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NORMAS TRIBUTARIAS

CUADROS COMPARATIVOS Nº 1
Enero 2015
SUPLEMENTO ELECTRÓNICO DE ANÁLISIS TRIBUTARIO

Normas Tributarias 1 • enero 2015


CUADROS COMPARATIVOS

MODIFICACIONES AL CÓDIGO TRIBUTARIO


Por Ley Nº 30264
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 16 de noviembre de 2014)

DISPOSICIONES APLICABLES HASTA EL 16.11.2014 DIPOSICIONES APLICABLES DESDE EL 17.11.2014


(ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264) (CON LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264)

(…) (…)
LIBRO PRIMERO LIBRO PRIMERO
LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
(…) (…)
TÍTULO II TÍTULO II
DEUDOR TRIBUTARIO DEUDOR TRIBUTARIO
(…) (…)
CAPÍTULO II CAPÍTULO II 1
RESPONSABLES Y REPRESENTANTES RESPONSABLES Y REPRESENTANTES
(…) (…)

Artículo 18°.- RESPONSABLES SOLIDARIOS Artículo 18°.- RESPONSABLES SOLIDARIOS


Son responsables solidarios con el contribuyente: Son responsables solidarios con el contribuyente:
1. Las empresas porteadoras que transporten productos 1. Las empresas porteadoras que transporten productos

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


gravados con tributos, si no cumplen los requisitos gravados con tributos, si no cumplen los requisitos
que señalen las leyes tributarias para el transporte que señalen las leyes tributarias para el transporte
de dichos productos. de dichos productos.
2. Los agentes de retención o percepción, cuando hubie- 2. Los agentes de retención o percepción, cuando hubie-
ren omitido la retención o percepción a que estaban ren omitido la retención o percepción a que estaban
obligados. Efectuada la retención o percepción el obligados. Efectuada la retención o percepción el
agente es el único responsable ante la Administración agente es el único responsable ante la Administración
Tributaria. Tributaria.
3. Los terceros notificados para efectuar un embargo en 3. Los terceros notificados para efectuar un embargo en
forma de retención hasta por el monto que debió ser forma de retención hasta por el monto que debió ser
retenido, de conformidad con el artículo 118°, cuando: retenido, de conformidad con el artículo 118°, cuando:
a) No comuniquen la existencia o el valor de créditos a) No comuniquen la existencia o el valor de créditos
o bienes y entreguen al deudor tributario o a una o bienes y entreguen al deudor tributario o a una
persona designada por éste, el monto o los bienes persona designada por éste, el monto o los bienes
retenidos o que se debieron retener, según corres- retenidos o que se debieron retener, según corres-
ponda. ponda.
b) Nieguen la existencia o el valor de créditos o b) Nieguen la existencia o el valor de créditos o
bienes, ya sea que entreguen o no al tercero o a bienes, ya sea que entreguen o no al tercero o a
una persona designada por éste, el monto o los una persona designada por éste, el monto o los
bienes retenidos o que se debieron retener, según bienes retenidos o que se debieron retener, según
corresponda. corresponda.
c) Comuniquen la existencia o el valor de créditos o c) Comuniquen la existencia o el valor de créditos o
bienes, pero no realicen la retención por el monto bienes, pero no realicen la retención por el monto
solicitado. solicitado.

METODOLOGÍA: En el lado izquierdo y en negritas se encuentra el texto de las disposiciones legales previas a la modificación. Al lado derecho, en negritas y
subrayado figura el texto que ha sido modificado o incorporado. A los encabezados de los capítulos no se les aplicó estas reglas.
CUADROS COMPARATIVOS

d) Comuniquen la existencia o el valor de créditos o d) Comuniquen la existencia o el valor de créditos o


bienes y efectúen la retención, pero no entreguen bienes y efectúen la retención, pero no entreguen
a la Administración Tributaria el producto de la a la Administración Tributaria el producto de la
retención. retención.
En estos casos, la Administración Tributaria podrá En estos casos, la Administración Tributaria podrá
disponer que se efectúe la verificación que permita disponer que se efectúe la verificación que permita
confirmar los supuestos que determinan la respon- confirmar los supuestos que determinan la respon-
sabilidad. sabilidad.
No existe responsabilidad solidaria si el tercero noti- No existe responsabilidad solidaria si el tercero noti-
ficado le entrega a la Administración Tributaria lo que ficado le entrega a la Administración Tributaria lo que
se debió retener. se debió retener.
4. Los depositarios de bienes embargados, hasta por el 4. Los depositarios de bienes embargados, hasta por el
monto de la deuda tributaria en cobranza, incluidas monto de la deuda tributaria en cobranza, incluidas
las costas y gastos, cuando, habiendo sido solicitados las costas y gastos, cuando, habiendo sido solicitados
por la Administración Tributaria, no hayan sido puestos por la Administración Tributaria, no hayan sido puestos
a su disposición en las condiciones en las que fueron a su disposición en las condiciones en las que fueron
entregados por causas imputables al depositario. En entregados por causas imputables al depositario. En
caso de que dicha deuda fuera mayor que el valor del caso de que dicha deuda fuera mayor que el valor del
bien, la responsabilidad solidaria se limitará al valor bien, la responsabilidad solidaria se limitará al valor
del bien embargado. Dicho valor será el determinado del bien embargado. Dicho valor será el determinado
según el Artículo 121° y sus normas reglamentarias. según el Artículo 121° y sus normas reglamentarias.
(No existía este párrafo) Tratándose de deuda tributaria administrada por la
SUNAT, la responsabilidad solidaria del depositario
2 se limita al monto de los tributos, multas e intereses
en cobranza.
5. Los acreedores vinculados con el deudor tributario 5. Los acreedores vinculados con el deudor tributario
según el criterio establecido en el Artículo 12° de según el criterio establecido en el Artículo 12° de
la Ley General del Sistema Concursal, que hubieran la Ley General del Sistema Concursal, que hubieran
ocultado dicha vinculación en el procedimiento con- ocultado dicha vinculación en el procedimiento con-
cursal relativo al referido deudor, incumpliendo con lo cursal relativo al referido deudor, incumpliendo con lo
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previsto en dicha ley. previsto en dicha ley.


6. Los sujetos comprendidos en los numerales 2, 3 y 6. Los sujetos comprendidos en los numerales 2, 3 y
4 del Artículo 16°, cuando las empresas a las que 4 del Artículo 16°, cuando las empresas a las que
pertenezcan hubieran distribuido utilidades, teniendo pertenezcan hubieran distribuido utilidades, teniendo
deudas tributarias pendientes en cobranza coactiva, deudas tributarias pendientes en cobranza coactiva,
sin que éstos hayan informado adecuadamente a la sin que éstos hayan informado adecuadamente a la
Junta de Accionistas, propietarios de empresas o Junta de Accionistas, propietarios de empresas o
responsables de la decisión, y a la SUNAT; siempre responsables de la decisión, y a la SUNAT; siempre
que no se dé alguna de las causales de suspensión o que no se dé alguna de las causales de suspensión o
conclusión de la cobranza conforme a lo dispuesto en conclusión de la cobranza conforme a lo dispuesto en
el Artículo 119°. el Artículo 119°.
También son responsables solidarios, los sujetos También son responsables solidarios, los sujetos
miembros o los que fueron miembros de los entes co- miembros o los que fueron miembros de los entes co-
lectivos sin personalidad jurídica por la deuda tributaria lectivos sin personalidad jurídica por la deuda tributaria
que dichos entes generen y que no hubiera sido cancelada que dichos entes generen y que no hubiera sido cancelada
dentro del plazo previsto por la norma legal correspon- dentro del plazo previsto por la norma legal correspon-
diente, o que se encuentre pendiente cuando dichos entes diente, o que se encuentre pendiente cuando dichos entes
dejen de ser tales. dejen de ser tales.

(…) (…)
TÍTULO III TÍTULO III
TRANSMISIÓN Y EXTINCIÓN DE LA TRANSMISIÓN Y EXTINCIÓN DE LA
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
(…) (…)
CAPÍTULO II CAPÍTULO II
LA DEUDA TRIBUTARIA Y EL PAGO LA DEUDA TRIBUTARIA Y EL PAGO
(…) (…)
CUADROS COMPARATIVOS

Artículo 31°.- IMPUTACIÓN DEL PAGO Artículo 31°.- IMPUTACIÓN DEL PAGO
Los pagos se imputarán en primer lugar, si lo hubiere, Los pagos se imputarán en primer lugar, si lo hubiere,
al interés moratorio y luego al tributo o multa, de ser el al interés moratorio y luego al tributo o multa, de ser el
caso; salvo lo dispuesto en los Artículos 117° y 184°, caso, salvo cuando deban pagarse las costas y gastos
respecto a las costas y gastos. a que se refiere el Artículo 117°, en cuyo caso estos se
imputarán según lo dispuesto en dicho Artículo.
El deudor tributario podrá indicar el tributo o multa y El deudor tributario podrá indicar el tributo o multa y
el período por el cual realiza el pago. el período por el cual realiza el pago.
Cuando el deudor tributario no realice dicha indica- Cuando el deudor tributario no realice dicha indica-
ción, el pago parcial que corresponda a varios tributos o ción, el pago parcial que corresponda a varios tributos o
multas del mismo período se imputará, en primer lugar, a multas del mismo período se imputará, en primer lugar, a
la deuda tributaria de menor monto y así sucesivamente la deuda tributaria de menor monto y así sucesivamente
a las deudas mayores. Si existiesen deudas de diferente a las deudas mayores. Si existiesen deudas de diferente
vencimiento, el pago se atribuirá en orden a la antigüedad vencimiento, el pago se atribuirá en orden a la antigüedad
del vencimiento de la deuda tributaria. del vencimiento de la deuda tributaria.

(…) (…)
LIBRO SEGUNDO LIBRO SEGUNDO
LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Y LOS ADMINISTRADOS Y LOS ADMINISTRADOS
(…) (…)
TÍTULO II TÍTULO II
FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
(…) (…) 3
CAPÍTULO II CAPÍTULO II
FACULTADES DE DETERMINACIÓN Y FACULTADES DE DETERMINACIÓN Y
FISCALIZACIÓN FISCALIZACIÓN
(…) (…)

Artículo 80°.- FACULTAD DE ACUMULAR Y SUSPEN- Artículo 80°.- FACULTAD DE ACUMULAR Y SUSPENDER

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DER LA EMISIÓN DE RESOLUCIONES Y ÓRDENES DE PAGO LA EMISIÓN DE RESOLUCIONES Y ÓRDENES DE PAGO
La Administración Tributaria tiene la facultad de sus- La Administración Tributaria tiene la facultad de
pender la emisión de la Resolución u Orden de Pago, cuyo suspender la emisión de la resolución u orden de pago,
monto no exceda del porcentaje de la UIT que para tal cuyo monto no exceda el porcentaje de la UIT que para tal
efecto debe fijar la Administración Tributaria; y, acumular efecto debe fijar la administración tributaria; y, acumular
en un solo documento de cobranza las deudas tributarias en un solo documento de cobranza las deudas tributarias,
incluyendo costas y gastos, sin perjuicio de declarar la incluyendo, excepto en el caso de la SUNAT, las costas y
deuda de recuperación onerosa al amparo del inciso b) gastos, sin perjuicio de declarar la deuda como de recu-
del Artículo 27°. peración onerosa, al amparo del inciso b) del Artículo 27°.

(…) (…)
TÍTULO VII TÍTULO VII
TRIBUNAL FISCAL TRIBUNAL FISCAL
(…) (…)

Artículo 98°.- COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL Artículo 98°.- COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal está conformado por: El Tribunal Fiscal está conformado por:
1. La Presidencia del Tribunal Fiscal, integrada por el 1. La Presidencia del Tribunal Fiscal, integrada por el
Vocal Presidente quien representa al Tribunal Fiscal. Vocal Presidente quien representa al Tribunal Fiscal.
2. La Sala Plena del Tribunal Fiscal, compuesta por todos 2. La Sala Plena del Tribunal Fiscal, compuesta por todos
los Vocales del Tribunal Fiscal. Es el órgano encargado los Vocales del Tribunal Fiscal. Es el órgano encargado
de establecer, mediante acuerdos de Sala Plena, los de establecer, mediante acuerdos de Sala Plena, los
procedimientos que permitan el mejor desempeño de procedimientos que permitan el mejor desempeño de
las funciones del Tribunal Fiscal así como la unificación las funciones del Tribunal Fiscal así como la unificación
de los criterios de sus Salas. de los criterios de sus Salas.
CUADROS COMPARATIVOS

La Sala Plena podrá ser convocada de oficio por el La Sala Plena podrá ser convocada de oficio por el
Presidente del Tribunal Fiscal o a pedido de cual- Presidente del Tribunal Fiscal o a pedido de cual-
quiera de las Salas. En caso que el asunto o asuntos quiera de las Salas. En caso que el asunto o asuntos
a tratarse estuvieran referidos a disposiciones de a tratarse estuvieran referidos a disposiciones de
competencia exclusiva de las Salas especializadas competencia exclusiva de las Salas especializadas
en materia tributaria o de las Salas especializadas en materia tributaria o de las Salas especializadas
en materia aduanera, el Pleno podrá estar integrado en materia aduanera, el Pleno podrá estar integrado
exclusivamente por las Salas competentes por razón exclusivamente por las Salas competentes por razón
de la materia, estando presidida por el Presidente del de la materia, estando presidida por el Presidente del
Tribunal Fiscal, quien tendrá voto dirimente. Tribunal Fiscal, quien tendrá voto dirimente.
(No existía este párrafo) Asimismo, el Presidente del Tribunal Fiscal podrá
convocar a Sala Plena, de oficio o a petición de los
Resolutores - Secretarios de Atención de Quejas, por
temas vinculados a asuntos de competencia de éstos.
Los Acuerdos de Sala Plena vinculados a estos temas
que se ajusten a lo establecido en el Artículo 154°
serán recogidos en las resoluciones de la Oficina de
Atención de Quejas.
3. La Vocalía Administrativa, integrada por un Vocal Ad- 3. La Vocalía Administrativa, integrada por un Vocal Ad-
ministrativo encargado de la función administrativa. ministrativo encargado de la función administrativa.
4. Las Salas especializadas, cuyo número será esta- 4. Las Salas especializadas, cuyo número será esta-
blecido por Decreto Supremo según las necesidades blecido por Decreto Supremo según las necesidades
operativas del Tribunal Fiscal. La especialidad de las operativas del Tribunal Fiscal. La especialidad de las
4 Salas será establecida por el Presidente del Tribunal Salas será establecida por el Presidente del Tribunal
Fiscal, quien podrá tener en cuenta la materia, el Fiscal, quien podrá tener en cuenta la materia, el
tributo, el órgano administrador y/o cualquier otro tributo, el órgano administrador y/o cualquier otro
criterio general que justifique la implementación de la criterio general que justifique la implementación de la
especialidad. Cada Sala está conformada por tres (3) especialidad. Cada Sala está conformada por tres (3)
vocales, que deberán ser profesionales de reconocida vocales, que deberán ser profesionales de reconocida
solvencia moral y versación en materia tributaria o solvencia moral y versación en materia tributaria o
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aduanera según corresponda, con no menos de cinco aduanera según corresponda, con no menos de cinco
(5) años de ejercicio profesional o diez (10) años de (5) años de ejercicio profesional o diez (10) años de
experiencia en materia tributaria o aduanera, en su experiencia en materia tributaria o aduanera, en su
caso, de los cuales uno ejercerá el cargo de Presidente caso, de los cuales uno ejercerá el cargo de Presidente
de Sala. Además contarán con un Secretario Relator de Sala. Además contarán con un Secretario Relator
de profesión abogado y con asesores en materia tri- de profesión abogado y con asesores en materia tri-
butaria y aduanera. butaria y aduanera.
5. La Oficina de Atención de Quejas, integrada por los 5. La Oficina de Atención de Quejas, integrada por los
Resolutores - Secretarios de Atención de Quejas, de Resolutores - Secretarios de Atención de Quejas, de
profesión abogado. profesión abogado.
Los miembros del Tribunal Fiscal señalados en el Los miembros del Tribunal Fiscal señalados en el
presente artículo desempeñarán el cargo a tiempo presente artículo desempeñarán el cargo a tiempo
completo y a dedicación exclusiva, estando prohibidos completo y a dedicación exclusiva, estando prohibidos
de ejercer su profesión, actividades mercantiles e de ejercer su profesión, actividades mercantiles e
intervenir en entidades vinculadas con dichas activi- intervenir en entidades vinculadas con dichas activi-
dades, salvo el ejercicio de la docencia universitaria. dades, salvo el ejercicio de la docencia universitaria.

(…) (…)
LIBRO TERCERO LIBRO TERCERO
PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS
(…) (…)
TÍTULO I TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES GENERALES
(…) (…)
CUADROS COMPARATIVOS

Artículo 104°.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN Artículo 104°.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN


La Notificación de los actos administrativos se rea- La Notificación de los actos administrativos se rea-
lizará, indistintamente, por cualquiera de las siguientes lizará, indistintamente, por cualquiera de las siguientes
formas: formas:
a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio
fiscal, con acuse de recibo o con certificación de la fiscal, con acuse de recibo o con certificación de la
negativa a la recepción efectuada por el encargado de negativa a la recepción efectuada por el encargado de
la diligencia. la diligencia.
El acuse de recibo deberá contener, como mínimo: El acuse de recibo deberá contener, como mínimo:
(i) Apellidos y nombres, denominación o razón social (i) Apellidos y nombres, denominación o razón social
del deudor tributario. del deudor tributario.
(ii) Número de RUC del deudor tributario o número del (ii) Número de RUC del deudor tributario o número
documento de identificación que corresponda. del documento de identificación que corresponda.
(iii) Número de documento que se notifica. (iii) Número de documento que se notifica.
(iv) Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia (iv) Nombre de quien recibe y su firma, o la constancia
de la negativa. de la negativa.
(v) Fecha en que se realiza la notificación. (v) Fecha en que se realiza la notificación.
La notificación efectuada por medio de este inciso, La notificación efectuada por medio de este inciso, así
así como la contemplada en el inciso f), efectuada como la contemplada en el inciso f), efectuada en el
en el domicilio fiscal, se considera válida mientras el domicilio fiscal, se considera válida mientras el deudor
deudor tributario no haya comunicado el cambio del tributario no haya comunicado el cambio del mencionado
mencionado domicilio. domicilio.
La notificación con certificación de la negativa a la recep- La notificación con certificación de la negativa a la
ción se entiende realizada cuando el deudor tributario o recepción se entiende realizada cuando el deudor 5
tercero a quien está dirigida la notificación o cualquier tributario o tercero a quien está dirigida la notificación
persona mayor de edad y capaz que se encuentre en o cualquier persona mayor de edad y capaz que se en-
el domicilio fiscal del destinatario rechace la recepción cuentre en el domicilio fiscal del destinatario rechace
del documento que se pretende notificar o, recibiéndolo, la recepción del documento que se pretende notificar
se niegue a suscribir la constancia respectiva y/o no o, recibiéndolo, se niegue a suscribir la constancia res-
proporciona sus datos de identificación, sin que sea pectiva y/o no proporciona sus datos de identificación,

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relevante el motivo de rechazo alegado. sin que sea relevante el motivo de rechazo alegado.
b) Por medio de sistemas de comunicación electrónicos, b) Por medio de sistemas de comunicación electrónicos,
siempre que se pueda confirmar la entrega por la siempre que se pueda confirmar la entrega por la
misma vía. misma vía.
Tratándose del correo electrónico u otro medio elec- Tratándose del correo electrónico u otro medio elec-
trónico aprobado por la SUNAT o el Tribunal Fiscal trónico aprobado por la SUNAT o el Tribunal Fiscal
que permita la transmisión o puesta a disposición de que permita la transmisión o puesta a disposición de
un mensaje de datos o documento, la notificación se un mensaje de datos o documento, la notificación se
considerará efectuada al día hábil siguiente a la fecha considerará efectuada al día hábil siguiente a la fecha
del depósito del mensaje de datos o documento. del depósito del mensaje de datos o documento.
La SUNAT mediante Resolución de Superintendencia La SUNAT mediante Resolución de Superintendencia
establecerá los requisitos, formas, condiciones, el establecerá los requisitos, formas, condiciones, el
procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo, así procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo, así
como las demás disposiciones necesarias para la como las demás disposiciones necesarias para la
notificación por los medios referidos en el segundo notificación por los medios referidos en el segundo
párrafo del presente literal. párrafo del presente literal.
En el caso del Tribunal Fiscal, el procedimiento, los re- En el caso del Tribunal Fiscal, el procedimiento, los re-
quisitos, formas y demás condiciones se establecerán quisitos, formas y demás condiciones se establecerán
mediante Resolución Ministerial del Sector Economía mediante Resolución Ministerial del Sector Economía
y Finanzas. y Finanzas.
c) Por constancia administrativa, cuando por cualquier c) Por constancia administrativa, cuando por cualquier
circunstancia el deudor tributario, su representante circunstancia el deudor tributario, su representante
o apoderado, se haga presente en las oficinas de la o apoderado, se haga presente en las oficinas de la
Administración Tributaria. Administración Tributaria.
CUADROS COMPARATIVOS

Cuando el deudor tributario tenga la condición de no (se eliminó este párrafo)


hallado o de no habido, la notificación por constancia
administrativa de los requerimientos de subsanación
regulados en los Artículos 23°, 140° y 146° podrá
efectuarse con la persona que se constituya ante la
SUNAT para realizar el referido trámite.
El acuse de la notificación por constancia administrati- El acuse de notificación por constancia administrativa
va deberá contener, como mínimo, los datos indicados deberá contener, como mínimo, los datos indicados en
en el segundo párrafo del inciso a) y señalar que se el segundo párrafo del inciso a) y señalar que se utilizó
utilizó esta forma de notificación. esta forma de notificación.
d) Mediante la publicación en la página web de la Ad- d) Mediante la publicación en la página web de la Ad-
ministración Tributaria, en los casos de extinción de ministración Tributaria, en los casos de extinción de
la deuda tributaria por ser considerada de cobranza la deuda tributaria por ser considerada de cobranza
dudosa o recuperación onerosa. En defecto de dicha dudosa o recuperación onerosa. En defecto de dicha
publicación, la Administración Tributaria podrá optar publicación, la Administración Tributaria podrá optar
por publicar dicha deuda en el Diario Oficial o en el por publicar dicha deuda en el Diario Oficial o en el
diario de la localidad encargado de los avisos judiciales diario de la localidad encargado de los avisos judiciales
o, en su defecto, en uno de mayor circulación de dicha o, en su defecto, en uno de mayor circulación de dicha
localidad. localidad.
La publicación a que se refiere el párrafo anterior La publicación a que se refiere el párrafo anterior
deberá contener el nombre, denominación o razón deberá contener el nombre, denominación o razón
social de la persona notificada, el número de RUC social de la persona notificada, el número de RUC
o el documento de identidad que corresponda y la o el documento de identidad que corresponda y la
6 numeración del documento en el que consta el acto
numeración del documento en el que consta el acto
administrativo. administrativo.
e) Cuando se tenga la condición de no hallado o no habido e) Cuando se tenga la condición de no hallado o no ha-
o cuando el domicilio del representante de un no domi- bido o cuando el domicilio del representante de un no
ciliado fuera desconocido, la SUNAT podrá realizar la domiciliado fuera desconocido, la SUNAT realizará la
notificación por cualquiera de las formas siguientes: notificación de la siguiente forma:
1. Mediante acuse de recibo, entregado de manera 1. Mediante acuse de recibo, entregado de manera
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personal al deudor tributario, al representante le- personal al deudor tributario, al representante le-
gal o apoderado, o con certificación de la negativa gal o apoderado, o con certificación de la negativa
a la recepción efectuada por el encargado de la a la recepción efectuada por el encargado de la
diligencia, según corresponda, en el lugar en que diligencia, según corresponda, en el lugar en que
se los ubique. Tratándose de personas jurídicas o se los ubique. Tratándose de personas jurídicas o
empresas sin personería jurídica, la notificación empresas sin personería jurídica, la notificación
podrá ser efectuada con el representante legal en podrá ser efectuada con el representante legal en
el lugar en que se le ubique, con el encargado o con el lugar en que se le ubique, con el encargado o con
algún dependiente de cualquier establecimiento del algún dependiente de cualquier establecimiento del
deudor tributario o con certificación de la negativa deudor tributario o con certificación de la negativa
a la recepción, efectuada por el encargado de la a la recepción, efectuada por el encargado de la
diligencia. diligencia.
2. Mediante la publicación en la página web de la 2. Mediante la publicación en la página web de la
SUNAT o, en el Diario Oficial o, en el diario de la SUNAT o, en el Diario Oficial o, en el diario de la
localidad encargado de los avisos judiciales o en localidad encargado de los avisos judiciales o en
su defecto, en uno de mayor circulación de dicha su defecto, en uno de mayor circulación de dicha
localidad. localidad.
La publicación a que se refiere el presente numeral, La publicación a que se refiere el presente numeral,
en lo pertinente, deberá contener el nombre, deno- en lo pertinente, deberá contener el nombre, deno-
minación o razón social de la persona notificada, el minación o razón social de la persona notificada, el
número de RUC o número del documento de identidad número de RUC o número del documento de identidad
que corresponda, la numeración del documento en el que corresponda, la numeración del documento en el
que consta el acto administrativo, así como la mención que consta el acto administrativo, así como la mención
a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto
de éstos y el período o el hecho gravado; así como las de éstos y el período o el hecho gravado; así como las
menciones a otros actos a que se refiere la notificación. menciones a otros actos a que se refiere la notificación.
CUADROS COMPARATIVOS

(No existía este numeral) 3. Por las formas establecidas en los incisos b), c)
y f) del presente Artículo. En caso que los actos
a notificar sean los requerimientos de subsana-
ción regulados en los Artículos 23°, 140° y 146°,
cuando se emplee la forma de notificación a que
se refiere el inciso c), ésta podrá efectuarse con
la persona que se constituya ante la SUNAT para
realizar el referido trámite.
Cuando la notificación no pueda ser realizada en el Cuando la notificación no pueda ser realizada en el
domicilio fiscal del deudor tributario por cualquier domicilio fiscal del deudor tributario por cualquier
motivo imputable a éste distinto a las situaciones motivo imputable a éste distinto a las situaciones
descritas en el primer párrafo de este inciso, podrá descritas en el primer párrafo de este inciso, podrá
emplearse la forma de notificación a que se refiere el emplearse la forma de notificación a que se refiere el
numeral 1. Sin embargo, en el caso de la publicación numeral 1. Sin embargo, en el caso de la publicación
a que se refiere el numeral 2, ésta deberá realizarse a que se refiere el numeral 2, ésta deberá realizarse
en la página web de la Administración y además en el en la página web de la Administración y además en el
Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de Diario Oficial o en el diario de la localidad encargado de
los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor
circulación de dicha localidad. circulación de dicha localidad.
f) Cuando en el domicilio fiscal no hubiera persona capaz f) Cuando en el domicilio fiscal no hubiera persona capaz
alguna o estuviera cerrado, se fijará un Cedulón en di- alguna o estuviera cerrado, se fijará un Cedulón en di-
cho domicilio. Los documentos a notificarse se dejarán cho domicilio. Los documentos a notificarse se dejarán
en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio fiscal. en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio fiscal.
El acuse de la notificación por Cedulón deberá contener, El acuse de la notificación por Cedulón deberá contener, 7
como mínimo: como mínimo:
(i) Apellidos y nombres, denominación o razón social (i) Apellidos y nombres, denominación o razón social
del deudor tributario. del deudor tributario.
(ii) Número de RUC del deudor tributario o número (ii) Número de RUC del deudor tributario o número
del documento de identificación que corresponda. del documento de identificación que corresponda.
(iii) Número de documento que se notifica. (iii) Número de documento que se notifica.

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(iv) Fecha en que se realiza la notificación. (iv) Fecha en que se realiza la notificación.
(v) Dirección del domicilio fiscal donde se realiza la (v) Dirección del domicilio fiscal donde se realiza la
notificación. notificación.
(vi) Número de Cedulón. (vi) Número de Cedulón.
(vii) El motivo por el cual se utiliza esta forma de (vii) El motivo por el cual se utiliza esta forma de notifi-
notificación. cación.
(viii) La indicación expresa de que se ha procedido a (viii) La indicación expresa de que se ha procedido a
fijar el Cedulón en el domicilio fiscal, y que los fijar el Cedulón en el domicilio fiscal, y que los
documentos a notificar se han dejado en sobre documentos a notificar se han dejado en sobre
cerrado, bajo la puerta. cerrado, bajo la puerta.
En caso que en el domicilio no se pudiera fijar el Ce- En caso que en el domicilio no se pudiera fijar el Ce-
dulón ni dejar los documentos materia de la notificación, dulón ni dejar los documentos materia de la notificación,
la SUNAT notificará conforme a lo previsto en el inciso e). la SUNAT notificará conforme a lo previsto en el inciso e).
Cuando el deudor tributario hubiera fijado un domicilio Cuando el deudor tributario hubiera fijado un domicilio
procesal y la forma de notificación a que se refiere el inciso procesal y la forma de notificación a que se refiere el inciso
a) no pueda ser realizada por encontrarse cerrado, hubiera a) no pueda ser realizada por encontrarse cerrado, hubiera
negativa a la recepción, o no existiera persona capaz para la negativa a la recepción, o no existiera persona capaz para
recepción de los documentos, se fijará en el domicilio pro- la recepción de los documentos, se fijará en el domicilio
cesal una constancia de la visita efectuada y se procederá a procesal una constancia de la visita efectuada y se procederá
notificar en el domicilio fiscal. a notificar en el domicilio fiscal.
Existe notificación tácita cuando no habiéndose veri- Existe notificación tácita cuando no habiéndose veri-
ficado notificación alguna o ésta se hubiere realizado sin ficado notificación alguna o ésta se hubiere realizado sin
cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha
debido notificarse una actuación efectúa cualquier acto debido notificarse una actuación efectúa cualquier acto
o gestión que demuestre o suponga su conocimiento. Se o gestión que demuestre o suponga su conocimiento. Se
considerará como fecha de la notificación aquélla en que considerará como fecha de la notificación aquélla en que
se practique el respectivo acto o gestión. se practique el respectivo acto o gestión.
Tratándose de las formas de notificación referidas Tratándose de las formas de notificación referidas
CUADROS COMPARATIVOS

en los incisos a), b), d), f) y la publicación señalada en el en los incisos a), b), d), f) y la publicación señalada en el
numeral 2) del primer párrafo y en el segundo párrafo del numeral 2) del primer párrafo y en el segundo párrafo del
inciso e) del presente artículo, la Administración Tributa- inciso e) del presente artículo, la Administración Tributa-
ria deberá efectuar la notificación dentro de un plazo de ria deberá efectuar la notificación dentro de un plazo de
quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha en quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha en
que emitió el documento materia de la notificación, más que emitió el documento materia de la notificación, más
el término de la distancia, de ser el caso, excepto cuando el término de la distancia, de ser el caso, excepto cuando
se trate de la notificación de la Resolución de Ejecución se trate de la notificación de la Resolución de Ejecución
Coactiva en el supuesto previsto en el numeral 2 del Coactiva en el supuesto previsto en el numeral 2 del
Artículo 57°, en el que se aplicará el plazo previsto en el Artículo 57°, en el que se aplicará el plazo previsto en el
citado numeral. citado numeral.
El Tribunal Fiscal y las Administraciones Tributarias El Tribunal Fiscal y las Administraciones Tributarias
distintas a la SUNAT deberán efectuar la notificación distintas a la SUNAT deberán efectuar la notificación
mediante la publicación en el diario oficial o, en el diario mediante la publicación en el diario oficial o, en el diario
de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su de la localidad encargado de los avisos judiciales o en su
defecto, en uno de mayor circulación de dicha localidad, defecto, en uno de mayor circulación de dicha localidad,
cuando no haya sido posible efectuarla en el domicilio cuando no haya sido posible efectuarla en el domicilio
fiscal del deudor tributario por cualquier motivo imputa- fiscal del deudor tributario por cualquier motivo imputa-
ble a éste. Dicha publicación deberá contener el nombre, ble a éste. Dicha publicación deberá contener el nombre,
denominación o razón social de la persona notificada, el denominación o razón social de la persona notificada, el
número de RUC o número del documento de identidad número de RUC o número del documento de identidad
que corresponda, la numeración del documento en el que que corresponda, la numeración del documento en el que
consta el acto administrativo, así como la mención a su consta el acto administrativo, así como la mención a su
8 naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de éstos y naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de éstos y
el período o el hecho gravado; así como las menciones a el período o el hecho gravado; así como las menciones a
otros actos a que se refiere la notificación. otros actos a que se refiere la notificación.

(…) (...)

Artículo 111°.- ACTOS EMITIDOS POR SISTEMAS DE Artículo 111°.- UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE COM-
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

COMPUTACIÓN Y SIMILARES PUTACIÓN, ELECTRÓNICOS, TELEMÁTICOS, INFORMÁTI-


COS, MECÁNICOS Y SIMILARES POR LA ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
(No existía este párrafo) La Administración Tributaria podrá utilizar, para sus
actuaciones y procedimientos, sistemas electrónicos,
telemáticos, informáticos, mecánicos y similares.
Se reputarán legítimos, salvo prueba en contrario, los Se reputarán legítimos, salvo prueba en contrario, los
actos de la Administración Tributaria realizados mediante actos de la administración tributaria realizados mediante
la emisión de documentos por sistemas de computación, la emisión de documentos por los sistemas a que se
electrónicos, mecánicos y similares, siempre que esos refiere el párrafo anterior, siempre que estos, sin nece-
documentos, sin necesidad de llevar las firmas originales, sidad de llevar las firmas originales, contengan los datos
contengan los datos e informaciones necesarias para la e informaciones necesarias para la acertada comprensión
acertada comprensión del contenido del respectivo acto del contenido del respectivo acto y del origen del mismo.
y del origen del mismo.
(No existía este párrafo) Cuando la Administración Tributaria actúe de forma
automatizada, deberá indicar el nombre y cargo de la
autoridad que lo expide, así como garantizar la identifi-
cación de los órganos o unidades orgánicas competentes
responsables de dicha actuación, así como de aquellos,
que, de corresponder, resolverán las impugnaciones que
se interpongan. La Administración Tributaria establece-
rá las actuaciones y procedimientos de su competencia
que se automatizarán, la forma y condiciones de dicha
automatización, incluida la regulación de los sistemas
electrónicos, telemáticos, informáticos y similares que
se utilizarán para tal efecto, así como las demás normas
CUADROS COMPARATIVOS

complementarias y reglamentarias necesarias para la


aplicación del presente Artículo.

(…) (…)
TÍTULO II TÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
(…) (…)

Artículo 115°.- DEUDA EXIGIBLE EN COBRANZA Artículo 115°.- DEUDA EXIGIBLE EN COBRANZA
COACTIVA COACTIVA
La deuda exigible dará lugar a las acciones de coerción La deuda exigible dará lugar a las acciones de coerción
para su cobranza. A este fin se considera deuda exigible: para su cobranza. A este fin se considera deuda exigible:
a) La establecida mediante Resolución de Determinación a) La establecida mediante Resolución de Determinación
o de Multa o la contenida en la Resolución de pérdida o de Multa o la contenida en la Resolución de pérdida
del fraccionamiento notificadas por la Administración del fraccionamiento notificadas por la Administración
y no reclamadas en el plazo de ley. En el supuesto de y no reclamadas en el plazo de ley. En el supuesto de
la resolución de pérdida de fraccionamiento se man- la resolución de pérdida de fraccionamiento se man-
tendrá la condición de deuda exigible si efectuándose tendrá la condición de deuda exigible si efectuándose
la reclamación dentro del plazo, no se continúa con el la reclamación dentro del plazo, no se continúa con el
pago de las cuotas de fraccionamiento. pago de las cuotas de fraccionamiento.
b) La establecida mediante Resolución de Determinación b) La establecida mediante Resolución de Determinación
o de Multa reclamadas fuera del plazo establecido para o de Multa reclamadas fuera del plazo establecido para
la interposición del recurso, siempre que no se cumpla la interposición del recurso, siempre que no se cumpla
con presentar la Carta Fianza respectiva conforme con con presentar la Carta Fianza respectiva conforme con 9
lo dispuesto en el Artículo 137°. lo dispuesto en el Artículo 137°.
c) La establecida por Resolución no apelada en el plazo c) La establecida por Resolución no apelada en el plazo
de ley, o apelada fuera del plazo legal, siempre que no de ley, o apelada fuera del plazo legal, siempre que no
se cumpla con presentar la Carta Fianza respectiva se cumpla con presentar la Carta Fianza respectiva
conforme con lo dispuesto en el Artículo 146°, o la conforme con lo dispuesto en el Artículo 146°, o la
establecida por Resolución del Tribunal Fiscal. establecida por Resolución del Tribunal Fiscal.

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


d) La que conste en Orden de Pago notificada conforme a ley. d) La que conste en Orden de Pago notificada conforme a ley.
e) Las costas y los gastos en que la Administración e) Las costas y los gastos en que la Administración
hubiera incurrido en el Procedimiento de Cobranza hubiera incurrido en el Procedimiento de Cobranza
Coactiva, y en la aplicación de sanciones no pecuniarias Coactiva, y en la aplicación de sanciones no pecunia-
de conformidad con las normas vigentes. rias de conformidad con las normas vigentes.
También es deuda exigible coactivamente, los gastos También es deuda exigible coactivamente, los gastos
incurridos en las medidas cautelares previas trabadas incurridos en las medidas cautelares previas trabadas
al amparo de lo dispuesto en los Artículos 56° al 58° al amparo de lo dispuesto en los Artículos 56° al 58°
siempre que se hubiera iniciado el Procedimiento de Co- siempre que se hubiera iniciado el Procedimiento de Co-
branza Coactiva conforme con lo dispuesto en el primer branza Coactiva conforme con lo dispuesto en el primer
párrafo del Artículo 117°, respecto de la deuda tributaria párrafo del Artículo 117°, respecto de la deuda tributaria
comprendida en las mencionadas medidas. comprendida en las mencionadas medidas.
Para el cobro de las costas se requiere que éstas se Para el cobro de las costas se requiere que éstas se en-
encuentren fijadas en el Arancel de Costas del Procedi- cuentren fijadas en el arancel de costas del procedimiento de
miento de Cobranza Coactiva que se apruebe mediante cobranza coactiva que apruebe la administración tributaria;
resolución de la Administración Tributaria; mientras mientras que para el cobro de los gastos se requiere que
que para el cobro de los gastos se requiere que éstos se éstos se encuentren sustentados con la documentación co-
encuentren sustentados con la documentación corres- rrespondiente. Cualquier pago indebido o en exceso de ambos
pondiente. Cualquier pago indebido o en exceso de ambos conceptos será devuelto por la Administración Tributaria.
conceptos será devuelto por la Administración Tributaria.
(No existía este último párrafo) La SUNAT no cobrará costas ni los gastos en que
incurra en el procedimiento de cobranza coactiva, en
la adopción de medidas cautelares previas a dicho
procedimiento o en la aplicación de las sanciones no
pecuniarias a que se refieren los Artículos 182° y 184°.
CUADROS COMPARATIVOS

Artículo 116°.- FACULTADES DEL EJECUTOR COACTIVO Artículo 116°.- FACULTADES DEL EJECUTOR COACTIVO
La Administración Tributaria, a través del Ejecutor La Administración Tributaria, a través del Ejecutor
Coactivo, ejerce las acciones de coerción para el cobro de Coactivo, ejerce las acciones de coerción para el cobro de
las deudas exigibles a que se refiere el artículo anterior. las deudas exigibles a que se refiere el artículo anterior.
Para ello, el Ejecutor Coactivo tendrá, entre otras, las Para ello, el Ejecutor Coactivo tendrá, entre otras, las
siguientes facultades: siguientes facultades:
1. Verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de 1. Verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de
iniciar el Procedimiento de Cobranza Coactiva. iniciar el Procedimiento de Cobranza Coactiva.
2. Ordenar, variar o sustituir a su discreción, las medidas 2. Ordenar, variar o sustituir a su discreción las medidas
cautelares a que se refiere el Artículo 118°. De oficio, cautelares a que se refiere el Artículo 118°. De oficio,
el Ejecutor Coactivo dejará sin efecto las medidas el Ejecutor Coactivo dejará sin efecto las medidas
cautelares que se hubieren trabado, en la parte que cautelares que se hubieren trabado, en la parte que
superen el monto necesario para cautelar el pago de superen el monto necesario para cautelar el pago de
la deuda tributaria materia de cobranza, así como las la deuda tributaria materia de cobranza, así como las
costas y gastos incurridos en el Procedimiento de costas y gastos incurridos en el procedimiento de
Cobranza Coactiva. cobranza coactiva, cuando corresponda.
3. Dictar cualquier otra disposición destinada a cautelar 3. Dictar cualquier otra disposición destinada a cautelar
el pago de la deuda tributaria, tales como comunica- el pago de la deuda tributaria, tales como comunica-
ciones, publicaciones y requerimientos de información ciones, publicaciones y requerimientos de información
de los deudores, a las entidades públicas o privadas, de los deudores, a las entidades públicas o privadas,
bajo responsabilidad de las mismas. bajo responsabilidad de las mismas.
4. Ejecutar las garantías otorgadas en favor de la Admi- 4. Ejecutar las garantías otorgadas en favor de la Admi-
nistración por los deudores tributarios y/o terceros, nistración por los deudores tributarios y/o terceros,
10 cuando corresponda, con arreglo al procedimiento cuando corresponda, con arreglo al procedimiento
convenido o, en su defecto, al que establezca la ley de convenido o, en su defecto, al que establezca la ley
la materia. de la materia.
5. Suspender o concluir el Procedimiento de Cobranza 5. Suspender o concluir el Procedimiento de Cobranza
Coactiva conforme a lo dispuesto en el Artículo 119°. Coactiva conforme a lo dispuesto en el Artículo 119°.
6. Disponer en el lugar que considere conveniente, luego 6. Disponer en el lugar que considere conveniente, luego
de iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva, de iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva,
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

la colocación de carteles, afiches u otros similares la colocación de carteles, afiches u otros similares
alusivos a las medidas cautelares que se hubieren alusivos a las medidas cautelares que se hubieren
adoptado, debiendo permanecer colocados durante adoptado, debiendo permanecer colocados durante
el plazo en el que se aplique la medida cautelar, bajo el plazo en el que se aplique la medida cautelar, bajo
responsabilidad del ejecutado. responsabilidad del ejecutado.
7. Dar fe de los actos en los que interviene en el ejercicio 7. Dar fe de los actos en los que interviene en el ejercicio
de sus funciones. de sus funciones.
8. Disponer la devolución de los bienes embargados, 8. Disponer la devolución de los bienes embargados,
cuando el Tribunal Fiscal lo establezca, de conformi- cuando el Tribunal Fiscal lo establezca, de conformi-
dad con lo dispuesto en el numeral 8) del Artículo 101°, dad con lo dispuesto en el numeral 8) del Artículo 101°,
así como en los casos que corresponda de acuerdo a así como en los casos que corresponda de acuerdo a
ley. ley.
9. Declarar de oficio o a petición de parte, la nulidad 9. Declarar de oficio o a petición de parte, la nulidad
de la Resolución de Ejecución Coactiva de incumplir de la Resolución de Ejecución Coactiva de incumplir
ésta con los requisitos señalados en el Artículo 117°, ésta con los requisitos señalados en el Artículo 117°,
así como la nulidad del remate, en los casos en que así como la nulidad del remate, en los casos en que
no cumpla los requisitos que se establezcan en el no cumpla los requisitos que se establezcan en el
Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva. Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva.
En caso del remate, la nulidad deberá ser presentada En caso del remate, la nulidad deberá ser presentada
por el deudor tributario dentro del tercer día hábil de por el deudor tributario dentro del tercer día hábil de
realizado el remate. realizado el remate.
10. Dejar sin efecto toda carga o gravamen que pese sobre 10. Dejar sin efecto toda carga o gravamen que pese sobre
los bienes que hayan sido transferidos en el acto de los bienes que hayan sido transferidos en el acto de
remate, excepto la anotación de la demanda. remate, excepto la anotación de la demanda.
CUADROS COMPARATIVOS

11. Admitir y resolver la Intervención Excluyente de Pro- 11. Admitir y resolver la Intervención Excluyente de Pro-
piedad. piedad.
12. Ordenar, en el Procedimiento de Cobranza Coactiva, el 12. Ordenar, en el Procedimiento de Cobranza Coactiva, el
remate de los bienes embargados. remate de los bienes embargados.
13. Ordenar las medidas cautelares previas al Procedi- 13. Ordenar las medidas cautelares previas al Procedi-
miento de Cobranza Coactiva previstas en los Artí- miento de Cobranza Coactiva previstas en los Artículos
culos 56° al 58° y excepcionalmente, de acuerdo a lo 56° al 58° y excepcionalmente, de acuerdo a lo seña-
señalado en los citados artículos, disponer el remate lado en los citados artículos, disponer el remate de los
de los bienes perecederos. bienes perecederos.
14. Requerir al tercero la información que acredite la 14. Requerir al tercero la información que acredite la
veracidad de la existencia o no de créditos pendientes veracidad de la existencia o no de créditos pendientes
de pago al deudor tributario. de pago al deudor tributario.
Los Auxiliares Coactivos tiene como función colaborar Los Auxiliares Coactivos tiene como función colaborar
con el Ejecutor Coactivo. Para tal efecto, podrán ejercer las con el Ejecutor Coactivo. Para tal efecto, podrán ejercer las
facultades señaladas en los numerales 6. y 7. así como las facultades señaladas en los numerales 6. y 7. así como las
demás funciones que se establezcan mediante Resolución demás funciones que se establezcan mediante Resolución
de Superintendencia. de Superintendencia.

Artículo 117°.- PROCEDIMIENTO Artículo 117°.- PROCEDIMIENTO


El Procedimiento de Cobranza Coactiva es iniciado por El Procedimiento de Cobranza Coactiva es iniciado por
el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor
tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que con-
contiene un mandato de cancelación de las Ordenes de tiene un mandato de cancelación de las Ordenes de Pago o
Pago o Resoluciones en cobranza, dentro de siete (7) días Resoluciones en cobranza, dentro de siete (7) días hábiles, 11
hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautela- bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de
res o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en caso que
caso que éstas ya se hubieran dictado. éstas ya se hubieran dictado.
La Resolución de Ejecución Coactiva deberá contener, La Resolución de Ejecución Coactiva deberá contener,
bajo sanción de nulidad: bajo sanción de nulidad:
1. El nombre del deudor tributario. 1. El nombre del deudor tributario.

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2. El número de la Orden de Pago o Resolución objeto de 2. El número de la Orden de Pago o Resolución objeto de
la cobranza. la cobranza.
3. La cuantía del tributo o multa, según corresponda, así 3. La cuantía del tributo o multa, según corresponda, así
como de los intereses y el monto total de la deuda. como de los intereses y el monto total de la deuda.
4. El tributo o multa y período a que corresponde. 4. El tributo o multa y período a que corresponde.
La nulidad únicamente estará referida a la Orden de La nulidad únicamente estará referida a la Orden de
Pago o Resolución objeto de cobranza respecto de la cual Pago o Resolución objeto de cobranza respecto de la cual
se omitió alguno de los requisitos antes señalados. se omitió alguno de los requisitos antes señalados.
En el procedimiento, el Ejecutor Coactivo no admitirá En el procedimiento, el Ejecutor Coactivo no admitirá
escritos que entorpezcan o dilaten su trámite, bajo res- escritos que entorpezcan o dilaten su trámite, bajo res-
ponsabilidad. ponsabilidad.
El ejecutado está obligado a pagar a la Administración Excepto en el caso de la SUNAT, el ejecutado está
las costas y gastos originados en el Procedimiento de Co- obligado a pagar, las costas y gastos en que la Adminis-
branza Coactiva desde el momento de la notificación de la tración Tributaria hubiera incurrido en el procedimiento
Resolución de Ejecución Coactiva, salvo que la cobranza se de cobranza coactiva desde el momento de la notifica-
hubiese iniciado indebidamente. Los pagos que se realicen ción de la Resolución de Ejecución Coactiva, salvo que la
durante el citado procedimiento deberán imputarse en cobranza se hubiese iniciado indebidamente. Los pagos
primer lugar a las costas y gastos antes mencionados, de que se realicen durante el citado procedimiento deberán
acuerdo a lo establecido en el Arancel aprobado y siempre imputarse en primer lugar a las costas y gastos antes
que los gastos hayan sido liquidados por la Administración mencionados, de acuerdo a lo establecido en el arancel
Tributaria, la que podrá ser representada por un funciona- aprobado y siempre que los gastos hayan sido liquidados
rio designado para dicha finalidad. por la Administración Tributaria, la que podrá ser repre-
sentada por un funcionario designado para dicha finalidad.
Teniendo como base el costo del proceso de cobranza Teniendo como base el costo del proceso de cobranza
que establezca la Administración y por economía procesal, que establezca la Administración y por economía procesal,
CUADROS COMPARATIVOS

no se iniciarán acciones coactivas respecto de aquellas no se iniciarán acciones coactivas respecto de aquellas
deudas que por su monto así lo considere, quedando deudas que por su monto así lo considere, quedando
expedito el derecho de la Administración a iniciar el Pro- expedito el derecho de la Administración a iniciar el Pro-
cedimiento de Cobranza Coactiva, por acumulación de cedimiento de Cobranza Coactiva, por acumulación de
dichas deudas, cuando lo estime pertinente. dichas deudas, cuando lo estime pertinente.

(…) (…)

Artículo 119°.- SUSPENSIÓN Y CONCLUSIÓN DEL Artículo 119°.- SUSPENSIÓN Y CONCLUSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
Ninguna autoridad ni órgano administrativo, político, Ninguna autoridad ni órgano administrativo, político,
ni judicial podrá suspender o concluir el Procedimiento de ni judicial podrá suspender o concluir el Procedimiento de
Cobranza Coactiva en trámite con excepción del Ejecutor Cobranza Coactiva en trámite con excepción del Ejecutor
Coactivo quien deberá actuar conforme con lo siguiente: Coactivo quien deberá actuar conforme con lo siguiente:
a) El Ejecutor Coactivo suspenderá temporalmente el a) El Ejecutor Coactivo suspenderá temporalmente el
Procedimiento de Cobranza Coactiva, en los casos Procedimiento de Cobranza Coactiva, en los casos
siguientes: siguientes:
1. Cuando en un proceso constitucional de amparo se 1. Cuando en un proceso constitucional de amparo se
hubiera dictado una medida cautelar que ordene la hubiera dictado una medida cautelar que ordene la
suspensión de la cobranza conforme a lo dispuesto suspensión de la cobranza conforme a lo dispuesto
en el Código Procesal Constitucional. en el Código Procesal Constitucional.
2. Cuando una ley o norma con rango de ley lo dis- 2. Cuando una ley o norma con rango de ley lo dis-
ponga expresamente. ponga expresamente.
12 3. Excepcionalmente, tratándose de Órdenes de pago, y
3. Excepcionalmente, tratándose de Órdenes de pago, y
cuando medien otras circunstancias que evidencien cuando medien otras circunstancias que evidencien
que la cobranza podría ser improcedente y siempre que la cobranza podría ser improcedente y siempre
que la reclamación se hubiera interpuesto dentro que la reclamación se hubiera interpuesto dentro del
del plazo de veinte (20) días hábiles de notificada la plazo de veinte (20) días hábiles de notificada la Or-
Orden de Pago. En este caso, la Administración deberá den de Pago. En este caso, la Administración deberá
admitir y resolver la reclamación dentro del plazo de admitir y resolver la reclamación dentro del plazo de
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

noventa (90) días hábiles, bajo responsabilidad del ór- noventa (90) días hábiles, bajo responsabilidad del ór-
gano competente. La suspensión deberá mantenerse gano competente. La suspensión deberá mantenerse
hasta que la deuda sea exigible de conformidad con hasta que la deuda sea exigible de conformidad con
lo establecido en el artículo 115°. lo establecido en el artículo 115°.
Para la admisión a trámite de la reclamación se requiere, Para la admisión a trámite de la reclamación se requiere,
además de los requisitos establecidos en este Código, además de los requisitos establecidos en este Código,
que el reclamante acredite que ha abonado la parte de que el reclamante acredite que ha abonado la parte de
la deuda no reclamada actualizada hasta la fecha en que la deuda no reclamada actualizada hasta la fecha en que
se realice el pago. se realice el pago.
En los casos en que se hubiera trabado una medida En los casos en que se hubiera trabado una medida cau-
cautelar y se disponga la suspensión temporal, se sus- telar y se disponga la suspensión temporal, se sustituirá
tituirá la medida cuando, a criterio de la Administración la medida cuando, a criterio de la Administración Tribu-
Tributaria, se hubiera ofrecido garantía suficiente o taria, se hubiera ofrecido garantía suficiente o bienes
bienes libres a ser embargados por el Ejecutor Coac- libres a ser embargados por el Ejecutor Coactivo cuyo
tivo cuyo valor sea igual o mayor al monto de la deuda valor sea igual o mayor al monto de la deuda reclamada
reclamada más las costas y los gastos. y, cuando corresponda, al de las costas y gastos.
b) El Ejecutor Coactivo deberá dar por concluido el proce- b) El Ejecutor Coactivo deberá dar por concluido el proce-
dimiento, levantar los embargos y ordenar el archivo dimiento, levantar los embargos y ordenar el archivo
de los actuados, cuando: de los actuados, cuando:
1. Se hubiera presentado oportunamente reclama- 1. Se hubiera presentado oportunamente reclama-
ción o apelación contra la Resolución de Deter- ción o apelación contra la Resolución de Deter-
minación o Resolución de Multa que contenga la minación o Resolución de Multa que contenga la
deuda tributaria puesta en cobranza, o Resolución deuda tributaria puesta en cobranza, o Resolución
que declara la pérdida de fraccionamiento, siempre que declara la pérdida de fraccionamiento, siempre
que se continúe pagando las cuotas de fracciona- que se continúe pagando las cuotas de fracciona-
miento. miento.
CUADROS COMPARATIVOS

2. La deuda haya quedado extinguida por cualquiera 2. La deuda haya quedado extinguida por cualquiera
de los medios señalados en el Artículo 27°. de los medios señalados en el Artículo 27°.
3. Se declare la prescripción de la deuda puesta en 3. Se declare la prescripción de la deuda puesta en
cobranza. cobranza.
4. La acción se siga contra persona distinta a la obli- 4. La acción se siga contra persona distinta a la obli-
gada al pago. gada al pago.
5. Exista resolución concediendo aplazamiento y/o 5. Exista resolución concediendo aplazamiento y/o
fraccionamiento de pago. fraccionamiento de pago.
6. Las Órdenes de Pago o resoluciones que son ma- 6. Las Órdenes de Pago o resoluciones que son ma-
teria de cobranza hayan sido declaradas nulas, teria de cobranza hayan sido declaradas nulas,
revocadas o sustituidas después de la notificación revocadas o sustituidas después de la notificación
de la Resolución de Ejecución Coactiva. de la Resolución de Ejecución Coactiva.
7. Cuando la persona obligada haya sido declarada 7. Cuando la persona obligada haya sido declarada en
en quiebra. quiebra.
8. Cuando una ley o norma con rango de ley lo dis- 8. Cuando una ley o norma con rango de ley lo dis-
ponga expresamente. ponga expresamente.
9. Cuando el deudor tributario hubiera presentado 9. Cuando el deudor tributario hubiera presentado
reclamación o apelación vencidos los plazos esta- reclamación o apelación vencidos los plazos esta-
blecidos para la interposición de dichos recursos, blecidos para la interposición de dichos recursos,
cumpliendo con presentar la Carta Fianza respecti- cumpliendo con presentar la Carta Fianza respecti-
va conforme con lo dispuesto en los Artículos 137° va conforme con lo dispuesto en los Artículos 137°
o 146°. o 146°.
c) Tratándose de deudores tributarios sujetos a un Pro- c) Tratándose de deudores tributarios sujetos a un Pro-
cedimiento Concursal, el Ejecutor Coactivo suspenderá 13
cedimiento Concursal, el Ejecutor Coactivo suspenderá
o concluirá el Procedimiento de Cobranza Coactiva, de o concluirá el Procedimiento de Cobranza Coactiva, de
acuerdo con lo dispuesto en las normas de la materia. acuerdo con lo dispuesto en las normas de la materia.
En cualquier caso que se interponga reclamación fuera En cualquier caso que se interponga reclamación fuera
del plazo de ley, la calidad de deuda exigible se mantendrá del plazo de ley, la calidad de deuda exigible se mantendrá
aún cuando el deudor tributario apele la resolución que aún cuando el deudor tributario apele la resolución que
declare inadmisible dicho recurso. declare inadmisible dicho recurso.

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


(…) (…)

Artículo 121°.- TASACIÓN Y REMATE Artículo 121°.- TASACIÓN Y REMATE


La tasación de los bienes embargados se efectuará por La tasación de los bienes embargados se efectuará por
un (1) perito perteneciente a la Administración Tributaria un (1) perito perteneciente a la Administración Tributaria
o designado por ella. Dicha tasación no se llevará a cabo o designado por ella. Dicha tasación no se llevará a cabo
cuando el obligado y la Administración Tributaria hayan cuando el obligado y la Administración Tributaria hayan
convenido en el valor del bien o éste tenga cotización en el convenido en el valor del bien o éste tenga cotización en el
mercado de valores o similares. mercado de valores o similares.
Aprobada la tasación o siendo innecesaria ésta, el Eje- Aprobada la tasación o siendo innecesaria ésta, el Eje-
cutor Coactivo convocará a remate de los bienes embar- cutor Coactivo convocará a remate de los bienes embar-
gados, sobre la base de las dos terceras partes del valor gados, sobre la base de las dos terceras partes del valor
de tasación. Si en la primera convocatoria no se presentan de tasación. Si en la primera convocatoria no se presentan
postores, se realizará una segunda en la que la base de la postores, se realizará una segunda en la que la base de la
postura será reducida en un quince por ciento (15%). Si en postura será reducida en un quince por ciento (15%). Si en
la segunda convocatoria tampoco se presentan postores, la segunda convocatoria tampoco se presentan postores,
se convocará a un tercer remate, teniendo en cuenta que: se convocará a un tercer remate, teniendo en cuenta que:
a. Tratándose de bienes muebles, no se señalará precio a. Tratándose de bienes muebles, no se señalará precio
base. base.
b. Tratándose de bienes inmuebles, se reducirá el precio b. Tratándose de bienes inmuebles, se reducirá el precio
base en un 15% adicional. De no presentarse postores, base en un 15% adicional. De no presentarse postores,
el Ejecutor Coactivo, sin levantar el embargo, dispondrá el Ejecutor Coactivo, sin levantar el embargo, dispondrá
una nueva tasación y remate bajo las mismas normas. una nueva tasación y remate bajo las mismas normas.
El remanente que se origine después de rematados los El remanente que se origine después de rematados los
bienes embargados será entregado al ejecutado. bienes embargados será entregado al ejecutado.
CUADROS COMPARATIVOS

El Ejecutor Coactivo, dentro del procedimiento de co- El Ejecutor Coactivo, dentro del procedimiento de co-
branza coactiva, ordenará el remate inmediato de los bienes branza coactiva, ordenará el remate inmediato de los bienes
embargados cuando éstos corran el riesgo de deterioro o embargados cuando éstos corran el riesgo de deterioro o
pérdida por caso fortuito o fuerza mayor o por otra causa pérdida por caso fortuito o fuerza mayor o por otra causa
no imputable al depositario. no imputable al depositario.
Excepcionalmente, cuando se produzcan los supuestos Excepcionalmente, cuando se produzcan los supuestos
previstos en los Artículos 56° ó 58°, el Ejecutor Coactivo previstos en los Artículos 56° ó 58°, el Ejecutor Coactivo
podrá ordenar el remate de los bienes perecederos. podrá ordenar el remate de los bienes perecederos.
El Ejecutor Coactivo suspenderá el remate de bienes El Ejecutor Coactivo suspenderá el remate de bienes
cuando se produzca algún supuesto para la suspensión cuando se produzca algún supuesto para la suspensión
o conclusión del procedimiento de cobranza coactiva o conclusión del procedimiento de cobranza coactiva
previstos en este Código o cuando se hubiera interpuesto previstos en este Código o cuando se hubiera interpuesto
Intervención Excluyente de Propiedad, salvo que el Ejecu- Intervención Excluyente de Propiedad, salvo que el Ejecu-
tor Coactivo hubiera ordenado el remate, respecto de los tor Coactivo hubiera ordenado el remate, respecto de los
bienes comprendidos en el segundo párrafo del inciso b) bienes comprendidos en el segundo párrafo del inciso b)
del artículo anterior; o cuando el deudor otorgue garantía del artículo anterior; o cuando el deudor otorgue garantía
que, a criterio del Ejecutor, sea suficiente para el pago de que, a criterio del Ejecutor, sea suficiente para el pago de
la totalidad de la deuda en cobranza. la totalidad de la deuda en cobranza.
Excepcionalmente, tratándose de deudas tributarias a Excepcionalmente, tratándose de deudas tributarias a
favor del Gobierno Central materia de un procedimiento de favor del Gobierno Central materia de un procedimiento de
cobranza coactiva en el que no se presenten postores en el cobranza coactiva en el que no se presenten postores en el
tercer remate a que se refiere el inciso b) del segundo pá- tercer remate a que se refiere el inciso b) del segundo pá-
rrafo del presente artículo, el Ejecutor Coactivo adjudicará rrafo del presente Artículo, el Ejecutor Coactivo adjudicará
14 al Gobierno Central representado por la Superintendencia al Gobierno Central representado por la Superintendencia
de Bienes Nacionales, el bien inmueble correspondiente, de Bienes Nacionales, el bien inmueble correspondiente,
siempre que cuente con la autorización del Ministerio de siempre que cuente con la autorización del Ministerio de
Economía y Finanzas, por el valor del precio base de la Economía y Finanzas, por el valor del precio base de la
tercera convocatoria, y se cumplan en forma concurrente tercera convocatoria, y se cumplan en forma concurrente
los siguientes requisitos: los siguientes requisitos:
a. El monto total de la deuda tributaria constituya ingreso a. El monto total de la deuda tributaria que constituya
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

del Tesoro Público y sumada a las costas y gastos ingreso del Tesoro Público sea mayor o igual al valor
administrativos del procedimiento de cobranza del precio base de la tercera convocatoria.
coactiva, sea mayor o igual al valor del precio base
de la tercera convocatoria.
b. El bien inmueble se encuentre debidamente inscrito b. El bien inmueble se encuentre debidamente inscrito
en los Registros Públicos. en los Registros Públicos.
c. El bien inmueble se encuentre libre de gravámenes, c. El bien inmueble se encuentre libre de gravámenes,
salvo que dichos gravámenes sean a favor de la SUNAT. salvo que dichos gravámenes sean a favor de la SUNAT.
Para tal efecto, la SUNAT realizará la comunicación Para tal efecto, la SUNAT realizará la comunicación
respectiva al Ministerio de Economía y Finanzas para respectiva al Ministerio de Economía y Finanzas para
que éste, atendiendo a las necesidades de infraestruc- que éste, atendiendo a las necesidades de infraestruc-
tura del Sector Público, en el plazo de treinta (30) días tura del Sector Público, en el plazo de treinta (30) días
hábiles siguientes a la recepción de dicha comunicación, hábiles siguientes a la recepción de dicha comunicación,
emita la autorización correspondiente. Transcurrido dicho emita la autorización correspondiente. Transcurrido dicho
plazo sin que se hubiera emitido la indicada autorización plazo sin que se hubiera emitido la indicada autorización
o de denegarse ésta, el Ejecutor Coactivo, sin levantar el o de denegarse ésta, el Ejecutor Coactivo, sin levantar el
embargo, dispondrá una nueva tasación y remate del in- embargo, dispondrá una nueva tasación y remate del in-
mueble bajo las reglas establecidas en el segundo párrafo mueble bajo las reglas establecidas en el segundo párrafo
del presente artículo. del presente artículo.
De optarse por la adjudicación del bien inmueble, De optarse por la adjudicación del bien inmueble, la
la SUNAT extinguirá la deuda tributaria que constituya SUNAT extinguirá la deuda tributaria que constituya ingreso
ingreso del Tesoro Público y las costas y gastos admi- del Tesoro Público a la fecha de adjudicación, hasta por el
nistrativos a la fecha de adjudicación, hasta por el valor valor del precio base de la tercera convocatoria y el ejecutor
del precio base de la tercera convocatoria y el Ejecutor coactivo deberá levantar el embargo que pese sobre el bien
Coactivo deberá levantar el embargo que pese sobre el inmueble correspondiente.
bien inmueble correspondiente.
CUADROS COMPARATIVOS

Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas se establecerá las normas nece- Economía y Finanzas se establecerá las normas nece-
sarias para la aplicación de lo dispuesto en los párrafos sarias para la aplicación de lo dispuesto en los párrafos
precedentes respecto de la adjudicación. precedentes respecto de la adjudicación.

Artículo 121°-A.- ABANDONO DE BIENES MUEBLES Artículo 121°-A.- ABANDONO DE BIENES MUEBLES
EMBARGADOS EMBARGADOS
Se produce el abandono de los bienes muebles que Se produce el abandono de los bienes muebles que
hubieran sido embargados y no retirados de los almacenes hubieran sido embargados y no retirados de los almacenes
de la Administración Tributaria en un plazo de treinta (30) de la Administración Tributaria en un plazo de treinta (30)
días hábiles, en los siguientes casos: días hábiles, en los siguientes casos:
a) Cuando habiendo sido adjudicados los bienes en rema- a) Cuando habiendo sido adjudicados los bienes en rema-
te y el adjudicatario hubiera cancelado el valor de los te y el adjudicatario hubiera cancelado el valor de los
bienes, no los retire del lugar en que se encuentren. bienes, no los retire del lugar en que se encuentren.
b) Cuando el Ejecutor Coactivo hubiera levantado las b) Cuando el Ejecutor Coactivo hubiera levantado las
medidas cautelares trabadas sobre los bienes materia medidas cautelares trabadas sobre los bienes materia
de la medida cautelar y el ejecutado, o el tercero que de la medida cautelar y el ejecutado, o el tercero que
tenga derecho sobre dichos bienes, no los retire del tenga derecho sobre dichos bienes, no los retire del
lugar en que se encuentren. lugar en que se encuentren.
El abandono se configurará por el sólo mandato de El abandono se configurará por el sólo mandato de
la ley, sin el requisito previo de expedición de resolución la ley, sin el requisito previo de expedición de resolución
administrativa correspondiente, ni de notificación o aviso administrativa correspondiente, ni de notificación o aviso
por la Administración Tributaria. por la Administración Tributaria.
El plazo, a que se refiere el primer párrafo, se com- El plazo, a que se refiere el primer párrafo, se com- 15
putará a partir del día siguiente de la fecha de remate o putará a partir del día siguiente de la fecha de remate o
de la fecha de notificación de la resolución emitida por el de la fecha de notificación de la resolución emitida por el
Ejecutor Coactivo en la que ponga el bien a disposición del Ejecutor Coactivo en la que ponga el bien a disposición del
ejecutado o del tercero. ejecutado o del tercero.
Para proceder al retiro de los bienes, el adjudicatario, Para proceder al retiro de los bienes, el adjudicatario,
el ejecutado o el tercero, de ser el caso, deberán cancelar el ejecutado o el tercero, de ser el caso, deberán cancelar,

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


los gastos de almacenaje generados hasta la fecha de excepto en el caso de la SUNAT, los gastos de almacenaje
entrega así como las costas, según corresponda. generados hasta la fecha de entrega así como las costas,
según corresponda.
De haber transcurrido el plazo señalado para el retiro De haber transcurrido el plazo señalado para el retiro
de los bienes, sin que éste se produzca, éstos se conside- de los bienes, sin que éste se produzca, éstos se conside-
rarán abandonados, debiendo ser rematados o destruidos rarán abandonados, debiendo ser rematados o destruidos
cuando el estado de los bienes lo amerite. Si habiéndose cuando el estado de los bienes lo amerite. Si habiéndose
procedido al acto de remate no se realizara la venta, los procedido al acto de remate no se realizara la venta, los
bienes serán destinados a entidades públicas o donados bienes serán destinados a entidades públicas o donados
por la Administración Tributaria a Instituciones oficialmen- por la Administración Tributaria a Instituciones oficialmen-
te reconocidas sin fines de lucro dedicadas a actividades te reconocidas sin fines de lucro dedicadas a actividades
asistenciales, educacionales o religiosas, quienes deberán asistenciales, educacionales o religiosas, quienes deberán
destinarlos a sus fines propios no pudiendo transferirlos destinarlos a sus fines propios no pudiendo transferirlos
hasta dentro de un plazo de dos (2) años. En este caso hasta dentro de un plazo de dos (2) años. En este caso
los ingresos de la transferencia, también deberán ser los ingresos de la transferencia, también deberán ser
destinados a los fines propios de la entidad o institución destinados a los fines propios de la entidad o institución
beneficiada. beneficiada.
El producto del remate se imputará en primer lugar a El producto del remate se imputará en primer lugar a
los gastos incurridos por la Administración Tributaria por los gastos incurridos por la Administración Tributaria por
concepto de almacenaje. concepto de almacenaje, con excepción de los remates
ordenados por la SUNAT, en los que no se cobrará los
referidos gastos.
Tratándose de deudores tributarios sujetos a un Tratándose de deudores tributarios sujetos a un
Procedimiento Concursal, la devolución de los bienes se Procedimiento Concursal, la devolución de los bienes se
realizará de acuerdo a lo dispuesto en las normas de la realizará de acuerdo a lo dispuesto en las normas de la
materia. En este caso, cuando hubiera transcurrido el materia. En este caso, cuando hubiera transcurrido el
plazo señalado en el primer párrafo para el retiro de los plazo señalado en el primer párrafo para el retiro de los
CUADROS COMPARATIVOS

bienes, sin que éste se produzca, se seguirá el procedi- bienes, sin que éste se produzca, se seguirá el procedi-
miento señalado en el quinto párrafo del presente artículo. miento señalado en el quinto párrafo del presente artículo.

(…) (…)
TÍTULO III TÍTULO III
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO – TRIBUTARIO PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO – TRIBUTARIO
(…) (…)
CAPÍTULO III CAPÍTULO III
APELACIÓN Y QUEJA APELACIÓN Y QUEJA
(…) (…)

Artículo 154°.- JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA Artículo 154°.- JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA


OBLIGATORIA OBLIGATORIA
Las resoluciones del Tribunal Fiscal que interpreten de Las resoluciones del Tribunal Fiscal que interpreten de
modo expreso y con carácter general el sentido de normas modo expreso y con carácter general el sentido de normas
tributarias, las emitidas en virtud del Artículo 102°, así tributarias, las emitidas en virtud del Artículo 102°, las
como las emitidas en virtud a un criterio recurrente de emitidas en virtud a un criterio recurrente de las Salas
las Salas Especializadas, constituirán jurisprudencia de Especializadas, así como las emitidas por los Resolu-
observancia obligatoria para los órganos de la Adminis- tores - Secretarios de Atención de Quejas por asuntos
tración Tributaria, mientras dicha interpretación no sea materia de su competencia, constituirán jurisprudencia
modificada por el mismo Tribunal, por vía reglamentaria de observancia obligatoria para los órganos de la Admi-
o por Ley. En este caso, en la resolución correspondiente nistración Tributaria, mientras dicha interpretación no sea
el Tribunal Fiscal señalará que constituye jurisprudencia modificada por el mismo Tribunal, por vía reglamentaria o
16 de observancia obligatoria y dispondrá la publicación de por Ley. En este caso, en la resolución correspondiente el
su texto en el Diario Oficial. Tribunal señalará que constituye jurisprudencia de obser-
vancia obligatoria y dispondrá la publicación de su texto en
el diario oficial El Peruano.
De presentarse nuevos casos o resoluciones con fallos De presentarse nuevos casos o resoluciones con fallos
contradictorios entre sí, el Presidente del Tribunal deberá contradictorios entre sí, el Presidente del Tribunal deberá
someter a debate en Sala Plena para decidir el criterio someter a debate en Sala Plena para decidir el criterio
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

que deba prevalecer, constituyendo éste precedente de que deba prevalecer, constituyendo éste precedente de
observancia obligatoria en las posteriores resoluciones observancia obligatoria en las posteriores resoluciones
emitidas por el Tribunal. emitidas por el Tribunal.
La resolución a que hace referencia el párrafo anterior La resolución a que hace referencia el párrafo anterior
así como las que impliquen un cambio de criterio, deberán así como las que impliquen un cambio de criterio, deberán
ser publicadas en el Diario Oficial. ser publicadas en el Diario Oficial.
En los casos de resoluciones que establezcan jurispru- En los casos de resoluciones que establezcan jurispru-
dencia obligatoria, la Administración Tributaria no podrá dencia obligatoria, la Administración Tributaria no podrá
interponer demanda contencioso-administrativa. interponer demanda contencioso-administrativa.

(...) (...)
LIBRO CUARTO LIBRO CUARTO
INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
(…) (…)
TÍTULO I TÍTULO I
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
(…) (…)

Artículo 182°.- SANCIÓN DE INTERNAMIENTO TEMPO- Artículo 182°.- SANCIÓN DE INTERNAMIENTO TEM-
RAL DE VEHÍCULOS PORAL DE VEHÍCULOS
Por la sanción de internamiento temporal de vehículos, Por la sanción de internamiento temporal de vehículos,
éstos son ingresados a los depósitos o establecimientos éstos son ingresados a los depósitos o establecimientos
que designe la SUNAT. Dicha sanción se aplicará según lo que designe la SUNAT. Dicha sanción se aplicará según lo
previsto en las Tablas y de acuerdo al procedimiento que previsto en las Tablas y de acuerdo al procedimiento que
se establecerá mediante Resolución de Superintendencia. se establecerá mediante Resolución de Superintendencia.
Al ser detectada una infracción sancionada con in- Al ser detectada una infracción sancionada con in-
CUADROS COMPARATIVOS

ternamiento temporal de vehículo, la SUNAT levantará el ternamiento temporal de vehículo, la SUNAT levantará el
acta probatoria en la que conste la intervención realizada. acta probatoria en la que conste la intervención realizada.
La SUNAT podrá permitir que el vehículo materia de La SUNAT podrá permitir que el vehículo materia de
la sanción termine su trayecto para que luego sea puesto la sanción termine su trayecto para que luego sea puesto
a su disposición, en el plazo, lugar y condiciones que ésta a su disposición, en el plazo, lugar y condiciones que ésta
señale. señale.
Si el infractor no pusiera a disposición de SUNAT el Si el infractor no pusiera a disposición de SUNAT el
vehículo intervenido y ésta lo ubicara, podrá inmovilizarlo vehículo intervenido y ésta lo ubicara, podrá inmovilizarlo
con la finalidad de garantizar la aplicación de la sanción, con la finalidad de garantizar la aplicación de la sanción,
o podrá solicitar la captura del citado vehículo a las auto- o podrá solicitar la captura del citado vehículo a las auto-
ridades policiales correspondientes. ridades policiales correspondientes.
La SUNAT podrá sustituir la aplicación de la sanción La SUNAT podrá sustituir la aplicación de la sanción
de internamiento temporal de vehículos por una multa de internamiento temporal de vehículos por una multa
equivalente a cuatro (4) UIT, cuando la referida Institución equivalente a cuatro (4) UIT, cuando la referida Institución
lo determine en base a criterios que ésta establezca. lo determine en base a criterios que ésta establezca.
El infractor debe identificarse ante la SUNAT, acre- El infractor debe identificarse ante la SUNAT, acre-
ditando su derecho de propiedad o posesión sobre el ditando su derecho de propiedad o posesión sobre el
vehículo, durante el plazo de treinta (30) días calendario vehículo, durante el plazo de treinta (30) días calendario
computados desde el levantamiento del acta probatoria. computados desde el levantamiento del acta probatoria.
Si el infractor acredita la propiedad o posesión sobre el Si el infractor acredita la propiedad o posesión sobre
vehículo intervenido con el comprobante de pago que el vehículo intervenido con el comprobante de pago que
cumpla con los requisitos y características señaladas en la cumpla con los requisitos y características señaladas en la
norma sobre la materia o, con documento privado de fecha norma sobre la materia o, con documento privado de fecha
cierta, documento público u otro documento que a juicio de cierta, documento público u otro documento que a juicio de 17
la SUNAT acredite fehacientemente su derecho de propiedad la SUNAT acredite fehacientemente su derecho de propiedad
o posesión sobre el vehículo, dentro del plazo señalado en o posesión sobre el vehículo, dentro del plazo señalado en
el párrafo anterior, ésta procederá a emitir la Resolución el párrafo anterior, ésta procederá a emitir la resolución de
de Internamiento correspondiente, cuya impugnación no internamiento correspondiente, cuya impugnación no sus-
suspenderá la aplicación de la sanción, salvo que se pre- penderá la aplicación de la sanción, salvo que se presente
sente el caso establecido en el inciso c) del noveno párrafo el caso establecido en el inciso c) del octavo párrafo del

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


del presente artículo. En caso la acreditación sea efectuada presente Artículo. En caso la acreditación sea efectuada
en los tres (3) últimos días de aplicación de la sanción de en los tres (3) últimos días de aplicación de la sanción de
internamiento temporal de vehículos, la SUNAT emitirá la internamiento temporal de vehículos, la SUNAT emitirá la
Resolución de Internamiento dentro de un plazo máximo de resolución de internamiento dentro de un plazo máximo de
tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de acreditación, tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de acreditación,
período durante el cual el vehículo permanecerá en el de- período durante el cual el vehículo permanecerá en el de-
pósito o establecimiento respectivo. pósito o establecimiento respectivo.
El infractor está obligado a pagar los gastos deri- (Se derogó este párrafo)
vados de la intervención, así como los originados por
el depósito del vehículo hasta el momento de su retiro.
El infractor podrá retirar su vehículo de encontrarse El infractor podrá retirar su vehículo de encontrarse
en alguna de las situaciones siguientes: en alguna de las situaciones siguientes:
a) Al vencimiento del plazo que corresponda a la sanción. a) Al vencimiento del plazo que corresponda a la sanción.
b) Al solicitar la sustitución de la sanción de internamien- b) Al solicitar la sustitución de la sanción de internamien-
to por una multa de acuerdo al monto establecido en to por una multa de acuerdo al monto establecido en
las Tablas, la misma que previamente al retiro del bien las Tablas, la misma que previamente al retiro del bien
debe ser cancelada en su totalidad. debe ser cancelada en su totalidad.
c) Al impugnar la Resolución de Internamiento y otorgar c) Al impugnar la resolución de internamiento y otorgar
en garantía carta fianza bancaria o financiera que cu- en garantía carta fianza bancaria o financiera que
bra el valor de cuatro (4) UIT más los gastos señalados cubra el valor de cuatro (4) UIT.
en el párrafo octavo del presente numeral.
A tal efecto, el infractor además, deberá previamente A tal efecto, el infractor además, deberá previamente
cumplir con: cumplir con:
a) Efectuar el pago de los gastos señalados en el párrafo (Se eliminó este literal)
anterior.
b) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT a) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT
CUADROS COMPARATIVOS

tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando se tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando se
encuentre obligado a inscribirse. encuentre obligado a inscribirse.
c) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en- b) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en-
cuentre en la condición de no habido; o darse de alta cuentre en la condición de no habido; o darse de alta
en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comunicado su en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comunicado su
situación de baja en dicho Registro, de corresponder. situación de baja en dicho registro, de corresponder.
La carta fianza bancaria o financiera a que se refiere La carta fianza bancaria o financiera a que se refiere
el inciso c) del noveno párrafo, debe tener una vigencia de el inciso c) del octavo párrafo, debe tener una vigencia de
tres (3) meses posteriores a la fecha de la interposición tres (3) meses posteriores a la fecha de la interposición
del medio impugnatorio, debiendo renovarse según lo del medio impugnatorio, debiendo renovarse según lo
señale la SUNAT. señale la SUNAT.
La carta fianza será ejecutada cuando: La carta fianza será ejecutada cuando:
a) Se confirme la Resolución de Internamiento Temporal. a) Se confirme la Resolución de Internamiento Temporal.
b) Cuando el infractor no cumpla con renovarla y actua- b) Cuando el infractor no cumpla con renovarla y actua-
lizarla dentro del plazo señalado por SUNAT. En este lizarla dentro del plazo señalado por SUNAT. En este
caso, el dinero producto de la ejecución, se depositará caso, el dinero producto de la ejecución, se depositará
en una Institución Bancaria, hasta que el medio im- en una Institución Bancaria, hasta que el medio im-
pugnatorio se resuelva. pugnatorio se resuelva.
Las condiciones de la carta fianza, así como el pro- Las condiciones de la carta fianza, así como el pro-
cedimiento para su presentación serán establecidas por cedimiento para su presentación serán establecidas por
la SUNAT. la SUNAT.
De haberse identificado el infractor y acreditado la (Se derogó este párrafo)
propiedad o posesión sobre el vehículo, pero éste no
18 realiza el pago de los gastos señalados en el párrafo
octavo del presente artículo, el vehículo será retenido a
efectos de garantizar dicho pago, pudiendo ser rematado
por la SUNAT transcurrido el plazo de treinta (30) días
hábiles de notificada la Resolución de Internamiento, de
acuerdo al procedimiento que ésta establezca.
El propietario del vehículo internado, que no es El propietario del vehículo internado, que no es
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

infractor, podrá acreditar ante la SUNAT, en el plazo y infractor, podrá acreditar ante la SUNAT, en el plazo y
condiciones establecidas para el infractor, la propiedad condiciones establecidas para el infractor, la propiedad
del vehículo internado. del vehículo internado.
Tratándose del propietario que no es infractor la SU- Tratándose del propietario que no es infractor la SU-
NAT procederá a emitir una Resolución de devolución de NAT procederá a emitir una Resolución de devolución de
vehículo en el mismo plazo establecido para la Resolución vehículo en el mismo plazo establecido para la Resolución
de Internamiento, y siempre que se hubiera cumplido el de Internamiento, y siempre que se hubiera cumplido el
plazo de la sanción establecido en las Tablas. plazo de la sanción establecido en las Tablas.
El propietario que no es infractor, a efectos de retirar El propietario que no es infractor, a efectos de retirar
el vehículo, deberá, además de lo señalado en los párrafos el vehículo, deberá, además de lo señalado en los párrafos
anteriores, previamente cumplir con: anteriores, previamente cumplir con:
a) Pagar los gastos derivados de la intervención, así (Se eliminó este literal)
como los originados por el depósito del vehículo,
hasta el momento de su retiro.
b) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT a) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT
tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando se tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando se
encuentre obligado a inscribirse. encuentre obligado a inscribirse.
c) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en- b) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en-
cuentre en la condición de no habido; o darse de alta cuentre en la condición de no habido; o darse de alta
en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comunicado su en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comunicado su
situación de baja en dicho Registro, de corresponder. situación de baja en dicho registro, de corresponder.
De haber acreditado el propietario que no es infractor (Se derogó este párrafo)
su derecho sobre el vehículo, pero éste no cumple con
lo dispuesto en el párrafo anterior del presente artícu-
lo, el vehículo será retenido a efectos de asegurar el
cumplimiento de lo señalado, pudiendo ser rematado
por la SUNAT transcurrido el plazo de treinta (30) días
CUADROS COMPARATIVOS

hábiles de notificada la Resolución de devolución, de


acuerdo al procedimiento que ésta establezca, a efecto
de hacerse cobro de los gastos mencionados en el inciso
a) del párrafo anterior.
En caso que el infractor o el propietario que no es En caso que el infractor o el propietario que no es
infractor no se identifiquen dentro de un plazo de treinta infractor no se identifiquen dentro de un plazo de treinta
(30) días calendario de levantada el acta probatoria, la (30) días calendario de levantada el acta probatoria, la
SUNAT declarará el vehículo en abandono, procediendo SUNAT declarará el vehículo en abandono, procediendo
a rematarlo, destinarlo a entidades públicas o donarlo. a rematarlo, destinarlo a entidades públicas o donarlo.
De impugnar el infractor la Resolución de Interna- De impugnar el infractor la resolución de interna-
miento Temporal o la de abandono y ésta fuera revocada miento temporal o la de abandono y ésta fuera revocada
o declarada nula, se le devolverá al infractor, según co- o declarada nula, se le devolverá al infractor, según
rresponda: corresponda:
a) El vehículo internado temporalmente, si éste se en- a) El vehículo internado temporalmente, si éste se en-
cuentra en los depósitos de la SUNAT o en los que ésta cuentra en los depósitos de la SUNAT o en los que ésta
hubiera designado. hubiera designado.
b) El monto de la multa y/o los gastos actualizados con la b) El monto de la multa actualizada con la TIM desde el
TIM desde el día siguiente de la fecha de pago hasta la día siguiente de la fecha de pago hasta la fecha en que
fecha en que se ponga a disposición la devolución respec- se ponga a disposición la devolución respectiva, si el
tiva, si el infractor hubiera abonado dichos montos para infractor hubiera abonado dicho monto para recuperar
recuperar su vehículo. su vehículo.
c) En caso haya otorgado carta fianza, la misma quedará c) En caso haya otorgado carta fianza, la misma quedará
a su disposición no correspondiendo el pago de interés a su disposición no correspondiendo el pago de interés
alguno. alguno. 19
Si la carta fianza fue ejecutada conforme lo dispuesto Si la carta fianza fue ejecutada conforme lo dispuesto
en el duodécimo párrafo, se devolverá el importe eje- en el décimo primer párrafo, se devolverá el importe
cutado que hubiera sido depositado en una entidad ejecutado que hubiera sido depositado en una entidad
bancaria o financiera más los intereses que dicha bancaria o financiera más los intereses que dicha
cuenta genere. cuenta genere.
d) El valor señalado en la Resolución de Internamiento d) El valor señalado en la resolución de internamiento

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


Temporal o de Abandono actualizado con la TIM, desde temporal o de abandono actualizado con la TIM, desde
el día siguiente de realizado el internamiento hasta el día siguiente de realizado el internamiento hasta
la fecha en que se ponga a disposición la devolución la fecha en que se ponga a disposición la devolución
respectiva, de haberse realizado el remate, donación respectiva, de haberse realizado el remate, donación
o destino del vehículo. o destino del vehículo.
En caso que el vehículo haya sido rematado, el Tesoro En caso que el vehículo haya sido rematado, el Tesoro
Público restituirá el monto transferido del producto del Público restituirá el monto transferido del producto del
remate conforme a lo dispuesto en las normas presupues- remate conforme a lo dispuesto en las normas presupues-
tarias vigentes y la SUNAT restituirá la diferencia entre el tarias vigentes y la SUNAT restituirá la diferencia entre
valor consignado en la resolución correspondiente y el el valor consignado en la resolución correspondiente y el
producto del remate, así como la parte que se constituyó producto del remate, así como la parte que se constituyó
como sus ingresos propios. Para los casos de donación o como sus ingresos propios. Para los casos de donación
destino de los bienes, la SUNAT devolverá el valor corres- o destino de los bienes, la SUNAT devolverá el valor co-
pondiente con sus ingresos propios. rrespondiente con sus ingresos propios.
De impugnar el propietario que no es infractor la Re- De impugnar el propietario que no es infractor la re-
solución de abandono y ésta fuera revocada o declarada solución de abandono y ésta fuera revocada o declarada
nula, se le devolverá a dicho sujeto, según corresponda: nula, se le devolverá a dicho sujeto, según corresponda:
a) El vehículo internado temporalmente, si éste se encuentra a) El vehículo internado temporalmente, si éste se en-
en los depósitos de la SUNAT o en los que ésta hubiera cuentra en los depósitos de la SUNAT o en los que ésta
designado. hubiera designado.
b) El monto de la multa y/o los gastos actualizados con b) El monto de la multa actualizada con la TIM desde el
la TIM desde el día siguiente de la fecha de pago hasta día siguiente de la fecha de pago hasta la fecha en que
la fecha en que se ponga a disposición la devolución se ponga a disposición la devolución respectiva, si el
respectiva, si el propietario que no es infractor hubiera propietario que no es infractor hubiera abonado dichos
abonado dichos montos para recuperar su vehículo. montos para recuperar su vehículo.
c) El valor señalado en la Resolución de Abandono actua- c) El valor señalado en la Resolución de Abandono actua-
lizado con la TIM, desde el día siguiente de realizado el lizado con la TIM, desde el día siguiente de realizado
CUADROS COMPARATIVOS

internamiento hasta la fecha en que se ponga a dispo- el internamiento hasta la fecha en que se ponga a
sición la devolución respectiva, de haberse realizado disposición la devolución respectiva, de haberse rea-
el remate, donación o destino del vehículo. lizado el remate, donación o destino del vehículo.
En caso que el vehículo haya sido rematado, el Tesoro En caso que el vehículo haya sido rematado, el Tesoro
Público restituirá el monto transferido del producto del Público restituirá el monto transferido del producto del
remate conforme a lo dispuesto en las normas presupues- remate conforme a lo dispuesto en las normas presupues-
tarias vigentes y la SUNAT restituirá la diferencia entre tarias vigentes y la SUNAT restituirá la diferencia entre
el valor consignado en la resolución correspondiente y el el valor consignado en la resolución correspondiente y el
producto del remate, así como la parte que se constituyó producto del remate, así como la parte que se constituyó
como sus ingresos propios. Para los casos de donación como sus ingresos propios. Para los casos de donación
o destino de los bienes, la SUNAT devolverá el valor co- o destino de los bienes, la SUNAT devolverá el valor co-
rrespondiente con sus ingresos propios. rrespondiente con sus ingresos propios.
Sólo procederá el remate, donación o destino del ve- Sólo procederá el remate, donación o destino del ve-
hículo internado luego que la SUNAT o el Tribunal Fiscal hículo internado luego que la SUNAT o el Tribunal Fiscal
hayan resuelto el medio impugnatorio presentado, y éste hayan resuelto el medio impugnatorio presentado, y éste
haya quedado firme o consentido, de ser el caso. haya quedado firme o consentido, de ser el caso.
La SUNAT no se responsabiliza por la pérdida o de- La SUNAT no se responsabiliza por la pérdida o de-
terioro de los vehículos internados, cuando se produzca terioro de los vehículos internados, cuando se produzca
a consecuencia del desgaste natural, por caso fortuito o a consecuencia del desgaste natural, por caso fortuito o
fuerza mayor, entendiéndose dentro de este último, las fuerza mayor, entendiéndose dentro de este último, las
acciones realizadas por el propio infractor. acciones realizadas por el propio infractor.
Para efectos de los vehículos declarados en abandono Para efectos de los vehículos declarados en abandono
o aquéllos que deban rematarse, donarse o destinarse o aquéllos que deban rematarse, donarse o destinarse
20 a entidades públicas, se deberá considerar lo siguiente: a entidades públicas, se deberá considerar lo siguiente:
a) Se entienden adjudicados al Estado los vehículos que a) Se entienden adjudicados al Estado los vehículos que
se encuentren en dicha situación. A tal efecto, la SUNAT se encuentren en dicha situación. A tal efecto, la SUNAT
actúa en representación del Estado. actúa en representación del Estado.
b) El producto del remate será destinado conforme lo b) El producto del remate será destinado conforme lo
señalen las normas presupuestales correspondientes. señalen las normas presupuestales correspondientes.
También se entenderán adjudicados al Estado los vehí- También se entenderán adjudicados al Estado los
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

culos que a pesar de haber sido acreditada su propiedad o vehículos que a pesar de haber sido acreditada su pro-
posesión y haberse cumplido con lo dispuesto en décimo piedad o posesión y haberse cumplido con lo dispuesto
sexto párrafo del presente artículo, no son recogidos por el en el décimo cuarto párrafo del presente Artículo no son
infractor o propietario que no es infractor, en un plazo de recogidos por el infractor o propietario que no es infractor,
treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente en un plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir
en que se cumplió con el pago de los gastos mencionados del día siguiente a la notificación de la resolución de
en el inciso a) del párrafo antes citado. devolución mencionada en el párrafo antes citado.
La SUNAT establecerá el procedimiento para la aplica- La SUNAT establecerá el procedimiento para la aplica-
ción de la sanción de Internamiento Temporal de Vehículo, ción de la sanción de Internamiento Temporal de Vehículo,
acreditación, remate, donación o destino del vehículo en acreditación, remate, donación o destino del vehículo en
infracción y demás normas necesarias para la mejor infracción y demás normas necesarias para la mejor
aplicación de lo dispuesto en el presente artículo. aplicación de lo dispuesto en el presente artículo.
Al aplicarse la sanción de internamiento temporal, la Al aplicarse la sanción de internamiento temporal, la
SUNAT podrá requerir el auxilio de la fuerza pública, el SUNAT podrá requerir el auxilio de la fuerza pública, el
cual será concedido de inmediato sin trámite previo, bajo cual será concedido de inmediato sin trámite previo, bajo
sanción de destitución. sanción de destitución. (*)

(…) (…)

Artículo 184°.- SANCIÓN DE COMISO Artículo 184°.- SANCIÓN DE COMISO


Detectada la infracción sancionada con comiso de Detectada la infracción sancionada con comiso de
acuerdo a las Tablas se procederá a levantar un Acta acuerdo a las Tablas se procederá a levantar un Acta
Probatoria. La elaboración del Acta Probatoria se inicia- Probatoria. La elaboración del Acta Probatoria se inicia-
rá en el lugar de la intervención o en el lugar en el cual rá en el lugar de la intervención o en el lugar en el cual

(*) De conformidad con el literal c) de la 6ª DCF de la Ley Nº 30264, se extingue la deuda pendiente de pago a la SUNAT a la fecha de entrada en vigencia de dicha Ley
por los gastos originados en la aplicación de las sanciones no pecuniarias a que se refiere el presente artículo que hasta la fecha se hubieran generado.
CUADROS COMPARATIVOS

quedarán depositados los bienes comisados o en el lugar quedarán depositados los bienes comisados o en el lugar
que por razones climáticas, dé seguridad u otras, estime que por razones climáticas, dé seguridad u otras, estime
adecuado el funcionario de la SUNAT. adecuado el funcionario de la SUNAT.
La descripción de los bienes materia de comiso podrá La descripción de los bienes materia de comiso podrá
constar en un anexo del Acta Probatoria que podrá ser constar en un anexo del Acta Probatoria que podrá ser
elaborado en el local designado como depósito de los elaborado en el local designado como depósito de los
bienes comisados. En este caso, el Acta Probatoria se bienes comisados. En este caso, el Acta Probatoria se
considerará levantada cuando se culmine la elaboración considerará levantada cuando se culmine la elaboración
del mencionado anexo. del mencionado anexo.
Levantada el Acta Probatoria en la que conste la in- Levantada el acta probatoria en la que conste la in-
fracción sancionada con el comiso: fracción sancionada con el comiso:
a) Tratándose de bienes no perecederos, el infractor a) Tratándose de bienes no perecederos, el infractor
tendrá: tendrá:
Un plazo de diez (10) días hábiles para acreditar, ante Un plazo de diez (10) días hábiles para acreditar, ante
la SUNAT, con el comprobante de pago que cumpla con la SUNAT, con el comprobante de pago que cumpla con
los requisitos y características señaladas en la norma los requisitos y características señaladas en la norma
sobre la materia o, con documento privado de fecha sobre la materia o, con documento privado de fecha
cierta, documento público u otro documento, que a jui- cierta, documento público u otro documento, que a jui-
cio de la SUNAT, acredite fehacientemente su derecho cio de la SUNAT, acredite fehacientemente su derecho
de propiedad o posesión sobre los bienes comisados. de propiedad o posesión sobre los bienes comisados.
Luego de la acreditación antes mencionada y dentro del Luego de la acreditación antes mencionada, y dentro del
plazo de treinta (30) días hábiles, la SUNAT procederá plazo de treinta (30) días hábiles, la SUNAT procederá
a emitir la Resolución de Comiso correspondiente; en a emitir la resolución de comiso correspondiente; en
cuyo caso el infractor podrá recuperar los bienes, si cuyo caso el infractor podrá recuperar los bienes, si 21
en un plazo de quince (15) días hábiles de notificada en un plazo de quince (15) días hábiles de notificada
la resolución de comiso, cumple con pagar, además la resolución de comiso, cumple con pagar una multa
de los gastos que originó la ejecución del comiso, equivalente al quince por ciento (15%) del valor de los
una multa equivalente al quince por ciento (15%) del bienes señalados en la resolución correspondiente. La
valor de los bienes señalado en la resolución corres- multa no podrá exceder de seis (6) UIT.
pondiente. La multa no podrá exceder de seis (6) UIT.

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles, señalado Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles, señalado
en el presente inciso, no se paga la multa y los gastos en el presente inciso, no se paga la multa, la SUNAT
vinculados al comiso, la SUNAT podrá rematar los bie- podrá rematar los bienes, destinarlos a entidades pú-
nes, destinarlos a entidades públicas o donarlos, aun blicas o donarlos, aun cuando se hubiera interpuesto
cuando se hubiera interpuesto medio impugnatorio. medio impugnatorio.
La SUNAT declarará los bienes en abandono, si el in- La SUNAT declarará los bienes en abandono, si el in-
fractor no acredita su derecho de propiedad o posesión fractor no acredita su derecho de propiedad o posesión
dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada dentro del plazo de diez (10) días hábiles de levantada
el acta probatoria. el acta probatoria.
b) Tratándose de bienes perecederos o que por su natura- b) Tratándose de bienes perecederos o que por su natura-
leza no pudieran mantenerse en depósito, el infractor leza no pudieran mantenerse en depósito, el infractor
tendrá: tendrá:
Un plazo de dos (2) días hábiles para acreditar ante Un plazo de dos (2) días hábiles para acreditar ante
SUNAT, con el comprobante de pago que cumpla con SUNAT, con el comprobante de pago que cumpla
los requisitos y características señaladas en la norma con los requisitos y características señaladas en la
sobre la materia o, con documento privado de fecha norma sobre la materia o, con documento privado de
cierta, documento público u otro documento que a jui- fecha cierta, documento público u otro documento
cio de la SUNAT acredite fehacientemente su derecho que a juicio de la SUNAT acredite fehacientemente
de propiedad o posesión sobre los bienes comisados. su derecho de propiedad o posesión sobre los bienes
comisados.
Luego de la acreditación antes mencionada y dentro del Luego de la acreditación antes mencionada, y dentro
plazo de quince (15) días hábiles, la SUNAT procederá del plazo de quince (15) días hábiles, la SUNAT proce-
a emitir la resolución de comiso correspondiente; en derá a emitir la resolución de comiso correspondiente;
cuyo caso el infractor podrá recuperar los bienes si en en cuyo caso el infractor podrá recuperar los bienes
el plazo de dos (2) días hábiles de notificada la reso- si en el plazo de dos (2) días hábiles de notificada la
lución de comiso, cumple con pagar, además de los resolución de comiso, cumple con pagar una multa
gastos que originó la ejecución del comiso, una multa equivalente al quince por ciento (15%) del valor de los
CUADROS COMPARATIVOS

equivalente al quince por ciento (15%) del valor de los bienes señalado en la resolución correspondiente. La
bienes señalado en la resolución correspondiente. La multa no podrá exceder de seis (6) UIT.
multa no podrá exceder de seis (6) UIT.
Si dentro del plazo antes señalado no se paga la multa Si dentro del plazo antes señalado no se paga la multa
y los gastos vinculados al comiso, la SUNAT podrá re- la SUNAT podrá rematarlos, destinarlos a entidades
matarlos, destinarlos a entidades públicas o donarlos; públicas o donarlos; aun cuando se hubiera interpuesto
aún cuando se hubiera interpuesto medio impugnatorio. medio impugnatorio.
La SUNAT declarará los bienes en abandono si el in- La SUNAT declarará los bienes en abandono si el in-
fractor no acredita su derecho de propiedad o posesión fractor no acredita su derecho de propiedad o posesión
dentro del plazo de dos (2) días hábiles de levantada el dentro del plazo de dos (2) días hábiles de levantada
acta probatoria. el acta probatoria.
Mediante Resolución de Superintendencia de la SUNAT, Mediante Resolución de Superintendencia de la SUNAT,
se podrá establecer los criterios para determinar las ca- se podrá establecer los criterios para determinar las ca-
racterísticas que deben tener los bienes para considerarse racterísticas que deben tener los bienes para considerarse
como perecederos o no perecederos. como perecederos o no perecederos.
El propietario de los bienes comisados, que no es El propietario de los bienes comisados, que no es
infractor, podrá acreditar ante la SUNAT en los plazos y infractor, podrá acreditar ante la SUNAT en los plazos y
condiciones mencionados en el tercer párrafo del presente condiciones mencionados en el tercer párrafo del presen-
artículo, la propiedad de los bienes. te artículo, la propiedad de los bienes.
Tratándose del propietario que no es infractor la SUNAT Tratándose del propietario que no es infractor, la
procederá a emitir una resolución de devolución de bienes SUNAT procederá a emitir una resolución de devolución
comisados en los mismos plazos establecidos en el tercer de bienes comisados en los mismos plazos establecidos
párrafo para la emisión de la Resolución de Comiso, pu- en el tercer párrafo para la emisión de la resolución de
22 diendo el propietario recuperar sus bienes si en un plazo de comiso, pudiendo el propietario recuperar sus bienes si
quince (15) días hábiles, tratándose de bienes no perecede- en un plazo de quince (15) días hábiles, tratándose de
ros, o de dos (2) días hábiles, si son bienes perecederos o bienes no perecederos, o de dos (2) días hábiles, si son
que por su naturaleza no pudieran mantenerse en depósito, bienes perecederos o que por su naturaleza no pudieran
cumple con pagar la multa para recuperar los mismos, así mantenerse en depósito, cumple con pagar la multa para
como los gastos que originó la ejecución del comiso. En recuperar los mismos. En este caso, la SUNAT no emitirá
este caso, la SUNAT no emitirá la Resolución de Comiso. Si la resolución de comiso. Si dentro del plazo antes seña-
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

dentro del plazo antes señalado no se paga la multa y los lado no se paga la multa, la SUNAT podrá rematarlos,
gastos vinculados al comiso, la SUNAT podrá rematarlos, destinarlos a entidades públicas o donarlos.
destinarlos a entidades públicas o donarlos.
La SUNAT declarará los bienes en abandono si el La SUNAT declarará los bienes en abandono si el
propietario que no es infractor no acredita su derecho de propietario que no es infractor no acredita su derecho de
propiedad o posesión dentro del plazo de diez (10) o de propiedad o posesión dentro del plazo de diez (10) o de
dos (2) días hábiles de levantada el acta probatoria, a que dos (2) días hábiles de levantada el acta probatoria, a que
se refiere el tercer párrafo del presente artículo. se refiere el tercer párrafo del presente artículo.
Excepcionalmente, cuando la naturaleza de los bienes Excepcionalmente, cuando la naturaleza de los bienes
lo amerite o se requiera depósitos especiales para la lo amerite o se requiera depósitos especiales para la
conservación y almacenamiento de éstos que la SUNAT conservación y almacenamiento de éstos que la SUNAT
no posea o no disponga en el lugar donde se realiza la in- no posea o no disponga en el lugar donde se realiza la in-
tervención, ésta podrá aplicar una multa, salvo que pueda tervención, ésta podrá aplicar una multa, salvo que pueda
realizarse el remate o donación inmediata de los bienes realizarse el remate o donación inmediata de los bienes
materia de comiso. Dicho remate o donación se realizará materia de comiso. Dicho remate o donación se realizará
de acuerdo al procedimiento que establezca la SUNAT, de acuerdo al procedimiento que establezca la SUNAT,
aun cuando se hubiera interpuesto medio impugnatorio. aun cuando se hubiera interpuesto medio impugnatorio.
La multa a que hace referencia el párrafo anterior será La multa a que hace referencia el párrafo anterior será
la prevista en la nota (7) para las Tablas I y II y en la nota la prevista en la nota (7) para las Tablas I y II y en la nota
(8) para la Tabla III, según corresponda. (8) para la Tabla III, según corresponda.
En los casos que proceda el cobro de gastos, los (Se derogó este párrafo)
pagos se imputarán en primer lugar a éstos y luego a
la multa correspondiente.
Los bienes comisados que sean contrarios a la so- Los bienes comisados que sean contrarios a la so-
beranía nacional, a la moral, a la salud pública, al medio beranía nacional, a la moral, a la salud pública, al medio
ambiente, los no aptos para el uso o consumo, los adultera- ambiente, los no aptos para el uso o consumo, los adultera-
dos, o cuya venta, circulación, uso o tenencia se encuentre dos, o cuya venta, circulación, uso o tenencia se encuentre
CUADROS COMPARATIVOS

prohibida de acuerdo a la normatividad nacional serán prohibida de acuerdo a la normatividad nacional serán
destruidos por la SUNAT. En ningún caso, se reintegrará el destruidos por la SUNAT. En ningún caso, se reintegrará el
valor de los bienes antes mencionados. valor de los bienes antes mencionados.
Si habiéndose procedido a rematar los bienes, no se Si habiéndose procedido a rematar los bienes, no se
realiza la venta en la tercera oportunidad, éstos deberán realiza la venta en la tercera oportunidad, éstos deberán
ser destinados a entidades públicas o donados. ser destinados a entidades públicas o donados.
En todos los casos en que se proceda a realizar la En todos los casos en que se proceda a realizar la
donación de bienes comisados, los beneficiarios deberán donación de bienes comisados, los beneficiarios deberán
ser las instituciones sin fines de lucro de tipo asistencial, ser las instituciones sin fines de lucro de tipo asistencial,
educacional o religioso oficialmente reconocidas, quie- educacional o religioso oficialmente reconocidas, quie-
nes deberán destinar los bienes a sus fines propios, no nes deberán destinar los bienes a sus fines propios, no
pudiendo transferirlos hasta dentro de un plazo de dos pudiendo transferirlos hasta dentro de un plazo de dos
(2) años. En este caso, los ingresos de la transferencia (2) años. En este caso, los ingresos de la transferencia
también deberán ser destinados a los fines propios de la también deberán ser destinados a los fines propios de la
entidad o institución beneficiada. entidad o institución beneficiada.
Para efectos de los bienes declarados en abandono Para efectos de los bienes declarados en abandono
o aquéllos que deban rematarse, donarse o destinarse o aquéllos que deban rematarse, donarse o destinarse
a entidades públicas, se deberá considerar lo siguiente: a entidades públicas, se deberá considerar lo siguiente:
a) Se entienden adjudicados al Estado los bienes que se a) Se entienden adjudicados al Estado los bienes que se
encuentren en dicha situación. A tal efecto, la SUNAT encuentren en dicha situación. A tal efecto, la SUNAT
actúa en representación del Estado. actúa en representación del Estado.
b) El producto del remate será destinado conforme lo b) El producto del remate será destinado conforme lo
señalen las normas presupuestales correspondientes. señalen las normas presupuestales correspondientes.
23
También se entenderán adjudicados al Estado los bie- También se entenderán adjudicados al Estado, los
nes que a pesar de haber sido acreditada su propiedad o bienes que a pesar de haber sido acreditada su propiedad
posesión y haberse cumplido con el pago de la multa y los o posesión y haberse cumplido con el pago de la multa
gastos vinculados al comiso no son recogidos por el infrac- no son recogidos por el infractor o propietario que no es
tor o propietario que no es infractor, en un plazo de treinta infractor, en un plazo de treinta (30) días hábiles contados
(30) días hábiles contados a partir del día siguiente en que a partir del día siguiente en que se cumplieron con todos
se cumplieron con todos los requisitos para su devolución. los requisitos para su devolución.

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


Cuando el infractor hubiera interpuesto medio impug- Cuando el infractor hubiera interpuesto medio impug-
natorio contra la resolución de comiso o abandono y ésta natorio contra la resolución de comiso o abandono y ésta
fuera revocada o declarada nula, se le devolverá al infractor, fuera revocada o declarada nula, se le devolverá al infractor,
según corresponda: según corresponda:
a) Los bienes comisados, si éstos se encuentran en los a) Los bienes comisados, si éstos se encuentran en los
depósitos de la SUNAT o en los que ésta haya desig- depósitos de la SUNAT o en los que ésta haya desig-
nado. nado.
b) El valor señalado en la Resolución de Comiso o de Aban- b) El valor señalado en la Resolución de Comiso o de Aban-
dono actualizado con la TIM, desde el día siguiente de dono actualizado con la TIM, desde el día siguiente de
realizado el comiso hasta la fecha en que se ponga a dis- realizado el comiso hasta la fecha en que se ponga a dis-
posición la devolución respectiva, de haberse realizado posición la devolución respectiva, de haberse realizado
el remate, donación o destino de los bienes comisados el remate, donación o destino de los bienes comisados
En caso que los bienes hayan sido rematados, el Tesoro En caso que los bienes hayan sido rematados, el Tesoro
Público restituirá el monto transferido del producto del Público restituirá el monto transferido del producto del
remate conforme a lo dispuesto en las normas presu- remate conforme a lo dispuesto en las normas presu-
puestarias vigentes y la SUNAT restituirá la diferencia puestarias vigentes y la SUNAT restituirá la diferencia
entre el valor consignado en la resolución correspon- entre el valor consignado en la resolución correspon-
diente y el producto del remate, así como la parte que diente y el producto del remate, así como la parte que
se constituyó como sus ingresos propios. Para los casos se constituyó como sus ingresos propios. Para los casos
de donación o destino de los bienes, la SUNAT devolverá de donación o destino de los bienes, la SUNAT devolverá
el valor correspondiente con sus ingresos propios. el valor correspondiente con sus ingresos propios.
c) El monto de la multa y/o los gastos que el infractor c) El monto de la multa y/o los gastos que el infractor
abonó para recuperar sus bienes, actualizado con la TIM, abonó para recuperar sus bienes, actualizado con la TIM,
desde el día siguiente a la fecha de pago hasta la fecha desde el día siguiente a la fecha de pago hasta la fecha
en que se ponga a disposición la devolución respectiva. en que se ponga a disposición la devolución respectiva.
Tratándose de la impugnación de una resolución de Tratándose de la impugnación de una resolución de
CUADROS COMPARATIVOS

abandono originada en la presentación de documenta- abandono originada en la presentación de documenta-


ción del propietario que no es infractor, que luego fuera ción del propietario que no es infractor, que luego fuera
revocada o declarada nula, se devolverá al propietario, revocada o declarada nula, se devolverá al propietario,
según corresponda: según corresponda:
a) Los bienes comisados, si éstos se encuentran en los a) Los bienes comisados, si éstos se encuentran en los
depósitos de la SUNAT o en los que ésta haya designado. depósitos de la SUNAT o en los que ésta haya designado.
b) El valor consignado en Resolución de Abandono actua- b) El valor consignado en Resolución de Abandono actua-
lizado con la TIM, desde el día siguiente de realizado el lizado con la TIM, desde el día siguiente de realizado el
comiso hasta la fecha en que se ponga a disposición la comiso hasta la fecha en que se ponga a disposición la
devolución respectiva, de haberse realizado el remate, devolución respectiva, de haberse realizado el remate,
donación o destino de los bienes comisados. donación o destino de los bienes comisados.
En caso que los bienes hayan sido rematados, el Tesoro En caso que los bienes hayan sido rematados, el Tesoro
Público restituirá el monto transferido del producto del Público restituirá el monto transferido del producto del
remate conforme a lo dispuesto a las normas presupues- remate conforme a lo dispuesto a las normas presupues-
tarias a dicha Institución y la SUNAT restituirá la diferencia tarias a dicha Institución y la SUNAT restituirá la diferencia
entre el valor consignado en la resolución correspon- entre el valor consignado en la resolución correspon-
diente y el producto del remate, así como la parte que se diente y el producto del remate, así como la parte que se
constituyó como sus ingresos propios. Para los casos de constituyó como sus ingresos propios. Para los casos de
donación o destino de los bienes, la SUNAT devolverá el donación o destino de los bienes, la SUNAT devolverá el
valor correspondiente con sus ingresos propios. valor correspondiente con sus ingresos propios.
c) El monto de la multa y/o los gastos que el propietario c) El monto de la multa que el propietario que no es in-
que no es infractor abonó para recuperar sus bienes, fractor abonó para recuperar sus bienes, actualizado
actualizado con la TIM, desde el día siguiente a la fecha con la TIM, desde el día siguiente a la fecha de pago
24 de pago hasta la fecha en que se ponga a disposición hasta la fecha en que se ponga a disposición la devo-
la devolución respectiva. lución respectiva.
Al aplicarse la sanción de comiso, la SUNAT podrá re- Al aplicarse la sanción de comiso, la SUNAT podrá re-
querir el auxilio de la Fuerza Pública, el cual será concedido querir el auxilio de la Fuerza Pública, el cual será concedido
de inmediato sin trámite previo, bajo sanción de destitución. de inmediato sin trámite previo, bajo sanción de destitución.
La SUNAT está facultada para trasladar a sus almace- La SUNAT está facultada para trasladar a sus almace-
nes o a los establecimientos que ésta señale, los bienes nes o a los establecimientos que ésta señale, los bienes
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

comisados utilizando a tal efecto los vehículos en los cuales comisados utilizando a tal efecto los vehículos en los cuales
se transportan, para lo cual los infractores deberán brindar se transportan, para lo cual los infractores deberán brindar
las facilidades del caso. las facilidades del caso.
La SUNAT no es responsable por la pérdida o deterioro de La SUNAT no es responsable por la pérdida o deterioro de
los bienes comisados, cuando se produzca a consecuencia los bienes comisados, cuando se produzca a consecuencia
del desgaste natural, por caso fortuito, o fuerza mayor, en- del desgaste natural, por caso fortuito, o fuerza mayor, en-
tendiéndose dentro de este último, las acciones realizadas tendiéndose dentro de este último, las acciones realizadas
por el propio infractor. por el propio infractor.
Adicionalmente a lo dispuesto en el tercer, quinto, Adicionalmente a lo dispuesto en el tercer, quinto,
sexto y sétimo párrafos del presente artículo, para efecto sexto y sétimo párrafos del presente artículo, para efecto
del retiro de los bienes comisados, en un plazo máximo del retiro de los bienes comisados, en un plazo máximo
de quince (15) días hábiles y de dos (2) días hábiles de de quince (15) días hábiles y de dos (2) días hábiles de
notificada la resolución de comiso tratándose de bienes notificada la resolución de comiso tratándose de bienes
no perecederos o perecederos, el infractor o el propietario no perecederos o perecederos, el infractor o el propietario
que no es infractor deberá: que no es infractor deberá:
a) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT a) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT
tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando se tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando se
encuentre obligado a inscribirse. encuentre obligado a inscribirse.
b) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en- b) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en-
cuentre en la condición de no habido; o solicitar su alta cuentre en la condición de no habido; o solicitar su alta
en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comunicado su en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comunicado su
situación de baja en dicho Registro, de corresponder. situación de baja en dicho Registro, de corresponder.
c) Declarar los establecimientos anexos que no hubieran c) Declarar los establecimientos anexos que no hubieran
sido informados para efecto de la inscripción en el RUC. sido informados para efecto de la inscripción en el RUC.
d) Tratándose del comiso de máquinas registradoras, se d) Tratándose del comiso de máquinas registradoras, se
deberá cumplir con acreditar que dichas máquinas se deberá cumplir con acreditar que dichas máquinas se
encuentren declaradas ante la SUNAT. encuentren declaradas ante la SUNAT.
CUADROS COMPARATIVOS

Para efecto del remate que se efectúe sobre los bie- Para efecto del remate que se efectúe sobre los bie-
nes comisados la tasación se efectuará por un (1) perito nes comisados la tasación se efectuará por un (1) perito
perteneciente a la SUNAT o designado por ella. perteneciente a la SUNAT o designado por ella.
Excepcionalmente cuando, por causa imputable al Excepcionalmente cuando, por causa imputable al
sujeto intervenido, al infractor o a terceros, o cuando sujeto intervenido, al infractor o a terceros, o cuando
pueda afectarse el libre tránsito de personas distintas al pueda afectarse el libre tránsito de personas distintas al
sujeto intervenido o al infractor, no sea posible levantar sujeto intervenido o al infractor, no sea posible levantar
el Acta Probatoria de acuerdo a lo señalado en el primer el Acta Probatoria de acuerdo a lo señalado en el primer
y segundo párrafo del presente artículo, en el lugar de la y segundo párrafo del presente artículo, en el lugar de la
intervención, la SUNAT levantará un Acta Probatoria en intervención, la SUNAT levantará un Acta Probatoria en
la que bastará realizar una descripción genérica de los la que bastará realizar una descripción genérica de los
bienes comisados y deberá precintar, lacrar u adoptar otra bienes comisados y deberá precintar, lacrar u adoptar otra
medida de seguridad respecto de los bienes comisados. medida de seguridad respecto de los bienes comisados.
Una vez ingresados los bienes a los almacenes de la SU- Una vez ingresados los bienes a los almacenes de la SU-
NAT, se levantará un Acta de Inventario Físico, en la cual NAT, se levantará un Acta de Inventario Físico, en la cual
constará el detalle de los bienes comisados. Si el sujeto constará el detalle de los bienes comisados. Si el sujeto
intervenido o el que alegue ser propietario o poseedor intervenido o el que alegue ser propietario o poseedor
de los mismos, no se encuentre presente al momento de de los mismos, no se encuentre presente al momento de
elaborar el Acta de Inventario Físico o si presentándose elaborar el Acta de Inventario Físico o si presentándose
se retira antes de la culminación del inventario o se niega se retira antes de la culminación del inventario o se niega
a firmar el Acta de Inventario Físico, se dejará constan- a firmar el Acta de Inventario Físico, se dejará constan-
cia de dichos hechos, bastando con la firma del Agente cia de dichos hechos, bastando con la firma del Agente
Fiscalizador de la SUNAT y del depositario de los bienes. Fiscalizador de la SUNAT y del depositario de los bienes.
Para efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, Para efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, 25
excepcionalmente, el plazo para acreditar la propiedad o excepcionalmente, el plazo para acreditar la propiedad o
para declarar el abandono de los bienes a que se refiere el para declarar el abandono de los bienes a que se refiere el
presente artículo, en el caso del infractor y del propietario presente artículo, en el caso del infractor y del propietario
que no es infractor, se computará a partir de la fecha de que no es infractor, se computará a partir de la fecha de
levantada el Acta de Inventario Físico, en caso el sujeto levantada el Acta de Inventario Físico, en caso el sujeto
intervenido, infractor o propietario estuviere presente en intervenido, infractor o propietario estuviere presente en

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


la elaboración de la referida acta y se le entregue una la elaboración de la referida acta y se le entregue una
copia de la misma, o del día siguiente de publicada en la copia de la misma, o del día siguiente de publicada en la
página web de la SUNAT el Acta de Inventario Físico, en página web de la SUNAT el Acta de Inventario Físico, en
caso no hubiera sido posible entregar copia de la misma caso no hubiera sido posible entregar copia de la misma
al sujeto intervenido, infractor o propietario. al sujeto intervenido, infractor o propietario.
La SUNAT establecerá el procedimiento para la reali- La SUNAT establecerá el procedimiento para la reali-
zación del comiso, acreditación, remate, donación, destino zación del comiso, acreditación, remate, donación, destino
o destrucción de los bienes en infracción, así como de los o destrucción de los bienes en infracción, así como de los
bienes abandonados y demás normas necesarias para la bienes abandonados y demás normas necesarias para la
mejor aplicación de lo dispuesto en el presente artículo. mejor aplicación de lo dispuesto en el presente artículo. (*)

(…) (…)
TABLA I TABLA I
CÓDIGO TRIBUTARIO – LIBRO CUARTO CÓDIGO TRIBUTARIO – LIBRO CUARTO
(INFRACCIONES Y SANCIONES) (INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS Y ENTIDADES GENERADORAS DE PERSONAS Y ENTIDADES GENERADORAS DE RENTA
RENTA DE TERCERA CATEGORÍA DE TERCERA CATEGORÍA

(…) (…)

Notas: Notas:

(…) (…)

(*) De conformidad con el literal c) de la 6ª DCF de la Ley Nº 30264, se extingue la deuda pendiente de pago a la SUNAT a la fecha de entrada en vigencia de dicha
Ley por los gastos originados en la aplicación de las sanciones no pecuniarias a que se refiere el presente artículo que hasta la fecha se hubieran generado.
CUADROS COMPARATIVOS

(5) La sanción de internamiento temporal de vehículo se (5) La sanción de internamiento temporal de vehículo se
aplicará a partir de la primera oportunidad en que el infractor aplicará a partir de la primera oportunidad en que el infractor
incurra en esta infracción. La multa a que hace referencia el incurra en esta infracción. La multa a que hace referencia el
inciso b) del noveno párrafo del artículo 182°, será de 3 UIT. inciso b) del octavo párrafo del artículo 182°, será de 3 UIT.

(…) (…)
TABLA II TABLA II
CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO
(INFRACCIONES Y SANCIONES) (INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS NATURALES QUE PERCIBAN RENTA DE PERSONAS NATURALES QUE PERCIBAN RENTA DE
CUARTA CATEGORÍA, PERSONAS ACOGIDAS AL RÉ- CUARTA CATEGORÍA, PERSONAS ACOGIDAS AL RÉ-
GIMEN ESPECIAL DE RENTA Y OTRAS PERSONAS Y GIMEN ESPECIAL DE RENTA Y OTRAS PERSONAS Y
ENTIDADES NO INCLUIDAS ENTIDADES NO INCLUIDAS EN LAS TABLAS I Y III, EN
EN LAS TABLAS I Y III, EN LO QUE SEA APLICABLE LO QUE SEA APLICABLE

(…) (…)

Notas: Notas:
(…) (…)

(5) La sanción de internamiento temporal de vehículo (5) La sanción de internamiento temporal de vehículo
se aplicará a partir de la primera oportunidad en que el se aplicará a partir de la primera oportunidad en que el
26 infractor incurra en esta infracción. La multa a que hace infractor incurra en esta infracción. La multa a que hace
referencia el inciso b) del noveno párrafo del artículo referencia el inciso b) del octavo párrafo del artículo 182°,
182°, será de 2 UIT. será de 2 UIT.

(…) (…)

TABLA III TABLA III


Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO


(INFRACCIONES Y SANCIONES) (INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS Y ENTIDADES QUE SE ENCUENTRAN PERSONAS Y ENTIDADES QUE SE ENCUENTRAN
EN EL NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO EN EL NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO

(…) (…)

Notas: Notas:
(…) (…)

(6) La sanción de internamiento temporal de vehículo (6) La sanción de internamiento temporal del vehículo
se aplicará a partir de la primera oportunidad en que el se aplicará a partir de la primera oportunidad en que el
infractor incurra en esta infracción. La multa que hace infractor incurra en esta infracción. La multa a que hace
referencia el inciso b) del noveno párrafo del artículo referencia el inciso b) del octavo párrafo del artículo 182°,
182°, será de 1 UIT. será de una UIT.
CUADROS COMPARATIVOS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

(…)

Quinta.- Gastos incurridos por la SUNAT


La SUNAT asumirá con cargo a su presupuesto los gastos en que incurra para la adopción de las medidas cautelares
previas trabadas al amparo de lo dispuesto en los artículos 56° al 58° del Código Tributario, en los procedimientos de
cobranza coactiva y en la aplicación de las sanciones de internamiento temporal de vehículos y de comiso a que se
refieren los artículos 182° y 184° del Código Tributario.
SEXTA. Extinción de la deuda por costas y gastos de los procedimientos de cobranza coactiva en trámite y por
los gastos originados en la aplicación de las sanciones no pecuniarias a que se refieren los artículos 182° y 184°
del Código Tributario
Extínganse las deudas pendientes de pago a la SUNAT a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, que
se señalan a continuación:
a) Los gastos incurridos para la adopción de las medidas cautelares previas trabadas al amparo de lo dispuesto
en los artículos 56° al 58° del Código Tributario;
b) Las costas y los gastos incurridos en los procedimientos de cobranza coactiva que se encuentren en trámite; y,
c) La deuda por los gastos originados en la aplicación de las sanciones no pecuniarias a que se refieren los artículos
182° y 184° del Código Tributario que hasta la fecha se hubieran generado.
Lo dispuesto en la presente disposición no da lugar a devolución alguna.

27

DISPOCISIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


(…)

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


CUARTA. Procedimientos en trámite
Las modificaciones establecidas en el Título I de la presente Ley resultan aplicables inmediatamente a las medidas
cautelares, a los procedimientos de cobranza coactiva, al remate de los bienes abandonados a que se refiere el artículo
121°-A y a la aplicación de las sanciones previstas en los artículos 182° y 184° del Código Tributario, que a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley se encuentren en trámite.
CUADROS COMPARATIVOS

MODIFICACIONES AL IMPUESTO TEMPORAL


A LOS ACTIVOS NETOS
Por Ley Nº 30264
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 16 de noviembre de 2014)

DISPOSICIONES APLICABLES HASTA EL 16.11.2014 DISPOSICIONES APLICABLES DESDE EL 17.11.2014


(ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264) (CON LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264)

Artículo 3º.- Exoneraciones Artículo 3º.- Inafectaciones


Están exonerados del Impuesto: No están afectos al Impuesto:
a) Los sujetos que no hayan iniciado sus operaciones pro- a) Los sujetos que no hayan iniciado sus operaciones pro-
ductivas, así como aquellos que las hubieran iniciado a ductivas, así como aquellos que las hubieran iniciado a
partir del 1 de enero del ejercicio al que corresponde partir del 1 de enero del ejercicio al que corresponde
el pago. En este último caso, la obligación surgirá en el pago. En este último caso, la obligación surgirá en
el ejercicio siguiente al de dicho inicio. el ejercicio siguiente al de dicho inicio.
Sin embargo, en los casos de reorganización de socie- Sin embargo, en los casos de reorganización de socie-
dades o empresas, no opera la exclusión si cualquiera dades o empresas, no opera la exclusión si cualquiera
28 de las empresas intervinientes o la empresa que se de las empresas intervinientes o la empresa que se
escinda inició sus operaciones con anterioridad al 1 de escinda inició sus operaciones con anterioridad al 1 de
enero del año gravable en curso. En estos supuestos enero del año gravable en curso. En estos supuestos
la determinación y pago del Impuesto se realizará por la determinación y pago del Impuesto se realizará por
cada una de las empresas que se extingan y será de cada una de las empresas que se extingan y será de
cargo, según el caso, de la empresa absorbente, la cargo, según el caso, de la empresa absorbente, la
empresa constituida o las empresas que surjan de empresa constituida o las empresas que surjan de
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

la escisión. En este último caso, la determinación y la escisión. En este último caso, la determinación y
pago del Impuesto se efectuará en proporción a los pago del Impuesto se efectuará en proporción a los
activos que se hayan transferido a las empresas. Lo activos que se hayan transferido a las empresas. Lo
dispuesto en este párrafo no se aplica en los casos de dispuesto en este párrafo no se aplica en los casos de
reorganización simple. reorganización simple.
b) Las empresas que presten el servicio público de agua b) Las empresas que presten el servicio público de agua
potable y alcantarillado. potable y alcantarillado.
c) Las empresas que se encuentren en proceso de c) Las empresas que se encuentren en proceso de
liquidación o las declaradas en insolvencia por el liquidación o las declaradas en insolvencia por el
INDECOPI al 1 de enero de cada ejercicio. Se entiende INDECOPI al 1 de enero de cada ejercicio. Se entiende
que la empresa ha iniciado su liquidación a partir de que la empresa ha iniciado su liquidación a partir de
la declaración o convenio de liquidación. la declaración o convenio de liquidación.
d) COFIDE en su calidad de banco de fomento y desarrollo d) COFIDE en su calidad de banco de fomento y desarrollo
de segundo piso. de segundo piso.
e) Las personas naturales, sucesiones indivisas o socie- e) Las personas naturales, sucesiones indivisas o socie-
dades conyugales que optaron por tributar como tales, dades conyugales que optaron por tributar como tales,
que perciban exclusivamente las rentas de tercera que perciban exclusivamente las rentas de tercera
categoría a que se refiere el inciso j) del artículo 28º categoría a que se refiere el inciso j) del artículo 28º
de la Ley del Impuesto a la Renta. de la Ley del Impuesto a la Renta.
f) Las instituciones educativas particulares, excluidas (Inciso derogado)
las academias de preparación a que se refiere la
Cuarta Disposición Transitoria del Decreto Legisla-
tivo Nº 882 - Ley de Promoción de la Inversión en la
Educación.

METODOLOGÍA: En el lado izquierdo y en negritas se encuentra el texto de las disposiciones legales previas a la modificación. Al lado derecho, en negritas y
subrayado figura el texto que ha sido modificado o incorporado. A los encabezados de los capítulos no se les aplicó estas reglas.
CUADROS COMPARATIVOS

g) Las entidades inafectas o exoneradas del Impuesto a f) Las entidades inafectas o exoneradas del Impuesto a
la Renta a que se refieren los artículos 18º y 19º de la la Renta a que se refieren los artículos 18º y 19º de la
Ley del Impuesto a la Renta, así como las personas Ley del Impuesto a la Renta, así como las personas
generadoras de rentas de tercera categoría, exone- generadoras de rentas de tercera categoría, exone-
radas o inafectas del Impuesto a la Renta de manera radas o inafectas del Impuesto a la Renta de manera
expresa. expresa.
h) Las empresas públicas que prestan servicios de admi- g) Las empresas públicas que prestan servicios de admi-
nistración de obras e infraestructura construidas con nistración de obras e infraestructura construidas con
recursos públicos y que son propietarias de dichos recursos públicos y que son propietarias de dichos
bienes, siempre que estén destinados a la infraes- bienes, siempre que estén destinados a la infraes-
tructura eléctrica de zonas rurales y de localidades tructura eléctrica de zonas rurales y de localidades
aisladas y de frontera del país, a que se refiere la Ley aisladas y de frontera del país, a que se refiere la Ley
Nº 27744. 28749, Ley General de Electrificación Rural.
No se encuentra dentro del ámbito de aplicación del No se encuentra dentro del ámbito de aplicación del
Impuesto el patrimonio de los fondos señalados en el Impuesto el patrimonio de los fondos señalados en el
artículo 78º del Texto Único Ordenado de la Ley del Sis- artículo 78º del Texto Único Ordenado de la Ley del Sis-
tema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, tema Privado de Administración de Fondos de Pensiones,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-97-EF. aprobado mediante el Decreto Supremo 054-97-EF.

29

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

(…)

SEXTA. Regulación del Impuesto Temporal a los Activos Netos


Por excepción, las entidades a que se refiere el artículo 3º de la Ley 28424, Ley que Crea el Impuesto Temporal a los
Activos Netos, podrán regularizar lo concerniente a este impuesto de los ejercicios fiscales 2013 y 2014, intereses,
moras y multas, mediante una compensación correspondiente al 1% de 1 UIT.
CUADROS COMPARATIVOS

MODIFICACIONES A LA LEY DEL


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Por Ley Nº 30264
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 16 de noviembre de 2014)

DISPOSICIONES APLICABLES HASTA EL 16.11.2014 DISPOSICIONES APLICABLES DESDE EL 01.12.2014


(ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264) (CON LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264)

TÍTULO I TÍTULO I
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

CAPÍTULO I CAPÍTULO I
DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL IMPUESTO Y DEL DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL IMPUESTO Y DEL
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

30 (…) (…)

Artículo 2°.- CONCEPTOS NO GRAVADOS Artículo 2°.- CONCEPTOS NO GRAVADOS


No están gravados con el impuesto: No están gravados con el impuesto:
(…) (…)

(No existía este inciso) (*) v) La utilización de servicios en el país, cuando la


Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

retribución por el servicio forme parte del valor en adua-


na de un bien corporal cuya importación se encuentre
gravada con el Impuesto.
Lo dispuesto en el párrafo anterior sólo será de
aplicación:
1. Cuando el plazo que medie entre la fecha de pago
de la retribución o la fecha en que se anote el com-
probante de pago en el Registro de Compras, lo que
ocurra primero; y la fecha de la solicitud de despacho
a consumo del bien corporal no exceda de un (1) año.
En caso que la retribución del servicio se cancele en
dos (2) o más pagos, el plazo se calculará respecto
de cada pago efectuado.
2. Siempre que el sujeto del Impuesto comunique a la
SUNAT, hasta el último día hábil del mes siguiente a
la fecha en que se hubiera producido el nacimiento de
la obligación tributaria por la utilización de servicios
en el país, la información relativa a las operaciones
mencionadas en el primer párrafo del presente in-
ciso, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
Las utilizaciones de servicios que no se consideren
inafectas en virtud de lo señalado en el párrafo
anterior, se reputarán gravadas en la fecha de na-
METODOLOGÍA: En el lado izquierdo y en negritas se encuentra el texto de las disposiciones legales previas a la modificación. Al lado derecho, en negritas y
subrayado figura el texto que ha sido modificado o incorporado. A los encabezados de los capítulos no se les aplicó estas reglas.
(*) La 3ª DCF de la Ley Nº 30264 señala que esta norma regirá a partir de la entrada en vigencia de la norma que reglamente su aplicación, la cual deberá ser
aprobada mediante decreto supremo en un plazo de 60 días a partir de la publicación de la ley.
CUADROS COMPARATIVOS

cimiento de la obligación tributaria que establece la


normatividad vigente.
(No existía este inciso) (*) w) La importación de bienes corporales, cuando:
i) El ingreso de los bienes al país se realice en virtud
a un contrato de obra, celebrado bajo la modalidad
llave en mano y a suma alzada, por el cual un sujeto
no domiciliado se obliga a diseñar, construir y poner
en funcionamiento una obra determinada en el país,
asumiendo la responsabilidad global frente al clien-
te; y,
ii) El valor en aduana de los bienes forme parte de la
retribución por el servicio prestado por el sujeto
no domiciliado en virtud al referido contrato, cuya
utilización en el país se encuentre gravada con el
Impuesto.
Lo dispuesto en el párrafo anterior sólo será de
aplicación:
1. Siempre que el sujeto del Impuesto comunique a la
SUNAT la información relativa a las operaciones y al
contrato a que se refiere el párrafo anterior así como
el detalle de los bienes que ingresarán al país en
virtud a este último, de acuerdo a lo que establezca
el Reglamento. La comunicación deberá ser presen-
tada con una anticipación no menor a treinta (30) 31
días calendario de la fecha de solicitud de despacho
a consumo del primer bien que ingrese al país en
virtud al referido contrato.
La información comunicada a la SUNAT podrá ser
modificada producto de las adendas que puedan
realizarse al referido contrato con posterioridad a

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


la presentación de la comunicación indicada en el
párrafo anterior, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento.
2. Respecto de los bienes:
2.1. Cuya solicitud de despacho a consumo se reali-
ce a partir de la fecha de celebración del contrato
a que se refiere el párrafo anterior y hasta la
fecha de término de ejecución que figure en dicho
contrato.
2.2. Que hubieran sido incluidos en la comunicación
indicada en el numeral anterior.

Artículo 3°.- DEFINICIONES Artículo 3°.- DEFINICIONES


Para los efectos de la aplicación del Impuesto se Para los efectos de la aplicación del Impuesto se
entiende por: entiende por:

a) VENTA: a) VENTA:
1. Todo acto por el que se transfieren bienes a título one- 1. Todo acto por el que se transfieren bienes a título one-
roso, independientemente de la designación que se dé roso, independientemente de la designación que se dé
a los contratos o negociaciones que originen esa trans- a los contratos o negociaciones que originen esa trans-
ferencia y de las condiciones pactadas por las partes. ferencia y de las condiciones pactadas por las partes.
Se encuentran comprendidas en el párrafo anterior Se encuentran comprendidas en el párrafo anterior
las operaciones sujetas a condición suspensiva en las operaciones sujetas a condición suspensiva en
las cuales el pago se produce con anterioridad a la las cuales el pago se produce con anterioridad a la
existencia del bien. existencia del bien.

(*) La 3ª DCF de la Ley Nº 30264 señala que esta norma regirá a partir de la entrada en vigencia de la norma que reglamente suplicación, la cual deberá ser
aprobada mediante decreto supremo en un plazo de 60 días a partir de la publicación de la ley.
CUADROS COMPARATIVOS

También se considera venta las arras, depósito o También se considera venta las arras, depósito o
garantía que superen el límite establecido en el Re- garantía que superen el límite establecido en el Re-
glamento. glamento.
2. El retiro de bienes que efectúe el propietario, socio o 2. El retiro de bienes que efectúe el propietario, socio o
titular de la empresa o la empresa misma, incluyendo titular de la empresa o la empresa misma, incluyendo
los que se efectúen como descuento o bonificación, los que se efectúen como descuento o bonificación,
con excepción de los señalados por esta ley y su re- con excepción de los señalados por esta ley y su re-
glamento, tales como los siguientes: glamento, tales como los siguientes:
- El retiro de insumos, materias primas y bienes - El retiro de insumos, materias primas y bienes
intermedios utilizados en la elaboración de los intermedios utilizados en la elaboración de los
bienes que produce la empresa. bienes que produce la empresa.
- La entrega de bienes a un tercero para ser uti- - La entrega de bienes a un tercero para ser uti-
lizados en la fabricación de otros bienes que la lizados en la fabricación de otros bienes que la
empresa le hubiere encargado. empresa le hubiere encargado.
- El retiro de bienes por el constructor para ser - El retiro de bienes por el constructor para ser
incorporados a la construcción de un inmueble. incorporados a la construcción de un inmueble.
- El retiro de bienes como consecuencia de la - El retiro de bienes como consecuencia de la
desaparición, destrucción o pérdida de bienes, desaparición, destrucción o pérdida de bienes,
debidamente acreditada conforme lo disponga el debidamente acreditada conforme lo disponga el
reglamento. reglamento.
- El retiro de bienes para ser consumidos por la - El retiro de bienes para ser consumidos por la
propia empresa, siempre que sea necesario para propia empresa, siempre que sea necesario para
la realización de las operaciones gravadas. la realización de las operaciones gravadas.
32 - Bienes no consumibles, utilizados por la propia - Bienes no consumibles, utilizados por la propia
empresa, siempre que sea necesario para la rea- empresa, siempre que sea necesario para la rea-
lización de las operaciones gravadas y que dichos lización de las operaciones gravadas y que dichos
bienes no sean retirados a favor de terceros. bienes no sean retirados a favor de terceros.
- El retiro de bienes para ser entregados a los tra- - El retiro de bienes para ser entregados a los tra-
bajadores como condición de trabajo, siempre que bajadores como condición de trabajo, siempre que
sean indispensables para que el trabajador pueda sean indispensables para que el trabajador pueda
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

prestar sus servicios, o cuando dicha entrega se prestar sus servicios, o cuando dicha entrega se
disponga mediante Ley. disponga mediante Ley.
- El retiro de bienes producto de la transferencia - El retiro de bienes producto de la transferencia
por subrogación a las empresas de seguros de los por subrogación a las empresas de seguros de los
bienes siniestrados que hayan sido recuperados. bienes siniestrados que hayan sido recuperados.

b) BIENES MUEBLES: b) BIENES MUEBLES:


Los corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, Los corporales que pueden llevarse de un lugar a otro,
los derechos referentes a los mismos, los signos distin- los derechos referentes a los mismos, los signos distin-
tivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y tivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y
similares, las naves y aeronaves, así como los documentos similares, las naves y aeronaves, así como los documentos
y títulos cuya transferencia implique la de cualquiera de y títulos cuya transferencia implique la de cualquiera de
los mencionados bienes. los mencionados bienes.

c) SERVICIOS: c) SERVICIOS:
1. Toda prestación que una persona realiza para otra y 1. Toda prestación que una persona realiza para otra y
por la cual percibe una retribución o ingreso que se por la cual percibe una retribución o ingreso que se
considere renta de tercera categoría para los efectos considere renta de tercera categoría para los efectos
del Impuesto a la Renta, aún cuando no esté afecto del Impuesto a la Renta, aún cuando no esté afecto
a este último impuesto; incluidos el arrendamiento a este último impuesto; incluidos el arrendamiento
de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento
financiero. También se considera retribución o ingreso financiero. También se considera retribución o ingreso
los montos que se perciban por concepto de arras, los montos que se perciban por concepto de arras,
depósito o garantía y que superen el límite establecido depósito o garantía y que superen el límite establecido
en el Reglamento. en el Reglamento.
Entiéndase que el servicio es prestado en el país cuan- Entiéndase que el servicio es prestado en el país cuan-
CUADROS COMPARATIVOS

do el sujeto que lo presta se encuentra domiciliado en do el sujeto que lo presta se encuentra domiciliado en
él para efecto del Impuesto a la Renta, sea cual fuere él para efecto del Impuesto a la Renta, sea cual fuere
el lugar de celebración del contrato o del pago de la el lugar de celebración del contrato o del pago de la
retribución. retribución.
El servicio es utilizado en el país cuando siendo El servicio es utilizado en el país cuando siendo
prestado por un sujeto no domiciliado, es consumido prestado por un sujeto no domiciliado, es consumido
o empleado en el territorio nacional, independiente- o empleado en el territorio nacional, independiente-
mente del lugar en que se pague o se perciba la con- mente del lugar en que se pague o se perciba la con-
traprestación y del lugar donde se celebre el contrato. traprestación y del lugar donde se celebre el contrato.
2. La entrega a título gratuito que no implique transferen- 2. La entrega a título gratuito que no implique transfe-
cia de propiedad, de bienes que conforman el activo rencia de propiedad, de bienes que conforman el activo
fijo de una empresa vinculada a otra económicamente, fijo de una empresa vinculada a otra económicamente,
salvo en los casos señalados en el Reglamento. salvo en los casos señalados en el Reglamento.
Para efectos de establecer la vinculación económica, Para efectos de establecer la vinculación económica,
será de aplicación lo establecido en el artículo 54 del será de aplicación lo establecido en el artículo 54 del
presente dispositivo. presente dispositivo.
En el caso del servicio de transporte internacional de En el caso del servicio de transporte internacional de
pasajeros, el Impuesto General a las Ventas se aplica pasajeros, el Impuesto General a las Ventas se aplica
sobre la venta de pasajes que se expidan en el país o sobre la venta de pasajes que se expidan en el país o
de aquellos documentos que aumenten o disminuyan de aquellos documentos que aumenten o disminuyan
el valor de venta de los pasajes siempre que el servicio el valor de venta de los pasajes siempre que el servicio
se inicie o termine en el país, así como el de los que se se inicie o termine en el país, así como el de los que se
adquieran en el extranjero para ser utilizados desde adquieran en el extranjero para ser utilizados desde
el país. el país. 33

d) CONSTRUCCION: d) CONSTRUCCION:
Las actividades clasificadas como construcción en la Las actividades clasificadas como construcción en la
Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de
las Naciones Unidas. las Naciones Unidas.

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


e) CONSTRUCTOR: e) CONSTRUCTOR:
Cualquier persona que se dedique en forma habitual Cualquier persona que se dedique en forma habitual
a la venta de inmuebles construidos totalmente por ella a la venta de inmuebles construidos totalmente por ella
o que hayan sido construidos total o parcialmente por un o que hayan sido construidos total o parcialmente por un
tercero para ella. tercero para ella.
Para este efecto se entenderá que el inmueble ha Para este efecto se entenderá que el inmueble ha
sido construido parcialmente por un tercero cuando este sido construido parcialmente por un tercero cuando este
último construya alguna parte del inmueble y/o asuma último construya alguna parte del inmueble y/o asuma
cualquiera de los componentes del valor agregado de la cualquiera de los componentes del valor agregado de la
construcción. construcción.

f) CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN: f) CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN:


Aquel por el que se acuerda la realización de las activi- Aquel por el que se acuerda la realización de las activi-
dades señaladas en el inciso d). También incluye las arras, dades señaladas en el inciso d). También incluye las arras,
depósito o garantía que se pacten respecto del mismo y depósito o garantía que se pacten respecto del mismo y
que superen el límite establecido en el Reglamento. que superen el límite establecido en el Reglamento.

(No existía este inciso) g) IMPORTACIÓN DE BIENES INTANGIBLES:


La adquisición a título oneroso de bienes intangibles
a un sujeto domiciliado en el exterior por parte de un
sujeto domiciliado en el país, siempre que estén desti-
nados a su empleo o consumo en el país.

Artículo 4°.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRI- Artículo 4°.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRI-
BUTARIA BUTARIA
La obligación tributaria se origina: La obligación tributaria se origina:
CUADROS COMPARATIVOS

a) En la venta de bienes, en la fecha en que se emita el a) En la venta de bienes, en la fecha en que se emita el
comprobante de pago de acuerdo a lo que establezca comprobante de pago de acuerdo a lo que establezca
el reglamento o en la fecha en que se entregue el bien, el reglamento o en la fecha en que se entregue el bien,
lo que ocurra primero. lo que ocurra primero.
Tratándose de naves y aeronaves, en la fecha en que Tratándose de naves y aeronaves, en la fecha en que
se suscribe el correspondiente contrato. se suscribe el correspondiente contrato.
Tratándose de la venta de signos distintivos, invencio- Tratándose de la venta de signos distintivos, invencio-
nes, derechos de autor, derechos de llave y similares, nes, derechos de autor, derechos de llave y similares,
en la fecha o fechas de pago señaladas en el contrato en la fecha o fechas de pago señaladas en el contrato
y por los montos establecidos; en la fecha en que se y por los montos establecidos; en la fecha en que se
perciba el ingreso, por el monto que se perciba, sea perciba el ingreso, por el monto que se perciba, sea
total o parcial; o cuando se emite el comprobante de total o parcial; o cuando se emite el comprobante de
pago de acuerdo a lo que establezca el reglamento, lo pago de acuerdo a lo que establezca el reglamento,
que ocurra primero. lo que ocurra primero.
b) En el retiro de bienes, en la fecha del retiro o en la fecha b) En el retiro de bienes, en la fecha del retiro o en la fecha
en que se emita el comprobante de pago de acuerdo a en que se emita el comprobante de pago de acuerdo a
lo que establezca el reglamento, lo que ocurra primero. lo que establezca el reglamento, lo que ocurra primero.
c) En la prestación de servicios, en la fecha en que se c) En la prestación de servicios, en la fecha en que se
emita el comprobante de pago de acuerdo a lo que es- emita el comprobante de pago de acuerdo a lo que
tablezca el reglamento o en la fecha en que se percibe establezca el reglamento o en la fecha en que se
la retribución, lo que ocurra primero. percibe la retribución, lo que ocurra primero.
En los casos de suministro de energía eléctrica, agua En los casos de suministro de energía eléctrica,
potable, y servicios finales telefónicos, télex y telegráfi- agua potable, y servicios finales telefónicos, télex y
34 cos, en la fecha de percepción del ingreso o en la fecha telegráficos, en la fecha de percepción del ingreso o
de vencimiento del plazo para el pago del servicio, lo en la fecha de vencimiento del plazo para el pago del
que ocurra primero. servicio, lo que ocurra primero.
d) En la utilización en el país de servicios prestados por d) En la utilización en el país de servicios prestados por
no domiciliados, en la fecha en que se anote el compro- no domiciliados, en la fecha en que se anote el compro-
bante de pago en el Registro de Compras o en la fecha bante de pago en el Registro de Compras o en la fecha
en que se pague la retribución, lo que ocurra primero. en que se pague la retribución, lo que ocurra primero.
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

e) En los contratos de construcción, en la fecha en que e) En los contratos de construcción, en la fecha en que
se emita el comprobante de pago de acuerdo a lo que se emita el comprobante de pago de acuerdo a lo que
establezca el reglamento o en la fecha de percepción establezca el reglamento o en la fecha de percepción
del ingreso, sea total o parcial o por valorizaciones del ingreso, sea total o parcial o por valorizaciones
periódicas, lo que ocurra primero. periódicas, lo que ocurra primero.
f) En la primera venta de inmuebles, en la fecha de per- f) En la primera venta de inmuebles, en la fecha de
cepción del ingreso, por el monto que se perciba, sea percepción del ingreso, por el monto que se perciba,
parcial o total. sea parcial o total.
g) En la importación de bienes, en la fecha en que se g) En la importación de bienes, en la fecha en que se
solicita su despacho a consumo. solicita su despacho a consumo.
(No existía este párrafo) Tratándose de bienes intangibles, en la fecha en que
se pague el valor de venta, por el monto que se pague,
sea total o parcial; o cuando se anote el comprobante
de pago en el Registro de Compras, lo que ocurra
(…) primero.
(…)

CAPÍTULO III CAPÍTULO III


DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO

Artículo 9°.- SUJETOS DEL IMPUESTO Artículo 9°.- SUJETOS DEL IMPUESTO
9.1 Son sujetos del Impuesto en calidad de contribu- 9.1 Son sujetos del Impuesto en calidad de contribu-
yentes, las personas naturales, las personas jurídicas, yentes, las personas naturales, las personas jurídicas,
las sociedades conyugales que ejerzan la opción sobre las sociedades conyugales que ejerzan la opción sobre
atribución de rentas prevista en las normas que regulan atribución de rentas prevista en las normas que regulan
el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, sociedades el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, sociedades
CUADROS COMPARATIVOS

irregulares, patrimonios fideicometidos de sociedades irregulares, patrimonios fideicometidos de sociedades


titulizadoras, los fondos mutuos de inversión en valores titulizadoras, los fondos mutuos de inversión en valores
y los fondos de inversión que desarrollen actividad em- y los fondos de inversión que desarrollen actividad em-
presarial que: presarial que:
a) Efectúen ventas en el país de bienes afectos, en cual- a) Efectúen ventas en el país de bienes afectos, en
quiera de las etapas del ciclo de producción y distri- cualquiera de las etapas del ciclo de producción y
bución; distribución;
b) Presten en el país servicios afectos; b) Presten en el país servicios afectos;
c) Utilicen en el país servicios prestados por no domici- c ) Utilicen en el país servicios prestados por no domici-
liados; liados;
d) Ejecuten contratos de construcción afectos; d) Ejecuten contratos de construcción afectos;
e) Efectúen ventas afectas de bienes inmuebles; e) Efectúen ventas afectas de bienes inmuebles;
f ) Importen bienes afectos. f ) Importen bienes afectos. Tratándose de bienes intangi-
bles se considerará que importa el bien el adquirente
del mismo.
9.2 Tratándose de las personas naturales, las per- 9.2 Tratándose de las personas naturales, las per-
sonas jurídicas, entidades de derecho público o privado, sonas jurídicas, entidades de derecho público o privado,
las sociedades conyugales que ejerzan la opción sobre las sociedades conyugales que ejerzan la opción sobre
atribución de rentas prevista en las normas que regulan atribución de rentas prevista en las normas que regulan
el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, que no rea- el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, que no rea-
licen actividad empresarial, serán consideradas sujetos licen actividad empresarial, serán consideradas sujetos
del impuesto cuando: del impuesto cuando:
i. Importen bienes afectos; i. Importen bienes afectos;
ii. Realicen de manera habitual las demás operaciones 35
ii. Realicen de manera habitual las demás operaciones
comprendidas dentro del ámbito de aplicación del comprendidas dentro del ámbito de aplicación del
Impuesto. Impuesto.
La habitualidad se calificará en base a la naturaleza, La habitualidad se calificará en base a la naturaleza,
características, monto, frecuencia, volumen y/o periodi- características, monto, frecuencia, volumen y/o periodi-
cidad de las operaciones, conforme a lo que establezca el cidad de las operaciones, conforme a lo que establezca el
Reglamento. Se considera habitualidad la reventa. Reglamento. Se considera habitualidad la reventa.

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


Sin perjuicio de lo antes señalado se considerará Sin perjuicio de lo antes señalado se considerará
habitual la transferencia que efectúe el importador de habitual la transferencia que efectúe el importador de
vehículos usados antes de transcurrido un (1) año de vehículos usados antes de transcurrido un (1) año de
numerada la Declaración Única de Aduanas respectiva o numerada la Declaración Única de Aduanas respectiva o
documento que haga sus veces. documento que haga sus veces.
9.3 También son contribuyentes del Impuesto la co- 9.3 También son contribuyentes del Impuesto la co-
munidad de bienes, los consorcios, joint ventures u otras munidad de bienes, los consorcios, joint ventures u otras
formas de contratos de colaboración empresarial, que formas de contratos de colaboración empresarial, que
lleven contabilidad independiente, de acuerdo con las lleven contabilidad independiente, de acuerdo con las
normas que señale el Reglamento. normas que señale el Reglamento.
(…) (…)

CAPÍTULO V CAPÍTULO V
DEL IMPUESTO BRUTO DEL IMPUESTO BRUTO

(…) (…)
Artículo 13°.- BASE IMPONIBLE Artículo 13°.- BASE IMPONIBLE
La base imponible está constituida por: La base imponible está constituida por:
a) El valor de venta, en las ventas de bienes. a) El valor de venta, en las ventas de bienes e importa-
ciones de bienes intangibles.
b) El total de la retribución, en la prestación o utilización b) El total de la retribución, en la prestación o utilización
de servicios. de servicios.
c) El valor de construcción, en los contratos de construc- c) El valor de construcción, en los contratos de construc-
ción. ción.
d) El ingreso percibido, en la venta de inmuebles, con d) El ingreso percibido, en la venta de inmuebles, con
exclusión del correspondiente al valor del terreno. exclusión del correspondiente al valor del terreno.
CUADROS COMPARATIVOS

e) El Valor en Aduana determinado con arreglo a la e) El Valor en Aduana determinado con arreglo a la legisla-
legislación pertinente, más los derechos e impuestos ción pertinente, más los derechos e impuestos que afecten
que afecten la importación con excepción del Impuesto la importación con excepción del Impuesto General a las
General a las Ventas, en las importaciones. Ventas, en las importaciones de bienes corporales.
(…) (…)

CAPÍTULO VIII CAPÍTULO VIII


DE LA DECLARACIÓN Y DEL PAGO DE LA DECLARACIÓN Y DEL PAGO

(…) (…)
Artículo 32°.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO QUE Artículo 32°.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO QUE
AFECTA LA IMPORTACIÓN DE BIENES Y LA UTILIZACIÓN AFECTA LA IMPORTACIÓN DE BIENES Y LA UTILIZACIÓN
DE SERVICIOS EN EL PAÍS DE SERVICIOS EN EL PAÍS(*)
El Impuesto que afecta a las importaciones será El Impuesto que afecta las importaciones de bienes
liquidado por las Aduanas de la República, en el mismo corporales será liquidado en el mismo documento en
documento en que se determinen los derechos aduaneros que se determinen los derechos aduaneros y será pagado
y será pagado conjuntamente con éstos. conjuntamente con éstos.
El impuesto que afecta la utilización de servicios en El Impuesto que afecta la utilización de servicios en
el país prestados por no domiciliados será determinado el país prestados por no domiciliados y la importación
y pagado por el contribuyente en la forma, plazo y condi- de bienes intangibles será determinado y pagado por el
ciones que establezca la SUNAT. contribuyente en la forma, plazo y condiciones que esta-
blezca la SUNAT.
36
Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


(..)
SEGUNDA. Documento sustentatorio del crédito fiscal en la importación de bienes intangibles
Para efecto del cumplimiento del requisito formal a que alude el inciso c) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de
la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo 055-99-
EF y normas modificatorias, tratándose de la importación de bienes intangibles, el formulario donde conste el pago
del impuesto por dicho concepto deberá ser anotado por el sujeto del impuesto en su registro de compras, siendo de
aplicación lo dispuesto por el citado inciso c) y la Ley 29215, Ley que fortalece los mecanismos de control y fiscaliza-
ción de la administración tributaria respecto de la aplicación del crédito fiscal precisando y complementando la última
modificación del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
(…)

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


(…)
TERCERA. Liquidación del impuesto que afecta la importación de bienes intangibles
Hasta que la SUNAT establezca la forma, plazo y condiciones para determinar y pagar el Impuesto General a las Ventas
que afecta la importación de bienes intangibles, estos aspectos se regularán por las reglas de la utilización de servicios.
(…)

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


ÚNICA. Derogatoria
a) Deróganse el segundo párrafo del inciso e) del numeral 1 del artículo 2° y el numeral 5 del artículo 3º del Reglamen-
to de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo
29-94-EF y normas modificatorias.
CUADROS COMPARATIVOS

MODIFICACIONES A LA LEY Nº 28754


LEY QUE ELIMINA SOBRECOSTOS EN LA PROVISIÓN DE OBRAS
PÚBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS
MEDIANTE INVERSIÓN PÚBLICA O PRIVADA(*)
Por Ley Nº 30264
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 16 de noviembre de 2014)

DISPOSICIONES APLICABLES HASTA EL 16.11.2014 DISPOSICIONES APLICABLES DESDE EL 17.11.2014


(ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264) (CON LA VIGENCIA DE LA LEY Nº 30264)

Artículo 1º.- Del reintegro tributario del Impuesto Artículo 1º.- Del reintegro tributario del Impuesto
General a las Ventas General a las Ventas(**)
1.1. Las personas jurídicas que celebren contratos de 1.1. Las personas jurídicas que celebren contratos de
concesión, a partir de la vigencia de la presente Ley, en concesión, a partir de la vigencia de la presente Ley, en
virtud de las disposiciones contenidas en el Decreto Su- virtud de las disposiciones contenidas en el Decreto Su-
premo Nº 059-96-PCM y normas modificatorias y que se premo Nº 059-96-PCM y normas modificatorias y que se
encuentren en la etapa preoperativa, obtendrán derecho encuentren en la etapa preoperativa, obtendrán derecho
al reintegro tributario equivalente al Impuesto General a al reintegro tributario equivalente al Impuesto General a
las Ventas que les sea trasladado o que paguen durante las Ventas que les sea trasladado o que paguen durante 37
dicha etapa, siempre que el mismo no pueda ser aplicado dicha etapa, siempre que el mismo no pueda ser aplicado
como crédito fiscal. como crédito fiscal.
1.2 El reintegro tributario a que se refiere el numeral 1.2 El reintegro tributario a que se refiere el numeral
anterior comprende únicamente el Impuesto General a anterior comprende únicamente el Impuesto General a
las Ventas que haya sido trasladado o pagado en las ope- las Ventas que haya sido trasladado o pagado en las ope-
raciones de importación y/o adquisición local de bienes raciones de importación y/o adquisición local de bienes

Cuadros Comparativos 1 • enero 2015


intermedios nuevos, bienes de capital nuevos, servicios intermedios nuevos, bienes de capital nuevos, servicios
y contratos de construcción que se utilicen directamente y contratos de construcción que se utilicen directamente
en la ejecución de los proyectos de inversión materia de en la ejecución de los proyectos de inversión materia de
los respectivos contratos de concesión. los respectivos contratos de concesión.
(No existía este párrafo) Los bienes, servicios y contratos de construcción
cuya adquisición dará lugar al reintegro tributario son
aquellos adquiridos a partir de la fecha de la solicitud
de suscripción del Contrato de Inversión a que se refiere
el artículo 2° de la presente Ley, en caso de que a dicha
fecha la etapa preoperativa del proyecto ya se hubiera
iniciado; o a partir de la fecha de inicio de la etapa
preoperativa contenida en el cronograma de inversión
del proyecto, en el caso de que este se inicie con poste-
(No existía este numeral) rioridad a la fecha de solicitud.
1.2-A En el caso de proyectos que contemplen su eje-
cución por etapas, tramos o similares, para efectos del
reintegro tributario el inicio de operaciones productivas
se verificará respecto de cada etapa, tramo o similar,
según se haya determinado en el respectivo contrato de
concesión. El inicio de explotación de una etapa, tramo
o similar, no impide el acceso al reintegro tributario
respecto de las etapas, tramos o similares posteriores

METODOLOGÍA: En el lado izquierdo y en negritas se encuentra el texto de las disposiciones legales previas a la modificación. Al lado derecho, en negritas y
subrayado figura el texto que ha sido modificado o incorporado. A los encabezados de los capítulos no se les aplicó estas reglas.
(*) La 1ª DCF de la Ley Nº 30264 establece la ampliación por diez años el plazo de aplicación de la Ley Nº 28754, la cual regirá a partir del día siguiente del ven-
cimiento del plazo establecido en la Ley Nº 29966.
(**) De acuerdo a la 2ª DCT de la Ley Nº 30264 la modificación contenida en esta norma entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación y será de
aplicación a las solicitudes de acogimiento a lo dispuesto por la Ley Nº 28754 que se encuentren en trámite.
CUADROS COMPARATIVOS

siempre que se encuentren en etapas preoperativas.


Iniciadas las operaciones productivas se entenderá
concluido el reintegro tributario por el proyecto, etapa,
tramo o similar, según corresponda.
1.3 El Impuesto General a las Ventas que hubiere sido 1.3 El Impuesto General a las Ventas que hubiere sido
objeto de reintegro tributario no será considerado costo objeto de reintegro tributario no será considerado costo
o gasto para efectos del impuesto a la Renta. El reintegro o gasto para efectos del impuesto a la Renta. El reintegro
no será considerado ingreso para efectos del Impuesto no será considerado ingreso para efectos del Impuesto
a la Renta. a la Renta.
1.4 El reintegro tributario será de aplicación únicamen- 1.4 El reintegro tributario será de aplicación únicamen-
te para las concesiones de obras públicas de infraestruc- te para las concesiones de obras públicas de infraestruc-
tura y de servicios públicos que se otorguen a partir de la tura y de servicios públicos que se otorguen a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley. entrada en vigencia de la presente Ley.
1.5 Mediante decreto supremo con el voto aprobato- 1.5 Mediante resolución suprema refrendada por
rio del Consejo de Ministros refrendado por el Ministro el titular del sector correspondiente, se aprobarán las
de Economía y Finanzas, se aprobarán las empresas empresas concesionarias que califiquen para gozar del
concesionarias que califiquen para gozar del reintegro reintegro tributario de acuerdo a los requisitos y carac-
tributario de acuerdo a los requisitos y características de terísticas de cada contrato de concesión.
cada contrato de concesión.

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Cuadros Comparativos 1 • enero 2015

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA. De la adecuación del Reglamento de la Ley 28754


En un plazo de hasta sesenta (60) días contados a partir de la fecha de publicación de la presente Ley, mediante de-
creto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se adecuará el Reglamento de la Ley 28754 a las
modificaciones introducidas por la presente norma.

(…)
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2
Normas Tributarias 1 • enero 2015

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