Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA NORMA NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012
GUÍA
CONTENIDO
0 INTRODUCCIÓN 1
1 OBJETIVO 1
2 CAMPO DE APLICACIÓN Y ALCANCE 1
3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 2
4 CRITERIOS GENERALES 2
5 REQUISITOS DE GESTIÓN 2
6 REQUISITOS TÉCNICOS 7
0 INTRODUCCIÓN
Esta primera edición de los criterios de aplicación fue actualizada por la entidad mexicana de
acreditación, a.c., a través de la experiencia obtenida de su aplicación práctica en los procesos de
evaluación y acreditación con base a la norma NMX-EC-15189-IMNC-2015 / NMX-EC-15189-IMNC-
2015 / ISO 15189:2012 y enriquecida mediante las aportaciones realizadas por los miembros de los
comités y grupos de trabajo de evaluación de laboratorios y miembros del Padrón Nacional de
Evaluadores de ema.
1 OBJETIVO
Este documento debe ser aplicado por el personal del área de Laboratorios Clínicos, miembros del
Padrón Nacional de Evaluadores de ema, miembros de comisiones de opinión técnica, subcomités,
comités de evaluación y por la Comisión de Suspensión y Cancelación, para el proceso de
evaluación y acreditación y en cualquier tipo de trámite de los laboratorios clínicos y bancos de
sangre solicitantes ante la entidad mexicana de acreditación, a.c., y es factible establecer no
conformidades con base en los criterios descritos en el mismo.
MOTIVO:
FECHA DE EMISION FECHA ENTRADA VIGOR HOJA
REVISIÓN
DOCTO No.
2017-12-08 2018-01-01
1 DE 14
MP-FE009-05
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema-001
entidad mexicana de acreditación, a. c.
3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Para la correcta interpretación y aplicación del presente documento se deben utilizar los siguientes
documentos en su edición vigente:
4 CRITERIOS GENERALES
En los casos en que el laboratorio cuente con la implantación de un sistema de gestión de la calidad
diferente al establecido en la NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 :2012 (por ejemplo ISO
9001), ya sea porque forma parte de una organización mayor o por requisitos contractuales, en
todos los casos, éste debe demostrar que las políticas, procedimientos, registros y demás
documentación empleada da cumplimiento a los requisitos establecidos en la NMX-EC-15189-IMNC-
2015 / ISO 15189:2012 :2012
5 REQUISITOS DE GESTIÓN
Notas importantes:
- A lo largo del presente documento, los números indicados en corchetes “[ ]” son la referencia a los
requisitos de la NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
- Se considera un programa, la planificación ordenada de las actividades que se van a realizar con
objetivos, responsables, fechas de cumplimiento y evaluación de la eficacia.
Organización [4.1.1]
Generalidades [4.1.1.1]
Incluir los sitios de toma de muestra (cuando aplique) en el sistema de gestión de la calidad.
Un sitio de toma de muestra es aquella instalación dedicada exclusivamente a la obtención de muestras de
pacientes y puede estar en las mismas instalaciones donde se realizan los exámenes o en un sitio diferente.
El sitio de toma de muestra deberá tener visible el Aviso de Funcionamiento y Responsable Sanitario.
No se consideran sitios de toma de muestra cuando se realicen exámenes que estén dentro del alcance,
pues será considerado como otro laboratorio y será objeto de una evaluación y acreditación independiente a
cualquier otra instalación. [4.1.3]
a) El laboratorio clínico deberá contar con Aviso de Funcionamiento y Aviso de Responsable Sanitario,
presentados ante la autoridad sanitaria correspondiente.
El laboratorio debe:
a) Demostrar que el control de documentos aplica tanto en el laboratorio matriz, como en sitios toma de
muestra.
b) Evidenciar que todos los documentos del sistema de gestión de la calidad sean revisados por lo
menos cada tres años.
Si el documento no sufre cambios no es necesario que cambie de número de revisión, sólo bastará
con presentar evidencia de la revisión.
Se consideran exámenes subcontratados solo aquellos que están dentro del alcance de la acreditación
Demostrar la competencia del laboratorio subcontratado a través de la acreditación vigente del mismo con la
norma NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012, si no lo hubiere, debe demostrar que se asegura de la
competencia técnica del subcontratado y que lo tiene establecido a través de su sistema de gestión.
HOJA DOCTO. No.
3 de 14 MP-FE009-05
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
a) Auditorías,
b) Supervisión o inspección al laboratorio.
c) Control de calidad externo a través de participación satisfactoria en programas de evaluación
externa de la calidad.
d) Control de calidad interno a través de la presentación de evidencias del cumplimiento tal como la
precisión contra lo establecido.
Se considera un consultor aquel profesional de la salud al que se recurre para emitir una segunda opinión
sobre un resultado, por ejemplo, en las áreas de histopatología, citología, genética y disciplinas
relacionadas.
Los consultores que proporcionen segundas opiniones por ejemplo: histopatología, citología y disciplinas
relacionadas deben contar con certificación vigente por el área de especialidad o que se demuestre su
competencia mediante un postgrado en el área o un mínimo de 5 años de experiencia actualizada en la
misma.
Verificar los contratos vigentes con los laboratorios subcontratados y consultores en los que se establezca
su revisión periódica mínimo cada dos años o lo que el laboratorio establezca, no se aceptarán periodos
indefinidos o de renovación automática.
Los informes de resultados impresos, deberán reportarse en hoja membretada y contener: el nombre o razón
social, domicilio del establecimiento, así como el nombre y cédula profesional del responsable sanitario
NOM-007-SSA3-vigente.
No usar el símbolo de acreditación de ema ó alusión alguna a la acreditación, en aquellos exámenes que no
estén definidos en el alcance acreditado, MP-BE003 vigente.
Cuando uno o varios alcances acreditados se encuentren suspendidos, el laboratorio no puede hacer uso
del símbolo de acreditación.
Se recomienda considerar notificar al afectado su respuesta, en un plazo no mayor a diez días hábiles, con
base en el art. 122 de la LFMN para todas las partes interesadas.
Se debe evidenciar que las quejas presentadas por sus clientes y otras partes interesadas son atendidas.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
La identificación o detección de no conformidades puede ser resultado de la gestión de riesgos en las fases
pre-examen, examen y post-exámenes o de actividades asociadas a la seguridad de paciente.
El laboratorio debe registrar y revisar recurrencia y el origen de las no conformidades para analizar
tendencias y causas raíz que pudieran involucrar más de una fase del proceso.
El laboratorio debe:
Documentar e implementar al menos una técnica formal de análisis de la causa raíz del problema. El grupo
evaluador verificará que la técnica de análisis de la causa raíz del problema haya sido aplicada
correctamente y que las acciones correctivas correspondan a la magnitud del problema y sus riesgos.
El laboratorio debe describir cómo evalúa y evidencia la eficacia, existirán acciones correctivas para las
cuales la efectividad se verificará en la siguiente evaluación por parte de la entidad.
Una forma de demostrar la eficacia de las acciones correctivas es que no exista recurrencia de los
problemas o no conformidades.
Cuando la acción correctiva lleve a la actualización de un documento, se debe presentar la evidencia del
cambio del documento.
El laboratorio debe:
a) Contar con mecanismos para medir la eficacia, tales como; indicadores, resultados, constancias,
entre otros.
b) Tener un plan de acción, que debe de contener como mínimo: actividades, fechas, responsables y
verificar su cumplimiento.
c) Evidenciar planes, proyectos, programas, asociados a la mejora continua en áreas asociadas al
paciente.
d) Evidenciar mecanismos para la comunicación de los planes de mejora, tales como: memorándums,
minutas, correos electrónicos, etc.
El laboratorio debe:
a) Mantener y retener los registros en un tiempo mínimo de un año ya sea en forma electrónica o en
papel.
b) Cancelar todos los espacios en blanco en los registros (electrónicos o en papel) que debieron ser
llenados y que por alguna causa justificada no son utilizados, en bitácoras o cualquier tipo de
registro en papel o electrónico.
c) Elaborar los registros en forma legible, con tinta indeleble y no hacer uso de corrector en los mismos.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Generalidades [4.14.1]
a) Evidenciar documentalmente que el laboratorio ha llevado a cabo una auditoría interna que incluya la
evaluación de los procesos pre-examen y post-examen, no solo los de examen.
b) Las auditorías internas pueden ser realizadas tanto por un auditor interno como por un auditor
externo contratado para tal fin, y tienen diferentes objetivos a la evaluación de la ema.
c) Durante la evaluación en sitio el grupo evaluador podrá levantar no conformidades que hayan sido
detectadas en las auditorías internas o de otras fuentes que no fueron atendidas antes de la
evaluación.
d) La auditoría interna en ningún caso puede ser sustituida por auditorías externas, tales como las
realizadas por el cliente, la ema, organismos de certificación, etc.
El laboratorio debe:
a) Evidenciar con que periodicidad y quién asegura que los exámenes disponibles son clínicamente
apropiados, de acuerdo a su sistema de gestión.
b) Evidenciar con que periodicidad revisa el volumen de muestra, el dispositivo de recolección y los
requisitos de preservación para sangre, orina, otros fluidos corporales, tejidos y otros tipos de
muestra, según aplique.
a) Demostrar que se realiza una auditoría interna que incluya todos los elementos del sistema de
gestión (requisitos relativos a gestión y requisitos técnicos, puntos 4 y 5 respectivamente de la NMX-
EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012, por lo menos cada doce meses a todas las instalaciones,
incluyendo sitios de toma de muestra dentro del alcance acreditado.
b) Se recomienda establecer y documentar un perfil específico para el personal que actúa como auditor
interno que incluya conocimientos en la norma NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 y
evidenciar que todos los que participan como auditores internos están calificados con base en dicho
perfil, incluyendo auditores externos contratados para la realización de la auditoría interna. Se
sugiere basar dicho perfil con base en la ISO 19011 vigente. Incluir auditores o personal que
conozcan del área técnica.
a) La evaluación de impacto de cada proceso en la prestación de servicio; incluyendo las fases pre-
examen, examen y post-examen;
b) Realizar el análisis de riesgo en cada uno de los procesos a fin de identificar las fallas potenciales y
los factores de riesgos, y determinar los posibles efectos de las fallas sobre la seguridad del
paciente.
HOJA DOCTO. No.
6 de 14 MP-FE009-05
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Algunos ejemplos de indicadores clave de frecuencia mensual o semestral para los procesos pre examen,
examen y post examen pueden ser:
• Tiempo de entrega
• Repetición de exámenes
• Quejas
• Mejoras/Contribución
• Rotación de personal
• Incidentes
El laboratorio debe mantener evidencia de que se realiza una revisión por la alta dirección por lo menos una
vez cada doce meses.
6 REQUISITOS TÉCNICOS
Personal [5.1]
Una persona podrá ser responsable de disciplina (signatario) de dos o más laboratorios pertenecientes a una
misma razón social, siempre y cuando se mantengan los registros correspondientes y sea evaluado en cada
HOJA DOCTO. No.
7 de 14 MP-FE009-05
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
laboratorio, además de que demuestre conocimiento de los documentos del sistema de gestión de la calidad
y técnicos del laboratorio.
Una persona podrá ser responsable de disciplina de dos o más laboratorios con diferente razón social,
siempre y cuando se presente evidencia de que estos pertenecen al mismo corporativo.
El laboratorio debe notificar a la entidad si tiene establecido dentro de su operación esquemas de trabajo
como el que se menciona, mediante un escrito o mediante la propia la solicitud de acreditación
Se puede tener un mismo responsable de disciplina para varias áreas, siempre y cuando se demuestre su
competencia técnica en cada una y se trate del mismo laboratorio y razón social.
Una persona podrá ser representante autorizado de dos o más laboratorios pertenecientes a una misma
razón social, siempre y cuando se mantengan los registros correspondientes y sea evaluado en cada
laboratorio, además de que demuestre conocimiento de los documentos del sistema de gestión de la calidad
y técnicos del laboratorio, y que forme parte de la plantilla del laboratorio.
a) Responsabilidades
b) Autoridades
c) Tareas (actividades o funciones)
El laboratorio debe:
a) Presentar evidencia del programa de inducción para personal de nuevo ingreso enfocada al área en
donde va a desempeñar que incluya: condiciones de trabajo, instalaciones, requisitos de salud y
seguridad (incluyendo incendio y emergencia) y servicios de salud ocupacional.
b) Mostrar registros del cumplimento y eficacia o evaluación del programa del personal de nuevo
ingreso.
Capacitación [5.1.5]
El laboratorio debe:
El laboratorio debe:
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
El laboratorio no debe confundir que aparte de la evaluación de competencia técnica; el laboratorio debe
tener mecanismos (guía, procedimiento, indicadores, instructivos, etc.) para evaluar el desempeño del
personal; considerando las necesidades del personal (grado de conocimientos, capacitación, desarrollo
profesional) y del laboratorio, como por ejemplo: puntualidad, asistencia, productividad, rentabilidad.
La entidad mexicana de acreditación a.c., utiliza la definición de responsable de disciplina, aun cuando la
norma NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 no la incluye y cuya definición se encuentra en el
procedimiento de acreditación MP-FP005 (vigente).
En caso de que durante una visita de vigilancia, por situaciones extraordinarias fuera del control del
laboratorio, alguno de los responsables de disciplina y/o personal operativo involucrado en el alcance a
evaluar, no se encuentre presente y por lo tanto no sea posible su evaluación, el grupo evaluador levantara
la no conformidad tipo C, cuando sea por primera ocasión, en caso de reincidir se levantará como tipo B.
a) Contar con espacios adecuados (que cumplan con la normatividad vigente aplicable) de las
instalaciones del laboratorio incluyendo sitios de toma de muestras y que no afecten la calidad
de los resultados. En caso de que los sitios sean numerosos, tomar una muestra representativa.
[5.2.1]
Generalidades [5.2.1]
El laboratorio debe evidenciar el mecanismo de cómo evaluó y determinó la capacidad y espacio asignado
para el desempeño del trabajo.
a) Se controla el acceso a las áreas que afectan la calidad de los exámenes (la evidencia puede ser y no
estar limitada a un registro de cualquier persona ajena a la organización que ingrese a ella indicando la
fecha y hora de entrada, fecha y hora de salida, motivo de la visita)
b) La información clínica, las muestras de los pacientes, y los recursos del laboratorio están protegidos
contra el acceso no autorizado.
c) Las instalaciones para los análisis permiten la realización correcta de los mismos.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Que las muestras y materiales utilizados en los procesos analíticos estén almacenados de tal forma que se
impida contaminación cruzada.
La revisión a la contaminación cruzada queda a consideración del experto técnico y deberá evidenciar que
ésta existe.
El laboratorio que desee obtener la acreditación debe estar provisto del equipo propio necesario para realizar
los exámenes contenidos en el alcance de la acreditación, o en su defecto contar con un contrato de
arrendamiento financiero con opción a compra o con contratos de arrendamiento por un periodo definido de
los equipos, para poder obtener una acreditación y durante el periodo de acreditación.
No es aceptable el préstamo de equipos o reactivos que se lleve a cabo durante el periodo en el que se
realiza el proceso de evaluación de la ema.
En caso de que la entidad obtenga evidencia de que un laboratorio en proceso de evaluación lleva a cabo
esta práctica, el proceso de evaluación se cancelará previo dictamen del comité de evaluación
correspondiente.
De acuerdo a lo que aplique, el laboratorio deberá mantener como parte del historial del equipo información
que avale la compra o renta del equipo, tal como:
• Facturas de compra.
• Contrato de arrendamiento financiero con opción a compra.
• Contrato de arrendamiento puro por un periodo no menor a un año, en caso de acreditaciones
iniciales debe tener una antigüedad de vigencia de al menos seis meses al día de la evaluación en
sitio.
• Evidencia de donación del equipo al laboratorio.
Los contratos deben incluir las condiciones en las que se renta el equipo en cuanto a instalación, calibración,
verificación y mantenimiento del mismo y quien es el responsable de proveer dichos servicios y el tiempo de
arrendamiento.
El laboratorio debe evidenciar la forma en que se asegura de que se cumplan dichas condiciones.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Adicionalmente para equipo propio y rentado, el laboratorio debe cumplir con todo lo indicado en el [5.3] de
la norma NMX-EC-15189-IMNC-2015.
El laboratorio debe identificar cual es el desempeño necesario de los equipos para la realización de los
análisis previstos (aplica a equipos nuevos y en uso); y a partir de esto establecer como verificara que
alcanzan dicho desempeño; previo a su uso en el caso de equipos nuevos, y en las condiciones actuales;
para equipo en uso.
Algunas formas en que el laboratorio puede demostrar que el equipo es capaz de alcanzar el desempeño
son: calificación de instalación, calificación de operación o calificación de desempeño para aquellos equipos
analíticos que afecten directamente la calidad de los resultados; mecanismos de control de calidad interno,
comparaciones de métodos, entre otros.
En caso de que el manual del fabricante este en inglés u otro idioma diferente al español, el laboratorio debe
asegurarse de realizar guías o manuales en español y que estén disponibles en lugar de trabajo.
El laboratorio debe:
Establecer en su sistema de gestión que es un incidente adverso y un accidente asociado a los equipos.
Una sugerencia de definición puede ser “es el potencial daño no intencionado al paciente, operador,
instalaciones, medio ambiente y otros, que ocurren como consecuencia de la utilización de un equipo”.
Establecer el mecanismo de notificación tanto al fabricante como a las autoridades pertinentes, para los
casos que aplique.
El laboratorio deberá evidenciar mediante registros la aplicación de este numeral y la autoridad a la que se
informó.
El laboratorio debe dar seguimiento a las condiciones de almacenamiento, (estas pueden incluir y no estar
limitadas temperatura y humedad; para cada reactivo) cuando el lugar de almacenamiento es independiente
del mismo laboratorio, para asegurar que no están expuestos a deterioro que pueda interferir en la calidad
de los resultados.
Reactivos y consumibles – Pruebas de aceptación [5.3.2.3]
El laboratorio debe definir los criterios o parámetros para verificar el desempeño antes del uso de los
reactivos y consumibles que tengan impacto en los exámenes.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Con base en su sistema de gestión para control de documentos externos, deben controlar los insertos.
El laboratorio debe definir en su sistema de gestión, que es un incidente adverso asociado a los reactivos,
una posible definición puede ser “es el potencial daño no intencionado al paciente, operador, instalaciones,
medio ambiente y otros, que ocurren como consecuencia de la utilización de un reactivo”.
El laboratorio deberá evidenciar mediante registros la aplicación de este numeral y la autoridad a la que se
informó.
Los registros del desempeño que confirman la aceptabilidad actual del reactivo o material consumible para
ser utilizado pueden ser y no estar limitado a: control de calidad interno, y programas de control de calidad
externo.
Generalidades [5.6.2.1]
a) Definición de las especificaciones de la calidad para cada uno de los exámenes. [5.6.2.1]
b) Definición del tamaño de la corrida analítica. [5.6.2.1]
c) Definición del material de control que se utilizará, incluyendo cuántos niveles se procesarán,
frecuencia de análisis y ubicación en la corrida analítica. [5.6.2.1]
d) Definición de en qué momento y con qué herramientas serán analizados los resultados del
análisis de los materiales de control de la calidad. [5.6.2.1]
e) Definición del tipo de análisis estadístico que se le aplicara a esta información. [5.6.2.1]
f) Definición de las reglas de control de calidad que se utilizaran. [5.6.2.1]
g) Definición del programa de evaluación externa de la calidad que se implementará para cada
prueba incluyendo la frecuencia con la que se participará, los criterios de aceptación de la
misma. [5.6.2.1]
h) Procedimiento que se llevara a cabo en caso de presentarse alguna desviación en el
desempeño tanto del control de calidad interno como en el control de calidad externo, para
su respectivo análisis y toma de acciones correspondientes. [5.6.2.1].
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
a) El material de control de calidad debe ser completamente independiente del material de calibración
[5.6.2.2]
d) Las muestras de control de calidad deben ser analizadas con la frecuencia que el laboratorio
establezca con base en su análisis de riesgo, características técnicas, volumen de pruebas,
desempeño por prueba y otros criterios que considere el laboratorio; no pudiendo ser esta inferior a
una vez durante cada corrida analítica definida por el usuario [5.6.2.2].
Para aquellos exámenes en los que no se pueda participar, el laboratorio deberá documentar la justificación
técnica o de otra índole de los ensayos de aptitud en los que no puedan participar aunque estén disponibles.
Participación [5.6.3.1]
En caso de que el laboratorio requiera o considere necesario establecer la comparabilidad de los resultados;
por ejemplo en casos como:
Debe establecer una metodología para realizar la verificación de esta comparabilidad, basado en bibliografía
técnica válida, revisar los resultados y tomar las acciones correspondientes.
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
IDENTIFICACIÓN DE CAMBIOS
Observaciones:
Prohibida la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Director Ejecutivo de ema.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
PROCEDURES MANUAL
ASSESSMENT CRITERIA OF NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012
GUIDE
TABLE OF CONTENTS
0 INTRODUCTION 1
1 OBJECTIVE 1
2 FIELD OF APPLICATION AND SCOPE 1
3 REFERENCE DOCUMENTS 2
4 GENERAL CRITERIA 2
5 MANAGEMENT REQUIREMENTS 2
6 TECHNICAL REQUIREMENTS 7
0 INTRODUCTION
This first edition of the application criteria was updated by the entidad mexicana de acreditación,
a.c., through the experience obtained from its practical application in the assessment and
accreditation processes based on the Standard NMX-EC-15189-IMNC-2015 / NMX-EC-15189-IMNC-
2015 / ISO 15189:2012 and was enriched by contributions made by members of the laboratories
assessment committees and working groups and members of the ema’s National Register of
Assessors.
1 OBJECTIVE
The objective of this document is to clarify the interpretation of the management and technical
requirements of NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 that have been identified as critical.
Another objective is to establish requirements that supplement those cited in the Standard NMX-EC-
15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 and is part of the assessment criteria that should be used in
assessment and accreditation processes for medical laboratories
This document must be applied by personnel of the Clinical Laboratories area, members of the ema‘s
National Register of Assessors, members of technical opinion commissions, subcommittees,
assessment committees, and by the Suspension and Withdrawal Commission for the assessment
and accreditation process and in any type of proceeding by medical laboratories and blood banks
applying for accreditation from the entidad mexicana de acreditación, a.c., and it is feasible to
determine non-conformities based on the criteria described in this document..
REASON:
DATE OF ISSUE DATE OF APPLICATION PAGE
REVIEW
DOCUMENT No.
2017-12-08 2018-01-01
1 OF 14
MP-FE009-05
Partial or total reproduction of this document without prior authorization from ema’s Executive Director is forbidden.
ema-001
entidad mexicana de acreditación, a. c.
3 REFERENCE DOCUMENTS
To properly interpret and apply this document, the versions in force of the following documents
should be used:
- Any ema policies applicable to the assessment and accreditation process for calibration, testing,
and medical laboratories (proficiency testing policies, traceability policies, uncertainty policies, et
al.)
- ILAC G24, “Guidelines for the determination of calibration intervals of measuring instruments”
4 GENERAL CRITERIA
All required procedures and policies as such in the Standard NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO
15189:2012 and these assessment criteria must be documented in the quality management system
of the applicant medical laboratory, which means that they must be in writing, whether on paper or in
electronic form, and be part of the management system established by the laboratory.
In the documentary assessment stage, the content of the documents of the laboratory management
system must be assessed in order to verify that such content meets the requirements of the Standard
NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012.
In cases where the laboratory has already implemented a quality management system different from
the one set out in NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 :2012 (such as ISO 9001), whether
because it is part of a larger organization or because of contractual requirements, the laboratory must
in all cases demonstrate that the policies, procedures, records, and other documentation in use fulfill
the requirements set out in NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 :2012
When accreditation is referred to in any paper or electronic document, regardless of whether the
symbol is used or not, such reference must be made in accordance with the provisions established in
the version of MP-BE003 in force.
5 MANAGEMENT REQUIREMENTS
Important Notes:
- Throughout this document, numbers indicated in brackets ("[ ]") refer to the requirements of NMX-
EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012.
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Organization [4.1.1]
Generalities [4.1.1.1]
Include the sampling sites (where applicable) in the quality management system.
A sampling site is a facility dedicated solely to the collection of patient samples and may be in the same
facilities where the tests are performed or elsewhere.
The sampling site must have the Notice of Operation and Health Officer in a visible location.
There are not considered sampling sites when examinations within the scope are performed, as they will be
considered other laboratories and will be the object of an assessment and accreditation independent of any
other facility. [4.1.3]
a) The medical laboratory must have the Notice of Operation and Health Officer submitted to the
appropriate health authority.
a) Demonstrate that documents are controlled both at the main laboratory and at the sampling sites.
b) Provide evidence that the documents of the quality management system are reviewed at least every
three years.
Provide evidence that each document is reviewed, even if the document is not modified.
If the document undergoes no changes, it is unnecessary to change the revision number, and it must
be sufficient to present evidence of its review.
- Establish and document in its quality management system how the customer may become clearly
and unambiguously acquainted with both the accredited scope and the non-accredited scope (where
applicable) prior to beginning any work, and keep evidence of the acceptance thereof.
Only examinations within the scope of accreditation are considered subcontracted examinations.
Demonstrate the subcontracted laboratory's competence through its valid accreditation with the Standard
NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012; if the subcontracted laboratory does not have such
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
accreditation, it must demonstrate that it assures itself of the technical competence of the subcontractor and
that has it established through its management system.
a) Audits,
b) Supervision or inspection of the laboratory.
c) External quality control through satisfactory participation in external quality assessment programs.
d) Internal quality control by submitting evidence of compliance, such as accuracy with respect to
established requirements
A consultant is understood as a health professional sought in order to issue a second opinion on a result, for
example, in areas such as histopathology, cytology, genetics, and related disciplines.
The consultants providing second opinions—for example, on histopathology, cytology, and related
disciplines—must have valid certification for their specialty area, demonstrate their competence with a
postgraduate degree in the area, or have at least 5 years of current experience in it.
Verify the agreements in force with the subcontracted laboratories and consultants in which their minimum
periodical review is established every two years, or the period set by the laboratory. Indefinite periods or
automatic renewal periods must not be accepted.
Printed results reports shall be prepared using letterhead stationery and contain the name or corporate name,
establishment address, as well as the name and professional license of the health officer, NOM-007-SSA3 in
force.
Do not use the ema‘s accreditation symbol or make any reference to accreditation in examinations not
defined in the accredited scope, MP-BE003 in force.
When one or several accredited scopes are suspended, the laboratory may not use the accreditation symbol.
It is advisable to consider notifying the affected party of their response in a period not exceeding 10 working
days, based on Art. 122 of the Federal Law on Metrology and Standardization (LFMN) for all interested
parties.
Evidence must be provided that the complaints filed by the laboratory’s customers and other interested
parties are addressed.
In ema’s assessments, the laboratory must submit control of non-conformities when type-A non-conformities
occur and affect the examination, and it must follow the provisions indicated in the standard.
The laboratory must follow the provisions mentioned in Requirement [4.9] of NMX-EC-15189-IMNC-2015 /
ISO 15189:2012; it must have records of:
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
b) Having clarified the scope of the non-conformity by providing evidence that there is no non-conforming
work.
c) Establishing actions and, where applicable, the action plan.
d) The laboratory must describe how it assesses and provides evidence of effectiveness.
The identification or detection of non-conformities may be the result of risk management in pre-examination
phases, examination phases, and post-examination phases, or of activities associated with patient safety.
The laboratory must record and review reoccurrence and the causes of the non-conformities in order to
analyze trends and root causes that might involve more than one process phase.
Document and implement at least one formal root cause analysis technique for the problem. The assessment
group shall verify that the root cause analysis technique has been properly applied and that the corrective
actions match the magnitude of the problem and its risks.
Submit records of follow-up on the action plans and assessment of its effectiveness.
The laboratory must describe how it assesses and provides evidence of the effectiveness; there shall be
corrective actions, for which the effectiveness shall be verified in the following assessment by ema.
One way to demonstrate the effectiveness of the corrective actions is through the lack of reoccurrence of the
problems or non-conformities.
When a corrective action leads to a document update, evidence of the document change must be submitted.
a) Have mechanisms to measure the effectiveness, such as indicators, results, certificates, et al.
b) Have an action plan, which must at least contain activities, dates, and responsible, and it must verify
its fulfillment.
c) Provide evidence of plans, projects, and programs associated with continual improvement in areas
linked to the patient.
d) Provide evidence of mechanisms to communicate improvement plans, such as memoranda, minutes,
emails, etc.
a) Keep and retain records for at least a year, whether electronically or on paper.
b) Cancel all blank spaces that should have been filled out and are unused for some justified cause on
records (whether electronic or on paper), logs, or any other type of paper or electronic record..
c) Prepare records legibly with permanent ink and avoid the use of white-out on them.
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Generalities [4.14.1]
a) Provide documentary evidence that the laboratory has performed an internal audit that includes
assessment of pre- and post-examination processes rather than only those within the examination.
b) Internal audits may be performed either by an internal auditor or by external auditor hired for such
purpose, and such audits have objectives different from those of the ema assessment.
c) During the on-site assessment, the assessment group may record non-conformities detected during
the internal audits or from other sources not addressed prior to the assessment.
d) The internal audit may not by any means be substituted by external audits, such as those performed
by the customer, ema, certification bodies, etc.
a) Provide evidence of the periodicity with which it is ensured and the person who ensures that the
available examinations are clinically approved in accordance with its management system.
b) Provide evidence of the periodicity with which the sample volume, the collection device, and the
preservation requirements for blood, urine, other bodily fluids, tissue, and other types of samples are
reviewed, as applicable.
a) Demonstrate that an internal audit that includes all the management system elements (requirements
relating to management and technical requirements, points 4 and 5, respectively of NMX-EC-15189-
IMNC-2015 / ISO 15189:2012) is performed at least every twelve months at all facilities, including
sampling sites within the accredited scope.
b) It is advisable to establish and document a specific profile for the personnel acting as internal
auditors that includes knowledge of NMX-EC-15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 and to provide
evidence that all who participate as internal auditors are qualified based on such profile, including
external auditors hired to perform the internal audit. It is suggested that such profile be based on ISO
19011 in force. Include auditors or personnel that are acquainted with the technical area.
Verify that all non-conformities detected in the laboratory operation have been effectively addressed.
a) Assessing the impact of each process on the service provided, including the pre-examination,
examination, and post-examination phases;
b) Performing the risk analysis of each process in order to identify the potential failures and risk factors,
and to determine the possible effects of such failures on patient safety.
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
Some possible examples of key indicators with a monthly or six-monthly frequency for pre-examination,
examination, and post-examination processes are:
• Delivery time
• Repeat examinations
• Complaints
• Improvements/Contributions
• Personnel turnover
• Incidents
The laboratory must keep evidence that a review is conducted by the top management at least once every
twelve months.
6 TECHNICAL REQUIREMENTS
Personnel [5.1]
a) Education: Evidence shall be provided in the form of documents associated with level of schooling,
academic history, certificates, and postgraduate degrees.
b) Training: Evidence shall be provided in the form of courses and records of Conferences and various
forums that demonstrate preparedness for the functions entrusted to them and the discipline of one’s
performance.
c) Skills: Evidence shall be provided in the form of technical assessments for skills such as micropipette
handling, microscopes, expertise, manual testing, equipment handling, to name a few; psychometric
skills may also be included.
d) Experience: Evidence shall be provided in the form of work history and references, with a constant
focus on the discipline or roles discharged.
A person may be the discipline head (signatory) of two or more laboratories belonging to the same corporate
name, provided that the corresponding records are kept and the person is assessed at each laboratory, and
that the person demonstrates knowledge of the documents of the quality management system and technical
documents of the laboratory.
A person may be responsible for the discipline of two or more laboratories with different company names,
provided that evidence is presented that these belong to the same corporate.
PAGE DOC. No.
7 of 14 MP-FE009-05
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
The laboratory must notify to ema if it has established within its operations work schemes like the one
mentioned through a written communication or through the accreditation application itself.
A single person may be the discipline head (signatory) for several branches or areas, provided that his or her
technical competence is demonstrated in each one and it is in the same laboratory and corporate name.
A person may be the authorized representative of two or more laboratories belonging to a single corporate
name, provided that the corresponding records are kept and the person is assessed at each laboratory, and
person demonstrates knowledge of the documents of the quality management system and technical
documents of the laboratory and that is part of the laboratory staff.
The laboratory must provide evidence of job descriptions containing the following three levels:
a) Responsibilities
b) Autorities
c) Tasks (activities or roles)
a) Provide evidence of the induction program for newly hired personnel that is focused on the area
where they will perform, including working conditions, facilities, health and safety requirements
(including for fires and emergencies), and occupational health services.
b) Show records of fulfillment and effectiveness or assessment of the newly hired personnel program.
Training [5.1.5]
a) Show its mechanism for the constant supervision of newly hired personnel and its implementation
through objective evidence
b) Provide evidence of the fulfillment and effectiveness of the training program (the fulfillment indicator
does not necessarily display effectiveness)
a) Define, according to its management system, the intervals at which it must assess the competence of
each person after training.
The laboratory must not forget that, apart from the technical competence assessment, the laboratory must
have mechanisms (guides, procedures, indicators, instruction manuals, etc.) to assess personnel
performance, taking into consideration the needs of the personnel (level of knowledge, training, professional
development) and those of the laboratory, such as punctuality, attendance, productivity, profitability.
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
The entidad mexicana de acreditación a.c., uses the definition of discipline head, even though NMX-EC-
15189-IMNC-2015 / ISO 15189:2012 does not include it. The definition of this term is found in accreditation
procedure MP-FP005 in force.
In case, during a surveillance visit, due to extraordinary situations outside the laboratory’s control, one of the
discipline heads and/or operating personnel members involved in the scope to be assessed is not present
and the assessment therefore is not possible, assessment group shall record a type-C non-conformity on the
first occasion. If it occurs again, a type-B non-conformity shall be recorded.
For initial accreditation processes, extension of discipline heads, extension of methods or procedures, and
reassessment, the entire laboratory personnel participating in the examination shall be present from the
sampling to the preparation of the results report. If they are not present, a type-A non-conformity shall be
recorded.
The laboratory shall comply with the Official Mexican Standard NOM-007-SSA3-2011, “Para la organización
y funcionamiento de los laboratorios clínicos” [“For the organization and functioning of medical laboratories”],
both regionally and locally.
a) Have adequate spaces (which comply with applicable standards in force) for the laboratory
facilities, including sampling sites that do not affect the quality of the results. In the event that
such sites are numerous, take a representative sample. [5.2.1]
Generalities [5.2.1]
The laboratory must provide evidence of the mechanism of how it assessed and determined the capacity and
space allocated to performing the work.
a) Access to areas that affect examination quality is controlled (evidence may include a record of anyone
outside the organization who entered it, with the date and time of entry, date and time of departure, and
the reason for the visit)
b) Medical information, patient samples, and laboratory resources are protected from unauthorized access.
c) The analysis facilities allow for proper performance of analyses.
d) Security facilities and devices have been provided and their operation is inspected regularly.
That the samples and materials used in the analytical processes are stored in a way that prevents cross-
contamination.
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
The cross-contamination review is considered by the technical expert and shall show that it exists.
The laboratory must be prepared for the acquisition of the equipment with the lease contract with the lease
agreement of the equipment, in order to obtain an accreditation and during the accreditation period.
It is not acceptable to loan equipment or reagents that is carried out during the period in which the evaluation
process is carried out.
In the event that the entity obtains evidence that a laboratory in the process of evaluation carries out this
practice, the evaluation process will be canceled after obtaining the opinion of the corresponding evaluation
committee.
According to what applies, the laboratory must maintain as part of the team's history information that
endorses the purchase or rental of equipment, such as:
•Purchase invoices.
• Financial lease agreement with option to purchase.
• Pure lease contract for a period of not less than one year, in the case of initial accreditations it must have a
validity period of at least six months per day of the on-site evaluation.
• Evidence of donation of the equipment to the laboratory.
The contracts must include the conditions in which the equipment is rented in terms of installation, calibration,
verification and maintenance thereof and who is responsible for providing said services and the lease time.
The laboratory must demonstrate the way in which it ensures that these conditions are met.
Additionally, for own and rented equipment, the laboratory must comply with everything indicated in [5.3] of
the NMX-EC-15189-IMNC-2015 standard
The laboratory must identify the equipment performance necessary in order to carry out the planned analyses
(applicable to new and equipment in use) and, based on this, establish how it will verify that it achieves such
performance (prior to use in the case of new equipment, and under current conditions for equipment in use).
Some ways in which the laboratory may demonstrate that the equipment is capable of achieving such
performance are facility qualification, operations qualification, or performance qualification for analytical
equipment that directly affects the quality of the results, as well as internal quality control mechanisms,
method comparisons, among others.
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
If the manufacturer's manual is in English or any language other than Spanish, the laboratory must make sure
to prepare guides or manuals in Spanish and that they are available at work.
To demonstrate traceability, the minimum acceptable criterion is the one established in the “Guía de
trazabilidad metrológica de los valores asignados a los calibradores y material de control empleados por el
laboratorio clínico” [“Guide for metrological traceability of the values assigned to the calibrators and control
material used by the clinical laboratory"] by ema-CENAM in force.
Establish in its management system what an adverse incident is and what an accident associated with the
equipment is.
A suggested definition may be, "The potential unintended harm to a patient, operator, facility, environment, et
al, occurring as a result of equipment use."
Establish the mechanism of notification to both the manufacturer and the relevant authorities, in cases where
applicable.
The laboratory shall provide evidence, by means of records, of the application of this point and the authority
to which it was reported.
The laboratory must follow up on the storage conditions (which may include without being limited to
temperature and humidity, for each reagent) if the storage site is independent of the laboratory itself to
ensure that they are not exposed to deterioration that may affect the quality of results.
The laboratory must define the criteria or parameters to verify the performance prior to using the reagents
and consumables that may impact the examinations.
Based on its management system for controlling external documents, it must control the inserts.
The laboratory must define in its management system what an adverse incident associated with reagents is.
A possible definition may be, "Potential unintentional damage to patient, operator, facilities, environment, etc.,
that occurs as a consequence of reagent use."
The laboratory shall provide evidence, by means of records, of the application of this point and the authority
to which it was reported.
PAGE DOC. No.
11 of 14 MP-FE009-05
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
The performance records that confirm the current acceptability of the reagent or consumable material to be
used may include without being limited to: internal quality control and external quality control programs.
The laboratory must establish how it will estimate the uncertainty of the measurement procedures and the
periodicity with which it will do so, and must submit evidence of compliance and applicability of the
parameter.
Generalities [5.6.2.1]
For quantitative methods, the minimum acceptable criterion is the one established in the
“Guía para la validación y la verificación de los procedimientos de examen cuantitativos
empleados por el laboratorio clínico” ["Guide for validation and verification of the quantitative
examination procedures used by the medical laboratory"] in force, issued by ema-CENAM.
i) For qualitative and semi-quantitative tests, the laboratory must establish how it will perform
internal quality control for each type of test, based on the corresponding technical literature.
a) The quality control material must be completely independent of the calibration material [5.6.2.2]
b) The laboratory must have precise instructions for the preparation, storage, handling, and use of
control materials, which must be available to the relevant personnel and properly understood.
[5.6.2.2]
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
c) The laboratory shall preferably select control materials with concentrations that cover the
measurement range of interest for each test (close to the medical decision level to ensure that the
values reported to the patients are adequately monitored) in order to determine the appropriate
performance of the method in the measurement range and in the critical performance levels of the
method [5.6.2.2]
d) The quality control samples must be analyzed with the frequency established by the laboratory based
on its risk analysis, technical characteristics, volume of tests, performance by test, and other criteria
considered by the laboratory. The frequency may not be less than once per analytic run determined
by the user [5.6.2.2].
The laboratory must participate in an external quality assessment program or a national and/or international
proficiency testing program in compliance with the proficiency testing policy.
For examinations where it participation is not possible, the laboratory shall document the justification
(whether technical or otherwise) of the proficiency tests in which it cannot participate, even if such tests are
available.
Participation [5.6.3.1]
a) The laboratory must comply with the Proficiency Testing Policy of ema [5.6.3.1].
In the event that the laboratory requires or deems it necessary to establish comparability of results, such as
for:
It must establish a methodology to verify such comparability based on valid technical literature, reviewing the
results, and taking the corresponding actions.
a) Have a procedure for handling hazardous wastes in accordance with Official Mexican Standard
NOM-087-SEMARNAT-SSA1 and, if applicable, incorporate the matters relating to radioactive
wastes into the manual. [5.7.2 and NOM-007-SSA3 in force, 5.5.8. and 5.5.8.1]
b) Be registered with SEMARNAT as a hazardous biological infectious waste (HBIW) generator [5.7.2]
c) Keep records resulting from carrying out the different process stages up to the release of the results
report in order to make it possible to establish complete traceability of the results, including the
records related to the sample waste. [5.7.2]
d) Have the original manifests of the collection of HBIW by an authorized company [5.7.2]
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002
entidad mexicana de acreditación, a. c.
LIST OF CHANGES
It was included what is related to financial lease contract with purchase option
[5.3] 10 - 11 or contracts for a defined period
Observations:
Reproduction in part or in whole without the prior permission of the Executive Director of ema is prohibited.
ema -002