ANÁLISIS Y COMPARACIÓN DEL PLIEGO

TARIFARIO PARA LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS

DE DISTRIBUCIÓN
INTRODUCCIÓN

La Agencia de Regulación y Control de Electricidad dentro de Ley Orgánica del Servicio

Público de Energía Eléctrica del Ecuador es una institución que tiene la función de
determinar, analizar el costo de la Generación, Transmisión, distribución y la posterior
comercialización de la Energía Eléctrica, desarrollando en el primer semestre de cada año
las tarifas al consumidor o usuario final, conocidas como Pliego Tarifario.

Para las Empresas Eléctricas de Distribución, el Pliego Tarifario presentado por el

ARCONEL en el periodo Enero a Diciembre del 2018 y Enero a Diciembre del 2019, en
su base estructural, tiene similitudes en el contenido estructural, cuyos cambios se van a
abordar en el presente análisis para determinar la eficacia y actualización de conceptos
que rigen a la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL).

Análisis

Para una mejor conceptualización y vista de los cambios efectuados en los Pliego
Tarifario del año 2018 y 219, se procede a describirlos de la siguiente manera:

Índice

Un cambio notorio en el (Pliego Tarifario 2019) en su parte introductoria consiste en el

cambio de la denominación “Tensión” (Pliego Tarifario 2018), palabra utilizada en la
física para relacionar la tensión mecánica de un cuerpo en una unidad de área por
“Voltaje”, que es una magnitud eléctrica definida como el trabajo por unidad de carga
eléctrica que ejerce sobre una partícula un campo eléctrico dentro de las Categorías
Tarifarias y Niveles de Voltaje.

Marco normativo

En el Marco Normativo, vista en la Referencia de Artículos descritos en (Pliego Tarifario

del 2019) dentro de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, aparecen citados los
siguientes artículos:
 MARCO NORMATIVO
Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Electrica
Artículos
Pliego Tarifario del 2019 Pliego tarifario del año 2018
4 (numerales 1 y 5) 4
56 no se cita
59 no se cita
61 no se cita

El artículo 4, Derechos de los consumidores o usuarios finales (Pliego tarifario del año
2018), toman en cuenta los 9 numerales citados en dichos artículos a comparación del
(Pliego tarifario del año 2019), que solamente toman en cuenta los numerales 1 y 5.

 Numeral 1: trata de recibir el servicio público de energía eléctrica acorde con los
principios constitucionales de eficiencia, responsabilidad, continuidad, calidad y
precio equitativo
 Numeral 5: Ser oportunamente informado sobre las tarifas a aplicarse a sus
consumos.

Nota: se puede notar que en el Pliego tarifario 2019 se excluye 7 numerales que benefician
a la Empresa distribuidora.

 El artículo 56, que describe Costo del servicio público de energía eléctrica.
 El artículo 59, que describe los subsidios por circunstancias de carácter social o
jurídico
 El artículo 61, que excluye de pagos de diferentes transacciones de energía
eléctrica, cuyos artículos en el (Pliego tarifario del año 2018), no se los citó.

El artículo 56, diferencia costo de la actividad de Generación en Empresas de Generación

Públicas, Privadas y Mixtas. En Empresas de Generación Públicas el 30% del superávit
es destinado a proyectos de desarrollo territorial mientras que en el privado y mixta, el
3% son utilidades de trabajadores y el 12% usados en proyectos de desarrollo territorial.

El artículo 59, que describe los subsidios por circunstancias de carácter social o

El artículo 61, que excluye de pagos de diferentes transacciones de energía eléctrica entre
generadores de capital privado, grandes consumidores con contratos bilaterales o regulad
 DEFINICIONES

 Mes de Consumo

En las definiciones (Pliego Tarifario del 2019), el apartado “Mes de Consumo”, incluye
los días del mes periodo por el cual facturan el consumo de energía Eléctrica,
comprendidos entre los 28 y 33 días a comparación del (Pliego Tarifario del 2018) que
nunca nombra el periodo de facturación.

 Programa PEC

El programa PEC, en el Pliego Tarifario del 2018, estaba a cargo el Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable a comparación del Pliego Tarifario del 2019 que está a
cargo del Ministerio de Energía v Recursos Naturales No Renovables.

 Punto de Entrega o Conexión

La definición “Punto de Entrega o Conexión” (Pliego Tarifario del 2019), comprende a

la frontera de conexión entre consumidor y Empresa eléctrica, separando
responsabilidades en relación a la propiedad, operación y mantenimientos de activos, es
decir libre del uso que pudiera dar el usuario al equipo que no será responsabilidad de la
Empresa Distribuidora, a comparación (Pliego Tarifario 2018) que nombra la frontera de
conexión sin especificación.

CATEGORÍAS TARIFARIAS Y NIVELES DE VOL TAJE

En la descripción mencionada en esta característica, solamente cambia la palabra tensión

por voltaje que se menciona al inicio del presente análisis.

Categorías Residencial

Dentro de la Categoría Residencial (Pliego Tarifario del 2018), nombra que las empresas
distribuidoras son responsables de evaluar las características del consumo de energía
eléctrica, recomendar la separación de los consumos en circuitos independientes con su
propio sistema de medición y tarifa correspondiente, cuyo párrafo es eliminado en el
(Pliego Tarifario del 2019), donde la responsabilidad ya no es nombrada.

Categoría General, literal c

Dentro de la Categoría General, en las Instalaciones de Bombeo de Agua (Pliego Tarifario
del 2019), nombra que éstas pueden ser usadas para uso agrícola y acuícola donde se
podrá incluir los elementos eléctricos que complementen el proceso productivo, sin
involucrar procesos industriales, a comparación del (Pliego Tarifario del 2018) donde las
Instalaciones de Bombeo de Agua no deben ser usadas para uso agrícola y acuícola.

Niveles de voltaje

Los niveles de voltaje tanto para el Pliego Tarifario del 2019 y Pliego Tarifario del 2018
son iguales, solamente se cambia la palabra tensión por voltaje, respectivamente.

NIVELES DE VOLTAJE (ALTO VOLTAJE)

Pliego Tarifario del 2019 Pliego tarifario del año 2018
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 1 Grupo 2

Cabe mencionar que los niveles de voltaje (alto voltaje), mencionados en el grupo 1 y
grupo 2, respectivamente cambian, tanto en el Pliego Tarifario 2019 y Pliego Tarifario
2018.

Tarifa Residencial para el Programa PEC

Cabe destacar que la Tarifa Residencial para el Programa PEC en el Pliego Tarifario del
2018, estaba a cargo el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a comparación
del Pliego Tarifario del 2019 que está a cargo del Ministerio de Energía v Recursos
Naturales No Renovables.

Tarifa General de Bajo Voltaje con Registrador de Demanda Horaria

Literal C

En Tarifa General de Bajo Voltaje con registrador de Demanda Horaria (Pliego Tarifario
2018), el periodo de 07:00 h a 22:00 h, comprende un total de 15 horas, para analizar el
cargo por energía en USD/kWh, que el consumidor debe pagar a comparación del (Pliego
Tarifario del 2019) que comprende un periodo desde 08:00 h a 22:00 h, es decir
comprende un total de 14 horas.

Literal D

El consumidor en el (Pliego Tarifario 2018) debe pagar un cargo por energía en

USD/kWh, en función de la energía consumida, en un período de nueve horas
correspondiente de 22h00 hasta las 07h00, cuyo cambio en el (Pliego Tarifario del 2019),
comprende un periodo de 10 horas, que es de 22:00 h a 08:00 h.

Tarifa General de Medio Voltaje con registrador de demanda horaria (excepto para
consumidores industriales)

El (Pliego Tarifario del 2018) determina que el consumidor debe pagar un cargo por
energía en USD/kWh, en función de la energía consumida en el período de 07h00 hasta
las 22h00 a comparación que en el (Pliego Tarifario del 2019), corresponde a un periodo
de 08:00 h a 22:00 h.

Tarifa General de Alto Voltaje excepto para Consumidores Industriales

En el Pliego Tarifario del 2018, aplica a los consumidores con un nivel de Voltaje mayor
a 40 kV y hasta 138 kV (Grupo 2), la cual dentro del Pliego Tarifario del 2019 está
aplicado a los consumidores con nivel de Voltaje superiores a 138 kV (Grupo 1).

Literal C

En Tarifa General de Bajo Voltaje con registrador de Demanda Horaria (Pliego Tarifario
2018), el periodo de 07:00 h a 22:00 h, comprende un total de 15 horas, para analizar el
cargo por energía en USD/kWh, que el consumidor debe pagar a comparación del (Pliego
Tarifario del 2019) que comprende un periodo desde 08:00 h a 22:00 h, es decir
comprende un total de 14 horas.

Literal D

El consumidor en el (Pliego Tarifario 2018) debe pagar un cargo por energía en

USD/kWh, en función de la energía consumida, en un período de nueve horas
correspondiente de 22h00 hasta las 07h00, cuyo cambio en el (Pliego Tarifario del 2019),
comprende un periodo de 10 horas, que es de 22:00 h a 08:00 h.

Tarifa General de Alto Voltaje para Industriales (Grupo 1 – AV2)

En el Pliego Tarifario del 2018, aplica a los consumidores con un nivel de Voltaje mayor
a 40 kV y hasta 138 kV (Grupo 2), la cual dentro del Pliego Tarifario del 2019 está
aplicado a los consumidores con nivel de Voltaje superiores a 138 kV (Grupo 1).

Tarifa General de Alto Voltaje para bombeo de agua para el servicio público de
agua potable
En el Pliego Tarifario del 2018, para bombeo de agua para servicio público aplica a los
consumidores con un nivel de Voltaje mayor a 40 kV y hasta 138 kV (Grupo 2), la cual
dentro, del Pliego Tarifario del 2019 está aplicado a los consumidores con nivel de Voltaje
superiores a 138 kV (Grupo 1).

Tarifa General de Alto Voltaje para las Estaciones de Carga Rápida de Vehículos
Eléctricos

En el Pliego Tarifario del 2018, para Estaciones de Carga Rápida de Vehículos Eléctricos
aplica a los consumidores con un nivel de Voltaje mayor a 40 kV y hasta 138 kV (Grupo
2), la cual dentro, del Pliego Tarifario del 2019 está aplicado a los consumidores con nivel
de Voltaje superiores a 138 kV (Grupo 1).

Tarifa General de Alto Voltaje para Industriales

En el Pliego Tarifario del 2018, para Tarifa general de alta Voltaje para industriales aplica
a los consumidores con un nivel de Voltaje mayor a 40 kV y hasta 138 kV (Grupo 2), la
cual dentro, del Pliego Tarifario del 2019 está aplicado a los consumidores con nivel de
Voltaje superiores a 138 kV (Grupo 1).

Vigencia

Los dos Pliegos Tarifarios tienen una vigencia de 365 días o un año calendario, es decir,
los dos empiezan el 1 de enero y vencen el 31 de diciembre, conforme al año en que son
realizados.