Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
HITO:
Del latín fictus, el término hito tiene distintos usos. Solía usarse como sinónimo de fijo,
constante o inalterable, y también para hacer referencia a aquello inmediato, aunque estos
vinculados al caballo de color negro que no tiene manchas y a la persona molesta a la hora
de reclamar algo.
Hito, en la actualidad, se utiliza para denominar a la señal permanente que permite indicar
una dirección, una situación geográfica o una distancia determinada. Suele tratarse
un obelisco ubicado donde confluyen los ríos Iguazú y Paraná que marca el límite
entre Argentina, Brasil y Paraguay. El Hito al Trópico de Capricornio, por otra parte, es una
También se utiliza el término para mencionar un tipo de señales de tráfico que sirven para
indicar la distancia que hay entre el comienzo y final de una carretera de modo que guíen a
los viajeros. Esta clase de señalización recibe el nombre de hito kilométrico y se divide en
dos grupos: mojón(es una piedra que se coloca al inicio y final de un camino o vía férrea,
que también sirve para delimitar territorios en las fincas) o hito kilométricopropiamente
dicho (es un cartel de metal que suele llevar inscrito el nombre de la vía y el tramo que
recorre y se coloca al comienzo de una carretera). Cabe mencionar que cuando el hito se
1
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
En Estados Unidos, se conoce como hito histórico nacional a una construcción, lugar o cosa
que las autoridades norteamericanas reconocen por su valor histórico . A la hora de decidir
dicha valuación se contemplan aquellos lugares que ha sido realmente decisivos para la
historia nacional -tanto si allí han ocurrido hechos importantes, como si ha vivido alguna
persona relevante a nivel nacional-, los espacios donde han cobrado vida los ideales que
forjaron la Nación o que simbolizan el estilo de vida de los ciudadanos de toda la patria y
aquellos yacimientos arqueológicos que contienen una valiosa información que pueda
Un hito es, por otra parte, una acción, un acontecimiento o un sujeto que resulta esencial en
un cierto contexto, es decir que marca un antes y un después. Por ejemplo: “El triunfo de
Del Potro sobre Federer supone un hito en la historia del tenis argentino”, “El festival de
Woodstock fue un hito del rock norteamericano que marcó a toda una generación”.
llamar la atención de los ciudadanos y evitar accidentes en una obra, por ejemplo), llamado
hito de vértice. Se encuentra formado por dos triángulos isósceles opuestos y contenidos en
un dispositivo semi-cilíndrico donde, los dos vértices opuestos indican las direcciones
SEGURIDAD SOCIAL;
2
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
REGULACION JURIDICA:
seguridad social, para su protección frente a las contingencias que precise la ley y para la
funcionamiento.
Artículo 12°. Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los recursos
Otras leyes
Pensiones AFP
ENTIDADES GESTORAS
3
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
EsSalud
promulgado por el presidente Juan Velasco Alvarado, cuyo mandato fue desde el 3 de
Fujimori Fujimori promulga la ley por el cual crea el Sistema Privado de Pensiones a cargo
Crea también la Oficina de Normalización Previsional (ONP) que tiene por finalidad de
4
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
El sistema pensionario de la denominada cédula viva tiene sus raíces en una norma del
siglo XIX (llamada Ley de Goces; Congreso de la República 1850) que favorecía a un
grupo reducido de altos funcionarios del Estado con pensiones vitalicias financiadas con el
Tesoro Público. Según esta ley, los servidores públicos accederían a su pensión de
jubilación por tener edad avanzada o por padecer de enfermedad crónica comprobada que
les impidiera continuar con sus funciones (MEF 2004: 5; González 2004: 189).
El régimen de la Ley de Goces de 1850 era un esquema fiscalmente insostenible, toda vez
que las aportaciones no financiaban los beneficios pensionarios y la brecha entre aportes y
personas. Por ello, desde 1962 hubo numerosos intentos por eliminar este sistema
pensionario. En dicho año, por decreto supremo del 11 de julio que creó la Caja de
Pensiones del Seguro Social del Empleado y que complementó a la Ley N° 13724, se
estableció el cierre del ingreso al régimen pensionario habilitado por la Ley de Goces
(González 2004) y se otorgó derecho a este tipo de pensión solo a los servidores nombrados
20530:
reconocimiento del derecho de los interesados y el cautelamiento del patrimonio fiscal. Por
ello, la propia norma, […] establece que es un régimen de pensiones de carácter cerrado.2
Con la Constitución Política del Perú de 1979, se estableció –en su octava disposición
5
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
pensionario del Decreto Ley N° 20530. No solo ingresaron a este régimen los servidores
[…] también los trabajadores que laboraban en empresas y entidades públicas de propiedad
adquirirían también el derecho a que una vez finalizada su vida laboral, sus pensiones de
pensionista cesó y se reajusten en cada oportunidad en que éstas sea aumentadas. (González
2004: 192)
En los siguientes años, a través de sucesivas normas, se aprobaron excepciones para que
más servidores públicos pudieran acceder a este régimen pensionario, así como otras
medidas ventajosas y poco sostenibles, entre ellas, el cómputo de los años de formación
profesional, contados de manera adicional, aun así se llevaran los estudios en paralelo al
ejercicio como servidor público3, o el derecho a pensión para hijas solteras. Así, en
conjunto, entre los años 1984 y 1992, el Congreso aprobó hasta ocho leyes que permitieron
–la mayoría de incorporaciones tuvo lugar durante los últimos años del gobierno de Alan
García, entre 1989 y 1990– y cuatro leyes que mejoraron las condiciones de las pensiones
de la cédula viva, además de otras normas aprobadas por el Poder Ejecutivo con similar
6
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
Tal registro fue recién creado a fines de la década de 1990, luego de varios años de
aproximadamente, doce mil pensionistas de la cédula viva en el año 1984 hasta casi
Más allá de otros detalles jurídicos más precisos de las normas y el régimen, se trataba,
entonces, de la aplicación de una regla de nivelación automática con el sueldo del último
puesto ocupado, entre otras condiciones de privilegio, regla que iba acompañada de
régimen pensionario 20530 (que normativamente tenía el ingreso «cerrado» para nuevos
pensionistas). Esta situación generó serios daños fiscales al Estado (MEF 2004). Además,
la gestión de las pensiones por parte del Estado estuvo relacionada con manejos
irresponsables hacia finales del siglo XX. En este marco, la agencia encargada de la
seguridad social, el Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS), conducía una ineficiente
gestión financiera y tenía altos niveles de patronazgo, sobre todo durante el primer gobierno
de García, cuando esta agencia llegó a incluir más de cuarenta mil servidores públicos,
muchos de los cuales ingresaron al IPSS a finales del período de gobierno, durante los años
1989 y 1990 (Cruz-Saco et al. 2014: 3; Arce 2001: 92). Esto se grafica con lo que el
diputado Roggero indicó: que él solía imaginarse al estadio nacional de fútbol abarrotado
por trabajadores del IPSS (Roggero 1993, citado de Arce 2001: 94). Asimismo, durante
este gobierno, los sindicatos del IPSS alcanzaron un acuerdo para tener una cuota fija del
7
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
30% del presupuesto del IPSS de gasto en sus salarios (Ausejo 1995, citado de Arce 2001:
94).
En la década de 1930, el Gobierno estuvo liderado por los militares que implementaron
políticas sociales para modernizar el país, debido a las movilizaciones sociales que
Presidente del Perú y General de División, Oscar Ruperto Benavides Larrea, implementó
una serie de reformas gubernamentales, siendo una de ellas la creación del Ministerio de la
Salud Pública, Trabajo y Previsión Social en el año de 1935; dicha cartera presidió la
Comisión Mixta del Proyecto del Seguro Social Obligatorio, conformado por el Director de
la Ley N° 8433 que crea el Seguro Social Obrero Obligatorio, exclusivamente para la
atención de la clase trabajadora obrera para cubrir los riesgos de enfermedad, maternidad,
invalidez, vejez y muerte; así, la Caja Nacional del Seguro Social (CNSS) fue la institución
Social en el Perú. Tiempo después, la Ley N° 8433 fue modificada con la promulgación de
Asimismo, en las décadas posteriores se le denominaría como “Caja Nacional del Seguro
Social Obrero” (CNSSO), con el fin de evitar confusión con la Caja Nacional del Seguro
8
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
y la indemnización a los 40 años de servicios. 1947 el Congreso promulgó la Ley que creó
(NOVIEMBRE DE 1948)
Artículo 1.- Se establece por la presente Ley el Seguro Social obligatorio, facultativo y de
familia para cubrir, en las condiciones indicadas a continuación, los riegos de enfermedad,
maternidad, invalidez, vejez y muerte. Párrafo I.- Para los fines de la aplicación de esta
Ley se considera:
esfuerzo intelectual.
Obreros: a quienes en virtud formal o tácita de trabajo y por una retribución fijada
9
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
portapliegos,
quienes presten sus servicios a un patrono a cambio de que se les enseñe un arte, profesión
u oficio. Pierden el carácter de aprendices quienes reciban una retribución semanal mayor
de seis pesos. Trabajadores independientes: a quienes sin sujeción aun patrono y sin la
ayuda de tercero, trabajen por su propia cuenta o prestan directamente al público sus
10
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
Ley 13640 Se crea el Fondo de jubilación obrera. Cubre pensiones de Obreros Beneficios:
• Pensiones de vejez
• Pensiones de viudez
• Pensiones de orfandad.
JULIO 1962 Ley 13724 Se consolida el Seguro Social del Empleado. (2ra parte) Cubre
pensiones de empleados y servidores públicos Sigue el mismo modelo que del Seguro
Social Obrero
En mayo de 1973 entro en vigencia el decreto Ley n°19990 por el cual e creo el sistema de
pensiones de las cajas de pensiones de la caja nacional de seguro social del empleado y del
11
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
en noviembre de 1973 , decreto ley n° 20212 instituyo el seguro social del Perú. Esta nueva
jubilación que hasta entonces se habían creado, excluyéndose a los militare, diplomáticos y
compensaciones por servicios civiles prestados por los trabajadores del sector público y no
comprendidos en Decreto Ley n° 19990. El régimen tuvo su origen en leyes antiguas que
concedían pensiones vitalicias para un grupo reducido de funcionarios del estado y a cargo
del tesoro público, entre ellas la propia ley de goces mencionada mas arriba y estipulaba
12
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
promulga1
1991 noviembre Decreto Ley 724 CREAN SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP)
fondos de pensiones. Las AFP se constituirán como gestoras del sistema privado de
pensiones. Jubilación es a los 55 años de edad para los hombres y 60 para las mujeres.
Aportan solo los trabajadores de manera obligatoria, el 15% del importe de la remuneración
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/comisiones/2015/com2015precuegenrep.nsf/0/9f052d11e37b517d0525
7fcb00799542/$FILE/INFORME_FINAL_GRUPO_06.pdf
13
SEGURIDAD SOCIAL CICLO IX
Pensiones (AFP), donde los aportes que realiza el trabajador se registran en una cuenta
del país.
destinada para cubrir a la población más vulnerable *SIS INDEPENDIENTE: Personas que
2
https://es.slideshare.net/DanielJosueMamaniCal/hitos-nacionales-seguridad-social-daniel-mamani-calizaya
14