Síntesis sobre las licencias ambientales en Colombia

En nuestro país por medio de la Ley 99 de 1993, empezó a condicionar, regular y

colocar restricciones a todo lo que tiene que ver con el ámbito ambiental, a partir de la

creación del Ministerio del Medio Ambiente, hoy conocido como con el aparte de Desarrollo

Sostenible, entendiendo la importancia que tienen los recursos naturales para la persona

humana como individuo racional y para garantizar el equilibrio del mundo y su proyección

al futuro, teniendo en cuenta las grandes situaciones y fenómenos de índole ambiental que se

están presentado en nuestro planeta, generando riesgo inminente para la supervivencia

humana y la calidad de vida en las próximas generaciones.

Es por esto que Colombia a través del tiempo a perfeccionado la normatividad legal

vigente, para lograr proteger el ecosistema y conservar en equilibrio el medio ambiente, por

medio de modificaciones normativas a la vanguardia de los nuevos fenómenos delictivos que

atentan contra la naturaleza y con el fin de generar un desarrollo sustentable y sostenible en

el aprovechamiento de los recursos naturales, por medio de una conciencia de consumo

individual y un compromiso ético empresarial por parte de las organizaciones, para disminuir

el consumo desbordado de elementos y productos que no son esenciales para vivir, tratando

de erradicar la creación de necesidades indispensables para los clientes, aportando a la

sostenibilidad.

En estas normas se contempla en el Decreto 2041 de 2014, la obligatoriedad de la licencia

ambiental para la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de

cualquier actividad, mitigando que se pueda producir deterioro grave a los recursos naturales

renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al

paisaje.
Las licencias ambientales en Colombia, son muy importantes porque por medio de ellas se

evalúan los posibles impactos generados en el desarrollo de proyectos, obras o actividades

en las que el medio ambiente esta como sujeto activo o pasivo, constituyéndose en uno de

los principales instrumentos de planificación ambiental en Colombia, garantizando el

mejoramiento de la calidad de vida de los seres vivos y el adecuado manejo del ambiente.

Estas licencias ambientales son un mecanismo de control que exigen las autoridades

ambientales para que los proyectos previamente cuenten con evaluación de impacto

ambiental, con el fin de determinar su viabilidad, entendiendo por licencia ambiental, la

autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de una obra o

actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la

misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y

manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada, las cuales serán

otorgadas por el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones

Autónomas Regionales y algunos municipios y distritos, de conformidad con lo previsto en

la ley, girando todo esto en la promoción de la responsabilidad ambiental en aras de la

protección del medio ambiente.

Es importante reconocer que esta normatividad que regula todo lo que tiene que ver

con las licencias ambientales, adquiere su autonomía de acuerdo a lo contemplado en la carta

magna Constitución Política de Colombia, en la que en los artículos 8, 63, 67, 79, 80, 81, 82,

93, 94, 226 y 267, se dictan el compromiso para la protección y obligación de proteger las

riquezas culturales y naturales de la Nación, los bienes de uso público, las tierras, la

educación ambiental, gozar de un medio ambiente sano, entre otros aspectos que busca el

bienestar humano y del medio ambiente.

 Es muy importante resaltar que la normatividad establece que las licencias

ambientales las puede otorgar la ANLA que traduce Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento,

permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal

manera que contribuyan al desarrollo sostenible del País, además contamos también con las

Corporaciones Autónomas regionales y de Desarrollo Sostenible (CAR), que son entes

corporativos de carácter público, integrados por las entidades territoriales, encargados por

ley de administrar -dentro del área de su jurisdicción- el medio ambiente y los recursos

naturales renovables, y propender por el desarrollo sostenible del país.

En Colombia las licencias ambientales aseguran que las actividades humanas y

económicas se ajusten a requerimientos ecológicos y de esta forma se constituye en un

mecanismo clave para promover el desarrollo sostenible, fundamentando un instrumento de

coordinación, planificación, prevención y gestión, mediante el cual el Estado Colombiano

cumple diversos mandatos constitucionales como la protección de los recursos naturales y el

medio ambiente, la conservación de áreas de especial importancia ecológica, la prevención

y control del deterioro ambiental y la función ecológica de la propiedad. Es a la vez un

mecanismo técnico y participativo que involucra a las comunidades.

Por último, es importante conocer que la licencia ambiental de acuerdo al Decreto

1076 del 2015, deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad y

en ella se definen los términos y obligaciones a los que debe ajustarse el proyecto obra o

actividad en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de

sus efectos ambientales, además de determinar en esta norma los pasos a seguir para

solicitarla.