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2
Conformación de las Brigadas ................................................................................. 40
Solicitud de Ingreso .................................................................................................... 41
a la Brigada de Emergencia ..................................................................................... 41
Brigada de Primeros Auxilios ................................................................................... 42
Brigada control de incendios .................................................................................... 43
Funciones durante la emergencia ........................................................................... 43
Brigada de evacuación .............................................................................................. 44
Coordinación Según Niveles de Emergencia ............................................................ 45
Procedimiento y articulación con el sistema distrital ................................................ 46
PLANES DE ACCIÓN ....................................................................................................... 47
Plan general .................................................................................................................... 47
Plan de seguridad .......................................................................................................... 48
Plan de acción e información pública ......................................................................... 48
Plan de atención médica y primeros auxilios ............................................................ 49
Plan de acción para la protección contraincendios .................................................. 50
Plan de acción de refugio ............................................................................................. 50
Plan de evacuación ........................................................................................................... 52
Criterios para la evacuación de estructuras .............................................................. 53
Sistema de alarmas ....................................................................................................... 53
Acciones antes de evacuar .......................................................................................... 54
Acciones durante la evacuación .................................................................................. 54
Acciones después de la evacuación ........................................................................... 56
Instrucciones en situaciones específicas ................................................................... 56
Coordinación de planes de evacuación...................................................................... 58
Procedimiento general de evacuación........................................................................ 58
Acciones especiales para evacuación ........................................................................ 59
Puntos de encuentro...................................................................................................... 59
Rutas de evacuación ..................................................................................................... 60
3
ANÁLISIS DE RECURSOS .............................................................................................. 60
Camilla ............................................................................................................................. 60
Botiquines ........................................................................................................................ 60
Extintores ......................................................................................................................... 61
PLANES DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 61
Objetivos .......................................................................................................................... 61
Alcance ............................................................................................................................ 61
Sistemas de alerta ......................................................................................................... 61
Niveles de alerta ............................................................................................................. 62
Nivel I - Alerta Verde .................................................................................................. 62
Nivel II – Alerta Amarilla: ........................................................................................... 62
Nivel III – Alerta Naranja: .......................................................................................... 62
Nivel IV – Alerta Roja: ................................................................................................ 62
Plan de contingencia sismos ........................................................................................ 62
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 64
Plan de contingencia incendios ................................................................................... 66
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 67
Plan de contingencia explosión ................................................................................... 68
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 69
Plan de contingencia rescate en alturas .................................................................... 69
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 70
Plan de contingencia liberación de materiales peligrosos ....................................... 71
PLANEACIÓN DE SIMULACROS .................................................................................. 73
IMPLEMENTACIÓN .......................................................................................................... 73
ACTUALIZACIÓN .............................................................................................................. 74
4
INTRODUCCIÓN
Para ello KIRA ASTRA inició un proceso encaminado a la elaboración del presente
documento con el fin de prevenir cualquier eventualidad que puede representar un
riesgo a la salud de las personas, afectar la infraestructura, imagen, economía,
medio ambiente o el entorno de la empresa.
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OBJETIVOS
General
Específicos
Servir como guía para los funcionarios nuevos y antiguos que facilite la
implementación de procedimientos de emergencias y contingencias
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ALCANCE
MARCO LEGAL
Artículo 234. En todos los lugares de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia:
Ninguna parte o zona del edificio deberá estar alejada de una salida al
exterior y la distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente.
Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias,
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
7
Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y escaleras de
mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin
obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios no
deberán dar a patios internos o pasajes sin salidas.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán suficientes puertas de salida
con las características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso
de emergencia o desastre, estas no podrán mantenerse obstruidas o con seguro
durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia
estarán claramente señaladas.
Artículo 16. Los locales contarán con un número suficiente de puertas de salida,
libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de
funcionamiento, para facilitar el tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto las
puertas de salida como las de emergencia deberán estar construidas para que se
abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No deberán instalarse puertas giratorias; las puertas de emergencia no
deberán ser de corredera, ni enrollamiento vertical.
8
Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo que presenten peligro de
incendio, ya sea por emplearse elementos combustibles, explosivos o por
cualquier otra circunstancia, se tomarán medidas para evitar estos riesgos. Se
dispondrá de suficientes tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de depósito de reserva o aparatos extintores y de personal debidamente
entrenado en extinción de incendios.
9
Artículo 223. Los establecimientos de trabajo de acuerdo a sus características
industriales y tamaño de sus instalaciones, establecerán entre sus trabajadores
una brigada de incendio, constituida por el personal voluntario debidamente
entrenado para la labor de extinción de incendio dentro de las zonas de trabajo del
establecimiento.
10
Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá D.C. Solo para
empresas de Bogotá.
11
Artículo 2. Definiciones:
12
Numeral 11. Ejecución del plan para la prevención y atención de emergencias. ·
13
NORMAS ICONTEC - NTC
10 Extintores portátiles
600 Organización, entrenamiento y equipos para brigadas contra incendio
privadas.
101 Código de Seguridad Humana.
14
GENERALIDADES DE LA EMPRESA
________________________
Víctor Manuel Gómez Pineda
Representante legal
15
Identificación de la Empresa
Reseña Histórica
La empresa KIRA ASTRA tuvo sus orígenes debido a una oportunidad que se le
presentó a su creador Víctor Manuel Gómez, el cual inició su incursión en el
mercado del calzado administrando una empresa de su hermano durante 18 años
en la cual adquirió los conocimientos y contactos que posteriormente le serviría
para la creación de su negocio.
16
Debido a la alta demanda y a la calidad de sus productos, don Víctor decidió en el
2012 arriesgarse a comprar una bodega en el barrio Olaya Herrera, la cual adecuó
para sus necesidades de producción, ampliando a más del doble el espacio que
tenia anteriormente, al igual que la maquinaria y el número de empleados,
llegando a su planta actual de treinta y cuatro (34) trabajadores y tercerizando
parte del proceso, contratando con otras empresas encargadas de hacer la
costura de las piezas, reduciendo costos y ampliando la capacidad productiva de
la empresa, además de producir mas de cien (100) empleos indirectos. La
organización cuenta con importantes proveedores como Colgomas, Pegatex
Artecola, Cartonería Mosquera, Comercializadora e inversiones Gómez y Las
Pieles, los cuales aseguran una alta calidad en las materias primas.
Adicional a esto, ha tomado el factor comercial como algo importante, por lo cual
tiene una red nacional que sirve para ofrecer sus muestras a las diferentes
empresas productoras y comercializadoras de calzado, como es el caso de las
empresas Vélez, Bata y Calzado Spring Step, las cuales por su prestigio son unos
de los clientes más importantes de KIRA ASTRA.
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Misión
Calzado KIRA- ASTRA está orientada a satisfacer, las necesidades del calzado de
todos nuestros clientes, con productos nacionales e importados de la más alta
calidad. Nuestro compromiso es el de presentar una labor en equipo, para lograr
una posición de liderazgo en el mercado del calzado, basado en la trayectoria,
experiencia y servicio de más de quince (15) años, junto a la constante
capacitación el recurso humano, lo que permite que nuestra compañía sea cada
vez mas competitiva y eficiente.
Visión
Calzado KIRA- ASTRA, busca consolidarse como una de las empresas líderes en
el mercado del calzado a nivel nacional y con proyección internacional.
Sosteniendo su crecimiento en la calidad, talento humano y servicio al cliente. Que
permita contribuir al desarrollo socioeconómico en donde se haga presencia. Sera
parte de nuestra estrategia la participación de los actores que intervienen en los
procesos de producción, distribución y comercialización, buscando el aprendizaje
continuo y promoviendo la innovación. Nuestro éxito se basa en el beneficio que
reciben nuestros clientes y la excelencia en nuestro trabajo.
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Ubicación
LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO
Ciudad Localidad Barrio Dirección
Bogotá Rafael Uribe Uribe Olaya Herrera Carrera 20 25-13 sur
LINDEROS
Norte Sur Oriente Occidente
Calle 25 Sur Calle 26 Sur Carrera 22 Carrera 21
KIRA ASTRA
(Carrera 20 25-13 sur)
19
KIRA ASTRA
(Carrera 20 25-13 sur)
Organigrama
20
Carga Ocupacional
Horarios de trabajo
Características de la Edificación
21
Servicios Generales
Descripción de amenazas
22
PROBABLE: Son aquellos fenómenos esperados de los cuales existen
argumentos y razones científicos para tener la noción que sucederán. Se
demarcan con el color AMARILLO.
ORIGEN NATURAL
Amenaza Causa Área Afectada Calificación Valoración
Ubicación de
Bogotá en cercanía
a fallas geológicas
Movimientos
(Falla de la Cajita y Todas Probable
Sísmicos
Falla de Frontal de
la Cordillera
Oriental
Eventos
hidrometeorológicos
Deslizamiento
y localización en Ninguna No Posible
de tierras
laderas o zonas
escarpadas
Presencia de
volcanes y
Erupciones
activación de estos Ninguna No Posible
volcánicas
por movimientos
telúricos
Temporadas
Primer piso (área
invernales y mal
Inundaciones de bodegas y Posible
mantenimiento del
operaciones)
sistema de drenaje
Temporadas Primer y
Lluvias
invernales o segundo piso
torrenciales / Probable
Eventos área de
Granizadas
hidrometeorológicos operaciones
23
ORIGEN SOCIAL
Amenaza Causa Área Afectada Calificación Valoración
Comportamientos
no adaptativos y
Delincuencia / éticos de las
Todas Probable
Robo personas externas
o de los mismos
funcionarios.
Manifestaciones,
movimientos
sociales u otras
actividades que
Desórdenes
puedan traer daños Todas Posible
civiles
a las instalaciones,
o al normal
desarrollo de la
jornada
Presencia de
bandas delictivas
Atentados del crimen
Todas Posible
terroristas organizado o de
grupos milicianos al
margen de la ley
ORIGEN TECNOLOGICO
Área
Amenaza Causa Calificación Valoración
Afectada
Falla en redes
eléctricas como
transformadores o
cableado que
Incendios generen sobrecarga Todas Probable
a sistemas internos
o la acumulación e
ignición de gases o
líquidos inflamables
Ruptura de redes
de gas natural o
Bodega
Explosión acumulación e Posible
materiales
ignición de gases o
líquidos inflamables
Originadas por falta
de mantenimiento a
Fallas de
las maquinas o por
equipos y Todas Probable
fallas humanas que
sistemas
afectan al sistema
productivo.
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Fugas externas
debido a que la
empresa no cuenta
Fugas de gas con instalaciones Todas Posible
de gas, o la
acumulación de
gases.
Contacto con
Primer y
sustancias químicas
Exposición a segundo piso
en laboratorios o
Materiales área de Probable
derrames de
Peligrosos operaciones y
sustancias
bodegas
químicas.
Uso de equipos de
riesgo, caídas,
Accidentes tropezones o
Todas Probable
Personales accidentes por el
uso de
herramientas
Generados por
estar rodeado de
Accidentes de
vías principales y Todas Posible
Transito
por la cercanía con
estas.
Análisis de vulnerabilidad
1. Personas
Organización
Capacitación
Dotación
25
2. Recursos
Materiales
Edificación
Equipos
3. Sistemas y procesos
Servicios públicos
Sistemas alternos
Recuperación
PERSONAS
Organización
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Existe una
política general en
SGSST, donde se
indica la SI 1.0
prevención y
preparación para
emergencias?
¿Existe comité de
emergencias y
SI 1.0
tiene funciones
asignadas?
¿Los empleados
Continuar
han adquirido
proceso de
responsabilidades
SI Capacitaciones capacitación con 1.0
específicas en
asesoría de ARL
caso de
Positiva.
emergencias?
¿La empresa
Se ofrecen
promueve
capacitaciones a
activamente en
brigadistas, y se
sus trabajadores el SI 1.0
realizan simulacros
programa de
de casos de
preparación para
emergencias.
emergencias?
Las brigadas de
emergencias, Pero toda la
¿Existe brigada de están divididas en brigada es
SI 1.0
emergencias? tres: incendios, capacitada de
evacuación y forma integral
primeros auxilios.
26
¿Existen
instrumentos o
formatos para
realizar Se conocen las
inspecciones a las áreas de riesgo y Terminar de
áreas para Parcial se cuenta con realizar los 0.5
identificar algunos formatos formatos
condiciones de inspección
inseguras que
puedan generar
emergencias?
¿Existen
instrumentos o
formatos para Publicación en
realizar Parcial página web y 0.5
inspecciones a los medios físicos.
equipos utilizados
en emergencias?
6/7 = 0,857 BUENO
Capacitación
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Se cuenta con un integralmente
programa de Continuar con
capacitación en Brigada capacitada proceso de
SI 1.0
prevención y integralmente capacitación con
control de asesoría de ARL
emergencias? Positiva
¿Las personas
han recibido
capacitación
general en temas
básicos de SI Capacitaciones 1.0
emergencias,
saben las
personas auto
protegerse?
27
¿El personal de
Brigada ha
integralmente
recibido
Continuar con
entrenamiento y
Brigada capacitada proceso de
capacitación en SI 1.0
integralmente capacitación con
temas de
asesoría de ARL
prevención y
Positiva
control de
emergencias?
¿Está divulgado el
plan de Exhibido en primer
SI 1.0
emergencias y y segundo piso
evacuación?
¿Se cuenta con
manuales, folletos
como material de
difusión en temas SI 1.0
de prevención y
control de
emergencias?
6/6 = 1 BUENO
Dotaciones
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Existe dotación
Dotar a todos los
para cada persona El personal antiguo
integrantes de la
de la brigada y del SI cuenta con 1.0
brigada de
comité de uniforme.
elementos
emergencias?
2/2 = 1 BUENO
28
RECURSOS Y MATERIALES
Materiales
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Se cuenta con
cinta de Adquirir la cinta
NO 0.0
acordonamiento o requerida
balizamiento?
¿Se cuenta con
SI 1.0
extintores?
¿Se cuenta con
SI 1.0
camillas?
¿Se cuenta con
SI 1.0
botiquines?
3/4 = 0.75 BUENO
Edificaciones
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿El tipo de
construcción es Parcial 0.5
sismo-resistente?
Las instalaciones
¿Existen puertas y no están
NO 0
muros cortafuego? diseñadas para
contener el fuego
¿Las escaleras de
emergencia se Se instaló el
encuentran en pasamanos y las
SI 1.0
buen estado y cintas
poseen doble antideslizantes.
pasamanos?
¿Existe más de
SI 1.0
una salida?
¿Existen rutas de
SI 1.0
evacuación?
¿Se cuenta con
El parque del Olaya
áreas exteriores
SI queda bastante 1.0
amplias y
cerca
despejadas?
¿Están
señalizadas las
vías de
SI 1.0
evacuación y
equipos
contraincendios?
29
La empresa tiene
tanques de
Se deben
almacenamientos
Parcial señalizar los 0.5
de agua
tanques
resistentes y
señalizados.
¿Los pasillos
cuentan con El segundo piso
barandas o muros cuenta con las
SI 1.0
lo suficientemente barandas
altos para evitar adecuadas
caídas?
¿La empresa y el
sector, cuentan En el sector se
con sistemas de SI ubica edificios con 1.0
pararrayos y polo pararrayos
a tierra?
¿La empresa está En la fachada del
protegida y/o edificio se
alejada de árboles Parcial encuentra un poste 0.5
o postes que que puede caer
puedan caer? sobre ella
Las instalaciones
cuentan con un
programa de
mantenimiento SI 1.0
preventivo de las
redes (agua, luz,
gas, electricidad)
¿Las ventanas,
tejas y otros
elementos no
estructurales, se SI 1.0
encuentran
asegurados a la
estructura?
Los vidrios de las
Colocar películas
ventanas son de
protectoras a los
seguridad o tienen Parcial 0.5
vidrios que no lo
película de
tengan
seguridad
30
Equipos
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Se cuenta con
alarma de SI 1.0
evacuación?
¿Se cuenta con
sistemas Instalar el
automáticos de No sistema de 0
detección de detección
incendios?
¿Se cuenta con Instalar el
sistemas sistema de
automáticos de No control 0
control de automático de
incendios? incendios
¿Se cuenta con
sistemas de
SI 1.0
monitoreo de
intrusos?
¿Se cuenta con
paneles de SI 1.0
control?
Instalar un
¿Se cuenta con un
sistema de
sistema de No en todas las
Parcial comunicación en 0.5
comunicaciones áreas
las áreas
interno?
faltantes
¿Se cuenta con Adquirir los
Faltan algunos
una red Parcial elementos que 0.5
equipos necesarios
contraincendios? hagan falta
¿Existen hidrantes
públicos y/o SI 1.0
privados?
¿Se cuenta con
programa de
mantenimiento
SI 1.0
preventivo para los
equipos de
emergencia?
7/9 = 0.77 BUENO
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SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos
Valoración Observación Recomendación Calificación
Se cuenta con
buen suministro de SI 1.0
energía.
¿Las vías de
acceso a la
empresa cuentan
SI 1.0
con adecuada
señalización y
pasos peatonales?
¿Se cuenta con un
adecuado sistema
de alcantarillado SI 1.0
parta aguas
lluvias?
Se cuenta con
buen servicio de
SI 1.0
recolección de
basuras
4/4 = 1 BUENO
Sistemas alternos
Valoración Observación Recomendación Calificación
Se cuenta con un
tanque de reserva SI 1.0
de agua
Se cuenta con una
planta de NO 0
emergencia
No es necesario en
Sistema de gran parte de la
iluminación de NO empresa por la 0
emergencia iluminación
ambiente
Se cuenta con un
buen sistema de SI 1.0
vigilancia física
32
Recuperación
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Se cuenta con
algún sistema de
NO 1.0
seguro para los
empleados?
Está asegurada la
edificación en caso
de terremoto,
NO 0
incendio,
atentados
terroristas, etc.
Se cuenta con un
sistema alterno
para asegurar los No toda la
Realizar backup
expedientes en Parcial información tiene 0
de la información
medio magnético y backup
con alguna Cía.
Aseguradora.
Están asegurados
No todos los Asegurar los
los equipos y
Parcial equipos cuentan equipos que sea 1.0
todos los bienes
con seguro posibles
en general
33
Niveles de riesgo
Por ultimo si 2 ó 4 rombos son rojo, el riesgo es alto y significa que el 100% o
como mínimo el 75% de los valores que representan la amenaza y la
vulnerabilidad, están en su punto máximo por lo que cualquier cambio
representara una fluctuación significativa en la comunidad, economía,
infraestructura y el medio ambiente de la empresa.
34
NATURAL
Amenaza Diamante de Riesgo Interpretación
Inundaciones BAJO
Lluvias torrenciales /
BAJO
Granizadas
SOCIAL
Amenaza Diamante de Riesgo Interpretación
35
TECNOLOGICO
Incendios BAJO
Explosión BAJO
Fallas de equipos y
BAJO
sistemas
Exposición a Materiales
BAJO
Peligrosos
36
Acciones a realizar
37
Contar con las fichas de seguridad de los productos
peligrosos almacenados.
Señalizar las áreas de almacenamiento de sustancias
químicas.
Crear y difundir un procedimiento de trabajo seguro
con sustancias químicas.
Disponer y mantener libre las aéreas donde se pueda
lavar las manos, ojos y cuerpo.
Comprometerse con el uso adecuado y completo de
los elementos de protección personal.
ESQUEMA ORGANIZACIONAL
38
Comandante de Incidente o Emergencias: Es el responsable de las actividades
concernientes una vez ocurrido el incidente, desde el desarrollo e implementación
de todos los pasos a seguir, además de solicitar y suministrar los recursos.
Directorio de Emergencia
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Brigadas
Características Generales
Competencias Laborales
Orientación al servicio
Trabajo en Equipo
Comunicación efectiva
Liderazgo
Dominio Emocional
Dominio Técnico
Solución de problemas
40
Solicitud de Ingreso
a la Brigada de Emergencia
41
Brigada de Primeros Auxilios
43
Investigar las causas de la emergencia y realizar un reporte al comité de
emergencias.
Brigada de evacuación
44
Comprobar que todo el personal haya evacuado y que no hay personas
atrapadas.
No permitir el ingreso del personal a las instalaciones hasta que no se
declare como zona segura y se retorne a las actividades.
Ayudar en la evacuación de las personas heridas. Acompañándole al punto
de encuentro.
Tomar lista del personal evacuado, con el fin de verificar la presencia de las
personas a su cargo y reportar dicha lista al jefe de brigada.
Reportar las novedades de la evacuación al Coordinador General de
Brigadas.
Acompañar las acciones de las entidades de ayuda externa especializada.
45
ser atendidos con Universidad, en atendidas con los
los recursos de la áreas específicas. recursos internos.
institución. Pueden ser
atendidas con los
recursos de la
institución y apoyo
de algunos grupos.
NECESIDADES Jefe Brigada de Rector – Grupos de Rector – SDPAE
COORDINACION Emergencias apoyo
SEGURIDAD No hay afectación Posibles situaciones Afecta la seguridad,
FISICA de inseguridad. difícil control de
accesos.
AFECTACION Mínima Afectación parcial, Afectación total de
FUNCIONAL en áreas la operación
específicas. institucional
EVACUACION No es necesaria Puede llegar a ser Es necesaria la
necesaria en áreas evacuación total de
especificas las estructuras.
AFECTACION Solo el lugar puntual Áreas, pisos o Totalidad de las
GEOGRAFICA donde se produjo el estructuras instalaciones y
accidente o evento. especificas posiblemente
alrededores.
AFECTACION No hay afectación Mínima Potencial Impacto
AMBIENTAL negativo y/o impacto
considerable
AFECTACION Mínima, atención en Media, atención de Alta, victimas en
POBLACION primeros auxilios, primeros auxilios, masa, traslado
control total de la traslado de masivo de victimas.
escena. pacientes.
EXPANSION NO, situación Puede o no llegar a Expandible, control
RIESGO controlable presentarse riesgos complejo de la
adicionales o situación.
aumento en la
complejidad del ya
existente.
CAPACIDAD DE Recursos Apoyo de algunos Recursos
RESPUESTA institucionales recursos de grupos institucionales
suficientes de apoyo insuficientes,
atención del SDPAE
LOGISTICA Suficiente Requiere apoyo Insuficiente
46
Quien detecte
Se detecta e identifica la
primero el
situación de emergencia
peligro
Se activan los planes de
Jefe de
contingencia y de acción
Operaciones
necesarios
Se evalúa la situación, y se
determina el nivel de
emergencia de acuerdo con
el procedimiento según Jefe de
niveles de emergencia • Si Operaciones
se determina nivel 1 de
emergencia, se procede a
ejecutar planes de acción.
Si se determina nivel 2 o 3
de emergencia se activa el Jefe de
SDPAE por medio de la Emergencias
línea 123
Se entrega la situación
presentada a la entidad del
SDPAE correspondiente • Jefe de
Se procede a la atención y Emergencias •
control de la emergencia SDPAE – Jefe
ejecutando los protocolos de
distritales necesarios • Emergencias •
Control final de la situación SDPAE
y entrega a responsable de
la empresa
PLANES DE ACCIÓN
Plan general
Objetivo. Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a
los funcionarios estudiantes y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o
amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad. Responsables:
profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad. ANTES: Identificar las
zonas más vulnerables de la empresa; Mantener actualizados los inventarios de recursos
humanos, materiales y técnicos; Control permanente de las condiciones de riesgo de la
empresa; Realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el plan de
emergencias; Verificar la ejecución de los cronogramas de implementación del plan de
emergencias; Garantizar la disponibilidad de los recursos para emergencias; Garantizar
47
que se generen los mecanismos de divulgación e implementación del plan de
emergencias; Garantizar la capacitación y entrenamiento de la brigada de emergencias;
Planear y organizar simulacros y simulaciones de emergencias. Actualizar el plan de
emergencias una vez al año. DURANTE: Activar el plan de emergencias, procedimientos,
planes de acción y de contingencias, que en él se contienen; Evaluación de las
condiciones y magnitud de la emergencia, DETERMINAR EL NIVEL; Verificación de la
distribución de recursos para la atención adecuada de la emergencia; Verificar el
establecimiento de contacto con grupos de apoyo externo; Apoyar la ejecución de las
acciones operativas para la atención de emergencias; Apoyar la coordinación para el
traslado de heridos a centros asistenciales; Ejecución de los planes de acción. DESPUÉS:
Evaluación de las diferentes actividades contempladas dentro del plan de emergencias.
Elaborar y presentar informes de las actividades a las directivas de la empresa.
Retroalimentación de cada uno de los procedimientos del plan. Garantizar la reposición de
los recursos utilizados. Ajustar el plan de emergencias de acuerdo a los resultados de las
operaciones.
Plan de seguridad
Objetivo. Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una respuesta
inmediata. Responsables: Personal de seguridad Universidad de la Salle sede Candelaria.
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Objetivo. Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico
ante los medios de comunicación cuando se entrega la información durante una
emergencia. Responsables. Gerente, Oficial de información pública. Recursos.
Información clara brindada por parte del PMU y del jefe de emergencias. Riesgos
asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la oficina de información
pública puede estar expuesto a las siguientes situaciones: Físicos: Caídas, desvíos,
asfixia, agresión.
49
se encuentra alguien con alerta médica. Durante una emergencia será la persona
encargada de atender hasta su capacidad y entregar el mando al vehículo comando de la
secretaria distrital de salud. DESPUÉS: Reportar al jefe de brigada, los casos atendidos
durante el evento. Colaborar en la atención y remisión de pacientes a instituciones de
salud. Evaluación de la situación y reposición de material Debe brindar el registro de
pacientes y a que lugares fueron trasladados.
50
Responsables. Brigadistas, Universidad y como ayuda externa organismos de socorro
Cruz Roja y Defensa Civil. Recursos. Señalización, iluminación, comunicaciones (radios),
bioseguridad (E.P.P.) Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por
parte de la brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: Caídas,
agresión. Seguridad: robos, hacinamiento de personas Salud: Brotes de enfermedades,
deficientes condiciones sanitarias y de higiene, insuficiencia de infraestructura de
saneamiento básicoANTES: Adecuar o disponer de un lugar de atención temporal.
Proveer los recursos que se necesitan para la atención temporal de afectados.
DURANTE: Identificar las personas que se encuentran en la zona de atención temporal.
Atender la necesidad en forma rápida. Acondicionar el lugar con los elementos
necesarios. Tener una comunicación ágil con las autoridades para la ubicación de los
familiares de las personas ubicadas en la zona de atención temporal. Tener un registro
del personal atendido durante la emergencia. Los usuarios se pueden retirar siempre y
cuando un familiar se haga cargo de él y se comprometa con su cuidado. Realizar un
registro de personas, separando el conteo entre hombres y mujeres, y rango de edad,
para definir necesidades en común dentro del refugio. DESPUÉS: Evaluar la situación.
Tomar medidas correctivas de la atención que se brinda en la zona de atención temporal.
Reabastecer los elementos que se agotan en esta circunstancia.
51
Plan de evacuación
52
Verificar que las salidas de emergencia no se encuentren obstaculizadas. Realizar la
apertura de las puertas de salida de evacuación en caso de emergencia. Garantizar la
seguridad del lugar antes, durante y después de una emergencia. Participar en la
evaluación y actualización este plan de acuerdo con las necesidades identificadas.
Ocupantes en general: Conocer sus funciones y el procedimiento a seguir en caso de
emergencia, y estar actualizados respecto a los cambios que se presenten. Conocer las
salidas y rutas para evacuación correspondientes a su área. Llevar a cabo las
instrucciones del caso para el momento de evacuar. Estar atentos a las instrucciones
impartidas por el jefe de brigada, brigadistas y/o Coordinadores de evacuación. Participar
activamente de los simulacros y ejercicios de evacuación programados por la Universidad.
Sistema de alarmas
53
Acciones antes de evacuar
54
evacuación, espere las instrucciones del
Coordinador de evacuación de su área. • Si
es necesario evacuar la oficina, hágalo en
orden. • Si hay humo desplácese gateando,
cubriéndose la nariz y boca con un
pañuelo, si es posible humedecido. •
Aplique las instrucciones de evacuación. •
Mantenga la calma. • Salga rápido pero
SIN CORRER, no se detenga y no se
devuelva por ningún motivo. • Camine por
su derecha, en fila y en silencio. • Siga las
instrucciones de los Brigadistas y/o
Coordinadores durante la evacuación. •
Diríjase al punto de encuentro. • En el
punto de encuentro, ubíquese en el área
asignada de acuerdo a la torre o edificio
que se encontraba; espere allí hasta que
se de la orden de retornar nuevamente a
las instalaciones.
Líder de evacuación Comunican sobre la situación de
emergencia al Jefe de Brigada (Jefe
Servicios Administrativos) • Obtienen el
apoyo de la brigada, en caso de ser una
emergencia localizada. • Se coloca el
brazalete como distintivo y toma el listado
del personal a su cargo • Ordena salir tan
pronto se da la orden • Imparte las
siguientes indicaciones al momento de
salir: camine rápido sin correr, mantenga
su derecha, no se devuelva. • Anima a que
las personas sigan las instrucciones
impartidas por los brigadistas y colabora
guiándolas hasta el punto de encuentro y
que se organicen teniendo en cuenta la
identificación del área.
VISITANTES En caso de activarse la alarma de
evacuación, conserve la calma, deje lo que
está haciendo, siga las instrucciones dadas
por el Coordinador de evacuación del área
en que se encuentra e inicie la evacuación.
• Salga en orden, manteniendo siempre su
derecha. • No se devuelva por ningún
motivo. • Manténgase siempre con el
funcionario a quien visitaba. • Durante la
evacuación haga silencio para poder
escuchar las instrucciones del coordinador
de evacuación o de los Brigadistas. • Si se
encuentra solo (en pasillo, Baños) deberá
55
unirse al primer grupo que encuentre
evacuando. • Si hay humo indique que
deben desplazar gateando, cubriendo nariz
y boca con un pañuelo, si es posible
humedecido. • Siga las instrucciones del
coordinador de evacuación y/o los
Brigadistas durante la evacuación. •
Diríjase al punto de encuentro. • En el
punto de encuentro, ubíquese en el área
asignado de acuerdo a la torre o edificio
que se encontraba; esté atento cuando se
realice el respectivo censo.
56
precipite a salir así suenen las alarmas. •
Una vez termine el sismo evacué el lugar si
observa daños en la estructura del edificio.
Tenga precaución durante la evacuación ya
que pueden presentarse nuevas replicas. •
Siga las instrucciones de los brigadistas. •
Diríjase al punto de encuentro y espere
instrucciones
EN CASO DE INCENDIO Conozca la ubicación de los extintores del
lugar en que se encuentra. • Lea la etiqueta
e instrucciones que trae el extintor sobre su
uso. • Si descubre el incendio, suspenda de
inmediato lo que está haciendo y a viva voz
dé a conocer la situación de emergencia. •
No trate de apagar el incendio si no está en
capacidad de hacerlo. • Evacue de
inmediato el área, con la (s) persona(s) que
se encuentre. • Al salir del Salón u oficina
no olvide cerrar la puerta sin seguro y
colocar el aviso de área evacuada. • Evite
el pánico, camine rápido por la ruta de
evacuación establecida, si hay humo
agáchese y desplácese gateando. • Si la
ruta de evacuación está obstaculizada y no
tiene una ruta alterna para salir, busque
refugio en un lugar seguro y espere la
ayuda de la Brigada y/u organismos de
socorro. • Diríjase al punto de encuentro y
espere instrucciones.
EN CASO DE EXPLOSION Mantenga la calma. • Arrójese al piso bajo
un escritorio o junto a una estructura fuerte,
lejos de ventanas. • Protéjase la cabeza y
cuello con sus manos y no apoye el
abdomen en el piso. • Espere a que pase la
onda expansiva. • Ayude a quien lo
necesite. No prenda equipos eléctricos o
instalaciones eléctricas hasta no estar
seguro que no hayan cortos circuitos. •
Evacue el edificio si detecta condiciones
graves que indiquen falla estructural o
riesgo inminente para las personas o si se
da la orden de evacuación. • Diríjase al
punto de encuentro y espere instrucciones.
ASONADA O DISTURBIOS EXTERNOS Mantenga la calma. • Resguárdese en un
lugar seguro lejos de ventanas. • Espere a
que se controle la situación, no salga por
ningún motivo. • Si se da la orden de
evacuar, hágalo inmediatamente y espere
57
instrucciones.
DETECCION PERSONAS SOSPECHOSA Mantenga siempre en observación a la
persona sin ser muy evidente. • De una
manera cortes acérquese a la persona y
pregunte si puede ayudar en algo. •
Manténgase alerta e informe de inmediato
a la oficina de Servicios Administrativos,
Coordinación de vigilancia y espere
instrucciones.
58
Acciones especiales para evacuación
Son todas aquellas acciones que se realizan antes de un minuto en forma simultánea y/o
secuencial, previa a la activación de la alarma de evacuación. • Informar a los brigadistas,
personal de vigilancia, el procedimiento a seguir, puede ser por medio de una Alerta
Privada, reconocida únicamente por éste personal. (Responsable: Coordinador de
Servicios Generales • Abrir puertas de Salida o Evacuación. (Responsable: Personal de
Vigilancia) • Despejar Rutas de Escape (Pasillos, escaleras, salidas y parte externa de las
salidas). (Responsable: Coordinador operativo, Brigadistas, Vigilancia). • Detener el
Transito en las vías adyacentes, dejando pasar únicamente a los Vehículos de Apoyo a la
Emergencia de las diferentes instituciones públicas y privadas (Responsable: Brigadistas,
Vigilancia,) • Alistar punto de encuentro y demás áreas operativas y de soporte.
(Responsable: Coordinador operativo, personal de salud (médico, Enfermera) Comité de
emergencia)
Puntos de encuentro
KIRA ASTRA
(Carrera 20 25-13 sur)
59
Rutas de evacuación
ANÁLISIS DE RECURSOS
Camilla
TIPO UBICACIÓN CANTIDAD
Área Operativa (Primer
Camilla rígida 1
Piso)
Botiquines
TIPO UBICACIÓN CANTIDAD
Área Operativa (Primer
Botiquín Fijo 1
Piso)
Área Operativa (Primer
Botiquín Fijo 1
Piso)
Contienen:
N° ELEMENTO CANTIDAD
1 Alcohol 1 unidad
2 Suero fisiológico 1 unidad
3 Isodine espuma 1 unidad
4 Isodine solución 1 unidad
5 Curas adhesivas 20 unidad
6 Esparadrapo micropore 1 unidad
7 Gasa individual 10 sobres
8 Venda elástica de 3x5 1 unidad
9 Algodón x 25 gramos 1 unidad
10 Guantes quirúrgicos. 1 paquete x 10 unidades
11 Suero oral, sales de hidratación 1 frasco
12 Tijeras 1 unidad
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13 Baja lenguas. 10 unidad
Extintores
PLANES DE CONTINGENCIA
Objetivos
Los objetivos de un Plan de Contingencias deben dirigirse a puntualizar el sistema de
organización y los procedimientos específicos por punto crítico para enfrentar situaciones
de calamidad, desastre o emergencia en un lugar y período determinados o para unas
condiciones puntuales que se presenten en la Organización.
Alcance
El alcance de un Plan de Contingencias está dirigido al personal de la Institución, que
debe ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y
atención de los incidentes ocasionado por las amenazas específicas identificadas en la
Universidad.
Sistemas de alerta
61
atender la alerta, tanto para el personal de la Organización como para los grupos de
respuesta externos. Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de
acción, las alertas se pueden clasificar en niveles, siendo estos:
Niveles de alerta
Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que existen
las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a
situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la comunidad. Los
grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de preparación y
capacitación.
Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento,
cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un
proceso generador del riesgo. Se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos,
suministros y servicios necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso
para que intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta de
la Organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado
con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.
Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que
se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
62
atención de emergencias en lugares
accesibles pero seguros, completos y en
buen estado. • Divulgar con la brigada de
emergencias y personal encargado, la
ubicación de cierre de válvulas de paso
para agua y gas, así como cajas de tacos
para corte de electricidad. • Verificar que la
señalización de emergencia es suficiente y
adecuada. • Ubicar y señalizar sitios
seguros al interior de las estructuras para
protección en caso de sismo. • Verificar
sismo resistencia de la estructura e
implementar las medidas de mejora que
sean necesarias • Realizar simulacros
periódicos. • Divulgar a todo el personal
plan de emergencia
ALERTA II AMARILLA Preparación: No aplica
ALERTA III NARANJA Alistamiento para la respuesta:
ALERTA IV ROJA Respuesta: • Proteger a los ocupantes al
interior de las edificaciones hasta que el
movimiento termine. • Una vez cese el
movimiento, determine si es necesario
evacuar. • Si es preciso iniciar proceso de
evacuación de la estructura. • Reunir,
verificar estado y proteger a las • personas
en punto de encuentro. • Realizar
evaluación inicial de daños y determinar
prioridades. Si no se está seguro de los
daños causados y la estabilidad de la
estructura, solicite apoyo del SDPAE y no
permita el ingreso de ninguna persona a la
estructura. • Activar al SDPAE y montar
Puesto de Mando • Organizar recurso
disponible y delegar funciones para la
atención inicial de la emergencia. • Delegar
un grupo que acordone el área y asegure la
escena. • Destinar un área para atención
de victimas superficiales. • Clasificar las
víctimas y determinar necesidad de
traslado. • Coordinar traslado de victimas. •
Determinar si es necesario el montaje de
instalaciones adicionales, como refugio
temporal, área para concentración de
victimas, área de espera, entre otras. • Una
vez las entidades del sistema distrital
hagan arribo al sitio, entregar la situación y
coordinar acciones de respuesta, de
acuerdo con los protocolos distritales.
63
Procedimiento general de respuesta
64
65
Plan de contingencia incendios
66
Procedimiento general de respuesta
67
Plan de contingencia explosión
68
Procedimiento general de respuesta
69
médicas periódicas. • Permisos de trabajo
ALERTA II AMARILLA Preparación (Tiempo inmediatamente
anterior a la realización de la labor): •
Determinar si las condiciones son seguras
para realizar la labor (clima, área de
trabajo, condición física del trabajador,
etc.). • Alistar todo el equipo necesario,
realizando una inspección visual. • Montar
el sistema de trabajo adecuado con la labor
(andamio, escalera, etc.) revisando
siempre que se cumplan las condiciones de
seguridad. • Tener listo y disponible el
equipo de rescate.
ALERTA III NARANJA. Alistamiento para la respuesta (detección
de peligro): Si se identifica una condición
presente o potencialmente insegura, así
como actos inseguros en ejecución: •
Detener inmediatamente la labor (cualquier
persona que lo detecte puede hacerlo), si
el trabajador no detiene la labor informar
inmediatamente a jefe inmediato. •
Suspender labores hasta controlar la
situación presentada
ALERTA IV ROJA Respuesta: • Ejecutar procedimiento de
actuación para rescate en alturas. •
Implementar los procedimientos
específicos de rescate. • Informar a ARP
Bolívar. • Controlar el acceso al área de
personal ajeno a la respuesta. • Aislar el
área y controlar peligros potenciales y/o
presentes.
70
Plan de contingencia liberación de materiales peligrosos
71
Publicar las normas para ingreso al
laboratorio • Capacitar al personal de
laboratorio en las acciones básicas de
protección en caso de un incidente con
materiales peligrosos.
ALERTA II AMARILLA Preparación (Tiempo inmediatamente
anterior a la realización de la labor): • Al
iniciar cada jornada de trabajo realizar una
inspección visual rápida del estado de las
áreas de trabajo (ventilación, orden y aseo,
pisos, mesones de trabajo, etc.) • Mantener
siempre las precauciones de seguridad en
manipulación de las sustancias químicas. •
Tener disponibles y actualizadas las hojas
de datos de seguridad de las sustancias
químicas usadas en el laboratorio
ALERTA III NARANJA Alistamiento para la respuesta (detección
de peligro): Si se identifica una condición
presente o potencialmente insegura, así
como actos inseguros en ejecución: •
Detener inmediatamente la labor, si el
trabajador no detiene la labor informar
inmediatamente a jefe inmediato. •
Suspender labores hasta controlar la
situación presentada. • En caso de fuga de
gas, cerrar válvulas de paso e informar a
centro de control para prever una posible
evacuación, si no se logra controlar la fuga,
iniciar acciones de respuesta
ALERTA IV ROJA Respuesta: En caso de liberación de
materiales peligrosos: • DETERMINAR LA
DIRECCIÓN DEL VIENTO y evacuar a las
personas en contra a la dirección del
mismo. Evite entrar a la zona del accidente.
Si existen víctimas, éstas deben ser
rescatadas únicamente por personal
capacitado y con equipo de protección
adecuado, después que la situación haya
sido plenamente evaluada. • ASEGURE EL
LUGAR. Sin entrar al área de peligro, aísle
el área y asegure a la población y el
ambiente. Mantenga a la población lejos de
la escena, fuera del perímetro de
seguridad, en un sector con viento a favor.
• EVALUE LA SITUACION. Considere lo
siguiente: o ¿Hay un fuego, un derrame o
una fuga? o ¿Cuáles son las condiciones
del clima? o ¿Cómo es el terreno? o
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¿Quién/Qué está en riesgo: población,
propiedad, ambiente? o ¿Qué acciones
deberán tomarse: ¿es necesaria una
evacuación? o ¿Qué recursos se necesitan
(humanos y equipo) y cuales están
disponibles de inmediato? o ¿Qué se
puede hacer inmediatamente? • SOLICITE
AYUDA. Reporte la situación al centro de
control para que notifique a las
dependencias responsables y pidan apoyo
de personal calificado. • Reconozca e
identifique el material liberado, y determine
distancia de asilamiento inicial, de acuerdo
con la hoja de datos de seguridad o la
GRE. Recuerde: si no es seguro hacerlo,
¡NO LO HAGA! • Las personas que
tuvieron contacto directo con el material y
aquellas que percibieron su olor, o de las
que se presuma que estuvieron expuestas
a la sustancia, deberán ser ubicadas
alejadas de los demás, para evitar
contaminación de otras personas. • Si
escucha tanques o recipientes que silban o
se inflan, considere la posibilidad de
explosión, aléjese inmediatamente del sitio
y evacue el área.
PLANEACIÓN DE SIMULACROS
Periodicidad de simulacros
parciales general
6 meses como mínimo 12 meses como mínimo
Responsables de los simulacros
Comité de emergencias Decide, planea y organiza el simulacro
Jefe Operaciones Preparación de la guía para el simulacro
Coordinadores de evacuación Repaso de funciones con todo el personal
Cumplimiento funciones durante el desarrollo del
Brigadistas de evacuación
simulacro Monitoreo de conductas del personal
Observadores externos Medición de tiempos de respuesta
IMPLEMENTACIÓN
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Para la implementación del plan de emergencias se utilizarán las siguientes herramientas:
1. Sesiones de información a estudiantes: Cada semestre durante la semana de
inducción, se realiza una sesión donde se informa sobre el plan de emergencias, rutas de
evacuación, puntos de encuentro y otros aspectos del plan. 2. Sesiones de información a
docentes: al igual que con los estudiantes se informan los mismos aspectos, durante la
semana de inducción a cada semestre. 3. Folletos informativos: Son entregados al inicio
de cada semestre a los estudiantes, docentes y personal nuevos. (Ver anexo 4.
Herramientas de divulgación) 4. Página Web: es una herramienta permanente de
consulta. En ella se encuentra la información sobre puntos de encuentro y recursos para
emergencias. (Ver anexo 4. Herramientas de divulgación) 5. Capacitación a Brigada de
Emergencias: Como herramienta de implementación operativa del plan se tiene un plan
de capacitación para la brigada de emergencias. (Ver 15. Plan de capacitación) 6.
Capacitación a Comité de Emergencias: De acuerdo a este plan de emergencias y la
organización para emergencias definida en el, se iniciará capacitación al comité en temas
de SCI y manejo de crisis. 7. Simulaciones y Simulacros: Se definirá la realización de
simulacros de emergencias, de acuerdo con el ítem 14. Planificación de Simulacros, cada
semestre.
ACTUALIZACIÓN
Anualmente se efectuará la revisión del Plan, con el objeto de realizar los ajustes
pertinentes de acuerdo con las modificaciones o ajustes efectuados o cuando se presente
un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales
del Plan.
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