ESQUEMA DEL PROCESO LEGISLATIVO

FASE I

INICIATIVA DE LEY: ADMISIÓN:

Arto. 174 CPRG
Potestad que determinados
órganos del Estado tienen para
someter a consideración del
Congreso de la República un
Proyecto de Ley.
Arto. 176 CPRG
Aceptación, acto por virtud del
cual el Congreso de la República
permite que el proyecto que le es
sometido a consideración continúe
con el trámite correspondiente.

DISCUSIÓN:
Arto. 176 CPRG
Se pondrá a discusión en 3 sesiones celebradas en distintos días y NO
podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en
la tercera sesión. (En el tercer debate se vota y se decide si se
continúa con su discusión por artículos o se desecha el proyecto).

Se exceptúan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia

nacional con el voto favorable de las dos terceras partes del número
total de diputados que lo integran. El proyecto puede ser aprobado
en 1 solo debate.

Antes de la APROBACIÓN de la iniciativa de ley debe

de haber una votación. Arto. 69 Ley Orgánica OL

APROBACIÓN:
Arto. 177 CPRG

Si se vota en contra se Si se aprueba entonces

rechaza el proyecto de
ley. No nace a la vida
jurídica y pasa a ser
archivado.
se convierte en un
DECRETO y se le asigna
un número correlativo. Si se aprueba se procede
Y se procede a la a la discusión por artículos.
discusión por artículos.
 Discusión por artículos: La presidencia entrega
Se pueden presentar las enmiendas. a todos los diputados
 Enmiendas por adición: cuando los quienes tienen un
diputados consideran que hay que máximo de 5 días para
agregar más artículos de los que ya presentar OBJECIÓN,
estaban en la iniciativa original.
 Enmiendas por supresión: se elimina (En casos de urgencia
algún artículo de la iniciativa de ley. nacional el plazo es de 2
 Enmiendas por sustitución: se sustituye días).
un artículo por otro.

FASE 2 NO HAY OBJECIÓN:

Cuando un proyecto de ley se convierte en decreto.
El Congreso de la República le da participación al Se envía el Decreto al
ORGANISMO EJECUTIVO. Ejecutivo para su
promulgación, sanción y
publicación en un plazo
NO MAYOR de 10 días
EL EJECUTIVO TIENE DOS después de su aprobación.
OPCIONES:

SANCIÓN: (aceptación) VETO: (rechazo)

El presidente opta por una El presidente opta por una
alternativa positiva (+): alternativa negativa (-):
cuando se acepta el Cuando se rechaza el
decreto. decreto.

Dentro de los 15 días de recibido el decreto el Presidente de

la Rep. Podrá devolverlo al Congreso son las observaciones
que estime pertinentes. Las leyes deben de ser vetadas por
completo y no solo parcialmente. Arto. 178. CPRG

TÁCITA: EXPRESA: PRIMACÍA LEGISLATIVA: SI EL EJECUTIVO NO

Aceptación Cuando el Devuelto el decreto al Congreso, en DEVOLVIERE EL
del presidente presidente un plazo NO MAYOR de 30 días DECRETO, dentro de
manifestándos deja podrá reconsiderarlo o rechazarlo. los 15 días siguientes
e por escrito transcurrir el Si el Congreso rechazare el veto por de la fecha de su
las dos terceras partes el Ejecutivo
dentro del plazo de 15 recepción, se
deberá obligatoriamente sancionar
plazo de 15 días y no se tendrá por
y promulgar dentro de los 8 días
días, pronuncia ni siguientes de haberlo recibido. sancionado y el
ordenando a favor ni en Si el Ejecutivo no sanciona y Congreso deberá
que esa ley se contra de la promulga, la Junta Directiva del promulgar como
publique y se ley. Congreso ordenará su publicación LEY dentro de los 8
cumpla. en un plazo no mayor de 3 días. días siguientes. Arto.
Arto. 179 CPRG. 178 CPRG.
PROMULGACIÓN: PUBLICACIÓN:
Art.177 CPRG Art.180 CPRG
Reconocimiento formal. (Aquí termina el proceso
Efecto Ad Solemnitatis (Eficacia Externa) legislativo) acto dentro del
proceso en donde se da a
El presidente reconoce que el decreto ha conocer el decreto.
sido aprobado conforme al derecho, es Debe de ser publicado en el
decir que se cumplieron todas las fases y Diario de Centro América.
solemnidades en el proceso, a esto se le El Estado reconoce de forma
conoce como efecto Ad Solemnitatis. pública la ley y este es un
requisito indispensable.

PARA QUE LAS NORMAS JURÍDICAS TENGAN EFECTOS VINCULANTES:

Constitución política de la república de Guatemala

Artículo 180.- (Reformado) Vigencia. La ley empieza a regir en todo el

territorio nacional, ocho días después de su publicación integra en el diario
Oficial, a menos que la misma ley amplíe o restrinja dicho plazo o su ámbito
territorial de aplicación.

Fecha de publicación 8 días inicio vigencia

8 días = vaccatio leggis: Lapso de tiempo entre la fecha de publicación y

la fecha en la que entra en vigencia la ley.

(Vacío de ley, Artículo 180 constitución).El vacío de ley se puede modificar

(alargar o acortar) cuando la ley lo indica.

CUANDO FINALIZA LA VACCATIO LEGIS ENTONCES EMPIEZA LA VIGENCIA;

LA VIGENCIA YA NO ES PARTE DEL PROCESO LEGISLATIVO.

PUBLICACIÓN INTEGRA: completa, entera y total. La ley puede ser

publicada en varios días, pero por lo general es que sea en una sola
publicación.