GUÍA DEL ESTUDIANTE PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE VINCULACIÓN GARANTÍA DE

LOS DERECHOS DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA. UNA MIRADA DESDE LOS BARRIOS
DEL ECUADOR.

Nombre del proyecto de vinculación.- Garantía de los derechos de los grupos de atención
prioritaria. Una mirada desde los barrios del Ecuador.

Objetivo.- Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo

sostenible.

Instrucciones.- El proyecto de vinculación busca “dar voz” a las personas y grupos de atención
prioritaria de los diferentes barrios del país sobre la vulneración de sus derechos. Es importante
escuchar las preocupaciones y demandas de personas sujetas a condiciones de mayor
vulnerabilidad. Por tanto, el proyecto permitirá que usted comparta con la comunidad la
información proveniente de dichas personas y grupos, mostrando la relación entre la información
recabada y los derechos y garantías constitucionales

Es necesario que el estudiante realice las siguientes actividades:

PRIMER BIMESTRE
Actividad 1.- Llenar la matriz No. 1 sobre normativa de los derechos de los grupos de
atención prioritaria

Actividad 2.- Aplicar la ficha técnica No.1 (Encuesta de los grupos de atención
prioritaria personas con discapacidad y adultos mayores) 10 encuestas
por cada grupo, un total de 20.

Actividad 3.- Tabulación e interpretación de la ficha técnica 1 de acuerdo a la “matriz

de tabulación”. Representación gráfica (pasteles) de los resultados
obtenidos con el debido análisis.

SEGUNDO BIMESTRE
Actividad 4.- Realizar talleres de sensibilización de los grupos de atención prioritaria
MATRIZ No. 1 NORMATIVA DE LOS DERECHOS DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

N° LEYES SECUNDARIAS
DERECHOS EN LA POLÍTICAS PÚBLICAS
GRUPO DE ATENCIÓN
CONSTITUCIÓN EXISTENTES SOBRE
PRIORITARIO
(TRANSCRIBIR ARTÍCULOS) ESTOS GRUPOS
1 PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

2 ADULTOS MAYORES

NOTA: Para llenar esta matriz, el estudiante debe revisar la Constitución de la República del Ecuador y transcribir los artículos que consagren los derechos
de cada grupo de atención prioritaria. Luego, investigar las leyes secundarias que protejan los derechos de estos grupos y escribir el nombre de la ley o
código en la columna correspondiente. Finalmente, en la columna de políticas públicas debe señalar el nombre de cada una de las políticas públicas
creadas a favor de estos dos grupos de atención prioritaria, y la institución que la creó. Por ejemplo: Ministerio de Inclusión Económica y Social: Bono de
Desarrollo Humano para adultos mayores o personas con discapacidad que superan el 40% de discapacidad, que no cuenten con ningún tipo de apoyo
económico externo (Se sugiere ingresar a la página web de cada Ministerio y revisar el informe de rendición de cuentas).
FICHA TÉCNICA No. 1 (ENCUESTA: PERSONAS CON DISCAPACIDAD)

En la presente encuesta se presentan preguntas sobre la vulneración de los derechos. Queremos

que nos cuente si en algún momento sus derechos han sido vulnerados. Esta es una encuesta, no
se le solicita su nombre ni ningún otro dato que lo/a identifique. Por favor lea cada pregunta y dé
la respuesta que corresponda. La información que nos proporcione es confidencial.

FICHA TÉCNICA 1 – PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NRO. PREGUNTA OPCIÓN DE RESPUESTA
Apellidos y nombres del encuestador:
DATOS GENERALES DEL ENCUESTADO
1 Localización:  Provincia………………………………………………
 Cantón …………………………………………………
 Ciudad………………………………………………….
 Barrio……………………………………………………

2 Sexo:  Hombre
 Mujer
 Otro…………………………………………
3 Edad:
4 Estado civil:  Casado
 Soltero
 Divorciado
 Separado
 Unión libre / Unión de hecho
 Viudo
5 ¿Cómo se autoidentifica, según su cultura y  Indígena
costumbres?  Afro ecuatoriano
 Negro
 Mulato
 Montubio
 Mestizo
 Blanco
 Otro
6 ¿Qué nivel de formación tiene?  Básica
 Bachillerato
 Superior
 Postgrado
 Ninguna
 Otro………………………………………..
7 ¿Usted pertenece a otro grupo de atención  Movilidad humana
prioritaria?  Adultos mayores
 Enfermedades catastróficas
 Mujeres embarazadas
 Jóvenes
 Personas privadas de la libertad
 FICHA TÉCNICA 1 – PERSONAS CON DISCAPACIDAD
NRO. PREGUNTA OPCIÓN DE RESPUESTA
 Niños
8 ¿Qué tipo de discapacidad adolece?  Auditiva
 Física
 Intelectual
 Lenguaje
 Psicosocial
 Visual
9 ¿Cuenta con el carnet del CONADIS?  SI
 NO

Si dice que sí que grado de discapacidad ……………………….

tiene?

10 ¿Cuál es el origen de su discapacidad?  Nacimiento

 Genética
 Por enfermedad
 Por negligencia médica
 Por accidente
 Otra…………………………………………………………….

11 ¿Cuál es su actividad actual?  Estudia

 Trabaja
 Estudia y trabaja
 No realiza actividad
 Otra………………………………………………………………..

DERECHOS QUE HAN SIDO VULNERADOS

12 ¿cuáles de los siguientes derechos le han  Atención especializada en entidades públicas y
sido vulnerados? privadas que presten servicios de salud.
 Rehabilitación integral y asistencia permanente
 Rebajas en los servicios públicos
 Exenciones en el régimen tributario
 El trabajo en condiciones de igualdad de
oportunidades
 Una vivienda adecuada
 Educación especializada que desarrolle sus
potencialidades y habilidades.
 Atención Psicológica gratuita, que incluya a sus
familiares
 El acceso de manera adecuada a todos los
bienes y servicios.
 El acceso a mecanismos, medios y formas
alternativas de comunicación, entre ellos el
lenguaje de señas para personas sordas, el
oralismo y el sistema braille.
 Ninguno
 FICHA TÉCNICA 1 – PERSONAS CON DISCAPACIDAD
NRO. PREGUNTA OPCIÓN DE RESPUESTA

13 ¿Según su respuesta, explique las razones de ……………………………………………………………………….

su vulneración de los derechos? ……………………………………………………………………….
……………………………………………………………………….

14 ¿Considera que las personas con  Si

discapacidad en el Ecuador tienen acceso a  No
la justicia en iguales condiciones que las Por qué?....................................................................
……………………………………………………………………………….
demás personas?

15 ¿Es beneficiario de alguna de las Políticas  Manuela Espejo

Pública de ayuda por parte del Estado:  Joaquín Gallegos Lara
 Desarrollo Humano
 Otro………………………………………………………………….

……………………………………………………………..
FIRMA DEL ENCUESTADO

GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

FICHA TÉCNICA No. 1 (ENCUESTA: ADULTOS MAYORES)

En la presente encuesta se presentan preguntas sobre la vulneración de los derechos. Queremos

que nos cuente si en algún momento sus derechos han sido vulnerados. Esta es una encuesta, no
se le solicita su nombre ni ningún otro dato que lo/a identifique. Por favor lea cada pregunta y dé
la respuesta que corresponda. La información que nos proporcione es confidencial.

FICHA TÉCNICA 1 – ADULTOS MAYORES

NRO. PREGUNTA OPCIÓN DE RESPUESTA
Apellidos y nombres del encuestador:
DATOS GENERALES DEL ENCUESTADO
1 Localización:  Provincia…………………………………………..
 Cantón …………………………………………….
 Ciudad………………………………………………
 Barrio……………………………………………….
 FICHA TÉCNICA 1 – ADULTOS MAYORES
NRO. PREGUNTA OPCIÓN DE RESPUESTA

2 Sexo:  Hombre
 Mujer
 Otro
3 Edad:
4 Estado civil:  Casado
 Soltero
 Divorciado
 Separado
 Unión libre / Unión de hecho
 Viudo
5 ¿Cómo se autoidentifica, según su cultura y  Indígena
costumbres?  Afro ecuatoriano
 Negro
 Mulato
 Montubio
 Mestizo
 Blanco
 Otro
6 ¿Qué nivel de formación tiene?  Básica
 Bachillerato
 Superior
 Postgrado
 Ninguna
 Otro…………………………..
7 ¿Usted pertenece a otro grupo de atención  Movilidad humana
prioritaria?  Enfermedades catastróficas
 Personas privadas de la libertad
 Personas con discapacidad
8 ¿Cuál es su actividad actual?  Estudia
 Trabaja
 Estudia y trabaja
 Ninguna
 Otra………………………………………………………………..

DERECHOS QUE HAN SIDO VULNERADOS

9 ¿Indique cuáles de los siguientes derechos  La atención gratuita y especializada de salud, así
han sido vulnerados? como el acceso gratuito a medicinas.
 El trabajo remunerado, en función de sus
capacidades
 La jubilación universal.
 Rebajas en los servicios públicos y en servicios
privados de transporte y espectáculos.
 Exenciones en el régimen tributario
 Exoneración del pago por costos notariales y
registrales, de acuerdo con la ley
 FICHA TÉCNICA 1 – ADULTOS MAYORES
NRO. PREGUNTA OPCIÓN DE RESPUESTA
 El acceso a una vivienda que asegure una vida
digna, con respeto a su opinión y
consentimiento.

10 ¿Indique en qué ámbito han sido vulnerados  Familiar

sus derechos?  Laboral
 Educativo
 Social
 Ninguna
 Otros……………………………………………………………….
11 ¿Según su respuesta, explique las razones de ……………………………………………………………………….
su vulneración? ……………………………………………………………………….
……………………………………………………………………….
12 Ha sido beneficiario de los centros  Si
especializados que garantice su nutrición,  No
salud, educación, cuidado diario (asilo de
ancianos)

13 Ha sido beneficiario de uno de los  Si

programas de inserción laboral, en función  No
de su vocación y sus aspiraciones.  ¿Cuáles?……………………….……………………………………

14 ¿Es beneficiario de alguna de las Políticas  Manuela Espejo

Públicas de ayuda, por parte del Estado  Joaquín Gallegos Lara
como:  Desarrollo Humano
 Ninguno
 Otro…………………………………………………………………

……………………………………………………………..
FIRMA DEL ENCUESTADO

GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

INSTRUCCIONES PARA LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

El estudiante deberá aplicar 10 encuestas por cada grupo de atención prioritaria (personas con
discapacidad y adultos mayores) deberá escanear y adjuntar como evidencia del trabajo realizado.
Las encuestas deben ser aplicadas con la información veraz y efectiva por el encuestado.
 1. PROCESAMIENTO E INTERPRETACIÓN DE LAS ENCUESTAS APLICADAS CADA GRUPO DE
ATENCIÓN PRIORITARIA

El estudiante ingresará la información obtenida en cada matriz de tabulación por grupo de

atención prioritario. De igual manera deberá realizar un análisis con base en la información
obtenida y de la experiencia adquirida en la aplicación de las fichas.

INSTRUCCIONES

1. ENCUESTA

Para el desarrollo de la encuesta, el alumno debe identificar a informantes de su barrio que

pertenezcan a cada uno de los grupos de atención prioritaria. Podrá pedir ayuda a los párrocos o
presidentes barriales de su comunidad. Hecho esto, solicitará la información necesaria para llenar
este instrumento.

Si en el barrio no habitan personas pertenecientes a ninguno de los dos grupos de atención

prioritaria, será necesario que lo certifique el presidente del barrio, en tal caso, el alumno deberá
buscar en otro barrio personas que pertenezcan a estos grupos, a fin de completar su trabajo,
esto es 10 encuestas por cada grupo de atención prioritaria (personas con discapacidad y adultos
y adultas mayores) 20 encuestas en total por estudiante.

2. TALLER EN LA COMUNIDAD

Después de haber realizado las encuestas y analizado las mismas, el estudiante ya pudo identificar
los derechos que han sido vulnerado a estos grupos, bajo este contexto usted deberá preparar su
material para el taller. Deberá coordinar con el presidente del barrio, la realización de un taller
que tendrá como objetivo reflexionar sobre los derechos de los grupos de atención prioritaria a
partir de la información recogida en las encuestas y del análisis de los derechos constitucionales.

Es ideal que en el taller participen actores relevantes de la comunidad (p. ej. El presidente del
barrio, un miembro de la Iglesia, un agente de la Unidad de Policía Comunitaria, etc.) y
principalmente personas que pertenezcan a los grupos de atención prioritaria.

El taller deberá realizarse conforme al modelo que se establezca en el segundo bimestre.

ANEXOS

Anexo I.

Ciudad. ----de abril de 2018

Señor
(NOMBRE)
PRESIDENTE DEL BARRIO XXXX
Ciudad.-

Reciba un cordial saludo, el motivo del presente es para informarle que la Universidad Técnica
Particular de Loja, ha creído conveniente realizar un proyecto de vinculación con la colectividad,
con el objetivo de que los alumnos que se encuentran matriculados en la asignatura Prácticum 2
de la Titulación de Derecho, ejecuten un proyecto de vinculación para sensibilizar a la comunidad
sobre problemáticas identificadas en la sociedad.

Por esta razón, solicitamos a usted muy comedidamente se permita la ejecución de este proyecto
denominado: Garantía de los derechos de los grupos de atención prioritaria. Una mirada desde
los barrios del Ecuador, en el barrio al cual usted preside. Asimismo solicitamos que se ayude
coordinando 3 reuniones para dar a conocer los resultados de este trabajo a los miembros del
barrio y realizar charlas sobre los derechos de las personas y grupos de atención prioritaria.

ACTIVIDADES A REALIZARSE:
- Acta de compromiso para ejecutar el proyecto de vinculación en el barrio
- Autorización del presidente del barrio para identificar a informantes que pertenezcan a
grupos de atención prioritaria y recabar información.
- Convocar a una reunión para exponer los resultados de este proyecto
- Convocar a un taller para exponer a los miembros del barrio sobre los derechos de las
personas y grupos de atención prioritaria
- Certificar mediante un visto bueno del presidente que no se ha podido determinar dentro
del barrio algún grupo de atención prioritaria.

Agradeciendo su atención y una respuesta favorable me suscribo:

NOMBRE DEL ALUMNO

ALUMNO PRACTICUN 2DERECHO UTPL
 Anexo II
ACTA COMPROMISO

ACTA COMPROMISO

La ciudad a la que pertenece, fecha y día actualizado (Ejemplo: En Loja a los 10 días del mes de
octubre de 2017), se realiza una reunión para acordar las actividades a realizarse en el Proyecto
denominado “Garantía de los derechos de los grupos de atención prioritaria. Una mirada desde
los barrios del Ecuador”, entre el señor (nombre del presidente del barrio) con cédula de
ciudadanía xxxx y el señor (nombre del alumno) cédula de ciudadanía xxxx, alumno de Prácticum
2 de la Titulación de Derecho de la UTPL.

A. Antecedentes:

Atendiendo la petición realizada por el alumno (Nombres completos), se acepta la ejecución del
proyecto denominado “Garantía de los derechos de los grupos de atención prioritaria. Una
mirada desde los barrios del Ecuador”, en el cual se tomará contacto con personas que son parte
de los grupos de atención prioritaria para un levantamiento de información y se realizará un
proceso de sensibilización sobre los derechos de las personas de atención prioritaria.

B. Acuerdos:

Por parte del Presidente del Barrio:

 Colaborar eficientemente en las actividades planificadas en el siguiente proyecto.
 Ayudar al estudiante a identificar dentro del barrio a los miembros del barrio que
pertenecen a los grupos de atención prioritaria.
 Certificar al estudiante en el caso de que no exista dentro del barrio algún grupo de
atención prioritaria.
 Convocar conjuntamente con el estudiante las visitas en el barrio a los informantes
 Convocar conjuntamente con el estudiante a los talleres planificados en el proyecto
 Facilitar al estudiante información en el caso de ser requerida.

Por parte del Estudiante de la Titulación de Derecho:

 Gestionar con el Presidente del barrio las actividades que permitan la ejecución del
proyecto de vinculación.
 Cumplir obligatoriamente con las actividades acordadas con el Presidente del Barrio.
 Mantener una predisposición de respeto con los miembros del barrio.
 Guardar la confidencialidad de la información recabada.
 Socializar a los miembros del barrio los resultados obtenidos
  Sensibilizar a los miembros del barrio sobre los Derechos de los grupos de atención
prioritaria
 Entregar un informe memoria al presidente del barrio sobre su proceso de intervención.

C. Suscripción:

Para constancia de lo acordado suscriben la siguiente Acta de Compromiso el Presidente del

Barrio (NOMBRE DEL PRESIDENTE) y el/la alumno (a) de Prácticum 2 de la Titulación de Derecho
de la Universidad Técnica Particular de Loja.

f. f.
PRESIDENTE DEL BARRIO XXX ALUMNO UTPL
ANEXO III: MEMORIA DEL PROCESO DE INTERVENCIÓN DEL ALUMNO

1. INTRODUCCIÓN: El proyecto de vinculación intenta “dar voz” a representantes de los

grupos de atención prioritaria en Ecuador. Al mismo tiempo, intenta difundir en la
comunidad (en distintos barrios de todo el país) información valiosa proveniente de sus
conciudadanos y propuestas para activar transformaciones en la sociedad civil (v.gr. la
familia) y en el Estado; ya que la paz social se consigue manteniendo el equilibrio entre los
derechos y las obligaciones. Como lo decía Juan Montalvo “pueblo que no cumple sus
obligaciones es un pueblo corrompido, pueblo que no exige sus derechos es un pueblo
esclavo” por ello, como estudiantes de la carrera de derecho se deberá aportar con
conocimientos y conseguir un equilibrio para lograr los objetivos, sobre todo con el
derecho del buen vivir (sumak kawsay) que establece nuestra Constitución.

2. OBJETIVO: Realizar un diagnóstico de la garantía de los derechos de los grupos de

atención prioritaria en diferentes barrios del país que permita generar procesos de
sensibilización y activar agendas ciudadanas que promuevan derechos.
3. METOLOGÍA DE INTERVENCIÓN: (narración del proceso de intervención ejecutado)
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES; (expone las conclusiones a las que ha llegado en
su proyecto y recomienda por cada conclusión)