Inicios de la gestión ambiental y de la

necesidad de establecer la directriz ISO14001

INTRODUCCIÓN

La Norma ISO 14001:2015, uno de los estándares más populares del mundo para la gestión
ambiental fue publicada ,en el mes de septiembre 2015 con mejoras clave que hacen que
sea apta para que en el futuro continúe siendo una herramienta de trabajo fundamental para
muchas organizaciones.
En la actualidad cuenta con más de 800.000 certificados emitidos en todo el mundo, que
ocupa un lugar destacado en la agenda de muchas organizaciones que a nivel internacional
dan importancia a su impacto ambiental.
La nueva ISO 14001:2015 responde a las últimas tendencias, en incluye, entre otras mejoras
clave, a las siguientes:
 Un mayor compromiso de liderazgo
 Un aumento de la alineación con la dirección estratégica
 Mayor protección para el medio ambiente, con especial atención a las iniciativas
proactivas
 Una comunicación más efectiva, impulsada a través de una estrategia de comunicación
 Concepto de ciclo de vida, teniendo en cuenta cada etapa de un producto o servicio,
desde el desarrollo hasta el final de su vida útil
 Análisis del contexto

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 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DE LA NORMA ISO 14001
Pueden considerarse como antecedentes de la NORMA ISO 14001 a los siguientes eventos:
Declaración de Estocolmo de 1972 sobre el Medio Ambiente Humano: fue una conferencia
internacional convocada por la Organización de Naciones Unidas celebrada en Estocolmo,
Suecia entre el 5 y el 16 de junio de 1972. Fue la primera gran conferencia de la ONU sobre
cuestiones ambientales internacionales, y marcó un punto de inflexión en el desarrollo de la
política internacional del medio ambiente. La conferencia fue abierta y dirigida por el primer
ministro sueco, Olof Palme y secretario general Kurt Waldheim para discutir el estado del medio
ambiente mundial. Con la asistencia de los representantes de 113 países, 19 organismos
intergubernamentales, y más de 400 organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales, es ampliamente reconocido como el comienzo de la conciencia moderna
política y pública de los problemas ambientales globales. En la reunión se acordó una
Declaración que contiene 26 principios sobre el medio ambiente y el desarrollo, un plan de
acción con 109 recomendaciones, y una resolución.

 Reunión del GATT en Uruguay y Cumbre de Río de Janeiro de la ONU sobre Medio
Ambiente, en 1992

 Publicación en 1992 de la Norma Británica BS 7750 Gestión Ambiental

 Éxito de la norma ISO 9000 sobre gestión de la calidad. (Gonzalez, 2017)

Evolución de ISO 14001

Publicación 1996

2004 Primera Revisión

Segunda Revisión 2015 ISO 14001

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 La Norma ISO 14001 con requisitos para sistemas de gestión ambiental fue publicada
originalmente en 1996, sobre la base de la Norma Británica BS 7750 Gestión Ambiental, y la
primera revisión se realizó en el año 2004.

ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL

Tal vez uno de los cambios que más se destacan en la nueva versión 2015 de la norma
ISO 14001 sea la utilización de la Estructura de Alto Nivel, que responde a un esquema que
será común para todas las normas ISO de gestión, como la 9001 de Gestión de Calidad, y la
futura 45000 para Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional.

Esta Estructura de Alto Nivel se basa en el Anexo SL publicado en 2012 por ISO, y asegura
que hay al menos 30 % de texto común entre cada norma de sistemas de gestión, lo que se
logra a través de la homologación de títulos de las cláusulas, secuencia de títulos, texto y
definiciones. (Kennett, 2014)

Figura 1. Modelos de sistemas de gestión Integrado (Isotools, s.f.)

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Las Cláusulas que conforman la Estructura de Alto Nivel son las siguientes:
 Cláusula 1 Alcance
 Cláusula 2 Referencias normativas
 Cláusula 3 Términos y definiciones
 Cláusula 4 Contexto de la organización
 Cláusula 5 Liderazgo
 Cláusula 6 Planificación
 Cláusula 7 Apoyo
 Cláusula 8 Operación
 Cláusula 9 Evaluación del desempeño
 Cláusula 10 Mejora

A partir de la nueva versión 2015 de la Norma ISO 14001, pueden encontrase los siguientes
conceptos como principios a seguir para alcanzar una eficaz Gestión Ambiental:

 Gestión ambiental estratégica: consiste en entender el contexto de la organización e

identificar y aprovechar oportunidades, atender las necesidades y expectativas de las
partes interesadas, y efectuar una adecuada Planificación operativa del SGA.

 Liderazgo: Añade responsabilidades para promover la gestión ambiental, requiriendo a la

alta dirección implicada totalmente en el SGA como en cualquier otra estrategia, y no solo
tratar aspectos técnicos sino también resultados y estrategias de mercado.

 Desempeño ambiental: se orienta a la protección del medio ambiente, se establece una

mayor presencia del concepto de indicador, se hace más estricto el cumplimiento de la
normativa ambiental, tomando en cuenta el concepto de cadena de valor.

 La perspectiva del ciclo de vida: Ampliación del control e influencia sobre los impactos
ambientales desde la obtención o producción de materias primas hasta el tratamiento
último del producto al final de su vida.

 Comunicación externa proactiva: La comunicación externa deja de ser una opción, por lo
que la información debe ser fiable, verificable y coherente.

 Información documentada: cambio de paradigma hacia información documentada en

lugar de Documentación, lo que representa mayor flexibilidad sobre el tipo de
documentos y el soporte que sostiene la información del Sistema de Gestión Ambiental.

 Gestión de riesgos y acción preventiva: La gestión de riesgos aporta un diseño

preventivo al SGA, y requiere de la identificación de riesgos y oportunidades. (Forward,
2014)

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 Figura 2. Calendario de publicación. (calidad, 2016)

ADECUADA IMPLEMENTACION

Una forma simple, rápida y segura de establecer, implementar y certificar un sistema de

gestión ambiental por la norma ISO 14001 involucra una serie de pasos que son:

1. Definir las responsabilidades relativas a la gestión ambiental.

2. Establecer y comunicar la política ambiental, o sea declarar formalmente el compromiso
de la organización respecto de su desempeño ambiental. Esta política debe ser
coherente y consistente con la estrategia general de la organización.
3. Identificar todos los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios.
4. Relevar el marco legal y reglamentario, así como el modo en que aplica de manera
precisa.
5. Evaluar los impactos ambientales correspondientes a las actividades y reconocer los que
son significativos basados en la política ambiental adoptada.
6. Definir e implementar los procedimientos generales propios del sistema de gestión
ambiental (comunes a todas las organizaciones) y específicos (propios de la actividad
desarrollada).

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7. Seleccionar los indicadores clave de desempeño de los procesos, así como la
metodología de medición de los mismos.
8. Implementar efectivamente todos los procesos definidos.
9. Monitorear la eficacia del sistema de gestión a través de los indicadores clave
seleccionados y la aplicación de técnicas estadísticas.
10. Aplicar acciones correctivas basados en el análisis de los resultados y acciones
preventivas basadas en la política ambiental.

Estos simples pasos deben ser realizados por personal especializado competente en temas
ambientales, o al menos con asistencia de expertos en la materia. La implementación
del sistema de gestión ambiental, en general, no determina cambios significativos en la
organización, sino que constituye un complemento importante de la gestión general. A
diferencia de lo que acontece con los sistemas de gestión de la calidad, que impactan en el
corazón del negocio o actividad de la organización, la cuestión ambiental es en la mayoría
de los casos una cuestión operativa pero significativamente importante. (Gonzalez, 2017)

CONCLUSIONES

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 En base a lo establecido un período de transición en el que convivirán la versión 2015
y la anterior de la norma ISO 14001 hasta el año 2021, por ser de mucha mayor utilidad para
las organizaciones la nueva versión, desde esta conclusión recomiendo que se inicie cuanto
antes la adaptación a los nuevos requisitos.
Y además de familiarizarse con el nuevo documento se debe de, identificar las lagunas
organizativas que se deben abordar para cumplir con los nuevos requisitos, desarrollar un
plan de implementación de los nuevos requisitos, proporcionar formación y sensibilización a
todas las partes interesadas, contar con formación académica de alto nivel y experiencia
gerencial para entender el SGA relacionado al negocio, y hacer un Diagnóstico ISO
14001:2015 de la situación del SGA con respecto a los nuevos requisitos.

La integración de sistemas de gestión es una herramienta de trabajo óptima si se quiere

mejorar en seguridad sin dañar el medio ambiente. Al tender a un sistema único, se anima
a las empresas a mejorar su competitividad, simplificando la documentación necesaria y
reduciendo los costos de mantenimiento. Lo primero que hay que hacer antes de intentar
gestionar una empresa es implicar a todo el personal en ello y, sobre todo, a la Dirección
de la organización, que aportará los medios técnicos, humanos y económicos necesarios
sobre los que se sustentará el sistema de gestión. Una vez establecidos los principios de
trabajo, hay que realizar una revisión ambiental y de seguridad inicial para determinar
cuáles son los puntos débiles que nos servirán para establecer los objetivos de mejora.

Aunque los sistemas de gestión no son sólo "Documentos" (de hecho, tenemos que
intentar reducir la documentación al mínimo posible) se necesita una documentación
mínima para mantener un control del propio sistema. El manual de gestión será como el
"manual de instrucciones" de nuestro sistema y, además, necesitaremos de
procedimientos e instrucciones de trabajo que nos dirán cómo hacer cada uno de los
trabajos y tareas que se realizan en la Organización de forma concordante con la política
y visión de la empresa.

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 Referencias
1. Forward, M. (2014). Revision Receives Majority Support ISO 14001. Obtenido de
http://www.environmentalleader.com
2. Gonzalez, H. (2017). Cómo certificar ISO 14001 Calidad & Gestión.
3. Kennett, S. (2014). Revised ISO 14001 standard moves step closer . 2degrees News.
4. News, I. (s.f.). Obtenido de http://www.iema.net/
5. (Isotools, s.f.) Obtenido de https://www.isotools.org/2014/06/27/anexo-sl/
6. (calidad, 2016) Obtenido de http://gestion-calidad.com/transicion-iso-140012004-a-
iso-140012015

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