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CONSORCIO VIAL PALLQA Municipalidad Distrital de Sacsamarca

OBRA “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL -23.13 KM EN SACSAMARCA -PALLCCA – DESV. COLCABAMBA,
DISTRITO DE SACSAMARCA- HUANCA SANCOS - AYACUCHO”.

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

INFORME Nº 001-2019-CVP-EFB/RO
SEÑOR : Ing. HECTOR DE LA CRUZ BARRIENTOS.
Supervisor de Obra
DE : Ing. CARLOS EDUARDO FLORES BENDEZU.
Residente de Obra
ASUNTO : SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA.
REFERENCIA : OBRA: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL -23.13 KM EN
SACSAMARCA -PALLCCA – DESV. COLCABAMBA, DISTRITO DE SACSAMARCA-
HUANCA SANCOS - AYACUCHO”
FECHA : Sacsamarca, 04 de febrero del 2019.

Mediante el presente me dirijo a Ud. Para saludarlo cordialmente del mismo modo hacerle llegar el Informe de
Suspensión de plazo de ejecución de Obra, para su evaluación y tramite a la entidad de la Obra en referencia. La
Suspensión y Paralización Temporal de Ejecución de Obra solicitada son producidos por eventos no atribuibles a
las partes (Contratista y Entidad). La cual está debidamente sustentada dentro del marco legal establecidos en el
Art. 153 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado. Reglamento de la ley Nº 30225
aprobado por DS Nº 350-2015-EF y el DS Nº 056-2017-EF que modifica el Reglamento de la ley Nº 30225 de fecha
19 de Marzo del 2017.

Así mismo detallo los hechos más importantes y relevantes que han originado esta solicitud:
1.0. GENERALIDADES
Obra :“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL
-23.13 KM EN SACSAMARCA -PALLCCA – DESV. COLCABAMBA,
DISTRITO DE SACSAMARCA- HUANCA SANCOS - AYACUCHO”.
Modalidad : Por Contrata
Ubicación :
Localidad : Sacsamarca, Asca, Pallcca, Dvio Colcabamba.
Distrito : Sacsamarca
Provincia : Huanca Sancos
Departamento : Ayacucho
Entidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Sacsamarca.
Supervisor : ING. HECTOR DE LA CRUZ BARRIENTOS.
Residente : ING. CARLOS EDUARDO FLORES BENDEZU.
Monto Referencial : S/. 5, 054,818.55 (Incluye IGV)
Plazo de ejecución : 180 días calendario
Fecha de entrega de terreno : 05 de noviembre del 2018
Fecha de Inicio de Obra : 06 de noviembre del 2018
Fecha prevista de terminación : 05 de mayo del 2019
Avance programado acumulado : 41.02 %
Avance real acumulado : 33.31 %
Situación de la obra : En ejecución.
2.0. OBJETO DE LA SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA.
El presente informe tiene por objeto, sustentar y justificar ante la Supervisión y Entidad, las razones
técnicas y legales que respaldan la Solicitud de Suspensión de plazo de ejecución de obra
“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL -23.13 KM EN SACSAMARCA -
PALLCCA – DESV. COLCABAMBA, DISTRITO DE SACSAMARCA- HUANCA SANCOS - AYACUCHO”,
CONSORCIO VIAL PALLQA Municipalidad Distrital de Sacsamarca
OBRA “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL -23.13 KM EN SACSAMARCA -PALLCCA – DESV. COLCABAMBA,
DISTRITO DE SACSAMARCA- HUANCA SANCOS - AYACUCHO”.

por la IMPOSIBILIDAD DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, POR FALTA DEL EXPEDIENTE


REFORMULADO DE DEDUCTIVOS Y ADICIONALES ASÍ MISMO POR EL EFECTO DE LAS
PRECIPITACIONES PLUVIALES, las mismas que se intensifican en los meses de Enero, Febrero y
Marzo tal como se reportan en los registros pluviométricos históricos.
Como consecuencia de lo mencionado no es posible abrir nuevos frentes de trabajo para poder cumplir con
el calendario de avance de obra correspondiente al mes de mayo del 2019, el cual no permite la ejecución
de los trabajos programados más aun considerando que las partidas están consideradas dentro de la ruta
crítica.
Esta suspensión modificará el Calendario de Avance de Obra (CAO) y la Programación PERT-CPM, los
mismos que se ajustarán a la fecha de reinicio, una vez cumplida con las condiciones que indica el Art. 153
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado. Reglamento de la ley Nº 30225
aprobado por DS Nº 350-2015-EF y el DS Nº 056-2017-EF que modifica el Reglamento de la ley Nº 30225
de fecha 19 de Marzo del 2017.
Así mismo siendo esta suspensión y paralización de acuerdo mutuo, no generara mayores gastos
generales.
3.0. CAUSAL Y DOCUMENTOS SUTENTATORIOS.
3.1.- SUSTENTO LEGAL DE LA SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION DE OBRA.
Como sustento legal de la suspensión y paralización de obra de hecho tenemos los siguientes:
1. El expediente técnico tiene deficiencias de metrados (volumen de corte, volumen de relleno, etc. y
partidas nuevas como: construcción de dos muros de contención de concreto armado de 210 kg/cm2
(12.00 y 30.00 ml) y otro de concreto ciclópeo (30.00 ml), eliminación de derrumbes, mejoramiento
de la subrasante en un tramo de 250 m aproximadamente entre otros).
2. La presencia de lluvias intensas y prolongadas, ocurridas en varias oportunidades en el mes
de enero, y asentándose en el mes de febrero y el cual se prolongará hasta el mes de marzo
que son netamente épocas lluviosas.
Este fenómeno deja el suelo saturado, con presencia de agua superficial, suelo inestable,
deslizamientos, derrumbes , suelo no trabajable y la presencia de relámpagos; generando
retrasos y paralización de las labores ,así como el bajo rendimiento de la maquinaria pesada
y mano de obra; este fenómeno origina que el desplazamiento de las unidades sea
imposible, provocando los atollamientos y enfangamientos, más aún si se realizan cortes de
terreno con equipo pesado especialmente en los trabajos de perfilado y compactado de la
subrasante, siendo inviable la colocación del afirmado y la construcción de las obras de
arte. así mismo con la suspensión de la actividad de emplantillado de la subrasante debido
a los relámpagos todo ello viene Afectando la ruta crítica y cronograma de avance de la obra.
3. Registro Pluviométrico.

3.2.- DOCUMENTOS SUSTENTARIOS.


CAUSAL INVOCADA DEL EXPEDIENTE TECNICO
 Según el asiento del cuaderno de obra Nº 103 con fecha 14/01/2019, libro N° 01; el ing residente
de obra pide a la supervisión la suspensión de la ejecución de corte en las progresivas 16+500 a
16+700 debido a que el talud es alto y totalmente inestable que no permite la continuación de los
trabajos en este tramo. por deslizamientos en el talud, el Supervisor de Obra, hace mención a la
elaboración del expediente técnico de adicionales y deductivos y que ya se tiene conocimiento
desde el informe de compatibilidad de la necesidad de realizar la mejora de las obras de arte y
otros para el buen funcionamiento del proyecto
 Carta Nº 005 – 2018 – CONSORCIO MIRAFLORES – DQH/JS, de fecha 8 de Noviembre del 2018
solicitando la Determinación de Adicionales y Deductivos de Obra.
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CAUSAL INVOCADA POR EFECTO DE LAS PRECIPITACIONES PLUVIALES


 Según los asientos del cuaderno de obra Nº 143 con fecha 26/12/2018, folio N° 08, libro N° 02; el
Residente de Obra, hace mención la persistencia de lluvia constante que está perjudicando la ruta
crítica de la obra y solicita a la supervisión la paralización de las actividades en obra.
PARALIZACIÓN SOLICITADA
EL contratista solicita una SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCIÓN TEMPORAL DE OBRA, a partir del
01 de febrero de 2019, hasta la culminación del evento o época de lluvia en la zona del proyecto y de la
elaboración del expediente de adicionales y deductivos aprobado vía resolutiva por la entidad y así mismo
el expediente de los muros de contención.
3.3.- ANOTACION EN CUADERNO DE OBRA:
 Del asiento N° 070 con fecha 12/11/2018, folio N° 63, libro N° 01; del Supervisor de Obra, hace mención
lo siguiente, “Es de conocimiento del residente de obra que existen mayores metrados en partidas de
desbroce y limpieza y otros que generan deductivos de obra y metrados exagerados y de igual forma existen
partidas que no han sido considerados y que necesitan incluir para cumplir las metas del proyecto, previa
justificación técnica y que es posible utilizar el procedimiento de obras adicionales `por mayores metrados
y partidas nuevas y que en estos casos corresponde al residente de obra informar o reportar atraves de un
informe sobre los deductivos y adicionales lo que no ocurre pese a que se puso conocimiento por parte de
la supervisión en el informe de compatibilidad lo cual se comunicara a la Municipalidad reiterando la
elaboración de deductivos y adicionales y/o determinación del caso.
 Del asiento N° 081 con fecha 19/11/2018, folio N° 69, libro N° 01; del Residente de Obra, hace mención lo
siguiente, “Hay presencia de lluvias constantes está generando el retraso en el avance de obra”, así mismo
“Se comunica a la supervisión evaluar la reubicación o cambio de alcantarilla a badén en la progresiva
0+260 y 0+530 ramal 02, se comunica que habrá partidas nuevas en el expediente de adicionales como:
es la limpieza de derrumbes por las constantes lluvias y demolición de estructuras existentes como
alcantarillas, y entre otras partidas”.
 Del asiento N° 082 con fecha 19/11/2018, folio N° 70, libro N° 01; del Supervisor de Obra, hace mención
lo siguiente, “Al residente de obra, recomendar que mediante documento comunicar a la Municipalidad
sobre el cambio y efectuar el expedientillo de adicionales y deductivos de obra vinculante en el término de
la distancia”.
 Del asiento N° 103 con fecha 01/12/2018, folio N° 85, libro N° 01; el Residente de Obra en Observaciones;
hace mención de lluvias intensas de amanecida, dejando suelo saturado que no permite trabajar.
 Del asiento N° 113 con fecha 07/12/2018, folio N° 90, libro N° 01; el Residente de Obra en Observaciones;
hace mención que existe presencia de lluvias durante la noche hasta la amanecida, perjudicando 04 horas
de trabajo y movilización de maquinarias debido a la presencia de terreno suelto y arcilloso.
 Del asiento N° 123, folio N° 96, libro N° 01; el Residente de Obra, hace conocimiento a la supervisión sobre
la presencia de lluvias intensas y prolongadas por la noche y amanecida ha dejado el suelo muy saturado,
por lo que se paraliza los trabajos hasta el mediodía.
 Del asiento N° 124, folio N° 97, libro N° 01; el Supervisor de Obra, constata sobre la presencia de lluvias
en horas de trabajo, por el cual no se labora debido que el suelo se encuentra saturado de agua.
 Del asiento N° 127, folio N° 99, libro N° 01; el Residente de Obra, hace conocimiento a la supervisión sobre
la presencia de lluvias intensas y prolongadas por 04 horas que ha generado la suspensión de actividades
todo el día.
 Del asiento N° 129, folio N° 100, libro N° 01; el Residente de Obra, hace mención de la presencia de lluvias
por 03 horas en la mañana, en el ramal 03 y que en lo absoluto no se realizan los trabajos debido a que el
terreno es más arcilloso y se encuentra muy saturado.
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 Del asiento N° 130, folio N° 100, libro N° 01; el Supervisor de Obra, constata sobre la presencia de lluvias
en horas de la mañana por 03 horas.
 Del asiento N° 131 con fecha 18/12/2018, folio N° 02, libro N° 02; el Residente de Obra, hace mención de
la presencia de lluvias intensas y prolongadas desde la amanecida por 4 – 6 horas.
Hace poner en conocimiento a la supervisión y la entidad que por factores de lluvias intensas y prolongadas,
el suelo se encuentra totalmente saturado, que no permite la movilización de las diferentes maquinarias,
generando la paralización de las actividades, de tal forma está afectando la ruta crítica del cronograma de
obra programado.
 Del asiento N° 132, folio N° 02, de fecha 18/12/2018, libro N° 02; el Supervisor de Obra, toma en
conocimiento sobre la comunicación del asiento N° 131y constata que las lluvias durante toda la noche y el
día saturan el suelo y la presencia de arcilla no permite la movilización de maquinarias.
 Del asiento N° 133 con fecha 19/12/2018, folio N° 03, libro N° 02; el Residente de Obra, hace mención que
se tiene lluvias de amanecida ha dejado suelo saturado y perjudica el normal desarrollo de las actividades.
 Del asiento N° 135 con fecha 20/12/2018, folio N° 04, libro N° 02; el Residente de Obra, hace mención en
la Observación; sobre las intensas lluvias ha generado derrumbes y socavación en la cuneta.
 Del asiento N° 141; con fecha 24/12/2018, folio N° 07, libro N° 02; el Residente de Obra, hace mención
sobre el clima e insta la presencia de lluvia intensa de amanecida ha dejado suelo saturado y no trabajable
hasta el medio día; lo cual está perjudicando y generando retraso con los trabajos en la obra.
 Del asiento N° 143 con fecha 26/12/2018, folio N° 08, libro N° 02; el Residente de Obra, hace mención la
persistencia de lluvia constante está perjudicando la ruta crítica de la obra y solicita a la supervisión la
suspensión de las actividades.
 Del asiento N° 145 con fecha 27/12/2018, folio N° 09, libro N° 02; el Residente de Obra, hace mención en
la Observación; se insta a la supervisión sobre el asiento N° 143, sobre la paralización y suspensión de
trabajos en la obra a causa de las constantes lluvias y por la época del mismo.
4.0. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
De acuerdo a los estudios geotécnicos insertos en el Expediente Técnico, el material predominante de la
zona es arcilla expansiva, la misma que con presencia de las lluvias, se transforma en un material ligoso,
altamente plástico y con poca resistencia a la compresión, originando que el desplazamiento de las
unidades sea imposible, provocando los atollamientos y enfangamientos, más aún si se realizan cortes de
terreno con equipo pesado, nos encontraríamos frente a masas arcillosas imposibles de remontar, siendo
inviable la rehabilitación como la construcción de las obras de arte, los trabajos de afirmado, transporte de
afirmado y movimiento de tierra de la obra. Así mismo se observa la presencia de rayos fuertes durante las
horas de lluvia.
Estas condiciones impedirían el transporte de personal, materiales y equipos, e incluso impedirían el
traslado de la supervisión, poniendo en riesgo la integridad de todos los trabajadores de la obra, así como
de los equipos y de los materiales, por tanto se solicita la suspensión y paralización de la obra hasta que se
den las condiciones climáticas y a su vez ya se tenga el expediente técnico de adicionales y deductivos
aprobados vía resolutiva para el reinicio de obra previa comunicación de la entidad.

4.1.- EFECTOS POR FALTA DE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE


ADICIONALES Y DEDUCTIVOS.
Como consecuencia de la falta de elaboración del expediente técnico de adicionales y deductivos
afecta lo siguiente:
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 Existen deficiencias en los metrados del expediente técnico (volumen de corte, volumen de
relleno, etc.).

 Hay partidas nuevas que se deben de considerar como es la construcción de muros


contención de concreto armado, muro emboquillado, eliminación de derrumbes y
mejoramiento de la plataforma.

 La sección propuesta para el camino vecinal es de un ancho de rodadura de 4.00 ml. y en


las plazoletas de cruce de 7.00 ml, sin embargo en las progresivas de 16+580 a 16+610 y
de 16+635 a 16+647 (30ml y 12 ml) no se puede ensanchar la plataforma ya que el terreno
de corte es arenosos e inestable y que si se ensancharía hacia el talud, podría afectar las
plataformas superiores respectivamente, por lo cual se plantea la construcción de muros de
contención de concreto armados para así ensanchar y contar con una plataforma de
rodadura que cumpla de acuerdo al ancho establecido en el expediente técnico. De igual
manera el talud de las progresivas 16+690 a 16+720 (30.00ml) se ha deslizado
apreciándose que es un terreno arenoso totalmente inestable para lo cual se requiere la
construcción de un muro de contención de tipo emboquillado. De igual manera se realizará
el mejoramiento de sub rasante en las progresivas de 14+680 a 14+930 (250ml), para ello
se realizará un cambio de suelo con un material de préstamo

 Al no tener el expediente reformulado de adicionales deductivos no podemos construir las


obras propuestas tal como está considerado en el expediente técnico ya que técnicamente
se demuestra que al no ejecutar estas obras de concreto (muros de contención) y
mejoramiento de la subrasante se van a tener problemas de deslizamiento, por tanto se
deben de mejorar ya que al comprobarse durante el levantamiento topográfico las obras de
drenaje están consideradas para terreno llano, Las obras de arte (drenaje) debe de ser
corregidos ya que los que están propuestos no están diseñados para pendientes fuertes de
caudal necesitando aguas abajo de disipadores de energía de tal forma que no se tenga
socavación.

 Al no contar con el expediente técnico la empresa ejecutora necesita la autorización de la


supervisión para efectuar los diferentes trabajos que están considerados en el expediente
técnico inicial y al tener deficiencias no se pueden ejecutar partidas que no están
consideradas ya que la modalidad de contrato es a precios unitarios y lo que se ejecuta es
pagado y los plazos de ejecución están establecidos.

 Es de conocimiento de la entidad la solicitud realizada por el ejecutor y la supervisión para


la elaboración del expediente técnico de adicionales y deductivos desde el mes de
Noviembre del 2018 no teniéndose ninguna respuesta a la fecha, esto perjudica los trabajos
programados por la empresa ejecutora ya que corre el riesgo de realizar trabajos que no
serán reconocidos por la supervisión y esto hace que se retrasen algunos trabajos que
están dentro del cronograma de ejecución propuesta inicialmente.

 Muestro a continuación los planos de las secciones típicas y de las obras de drenaje del
badén y alcantarilla del expediente aprobado.

 ALCANTARILLA TIPO II DE 1.20 M. X 1.20 M.


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ALCANTARILLA TIPO II 1.20 m. x 1.20 m.


0 .71 0 .71

PLANTA ALCANTARILLA EN HUAYCO


(Esc. 1/25)
0 .20 0 .20

4 5.0 4 5.0
6 .40

0 .20 6 .00 0 .20

4 .08
0 .85 0 .85

0 .20

1 .20 1 .20 1 .20


A A

0 .20

B
0 .85 0 .85

1 .93
0 .20 1 .93 0 .20

0 .80
0 .80

PLANO EN PLANTA ALCANTARILLA TIPO II DE 1.20 M. X 1.20 M.


4.50
0.85 0.20
6.00
0.20 0.85

0.20
0.20
0.45

 0.58
0.42

0.62


 

1.20

1.20

 
 
0.21

0.47

0.66

0.40 0.45 6.40


0.45 0.40
8.10

CORTE C - C
PLANO DE CORTE C-C DE LA ALCANTARILLA TIPO II DE 1.20 M. X 1.20 M. SE APRECIA QUE A LA SALIDA
NO SE TIENE LOS DISIPADORES DE ENERGIA.

 BADÉN TIPICO EN LA TRONCAL DE MARINTARI AL PUENTE SAN LUIS


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TRAMO EN TANGENTE
PLANTA

PLANO EN PLANTA DEL BADÉN EN LA TRONCAL

SECCIÓN A-A

PLANO DE CORTE A-A DEL BADÉN EN LA TRONCAL SE APRECIA QUE A LA SALIDA NO SE TIENE LOS
DISIPADORES DE ENERGIA

 SECCION TIPICO PROPUESTO EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO


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5.70

2.75 2.75

2.50% 2.50%
0.20

PLANO DE SECCION TIPICO DE VÍA DE LA TRONCAL

4.70

2.25 2.25

2.50% 2.50%
0.20

PLANO DE SECCION TIPICO DE VÍA DE LOS RAMALES 1;2;3 Y 4

4.2.- EFECTOS DE LAS PRECIPITACIONES PLUVIALES.


Como consecuencia de las precipitaciones pluviales es imposible realizar los trabajos programados
tales como :
 En el mes de Octubre y Noviembre se estuvo realizando los trabajos de movimiento de tierra en
los ramales 1 y 2 por problemas climatológicos se tuvo que suspender estos trabajos porque
este fenómeno deja suelo saturado, presencia de agua superficial, suelo inestable,
deslizamientos, derrumbes y suelo no trabajable; generando la paralización y bajo
rendimiento de los trabajos con maquinaria pesada a su vez estos tramos estaban
abandonados sin ningún mantenimiento, luego de la consulta realizada con la
supervisión se tuvo que trasladar todas las maquinarias a la troncal para realizar los trabajos de
movimiento de tierra por que la plataforma prestaba garantías para la intervención de movimiento
de tierra cuando había presencia de lluvia los trabajos no se realizaban con normalidad
perjudicando el rendimiento de las maquinarias pesadas y personal.

 Construcción de las obras de drenaje alcantarillas; badenes y pontones no se pueden construir


por falta de desabastecimiento de materiales ya que las canteras aprobadas se encuentran en el
lecho del rio Apurímac por la crecida del rio no se puede sacar el material de cantera de rio.
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 Trabajos de Perfilado y compactado de subrasante con motoniveladora y rodillo liso vibratorio


por la sobresaturación de la plataforma que están consideradas en los ramales Troncal y ramal
1 y ramal 2, al tener sobresaturación la plataforma para realizar estos trabajos se debe de esperar
aproximadamente 4 horas para que oree la plataforma y recién ingresen estas maquinarias para
realizar los trabajos perjudicando el rendimiento que normalmente se realiza en 8 horas máquina
de trabajo, así mismo para realizar la compactación al estar saturado la plataforma se debe de
esperar que oree la plataforma.

 Trabajos de transporte de afirmado de cantera y eliminación de material excedente con volquetes


por los atollamientos y enfangamientos que sufren estas maquinarias lo cual perjudica el
rendimiento de los trabajos propuestos y que afectan el porcentaje de avance de obra, al ser
considerado el transporte de afirmado por m3/km al sufrir atollamientos los volquetes el
rendimiento en esta partida se reduce al mínimo perjudicando el avance de obra y como
consecuencia esto reflejara en la valorización de obra no permitiendo cumplir con el cronograma
de ejecución de obra el cual se adjunta en el anexo.

 Trabajos de corte en los ramales 1 y 2 por los deslizamientos y derrumbes que se producen por
la sobresaturación de las lluvias perjudicando el normal desenvolvimiento de las excavadoras,
minicargador, volquetes para realizar este trabajo afectando la ruta crítica de la obra, se muestra
en el cronograma adjunto en los anexos.

 La conformación de las cunetas por los derrumbes y sobresaturación de la plataforma es casi


nulo realizar estos trabajos.

 De acuerdo al cronograma inicial se ha considerado construir las obras de drenaje en los ramal
1 y ramal 2 por las constantes lluvias no se podrá ejecutar estas obras de drenaje, afectando la
ruta crítica de la obra el cual se adjunta en los anexos.

Por las razones anteriormente expuestas se hace necesario proceder con la suspensión y paralización de
la obra.
5.0.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
Según las documentaciones contractuales y disposición complementaria de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, tenemos:
5.1. ANÁLISIS.
La obra en referencia viene ejecutándose por la Modalidad de Contrata, encontrándose paralizado en
cumplimiento a las Normas y Reglamentos vigentes, contándose con plazo de ejecución definida en las
bases.
De acuerdo al REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO. REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30225 (APROBADO POR DS Nº 350-2015-EF) Y EL
DS Nº 056-2017-EF QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30225 DE FECHA 19 DE
MARZO DEL 2017.
El Residente de Obra podrá solicitar al Supervisor la suspensión y paralización de los trabajos cuando se
produzca las siguientes circunstancias:

Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución:


153.1. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra,
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Estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de
dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo
aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión. Reiniciado el plazo de ejecución de
la obra corresponde a la Entidad comunicar al contratista la modificación de las fechas de ejecución
de la obra, respetando los términos en los que se acordó la suspensión.
Los eventos no atribuibles a las partes se pueden mencionar:
 Ejecución de obras adicionales, deductivos y/o modificaciones al Expediente Técnico aprobado.

 Casos fortuitos o de fuerza mayor (fenómenos climatológicos, vicios ocultos, etc.), debidamente
probados.
CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR:
Se entiende como caso fortuito o de fuerza mayor a una situación extraordinaria irresistible e imprevisible,
fuera del control del Residente de Obra que no le sea atribuible, o que puedan ser atribuibles a hechos
naturales.
Estas situaciones podrán deberse a:

 Fenómenos naturales como terremotos, aluviones, etc., que dificulten de manera significativa la
continuidad de los trabajos.
 Situaciones climáticas o la existencia de conflictos que dificulten de manera significativa la
continuidad de los trabajos.
 La ausencia total o en parte de personal de obra al punto que afecte la óptima calidad de los trabajos.
 La ausencia de materiales o herramientas, de manera que imposibiliten la ejecución de los trabajos
o afecten significativamente los rendimientos establecidos en el Expediente Técnico aprobado.
La obra por situaciones climatológicas que se están produciendo en estos días por la saturación de
la plataforma y el aumento de los caudales de los ríos, riachuelos y quebradas imposibilita realizar
los trabajos de:
 Construcción de las obras de drenaje (Badenes, Alcantarillas y Pontones).
 Trabajos de movimiento de tierra (corte, relleno y eliminación de material a los botaderos
autorizados por la supervisión de obra).
 Trabajos de afirmado, zonas de mejoramiento, perfilado y compactado y colocación de
afirmado.
 Trabajos de transporte de material afirmado de cantera con volquetes y eliminación de material
excedente.
 Los rendimientos de maquinarias, mano de obra y la seguridad del personal y equipos en la
obra; ha sido afectado, generando mayores costos de producción y mantenimiento.
Estos son los problemas críticos por cual solicitamos a la Supervisión la SUSPENSION DEL PLAZO
DE EJECUCION DE OBRA, ya que al no poder abrir nuevos frentes de trabajo para poder cumplir
con el calendario de avance de obra correspondiente al mes de Enero del 2019 y no permite la
ejecución de los trabajos programados más aun considerando que las partidas están consideradas
dentro de la ruta crítica.
Paralización Solicitada por el Contratista es desde el 01 de Enero del 2019 hasta que mejore
las condiciones climatológicas y se elabore el Expediente Técnico Reformulado de las
Adicionales y Deductivos de la Obra aprobadas con Resolución de Alcaldía.

6.0. CUANTIFICACION DE DIAS PARA LA SUSPENSION DE LOS TRABAJOS


De acuerdo al Registro Pluviométrico adjunto y de acuerdo a informaciones obtenidas en la zona de trabajo, las
precipitaciones pluviales se acentúan durante los meses de Enero, Febrero y Marzo y se tenga elaborado el
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expediente técnico de adicionales y deductivos aprobados vía resolutiva para el reinicio de obra previa
comunicación de la entidad. Por lo cual la empresa ejecutora CONSORCIO GLORIAPATA solicita la
paralización desde el 01/01/19 hasta que las condiciones climatológicas mejoren y el expediente técnico de
adicionales y deductivos se encuentre aprobado vía resolutiva.
7.0.- CONCLUSIONES
7.1.- Por lo tanto, en virtud de las consideraciones anteriormente expuestas y análisis respectivo, la Residencia
de Obra solicita la Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra desde el 01 de enero de 2019 hasta la
culminación de dicho evento y la elaboración del expediente técnico de las adicionales y deductivos
aprobadas vía acto resolutivo, por constituirse un Caso Fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobada ajenas a la voluntad del Contratista, que en lo posterior modificará el calendario de Avance
de Obra sin el Reconocimiento de Presupuestos adicionales.
7.2. La presente paralización, siendo de mutuo acuerdo no origina pago de mayores gastos generales.

8.0.- RECOMENDACIONES
Por todo lo indicado sugerimos a la Entidad, aprobar el pedido presentado por el Contratista, el cual está
debidamente sustentado y motivado.

9.0.- ANEXO

Se anexa los siguientes documentos:


 Panel Fotográfico
 Copias de Cuaderno de Obra
 Cronograma de ejecución de obra inicial
 Plano clave
 Informe Pluviométrico

Es cuanto informo a usted, para su conocimiento y demás fines pertinentes.

Atentamente,

Cc.
- Supervisor de Obra
- Archivo
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PANEL FOTOGRÁFICO

Foto Nº01 problemas para la compactación de la subrasante por saturación del


terreno producto de las lluvias en el Km 9+200

Foto Nº02 estropeo de la subrasante por saturación y acumulación de las aguas


de lluvias en el Km 10+160
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Foto Nº03 atollamiento de los vehículos debido al humedecimiento, saturación y


hundimiento de la superficie de rodadura producto de las lluvias en el Km 11+080

Foto Nº04 derrumbes de los taludes producto de las lluvias en el Km 17+700


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Foto Nº05 derrumbes y bloqueo de la carretera producto de las lluvias en el Km


17+700

Foto Nº06 uso de maquinarias para la limpieza y eliminación de desmonte de la


carretera producto de los derrumbes ocasionados por las lluvias
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Foto Nº07 Plataforma de rodadura saturada lo que imposibilita realizar los


trabajos de perfilado y compactación

Foto Nº08 problemas para el perfilado de la subrasante producto de la saturación


del terreno como consecuencia de lluvias en el Km 9+150
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Foto Nº09 problemas para el perfilado de la subrasante producto de la saturación


del terreno como consecuencia de lluvias Km 9+165

Foto Nº10 problemas para el perfilado de la subrasante producto de la saturación del terreno como
consecuencia de lluvias Km 18+825
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Foto Nº11 trabajos ejecutados por las maquinarias deficientes debido


al excesivo humedecimiento del Terreno producto de las lluvias.

Foto Nº12 trabajos deficientes en subrasante debido


A la saturación del Terreno producto de las lluvias
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Foto Nº11 compactación deficiente producto de la saturación del Terreno producto de las lluvias.

Foto Nº12 compactación deficiente producto de la saturación del Terreno producto de las lluvias.
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ANEXO
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PANEL FOTOGRÁFICO
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COPIA DE CUADERNO DE OBRA


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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
INICIAL
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PLANO CLAVE
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INFORME PLUVIOMETRICO DE
SENAMHI
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Lluvias pronosticadas por senahmi

Lluvias diarias pronosticadas para los meses de febrero y marzo


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