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Contenido

1. Identificación de la iniciativa. 2
1.1. Nombre de la iniciativa. 3
1.2. Línea(s) temática(s) que desarrolla la iniciativa. 3
1.3. Duración de la iniciativa. 3
1.4. Participantes y aportes. 4
2. Contexto de la iniciativa. 4
2.1. Antecedentes. 5
2.2. Planteamiento del problema que motiva la iniciativa. 5
2.3. Justificación de la iniciativa. 6
2.4. Relación con instrumentos propios de los pueblos indígenas. 6
3. Descripción de la iniciativa. 7
3.1. Objetivos 7
3.1.1. Objetivo general 7
3.1.2. Objetivos específicos 7
3.2. Población beneficiaria. 8

1
3.3. Estrategias y/o metodología de acción. 8
3.4. Actividades. 9
3.5. Productos. 13
3.6. Cronograma. 16
3.7. Talento humano 19
3.8. Presupuesto 20
3.9. Riesgos 22
3.10. Sostenibilidad. 22

1. Identificación de la iniciativa.

2
1.1. Nombre de la iniciativa.
La justicia indígena propia como mecanismo para la resolución de conflictos y la protección de los derechos de la mujer,
la juventud, la niñez y los mayores en el resguardo indígena de Mondó departamento del Chocó.

Línea(s) temática(s) que desarrolla la iniciativa.


Indique con una X, la(s) línea(s) temática(s) que abordará su iniciativa.
Fortalecimiento y reconocimiento de los sistemas de justicia propia de los pueblos indígenas x
de Colombia, a partir del afianzamiento de sus propias formas de resolución de conflictos y
aumento de las capacidades institucionales.
Fomento del diálogo intercultural y la coordinación entre las entidades del Estado y la
Jurisdicción Especial Indígena en materia de justicia que potencialice el ejercicio de la
justicia propia y mejore el acceso a la administración de justicia de la población indígena.
Protección de los derechos de la mujer, la juventud, la niñez y los mayores de los pueblos x
indígenas en el marco de sus sistemas de justicia propia.

1.2. Duración de la iniciativa.


Tiempo de ejecución1: 3 meses.

1 Las iniciativas deberán contemplar un término de ejecución NO MAYOR a 3 meses durante la vigencia actual (2019), en el cual se desarrollen las actividades
y se obtengan los productos y objetivos propuestos.
3
1.3. Participantes y aportes.
Especificar las entidades que participarán, cofinanciarán o contribuirán con aportes económicos o en especie para el
desarrollo de la iniciativa y el monto correspondiente. Así mismo, se deberá especificar el aporte que se solicita al Ministerio
de Justicia y del Derecho. En caso de solicitar apoyo en dinero al Ministerio de Justicia y del Derecho, recuerde que el mismo no
podrá ser superior a cuarenta millones de pesos ($ 40’000.000).

Entidad Tipo de aporte: Valor del aporte


dinero / especie (pesos colombianos)
Entidad Proponente. especie Alimentación de los asistentes
Asociación de Cabildos durante el tiempo que dure el
Indígenas de Alto Baudó proyecto
Condoto Tassi - ACIABCOT
Ministerio de Justicia y del Aporte solicitado $39.038000
Derecho Dinero
Total $39.038000

2. Contexto de la iniciativa.

4
2.1. Antecedentes.
La iniciativa surge a partir de la necesidad de resignificar la justicia propia en la comunidad indígena de Mondó en la cual re
refleja, como en muchas otras, un uso desmedido de la justicia propia, la cual se administra a través de procedimientos
aleccionadores dejándose por fuera el diálogo y la resolución de conflictos.
Si bien la Constitución Política de Colombia otorga a las autoridades indígenas unas funciones jurisdiccionales en el Artículo
246 siempre y cuando estas funciones no vayan en contra de la constitucionalidad, se hacen evidentes ciertas prácticas que
deben ser repensadas con base en la conciliación como punto de partida en la resolución de cualquier tipo de conflicto.

Cabe anotar que la Sentencia C-139 de 1996 abrió la posibilidad de que se crearan
autoridades judiciales propias quienes a su vez tuvieron libertad para establecer normas y acciones para reglamentar la
convivencia sin alejarse de la Constitución y la Ley. De la misma manera, el legislador debe articular la ley indígena con el
sistema judicial de Colombia.
En este sentido, se hace urgente establecer unos diálogos en torno a las propias normas de resolución de conflictos y las
prácticas nacionales en beneficio de los derechos de la mujer, la niñez y los mayores. Es importante tener en cuenta que es la
primera vez que re va a realizar un trabajo de este tipo en la comunidad indígena de Mondó y que de la misma manera no hay
una propuesta igual ante ningún ente de orden nacional o internacional.

2.2. Planteamiento del problema que motiva la iniciativa.

5
Con este proyecto se buscan mitigar las prácticas sancionatorias excesivas en los habitantes de la comunidad de Mondó,
municipio de Tadó, departamento del Chocó, abriendo paso a unas acciones conciliadoras que se asemejen a las capacidades
institucionales en materia de justicia.

2.3. Justificación de la iniciativa.


La iniciativa que se instala en las líneas 1 y 2 es de vital importancia porque, en primera medida, permite validar el sistema de
justicia propia de los pueblos indígenas al tiempo que se pone al servicio de la protección de los derechos de la mujer, la
juventud, la niñez y los mayores. Este primer empeño le resta a la justicia propia un carácter coercitivo y da paso a prácticas
más razonadas en torno a la sanción.
Es de gran valor tener en cuenta que las comunidades indígenas nos encontramos en proceso de resignificación de nuestro
deber ser dentro del territorio nacional y para ello se hace necesario replantear nuestra relación con el mundo, con nosotros
mismos y la manera como expresamos estas relaciones a partir de la Ley de Origen.
Por lo anterior, hablar de gobierno propio y de derechos nos hará entender que estamos sujetos a una Constitución y que todos
tenemos derechos prioritarios que están por encima del afán de imponer determinado castigo. En sí, se trata de establecer un
diálogo abierto con miras a mejorar nuestras prácticas y ponerlas en comunicación con la justicia nacional.

2.4. Relación con instrumentos propios de los pueblos indígenas.


Esta iniciativa está relacionada directamente con la Ley de Origen la cual describe las raíces originarias y constituye los
principios rectores de cada pueblo indígena, que establece las maneras de relacionarse consigo mismo, con la comunidad, con
la naturaleza y con el universo, con el propósito de mantener el equilibrio y armonía entre el ser indígena y la naturaleza. Es
la vida misma de cada pueblo indígena. (SEIP. 2013. P.33)

6
Dentro de esta Ley de Origen se encuentran los Planes de Vida que son potenciados por el fortalecimiento de la autonomía y el
ejercicio de la gobernabilidad. De la misma manera, los Planes de Salvaguarda se relacionan con la iniciativa en la medida
que se reconocen unas formas propias de resolución de conflictos y éstas repercuten decisivamente en los reglamentos internos
y en los mandatos.

3. Descripción de la iniciativa.

3.1. Objetivos
3.1.1. Objetivo general
Promover la protección de los derechos de la mujer, la juventud, la niñez y los mayores en el resguardo indígena de Mondó
departamento del Chocó a través de acciones integradoras en el marco de su sistema de justicia propia.

3.1.2. Objetivos específicos


• Fortalecer el conocimiento de la Ley de Origen identificando el lugar que ésta ocupa en la resolución de conflictos.
• Comparar la justicia propia con la jurisdicción ordinaria.
• Reconocer los fundamentos legales que otorgan autonomía a los pueblos indígenas en sus formas propias de resolución
de conflictos por medio de documentales y charlas.
• Identificar falencias en el sistema de justicias propia mediante actividades integradas.

7
• Identificar el papel de la mujer, la juventud, la niñez y los mayores en el marco de nuestra justicia propia por medio de
charlas y talleres.
• Desarrollar acciones que salvaguarden los derechos por encima de la sanción.
• Generar espacios que promuevan la sana convivencia y la resolución de conflictos de manera pacífica tanto en la
comunidad como en la escuela a través de talleres y conversatorios.
• Elaborar un módulo que sirva de guía para los docentes de la Institución Educativa de Mondó, que recoja la intención
del proyecto para que éste sea replicado.

3.2. Población beneficiaria.


La población beneficiada corresponde a Mondó Mondocito que está ubicada al norte del municipio de Tadó. Como resguardo,
Mondó abarca otras comunidades como son: Sabaletara, Brubatá Altobonito, Pueblo Nuevo con una población de 156 familias
que se pueden traducir en 650 habitantes. Igualmente se trabajará con los docentes y estudiantes de 9° a 11° para la
elaboración del respectivo módulo que será replicado.

3.3. Estrategias y/o metodología de acción.


Para alcanzar el objetivo general de la iniciativa se parte de una jornada de sensibilización en la cual se recogerán las
impresiones iniciales de los habitantes de las comunidades del resguardo. Esta actividad incluirá videos, talleres reflexivos y
conversatorio con docentes y autoridades. Posteriormente se diseñarán actividades semanales teniendo en cuenta los objetivos
específicos y se irá trabajando con diversos actores gradualmente, como son: estudiantes, docentes, mayores, gobiernos, y
mujeres. Con esta experiencia se elaborará un módulo que sintetizará los encuentros y será socializado finalizado el tercer
mes.

8
3.4. Actividades.

Objetivo específico Actividades Fuente verificación o


evidencia
1. Fortalecer el Aplicación de encuesta, Asistencia, fotos y videos e
conocimiento de la
sistematización y Socialización informe
Ley de Origen
identificando el de la Ley de Origen con toda la
lugar que ésta ocupa
comunidad.
en la resolución de
conflictos.

Análisis comparativo entre la Informe con las conclusiones


2. Comparar la justicia
justicia propia y las prácticas de las mesas, fotos,
propia con la
constitucionales mediante mesas asistencias y videos.
jurisdicción
de trabajo a partir de videos del
ordinaria
abogado indígena José Mauricio
Chiran Ortiz.
https://www.youtube.com/watch
?v=-3-N1PssbB8

9
Por medio de carteleras se Video, fotos, asistencias
3. Reconocer los explican los fundamentos legales
fundamentos legales partiendo de la consulta previa
que otorgan como mecanismo de salvaguarda
autonomía a los de los pueblos indígenas. Se
pueblos indígenas en proyecta nuevamente un video del
sus formas propias Dr. Chiran Ortiz – Se referencia
de resolución de igualmente la OIT proclamando el
conflictos por medio apoyo jurídico a los pueblos
de documentales y indígeneas para que no se
charlas. vulneren sus derechos.

https://www.youtube.com/watc
h?v=C4L3Rjw-KBA
https://www.youtube.com/watc
h?v=UhdGMi8H9Ug
https://www.youtube.com/watc
h?v=HYvXbkGTi40

10
Mesas de trabajo y conversatorio Fotos, videos, asistencias y
sobre la ley de convivencia y las conclusiones de las mesas.
4. Identificar falencias acciones que se toman para
en el sistema de preservar el orden. Se espera la
justicias propia participación de la guardia
mediante actividades indígena.
integradas. Conversatorio: el papel de la Fotografías, asistencias y
mujer, la juventud, la niñez y los videos.
5. Identificar el papel mayores en la comunidad y la
de la mujer, la manera como preservamos sus
juventud, la niñez y derechos.
los mayores en el Muestras culturales como danzas,
marco de nuestra puntura corporal, artesanías,
justicia propia por narraciones orales.
medio de charlas y
talleres.

Mesas de trabajo: ¿cómo proteger Conclusiones de las mesas,


6. Desarrollar acciones antes de sancionar? fotografías, videos y
que salvaguarden los asistencias.

11
derechos por encima
de la sanción.

7. Generar espacios que


promuevan la sana Conclusiones de las mesas,
convivencia y la Mesa de síntesis: todos fotografías, videos y
resolución de participamos de la convivencia asistencias.
conflictos de manera pacífica. Estudios de casos de
pacífica tanto en la convivencia y manera como se
comunidad como en pueden resolver de manera
la escuela a través de pacífica.
talleres y
conversatorios.

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8. Elaborar un módulo Conclusiones, fotografías,
que sirva de guía Evaluación de la experiencia y videos y asistencias.
para los docentes de consolidación del material para la
la Institución elaboración del módulo.
Educativa de Mondó,
que recoja la
intención del
proyecto para que
éste sea replicado.

3.5. Productos.

13
Objetivo específico Producto
1. Fortalecer el conocimiento de la Ley Informe.
de Origen identificando el lugar que
ésta ocupa en la resolución de
conflictos.

Informe
2. Comparar la justicia propia con la
jurisdicción ordinaria

3. Reconocer los fundamentos legales que Informe


otorgan autonomía a los pueblos
indígenas en sus formas propias de
resolución de conflictos por medio de
documentales y charlas.

4. Identificar falencias en el sistema de Informe


justicias propia mediante actividades
integradas.

5. Identificar el papel de la mujer, la Informe


juventud, la niñez y los mayores en el

14
marco de nuestra justicia propia por
medio de charlas y talleres.

6. Desarrollar acciones que salvaguarden Informe


los derechos por encima de la sanción.

7. Generar espacios que promuevan la Informe


sana convivencia y la resolución de
conflictos de manera pacífica tanto en la
comunidad como en la escuela a través de
talleres y conversatorios.

8. Elaborar un módulo que sirva de guía Módulo


para los docentes de la Institución
Educativa de Mondó, que recoja la
intención del proyecto para que éste sea
replicado.

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3.6. Cronograma.
En este ítem se diligenciará el cronograma de actividades y productos de manera independiente (de acuerdo con la duración
del proyecto). Registre el periodo de tiempo en el que se va a realizar cada actividad marcando con una X en la siguiente tabla:

Tiempo en meses y semanas


2019
Mes 1 Mes 2 Mes 3
Objetivo específico Actividades
Semana Semana Semana
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Fortalecer el Aplicación de la encuesta sobre la Ley de
conocimiento de Origen
la Ley de Origen x
identificando el
lugar que ésta
ocupa en la
resolución de
conflictos. Socialización Ley de Origen x

2. Comparar la
Video de sensibilización en las diferentes
justicia propia con la x
comunidades
jurisdicción ordinaria

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Mesas de trabajo comunitarias x

3. Reconocer los
fundamentos legales
que otorgan
autonomía a los
pueblos indígenas en
Socialización y proyección de videos x x
sus formas propias de
resolución de
conflictos por medio
de documentales y
charlas.

4. Identificar
falencias en el Conversatorios x

sistema de justicias
propia mediante
actividades Mesas de trabajo x
integradas.

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5. Identificar el papel
de la mujer, la
juventud, la niñez y
los mayores en el
marco de nuestra Conversatorio y muestras culturales x
justicia propia por
medio de charlas y
talleres.

6. Desarrollar
acciones que
salvaguarden los Mesas de trabajo: ¿Cómo proteger antes que
x
derechos por encima sancionar?
de la sanción.

7. Generar espacios
que promuevan la
sana convivencia y la Análisis de casos x
resolución de
conflictos de manera

18
pacífica tanto en la
comunidad como en
la escuela a través de
talleres y
conversatorios.

8. Elaborar un
módulo que sirva de
guía para los
docentes de la
Institución Educativa
de Mondó, que recoja Cierre y presentación del módulo. x
la intención del
proyecto para que
éste sea replicado.

3.7. Talento humano


Mencione el talento humano necesario para el desarrollo de las actividades y los productos del proyecto, señalando las
calidades requeridas.

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Talento humano Perfil (Requisitos de formación y experiencia)
Abogado Título profesional y Experiencia con comunidades indígenas.
Traductor Sabedor indígena que domine el español.
Secretario Tecnólogo en sistemas con experiencia en formulación de proyectos.
Pedagogo humanista Licenciado en Humanidades o antropólogo con experiencia en
comunidades indígenas.
Comunicador editor Comunicador social con conocimientos en edición de contenidos. Dos
años de experiencia.

3.8. Presupuesto
En la siguiente tabla especifique los bienes y servicios requeridos para el desarrollo de la iniciativa y señale los respectivos
costos. Para esto tenga en cuenta que:

Con cargo a
Costo
Unidad Costo total (marque con una X en una de
unitario
Concepto (bien/servicio) de Cantidad (pesos las 2 casillas)
(pesos
medida colombianos) Ministerio de
colombianos) Proponente
Justicia

20
Abogado mes 3000000 1 9000000 x
Traductor mes 1000000 1 3000000 X
Secretario mes 2000000 1 6000000 x
Pedagogo mes 3000000 1 9000000 X
Comunicador- Editor mes 2500000 1 7500000 x
Resmas de papel resmas 12000 10 120000 x
Gasolina galones 15000 50 750000 x
lapiceros cajas 10000 20 200000 x
cartulina pliegos 1500 100 150000 x
marcadores cajas 15000 20 300000 x
Cinta rollos 6000 3 18000 x
Producción módulo cartilla 5000 600 3000000 x
Almuerzos 12 días Especie x
recolectado
por
comunidades
$39.038.000
Total $39.038.000

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3.9. Riesgos
Diligencie la siguiente tabla de acuerdo con los riesgos asociados al desarrollo del proyecto
teniendo en cuenta todas las fases y componentes del mismo.
Riesgo Descripción Probabilidad de Impacto sobre la
ocurrencia ejecución del proyecto
(Escala de 1 a 5: (Escala de 1 a 5:
1 menos probable - 5 1 impacto leve - 5
más probable). impacto grave).
Operacional Baja participación de 1 1
la población
beneficiaria en las
actividades
programadas.
Orden Condiciones de 2 3
Público seguridad
comprometidas

3.10. Sostenibilidad.

El principal elemento de sostenibilidad del proyecto está dado en la articulación de éste con la
escuela y la manera como se replica en la comunidad por medio del Proyecto Educativo Cultural
Embera – PECE. Igualmente se continuará trabajando con programas orientados al
fortalecimiento de la guardia indígena, los cuales se consolidarán con los gobiernos indígenas.

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