Carreteras

Es una infraestructura diseñada para la circulación de peatones y

vehículos, y no es más que la adaptación de una franja de tierra sobre la
cual se define: ancho, alineamiento y pendiente, para permitir el
rodamiento adecuado y el confort de los vehículos que por ella circulan.
(Augusto J, Año 2000)

Acciones de Mantenimiento y Rehabilitación

Como se indicó, las acciones de M&R se clasifican en mantenimiento

menor y mantenimiento mayor. Adicionalmente, se han considerado un
grupo de acciones denominadas acciones complementarias, las cuales,
principalmente se requieren para corregir problemas en vías urbanas.

Mantenimiento Menor

Dentro del mantenimiento menor se contemplan acciones aplicadas

localmente, entre las cuales se pueden mencionar:
a. Sellado
b. Bacheo
c. Sello asfaltico localizado
d. Nivelación localizada
e. Fresado y texturizarían localizada

El mantenimiento menor preventivo consiste en aquellas acciones

que se ejecutan para proteger el pavimento y corregir fallas incipientes en
su estado inicial de evolución. El mantenimiento correctivo se refiere a
acciones ejecutadas para corregir o reparar fallas que afectan el nivel de
servicio del pavimento, o presentan peligro para los usuarios. Si la
condición del pavimento alcanza un alto grado de deterioro, las acciones
de mantenimiento menor se hacen costosas y poco efectivas, difícilmente
pueden mejorar la condición integral de la vía, y solo si logra mantenerla

1
en una condición deficiente a un altísimo costo. Estos dos aspectos, tanto
el nivel de calidad; como el costo del mantenimiento menor son
indicadores de falla y de que el pavimento requiere acciones de
mantenimiento mayor.

Mantenimiento Mayor

Las acciones de mantenimiento mayor son aplicadas a un tramo de

vía, o al menos a una sección importante de la misma. Son actividades
programadas y ejecutadas para el mejoramiento sustancial del pavimento.
Este tipo de mantenimiento se ha clasificado en: efectivo y correctivo,
este último se aplica cuando el nivel de servicio de una vía está por
debajo del mínimo aceptable desde el punto de vista funcional, o presenta
importante debilitamiento estructural. En estos casos, se requieren
acciones de mantenimiento mayor para corregir integralmente el
problema. Este tipo de acciones se aplican al pavimento clasificado como
“malo”.
Por su parte el mantenimiento mayor efectivo, se aplica antes que la
condición del pavimento alcance un estado crítico, condición regular-baja,
dentro de la zona “optima” de rehabilitación. En esta condición, el
pavimento generalmente aún conserva buena parte de su estructura
original, y acciones de mantenimiento mayor son altamente
recomendables desde el punto de vista económico por las siguientes
razones: (a) se requiere poca acción preparatoria, bacheo, etc. (b) un
pequeño aporte estructural alarga considerablemente menores.
Estos aspectos han sido muy estudiados recientemente dentro del
marco de los esquemas de gerencia de pavimentos. En base a estudios
de costos en el ciclo de vida de un pavimento, es invariablemente más
económico y ventajoso el aplicar acciones de mantenimiento mayor antes
de que la estructura alcance el punto de falla, este punto es el

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denominado punto “óptimo de rehabilitación” anteriormente discutido (Ver
Figura 2).

Dentro de las acciones de mantenimiento mayor se han considerado

las siguientes:
a. Tratamientos superficiales
b. Capas asfálticas
c. Remoción por fresado
d. Reciclado

Cuadro 3. Descripción de Acciones de M&R Especificaciones / Normas

Especiales.
Sellado de Grietas
Sellado de grietas a mano en Especificación Especial
material asfaltico y arena C.12.21.002. SN
Bacheo
Bacheo Superficial Especificación Espacial
C.12.25.SN
COVENIN, C.12.25
Demolición (remoción) de COVENIN, C.3.5
pavimentos
Bacheo con mezcla asfáltica en COVENIN, C.12.25. para la mezcla
caliente C.12.10, C.12.11, o C.12.18 según
el caso
Bacheo de sudbase y base COVENIN, C.11.25
(Granular)
Riego de imprimación en baches COVENIN, C.12.2
Riego de adherencia en baches COVENIN, C.12.2
Tratamientos Localizados
Sello en áreas localizadas con COVENIN, C.12.20
agregados tipo A o tipo B
Nivelacion localizada con mezcla Especificación Espacial
asfaltica C12.25.SNI
COVENIN, C.12.25, C.12.10,
C.12.18
Fresado/Texturización en áreas
localizadas
Tratamientos Superficiales
Capa de sello con agregado tipo A o COVENIN C.12.20
tipo B
Sello tipo lechada asfáltica Especificación espacial C.12.21
Capas Asfálticas

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Riego de adherencia COVENIN, C.12.02
Capas asfálticas de espesor COVENIN, C.12.31
variable
Pavimento de concreto asfaltico, COVENIN C.12.10
con agregados especiales Complementada con especificación
especial sobre agregados C.12.10
Pavimento de concreto asfaltico COVENIN, C.12.10

Acciones de Mantenimiento Mayor

Las acciones de mantenimiento mayor son aquellas que se aplican a

toda el área de una vía o a una sección importante de la misma. Son
acciones programas para producir un mejoramiento sustancial del
pavimento, tato funcional como estructural, aumentando su vida útil en un
periodo considerable de tiempo. Generalmente, están dirigidas a mejorar
la calidad de rodaje del pavimento, su fricción y/i su capacidad estructural.

Las acciones de mantenimiento mayor considerada s en este manual

son las siguientes:
a. Tratamientos superficiales
-capas de sello con agregado
-lechada asfáltica
b. capas asfálticas
- nivelación
-fricción o sello
- refuerzo estructural
c. remoción por fresado
d. reciclado de capas asfálticas
- en frio
- en Caliente
El proceso de definición de acciones de mantenimiento mayor es
complejo debido a que no existen procedimientos claramente definidos y
deben considerarse una importancia cantidad de aspectos, con la

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finalidad de definir una solución “optima”. Es importante que se haga un
completo análisis del proyecto, el cual debe complementarse con buen
criterio técnico. No hay soluciones “correctas” o “erradas” en
rehabilitación, sino “optimas” o “preferidas”. Estas deben ser económicas
y técnicamente efectivas, convenientes y ejecutables. Fundamental que la
estrategia aplicada ataque la causa del problema, no solo que corrija las
fallas que presente el pavimento.
Generalmente, la selección de una solución “preferida u óptima” es un
complejo problema de ingeniería. Sin embargo, el análisis requerido
puede simplificarse si se emplea un procedimiento lógico paso a paso.
De acuerdo a la nueva guía AASHTO-2002 para el diseño de
pavimentos, los pasos fundamentales del proceso son:
1. Definición del problema
 Recolectar información
 Evaluar información
 Definir causas de falla
 Indentificar limitaciones

2. Analizar soluciones
 Seleccionar posibles soluciones
 Definir soluciones factibles
 Elaborar diseño preliminar

3. Selección de solución “preferida u óptimo”

 Análisis de costo
 Consideraciones no monotarias
 Solución de alternativas
 Diseño final

Este procedimiento ayudara al ingeniero a economizar tiempo y dinero

en la selección de una acción de rehabilitación que sea adecuada para las
necesidades del pavimento, que satisfaga las restricciones del proyecto y

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que refleje las prioridades de la agencia, en función de uso de recursos y
necesidades de mantenimiento. Si el procedimiento es bien documentado
y analizado con buen criterio de ingeniería, la selección de una
determinada alternativa será más fácil de justificar ante los diversos
niveles administrativos y público usuario. Otro aspecto interesante e
igualmente beneficioso es que se ofrece la posibilidad de emplear criterios
distintos y evaluar otras alternativas, diferentes a las normalmente
establecidas que tienden a perdurar en las agencias.

Tratamientos superficiales (Capa de Sello)

La construcción de capas de sello se encuentra claramente

documentada en las normas COVENIN C-12-20. Para lechada asfáltica
(Slurryseal) se han preparado una especificación especial, C-12-21, la
cual se incluyen en el anexo B. Los aspectos constructivos generales son
similares a los descritos para Sello Asfaltico localizado (mantenimiento
menor).

Los sellos o tratamientos superficiales constituyen una excelente

alternativa de rehabilitación, especialmente recomendable para vías de
bajo y medio volumen de tráfico y cargas. Son adecuados y económicos
para proteger superficies viejas y oxidadas, sellar grietas y corregir fallas
menores.

Los sello asfalticos por si solos no aportan un significativo incremento

estructural al pavimento. Sin embargo, al sellar grietas, es decir,
impermeabilizando la superficie, se reduce l rata de deterioro y produce
un incremento en la vida de este. En todo caso debe entenderse que
estos no son solución a problemas estructurales, siendo poco efectivos en
vías de alto volumen de tráfico con problemas estructurales y síntomas de
fatiga. Para el buen comportamiento de un sello es importante que se
realice una preparación adecuada de la superficie. Esta debe incluir

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reparaciones localizadas, bacheo, nivelación y/o fresado, sello de grietas
anchas, reparación de zanjas, barrio, etc.

La duración de un sello asfaltico es variable y depende de la condición

del pavimento original, calidad del sello y características del trafico. Por lo
general, puede esperarse una duración entre 4 y 8 años

Especificaciones
Para sellos COVENIN C12-20.
Para lechada asfáltica: Especificación Espacial C-12-21

Unidad de Medición y Pago

Metro cuadrado (m2). El precio Unitario debe incluir todos los materiales,
transportes, equipos y mano de obra.

Capas Asfálticas

La construcción de mezclas asfálticas en especial con mezclas en

caliente de concreto asfaltico constituye una de las principales actividades
en el mantenimiento y rehabilitación (M&R) de pavimentos. El
procedimiento clásico para proteger un pavimento deteriorado, eliminar o
reducir su rugosidad, mejorar la resistencia al deslizamiento y reforzar la
estructura de un pavimento flexible o rígido es mediante la
repavimentación con concreto asfaltico (CA). Las capas asfálticas de alta
calidad ofrecen solución para casi todo tipo de problema. En este Manual
se ha considerado las siguientes alternativas:
 Capa de Nivelación
 Capa de Fricción y/o sello
 Capas de refuerzo estructural
(Augusto J. año 2006)

Drenajes

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 Augusto Jugo (2000). Las obras de drenaje son elementos
estructurales que eliminan la inaccesibilidad de un camino, provocada por
el agua o la humedad.

Los objetivos primordiales de las obras de drenaje son:

 Dar salida al agua que se llegue a acumular en el camino

 Reducir o eliminar la cantidad de agua que se dirija hacia el camino
 Evitar que el agua provoque daños estructurales
 de la construcción de las obras de drenaje dependerá en gran
parte la vida útil, facilidad de acceso y la vida útil del camino.

Tipos de drenaje

Para llevar a cabo lo anteriormente expuesto, se utiliza el drenaje

superficial y el drenaje subterráneo.

Drenaje superficial

Se construye sobre la superficie del camino o terreno, con funciones

de captación, salida, defensa y cruce, algunas obras cumplen con varias
funciones al mismo tiempo. En el drenaje superficial encontramos,
cunetas, contra cunetas, lavaderos, zampeados y el drenaje transversal.

Este tipo de drenaje merece su importancia ya que su función es la de

captar las aguas superficiales que ocasionarla erosión y destrucción de
los materiales de la vía, drenándolas hacia las cunetas y torrenteras
permitiendo su salida rápida de la superficie del pavimento.

Cunetas

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 Agusto Jugo (2000.). Las cunetas son zanjas que se hacen en uno o
ambos lados del camino, con el propósito de conducir las aguas
provenientes de los taludes y lugares adyacentes hacia un lugar
determinado, donde no provoque daños, su diseño se basa en los
principios de los canales abiertos. Las secciones de las cunetas, se
proyectan por comparación con otras en circunstancias comunes.

Existen diversas formas para construir cunetas, en la actualidad las

más comunes son las triangulares.

Inventario vial

El inventario vial es un proceso que nos permite conocer los caminos

que componen la red vial de una determinada área, asimismo los
componentes del camino y el estado de conservación de los mismos.

Antes de dar inicio a los trabajos de mantenimiento se debe efectuar el

inventario detallado del camino. Para esto se utilizan los formatos y
planillas de inventario vial que son utilizadas para recabar la información.

Los datos que son consignados en el inventario permiten, además,

conocer la ubicación de los principales componentes y obras que
conforman el camino, el estado de los mismos y la necesidad de ciertos
trabajos.

El inventario vial debe realizarse periódicamente dependiendo de las

necesidades del camino para conocer las variaciones de las condiciones
del mismo y debe contener los datos generales y características de la vía
a mantener. (Menéndez, 2003.), Mantenimiento Rutinario de Caminos con
Microempresas. Manual Técnico).

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 Antes de realizar cualquier trabajo de mantenimiento vial, se debe
siempre tomar en cuenta y prever el estado físico en que se encuentra la
vía o carretera a rehabilitar mediante un inventario con el que podamos
calificar y cuantificar los daños y fallas que presenten los diferentes
elementos de la vía.

El inventario es importante ya que de esta manera, se puede elaborar

un plan de mantenimiento en función a las necesidades que se nos
presenten y así poder ejecutar el plan idóneo al momento de las
reparaciones, tomando en cuenta los materiales, herramientas y mano de
obra a emplear

Señalización Vial

Las señales viales son los medios físicos empleados para indicar a los
usuarios de la vía pública, la forma más correcta y segura de transitar por
la misma; les permiten tener una información previa de los obstáculos y
condiciones, en que ella se encuentra
Este sistema fue concebido como un lenguaje, un idioma universal,
para transmitir determinada información a quienes circulan por la vía
pública. Esa información debe ser captada inmediatamente, sin necesidad
de aprendizaje previo, a través de la graficación de la idea que se quiere
dar a conocer. Cualquiera sea el grado de alfabetización, cultura o
conocimientos del destinatario, el ideograma debe transmitirle su
cometido, sea una orden, una indicación, una advertencia o una
orientación. La simbología debe ser suficientemente explícita por sí, para
que sea entendida con un golpe de vista. (instituto Nacional de Tránsito y
Transporte)

Señales de Reglamentación
Las señales de reglamentación son aquellas señales que tienen por
objeto notificar a los usuarios de las vías, sobre las limitaciones,

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prohibiciones o restricciones que rigen su uso, y cuya violación constituye
una infracción castigada por la ley o los reglamentos en materia de
tránsito.

Las señales de reglamentación indican a los conductores sobre

disposiciones de las leyes y reglamentos de tránsito, y la aplicabilidad de
los requisitos legales que, de otra forma, no serían aparentes. Estas
señales serán colocadas normalmente en aquellas localidades donde se
requiera la reglamentación, evitando siempre el uso excesivo de las
mismas. El mensaje de señal indicara claramente los requisitos
impuestos.

Figura 5. Señalización de Reglamento.

Señales de Prevención
Las señales de prevención son aquellas que tienen por objeto advertir
al usuario de la vía la existencia de un peligro, su naturaleza o situaciones
imprevistas presentes en la vía o en sus zonas adyacentes, ya sea en
forma permanente o temporal.
Estas señales se utilizan cuando es necesario advertir a los
conductores las condiciones de peligro existente o posible en la via o en

11
zona inmediata. El uso excesivo de estas señales no es conveniente,
debido a que se pierde el objetivo de advertir y tienden a causar
menosprecio del sistema general de señales. El uso de señales de
prevención puede requerirse, por ejemplo, para advertir intersecciones,
confluencia de canales, vías estrechas, pendientes fuertes, condiciones
de la superficie de rodamiento y otros dispositivos de control de tránsito.

Figura 6. Señales de Prevención.

Señales de Información
Son dispositivos de control de tránsito que tienen por objeto identificar
las vías e indicar las rutas, destinos, direcciones, kilometrajes, distancias,
servicios y cualquier otro punto de interés como sitios históricos,
recreacionales o culturales, con el propósito de orientar y guiar al usuario
para que pueda llegar a su destino en la forma más directa y segura
posible.

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 Figura 7. Señales de Información.

Bases Legales

Los propósitos están previstos en la Constitución Bolivariana de

Venezuela, en las Leyes y Reglamentos, entre los cuales se destacan la
Ley de Tránsito y Transporte Terrestre entre los que se mencionan:
Conservación, Mantenimiento de la Señalización y Demarcación (art.
53), Permiso para la Ejecución de Trabajos en Red vial Nacional (art. 56),
Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre Titulo V. De la circulación,
Capítulo I , de la Circulación en General, El articulo (231) , Ley sobre
Conservación y Mantenimiento de Obras e Instalaciones Públicas (art. 9y
10).

Definición de Términos Básicos

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Alcantarillas: Son elementos del sistema de drenaje constituidos por
ductos que permiten y facilitan el paso del agua, preveniente de cauces
naturales, canales o cuneas, de un lado a otro del camino. Generalmente
son estructuras construidas en piedra, en concreto o metálicas. Se
construyen en forma de tubo y en cajón. (Manual Técnico de
Mantenimiento Periódico 9para la Red Vial Departamental no
Pavimentada Nro. 015-2006-MTC 2006)

Asfalto: Es una sustancia de color negro que constituye la tracción más

pesada del petróleo crudo. Se utiliza mezclado con arena o gravilla para
pavimentar caminos y como revestimiento impermeable de muros y
tejados. (Diccionario de la lengua española, Vigésima Segunda Edición,
Real Academia Española).

Base Granular: Es una capa de material de piedra triturada seleccionada

y con resistencia suficiente para soportar las cargas del tráfico. Requiere
del cumplimiento homogéneo de propiedades mecánicas y físicas para
que logre un buen desempeño. (Página Web Principal del Laboratorio
Nacional de Materiales y Modelos Estructurales. Escuela de Ingeniería
Civil de la Universidad de Costa Rica).

Calzada: Es la superficie de la vía ya pavimentada destinada al paso del

tránsito vehicular. (Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre, Gaceta
Oficial N° 5.240, 26 de Junio de 1,998. República Bolivariana de
Venezuela).

Carpeta de Rodamiento: Es la parte superior de un pavimento, por lo

general de un pavimento rígido o flexible, que sostiene directamente la
circulación vehicular (página wed:biblio2. ugb.edu.sv/10983/capitulo5.pdf).

Carretera: Las carreteras son vías de comunicación diseñadas para el

uso y dominio de todas las personas que deseen o necesiten trasladarse

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de un lugar a otro. Las mismas están construidas y proyectadas
básicamente para el paso y circulación de vehículos automotores sobre
un suelo o base firme la cual actúa como fundación y soporte de la capa
de rodamiento o pavimento.

Caudal: Es el volumen de fluido que pasa por un área especifican una

unidad de tiempo determinado.

Concreto: Es un material de construcción de alta resistencia constituido

básicamente de agua, cemento, piedra picada y arena.

Cuneta: Son zanjas que se hacen en ambos lados de las vías con el fin
de recibir y conducir el agua pluvial de la mitad del camino, el agua
escurre por los cortes y a veces escurre de pequeñas aras.(Ing. Carlos
Crespo 2006).

Fallas: Defecto que presenta el pavimento causada por los niveles

sucesivos de carga impuesta por los vehículos o por causas naturales de
los efectos climatológicos (www.carreterasyvías.blogspot.com, glosario de
términos de vialidad)

Mantenimiento Vial: Consiste en proveer y solucionar los problemas que

se presenta, a causa de su uso, y brindar al usuario el nivel de servicio
para el que la carretera fue diseñada. (http://careterasyvias.blogspot.com
2007).

Pavimento: Es una estructura conformada por un conjunto de capas

destinadas a resistir y distribuir a la capa de fundación los esfuerzos
verticales producidos por el tráfico como también esfuerzos horizontales.
(http://sildeshares.net).

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Subrasante: Capa de terreno de una carretera que soporta la estructura
de un pavimento y que se extiende a una profundidad en que no le
afecte la carga de diseño que corresponde al tránsito previsto. (pág.
Web.biblio2.ugv.edu.sv./bvirtual/10983capitulo5.pdf).

Vía: Zona o área publica de uso público permanente o casual destinado al

tránsito de vehículo, persona o animal (Reglamento de la Ley de Tránsito
Terrestre, Gaceta 5240, del 26 de junio de 1998, República Bolivariana de
Venezuela).

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