1.

- ROL DE LA PNP MARCO DE PROTECCIÓN A LOS GRUPOS

VULNERABLES

Los miembros de la Policía Nacional del Perú, en su formación profesional y

práctica diaria, centran su atención y recursos prioritariamente en labor
preventiva, disuasiva y de represión de la actividad criminal, siendo necesario
también que se desarrolle directivas adecuadas para garantizar la atención de
quienes han visto vulnerados sus derechos.

Asimismo existen grupos sociales que por sus características ven limitado el
ejercicio pleno de sus derechos, por lo cual es necesario también fortalecer la
actuación policial en este aspecto, orientándola a la protección de estos grupos
para evitar así las violaciones de sus derechos.
2.- LA POLICÍA NACIONAL Y SUS FUNCIONES.

La Policía Nacional del Perú (PNP) está encaminada fundamentalmente a

garantizar y restablecer el orden interno del País. Para entender la labor policial
en el ejercicio de la convivencia social caracterizado por la primacía de justicia
orden y libertad, enmarcado dentro de los derechos humanos hablemos de
“Orden” que encierra la idea de una sociedad organizada la cual se expresa
formalmente a través de normas e instituciones públicas que se encargan de
laborarlas, aplicarlas y hacerlas respetar tanto a gobernantes como a
gobernados, es decir la vigencia de ese orden depende de la totalidad de los
miembros del Estado.

Orden interno puede ser definido como aquella situación interna de paz y
posibilidad de progreso para el conjunto de los individuos en la cual se cumple
el orden jurídico y la organización democrática con espíritu de Justicia y Equidad:
pero debe entenderse de manera general que el orden interno se estructura
como un sistema de reglas destinadas a mantener el buen funcionamiento de los
servicios públicos, la seguridad y la normatividad ético – jurídico de las relaciones
entre particulares y entre éstos y el Estado. El orden interno tiene que aplicar el
buen funcionamiento de la legalidad actual porque esto interesa a todos para
llegar a la paz social, su inaplicabilidad pueda afectar la estructura del Estado y
por consiguiente a toda la Nación .

El orden interno comprende fundamentalmente:

• La seguridad ciudadana: Entre los que están la protección física moral y

patrimonial de sus ciudadanos.

• La estabilidad de la organización política.

• Resguardo de las instalaciones públicas y servicios públicos.

Según el Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú, ésta
tiene las siguientes funciones

Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

1. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre

ejercicio de los
2. derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución
Política del Perú.
3. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en
el Código Penal
4. y leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones
que señale el Código
5. Administrativo de Contravenciones de Policía.
6. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las
entidades vecinales
7. organizadas.
8. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en
9. situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las
infracciones penales y
10. colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas
correspondientes.
11. Investigar la desaparición de personas naturales.
12. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía
pública y en las
13. carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y
denunciar los
14. accidentes de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor
con fines policiales,
15. en coordinación con la autoridad competente.
16. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones
de su
17. competencia.
18. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las
disposiciones
19. legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
20. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los
Jefes de Estado
21. en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los
organismos
22. constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la República,
Ministros de Estado, así
23. como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades que determine el
reglamento de la
24. presente Ley.
25. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado
26. Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales,
27. en el ejercicio de sus funciones.
28. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así
como en el traslado
29. de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
30. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección
y conservación
31. de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueológico y
32. cultural de la Nación.
33. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación
con las
34. entidades estatales correspondientes.
35. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
económico y social del
36. país.
37. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.
38. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.
3.- ¿POR QUÉ ES TAN IMPORTANTE EL ROL DE LA POLICÍA NACIONAL
EN LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS?

La Policía Nacional cumple un rol de vital importancia en la protección de los

derechos humanos dada la posición de garante que ostenta.

El Estado tiene el cometido de resguardar la seguridad y orden público tanto

interno como externo. Para cumplir con esta obligación, debe delegar funciones.
En específico, esta función es encargada a la Policía Nacional y a las Fuerzas
Armadas, quienes ostentan una situación de poder frente a las y los ciudadanos.
Dicha situación de poder implica que las y los efectivos policiales asumen una
posición de garante de los derechos fundamentales de las personas.

De este modo, la posición de garante de las y los efectivos policiales implica que
el poder que ostentan lleva consigo la responsabilidad especial de asegurar que
el cumplimiento de sus funciones no conduzca a la violación de derechos
fundamentales. Este deber cobra vital importancia en la función policial ya que
el ejercicio de esta función muchas veces involucra la restricción de algunos
derechos como la vida, la integridad personal, la libertad, entre otros.

En tal sentido, el respeto a los derechos humanos –cuyo fundamento es el

reconocimiento de la dignidad inherente al ser humano– constituye un límite al
ejercicio de las funciones de las y los efectivos policiales, lo cual es aplicable a
todo órgano o funcionario/a, cualquiera que sea su nivel o jerarquía, que se
encuentre en una situación de poder frente al individuo