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Hoy en día, se concibe la empresa como una entidad que debe ser
responsable ambientalmente bien sea a contribuir con la disminución o eliminación
de los daños ambientales derivados de su actividad productiva pero también de la
zona aunque no se meramente su responsabilidad; estamos pues en la presencia
de una empresa que se preocupa por la estabilidad y calidad ambiental del
planeta.
No sólo el cuido del ambiente es responsabilidad del Estado, es por ello que
nuestra Carta Magna contempla la aplicación de la Responsabilidad Social:
Artículo 135. °
En los artículos 103 y 104 de esta misma Ley se enumeran los fines de estos
incentivos y se identifican los incentivos que se pueden otorgar a las empresas,
tales como exoneraciones del pago de impuestos, tasas y contribuciones. Este
sistema de incentivos se aplica a todos los niveles de la APN (nacional, estadal y
municipal). El artículo 116 desarrolla el principio de la responsabilidad objetiva y
los artículos 131 y 132 estatuye la responsabilidad penal por los delitos
ambientales y de las personas jurídicas.
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BENEFICIOS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL (RSA)
e) Beneficios fiscales.
Las posibilidades de exoneración de impuestos son mayores para este tipo de
empresas, así como la obtención de beneficios con entidades financieras y
empresas de seguros. El Estado venezolano prevé las contribuciones de los
particulares y empresas a proyectos como desgravámenes a los impuestos.
Según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, art. 103 “…Las
contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a
nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto
sobre la renta según la ley respectiva”.
f) Estimula la innovación y la competitividad hacia el diseño y creación de
nuevos productos, servicios y procesos ambientalmente más sanos.
g) Aumento de la seguridad laboral y disminución de riesgos a
enfermedades.
Muchas empresas están dejando de percibir estos beneficios, al no aplicar la
Responsabilidad Social Ambiental, además de las bondades económicas y
sociales que esto representaría para su organización, haciéndola cada día más
competitiva y estable.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, QUE DEBEN REALIZAR LAS
EMPRESAS, Y SU REGULACIÓN POR PARTE DE LA
LEGISLACIÓN VENEZOLANA
Artículo 129. °
Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los
ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto
ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos
tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y
biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento
de las sustancias tóxicas y peligrosas.
En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que involucren los
recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la
obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la
tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas
y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultara alterado, en los
términos que fije la ley.
Artículo 3
A los efectos de la interpretación y aplicación de estas Normas se establecen las
siguientes definiciones:
1.- Estudio de Impacto Ambiental: Estudio orientado a predecir y evaluar los
efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente
natural y social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y
correctivas, a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones
ambientales contenidas en la normativa legal vigente en el país y determinar los
parámetros ambientales que conforme a la misma deban establecerse para cada
programa o proyecto.
2.- Evaluación Ambiental Específica: Estudio orientado a evaluar la incorporación
de la variable ambiental en el desarrollo de los programas y proyectos siguientes:
– Los que generen efectos localizados o específicos sobre el ambiente.
– Los que se localicen en áreas fuertemente intervenidas.
– Los que hayan generado efectos en etapas previas de ejecución que ameriten
ser evaluados.
– Los que no requieran de la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental …”
Es importante destacar que el Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento
fundamental de control previo integrado al procedimiento decisorio de aprobación
de una programa, proyecto o actividad potencialmente susceptible a causar daños.
La Ley Orgánica del Ambiente, lo define en su artículo N° 03, como la
Documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que
integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación a
las implicaciones ambientales y sociales de las acciones de desarrollo.
Referencias Bibliográficas
Nueva ley penal del ambiente de Venezuela: una ley sin inocencia
Para las personas jurídicas, refiere que serán responsables por sus acciones u
omisiones en los casos en que el delito sea cometido con ocasión de la
contravención de normas o disposiciones contenidas en distintas normativas y
otros actos administrativos de carácter general o particular de obligatorio
cumplimiento. En consecuencia, una empresa que compre los bombillos para
regalarlos a las comunidades como parte de la campaña de ahorro energético
como responsabilidad social, es culpable, y no hay derecho a presumir la
inocencia, ni el derecho a defenderse de tales cargos, ni invertir la carga de la
prueba para demostrar la mala fe de quien coloca los productos en el mercado,
por aquello de que las personas jurídicas siempre responderán bajo el principio de
la responsabilidad objetiva.
Estas novedades en la ley penal violan los principios que conforman el derecho
penal, pues la responsabilidad objetiva es una institución civil, y colocada en el
contexto penal afecta negativamente derechos y garantías establecidas
constitucionalmente, como lo es el derecho humano de la presunción de
inocencia, violando en consecuencia todos los tratados firmados por Venezuela en
materia de derechos humanos, entre ellos el Pacto de Derechos Civiles y
Políticos, la Convención Americana de Derechos Humanos, la Declaración
Universal de Derechos Humanos y la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela de 1999, convirtiéndose esta ley en un instrumento regresista en
materia de derechos humanos conquistados.
Introducción
Por qué no puedo demandar a mi vecino por los humos que legalmente emite,
pero dañan mi derecho de disfrute al medio ambiente (si se admitiese esto
ciertamente abriríamos la posibilidad de una guerra de demandas de contenido
ambiental de todos contra todos). En estos supuestos no existe responsabilidad
por varias razones. La primera es que los recursos naturales son por propia
esencia consumibles. No admitir ello nos sitúa en posiciones ético-religioso-
fanático-ecologistas que nadie puede aceptar, y desde luego, en ningún caso el
ordenamiento jurídico de un país moderno.
BERGKAMP,HUNTON&WILLIAMS, “The Commission’s White Paper on Environmental Liability: a Weak Case for an EC
Strict Liability Regime”, European Environmental Law Review,2000, Part 1 y 2, págs. 105 y 141, respectivamente
CANE,“Are environmental harms special?”, Journal of Environmental Law, vol. 13, núm. 1, 2001, págs. 3-20; también puede
verse como “Indemnización por daños medioambientales”, Anuario de Derecho Civil,tomo LIII, fascículo III, julio-
septiembre de 2000, págs. 825-848.
KLEIN,“Hazardous Waste Clean up and Intermediate Landowners: Reexamining the Liability-Based Aproach”,Harvard
Environmental Law Review,vol. 21, núm. 2, 1997, págs. 337-386, especialmente págs. 380-385.
Esa situación ha sido posible debido al control que a lo largo del siglo XX, Estados
Unidos ejerció sobre los gobiernos establecidos en la región que entregaban (y
algunos aún entregan) enormes territorios, otorgaban exenciones tributarias,
facilitaban las explotaciones mineras, de agua, de biodiversidad, mientras se
profundizaba las afectaciones al medio ambiente, a la salud de los pobladores y se
desprotegía la fuerza laboral de esas regiones.
El siglo XX, casi en su totalidad, marcó una larga etapa para América Latina en
que Estados Unidos, dueño y señor de la mayoría de la región (a la que
consideraba su traspatio) imponía gobierno y políticos afines que entregaban
primero a las compañías norteamericanas, y a las transnacionales después, las
riquezas de sus países.
El Banco Mundial (BM) ha sido uno de los mayores propulsores de las incursiones
de compañías extranjeras en Latinoamérica y de 1994 a 2004, mediante la
Corporación Financiera Internacional (CFI) otorgó 900 millones de dólares para
proyectos mineros en Bolivia, Brasil, Chile, México y Perú.
Algunas de las transnacionales beneficiadas han sido la Anglo American, BHP-
Billiton, Barrick Gold, Mitsubishi, Mitsui, Newmont, Pan American Silver y Rio
Tinto.
Son innumerables las empresas que han ocasionado daños graves en países
latinoamericanos como el Grupo Anglo Gold/Anglo American que derramó en 1999
centenares de contenedores de cianuro en el río Vila Nova en Amapá Brasil. En
Chile, en 2005, la compañía de celulosa Celco vertió mercurio durante más de 10
años y ocultó los hechos.
Además, Pizano S.A. y su filial Maderas del Darién, Urapalma S.A., Monsanto,
Dyncorp, Multifruit S.A. filial de la transnacional Del Monte, Occidental Petroleum
Corporation, British Petroleum, Repsol YPF, Unión Fenosa, Endesa, Aguas de
Barcelona, Telefónica, Canal Isabel II, Canal de Suez, Petrominerales, Gran Tierra
Energy, Brisa S.A.
El daño ha sido catastrófico para Latinoamérica y de eso se han dado cuenta los
nuevos gobiernos progresistas y nacionalistas que han surgido en la región, que
además no estan solos en las acciones de enfrentar las ambiciones de las
transnacionales.
Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia
de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.
JUSTIFICACIÓN
Diariamente nosotros usamos los hidrocarburos para distintas cosas, ya sea para
transporte, medicinas, textiles, bolsas, plásticos etc. A pesar de su gran utilidad en
la vida cotidiana, los hidrocarburos son los responsables por las serie de cambios
que estamos pasando.
Nosotros usamos productos derivados de los hidrocarburos constantemente, pero
pocas veces nos ponemos a pensar las consecuencias que le traemos a nuestro
entorno, ya que no los utilizamos o desechamos como se debe.
Principalmente las industrias son las que más contaminan; ya que a ellos no les
conviene invertir en una buena calidad de productos ya que los costos son muy
elevados y solo por estretegias mercantiles ellos deben de actuar de acuerdo a los
beneficios que les darian a sus accionistas.
Con este trabajo intento concientizar a mis compañeros sobre el uso responsable
de productos derivados de los hidrocarburos, ya que cuando los desechamos en
general contaminamos nuestro ambiente, debemos buscar alternativas de
productos menos contaminantes y promover la ecología al comprar productos que
apoyen en diversas formas.
CONCEPTOS BÁSICOS:
· Ecología: Ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos entre sí y con
el medio en que viven.
Otro factor son las industrias o corporaciones famosas que utilizan productos
como el petróleo, gasolina, principalmente sustancias químicas y otros productos
que si no cuentan con las medidas necesarias resultan muy peligrosos para el
medio ambiente, la salud y la vida; ya que los costos son muy elevados para
sustituir o buscar otros que dañen menos, lo que realizan es tomar en cuenta
únicamente los beneficios para las empresas e infringen las reglas sanitarias,
ambientales y sociales.
Coca-Cola: Ha generado diversas campañas desde hace unos años atrás como
la reforestación de espacios, las botellas ecológicas reciclaje de las botellas.
http://www.youtube.com/watch?v=r3DkP21Jkl8
Ciel: En este año se ha conocido la botella “dale la vuelta” ya sea recolectando las
botellas que están hechas con material PET, como también creando otros
proyectos en la elaboración de figuras con las botellas, bancas entre otros.
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=kbTVYsyv3o0
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=NEp9kvfjj7s
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=JRxeQNuxSns
Telmex: Esta opción es muy reciente ya que te puede brinda el beneficio que los
recibos de teléfono lleguen a tu correo, evitando desperdiciar papel.
http://www.sony.com.mx/corporate/MX/blog.html
ECOLOGISMO
Es un movimiento sociopolítico que está en defensa de la naturaleza y busca
generar la armonía en la sociedad.
Estas son conferencias ambientales que son convocadas por las Naciones
Unidas: Estocolmo, Río Janeiro y Johannesburgo; las cuales brindan información
en diferentes contextos que se analizan y buscan obtener una conclusión de tal
manera mejorar nuestra educación ambiental, pretendiendo generar estrategias y
buscar alternativas para el cuidado del ambiente.
Bibliografia:
http://elblogverde.com/el-medio-ambiente/
http://definicion.de/impacto-ambiental/
http://www.docstoc.com/docs/3246607/El-impacto-ambiental-de-la-industria
http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/Ecologismo.htm
http://www.ecologismo.com/2010/06/22/ecologismo-que-es/
http://definicion.de/sustentable/
http://www.pensamientoambiental.de/images/cumbres.pdf
Análisis, fundamentación jurídica referente al Marco Jurídico en materia
Ambiental de Venezuela.
Organismos Nacionales:
Organismos Internacionales:
Cumbres de la tierra
¿Cuáles considera que son las iniciativas más avanzadas que se hayan
producido en el país en los últimos años en materia de protección
ambiental? (En un sentido más amplio que el estrictamente legal ambiental,
como la existencia de procesos reseñables de participación pública o
campañas de sensibilización, por ejemplo)
Tomando como referencia el Art 26 de nuestra Carta Marga que dice “Toda
persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para
hacer vales sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela
efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión
correspondiente…” interpretando el mismo, en que cualquier persona natural o
jurídica puede presentar en cualquier momento una acción ambiental a través de
denuncia formulada en Ministerio Público o Fiscalía General de la República,
Guardia Nacional Bolivariana, Dirección General del Ambiente, Defensoría del
Pueblo y entes ambientales a nivel regional o Nacional.
En función a lo antes expuesto, se puede concluir que el acceso de la justicia
ambiental es libre, creando el Estado una serie de entidades jurídicas para su
aplicación debido al grado de interés que representa el Medio Ambiente para toda
la población de nuestra Nación.
¿Cuáles considera que son los principales desafíos que aún debe afrontar
el país en materia de legislación ambiental? ¿Razones para ello?
Reglamentación de las Leyes Orgánica del Ambiente y de Aguas, dándole más
especificidad a la misma, reestructurar legislativamente la ejecución de los actos
administrativos dirigidos a la reparación de daños ambientales, dándole con esta
acción más viabilidad rapidez a la ejecución de los mismos dentro del proceso
como tal, ajustar la ejecución de las Garantías Ambientales, estando a la par del
sistema de medición a nivel económico por medio de la U.T, descentralización y
desconcentración de competencias en materia ambiental, lo cual va a traer más
rapidez y menos intervención de uso y empleo de poder por parte de 3ras
personas, unificar criterios, regionalizar el empleo de los organismos ambientales
en la lucha, preservación y conservación del Medio ambiente, debiendo de
reglamentar los diferentes estudios de impacto ambiental y sociocultural, donde
todas estas acciones van a contribuir de la mano con la toma de consciencia de la
población, recordando que este no es un problema exclusivo de los organismos
netamente del estado, es problema de todas las personas que hacemos vida en
Venezuela, debido a la importancia que tiene el Medio Ambiente para preservar
nuestra vida y la vida de todo ser vivo en el planeta.
¿Cuáles son los principales obstáculos que en el país que dificultan el
cumplimiento de la legislación ambiental?
En primera instancia, considero que el principal obstáculo que presentamos, es
la lucha contra la corrupción reflejada en el tráfico directo de influencias, debido a
que existen poderes económicos que abusan de manera directa de nuestro
ambiente y a través del soborno u otras artimañas, compran a una cantidad de
autoridades tanto militares como civiles siendo un sistema un poco vulnerable en
ese ámbito, de allí que el cumplimiento de nuestras leyes debes ser estrictamente
aplicables en todo nivel, debiendo de incrementar los diversos controles y
seguimientos, aplicados en el uso y empleo de herramientas tecnológicas como
es el caso del empleo del Satélite “Francisco de Miranda” en pro de la protección
y conservación de nuestro ambiente a través del seguimiento y control de las
tierras y su buen empleo. Otro obstáculo, el cual no es muy conocido, es la lucha
contra el flagelo de las invasiones ilícitas de fincas productivas en zona
fronteriza, por parte de etnias indígenas, las cuales al cabo de poco tiempo,
cuando por razón de la tala indiscriminada agotan los árboles preciosos de la
zona, le venden en parcelas esas tierras a indocumentados colombianos,
trayendo no solo un problema ambiental sino también un problema de seguridad y
defensa, de allí al motivo por el cual se debería aumentar los recursos
económicos y dotaciones a los diferentes organismos responsables por el control
y supervisión en materia y competencia ambiental, empezando por el asignar de
un buen sueldo y salario a los hombres y mujeres que trabajan en los mismos, y
la dotación de material y equipo, ajustado a las exigencias propias en materia de
prevención, conservación de nuestro medio ambiente, de allí nace la importancia
de mejorar sistemáticamente nuestro proceso de educación ambiental en todos
los niveles de la misma, debiendo de aplicar en cada grado de estudio, una
especie de actividad ambiental obligatoria para cada alumno. En este orden de
ideas, se presenta el obstáculo del poco personal asignado a los diferentes
organismos que cumplen la función de resguardo y conservación del medio
ambiente, conjuntamente se conjuga con las grandes fallas de logísticas, las
debilidades en la legislación ambiental vigente antes mencionada, inexistencia de
una jurisdicción penal ambiental y falta de sensibilidad ambiental de los
servidores públicos y población en general.
¿Existen en el país nuevas propuestas para mejorar la legislación ambiental
o el nivel de cumplimiento de la legislación ambiental? ¿Cuáles considera
que son las propuestas que podrían ser útiles para superar esos
obstáculos?
RESEÑA BIBLIOGRÁFICA
http://www.iwmi.cgiar.org/publications/latin_american_series/pdf/18.pdf
http://www.pnuma.org/deramb/documentos/legislacionporpaises/VENEZUELA.pdf
http://www.embavenez-us.org/_spanish/documentos/fdreservaimataca.pdf
http://www.minamb.gob.ve/
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/11048/lcl1690e_7.pdf
http://vlex.com.ve/tags/caso-jurisprudencia-materia-ambiental-521324
http://tribunales-superiores-apelacion.vlex.com.ve/vid/maximiliano-montiel-
gruenbaum-osmar-faria-338674682
Responsabilidad Solidaria
Cuando dos personas jurídicas celebren un acuerdo para que una ejecute un
determinado trabajo en beneficio o provecho de la otra, y cuya realización cause
riesgos o daños al ambiente o los recursos naturales, ambas responderán
solidariamente.
Responsabilidad por
Dependientes
Quien permita la comisión de alguno de los delitos tipificados en esta Ley por parte
de aquellas personas naturales o jurídicas que estén bajo su dirección o
dependencia, estando en conocimiento y capacitado para impedirlo, será
castigado o castigada con igual pena a la del delito cometido, rebajada en una
tercera parte.