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Instructivo de Funciones Generales de las OTM

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MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA


DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE
DIRECCIÓN DE OPERACIONES
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE MUNICIPAL

OFICINAS DE TRANSPORTE MUNICIPAL


(OTM)

INSTRUCTIVO

“FUNCIONES GENERALES DE LA OFICINA DE TRANSPORTE MUNICIPAL”


(OTM)

Enero, 2017

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Departamento de Transporte Municipal DGTT-MTI
Instructivo de Funciones Generales de las OTM

MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA


DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE
DIRECCIÓN DE OPERACIONES
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE MUNICIPAL

OFICINAS DE TRANSPORTE MUNICIPAL (OTM)

FUNCIONES GENERALES DE LA OFICINA DE TRANSPORTE


MUNICIPAL

I. Definición:
La Oficina de Transporte Municipal OTM: Es el área destinada por las alcaldías municipales,
debidamente instalada, con personal profesional suficiente y capacitado, cuyas funciones son técnicas,
destinadas a la normación, regulación y ordenamiento del Transporte Público Terrestre de Pasajeros
TPP, carga liviana y comercial de su jurisdicción territorial. Para su conformación e instalación requiere
que el municipio de prioridad cuente con al menos más de 20 unidades de transporte público operando,
preferiblemente de diferentes tipos debidamente autorizadas de conformidad a las normas técnicos
legales, transporte selectivo, transporte urbano colectivo, transporte rural o transporte especial.

II. Introducción:
Considerando que sobre la base del artículo 105 de la Constitución Política de la República de Nicaragua,
es facultad del estado a través del Ministerio de Transporte e Infraestructura, promover, facilitar y
regular la prestación del servicio público de transporte e infraestructura vial, a través de leyes,
procedimientos que regulan esa materia. De la misma manera las Leyes No. 40 y 261, Reformas e
Incorporaciones a la Ley No. 40, “Ley De Municipios” La Gaceta No. 162, de 26 de agosto de 1997, así
mismo la ley 524 “Ley General de Transporte Terrestre”, su reglamento, reformas y adiciones, normas
técnicas, Instructivos, Manuales, los cuales definen la forma, los pasos, los procesos y trámites a
realizar para las delegaciones departamentales de transporte y Sub delegaciones de la Dirección General
de Transporte Terrestre del MTI, para la regulación del servicio la modalidad del transporte
intermunicipal, pero que en virtud que estas normas, no se encuentran adecuadas, ni ajustados a los
procesos de trabajo que desarrollan las Oficinas de Transporte Municipal OTM de las alcaldías
Municipales actualmente existentes, para el SERVICIO DE TRANSPORTE INTRAMUNICIPAL, en este
sentido pretendemos poner en manos de los operadores del sistema de Transporte municipal, las
funciones y atribuciones generales que deben de cumplir las Oficinas referidas y en aquellos lugares
donde no las han instalado de las 133 alcaldías que poseen transporte público de pasajeros en la
actualidad, instamos a considerar su aplicación e implementación.

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III. Objetivos.
a) Poner a disposición de las Oficinas de Transporte Municipal OTM y de las 133 alcaldías
municipales que poseen transporte público de pasajeros, el presente instructivo, que define las
funciones y atribuciones generales que deben cumplir.
b) Homologar y estandarizar las funciones en las Oficinas de Transporte Municipal OTM y de las
133 alcaldías municipales que poseen transporte público de pasajeros para que sean comunes a
todos los procesos de trabajo que realizan los servidores públicos operadores del sistema del
transporte en la modalidad intramunicipal, tomando en consideración las particularidades y
realidades propias de cada circunscripción territorial.
c) Mejorar, ordenar los mecanismos de control y administración del transporte, de las Oficinas de
Transporte Municipal y de las 133 alcaldías municipales que poseen transporte público de
pasajeros.

IV. Atribuciones o funciones de las Oficinas de Transporte Municipal OTM, son:

1. Control y Administración del Transporte:


a. Administrar, controlar los registros de la flota vehicular que opera el Servicio Público de
Transporte de Pasajeros, en concordancia a las modalidades de transporte urbano colectivo
(TUC), transporte suburbano, transporte rural, transporte mixto, transporte especial escolar y
de personal, transporte selectivo: taxis local, taxis de parada, ciclo taxis y moto taxis, con base
en las facultades conferidas al municipio por los artos 11 inciso b) arto 12 inciso b) y arto 42
incisos a), b) y c) de la Ley Nº 524, “Ley General de Transporte Terrestre”, su reglamento,
reformas y adiciones.-
b. Crear, controlar y actualizar permanentemente base de datos de las unidades de transporte
público de pasajeros, carga liviana y comercial, autorizados y no autorizados que se encuentren
operando en su municipio.
c. Todas las unidades de Transporte Público autorizadas por el Consejo Municipal y las Oficinas de
Transporte Municipal OTM, deben estar debidamente registradas, de acuerdo a los requisitos
establecidos en la ley de la materia e informar trimestralmente de las cantidades de
autorizaciones realizadas al Registro Nacional de Concesiones de la DGTT-MTI a nivel central y
a la delegación de transporte departamental correspondiente de conformidad como lo establece
el artículo 42 de la ley 524 “Ley General de Transporte Terrestre” y el artículo 201 del
reglamento de la ley referida.
d. Garantizar y emitir los correspondientes certificados de operación y permisos provisionales
habilitantes para dedicarse a la actividad de la explotación del transporte público de pasajeros,
carga liviana y comercial, cumpliendo con los requisitos legales y procedimientos de control y
registro administrativos debidamente establecidos en los artículos 202 al 208 del reglamento de
la ley Nº 524, “Ley General de Transporte Terrestre” reformas y adiciones, de la misma manera
cumplir con los procedimientos básicos para los trámites en las emisiones y renovaciones de
certificados de operación de las unidades de TPP en el municipio, de conformidad al instructivo
técnico elaborado por la DGTT para estos fines.
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e. Atender y controlar el transporte no autorizado o ilegal y junto con las autoridades locales del
municipio, tratar cada asunto, y considerar lo establecido en el reglamento de la ley 524, para su
control y aplicación de medidas.
2. Expediente Institucional:
a. Organizar archivos y espacio para el control y organización del expediente institucional del
concesionario o prestatario en el cual deben rolar los documentos de la propiedad vehicular
físicos y automatizados:

Descripción del expediente institucional.


 Resoluciones autorizantes del Concejo Municipal (CM).
 Certificado y/o permiso de operación emitidos y renovaciones.
 Copia de cédula de identidad del o los concesionarios.
 Copias de licencias de circulación vehicular.
 Copias de Pólizas de Seguros vigentes.
 Certificados de Inspección Mecánica.
 Resoluciones del acto de reasignaciones.
 Itinerarios.
 Record de Infracciones y medidas aplicadas.
 Proceso de licitación para otorgar la ruta en casos de haber.
 Estudios técnicos, otros estudios de transporte en su municipio.
 Evaluación anual de cumplimiento de normas legales y técnicas operacionales.
 Acta de adjudicación.
 Contrato de concesión de ruta.
 Documentos habilitantes renovados, prorrogados o cancelados, gravámenes.
 Constancias emitidas.
 Escrito de autorización de unidades emergentes y de repuestos en caso de otorgarse.
Y otros documentos que el órgano de regulación administrativo considere pertinente para observar el
tracto sucesivo de la concesión y demás documentos de interés de la municipalidad.

b. Organizar libros de registro, control y organización en el que se anoten los datos de las
concesiones de la manera siguiente:
 Cada delegación municipal, debe destinar uno o dos libros de control, de tamaño suficiente,
grandes en páginas y con diseño de rayado por acápites conforme la clasificación o tipo de
transporte que se presta en el municipio, que permita el control de todas las Concesiones de
rutas otorgadas por la municipalidad.
 Los libros a los cuales nos referimos en el inciso anterior serán ordenados, clasificados y
distribuidos de la manera siguiente: Un libro para el control del transporte Selectivo: Taxis,
Moto-taxis y Ciclo-taxis, control del Transporte Urbano Colectivo: Buses, Microbuses y
Camionetas, transporte rural: Buses, camiones y camionetas, Transporte Especial: Buses de
personal, Buses escolares y transporte de carga liviana y comercial. Un libro para el control de
los permisos de operación y permisos especiales, todos estos se actualizarán preferiblemente
una vez cada año sobre los cambios realizados.
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 Para el caso de los municipios donde fueron y han sido pocas las concesiones o permisos de
operación otorgados, por tener pocos medios de transporte, estos solamente deben llevar 1 libro
para las concesiones en todas sus modalidades y los certificados de los permisos de operación
emitidos o renovados.
 La DGTT-MTI central, elaborará un modelo guía para el rayado de los libros que permita
controlar y dominar toda la información correspondiente.
c. Las alcaldías municipales y las Oficinas de Transporte Municipal, que poseen transporte
intramunicipal, deben remitir un informe trimestral al Registro Nacional de Concesiones RNC de
la DGTT-MTI central por medio de la delegación departamental en su jurisdicción, en el que se
indique con detalles y ampliamente la cantidad, tipos, altas y bajas, permisos aprobados por
modalidad del transporte que exista en sus municipalidades y otros aspectos de su interés que
permita al registro llevar control de las concesiones, permisos y unidades de transporte. Esto de
conformidad al arto 42 de la ley 524 “Ley General de Transporte Terrestre” y el arto 201 de
reglamento de la ley referida.
3. De las Tarifas:
a. Participar en la elaboración, revisión y actualización y del control del cumplimiento de las tarifas
en base al arto 76 -79 de la ley 524 y los artículos 217-221 del reglamento, en lo relacionado al
transporte público de su municipio y actualizar, según sea posible cada seis meses, o cuando sea
necesario, la información atinente a la estructura de costo del STPP y presentar a la comisión de
transporte del Concejo Municipal, las tarifas del transporte público a fijar, autorizar o ajustar
en su municipio, siempre que hayan cumplido o hecho los procesos de trabajo de conformidad a
las Metodología para la realización de los cálculos Tarifarios establecidos por la DGTT-MTI.
b. Resolver y notificar de las resoluciones de las solicitudes de revisiones o modificaciones de las
tarifas en el plazo de los 30 días hábiles de conformidad al artículo 78 de la ley 524 “Ley
General de Transporte Terrestre” en lo relacionado al transporte público de su municipio y al
artículo 217-221 del reglamento.
c. Participar, proponer iniciativas, recomendaciones o sugerencias para la definición de las
Normativas Tarifarias que la DGTT-MTI determine para su municipio.
d. De ser necesario establecer o definir una Tarifa social para el caso del transporte selectivo, que
identifique aspectos contenidos en la metodología para el cálculo y por consenso y dialogo con el
sector, acordar la tarifa que traiga beneficios para las partes comprometidas (usuario-
transportistas), considerando los espacios territoriales de los tramos a recorrer.
e. Vigilar el cumplimiento de las tarifas del transporte público de pasajeros en el municipio.
4. Sanciones:
a. Garantizar en lo posible y necesario, la aplicación que con fundamentos y base legal en las
disposiciones contenidas en los artículos. 84, 85 de la ley Nº 524 “Ley General de Transporte
Terrestre” y sus reformas, y lo establecido en los artículos. 228 al 236 de su reglamento, en el
que se preceptúa el sistema sancionatorio a aplicarse al sector transporte por infracciones al
marco jurídico regulatorio, confiriéndole al municipio competencias administrativas para
amonestar, multar, suspender el certificado o permiso de operación o de uno a seis meses e
incluso promover la cancelación de los derechos de concesión con base el principio de gradualidad

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y conforme a la reserva legal, autoridad que se delega en la Oficina de Transporte Municipal para
su cumplimiento y observancia.
SANCIONES
Requisa de documentos:
Artículo 228 RL524.- Cuando las autoridades o los inspectores consideren que el conductor del
vehículo autorizado, ha violentado la Ley 524 y el presente reglamento, y que es merecedor de
algunas de las sanciones, podrán requisar el certificado de operación, el carné del conductor y
citar al infractor a las oficinas de transporte municipal o la alcaldía municipal correspondientes
para aplicar la multa o iniciar el proceso de administrativo de cancelación de la concesión, si
fuese un caso grave y reincidente.
Infracciones
Artículo 229RL524.- Las infracciones a las disposiciones contenidas en la Ley 524 y el presente
Reglamento, serán sancionadas los Municipios, de acuerdo con las disposiciones siguientes:
I.- b: Serán multados con cien a doscientos córdobas, los concesionarios que incurran en lo
siguiente.
1. Irrespeto a los usuarios, por sí, o por sus empleados.
2. Prestar el servicio con documentos vencidos.
3. No portar en el vehículo el valor de la tarifa en lugar visible.
4. Circular con las puertas abiertas.
5. No entregar los boletos a los pasajeros, en caso de haber.
6.-No portar el certificado de control de emisiones vigente
8. Por alteración de cualquiera de los documentos mencionados en el arto. 21 del reglamento
actualizado y vigente.
9. No usar el uniforme, andar sucio y con falta de higiene.
10. No hacer uso de las terminales y bahías autorizadas, paradas autorizadas.
II.- Faltas graves:
Serán multados de doscientos a trescientos córdobas, los concesionarios que incurran en lo
siguiente:
1. Prestar el servicio en una modalidad que no está autorizada en la concesión y el certificado de
operación.
2. Transitar fuera de la ruta establecida, tramo definido.
3. Exceso de pasajeros.
4. Exceso de carga.
5. Alteración de los permisos o certificados de operación.
6. Transportar materiales tóxicos o explosivos.
7. Mal estado mecánico de la unidad (carrocería, sistema de frenos, dirección y alumbrado en mal
estado o averías) que el inspector considere que representan peligro directo para el pasajero
8. Falsificación del Informe Estadístico de Ejecución de Operaciones, o resumen semanal de las
Hojas de Despacho.
9. Cobrar tarifas superiores o inferiores a las autorizadas por el MTI o los municipios.
10. Obstaculización de la vía en lugares que afectan la seguridad de peatones y de personas que

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viajen en vehículos particulares así como de los usuarios que viajan en unidades del transporte
público.
11. Irrespeto a los inspectores y personal del MTI o de las alcaldías.
En los casos de reincidencia de faltas graves, además de duplicar la multa, se sancionará dichas
infracciones con la suspensión temporal del Certificado de Operación de la unidad infractora por
un período máximo de 3 meses dentro de los cuales no podrá operar ni prestar el servicio.
III.- Faltas muy graves:
1. Causar un accidente de tránsito, sin perjuicio de las responsabilidades penales
2. Violaciones al contrato de concesión.
3. Ser reincidente de dos o más faltas graves.
4. Abandono injustificado del servicio.
5. Que el conductor de la unidad de transporte maneje en estado de ebriedad o aliento
alcohólico.
La reincidencia de faltas muy graves en el periodo de un año da lugar a la cancelación de la
concesión.
Pago de multas:
Artículo 230RL524.- El monto de las multas fijados en el artículo anterior se realizara a más
tardar 30 días después que fueron impuestas, serán depositadas en las cuentas del tesoro
municipal.
Record de infracciones:
Artículo 231.- Todo concesionario llevara un record de las infracciones cometidas, las que
serán evaluadas al momento de renovación o enajenación de la concesión.
Boletas Artículo 232RL524.- Están facultados para levantar boletas o documentos de
infracción los inspectores municipales debidamente identificados. Dichas Boletas o documentos
de infracción deberán de ser enviados a las dependencias de las Oficinas de Transporte
Municipal, se hubiere o a la alcaldía municipal, según el encargado del transporte en ese
territorio que corresponda, para que se apliquen las sanciones descritas en el presente artículo.
Reincidencia Artículo 233 RL524.- En caso de reincidencia, las Oficinas de Transporte
Municipal o las autoridades municipales encargadas impondrán una multa equivalente al doble de
las cuantías señaladas en el artículo 229.
Denuncias Artículo 234RL524.- El pasajero o usuario en el caso de que haya sufrido en lo
personal, o haya sido testigo de algunas de las infracciones señalada en el artículo anterior
podrán presentar denuncia por escrito ante la DGTT a nivel central, las delegaciones
departamentales de transporte del MTI, en las Oficinas de Transporte Municipal o ante las
autoridades de la alcaldía municipal correspondiente encargada de controlar el transporte
municipal, describiendo los hechos denunciados, la fecha y la hora en que sucedieron, la unidad
que se está denunciado y el tipo de infracción que se cometió.
Oficina de Quejas:
Artículo 235.RL524.- Las Oficinas de Transporte Municipal o las autoridades municipales
deberán organizar los mecanismos para que las personas denuncien por escrito el mal servicio en

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el transporte de pasajeros. De la misma forma, servirá para recepcionar quejas o denuncias de


transportistas sobre la indisciplina operativa de otros transportistas.
Procedimiento para sanciones:
Artículo 236.RL524.- Ante cualquier denuncia o queja, la autoridad competente citara al
supuesto infractor, dentro de los tres días siguientes de recibida la denuncia. Si no asiste a la
primera citación, se notificará una segunda y última cita. Si no asiste a esta última cita, se
mandara a paralizar las operaciones de la unidad del concesionario rebelde. Si asiste a la cita,
se le dará a conocer la denuncia que existe, y ejercerá su derecho a la defensa. Si es necesario
se abrirá a pruebas por el termino de ocho días, después de los cuales la autoridad
administrativa dictara la resolución correspondiente. El afectado podrá utilizar los recursos
administrativos mencionados en los artos 80 y 90 de la Ley 524.
Las sanciones pueden ser:
1. Amonestación por escrito, con copia al expediente del concesionario.
2. Multa.
3. Suspensión de las operaciones por espacio de uno a tres meses.

4. cancelación de la concesión, en los casos de faltas muy graves o reincidencias muy graves.

5. De los CMT:
a. Con base al artículo 45, de la ley 524 “Ley General de Transporte terrestre, Para coadyuvar
al fiel cumplimiento, en cada municipio se creará como órgano auxiliar consultivo, un Consejo
Municipal de Transporte (CMT).
b. Las Oficinas referidas deben participar activamente y beligerante en las sesiones ordinarias
y extraordinarias del consejo municipal de transporte CMT, cuya naturaleza consultiva y de
apoyo de la municipalidad, requiere de asistencia técnica y organizativa.
c. Darle seguimiento a los acuerdos surgidos de las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Consejo Municipal de Transporte CMT de su circunscripción territorial.
d. Elaborar y llevar control de las actas de resultados de las sesiones de los CMT de su
territorio.
e. Informar de los resultados y del seguimiento de los acuerdos de las sesiones de los CMT a
sus superiores y a la delegación departamental de transporte de la DGTT para los controles
administrativos, seguimiento de las medidas y el control desde el nivel central.
f. Cuando sea posible y se le requiera, asistir técnicamente al alcalde y miembros de la comisión
de transporte del concejo municipal en la toma de decisiones, relacionadas al interés de su
Oficina y a la buena marcha del Transporte Público de Pasajeros del municipio.
g. Proponer la creación de ordenanzas, bandos y acuerdos municipales, orientados a la correcta
aplicación del marco jurídico regulatorio y el buen funcionamiento del transporte público de
pasajeros de su municipio.

6. De las Concesiones:
a. Participar de la Formulación del plan de licitaciones públicas de concesiones de transporte
público de pasajeros del municipio, con base en los estudios de dimensionamiento, demanda

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insatisfecha y necesidad pública, garantizando los procedimientos establecidos para ese fin
en la Ley Nº 524, “Ley General de Transporte Terrestre”, reglamento, reformas y adiciones.
b. Garantizar todo los relacionado a los procesos de Concesiones establecidos y definidos para
las Adjudicaciones, Modificaciones, Extensiones o Ampliaciones de rutas, de conformidad a lo
los artículos 183 al 188 del Reglamento de la ley 524“Ley General de Transporte Terrestre”,
reformas y adiciones.
c. Participar en la Formulación de los términos de referencias y documentos bases de los
procesos de licitación pública de nuevas concesiones de transporte público de pasajeros en su
municipio.
d. Garantizar el control administrativo y operativo establecido para las concesiones otorgadas y
demás procesos de cambios que de ella se deriven en coordinación con el consejo municipal.
e. Garantizar de conformidad al artículo 156 del reglamento de la ley 524, en la determinación
si es o no procedente realizar estudios técnicos para declarar la existencia de necesidad
pública de transporte de pasajeros que deba ser satisfecha con la creación de nuevas rutas
o líneas de transporte en el municipio, con base al Plan de Transporte Municipal, derivado del
Plan Nacional de Transporte en el municipio.
f. Garantizar que cualquier estudio técnico para convocar a licitación pública de nuevas rutas de
transporte, autorizaciones de unidades deberán contener mínimamente, lo relacionado en el
artículo 156 numerales 1 al 14 del reglamento de la ley 524.
g. Garantizar de conformidad al artículo 188 del reglamento de la ley 524, el cumplimiento de lo
establecido para los elementos de la modificación para las concesiones.

7. Del Plan Municipal de Transporte:


a. Formular y proponer al Consejo Municipal, el Plan Municipal de Transporte Público de
Pasajeros, derivado del Plan Nacional de Transporte PNT, aprobado por el MTI en el año
2013 u otro plan que surja debidamente actualizado, que permita fijar el número de unidades
que funcionaran en cada ruta o modalidad a partir de un adecuado estudio de las necesidades
de la población, así como de la necesidad de mantener un equilibrio entre oferta y demanda
que permita a los concesionarios obtener márgenes de utilidades aceptables para mantener y
modernizar las unidades de transporte.

8. Trabajo de campo y control operacional.


a. Dirigir al cuerpo de inspectores de campo y demás personal administrativo, que regulan y
supervisan la prestación del servicio público de transporte en el municipio.
b. Realizar Inspecciones, vigilancias y de operativos de control del Transporte Público de
Pasajeros TPP de su municipio, tomando en consideración lo establecido en los artículos arto
80-82 de la Ley 524 “Ley General de Transporte Terrestre”, y los artos 222 al 227 del
reglamento de la ley 524, sus reformas y adiciones.
c. Programar las inspecciones mecánicas de los medios de transporte público de pasajeros del
municipio que atiende y vigilar el cumplimiento estricto de los resultados, de la misma manera
garantizar que al finalizar el plazo legal establecido, las unidades realicen sus inspecciones.

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d. Llevar registro de control de las inspecciones de las unidades de transporte público


realizadas y sus resultados en el expediente respectivo.
e. Proceder administrativamente para el control de las inspecciones mecánicas, todo el proceso
de conformidad al instructivo establecido para los trámites del transporte público de
pasajeros intramunicipal.
f. Garantizar a las unidades que pasen satisfactoriamente las inspecciones, el Certificado
respectivo, previo pago debidamente establecido.
g. Garantizar que las unidades de transporte que no estén aptas para el servicio o no se
encuentran en buen estado técnico y no pasen la inspección, no permitirles operar, darles el
tiempo legal para que reparen los desperfectos y reprogramarlos.
h. Definir los lugares en que se localizarán los puestos de control del transporte público de
pasajeros en su municipio, darles cobertura y desarrollar actividades para el control de las
unidades de Transporte en esos puntos.
i. Coordinar e informar de los resultados de las Inspecciones mecánicas a la delegación
departamental de transporte que los atiende.
j. Control del funcionamiento de los Comité de control Operacional CCO donde existan,
tomando en consideración lo establecido en el artículo 29 del Reglamento de la ley 524.
k. Control de las unidades de transporte público de pasajeros y la carga en base a la normativas
técnicas y lo establecido el arto 69 y 70 del Reglamento de la Ley 524 “Ley General de
Transporte Terrestre”, reglamento, reformas y adiciones.-
l. Control de las terminales, puestos de control y de las paradas del Transporte Urbano
Colectivo TUC de sus municipalidades, tomando en consideración lo establecidos en los artos
209 y los artos. 228 al 236 y 224 del Reglamento de la ley 524, sus reformas y adiciones.
m. Dirigir, coordinar encuestas de movilidad y estudios técnicos de dimensionamiento de
transporte y conteo de pasajeros en las distintas rutas de la circunscripción municipal.
9. Capacitaciones:
a. Elaborar, formular y participar en la planificación de educación y capacitaciones a los
conductores y auxiliares de las unidades de transporte público de pasajeros de su municipio y
de los transportistas, concesionarios o permisiarios.
b. Llevar registro y control de los resultados de las capacitaciones referidas en el inciso
anterior e informar a la delegación departamental de transporte que los atiende.
c. Participar de las capacitaciones autorizadas por las autoridades superiores de la alcaldía
municipal al personal de las Oficina de Transporte Municipal o sus encargados.
10. Reuniones con Transportistas:
a. Participar de las reuniones con los Concesionarios, Cooperativas o transportistas de su
municipio y darle seguimiento a los acuerdos que le atañen relacionados con el transporte
municipal.
b. Participar de las reuniones interinstitucionales organizadas en su municipio, cuando sea
invitado.
c. Participar de las reuniones de las Mesas Técnicas Departamentales, cuando sea invitado.

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d. Atender quejas de los usuarios del servicio público de transporte y de los transportistas en
su municipio, revisarlas, procurar su solución o canalizarlas por medio del conducto
administrativo correspondiente, de conformidad a los artos. 234 al 236.
11. Del Personal:
Las Oficinas de Transporte Municipal, deben de tener una estructura básica, que les permita poder
cumplir con las Funciones Generales del trabajo, consistente en:
a) 1 Responsable de la Oficina de Transporte Municipal RTM, cuya función será la de realizar
actividades de control, dirección, asesoramiento, supervisión de todo el quehacer de la
Oficina de transporte de su demarcación territorial asignada.
b) Poseer al menos 2 Inspectores de campo, quienes deben de desarrollar fundamentalmente
actividades de control y supervisión de las Operaciones de las unidades de transporte que se
encuentran trabajando autorizadas o no en su demarcación territorial, de la misma manera
cumplir tareas administrativas y otras que le designe la autoridad superior inmediata.
c) 1 Analista de Transporte Terrestre, cuyas funciones deben de ser la del control, registro,
realización de trámites de emisiones y renovaciones de permisos de operación de Unidades del
TPP, control de citas, control de expedientes, control administrativo de las sanciones,
inspecciones mecánicas, proceso de las concesiones y permisos de operación de las unidades
de transporte público terrestre de su demarcación territorial asignada, entre otras.
d) Los Territorios o alcaldías municipales, que exceden de más de 200 unidades de transporte
Público de Pasajeros TPP autorizadas o no, requieren de mayor personal, lo que debe ser
considerado por cada territorio, de la misma manera la estructura dependerá de las
capacidades y posibilidades que tengan.

Estructura básica propuesta del personal de las Oficina de Transporte Municipal

1 Responsable de Transporte
Municipal RTM

2 Inspectores de 1 Analista de
campo Transporte

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e. Mantener, cuidar, dirigir y administrar, correctamente al personal y los bienes del estado
que le fueren dados para el desempeño laboral.
f. En todo momento y actuar en lo posible procurar garantizar, un transporte sostenible,
amigable con la gente, eficiente, seguro, cómodo e higiénico, en consonancia a los principios
de servicio público de transporte que establece el arto 2 de la ley general de transporte
terrestre y al mandato constitucional que establece la obligación ineludible del Estado de
promover, facilitar y regular los servicios públicos básicos, los que deben ser ininterrumpidos
y de calidad. Siendo un derecho constitucional de los ciudadanos el acceso a ellos y una
obligación del Estado brindarlo en las mejores condiciones, por lo que corresponde a los
concesionarios de forma derivada prestar dichos servicios en las mismas condiciones que lo
haría el Estado, por lo tanto, a los órganos de regulación corresponde la enorme
responsabilidad de cumplir y hacer cumplir tal responsabilidad institucional adquirida y
ordenada por nuestra carta magna en el municipio.

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I N D I C E

Datos Página

Definición 2

Introducción 2

Objetivos 3

Atribuciones o Funciones de las OTM. 3- 12

1. Control y administración del transporte.


2. Expediente Institucional.
3. De las Tarifas.
4. De las Sanciones.
5. De los CMT.
6. De las Concesiones.
7. Del Plan Municipal.
8. Trabajo de campo y control operacional.
9. Capacitaciones.
10. Reuniones con Transportistas.
11. Del Personal.

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