Proceso De Importación.

María Camila González Luna.

C.C 1018.489.839
Plan De Mejoramiento Práctica Tecnología
Docente: Pedro José Monroy Pachón

Corporación Unificada Nacional de Educación Superior

Programa de Negocios Internacionales
Bogotá D.C
Abril, 2019
TABLA DE CONTENIDO

1. PROBLEMA DE INVESTIGACION
a. Planteamiento del problema
b. Formulación del Problema
2. OBJETIVOS
a. Objetivo general
b. Objetivos específicos
3. JUSTIFICACION
4. MARCO DE REFERENCIA
a. Marco teórico
b. Marco conceptual
c. Marco geográfico
d. Marco temporal
e. Marco legal
5. DISEÑO METODOLOGICO
a. Tipo y método de investigación
b. Fuentes de Información
c. Fuentes primarias
d. Fuentes secundarias
e. Cronograma de la investigación
f. Presupuesto de la investigación
6. CARACTERIZACION DE LA EMPRESA
7. PLATAFORMA ESTRATEGICA
a. Misión
b. Visión
c. Objetivos
d. Principios y valores
e. Políticas
f. Estructura organizacional
8. CARACTERIZACION DEL PROCESO
a. Flujograma del proceso
b. Descripción del proceso
c. Situación actual del proceso
d. Propuestas de mejoramiento de proceso
9. INDICADORES DE GESTION
 1. PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1 Planteamiento del problema.

Las declaraciones de importación son el documento oficial de las importaciones, este

documento representa un título valor y permite la libre circulación de las mercancías importadas
en el país, el documento es susceptible de múltiples revisiones y controles por parte de la DIAN,
POLFA, INVIMA, entre otras entidades del comercio exterior, por lo cual su correcto
diligenciamiento, finalización y documentos que hacen parte de la misma es importante para las
partes involucradas.
En la empresa CR Equipos S.A maneja un nivel entre medio bajo de importaciones, de las
cuales, los documentos que se manejan no tiene un orden cronológico o en la mayoría de sus
casos dicha documentación está incompleta, ocasionando alguna demora y costos adicionales,
además de posible multas ante una inspección de la DIAN.

1.2 Formulación del Problema.

¿Se puede establecer una estructura documental y clara para el proceso de importaciones?

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Establecer una estructura definida en el proceso de importación.
2.2 Objetivos específicos
- Describir la situación organizacional de la empresa.
- Diagnosticar el proceso actual de importación
- Evaluar los procesos actuales de importación.
- Diseñar y documentar el proceso de importación
-
3. JUSTIFICACION

Para la empresa es de suma importancia tener claro cada uno de los procesos que se manejan
dentro de la misma, además de que si estos están debidamente organizado podrán rendir con
eficiencia y eficacia brindando un crecimiento para la misma y evitando futuros inconvenientes
dado que existe una debida planificación del cada una de las áreas.
Por lo tanto al tener un proceso de importaciones estipulado se podrá optimizar no solo tiempo
sino en algunos casos dinero, ya que dependiendo al tipo de mercancía nos podremos acobijar
ante ciertos beneficios que tiene la DIAN para los importadores.
Teniendo en cuenta todo esto se verifica que hay una gran necesidad de crear dicho proceso con
el fin de evitar futuras sanciones y disminución de todos los recursos que se convierten en pér-
didas para la empresa al momento de no usarlas o no optimizarlas.

4. MARCO DE REFERENCIA
4.1 Marco teórico
En este caso nuestro referente será el decreto 390 del 2016 en donde se verificará cada uno de
los requerimientos necesarios para establecer un procesos claro de importación dentro de la
empresa.
 Importación para el consumo
Artículo 215. Documentos soporte de la declaración aduanera. Teniendo en cuenta lo seña-
lado en el artículo 147 del presente decreto, los documentos de que trata el presente artículo se
tendrán como soporte de la declaración aduanera de importación, de acuerdo a lo siguiente:
1. Documentos soporte generales
Son los documentos soporte que de manera general, siempre van a acompañar una declaración
aduanera de importación.
1.1. La factura comercial o el documento que acredite la operación de comercio;
1.2. El documento de transporte.
Cuando la factura comercial sea emitida de manera electrónica, debe cumplir con los requisitos
establecidos en la normatividad sobre comercio electrónico, en las condiciones que determine la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
2. Documentos soporte específicos
Son los documentos que se exigirán dependiendo del tipo de mercancía; de la operación de co-
mercio; del régimen aduanero; de las exigencias particulares previstas en el presente decreto o
establecidas por las autoridades de control; del tipo de actuación ante la aduana, o de lo que el
declarante decida respecto a lo señalado en el numeral 2.5 de este artículo.
2.1. Registro o licencia de importación que ampare la mercancía, con el que se acreditarán los
permisos, requisitos y autorizaciones a que haya lugar.
2.2. La declaración del valor y los documentos justificativos de esta.
2.3. La prueba de origen señalada en el respectivo acuerdo comercial, cuando sea requerido para
la aplicación de disposiciones especiales o tratamientos preferenciales.
2.4. Mandato aduanero, cuando la declaración aduanera se presente a través de una agencia de
aduanas.
2.5. La lista de empaque, cuando así se requiera.
2.6. Cualquier otro documento exigido en este Decreto o en normas especiales.
Parágrafo 1°. Los certificados de inspección sanitaria y fitosanitarios expedidos por el Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA) e Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Ali-
mentos (Invima) y otros certificados o documentos de inspección emitidos por las demás enti-
dades de control que se requieran como documento soporte de las declaraciones aduaneras, de-
berán obtenerse antes de la salida de las mercancías del lugar de arribo.
Cuando las declaraciones aduaneras se presenten en el lugar de arribo, tales documentos debe-
rán obtenerse durante la diligencia de aforo o previo a la autorización del retiro cuando se de-
termine el levante automático de la mercancía, los que deberán conservarse durante el término
previsto en el artículo 147 de este decreto.
Parágrafo 2°. Las autorizaciones o vistos buenos de carácter sanitario fitosanitario y otros certi-
ficados o documentos de inspección emitidos por las demás entidades de control, así como los
registros o licencias de importación que se deriven de estos vistos buenos, que se requieran co-
mo documento soporte de la declaración aduanera anticipada, deberán obtenerse previamente a
la diligencia de aforo o a la autorización del retiro cuando se determine el levante automático de
las mercancías.
Parágrafo 3°. Para efectos de la aceptación de la declaración aduanera y trámite posterior, los
endosos en propiedad sobre la totalidad de la mercancía amparada en un documento de transpor-
te, deberán ser registrados a través de los servicios informáticos electrónicos.
Artículo 216. Requisitos para la aceptación de la declaración aduanera. Sin perjuicio de lo
establecido para cada régimen, se aceptará la declaración aduanera de importación cuando:
1. Se presenta dentro de la oportunidad prevista en los numerales 2 y 3 del artículo 214 de este
decreto.
2. Se cuenta con los documentos soporte, vigentes, de que trata el artículo 215 del presente de-
creto, con el cumplimiento de los requisitos legales a que haya lugar.
3. Se acredita el endoso en propiedad, cuando el nombre del importador sea diferente al del
consignatario del documento de transporte.
4. Se tiene la autorización como agencia de aduanas para operar en la jurisdicción donde se
presenta la declaración aduanera, cuando el declarante actúa a través de esta.
5. Se llena en forma completa y correcta el formulario de la declaración aduanera.
6. La mercancía ingresa por lugar habilitado o permitido conforme a lo previsto en los artículos
127 y 128 de este decreto.
7. Se establece la disponibilidad de cupos de importación, según lo dispuesto en cada acuerdo
comercial.
8. Se presenta cuadro de insumo-producto en la reimportación por perfeccionamiento pasivo.
El rechazo no suspende el término de permanencia en el depósito temporal o en lugar de arribo,
previsto en los artículos 98 y 209 de este decreto.
Artículo 233. Importación para el Consumo. Es el régimen de importación por el que las
mercancías que ingresan desde el exterior quedan en libre circulación en el Territorio Aduanero
Nacional, con el fin de permanecer en él de manera indefinida, luego del cumplimiento de las
formalidades aduaneras propias de este régimen y de la autorización de retiro respectivo.
Cuando se trate de la importación de bienes de capital, así como de sus partes y accesorios para
su normal funcionamiento, que vengan en el mismo embarque, se podrá realizar el pago diferido
de los derechos e impuestos a la importación a que haya lugar, según lo establecido en el artícu-
lo 29 de este decreto.
La liquidación y pago del impuesto sobre las ventas en la importación de maquinaria pesada
para industrias básicas cuyo valor CIF sea superior a quinientos mil dólares (USD 500.000), se
hará conforme lo establece el artículo 258-2 del Estatuto Tributario. Por industrias básicas se
debe entender lo señalado por el Estatuto Tributario.
Parágrafo. Toda referencia en otras normas a “importación ordinaria” debe entenderse como
“importación para el consumo” en el presente decreto. (Ministerio de Comercio, 2016)

4.2 Marco conceptual.

Para comprender la meta de este proyecto debemos conocer generalidades y conceptos téc-
nicos de comercio exterior que nos permiten comprender y es necesaria para avanzar con
esta investigación.
 Declaración de importación: es el documento prescrito por la DIRECCION DE IM-
PUESTOS Y ADUANAS NACIONALES para ser utilizado para declarar las mercan-
cías sujetas a importación, su formulario es el número 500 y se tramita a través de la
página oficial https://importaciones.dian.gov.co/sigloxxi.
 DIAN: La DIAN es la entidad encargada de garantizar el cumplimiento de las obliga-
ciones tributarias, aduaneras y cambiarias en Colombia. Facilita las operaciones de co-
mercio nacional e internacional. Se constituyó como Unidad Administrativa Especial,
mediante Decreto 2117 de 1992
 Sanción Aduanera: son las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los declaran-
tes del régimen de importación.
 Agente de Aduana: Las agencias de aduanas son las personas jurídicas autorizadas por
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercer actividades auxiliares de
la función pública aduanera de naturaleza mercantil y de servicio, orientada a garantizar
que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con las normas
legales existentes en materia de importación, exportación y tránsito aduanero y cual-
quier operación o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades.
 CIF – COST, INSURANCE AND FREIGHT (COSTE SEGURO Y FLETE,
PUERTO DE DESTINO CONVENIDO) Las siglas Incoterm CIF son el acrónimo de
Cost Insurance and Freight, lo que quiere decir en español Coste seguros y flete. Este
término solamente se utiliza cuando el transporte de la mercancía es por barco, es decir
 por vías fluviales de navegación interior. En este caso el vendedor será quien pague to-
dos los gastos y el flete que sea necesario para hacer llegar toda la mercancía al puerto
de destino, será entonces que el riesgo de daños o pérdidas se transferirá al vendedor
cuando la mercancía traspase el puerto de embarque. Asimismo este término obliga a
que el vendedor despache la mercancía de explotación.

CONSIDERACIONES SOBRE EL USO DEL INCOTERM CIF

Obligaciones del comprador
1. Pagar el precio que se ha establecido en el contrato de compraventa y conseguir todas
las licencias de la importación, además de tramitar los papeles de aduanas para la im-
portación de la mercancía.
2. Debe de asumir todos los riesgos sobre el daño o pérdida de la mercancía en el momen-
to que ésta haya pasado la borda del buque sobre el puerto de embarque, también si es
que no se da aviso asumirá todos los cargos sobre lo que la mercancía pueda sufrir a
partir de la fecha de expiración sobre el plazo fijado.
3. Asumirá todos los riesgos cuando la mercancía se encuentre en el país de origen.
4. Se hará cargo de pagar todos los gastos que estén relacionados con la mercancía a partir
que se haya hecho entrega del mismo. Es decir que pagará el transporte y los gastos de
descarga.
5. Pagará todos los derechos sobre impuestos y otros cargar oficiales, como es el trámite
de la importación de la mercancía.
6. También paga todo los gastos de la inspección previa sobre el embarque, además de es-
tablecer la fecha de embarque de la mercancía.

Obligaciones del vendedor

1 Suministra la mercancía y la factura comercial establecida en el contrato de venta, ade-

más de obtener cualquier licencia sobre la exportación.
2 Realiza el contrato sobre el transporte hasta el puerto de destino, también obtener el se-
guro donde el comprador pueda reclamar directamente sobre la compañía asegurada. 3
3 También debe de dar al comprador la póliza del seguro donde éste cubra el precio que
se ha establecido en el contrato, generalmente es más 10%.
4 Entregará la mercancía en el puerto del buque, en la flecha y plazo establecido, además
de asumir todos los riesgos sobre el daño o pérdida de la mercancía hasta que haya so-
brepasado el puerto de embarque.
5 Pagar todos los gastos relacionados a la mercancía hasta que ésta haya sido entregada,
incluido la carga de la mercancía y la descarga en el puerto de destino.
 6 Pagará todos los gastos sobre las operaciones de verificación que sean necesario para
entregar la mercancía ordenadamente.
7 Prestará al comprador toda su ayuda para que tenga la facilidad de obtener cualquier
documento que necesitará para la importación de la mercancía. (Internacionalmente,
2015)

a. Marco geográfico.
Este proyecto se aplicara en la empresa CR Equipos ubicada en Crr 14 N° 87-60 Brr La Cabre-
ra, Bogotá D.C, Colombia.

b. Marco temporal.
Este proyecto se pretende implementar para inicios del mes de abril del año 2019 y establecer
como proceso de trabajo dentro de la empresa.

c. Marco legal.
Los decretos y normatividad sobre las declaraciones de importación, penalidades e infracciones
en estos documentos se encuentran en los siguientes documentos.
 Decreto 2685 de 1999, Legislación Aduanera
 Decreto 390 de 2016, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

 Resolución 4240 de 2000 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

 Decreto 993 de 2015, Legislación Aduanera, infracciones y sanciones.

 Decreto 349 de 2018, nueva Legislación Aduanera.

5. DISEÑO METODOLOGICO
5.1 Tipo método de investigación.
Para este proyecto se utilizaran dos métodos de investigación, cuantitativa porque analizaremos
las estadísticas internas y los resultados que se dieron en las auditorias donde se evidencian y
miden los errores en los procesos de importación además de sacar un promedio de las posibles
multas a las cuales la empresa puede recurrir ante no tener este proceso parametrizado , también
usaremos la investigación exploratoria porque implementaremos la ejecución de un proceso
sistematizado, para controlar las importaciones en la empresa.

5.2 Fuentes de información.

Analizaremos los indicadores de gestión, además de las no conformidades presentadas a este
proceso donde nos permitirá evidenciar de manera real, los elementos que se requieren para la
formación del procesos de importación.

5.3 Fuentes primarias.

Como fuente primaria tenemos los indicadores de gestión, estadísticas que nos permiten analizar
la información en periodos de tiempo puntuales.

5.4 Fuentes secundarias.

Como fuente secundaria tenemos los files físicos almacenados en archivo que permiten eviden-
ciar físicamente los registros de importación que hasta ahora se llevan.
5.5 Cronograma de investigación
Este programa se implementara a partir de Abril 01 del año 2019 y tendrá un monitoreo men-
sual.
5.6 Presupuesto de investigación.
Esta investigación tendrá destinados 1 millón de pesos los cuales serán empleados en las dife-
rentes capacitaciones en normatividad que se deben hacer de forma mensual a los colaboradores
claves en la operación.

6. CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA

CR EQUIPOS S.A es una empresa con más de 10 años de experiencia en el mercado, ofrecien-
do servicios tales como importación, comercialización y prestación de servicio técnico especia-
lizado a dispositivos médicos.

Estamos comprometidos con la satisfacción del cliente y la mejora, brindando una respuesta
oportuna a las necesidades de los clientes mediante procesos estandarizados, personal entrenado
y capacitado, que nos permite entregar productos y servicios de calidad para el sector salud.

Tenemos aliados estratégicos tales como RADPROCT LTDA, SYNTECH S.A.S y nuestro
aliado más importante FIRST MEDICAL DE COLOMBIA S.A.S, el cual tiene sedes en Chile y
México.

7. PLATAFORMA ESTRATEGICA

7.1 Misión.
Importar comercializar y prestar servicio técnico especializado a dispositivos médicos y acceso-
rios para las diferentes líneas de la salud, buscando un reconocimiento a nivel nacional.
7.2 Visión.
Buscaremos ser reconocidos en el 2020 por el suministro y servicio técnico a dispositivos médi-
cos, realizando alianzas estratégicas con proveedores y clientes para un beneficio mutuo del
sector salud colombiano.

7.3 Objetivos.
 Mantener clientes satisfechos.
 Contratar proveedores que cumplan los requisitos establecidos por la compañía de tal
manera que impacten en el producto entregado.
 Contar con personal capacitado que nos permita prestar un óptimo servicio.
 Realizar retroalimentación de la interacción de procesos.
 Referencias,

Cerem Comunicación (2017). Organizaciones A Dieta Lean. Recuperado de

http://seminariordenmundial.blogspot.com/2008/09/la-era-de-la-no-polaridad.html

Procolombia (2016). ¿Qué es un agente aduanero? Recuperado de

http://www.colombiatrade.com.co/preguntas-frecuentes/que-es-un-agente-aduanero

Internacionalmente. (14 de Marzo de 2015). Incoterm CIF, definición y consideraciones sobre

su uso. Internacionalmente. Obtenido de internacionalmente Web site:
https://internacionalmente.com/incoterm-cif-definicion-y-consideraciones-sobre-su-uso/

Ministerio de Comercio, I. y. (07 de Marzo de 2016). Decreto 390, Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo. Obtenido de Ministerio de Comercio, Industria y Turismo:
http://www.mincit.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=79517&na
me=DECRETO_390_DE_2016.pdf&prefijo=file