 Copia simple de documentos para el otorgamiento de puntaje de los criterios de
evaluación (Anexo 03).
 Resolución de discapacidad vigente o actualizada emitida por el CONADIS, en
caso corresponda.
 Documento oficial, emitido por la autoridad competente que acredite su
condición de Licenciado de las Fuerzas Armadas, en caso corresponda.

3. Evaluación de expedientes

El Comité de contratación verificará el cumplimiento de requisitos de los postulantes y


devolverá aquellos expedientes que no cumplan los requisitos.
Luego procederá a la calificación de expediente de acuerdo a los 5 criterios de
evaluación: Formación académica, experiencia laboral, capacitación, labor efectiva en
zona rural, frontera o VRAEM, y mérito de acuerdo al puntaje asignado (Anexo 3).

4. Publicación de resultados preliminares

El comité de contratación realiza la publicación de los resultados preliminares y


absuelve los reclamos que presenten los postulantes en un plazo 48 horas.
En el caso de empates entre los puntajes de los postulantes, se considera los
siguientes criterios en orden de prelación:
a. Mayor Puntaje en formación académica
b. Mayor Puntaje en experiencia laboral
c. Mayor Puntaje en capacitación
d. Mayor Puntaje por haber laborado en zona rural, frontera o VRAEM
e. Mayor Puntaje en mérito
En el caso persista el empate se ubica en primer orden al postulante que acredite
mayor antigüedad en los estudios acreditados para el cargo.

5. Publicación de resultados finales

N.° ACTIVIDADES RESPONSABLES PLAZOS


Publicación
1 de plazas UGEL 2da. semana de febrero
vacantes

Inscripción
2 de Postulante 2da. semana de febrero
postulantes

Verificación
de requisitos
y devolución
3 Comité 2da. semana de febrero
de
expedientes
observados.

Evaluación
4 de Comité 3ra. semana de febrero
expedientes
Publicación
de
5 Comité 3ra. semana de febrero
resultados
preliminares

Presentación
6 Postulante 3ra. semana de febrero
de reclamos

Absolución
7 Comité 4ta. semana de febrero
de reclamos

Publicación
de
8 Comité 4ta. semana de febrero
resultados
finales

Adjudicación
9 Comité 4ta. semana de febrero
de plazas

Remisión de
10 expedientes Comité 1era. semana de marzo
adjudicados

Emisión de
11 UGEL 1ra. semana de marzo
resolución

Elaboración
12 de informe Comité 2da. semana de marzo
final

Comité de Contratación pública el cuadro de méritos final que será vigente por todo
el periodo lectivo. Los cuadros de méritos se elaboran por cada nivel o modalidad
según el siguiente orden:
a. Cuadro de mérito de postulantes para el nivel inicial
b. Cuadro de mérito de postulantes para el nivel secundario
c. Cuadro de mérito de postulantes para la modalidad de educación especial

6. Adjudicación de plazas

La adjudicación se realiza en acto público en cada UGEL de acuerdo al cronograma


aprobado por la DRE, debiendo realizarse en estricto orden de mérito.
En el caso de que el postulante no pueda asistir a la adjudicación, puede designar a un
representante mediante una carta poder con firma legalizada ante Notario Público o
Juez de Paz, quien podrá elegir la plaza en su nombre y recibir el acta de adjudicación
respectiva.
La renuncia del postulante adjudicado o de un auxiliar de educación contratado, lo
excluye definitivamente del cuadro de méritos vigente.

7. Emisión de resoluciones

Finalizada la etapa de adjudicación el comité remite a la oficina de personal los


expedientes y las actas de las plazas adjudicadas para la emisión de resoluciones
dentro de las setenta y dos (72) horas posteriores.

CRONOGRAMA

Cada DRE elabora un cronograma regional en función a las actividades señaladas


respetando las semanas propuestas, con la finalidad garantizar el servicio educativo y
el pago oportuno al auxiliar de educación contratado.

CRONOGRAMA PARA EL Año 2019

CRONOGRAMA REGULAR

N.° ACTIVIDADES RESPONSABLES PLAZOS


1 Publicación de plazas vacantes UGEL 4.° semana de enero

2 Inscripción de postulantes UGEL 5.° semana de enero

3 Verificación de requisitos y devolución de expedientes Comité


observados.

4 Evaluación de expedientes Comité 1.° semana de


febrero

5 Publicación de resultados preliminares Comité 2.° Semana de


febrero
6 Presentación de reclamos Postulante

7 Absolución de reclamos Comité 3.° semana de


febrero
8 Publicación de resultados finales Comité

9 Adjudicación de plazas Comité 4.° semana de


febrero
10 Remisión de expedientes adjudicados Comité

11 Emisión de resolución UGEL 1.° semana de


marzo
12 Elaboración de informe final Comité

2.5. ESCALOFÓN
El Escalafón Magisterial es un registro nacional y descentralizado por el cual se
documenta y publica la trayectoria laboral o vida profesional de los profesores y auxiliares
de educación que prestan servicios al Estado, así como el personal cesante o pensionista.

A) Legado Personal
El legajo personal es una carpeta oficial donde se archivan los documentos personales y
administrativos del profesor y auxiliar de educación desde su nombramiento hasta el
término de su relación laboral.

Clasificación del Legajo Personal


 Servidores nombrados: profesores y auxiliares de educación que se encuentre
ejerciendo el cargo en condición de nombrados.
 Personal cesante: profesores y auxiliares de educación que dejaron de prestar
servicios en calidad de nombrados y que no perciben pensión de cesantía.
 Personal pensionista: profesores y auxiliares de educación que dejaron de
prestar servicio en calidad de nombrados, y que perciben pensión de cesantía del
personal sujeto al régimen de pensiones del Decreto Ley N.° 20530.

Estructura y Organización del Legajo Personal


Las secciones en la que está estructurado el legajo personal son:

I Filiación e identificación personal

II Situación académica (formación)

III Ingreso o reingreso

IV Trayectoria laboral

Asignaciones e incentivos temporales,


V
retenciones judiciales y pagos indebidos

VI Retiro y régimen pensionario

VII Premios y estímulos

VIII Sanciones

IX Licencias y vacaciones

X Otros

Beneficios de mantener actualizado el legajo personal


La actualización del legajo personal facilitará al profesor, a través de los informes
escalafonarios que se expidan, en:
 Gestionar diversas acciones de personal como: reasignaciones, permutas,
destaques, licencias y encargos, así como en procesos disciplinarios.
 El otorgamiento de beneficios como: asignación por tiempo de servicios (ATS),
compensación por tiempo de servicios (CTS) y subsidio por luto y sepelio (SSL).
 Acreditar requisitos para los procesos de concursos o de evaluaciones como la
institución educativa donde labora, nivel y modalidad educativa, cargo, jornada
laboral, grado de instrucción, experiencia y trayectoria profesional para el caso de
acceso a cargos de mayor responsabilidad, entre otros, así como el tiempo de
servicios oficiales en la última escala, en el último cargo, en la institución educativa
u otros.
 Sustentar los años de servicios para el otorgamiento de pensiones.

B) Informe Escalafonario
El informe escalafonario constituye el único documento oficial que acredita la
formación académica, la trayectoria laboral, méritos, deméritos, incentivos,
asignaciones, licencias y vacaciones a largo de la vida profesional del profesor o auxiliar
de educación, que determina y sustenta:
 Pago de su remuneración, bonificaciones y asignaciones.
 Participar en capacitaciones y/o actualizaciones.
 Participar en procesos de ascenso de escala magisterial.
 Participar en procesos de acceso a cargos de mayor responsabilidad.
 Reconocimiento de beneficios sociales.
 Pago de pensiones.
 Otros.
Recuerda que:
 Es responsabilidad del profesor actualizar la información de su legajo personal con
información documentada para obtener un correcto informe escalafonario.
 La actualización del legajo personal de forma física y de manera virtual en el Sistema
Legix, son obligaciones de la Dirección Regional de Educación (DRE) y de la Unidad
de Gestión Educativa Local (UGEL), según corresponda.

b) ¿Cómo aperturar o actualizar tu legajo personal?


1. Apertura de legajo personal
La DRE o UGEL realiza la apertura del legajo personal de manera automática con la
resolución de nombramiento del profesor o auxiliar de educación.

2. Ingreso de los documentos


El profesor o auxiliar de educación al recibir la notificación de su nombramiento, deberá
presentar de manera obligatoria sus documentos personales y laborales fedateados
ante la DRE O UGEL donde laborará, dentro de la primera semana de inicio de labores,
de acuerdo a las secciones establecidas en el Instructivo de Escalafón Magisterial
aprobado con Resolución Ministerial N.° 563-2015-MINEDU, y su modificatoria
Resolución Ministerial N.° 498-2016-MINEDU.

3. Actualización del legajo personal


Durante su vida laboral, el profesor o auxiliar de educación tiene la responsabilidad de
ingresar por mesa de partes o trámite documentario de la IGED, los documentos
personales, estudios o méritos que obtuviere, a fin de mantener actualizado su legajo
personal y su registro en el Sistema Legix.

4. Observación de la documentación
Es labor del equipo que labora en el área del escalafón de la IGED, verificar la veracidad
y pertinencia de la documentación presentada por el profesor o auxiliar de educación,
conforme al principio de fiscalización posterior establecido en el numeral 1.16 del
artículo IV del Título Preliminar de la Ley de Procedimiento Administrativo General N.°
27444.

C) Normativa
Modifican anexo 1 del instructivo del Sistema del Escalafón Magisterial
Resolución Ministerial N.° 498-2016-MINEDU
Modifican el Modelo 09 del numeral 3 del Anexo N° 01 del "Instructivo del Sistema
de Escalafón Magisterial", aprobado por la R.M. N° 563-2015-MINEDU

Instructivo del Sistema del Escalafón Magisterial


Resolución Magisterial N.° 563-2015-MINEDU
Aprueban el Instructivo del Sistema de Escalafón Magisterial

D) Infografía

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