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PROGRAMA DE VIGILANCIA RIESGOS Fecha : 18/03/2019

Revisión : 01
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MANDANTE: MINERA LOS PELAMBRES- MLP CODIGO: PLA-SSOMA-007

“SERVICIO DE OPERACIÓN DE MAQUINARIAS Y


MANTENCIÓN”

PROGRAMA DE VIGILANCIA DE RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL


TRABAJO

PLA-SSOMA-007

Mandante: Antofagasta Minerals S.A.

Revisión Fecha Preparó Aprobó

José Seura Luis Pereira.


Marzo Jefe Prevención de Riesgos Administrador de Contrato
01
2019 EPSA EPSA
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INDICE

1. OBJETIVOS
2. ALCANCE
3. DEFINICIONES
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
5. EQUIPOS PROTECCION PERSONAL
6. RESPONSABILIDADES
7. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
8. ANEXO
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1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General:

El presente Plan para la aplicación del Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales,


es elaborado por EPSA, con el objetivo de establecer los lineamientos transversales a las
diferentes áreas de la empresa, en la correcta aplicación, difusión, plan de acción y
seguimiento de este Protocolo según lo establece la Legislación Vigente.

1.2. Objetivos Específicos:

Difundir esta normativa a todos los trabajadores de la organización, incluyendo a


trabajadores de empresas colaboradoras.

Establecer un equipo líder con representantes de la organización que facilite la


implementación de proceso exigido por el protocolo.

Identificar el nivel de riesgo psicosocial presente en la organización.

Analizar y determinar las medidas correctivas atingentes que permitan disminuir el nivel
de riesgo, evaluando la factibilidad operativa y económica de aplicación.

Elaborar un plan de medidas correctivas, implementándolo de manera oportuna y eficaz a


fin de mitigar los riesgos presentes.

Reevaluar el nivel de riesgo psicosocial encontrado, según los plazos establecidos por la
normativa.

Incorporar mejoras de los procesos, procedimientos y programas relacionados con los


factores psicosociales.

2. ALCANCE

Este Programa o protocolo es aplicable a todo el personal directo de EPSA y


subcontratistas para los contratos N° 4644003242 Remoción de botadero Cerro Amarillo –
Fase II y Contrato N° 4644003214 Servicio Integral de Extracción Fase 11 que se realizan en
Minera Los Pelambres.

La validez del presente Programa será el período de vigencia del convenio entre EPSA y
Minera Los Pelambres y Mutual de Seguridad C.Ch.C.

La implementación de este programa en sus diferentes etapas se ejecutará en las


operaciones, trabajos, actividades que realiza EPSA en Minera Los Pelambres.
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3. DEFINICIONES

Riesgos Psicosociales en el Trabajo:

Se define como Riesgo Psicosocial en el Trabajo a las características de la organización


del trabajo, de las relaciones y de la cultura del trabajo, que pueden afectar el bienestar
de trabajadores y trabajadoras, por lo tanto, los factores psicosociales están presentes en
todos los lugares de trabajo, en tanto exista una organización del trabajo y una relación
laboral con su propia cultura del trabajo.

El Cuestionario SUSESO/ISTAS:

Analiza dimensiones psicosociales que, según variadas investigaciones, tienen influencia


sobre la salud de los trabajadores. Integra los modelos de demanda-control-apoyo social,
esfuerzo/ recompensa, y varios otros, por lo que tiene la ventaja de analizar
simultáneamente muchos factores de riesgo.

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 Código del trabajo


 Ley 16.744, Sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
 Decreto Supremo #40
 Decreto Supremo #54
 Decreto Supremo # 76
 Decreto Supremo #594, Reglamento sanitario sobre condiciones sanitarias y
ambientales básicas en los lugares de trabajo.
 Res. Ext 336-2013 MINSAL

5. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

No aplica
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6. RESPONSABILIDADES

6.1. Alta Gerencia

Su acción principal es asumir un rol de liderazgo, estableciendo compromisos y


proporcionando los recursos necesarios para la adecuada implementación del proceso.
Asimismo, deberán informar e incentivar a la línea de mando en la adecuada aplicación
del programa, estableciendo acuerdos con plazos específicos.

6.2. Comité de Evaluación

Asumir un rol de liderazgo en la aplicación de los procesos exigidos por la normativa,


elaborando un plan de acción y un cronograma de trabajo con etapas y plazos estimados,
los cuales debe implementar de forma eficiente y efectiva. Los integrantes del comité
pueden adoptar un rol dentro del equipo, orientado a ejecutar las tareas previstas en el
programa elaborado.

Mantener un contacto directo y fluido con el Asesor de Mutual de Seguridad, en todos los
aspectos relacionados con la asesoría de riesgo psicosocial.

6.3. Administrador de Contrato

Es el responsable en terreno o sucursal de apoyar en los aspectos logísticos solicitados


por el Comité de Aplicación, proporcionando los recursos necesarios para el óptimo
desarrollo del proceso.

Cautelar la participación de todos los trabajadores de la organización en las distintas


actividades programadas por el Comité de Aplicación, exigiendo además, el cumplimiento
de todas las medidas de control estimadas.

6.4. Departamento de prevención de riesgos

Implementar y verificar el adecuado cumplimiento de las medidas de control de Higiene y


Seguridad, resultantes del proceso de evaluación del riesgo; revisando permanentemente
el avance y estatus de los indicadores asociados.

Controlar el cumplimiento del presente programa, disponiendo de los medios necesarios


para su ejecución, y reportando las situaciones o casos (accidentes, incidentes o
enfermedad profesional) donde los factores psicosociales sean una causa que afecte el
bienestar de los trabajadores.

Informarse sobre los alcances del presente programa, así como también los documentos
y herramientas de evaluación requeridas, a fin de facilitar la implementación de las
actividades exigidas por la normativa.
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Participar activamente en el Comité de Aplicación, dando a conocer ideas y sugerencias
en la elaboración de los planes de trabajo específicos.

Comunicar a su jefatura directa sobre los riesgos psicosociales identificados en terreno.

Facilitar los espacios y tiempos dentro de su gestión, que ayuden a la difusión y


socialización del programa de vigilancia.

Implementar actividades de difusión dirigidas al personal de la organización, entregando


material gráfico e incentivando la motivación en ellos. Esto en función de los
requerimientos expuestos por el Comité de Aplicación.

6.5 Jefe de Mantención, Jefe de Operaciones

Controlar y cautelar el cumplimiento de todas las actividades normativas establecidas, y


que son programadas por el Comité de Aplicación.

6.6 Comité Paritario de EPSA

Participar activamente en el Comité de Aplicación, tanto 1 representante de la empresa


como 1 de los trabajadores.

Incentivar a los trabajadores de la organización en su participación de las distintas


actividades programadas relacionados con la prevención y mitigación del riesgo
psicosocial.

Favorecer y verificar el cumplimiento de las medidas de control acontecidas según el nivel


de riesgo evaluado.

6.7. Trabajadores

Participar de las distintas actividades programadas por el Comité de Evaluación


Psicosocial y los distintos agentes mencionados anteriormente.

Cumplir con todos los requerimientos, normativas, estándares y controles establecidos por
la organización, relacionadas con la prevención y mitigación del riesgo.

Asumir un rol activo en la manifestación o denuncia sobre la presencia de riesgo


psicosocial.
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6.8. Mutual de Seguridad C.Ch.C.

Asesorar y verificar el cumplimiento de las actividades programadas, de acuerdo a


programa y cronograma de trabajo.

Efectuar la Vigilancia de acuerdo al nivel de riesgo presente en la organización, aplicando


la herramienta de evaluación y estableciendo las medidas correctivas correspondientes.

7. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

7.1 Procedimiento

Para identificar el nivel de riesgo psicosocial de la organización es necesario considerar


las condiciones especiales y esenciales de la herramienta de evaluación SUSESO/ISTAS
21, a fin de establecer un adecuado proceso de levantamiento y gestión del riesgo, el cual
será liderado Comité de Aplicación, y asesorado por Mutual de Seguridad C.Ch.C., a fin
de validar la implementación en conformidad a los requerimientos del protocolo de riesgo
psicosocial vigente.

El programa de la empresa surge en función de sus características, considerando la


cantidad de trabajadores, número de áreas, distribución geográfica, entre otros; con lo
cual la organización deberá determinar un despliegue de profesionales que faciliten la
aplicación de las actividades descritas a continuación.
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7.2 Etapas de la implementación

1. Formación
Comité de
Aplicación (CdA)
2. Difusión /
7. Reevaluación Sensibilización /
temores

6. Monitoreo de 3. Aplicación del


medidas cuestionario

4. Presentación y
5. Ejecución de
análisis de
medidas, finalizada
resultados; diseño
la 4 etapa
de medidas

7.2.1 Evaluación del Riesgo (Etapa 1)

Para dar inicio al proceso de identificación del riesgo, la empresa debe notificar a Mutual
de Seguridad (Experto PRP o Psicólogo Asesor) sobre la intención de dar inicio al
proceso de evaluación, o en el caso de efectuar el proceso de reevaluación.

7.2.1.1 Formación del Comité de Aplicación

Este es el paso inicial y fundamental para la metodología. Se deberá constituir un Comité


de Aplicación (CdA) por centro de trabajo, el que tendrá la mayor parte de la
responsabilidad en que el Cuestionario sea bien aplicado y resulte útil para el centro de
trabajo y sus trabajadores. El/los Comité/s debe/n ser paritario/s en cuanto a la
representación de los trabajadores y de la parte empleadora. Este CdA debe tener como
mínimo cuatro integrantes y como máximo un número de diez, debiendo siempre estar
compuesto por las siguientes personas:
• Representante(s) de los trabajadores del Comité Paritario de Higiene y Seguridad
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• Representante(s) del o los sindicatos (de no existir sindicato, el representante deberá ser
elegido en votación por los trabajadores)
• Representante(s) del área de RR.HH
• Encargado de Prevención de Riesgos u otro que el empleador determine

Para la toma de decisiones el CdA requerirá que asistan a las reuniones más del 50%
paritario de los representantes. Se deberá elegir a uno de los miembros que sea el
Secretario Ejecutivo de este Comité. Se sugiere que éste sea un representante de
RR.HH. que tendrá como funciones:
• Convocar a reuniones.
• Llevar actas y registro de acuerdos tomados en reuniones.
• Llevar un control interno de las medidas de intervención que el Comité haya propuesto.

El cronograma se debe fijar de acuerdo a los pasos de la metodología y cada una de las
acciones debe quedar registrada en la bitácora del proceso. Se debe confeccionar un acta
de constitución del CdA que contenga la fecha, nombre, cargos y firmas de quienes
constituyen el CdA, y la firma del representante legal de la empresa. En esta bitácora
deberá registrarse: fecha de la constitución del CdA, integrantes del Comité, actas de
cada una de las sesiones firmadas por los integrantes del Comité, las fechas propuestas
para cada paso, la fecha probable de aplicación, archivo del material usado en la
campaña de difusión, fecha y registro de la presentación de los resultados, fechas en que
se constituyeron los distintos grupos de trabajo para el análisis de resultados, las medidas
de intervención o mitigación que se hayan acordado y, los responsables de verificar la
aplicación de las medidas, y cualquier situación que el Comité estime importante.
Para elegir la versión del Cuestionario, el Comité debe tener en cuenta que la
metodología de aplicación es la misma para ambas versiones. En cuanto al formato –
electrónico o en papel– el Comité debe evaluar el soporte que asegure la mayor
participación de trabajadores. Esto último también es un criterio relevante para definir el
periodo de aplicación para contestar el Cuestionario.
Otra tarea extremadamente importante del Comité es la de resguardar el anonimato de
los trabajadores sobre todo si se trata de centros de trabajo pequeños. El Comité de
Aplicación deberá buscar la mejor manera de resolver el tema de la confidencialidad y el
anonimato para no perjudicar la recopilación y el análisis de antecedentes.
El Comité es también el responsable de definir las preguntas editables sobre
“Caracterización de su centro de trabajo actual” de la sección general del Cuestionario,
que tienen relación con la definición de las unidades de análisis.
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7.2.1.2 Plan de Difusión y Sensibilización

Consiste en elaborar un plan de difusión con las estrategias y actividades que permitan
informar y sensibilizar al personal interno de la compañía en lo que respecta al protocolo
psicosocial y la implementación de sus distintas etapas. Para estos efectos, se puede
considerar la ejecución de: Difusiones masivas y por áreas, charlas, campañas
informativas, reuniones, entrega de material gráfico y audiovisual, entre otros.

7.2.1.3 Instrumentos para evaluar el riesgo

El Comité de Aplicación decidirá si la aplicación del Cuestionario se realizará en formato


electrónico o impreso. En caso de optar por la versión impresa, debe determinar cuál será
la forma más segura de recoger el Cuestionario para resguardar el anonimato y
confidencialidad (por ejemplo, usando sobres sin ningún tipo de identificación para la
entrega y retiro del Cuestionario, depositar los Cuestionarios en urnas o cajas selladas
con las firmas de los miembros del Comité ubicadas en lugares de alta concurrencia de
trabajadores). Asimismo, es el Comité quien define el tiempo durante el que se estará
aplicando el Cuestionario, el que debe ser suficiente para alcanzar una buena tasa de
respuesta pero no debe ser superior a 1 mes.
El formato electrónico de la versión completa del Cuestionario está disponible a través de
Internet en la Superintendencia de Seguridad Social, lo que facilita el proceso al permitir
llevar un control de la aplicación misma (número de Cuestionarios contestados) y entregar
los resultados de manera inmediata, así como una planilla con los puntajes para uso del
centro de trabajo de la empresa o institución. La aplicación se mantiene operativa durante
todo el tiempo que el CdA haya decidido (por ejemplo, durante un día, o una semana, o
un mes). Cada trabajador recibe un código que autentifica su ingreso y las respuestas al
Cuestionario. El uso de esta aplicación la debe solicitar la empresa o institución a su
respectivo organismo administrador o mutualidad, organización que será la encargada de
gestionar la habilitación de dicha plataforma con la Superintendencia de Seguridad Social.
La aplicación electrónica de la versión breve del Cuestionario la tienen a disposición de
sus adherentes las mutualidades de empleadores.
Si la aplicación se realiza en papel, debe considerarse que luego los resultados tendrán
que traspasarse a una planilla electrónica para su cálculo manual o digitar los resultados
en la plataforma del cuestionario SUSESO/ISTAS21 de la respectiva mutualidad (versión
breve) o de la SUSESO (versión completa). Dicha información deberá encontrarse
disponible para la Superintendencia de Seguridad Social y para los organismos
fiscalizadores regionales que así lo requieran.
Independiente del formato del Cuestionario que el Comité seleccione, éste siempre
deberá presentarse a los trabajadores SIN las puntuaciones para evitar así cualquier tipo
de inducción en las respuestas. El Cuestionario con puntuación solo debe manejarlo el
equipo encargado del análisis de los resultados.
Responder el Cuestionario versión breve demanda entre 5 y 10 minutos, mientras que
responder la versión completa requerirá entre 30 y 45 minutos. En cualquier caso, el
tiempo dependerá del nivel de escolaridad de la persona. A menor nivel de escolaridad,
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necesitará más tiempo para responder. Finalmente, como ya se ha mencionado, el
periodo de aplicación del Cuestionario lo definirá el CdA considerando las características
propias de cada centro de trabajo y procurando que el plazo definido permita la mayor
participación posible de los trabajadores.

7.2.1.4 Clasificación del riesgo

El DS 40 establece que los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y


convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus
labores, de las medidas preventivas y de los métodos de trabajo correctos. Los riesgos
son los inherentes a la actividad de cada empresa.
La medición a través del Cuestionario SUSESO/ISTAS21 entrega un nivel de riesgo para
cada dimensión, el cual es calculado a partir de la prevalencia de riesgo en los
trabajadores. Este nivel de riesgo corresponde a la medición ambiental de los riesgos
psicosociales del trabajo.
El nivel de riesgo del centro de trabajo se calculará de la siguiente manera:
a. Se establecerá la prevalencia de trabajadores con “riesgo alto” en cada una de las 5
dimensiones de riesgo. Cuando más del 50% de los trabajadores en una dimensión
obtengan un puntaje de “riesgo alto”, esta dimensión se contabilizará como un punto de
riesgo (+1).
b. De manera similar, se establecerá la prevalencia de trabajadores con “riesgo bajo” en
cada una de las 5 dimensiones de riesgo. Cuando más del 50% de los trabajadores en
una dimensión obtengan un puntaje de “riesgo bajo”, esta dimensión se contabilizará
como un punto de seguridad (-1).
c. En caso que una dimensión no alcance una prevalencia superior al 50% de riesgo alto
o bajo, esta dimensión se contabilizará como un punto neutro (0).
d. La condición de riesgo del lugar de trabajo se establecerá con la sumatoria simple de
los puntos así obtenidos, existiendo tres niveles de riesgo: Riesgo Bajo, Riesgo Medio y
Riesgo Alto.
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7.2.3 Gestión del Riesgo (Etapa 2)

Una vez clasificado el riesgo, el objetivo de este protocolo se focaliza en mitigar o


erradicar el riesgo, razón por la que deben implementarse algunas actividades orientadas
a dar cumplimiento a esta meta.

Para estos efectos se considera las siguientes sub-etapas:

7.2.3.1 Evaluación de medidas preventivas

Se aplica el Instrumento de Evaluación de Medidas para la Prevención de Riesgos


Psicosociales en el trabajo, elaborada por el ISP que tiene por objetivo evaluar las
medidas o gestión adoptadas por la empresa, y a partir de esto, establecer las brechas
que faciliten la elaboración e implementación de medidas correctivas relacionadas con el
nivel de riesgo psicosocial de la organización. Esta herramienta debe ser aplicada al
personal clave de la compañía a fin de obtener una visión objetiva de los procesos y
estándares de la empresa en materia de prevención psicosocial.

7.2.3.2 Elaboración del Plan de Medidas Correctivas

Con los resultados de ambos instrumentos, el Comité de Evaluación Psicosocial deberá


reunirse con Asesor Mutual del área Psicosocial y la presencia de la Alta Gerencia,
trabajadores avezados y líderes positivos de la compañía, a fin de determinar las
directrices y medidas correctivas a implementar en conformidad al riesgo, su nivel y por
tanto, los plazos exigidos por la normativa. Para elaborar este plan de acción, Mutual de
Seguridad ha generado la Guía Técnica de Mitigación de Riesgos Psicosociales y
Especificaciones de Medidas de Control, entregadas al Comité de Evaluación Psicosocial
finalizado el proceso de tabulación de los resultados.

La implementación de las medidas correctivas en todos sus alcances es de


responsabilidad del empleador. Asimismo, cabe destacar que los plazos para implementar
las medidas correctivas según el nivel de riesgo, inician una vez desarrollado el informe
de resultados. Los plazos se especifican en la tabla
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7.2.3.3 Reevaluación

Posterior a la aplicación de las medidas correctivas de acuerdo al nivel de riesgo, el


Comité de Aplicación deberá reunirse para desarrollar el proceso de reevaluación, que
consiste en la aplicación del Cuestionario SUSESO/ISTAS 21 en su versión breve, a fin
de determinar la existencia de modificaciones en los resultados del riesgo obtenido
inicialmente. En este contexto, la implementación debe considerar los mismos
lineamientos metodológicos, aún cuando la muestra sea diferente a la dotación inicial.

Los plazos de reevaluación se indican en la siguiente tabla:


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7.2.3.4 Vigilancia

En caso que el nivel de riesgo sea crítico, es decir, Riesgo Alto, la empresa
automáticamente procede a Vigilancia. Este proceso, comienza con la notificación del
nivel de riesgo a Mutual, quien inmediatamente establecerá dos líneas de acción:
Notificación y Aplicación. En la primera, Mutual informa a SUSESO y MINSAL sobre el
resultado de la organización; la segunda, se entiende como el proceso donde el centro de
trabajo con este resultado, debe ser nuevamente encuestado por el Organismo
Administrador de la Ley 16.744, mediante un instrumento de evaluación denominado
Cuestionario SUSESO/ISTAS 21, en su versión completa. Obtenidos los resultados,
Mutual indicara medidas de mitigación que deben ser aplicadas de manera inminente por
la empresa a fin de reducir el riesgo, para posteriormente realizar

8. ANEXO

No aplica

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