Marco lógico: Definición,

elaboración y ejemplo detallado

El marco lógico, también conocido como metodología de marco lógico (MML) es
una herramienta de gestión de proyectos usada en el diseño, planificación,
ejecución y evaluación de proyectos.
Fue desarrollada en 1969 por la USAID (Agencia de los Estados Unidos para el
desarrollo internacional) como respuesta a análisis de resultados de proyectos
anteriores, donde se concluyó que había deficiencias y que era necesario crear
una herramienta para mejorar los resultados de futuros proyectos.

Posteriormente, organizaciones y entidades como el Banco interamericano de

desarrollo (BID), la agencia de cooperación alemana para el desarrollo (GTZ) y
muchos gobiernos en Sudamérica y Caribe adoptaron el enfoque marco
lógico (EML)

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Muchas de estas adaptaciones generaron variaciones de la metodología, como lo

es la metodología ZOPP creada por GTZ.
Por ejemplo en Colombia, el DNP (Departamento Nacional de planeación) ha
creado la MGA (Metodología general ajustada), una herramienta informática
para realizar la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.
Esto indica que el marco lógico es usado sobre todo en proyectos de desarrollo a
nivel estatal o gubernamental. Sin embargo algunas organizaciones privadas e
instituciones educativas han comenzado a adoptar la metodología.

¿Qué vas a encontrar? [Ocultar contenido]

 1 Definición: ¿Qué es el marco lógico?
 2 Metodología marco lógico y matriz marco lógico ¿Cuál es la diferencia?
 3 Cómo hacer un proyecto con la metodología de marco lógico: Ejemplo paso a
paso
 4 Caso de ejemplo: Proyecto con metodología de marco lógico
o 4.1 Paso 1: Análisis de involucrados
o 4.2 Paso 2: El árbol de problemas
o 4.3 Paso 3: El árbol de objetivos
 o 4.4 Paso 4: Análisis de alternativas
o 4.5 Paso 5: Estructura analítica de proyecto
o 4.6 Paso 6: Resumen narrativo de proyecto
o 4.7 Paso 7: Indicadores objetivamente verificables
o 4.8 Paso 8: Medios de verificación
o 4.9 Paso 9: Supuestos
o 4.10 Paso 10: Monitoreo y evaluación del proyecto
 5 Lógica vertical
 6 Lógica horizontal
 7 Fuente
La metodología de marco lógico es el tema de hoy en Ingenio Empresa. Qué es,
cuál es su importancia y cómo se hace; es lo que te voy a contar a continuación.

Desarrollo del marco lógico de un proyecto en 10 pasos

Definición: ¿Qué es el marco lógico?

Y para tenerlo más claro, vamos con algunas definiciones clásicas:

Herramienta de gestión que facilita la planificación, ejecución y

evaluación de un proyecto. Agencia Noruega de cooperación para el
desarrollo (NORAD), 1993.
Un sistema de procedimientos e instrumentos para una planificación
de proyectos orientada a objetivos. Agencia de cooperación
alemana para el desarrollo (GTZ), 1987.
Herramienta analítica para la planificación y gestión de proyectos
orientada por objetivos. Constituye un método con distintos pasos
que van desde la identificación hasta la formulación y su resultado
final debe ser la elaboración de una matriz de planificación del
proyecto. Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID), 1999.
¿Y ahora? Esta es nuestra definición personal:

Con la metodología de marco lógico consigues conceptualizar, planificar, ejecutar y

controlar un proyecto con un enfoque basado en objetivos, comunicación entre
involucrados y orientación hacia beneficiarios.

Metodología marco lógico y matriz

marco lógico ¿Cuál es la diferencia?
La diferencia es simple: El resultado de la metodología es la matriz.
Es decir, la metodología está compuesta por una serie de pasos como lo son el
análisis del problema, la estructura analítica, resumen narrativo, etc; en la medida
en que vamos siguiendo los pasos, conseguimos completar la matriz de marco
lógico.

¿Entonces para qué la matriz? Es un resumen del proyecto. Expone lo que se

pretende con el proyecto y cómo se quiere hacer, junto a los supuestos que
enfrenta y la forma de monitoreo y evaluación. Esto es vital cuando por ejemplo,
se desea presentar la esencia del proyecto a un potencial inversor.

Cómo hacer un proyecto con la

metodología de marco lógico: Ejemplo
paso a paso
Algunos siguen el enfoque de marco lógico en 7 pasos, otros lo hacen en 15.
Nosotros lo vamos a hacer en 10 pasos y el resultado será la matriz diligenciada
completamente.
El “cómo” de cada paso será profundizado en post aparte. Es decir, habrá un post
para cada paso. Allí te voy a mostrar las actividades y tareas para “ese” paso de la
metodología.

Aviso importante: ¿de qué va el ejemplo?

Con esto claro, iniciamos.

Caso de ejemplo: Proyecto con

metodología de marco lógico
Te pongo en contexto: Colusa Inc es una empresa que presta servicios de
alojamiento web (hosting). De un tiempo para acá (6 meses para ser más exactos)
ha venido presentando mayor número de quejas y reclamos por parte de sus
clientes. Esta situación ha impactado sobre las finanzas de la empresa y
amenaza con reducir aún más su base de clientes.
Además, Colusa Inc se ha quedado con una infraestructura tecnológica obsoleta,
mientras que sus competidores (que no son pocos) han modernizado sus servicios
o se encuentran haciéndolo.
En otras palabras, Colusa se ha percatado de que no está siguiendo las
tendencias del mercado y eso está impactando en la prestación del servicio. Y por
si no fuera poco, la empresa ha venido presentando renuncias masivas de sus
empleados.
Con esto claro, se proponen tratar esta situación problemática con un proyecto
bajo la metodología de marco lógico.

Paso 1: Análisis de involucrados

En el análisis de involucrados identificamos los grupos de actores que son
tocados por el proyecto, bien sea directa o indirectamente. No solo definimos
quiénes son, también pensamos en sus intereses, expectativas y necesidades
para definir estrategias de intervención que nos permitan tener su apoyo o
plantear acciones contra su oposición.
El resultado del análisis de involucrados para colusa es el siguiente:

Qué es el análisis de alternativas

Se define el análisis de alternativas como la identificación de uno o más medios
que representan estrategias para dar solución a la problemática abordada.

Partiendo del árbol de objetivos, seleccionamos aquellos medios (raíces del

árbol) que representan estrategias viables para cambiar la situación problemática.
Posteriormente aplicamos filtros o criterios para hacer una segunda selección que
deriva en una o más estrategias óptimas para el proyecto.
¿Cómo hacerlo? Es lo que te voy a contar a continuación.

Cómo hacer un análisis de alternativas

Paso 1: Identificando alternativas que pueden ser estrategias de
proyecto
Podemos entender las alternativas como el conjunto de medios derivados del
objetivo principal y que pueden ser trabajados.

Con esto claro, enfócate en cada uno de los medios evaluando las alternativas de
solución que se derivan.

Analiza cada alternativa preguntándote:

 ¿Esta alternativa impacta sobre el medio analizado?

 ¿Aporta de alguna forma al objetivo central?
 ¿Nos llevaría al cumplimiento de uno o más fines del árbol de objetivos?
Comenzarás a tener muchas ideas de alternativas. El objetivo es identificar
alternativas que no son realizables o deseables y obtener estrategias que pasaran
por un “embudo de alternativas” para ser estrategias óptimas.
Paso 2: Definiendo criterios pertinentes para escoger estrategias
a utilizar
Consideramos los aspectos necesarios para ejecutar el proyecto. Estos son
criterios que definen la viabilidad de las estrategias obtenidas del paso 1.

Los criterios dependerán de la naturaleza del proyecto o de la situación

problemática que se aborda.

Por ejemplo en un proyecto de construcción fronterizo entre países pueden existir

los siguientes criterios:

 Impacto ambiental
 Presupuesto
 Entorno político
 Impacto social
 Sostenibilidad
 Impacto turístico
Si es una empresa desarrollando un producto cosmético, se me ocurren estos
criterios:

 Toxicidad
 Biodegradable
 Costo / Beneficio
 Disponibilidad de recurso humano
 Pertinencia, eficacia y eficiencia
Paso 3: Aplicando filtros sobre las alternativas escogidas
inicialmente
Para la aplicación de los criterios o filtros, es probable que necesites reunir a
expertos referentes a los criterios definidos.
En función de la complejidad de los criterios y de la situación problemática, este
paso puede tomar menor o mayor esfuerzo.

Por ejemplo si tenemos estrategias no muy diferentes en su naturaleza y una serie

de criterios que todos entienden, podemos hacer una tabla de puntuación para
definir por consenso las estrategias de solución.

Con los filtros aplicados, ya contamos con una o más estrategias de solución para
el proyecto.

Paso 4: Determinando una o más estrategias óptimas para el

proyecto
Pero, ¿son óptimas?

En esta etapa se realizan todos los estudios adicionales para definir la viabilidad y
factibilidad de las estrategias obtenidas en el paso 3.

Puede no ser un paso obligatorio y que baste con la aplicación de los filtros del
paso 3, pero no siempre es así.

El resultado: Estrategias óptimas.

Con esto ya contamos con el análisis de alternativas finalizado. Vamos con un

ejemplo.

Ejemplo de análisis de alternativas

Vamos a trabajar este ejemplo con el post del árbol de objetivos. Es el siguiente:
1. Identifiquemos las alternativas
En teoría, si trabajamos en los medios raíz, las estrategias que se generen
deberían impactar los medios superiores, lo que significaría solucionar los
elementos de todos los niveles del árbol de problemas.
Y digo en teoría porque todo depende de lo que hayamos hecho en el árbol de
problemas y árbol de objetivos.

Personal capacitado y evaluado para dar servicio al cliente

 Capacitación del personal en conocimientos de informática, hosting y dominios.
 Elaborar sesiones de cliente misterioso (mystery shopping) con el personal de
servicio postventa.
 Implementación de mecanismos de evaluación de soporte prestado al finalizar la
llamada y por correo electrónico enviado al cliente.
Personal con actitud de servicio
 Tomar acciones correctivas de los resultados de la evaluación del personal.
 Brindar capacitación al personal de soporte técnico.
 Cambiar los métodos de selección y contratación del personal de soporte técnico
(servicio postventa).
Aumento de la duración del producto
 Adquisición de una nueva infraestructura tecnológica para disminuir las caídas de
los sitios web de los clientes (duración del producto).
Funcionamiento óptimo y a tiempo del producto
 Adquisición de la infraestructura tecnológica necesaria para facilitar la creación del
sitio web
 Negociación con proveedores de sistema de gestión de contenidos (CMS) para
otorgar al cliente una instalación más rápida y simple.
Mejoramiento de la productividad
 Contratación de una empresa de consultoría especializada en el mejoramiento de
la productividad de los empleados
 Implementación del método Zapp
Disminución de precios de M.P
No hay ninguna alternativa para este medio, debido a que la infraestructura
tecnológica (materia prima) se compra en el exterior, y el dólar en este momento
está subiendo. Por ser empresa importadora, Colusa debe pagar más cada vez
que adquiere materiales.

2. Definiendo los criterios

Dada la naturaleza del problema, Colusa considera apropiados los siguientes
criterios:

 Costo de implementar estrategia vs Beneficio obtenido

 Facilidad de implementación (tiempo y esfuerzo)
 Conocimiento de la estrategia
3. Aplicando filtros
No es el objetivo del ejemplo mostrar cómo se aplican los criterios para generar
las estrategias pues no aporta al aprendizaje de nuestro tema. Por lo tanto, no
profundizaremos en este aspecto.
Las estrategias obtenidas son:

 Capacitación del personal en conocimientos de informática, hosting y

dominios: Se harán programas de capacitación sobre las nuevas tendencias y
tecnologías en estos temas.
 Elaborar sesiones de cliente misterioso (mystery shopping) con el personal
de servicio postventa: Llamadas hechas desde la empresa donde se actúa como
cliente para evaluar la calidad del soporte técnico.
 Implementación de mecanismos de evaluación de soporte prestado al
finalizar la llamada y por correo electrónico enviado al cliente: Implementar
encuestas telefónicas y por e-mail que constan de una pregunta del tipo “califique
el servicio técnico de 1 a 5 siendo 1 lo más bajo y 5 lo más alto”
 Brindar capacitación al personal de soporte técnico: Capacitaciones en
servicio al cliente.
 Negociación con proveedores de CMS para otorgar al cliente instalación
rápida y simple: Se negociarán con WordPress y Joomla.
 Implementación del método Zapp: Se hará adquisición del libro para entregarlo
a los directivos de la compañía.
4. Estrategias óptimas
Las estrategias definidas en el paso 3 se mantienen en el paso 4. No hace falta
hacer estudios adicionales.