Contenido

1. Introducción ........................................................................................................................................... 1

2. Caso hipotético ..................................................................................................................................... 2

3. Justificación ............................................................................................................................................ 5

4. Objetivos ................................................................................................................................................. 6

4.1 Objetivo general .................................................................................................................................. 6

4.2 Objetivos específicos .......................................................................................................................... 6

5. Marco

teórico……………………………………………………………………………………………………………………………………..6
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1. Introducción

El presente proyecto tiene como propósito el comprender la importancia de la aplicación de

los principios generales del derecho, los cuales analizaremos a través de un caso de junta de
calificación de invalidez y durante el cual responderemos las preguntas que se nos plantea en la
guía del proyecto siendo esta el núcleo de nuestra investigación.

En donde las juntas están sujetas a revisoría fiscal, con autonomías y dictámenes, siendo
estas decisiones de carácter obligatorio, rigiéndose por el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo, (Decreto1072 de 2015), por tal motivo el caso se revisara, analizara llegando a la
determinación más justa con una administración adecuada, ya que no se deben vulnerar sus
derechos como ser humano y trabajador.

Por lo tanto, trataremos temas importantes como son la justicia, equidad, universalidad y la
imparcialidad ya que son estos algunos principios fundamentales del derecho, y así con esto
poder resolver de la manera más eficaz y eficiente el problema presentado, siendo este uno de los
grandes retos del derecho.
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2. Caso hipotético

El día 01 de junio de 2019, se realizó Junta Medico Laboral, Sección Medicina Laboral la cual se
desarrolló así: (DECRETO 1072 DE 2015)

ACTA JUNTA MEDICO LABORAL N° 1062

Hora: 03:15:20 p.m.
Intervienen:
Dra. Ana María Peraza
Médica Cirujana
Dra. Sandra Patria Torres
Medica Especialista Salud ocupacional
Dr. Andrés Castillo Cifuentes
Médico Cirujano
ASUNTO:
Acta de Junta Médico Laboral en la cual se reunieron los médicos médico especialización en
Medicina Laboral) relacionados para dar una calificación ante la situación. (DECRETO 1352 DE 2013
junio 26)

1. ANTECEDENTES:
Se le ha practicado Junta Médico Laboral N° 2234 del 11/12/13, cuyo informe
administrativo es el N° 243, literal B, DCL 0, y verificando que cumple con todos los soportes
para la realización de la Junta Médica Laboral, los cuales son:

 La Ficha Médica Unificada debidamente firmada y sellada por los profesionales del Establecimiento
médico especialista Medicina del Trabajo o Laboral donde la elaboró por parte de medicina general,
odontología, fonoaudiología, optometría, psicología, laboratorio clínico (Parcial de orina, Serología,
Cuadro Hemático), calificada por el equipo médico de Medicina Laboral. (DECRETO 1072 DE 2015)

 El concepto médico emitido por el especialista respectivo que especifique el diagnóstico, evolución,
tratamiento realizado y secuelas de las lesiones o afecciones que presente el interesado.
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El señor. Jorge Chaparro, identificado con cédula de ciudanía N° 1.12.345.440, de BOGOTA,

estado civil, unión libre, con un tiempo de 16 años de servicio, quien elabora en la bodega el RINCÓN
DEL RTR como ayudante de bodega, se encontraba en servicio el día 17/07/2015, cuando el encargado
Carlos mejía de bodega le ordena que le colabore en el descargue de un vehículo que suministraba cajas
de baldosa para distribuir en las diferentes proveedores , el Señor Jorge Chaparro se dispuso a realizar
la labor, durante el descargue al levantar la carga, éste se inclina sin doblar las rodillas y levanta 2 cajas
de baldosa de 80 kg apx y . Al hacer la fuerza para levantarlas siente un fuerte dolor lumbar, en la parte
baja, lo que género que éste soltara la carga y suspendiera la actividad manifestando que era incapaz de
moverse.
Al pasar 20 minutos, el señor Jorge chaparro refiere que el dolor persiste y que, aunque puede
caminar y levantar los pies, siente un dolor muy fuerte; por lo que los demás compañeros inician el
proceso de traslado para asistencia médica en el hospital al cual fue remitido desde el área SST a la
clínica Miraflores, debido a que fue un accidente laboral.

Al llegar al hospital, le realizan evaluación médica y se ordena RX para observar las vértebras y
descartar alguna lesión., al valorar los resultados contra la inspección médica realizada al paciente se
encuentra que presenta Lumbalgia por desbalance muscular, discopatía con hernia discal lumbar L5 –
S1,se le genera una incapacidad mayor a 180 días, reposo absoluto, con restricciones para
levantamiento de objetos y uso de cinturilla para postura., se remite a valoración médica psicofísica y se
ordenan 30 terapias iniciales con fisioterapeuta e hidroterapias.
SITUACIÓN ACTUAL
Al paciente le fue efectuado examen sicofísico general para la presente diligencia el 16/08/2015,
por la Dra. Ana María Peraza, quien solicita conceptos de Fisiatría.

CONCEPTOS ESPECIALISTAS:
Fisiatría BOGOTA 22/02/2017, papel de seguridad CML, 0276-16, el paciente cuyo DX se basa en
dolor lumbar crónico, sin déficit de motor, ni sensitivo, no álgido, trofismo muscular normal, arcos de
flexión columna 70 grados. Diagnóstico y secuelas: Lumbalgia por desbalance muscular, discopatía con
hernia discal lumbar L5 – S1. Secuela ninguna, Tratamiento realizado: alta por fisiatría. Dr., Álvaro
Suarez.
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EXAMEN FISICO: Se valora paciente encontrándose en buenas condiciones generales, TA:

160/100, FC: 80 por minuto, FR: 20 por minuto, Cabeza: pupilas isocóricas ormoreactivas a la luz y a la
acomodación, tabique nasal central y funcional. TORAX: Cardiopulmonar normal sin limitación
funcional. Miembros inferiores: Arcos de movilidad articular normales sin limitación funcional. Columna
vertebral: Arcos de movilidad articular normales sin limitación funcional.
CONSIDERACION:

Conclusiones:
Antecedentes – Lesiones – Afecciones- secuelas:
 DISCOPATIA LUMBAR L5-S1 CON LUMBAGO CRONICO
EVALUACIÓN DE LA DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD LABORAL.
Presenta una disminución de la capacidad laboral de: (DECRETO 1507 DE 2014)
Actual: 13.66 %.
Total: 13:66 %

Por lo tanto, la clasificación de las lesiones o afecciones y calificación de capacidad para el

servicio. INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL. NO APTO. Por el artículo JML 3245. REUBICACION
LABORAL SI, labores administrativas.

Dado que en el Artículo 77. HUESOS Y ARTICULACIONES, SECCION E – COLUMNA VERTEBRAL

LUMBAR, el paciente presenta lesiones a afecciones de la columna lumbar, incluyendo las dos últimas
vertebras dorsales sin repercusión funcional:
 Grado mínimo: Índices asignados: 1

DECISIONES.
En presencia de los participantes se establece que la decisión ha sido tomada por unanimidad y
corresponde a la veracidad de los hechos.

No obstante, la Junta médico laboral por desacuerdo con la pérdida de capacidad laboral se
debe apelar al tribunal médico laboral, lo cual se presenta regularmente ya que con frecuencia se
califican de manera equivocada las juntas médicas. (DECRETO 1072 DE 2015)
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3. Justificación

El derecho laboral en Colombia está amparado por diferentes normas donde blindan al
trabajador en casos donde sus derechos sean violados, ya sea por accidente laboral o enfermedad
laboral, partiendo desde un principio de indemnidad en caso de que así se califique por la gravedad
de la lesión ocasionada durante la ejecución de sus labores.

(republica, 1991)En el artículo 90 de la Constitución política determina que: “El Estado

responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la
acción o la omisión de las autoridades públicas.” Por otra parte, (trabajo, Codigo sustantivo del
trabajo, 1951)el Art. 216 del Código Sustantivo del Trabajo (CST) estableció que: “Cuando exista culpa
suficientemente comprobada del empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional está obligado a la indemnización total y ordinaria por perjuicios”. (trabajo,
Decreto unico reglamentario para el sector trabajo 1072, 2015)En el titulo 5, capitulo 1, se
establecen los parámetros de las juntas de calificación de invalidez, donde los trabajadores a los que
se les haya sido violado su derecho de indemnidad por lesiones de origen laboral puedan acudir a
apelar estos dictámenes.
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4. Objetivos

4.1 Objetivo general

Determinar el derecho laboral como principio fundamental, para aplicar al caso del señor

Jorge Chaparro, utilizando el proceso de apelación ante las juntas de calificación laboral y apelar

al tribunal médico laboral para la resolución del caso presentado.

4.2 Objetivos específicos

 Evaluar la calificación que determinó la junta regional de calificación laboral, la razón

por la que se dictaminó y el proceso que se siguió para llegar a esta.

 Conocer los procesos que brinda el Gobierno Nacional para la apelación del dictamen del

porcentaje de disminución en la capacidad laboral ante la junta Nacional de calificación

laboral o ante un tribunal médico laboral.

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5. Marco Teórico

(1)Juntas Regionales y Nacional de Calificación de Invalidez son organismos del Sistema

de la Seguridad Social Integral del orden nacional, de creación legal, adscritas al Ministerio del

Trabajo con personería jurídica, de derecho privado, sin ánimo de lucro, de carácter

interdisciplinario, sujetas a revisoría fiscal, con autonomía técnica y científica en los dictámenes

periciales, cuyas decisiones son de carácter obligatorio, (2)Se rigen por el Decreto Único

Reglamentario del Sector Trabajo,Decreto1072 de 2015, Titulo 5 , Capitulo 1, En el proceso de

calificación las Juntas Regionales califican en primera instancia la pérdida de capacidad laboral,

el estado de invalidez y determinan su origen y la Junta de Calificación Nacional le compete la

resolución de las controversias que presentan las entidades de seguridad social, trabajadores y

empleadores sobre el origen y la pérdida de la capacidad laboral en caso de accidentes y

enfermedades de origen común o profesional y determinan si un trabajador es pensionado por

invalidez o no es pensionado.

La actuación de los integrantes de las Juntas de Calificación de Invalidez estará regida

por los principios establecidos en la (3)Constitución Política, entre ellos, la buena fe, el debido

proceso, la igualdad, la moralidad, la eficiencia, la eficacia, la economía, la celeridad, la

imparcialidad, la publicidad, la integralidad y la unidad. Su actuación también estará regida por

la ética profesional, las disposiciones del Manual Único para la Calificación de la Pérdida de la

Capacidad Laboral y Ocupacional o norma que lo modifique o adicione.

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A través del tiempo los trabajadores han emprendido muchas batallas fallidas y fatales en

busca del reconocimiento de sus derechos adquiridos dentro de un medio laboral como lo son

los daños ocasionados por causa u ocasión del trabajo realizado.(4) Debido a esto las normativas

actualmente han sido mucho más drásticas con la implementación de programas, sistemas,

actividades, asesorías y demás recursos que aporten a la protección integral de la población

trabajadora, con el único objetivo de garantizar una vida laboral con la menor probabilidad de

accidentes y enfermedades laborales, a pesar de todo esto y como es de esperarse en nuestra

nación, no todas las empresas acatan los requerimientos definidos por el gobierno mediante la

legislación, dejando una gran brecha para la materialización de riesgos los cuales desarrollan

accidentes y enfermedades laborales, como lo es el caso del Sr Jorge Chaparro, el cual debe

acudir a todas las garantías que el mismo gobierno mediante sus derechos fundamentales le ha

otorgado.

Para el caso del Sr chaparro donde su actual calificación por pérdida de capacidad

laboral no es compatible con sus estado de salud, y donde el antecedente es la violación a una

política establecida por la legislación colombiana (5) Resolución 2400 de 1979, en sus artículos

390 y 393 donde se especifica el límite máximo para las cargas manuales, se deben considerar

las faltas cometidas por la empresa, al no establecer manuales o protocolos socializados, donde

se informe al trabajador sobre su límite al manipular cargas de este tipo, y donde se tenía que

dejar muy claro que al superar los 25kg de peso, se debía solicitar una ayuda mecánica, por lo

anterior el Sr Jorge acude a la apelación de su calificación, buscando que se le garanticen sus

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derechos fundamentales como ciudadano y que en caso de validarse en daño por causa del

evento, sean reparados los daños y perjuicios generados en sus estado físico mental y social.

Responsabilidad por culpa:

En la sentencia del tribunal supremo de 29 de mayo de 1995 se señala que

“indiscutida, doctrinal y jurisprudencialmente la tendencia objetivadora de la responsabilidad,

en todo caso se precisa la existencia de una prueba terminante relativa al nexo entre la conducta

del agente y la culpabilidad que obliga a repararlo y esta necesidad de una cumplida

justificación no puede quedar desvirtuada, por una posible aplicación de la teoría del riesgo, la

objetivación de la responsabilidad o la inversión de la carga de la prueba. pues el cómo y el por

qué se produjo el accidente constituyen elementos indispensables en el examen de la causa

eficiente del evento dañoso”.

Responsabilidad objetiva y responsabilidades por actividades peligrosas

Se refiere a quien produce un daño debe repararlo, para ello debe existir un daño

imputable a una persona sin importar que haya sido culposa o dolosa. El criterio más importante

es el riesgo creado, según esto la creación de un riesgo por una persona que le cause un daño a

otra, esto es causal de reparación a la persona que se le causa el daño por el causante.

Al ser expedida la ley 100 de 1993 esta reglamenta el concepto de seguridad social

dando cobertura a los siguientes aspectos

-Sistema general de pensiones

-Sistema general de Salud

-Sistema general de riesgos laborales

-Servicios Sociales complementarios

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Dentro de las reguladas por esta norma, principalmente las de Invalidez, de origen

laboral o común, necesitan de una calificación técnica, realizadas por personas con un alto perfil

profesional.