Derecho Civil Familia (TJC-1143) Sección MB01M0V 2019-2

Prof. Vivian Cecilia Castro Suárez

Derecho Civil Familia U -4 LOPNNA -Órganos y entidades en materia penal para los adolescentes. Mediante mapa conceptual
Eliadis Castellanos v-25791537 cjp-133-01288v

Consejos Municipales de Derecho Circuito Judicial de Protección del Niño, Niña y Adolescente

consagrados en la Ley Orgánica para
la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes (LOPNNA)
Equilibrio entre los derechos de las
demás personas y las garantías y
derechos del niño, niña y adolescente
Tribunales de Protección del Niño y del
Adolescente
Equipos Multidisciplinarios de estos
órganos jurisdiccionales
Los órganos jurisdiccionales
Los órganos jurisdiccionales forman parte de
ese conjunto de órganos, entidades y
servicios que a su vez integran el sistema
rector nacional para la protección integral del
niño, niña y adolescente. La organización de
los órganos jurisdiccionales en materia de
niñas, niños y adolescentes está a cargo de
la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
contempla la creación de un sistema de
protección que integre a todos los entes
vinculados con el desarrollo del niño, niña
y adolescente y que garanticen el goce
efectivo de sus derechos en la medida de
su capacidad evolutiva.
El Sistema Rector Nacional para la Protección Integral del Niño, Niña y Adolescentes
Juez o jueza de mediación y sustanciación
Es una institución de naturaleza pública,
deliberativa, consultiva y contralora, que se
encarga, dentro del ámbito municipal, de
velar por el cumplimiento de los derechos
colectivos y difusos de los Niños, Niñas y
Adolescentes,
Orientación legal
Tribunales de Protección de Niños, Niñas
y Adolescentes estarán constituidos en
primera instancia por jueces de
mediación y sustanciación y, jueces de
juicio, y en segunda instancia por jueces
superiores.
En este sentido el estado venezolano LOPNNA) en su artículo 117
creó El Sistema Nacional para la
Protección Integral del niño, niña y
adolescente.
conflicto entre los derechos e
intereses de los niños, niñas y
adolescentes frente a otros derechos e
intereses igualmente legítimos
Este Sistema funciona a través de un Consejos de Protección
conjunto articulado de acciones Consejos Municipales de Derechos
CMDNNA
intersectoriales de servicio público
desarrolladas por órganos y entes del
Estado y por la sociedad organizada.
atribuyendo a jueces de primera
LOPNNA Tribunal Supremo de Justicia instancia del respectivo circuito
judicial cada una de estas
atribuciones.
Tribunal Supremo de Justicia como
integrante de los Órganos
Jurisdiccionales y como responsable de
CEDNNA
la administración de justicia

Interés superior de niños, niñas y adolescentes

Fondo Municipal de Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes
Conjunto de órganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan, Entidades de atención familiar
supervisan, evalúan y controlan las políticas, programas y acciones de interés público a nivel Defensoría Pública
Idenna
nacional, estadal y municipal, destinadas a la protección y atención de todos los niños, niñas y
adolescentes, y establecen los medios a través de los cuales se asegura el goce efectivo de los
derechos y garantías y el cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley.
Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y adolescente

El objeto de dicha ley, es garantizar a todos los niños y
adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio
y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, a través de la
protección integral que el Estado, la sociedad y la familia deben
brindarle desde el momento de su concepción.
Derechos y garantías cuyo ejercicio y disfrute pleno y
efectivo necesitan de la protección estatal no sólo en aquellos casos
en que los niños, niñas y adolescentes figuren como demandados,
sino también en aquellos casos en que figuren como demandantes,
pues el patrimonio de éstos puede verse afectado en ambos casos.
Artículo 3. Principio de igualdad y no discriminación.
Las disposiciones de esta Ley se aplican por igual a todos los niños,
niñas y adolescentes, sin discriminación alguna fundada en motivos
de raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento, conciencia, religión,
creencias, cultura, opinión política o de otra índole, posición
económica, origen social, étnico o nacional, discapacidad,
enfermedad, nacimiento o cualquier otra condición de los niños,
niñas o adolescentes, de su padre, madre, representante o
responsable, o de sus familiares.
El artículo 4° del Código Civil -que como tales principios
son aplicables a la interpretación.
Artículo 4. Obligaciones generales del Estado
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las
medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier otra
índole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los
niños y adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus
derechos y garantías.
a.- Sección Adolescente del Tribunal Penal, que está constituido por los Tribunales de Control. Tribunales de Juicio. Tribunales de Ejecución.
Ley Orgánica para la Protección de niños, niñas y adolescentes
LOPNNA - SPRA
Objeto de la Ley Y Definiciones básicas - Derechos, garantías y deberes
La norma citada atribuye a los órganos de la referida
jurisdicción especial el conocimiento y decisión de las demandas
incoadas contra niños y adolescentes, lo cual, evidentemente,
implica la competencia de estos órganos para conocer de los juicios
en los cuales los niños y adolescentes figuren como demandados o
accionados en la relación procesal. Nada dispone de manera expresa
la norma citada sobre los juicios en los que, como en el caso de autos,
los menores o adolescentes aparezcan como demandantes.
Principio de igualdad y no discriminación - Principio de corresponsabilidad
Prioridad absoluta
Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes
El Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes es un
principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de
obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones
concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Este principio está
dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, niñas y
adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías.
El literal d) de la misma norma, (artículo 177 de la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente) atribuye a
los mencionados órganos jurisdiccionales competencia sobre
cualquier otro asunto “afín a esta naturaleza que deba resolverse
judicialmente”, es decir, que también será de la competencia de la
referida jurisdicción especial toda controversia judicial.
Ámbito de aplicación Y Garantías Fundamentales.
Se detallan las materias asignadas al conocimiento de las
Salas de Juicio, las cuales, junto a las Cortes Superiores, integran los
Tribunales de Protección del Niño y del Adolescente. Esta
asignación de competencias a las Salas de Juicio de los Tribunales
de Protección del Niño y del Adolescente tiene como efecto
determinar el ámbito material de la competencia de toda esta
jurisdicción especial, incluyendo a la Sala de Casación Social
Nos lo refiere el artículo 527 de la ley especial, al señalar que el Sistema de Responsabilidad Penal del Adolescentes está integrado por:
y Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes
Se observa: el artículo 526 de la Ley Orgánica para la
Protección del Niño, Niña y Adolescente establece:
Artículo 526.- Definición: El Sistema penal de
Responsabilidad de Adolescentes es el conjunto de órganos y
entidades que se encargan del establecimiento de la responsabilidad
del adolescente por los hechos punibles en los cuales incurra, así
como la aplicación y control de las sanciones correspondientes.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
en su artículo 49 ordinal 4to. Establece:
Artículo 49: El debido proceso se aplicará a todas las
actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia…:
…4° Toda persona tiene derecho a ser Juzgada por sus
jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias o especiales, con las
garantías establecidas en esta Constitución y en la ley…”
Dicho sistema se encuentra integrado por la Sección de
Adolescentes del Tribunal Penal, la Sala de Casación Penal del
Tribunal Supremo de Justicia, el Ministerio Público, el Servicio
Autónomo de la Defensa Pública, la policía de investigación,
además de los programas e instituciones de atención.
La finalidad de la responsabilidad penal la constituye el logro del
pleno desarrollo socioeducativo del adolescente.
El artículo 67 del Código Orgánico Procesal Penal,
establece: “La incompetencia en razón de la materia debe ser
declarada por el Tribunal de oficio, o a solicitud del Ministerio
Público o del imputado o imputada, hasta el inicio del debate.”
La competencia en razón de la materia es de orden público
y no puede ser violentada por los jueces, ni por las partes, pues viene
establecida por la ley, en resguardo de la garantía constitucional del
derecho al debido proceso, como parte de una tutela judicial efectiva,
razón por la cual, lo procedente en este caso es declararse
incompetente para conocer del presente asunto penal en razón de la
materia, por cuanto los Tribunales del Sistema Penal de
Responsabilidad de Adolescentes se encargan del establecimiento de
responsabilidades del adolescente por los hechos penales en los que
incurran, y en este caos estamos el sujeto activo es un niño, de once
años, no sujeto a responsabilidad penal alguna según la ley
El Sistema de Responsabilidad Penal del Adolescente se
encuentra establecido en el artículo 526 de la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
En el mismo orden del contenido del artículo 531 de la Ley
Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente, se
desprende que la materia penal juvenil, es aplicable a sujetos con una
edad comprendida entre los doce y menos de dieciocho años de edad.
En el caso de que un niño o niña, se encuentre incurso en un hecho
punible, el artículo 532, de la Ley Orgánica para la Protección del
Niño, Niña y Adolescente, establece que sólo se aplicaran medidas
de protección, siendo el órgano competente para conocer el Consejo
de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Éste responde penalmente cuando comete un hecho punible; siendo
detenido en flagrancia o mediante una orden judicial.
Igualmente el artículo 7, del Código Orgánico Procesal
Penal, establece:
“Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces o
juezas naturales y, en consecuencia, nadie podrá ser procesado ni
juzgado por jueces o juezas, o tribunales ad-hoc. La potestad de
aplicar la ley en los procesos penales corresponde, exclusivamente,
a los jueces y juezas y tribunales ordinarios o especializados
establecidos por las leyes, con anterioridad al hecho objeto del
proceso.”
Con la entrada en vigencia de la Lopnna se impuso un
cambio de paradigma de la situación irregular a la doctrina de la
protección integral, la cual considera a los niños, niñas y
adolescentes como sujetos plenos de derechos, estableciendo las
bases para la construcción de un sistema penal de responsabilidad
juvenil, para sustituir “compasión- represión” por
“severidadjusticia”.
Se detallan las materias asignadas al conocimiento de las
Salas de Juicio, las cuales, junto a las Cortes Superiores, integran los
Tribunales de Protección del Niño y del Adolescente. Esta
asignación de competencias a las Salas de Juicio de los Tribunales
de Protección del Niño y del Adolescente tiene como efecto
determinar el ámbito material de la competencia de toda esta
jurisdicción especial, incluyendo a la Sala de Casación Social
 b.- Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia.
c.- Ministerio Público Especializado
d.- Defensores Públicos Especializados
e.- Policía de Investigación
f.- Programas y Entidades de Atención

MAPA CONCEPTUAL 5%

Órganos Jurisdiccionales en Materia de Ley Orgánica para la Protección del niño, niña y adolescente (LOPNNA)

Ensayo

Órganos Jurisdiccionales

La ley orgánica para la protección del niño, niña y del adolescente (LOPNNA) contempla la creación de un sistema de protección que integre a todos los entes vinculados con el desarrollo del niño, niña y
adolescente y que garanticen el goce efectivo de sus derechos en la medida de su capacidad evolutiva. En este sentido el estado venezolano creó El Sistema Nacional para la Protección Integral del niño,
niña y adolescente.

El Sistema Rector Nacional para la Protección Integral del Niño, Niña y Adolescentes

La ley orgánica para la protección del niño, niña y adolescente (LOPNNA) en su artículo 117 define el Sistema Rector Nacional para la protección Integral de niños, niñas y adolescentes como el Conjunto
de órganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan, supervisan, evalúan y controlan las políticas, programas y acciones de interés público a nivel nacional, estadal y municipal,
destinadas a la protección y atención de todos los niños, niñas y adolescentes, y establecen los medios a través de los cuales se asegura el goce efectivo de los derechos y garantías y el cumplimiento de
los deberes establecidos en esta Ley.

Este Sistema funciona a través de un conjunto articulado de acciones intersectoriales de servicio público desarrolladas por órganos y entes del Estado y por la sociedad organizada.
Órganos Jurisdiccionales

Los órganos jurisdiccionales forman parte de ese conjunto de órganos, entidades y servicios que a su vez integran el sistema rector nacional para la protección integral del niño, niña y adolescente. La
organización de los órganos jurisdiccionales en materia de niñas, niños y adolescentes está a cargo de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.

La ley Orgánica para la protección del niño, niña y Adolescente (LOPNNA) prevé que en cada circuito judicial, los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes estarán constituidos en primera
instancia por jueces de mediación y sustanciación y, jueces de juicio, y en segunda instancia por jueces superiores.

La Dirección Ejecutiva de la Magistratura determinará en cada circuito judicial, según las necesidades del servicio, si la ejecución corresponde a los jueces de mediación y sustanciación, o los de juicio o, si
es necesario crear jueces de ejecución en materia de protección de niños, niñas y adolescentes. Igualmente, podrá separar la competencia de mediación y de sustanciación, atribuyendo a jueces de primera
instancia del respectivo circuito judicial cada una de estas atribuciones.

Por otra parte, se señala de forma expresa que el recurso de casación, el de control de la legalidad y el de interpretación serán conocidos por la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia.

Es importante señalar que en los tribunales de protección del niño, niña y adolescente se tratan diversos asuntos entre los que se encuentran los asuntos de naturaleza contenciosa, es decir, aquellos donde
no existe un acuerdo entre los padres; los asuntos de naturaleza voluntaria que se refiere a aquellos que no existiendo oposición entre las partes la ley así lo establece como por ejemplo un divorcio no
contencioso o una rectificación de partida de nacimiento; también se resuelven situaciones que provienen de los Consejos de Derechos o Consejos de Protección, bien sea por disconformidad de las partes
con las decisiones o la inacción de estos órganos. En el caso de que exista una vulneración de los derechos colectivos o difusos el Tribunal de Protección es el responsable de imponer la Acción de
Protección. Por último, se resuelven los asuntos patrimoniales, laborales y todos aquellos donde los niños, niñas y adolescentes sean legitimados activos o pasivos en el proceso judicial.

Importancia de los órganos jurisdiccionales

Podemos decir que la creación de los circuitos judiciales en materia de niños, niñas y adolescentes son el resultado de la implementación de las políticas públicas que ordena la constitución y la LOPNNA
para brindarles la protección integral y de esta forma lograr que los niños y adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantías.
Debido a la dinámica de las relaciones familiares se crean situaciones en donde se ven amenazados los derechos de los niños, niñas y adolescentes, en este sentido, Los órganos jurisdiccionales son
importantes porque ellos viene garantizar el cumplimiento de todos los derechos contemplados en el ordenamiento jurídico actuando de manera imparcial.

También, cabe destacar el hecho de que el Tribunal Supremo de Justicia como integrante de los Órganos Jurisdiccionales y como responsable de la administración de justicia, ha venido realizando una labor
importante en el sentido de que ha dictado lineamientos y orientaciones que sirven para unificar criterios en el momento en que los jueces deban hacer valer los derechos de los niños, niñas y adolescentes
ante los tribunales de protección del niño, niña y adolescente..