CASO DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA

En la ciudad de Cusco, la Contraloría detectó perjuicio por más de S/ 1.5 millones en la

Municipalidad Provincial de Urubamba. Además de una presunta
responsabilidad administrativa y penal en 22 funcionarios.

Esto debido a irregularidades en la obra de “Ejecución y supervisión de la obra

de instalación del sistema de desagüe en los sectores Pucara, Micay,
Chaquehuayco y Rinconada del centro poblado de Yanahuara”.

Identificó también una presunta responsabilidad administrativa y penal en 22

funcionarios de la entidad. Los hechos se encuentran detallados en el Informe
de Auditoría de Cumplimiento N° 323-2018-CG/CORECU-AC, el cual fue
remitido al Órgano Instructor competente y a la Procuraduría Pública
encargada de los asuntos judiciales de la Contraloría General para el inicio del
procedimiento administrativo sancionador, así como las acciones legales que
correspondan respecto a los funcionarios señalados en el documento

También evidenció incumplimientos contractuales, otorgamiento y amortización

de adelanto directo, modificación de partidas, pago de valorizaciones,
ampliaciones de plazo y aprobación de expediente técnico reformulado sin
sustento. Lo grave es que, en el inicio de la obra, la tramitación
de valorizaciones se realizó sin contar con participación de un residente y
supervisor, y con un expediente técnico sin autoría. A pesar de ello, se dio
conformidad y trámite, y se pagó al contratista.

La partida “terreno para planta de tratamiento” fue modificada por otras que no
fueron autorizadas por la entidad ni ejecutadas por el contratista. Sin embargo,
fueron reconocidas y pagadas generando un perjuicio económico de S/
450,000.00.
Asimismo, no se implementaron las medidas correctivas respecto a los riesgos
identificados en la Acción Simultánea n.° 619-2015-CG/L480-AS realizada por
la Contraloría General de la República durante la ejecución de la obra, hecho
que conllevó a la continuidad, conclusión y consecuente consentimiento de la
liquidación final, afectando la transparencia, probidad, normativa aplicable y el
cumplimiento de metas previstas.
Reconocimiento y pago de las tres primeras valorizaciones por la prestación del
servicio de supervisión a pesar de no acreditarse el mismo; reconociéndose el
total del monto contractual, sin haberse concluido con la ejecución de la obra y
consentimiento de la liquidación final sin aplicación de penalidades, hechos que
generaron un perjuicio económico de S/ 88,316.94 a la entidad.

Una de las recomendaciones señala que se debe remitir el informe al Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento con los recaudos y evidencias
documentales correspondientes, a fin de que realice las acciones
administrativas que correspondan, orientadas a su participación como ente
supervisor en la ejecución de las obras de acuerdo a convenios celebrados con
las entidades y/o competencias funcionales.

Asimismo, disponer que las áreas técnicas encargadas del seguimiento y

control de la obra realicen evaluaciones periódicas destinadas a cautelar el
adecuado funcionamiento de la red de desagüe y plantas de tratamiento; así
como también realicen trabajos de monitoreo y mantenimiento constante que
eviten el deterioro de su infraestructura.

Otra de las recomendaciones indica que las áreas técnicas de la entidad,

encargadas de otorgar la conformidad a los informes de valorización de
ejecución y supervisión de obra, deben verificar in situ que los trabajos
descritos correspondan a los efectivamente contratados con participación
efectiva de los residentes y supervisores; así como, que los trabajos cumplan
con las especificaciones establecidas en el expediente técnico; debiendo
promover que la liquidación de los contratos sean efectuados oportunamente.
 DIFERENCIAS ENTRE LA CONTRALORIA Y EL PODER
JUDICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA PODER JUDICIAL

Se encarga de supervisar la legalidad Tiene la potestad de impartir justicia,

de la ejecución del presupuesto del ejerciendo tal función a través de sus
Estado, de las operaciones de la órganos jerárquicos.
deuda pública y de los actos de
instituciones sujetas a control.

Tiene por misión dirigir y supervisar Teniendo como una de sus

con eficiencia y eficacia el control atribuciones la de coadyuvar a la
gubernamental, orientando su mejora de la impartición de justicia,
accionar al fortalecimiento y requiriendo para ello coordinar y
transparencia de la gestión de las desarrollar un conjunto de actividades
entidades, la promoción de valores y con otras entidades del Estado.
la responsabilidad de los funcionarios
y servidores públicos
Opera con una estructura Siendo en su ejercicio funcional
organizacional orientada a crear autónomo en lo político,
valor para la ciudadanía y atender administrativo, económico,
satisfactoriamente la demanda de sus disciplinario, e independiente en lo
servicios bajo un modelo de gestión jurisdiccional, con sujeción a la
basado en el concepto cliente- Constitución y las leyes.
producto-producción y se soporta en
tres grandes áreas: administrativa,
gestora de servicios para los clientes,
y de control de productos, las cuales
posibilitan una gestión especializada,
moderna y efectiva, tanto en la sede
central como en sus dependencias.