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PROGRAMA DE PREVENCION DE CONSUMO

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DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
20/02/2013

PORTADA
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INTRODUCCIÓN

El consumo de sustancias psicoactivas constituye uno de los principales problemas de

salud pública que afecta hoy en día no solo a los países desarrollados si no también a
aquellos que están en proceso de desarrollo como el nuestro. Esta situación genera altos
costos a nivel económico, familiar y social causando gran preocupación y motivando a la
búsqueda de estrategias que eviten o disminuyan la problemática.

El uso de alcohol, de drogas ilegales, fármacos sin indicación médica y tabaco, origina
problemas de salud, sociales, laborales y económicos que afectan a la persona en todos
sus ámbitos é influyen negativamente en la calidad de vida de los mismos.
Por tal razón en el ámbito laboral, es necesaria desde las empresas una intervención
oportuna en categoría de prevención, de promoción y prevención que contribuya a
mantener la productividad y rentabilidad de la misma, a la no ocasión de accidentes de
trabajo, al incremento en la calidad de vida del trabajador y las condiciones de trabajo del
mismo.

Es por esto que HOTEL CARTAGENA PLAZA, Con el fin de dar cumplimiento a lo anterior
y con el fin de generar condiciones positivas en la empresa implementara un programa
de Alcohol y Drogas, teniendo en cuenta el bienestar del trabajador, con un enfoque
preventivo que busca concientizar a los trabajadores sobre las consecuencias que traen a
su desarrollo en el entorno laboral, si son influenciados por este tipo de sustancias
psicoactivas que ponen en riesgo su vida y la de sus compañeros.
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1. OBJETIVO
Sensibilizar a los trabajadores de HOTEL CARTAGENA PLAZA, sobre los efectos nocivos
del consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias psicoactivas, con el propósito de mejorar
los niveles de salud, seguridad, calidad de vida de los empleados y sus familias; así como
prevenir posibles factores negativos para la empresa, tales como baja productividad,
ausentismo y escaso rendimiento .

2. ALCANCE
Este programa aplica a todos los empleados de HOTEL CARTAGENA PLAZA.

3. DEFINICIONES

3.1. SUSTANCIAS PSICOACTIVAS: Se entiende por sustancias psicoactivas, aquellos

productos naturales o sintéticos que introducidos al organismo por diferentes vías de
administración (fumados, inhalados, comidos, inyectados, etc.) alteran o modifican
funciones del cuerpo y de la mente. Estas sustancias pueden afectar negativamente la
salud física y mental, las relaciones sociales y el rendimiento laboral.

Dentro de ellas están: Marihuana, Cocaína, Basuco, Estimulantes, Alucinógenos, Éxtasis,

Opiáceos y opioides (opio, codeína, morfina, heroína), Sedantes, Barbitúricos e hipnóticos
Alcohol, Nicotina, Inhalantes (disolventes, pegantes), Cafeína,

Las sustancias psicoactivas se dividen en 4 grupos:

1.Depresores: disminuyen el nivel de funcionamiento del sistema nervioso central
(SNC).Dentro de este grupo se encuentran:
-Alcohol
-Narcóticos (el opio, la morfina y la heroína)
-Inhalables (gasolina, acetona, pegantes)

2.Estimulantes: sustancias que aumentan la agudeza psicológica y la capacidad física.

Utilizadas por deportistas para soportar mejor el esfuerzo, estudiantes para permanecer
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despiertos o personas que usan alcohol o píldoras para dormir, para contrarrestar estos
efectos. Los principales estimulantes son:
La cocaína
El bazuco
Las anfetaminas
La cafeína.

3. Alucinógenos: sustancias que tienen la capacidad de producir alteraciones en la

percepción. La mayor parte de ellas son de origen vegetal, pero desde hace unos 30 años
se producen en los países industrializados. Algunos alucinógenos son:
-Los hongos mágicos
-El yahé (producto de la mezcla de varias plantas que se encuentra en las -selvas
colombianas)
-LSD (es la abreviatura de “ácido lisérgico” extraído de un hongo de centeno)
- Peyote

4. Sustancias mixtas: producen efectos combinados, es decir, pueden disminuir o acelerar

el nivel de funcionamiento del sistema nervioso central. Dentro de este grupo encontramos:
-La marihuana
-El éxtasis

El consumo habitual de las diferentes sustancias psicoactivas, alteran el funcionamiento del

cuerpo, el estado de ánimo, la conducta y en consecuencia la relación con el mundo
externo.

3.2. BEBIDAS ALCOHÓLICAS: Bebidas obtenidas por fermentación y/o destilación

de cereales, azúcares, frutas, granos, entre otros, caracterizadas por su contenido de
alcohol, también es considerada así a las bebidas que contengan etanol, las cuales
producen al ingerirlas, retardo de la actividad cerebral y trastornos de la coordinación, como
son: cerveza, ron, aguardiente, whisky, vodka, vino, entre otros.
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3.3. ALCOHOLISMO: El alcoholismo es una enfermedad causada por el abuso

compulsivo de bebidas alcohólicas, que puede traer graves trastornos e incluso tener
consecuencias hereditarias, como enfermedades del sistema nervioso. Esta, es una de las
enfermedades, más propagadas en el mundo. Independiente de los países, clases sociales
y edades. Abarca a personas las cuales transitan desde la adolescencia hasta la adultez, y
afecta a hombres y mujeres por igual.

3.4. ABUSO: Patrón de uso de sustancias psicoactivas que disminuye las habilidades
para cumplir las responsabilidades cotidianas de una persona ya sea en el hogar, en el
trabajo o en sus estudios, y que pueden derivar en la ocurrencia de situaciones riesgosas
para la seguridad personal o colectiva, dificultades laborales y problemas legales.

3.5. ADICCION: Una adicción es una enfermedad física y psicoemocional. En el sentido

tradicional es una dependencia hacia una sustancia, actividad o relación. Está representada
por los deseos que consumen los pensamientos y comportamientos del adicto, y éstos
actúan en aquellas actividades diseñadas para conseguir la sensación u efecto deseado o
para comprometerse en la actividad deseada. A diferencia de los simples hábitos o
influencias consumistas, las adicciones son un "dependencias" que trae consigo graves
consecuencias en la vida real que deterioran, afectan negativamente, y destruyen
relaciones, salud (física y mental), además de la capacidad de funcionar de manera
efectiva.

3.6. PRUEBAS PARA DETECCIÓN DE ALCOHOL Y/O DROGAS: Son las pruebas
especializadas y específicas que se utilizan para detectar niveles de alcohol y/o drogas, en
el organismo humano. Estas pruebas pueden ser de tamizaje (Alcohol en aliento, drogas
en orina) o confirmatorias (Alcohol en sangre, drogas en orina) y deben ser aplicadas por
personal debidamente entrenado para ello.

3.7. PREVENCIÓN: Prevenir es anticiparse, adelantarse, actuar para evitar que ocurra
algo que no queremos que pase, en este caso, que se consuman alcohol y drogas.

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4.
Normativa
Código sustantivo del Trabajo de
1951
Ley 9 de 1979
Resolución 2400 de 1979
Ley 10 de 1990
Resolución 7036 de 1991
Resolución 1075 de 1992
Decreto 635 de 1992
Resolución 4225 de 1992
Ley 65 de 1993
Ley 100 de 1993
Resolución 5261 de 1994
Decreto 1108 de 1994
Decreto 1295 de 1994
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MARCO NORMATIVO
Descripción
Prohibición de sustancias psicoactivas en el trabajo.
Deberes y derechos del empleador y del trabajador. Art. 84, 85,
125, 470, 477, 594, 595, 597, 599.
Art. 3 Obligación de los trabajadores.
Responsabiliza a los departamentos para el desarrollo de las
acciones orientadas al fomento de la salud.
Prohibición consumo cigarrillo en las instalaciones del Ministerio
de Salud y entidades adscritas.
Desarrollo de actividades de prevención y control de la
farmacodependencia como parte del subprograma de medicina
preventiva
Crea el Comité Operativo para la Prevención del Consumo de
Sustancias Psicoactivas
Recomendaciones para la formulación de políticas
antitabáquicas en las empresas.
Código penitenciario y carcelario, que refiere la
prohibición del consumo o porte de sustancias
psicoactivas
Crea el nuevo Sistema de Seguridad Social en Colombia.
Manual de actividades, intervenciones y procedimientos del
POS.
Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas
disposiciones en relación con el porte y consumo de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
Derechos y deberes de los trabajadores, empleadores y
Administradoras de Riesgos Profesionales.

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Normativa
Resolución 1016 de 1996
Resolución 3997 de 1996
Acuerdo 72 de 1997
Decreto 1575 de 1997
Resolución 3258 de 1998
Resolución 412 de 2000
Código Penal Julio de 2000
Resolución 2309 de 2002
Resolución 196 de 2002
Ley 769 de 2002
Decreto 414 del 2002
Acuerdo 79 de 2003
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Descripción
Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país., artículo 10, Finalidad de los
subprogramas de medicina preventiva.
Por medio de la cual se establecen las actividades y
procedimientos para el desarrollo de las acciones y prevención
en el Sistema General de Seguridad Social en Salud
Contenidos del plan obligatorio para el régimen subsidiado.
Por el cual se establece la estructura interna de la Dirección
Nacional de Estupefacientes y se determinan las funciones de
sus dependencias
Mediante la cual se adopta la Política Nacional de Salud Mental
y la estrategia de disminución del riesgo del consumo de
sustancias psicoactivas.
Atención de enfermedades de interés en salud pública.
Sanción por porte de sustancias psicoactivas ilegales.
Por medio del cual se crea el Sistema Obligatorio de Garantía
de Calidad de la Atención en el Salud del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Por la cual se dictan las normas técnicas, científicas y
administrativas para el funcionamiento de los centros de
atención, tratamiento y rehabilitación integral, que prestan
servicios de salud a personas con problemas asociados al
consumo de sustancias psicoactivas y se dictan otras
disposiciones.
Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre
y se dictan otras disposiciones.
Instituto de Medicina Legal Grados de embriaguez
Código de Policía de Bogotá D.C. Refiere comportamiento en
relación con las sustancias psicoactivas.
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Normativa Descripción
Por medio de la cual se aprueba el “Convenio Marco de la OMS
Ley 1109 de 2006
para el control del tabaco”, hecho en Ginebra,
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pública 2007-
Decreto 3039 de 2007
2010
Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de
Resolución 01956 de 2008
cigarrillo o de tabaco.
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5. RESPONSABILIDADES

5.1. GERENCIA
 Definir y disponer los recursos necesarios para implementar el Programa de prevención
del uso de alcohol y drogas.
 Propender por la activa participación de todos los niveles de la organización en el auto
cuidado y la prevención de los aspectos relacionados con el uso de alcohol y drogas.
 Supervisar, apoyar y mantener vigente las políticas del Programa de no alcohol y drogas.
 Facilitar la implementación de las estrategias que han demostrado influir positivamente
en el monitoreo y control del uso de alcohol y drogas.

5.2. SUPERVISORES
 Identificar, monitorear y dar aviso de los posibles casos de uso de alcohol y drogas.
 Asegurar que todos los empleados y contratistas tienen acceso al entrenamiento
relevante, información y apoyo con relación a la prevención del uso de alcohol y drogas
 Monitorear las actividades fuera del trabajo de los empleados.

5.3. COORDINADOR DE SALUD OCUPACIONAL:

 Diseñar e implementar el Programa de Prevención del uso de alcohol y drogas.
 Dar a conocer el Programa de Prevención del uso de alcohol y drogas a todos los
empleados de LA EMPRESA.
 Responsabilizarse y llevar el control de todas las actividades contempladas dentro del
programa.

5.4. EMPLEADOS:
 Conocer y aplicar las políticas de prevención del consumo de alcohol y drogas vigente
en la empresa.
 Conocer y asistir a las actividades contempladas dentro del programa de Prevención
de uso de alcohol y drogas.
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 Brindar la información necesaria durante las investigaciones de accidentes de trabajo

posiblemente relacionados con el uso de alcohol y drogas.
 Adquirir conductas responsables de tipo personal, familiar y social frente al uso de
alcohol y drogas.
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6. DESARROLLO DEL PROGRAMA

6.1. ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN PRIMARIA

6.1.1. Capacitaciones:

Talleres, conferencias, charlas preventivas ó entrenamientos programadas en el

cronograma de capacitaciones, que serán desarrollados por la ARP ó EPS a la cual este
afiliada.
Estas capacitaciones se basaran en la cultura preventiva con respecto al consumo de
alcohol, drogas y otras sustancias alucinógenas, las cuales serán Evaluadas para verificar
la efectividad de su contenido y comprensión por parte de los empleados,

6.1.2. Actividades de difusión

La empresa utilizará folletos, carteleras, avisos, afiches, videoconferencias y todo tipo de

medio comunicativo que le permita a la empresa dar a conocer esta campaña a sus
empleados, esperando conocer sus opiniones y sugerencias con el propósito de enriquecer
dicho programa.
Para lograr una prevención integral, la empresa vinculará en algunas de las actividades
desarrolladas la familia de los empleados en caso de ser necesario.

6.2. ACTIVIDADES DE PREVENCION SECUNDARIA

Incluye las acciones destinadas a la detección temprana de los posibles casos de uso de
alcohol y drogas.

6.2.1. Entrevista de detección de conductas adictivas: Esta entrevista nos permite

identificar condiciones de vida laboral, familiar, personal y social; que podrían posibilitar y
potencializar el consumo de alcohol y drogas; mediante preguntas de tipo cualitativo y de
diagnostico psicosocial que nos permitirán conocer detalladamente los factores de riesgo
y factores protectores; dándonos de esta manera luces a la hora de diseñar estrategias
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efectivas direccionadas a suplir las necesidades de los trabajadores, su familia y de la

empresa.

6.2.2. Prueba de alcohol y drogas: La empresa realizará pruebas de alcohol y drogas a

sus trabajadores con su previo consentimiento y respetando siempre la privacidad de los
empleados y confidencialidad de los registros relacionados al programa de drogas y alcohol,
las pruebas a realizar son alcohol etílico, cocaína, marihuana, anfetaminas, metanfetaminas
y morfina. Dichas pruebas se realizaran cuando:

1. El jefe inmediato tenga la sospecha razonable de que el trabajador está bajo los efectos
del alcohol o drogas. (basado en signos y síntomas).
2. Después de cualquier accidente o incidente. Las pruebas de drogas y alcohol post
accidente deben ser realizadas tan pronto como sea posible después del accidente.
3. Escogiendo al personal al azar para la realización de las pruebas

En el cronograma de actividades del programa se plantean pruebas de alcohol y drogas

seleccionando personas al azar. El número de personas dependerá de la cantidad de
personal que maneje la empresa en la fecha estipulada así: por cada 30 trabajadores
vigentes se elegirá un trabajador aleatoriamente.

Los resultados de estas pruebas serán custodiados por la empresa escogida para su
realización.

El trabajador debe firmar la carta de consentimiento informado para proceder a aplicarle

esta prueba.

En caso de resultar la prueba positiva se realizara una prueba confirmatoria. El trabajador

no podrá seguir laborando mientras se encuentre bajo los efectos de las sustancias
psicoactivas halladas. Luego es llamado el trabajador a descargos haciéndole firmar un
acta en la cual se muestra el incumplimiento o no de las políticas organizacionales y se
compromete a no volver a cometer la falta lo que ocasionara el retiro de la empresa ya que
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no solo expone su integridad si no que también expone a sus compañeros a eventos no

deseados. (Art R.I.T.)

Se invita al trabajador a asistir a reuniones con entidades y profesionales competentes para

la atención de cada caso en particular y se le hace seguimiento a su vinculación en las
actividades del programa de la empresa.

El empleado debe ser remitido a su EPS donde se le brindara ayuda médica.

En caso de resultar la prueba negativa el trabajador deberá continuar con sus labores sin
ningún problema.

En caso de que el trabajador se rehusé a realizarse las pruebas, manipule o interfiera con
la realización de la misma, será llamado a descargos y se puede implementar una acción
disciplinaria basada en el Reglamento Interno de Trabajo se le manifestará que no está
permitiendo que la empresa de cumplimiento a lo establecido en el reglamento interno de
trabajo y las políticas organizacionales.

Cuando el trabajador tenga un tratamiento médico que pueda afectar su rendimiento y/o
produzca somnolencia, debe reportar esta condición a su jefe inmediato quien debe tomar
las respectivas acciones preventivas.

6.3. ESTRATEGIAS DE MONITOREO Y CONTROL DEL CONSUMO DE ALCOHOL

DROGAS EN LOS TRABAJADORES

Para controlar la efectividad de la campaña preventiva de consumo de alcohol y drogas, la

empresa desarrollará las siguientes actividades:

6.3.1. Pruebas de alcohol y Drogas: Las pruebas para detectar el consumo de sustancias
como alcohol y drogas forma parte de un proceso que le permite a la empresa conocer si
su empleado consume estas sustancias y que tan generalizado es el consumo dentro de
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la población de empleados de la empresa, así mismo le permite realizar un esquema de los

factores inherentes al consumo de este tipo de sustancias y estructurar planes y programas
dirigidos a la mitigación y desaparición de los mismos, tomando como base la prevención
primaria.

6.3.2. Inspecciones a los sitios de trabajo: El personal de supervisión de la empresa,

hará inspecciones sin previo aviso a los sitios de trabajo, en busca de sustancias
psicoactivas y alcohol; dejará constancia en formato de inspección de los hallazgos
encontrados y las respectivas observaciones.
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7. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA:

Con el fin de retroalimentar el proceso y verificar el éxito del programa, este se evaluara a
través del cumplimiento mes a mes de los diferentes indicadores y de inspecciones
semestrales a los sitios de trabajo.

INDICADORES

INDICADORES DE PROCESO
Actividades preventivas realizadas/ actividades preventivas propuestas.

INDICADORES DE RESULTADOS

Prevalecía de casos
Número de casos comprobados de consumo de alcohol y drogas/ numero total de
empleados de la empresa.

Incidencia de casos
Nº de casos nuevos de consumo de alcohol y drogas reconocidos en el último año/Nº de
trabajadores expuestos al factor de riesgo en el mismo año.

ANEXOS
1. Encuesta de actitud protectora frente al consumo de Sustancias Psicoactivas

Elaborado y Revisado : Aprobado :

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ANEXO 1.
ENCUESTA DE ACTITUD PROTECTORA FRENTE AL CONSUMO DE SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS
Afirmación Totalmente de De acuerdo No estoy En Totalmente en
acuerdo seguro desacuerdo desacuerdo
1. El alcohol ayuda a
hacer amigos
2. En la vida hay que
probar de todo, y
también las drogas
3. El tabaco es una
droga tan peligrosa
como cualquier otra
4. Beber alcohol es algo
normal en la gente
5. Fumar tabaco y
consumir alcohol ayuda
a parecer más maduro
6. Quien prueba las
drogas acaba
lamentándolo
7. Consumir drogas es
divertido
8. Probar drogas es
perder el control de su
vida
9. El alcohol ayuda a
superar los problemas
10. Los adolescentes no
deberían probar las
drogas
11. Beber mucho alcohol
es signo de fortaleza
12. Llevar una vida sana
pasa por no fumar
cigarrillos
13. Beber alcohol solo
los fines de semana no
es perjudicial para la
salud
14. Hay bastantes cosas
mucho más arriesgadas
que probar las drogas
15. Emborracharse solo
es un problema si se va
a conducir
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Interpretación de resultados:
En las preguntas 3, 6, 8, 10 y 12 asigne el siguiente puntaje de acuerdo con sus respuestas:
Cinco (5) puntos si respondió “totalmente de acuerdo”
Cuatro (4) puntos si respondió “de acuerdo”
Tres (3) puntos si respondió “no estoy seguro”
Dos (2) puntos si respondió “en desacuerdo”
Un (1) punto si respondió “totalmente en desacuerdo”

En las preguntas 1, 2, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 14 y 15 asigne el siguiente puntaje de acuerdo con

sus respuestas:
Un (1) punto si respondió “totalmente de acuerdo”
Dos (2) puntos si respondió “de acuerdo”
Tres (3) puntos si respondió “no estoy seguro”
Cuatro (4) puntos si respondió “en desacuerdo”
Cinco (5) punto si respondió “totalmente en desacuerdo”

A mayor puntuación, se tendrá una actitud protectora