Trabajo Grupal N1

ESCUELA SUPERIOR DE POLICÍA PHD RICARDO MORETA
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Índice de contenido
Caratula….…………………………………………..…………………………………………………………………………………………………..1
QUE ES LA CONSTITUCION GENERAL ............................................................................................................ 3
Concepto ....................................................................................................................................................... 3
Análisis .......................................................................................................................................................... 3
¿Cuántas Constituciones han existido en el país? ........................................................................................ 3
Trabajos citados ............................................................................................................................................ 4
¿Que es el plan nacional del buen vivir?....................................................................................................... 4
¿Cuantos objetivos tiene el plan nacional del buen vivir?............................................................................ 4
¿Cuáles son los objetivos que le corresponden a la policía nacional? ......................................................... 5
Resumen general .......................................................................................................................................... 6
¿Que es plan toda una vida? ......................................................................................................................... 7
¿En cuantos artículos se divide? ................................................................................................................... 8
¿Cuáles son los artículos que le corresponde conocer a la policía nacional?............................................... 8
¿Explique el por qué?.................................................................................................................................... 9
Resumen general ........................................................................................................................................ 10
Que es COOTAD acuerdo 2626 ................................................................................................................... 11
¿Qué es la agenda sectorial / territoriales? ................................................................................................ 13
Agendas para la Igualdad ............................................................................................................................ 15
Ciclo de las políticas públicas ...................................................................................................................... 16
.................................................................................................................................................................... 17
Objeto ......................................................................................................................................................... 17
Alcance ........................................................................................................................................................ 17
¿Qué nos dice la política sectorial?............................................................................................................. 17
Política sectorial .......................................................................................................................................... 17
EL fundamento de las Políticas sectoriales con Enfoque Basado en los Derechos Humanos (EBDH) ........ 18
Instrumentos de la política sectorial........................................................................................................... 18
.................................................................................................................................................................... 19
Organismos encargados de las políticas sectoriales ................................................................................... 19
Secretaría Nacional de Gestión de la Política. ............................................................................................ 19
Secretaria Técnica. ...................................................................................................................................... 19
2
Coordinación General De Planificación, Seguimiento Y Evaluación. .......................................................... 19

Coordinación General De Actores Sociales Y Políticos................................................................................ 20
Coordinación general interinstitucional. .................................................................................................... 20
Coordinación general con GAD. .................................................................................................................. 20
Coordinación general administrativa financiera. ........................................................................................ 20
Dirección de comunicación social. .............................................................................................................. 20
Dirección de asesoría jurídica. .................................................................................................................... 21
Dirección de análisis político....................................................................................................................... 21
Bibliografia .................................................................................................................................................. 21
Comentarios ................................................................................................................................................ 22
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QUE ES LA CONSTITUCION GENERAL
Concepto
La Constitución Política del Estado es la norma jurídica suprema positiva que rige la organización de un
Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los límites de los órganos
públicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad
política y civil del individuo.
La Constitución política del Estado es una norma jurídica porque ésta es la significación lógica creada
según ciertos procedimientos instituidos por una comunidad jurídica y que, como manifestación unificada
de la voluntad de ésta, formalmente expresada a través de sus órganos e instancias productoras, regula la
conducta humana, en un tiempo y lugar definidos, prescribiendo a los individuos, frente de determinadas
circunstancias condicionantes, deberes y facultades, y estableciendo una o más sanciones coactivas para
el supuesto de que dichos deberes no sean cumplidos. (QUISBERT, 2012)
Análisis
Se entiende que es una norma jurídica ya que ésta se encuentra constituida por ciertos procedimientos
establecidos por diferentes organismos, todo con el fin de regular la conducta de las personas frente a
diferentes circunstancias y deberes que deben ser cumplidos y al no hacerlo se asignará pro parte del
estado las respectivas sanciones según el caso.
¿Cuántas Constituciones han existido en el país?
Estas son las constituciones del Ecuador desde 1830 hasta la actualidad, año y presidente.
La Constitución del Ecuador es el fundamento y la fuente de la autoridad jurídica que sustenta la
existencia de este país y su gobierno.
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La primera constitución fue acordada luego de la separación de la Gran Colombia un 23 de septiembre de
1830 con el objetivo de establecer una nueva forma de Gobierno.
Desde 1830 hasta la actualidad, la República del Ecuador ha tenido 20 constituciones, la última fue
publicada un 28 de septiembre del 2008 en Montecristi.
23 de septiembre de 1830 – Riobamba (Juan José Flores)
13 de agosto de 1835 – Ambato (Vicente Rocafuerte)
01 de abril de 1843 – Quito (Juan José Flores)
08 de diciembre de 1845 – Cuenca (Vicente Ramón Roca)
27 de febrero de 1851 – Quito (Diego Noboa)
06 de septiembre de 1852 – Guayaquil (María Urbina)
10 de abril de 1861 – Quito (Gabriel García Moreno)
11 de agosto de 1869 – Quito (Gabriel García Moreno)
06 de abril de 1878 – Ambato (Ignacio de Veintimilla)
13 de febrero de 1884 – Quito (José Plácido Caamaño)
14 de enero de 1897 – Quito (Eloy Alfaro Delgado)
22 de diciembre de 1906 – Quito (Eloy Alfaro Delgado)
26 de marzo de 1929 – Quito (Isidro Ayora Delgado)
02 de diciembre de 1938 – Quito (Aurelio Mosquera N.)
06 de marzo de 1945 – Quito (José Ma. Velasco I.)
31 de diciembre de 1946 – Quito (José Ma. Velasco I.)
5
25 de mayo de 1967 – Quito (Fritz Arosemena G.)
15 de enero de 1978 – Quito (Triunvirato Militar)
05 de junio de 1998 – Riobamba (Fabián Alarcón)
28 de septiembre de 2008 – Montecristi (Rafael Correa Delgado) (BORJA, 2018)
¿Cuándo fue la última modificación a la Constitución ecuatoriana?
A modificación a la Constitución ecuatoriana fue en el año 2008.
Trabajos citados
BORJA, B. (2018). Constituciones del Ecuador. Obtenido de www.cancilleria.gob.ec
QUISBERT, E. (2012). "La Constitución Política Del Estado", Apuntes Juridicos™.
Obtenido de https://jorgemachicado.blogspot.com/2009/07/cpe_11.html
¿Que es el plan nacional del buen vivir’
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 es nuestro tercer plan a escala nacional. Está nutrido de la
experiencia de los dos planes anteriores. Contiene un conjunto de 12 objetivos que expresan la voluntad
de continuar con la transformación histórica del Ecuador. El Plan Nacional para el Buen Vivir está
destinado a ser un referente en Latinoamérica, pues la región está viendo resultados concretos en el caso
ecuatoriano. El éxito del gobierno depende de que sigamos esa hoja de ruta sin desviarnos, aunque nos
topemos con obstáculos. La revolución que plantea esta hoja de ruta es: la equidad, el desarrollo integral,
la Revolución Cultural, la Revolución Urbana, la Revolución Agraria y la Revolución del Conocimiento.
Al ser el máximo instrumento del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, en él
se plasman las orientaciones para cumplir con el Programa de Gobierno y garantizar los derechos de los
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ciudadanos. Las políticas públicas, la programación y ejecución de los presupuestos, así como la
priorización de la inversión pública están sujetas al Plan.
Es un Plan para todos y de todos, que está orientado por un enfoque de derechos y se articula con la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
¿Cuantos objetivos tiene el plan nacional del buen vivir?
Los objetivos con que cuenta el plan nacional del buen vivir son 12 y son:
Objetivo 1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular.
Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en
la diversidad.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población.
Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.
Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las
identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
Objetivo 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en
estricto respeto a los derechos humanos.
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental
territorial y global.
Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva
7
Objetivo 11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la
transformación industrial.
Objetivo 12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el
mundo y la integración latinoamericana
¿Cuáles son los objetivos que le corresponden a la policía nacional?
Uno de los de los objetivos que le compete a la policía nacional es el objetivo 6 que dice:
Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los
derechos humanos
Los avances en la transformación de la justicia y en el fortalecimiento de la seguridad ciudadana son dos
hitos importantes del proceso político actual en Ecuador. Pese a que Ecuador es un país de paz y
convivencia que no presenta los niveles de violencia de otros territorios, una sociedad en la que priman la
impunidad y la inseguridad profundiza las inequidades e injusticias sociales y retrasaría, para nuestro
caso, la consecución del Buen Vivir. De acuerdo al artículo 1 de la Constitución, Ecuador es un Estado
constitucional de derechos y justicia, cuyo fin fundamental es la protección y la garantía de los derechos
de sus ciudadanos. De la misma forma, el artículo 3, numeral 8, dice que uno de los fines del Estado es
garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz y seguridad integral. Por esta razón, el acceso a
una justicia imparcial e independiente y la vida en un entorno libre de amenazas, violencia y temor son
bienes públicos fundamentales para alcanzar el desarrollo integral de las personas, mejorar su calidad de
vida y lograr el ejercicio pleno de sus derechos y libertades democráticas; todo esto, bajo el estricto apego
a los principios nacionales e internacionales en derechos humanos. El Programa de Gobierno 2013-2017
apunta directamente, dentro de sus revoluciones, a profundizar la transformación de la justicia y a
fortalecer la seguridad y la convivencia ciudadanas. Por ello, estos pilares se constituyen en elementos
8
sustanciales para el proceso de planificación del Estado. Debemos mejorar la confianza ciudadana en la
justicia mediante el respeto a los derechos humanos. Debemos igualmente adoptar y fortalecer políticas
públicas que permitan reducir progresiva y eficazmente los niveles de inseguridad ciudadana en el
territorio. El referéndum de 2011 significó una ruptura para la construcción de un sistema de justicia
accesible, oportuno y eficiente que asegure la posibilidad para todas y todos de acceder igualitaria y
especializadamente a la justicia para la reducción de la impunidad. No es menos importante el
reconocimiento de la existencia de otros sistemas jurídicos, tales como el indígena (art. 171), el regional,
el interregional y el universal, así como el enfoque basado en derechos humanos (art. 172), que han
servido para reestructurar la función judicial. El concepto de seguridad integral consagrado en la
Constitución nos permite una ruptura frente a la tradicional mirada policial y reactiva frente al problema
de la inseguridad. Si bien miramos a la Policía, la justicia y la rehabilitación social como pilares
fundamentales de la seguridad ciudadana, también reconocemos que sus orígenes son multicausales y las
respuestas, multiagenciales. Un abordaje integral de la seguridad ciudadana nos permitirá acometer desde
un enfoque preventivo y oportuno el problema de la inseguridad. Este objetivo abordará la justicia en
cuatro políticas, para luego centrarse en las problemáticas principales que afectan la inseguridad
ciudadana. Con respecto a la justicia, los temas a profundizar son el acceso y la consolidación del
pluralismo jurídico, la modernización y transformación de la justicia, la lucha contra la impunidad y el
mejoramiento del Sistema de Rehabilitación Social. En seguridad ciudadana, se identificarán los
principales conflictos que afectan a la colectividad, como la delincuencia común, organizada, y
transnacional; la inseguridad vial; la violencia de 234 géneros en todas sus formas; la violencia contra
niños, niñas y adolescentes; finalmente, el deterioro de la convivencia ciudadana.
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Resumen general
Objetivos nacionales para el Buen Vivir Este capítulo presenta los doce objetivos nacionales para el Buen
Vivir, sus políticas, líneas estratégicas y metas para el periodo 2013-2017, y constituye el corazón del
Plan Nacional. Los objetivos están organizados en tres ejes:
1) Cambio en las relaciones de poder para la construcción del poder popular;
2) Derechos, libertades y capacidades para el Buen Vivir; y
3) Transformación económica-productiva a partir del cambio de la matriz productiva. Hacia el poder
popular: Cambio en las relaciones de poder Las transformaciones estructurales planteadas para el periodo
2013–2017 solo serán posibles si paralelamente se transforman las relaciones de poder, pues la
construcción del Buen Vivir es eminentemente un proceso político que implica la radicalización de la
democracia, concebida también como democracia socio-eco- nómica. De ahí la necesidad de desmantelar
al Estado y trabajar hacia la construcción de un Estado Popular, que represente los intereses de la
ciudadanía y exprese su opción preferencial por los más pobres. La acción colectiva en una sociedad es
esencial para resolver problemas comunes, para impulsar un proyecto compartido y para que las fuerzas
de esa sociedad se articulen en función de los objetivos socialmente deseables: uno de los objetivos más
importantes en el Ecuador es la superación de los procesos históricos de desigualdad y opresión. El
principal agente de acción colectiva es, sin lugar a dudas, el Estado, pero no es el único. El Gobierno
ecuatoriano busca recuperar el Estado para la ciudadanía y, también, fomentar la acción colectiva de la
propia sociedad. Se parte del respeto a la autonomía de las organizaciones sociales y se reconoce el papel
del Estado para promover la participación social y ciudadana. De este modo, se persigue construir más
sociedad, paralelamente a la recuperación del Estado. Es por ello que la nueva Constitución busca el
fortalecimiento de la sociedad como condición necesaria para el Buen Vivir en comunidad. De tal
manera, se impulsa la construcción de un verdadero poder popular y ciudadano (SENPLADES, 2011a).
Recuperar el Estado como el agente principal de acción colectiva con el que cuenta la sociedad y
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fortalecer el tejido social y el rol de la sociedad en el proceso de transformación, son procesos que van de
la mano, se nutren y se complementan. Para alcanzar la sociedad del Buen Vivir requerimos transformar
las bases institucionales y los principios de acción del Estado. Conlleva la preservación del interés
colectivo por sobre los intereses particulares o grupales; es decir, busca evitar que los pode- res fácticos
conduzcan la toma de decisiones de la sociedad. Las escuálidas estructuras estatales que heredó el
neoliberalismo al país han constituido, a todas luces, un obstáculo para la reactivación productiva de la
economía y para el acceso de las grandes mayorías a mejores condiciones de vida. Por ello, la estrategia
de transformación del Estado ecuatoriano apunta hacia la recuperación de las principales capacidades de
acción estatal (la rectoría, la planificación, la regulación y el control), hacia la puesta en marcha de un
modelo de gestión eficiente, descentralizado y participativo. El objetivo es democratizar las relaciones
entre Estado y sociedad. Dicha perspectiva incluye la consolidación de un servicio civil moderno,
orientado por resultados, estructurado de modo meritocrático, y la constitución de un sistema de
planificación capaz de articular lo local a lo nacional bajo una visión de conjunto.
¿Que es plan toda una vida?
El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos
públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los
recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e
indicativo para los demás sectores (CONSTITUCIONDELAREPUBLICA,2018,P135)
¿En cuantos artículos se divide?
En 3 ejes
Eje 1: Derechos para Todos Durante Toda la Vida
Objetivo 1: Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas
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Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas
Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones ( PLAN
NACIONAL TODA UNA VIDA , 2018)
Eje 2: Economía al Servicio de la Sociedad
Objetivo 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la
dolarización.
Objetivo 5: Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de
manera redistributiva y solidaria.
Objetivo 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el
Buen Vivir rural.
Eje 3: Más sociedad, mejor Estado
Objetivo 7: Incentivar una sociedad participativa, con un Estado cercano al servicio de la ciudadanía
Objetivo 8: Promover la transparencia y la corresponsabilidad para una nueva ética social
Objetivo 9: Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente el país en la región y el mundo
(PLAN NACIONAL TODA UNA VIDA , 2018)
¿Cuáles son los artículos que le corresponde conocer a la policía nacional?
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(PLAN NACIONAL TODA UNA VIDA , 2018)
¿Explique el por qué?
Garantizar a todas las personas la prevención respuesta y atención a todo tipo de emergencias
Asegurar el acceso a la justicia, la seguridad integral, la lucha contra la impunidad y la reparación integral
a las víctimas, bajo el principio de igualdad y no discriminación (PLAN NACIONAL TODA UNA
VIDA , 2018)
Este objetivo garantiza el derecho a la participación por parte de la comunidad para mejorar el sistema de
seguridad dentro del área correspondiente
Uniendo instituciones para colaborar en pro de la seguridad ciudadana como son la policía metropolitana
y policía de transito
Utilizar los servicios públicos como es la policía nacional para ayudar equitativa e incluyentemente a
todas las personas y con un mayor enfoque a las personas más vulnerables y los grupos de atención
prioritaria
La comunidad deberá comprometerse en la seguridad ciudadana ayudando a los servidores policiales con
denuncias y sospechas que fundamenten a la prevención del delito en su comunidad (PLAN
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Impulsar desde las filas policiales una ética basada en la honestidad la solidaridad el respeto la
responsabilidad para que desde aquí exista la transparencia en todos los actos
Fortalecer la transparencia por medio de la rendición de cuentas que realice la policía para dar a conocer
en que se está gastando el dinero del estado que también les corresponde a la ciudadanía para dar una
explicación de los delitos cometidos y los delitos que se han resuelto gracias a priorizar en la seguridad
ciudadana
Se luchara porque cada infractor de la ley reciba su pena correspondiente por el delito realizado
Investigar en la comunidad con ayuda del polco para poder conocer a fondo la realidad de la zona y poder
brindar un mejor servicio a la comunidad
Cooperar con otras unidades de seguridad como es las fuerzas armadas y la policía metropolitana (PLAN
Promover la paz en la dentro del sector de responsabilidad que tenga a cargo cada uno de los servidores
policiales
Fortalecer los servicios comunitarios para poder atender a la ciudadanía para que puedan asistir con
facilidad a los servicios policiacos para que le entreguen una solución a sus problemas
Fomentar la cooperación entre la comunidad y la policía para poder combatir los delitos en su sector
mediante asambleas comunitarias y charlas a todos los ciudadanos para que puedan prevenir el
cometimiento de algún tipo de delito. (latinobarometro, 2016)
El Ecuador se encuentra entre los más seguros de la región gracias a las políticas públicas y a la rápida
actuación de la policía nacional y las fuerzas armadas (PLAN NACIONAL TODA UNA VIDA,
2018)
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Resumen general
Podemos darnos cuenta que algunos objetivos están enmarcados en la misión de la policía nacional que
tiene que ver con la seguridad de las personas y orden público para así brindar seguridad y paz a las
personas logrando una percepción de seguridad dentro de la comunidad
Igualmente se trata de concientizar a las personas para que nos puedan acercarse a dar denuncias sobre
cualquier tipo de delincuencia común u organizada dentro del sector
La honradez y el respeto se lo fundamentaran desde las filas policiales ya que deben dar el ejemplo
La policía nacional está al servicio de su comunidad para prestarle ayuda inmediata a la brevedad posible
así prevenir algun tipo de delito
Podemos considerar que el alza de la delincuencia común ha surgido por problemas con personas de
nacionalidad extranjero como son colombianas y venezolanas que influye negativamente en el cuadro de
mando integral
¿Que es COOTAD acuerdo 2626?
La nueva estructura orgánica de las unidades operativas desconcentradas de la policía nacional.
Niveles de la desconcentración operativa:
Los niveles de desconcentración operativa de la Policía bajo el principio territorio-responsabilidad serán:
Comando del servicio de la Policía Nacional para la Zona de Planificación y
Comando del servicio de la Policía Nacional para el Distrito Metropolitano
Comando del servicio de la Policía Nacional para la Subzona de Planificación
Distrito de Policía
Circuito de Policía
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Subcircuito de Policía
Jurisdicción, territorio y responsabilidad:
Comando del servicio de la Policía Nacional para la Zona de Planificación: Cuya jurisdicción y territorio
será el equivalente al establecido para las Zonas Administrativas de Planificación del Estado, estructurado
de la siguiente forma:
ZONA 1: Provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos
ZONA 2: Provincias de Pichincha (excepto el cantón Quito), Napo y Orellana
ZONA 3: Provincias de Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo
ZONA 4: Provincias de Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas
ZONA 5: Provincias de Guayas (excepto los cantones de Guayaquil, Duran y Samborondón),
Los Ríos, Península de Santa Elena, Bolívar y Galápagos
ZONA 6: Provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago
ZONA 7: Provincias de El Oro, Loja Y Zamora Chinchipe
ZONA 8: Cantones de Guayaquil, Duran y Samborondón
ZONA 9: Distrito Metropolitano de Quito
(NACIONAL, 2018)
Comando del servicio de la Policía Nacional para la Subzona de Planificación, Distritos y Circuitos de
Policía: Se asume la estructura administrativa establecida por la SENPLADES, con el territorio y
jurisdicción correspondiente. Las Sub zonas y Distritos de Policía se encuentran categorizados en A, S Y
C, dependiendo de la población, extensión e índices delincuenciales, para lo cual se establecerá en forma
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técnica para determinar el numérico y codificación de los servidores policiales y recursos que se deban
asignar.
Subcircuito de Policía: Es una estructura operativa, que resulta de la subdivisión de un Circuito de
Policía; y, que acoge las necesidades ciudadanas, su creación se fundamenta en argumentos técnicos que
permitan un mejor desempeño institucional a favor de los requerimientos del ciudadano en su territorio.
En los Subcircuitos se establecerán las Unidades de Policía Comunitaria que podrán ser de tipo A y S de
acuerdo a su conformación institucional:
Las Unidades de Policía Comunitaria tipo A contaran con 22 Policías
Las Unidades de Policía Comunitaria tipo S contaran con 16 Policías
(POLICIA ECUADOR, 2016)
Introducción
En 2008, la población ecuatoriana aprobó, mediante referéndum, la nueva Constitución de la República
del Ecuador. Este nuevo pacto de convivencia establece que el desarrollo se orientará a la realización del
Buen Vivir, definiendo al Ecuador, en el artículo 1, como un Estado constitucional de derechos y justicia.
A partir de un enfoque que ya no ve al desarrollo como un fin en sí mismo, sino como un medio para
alcanzar el Buen Vivir de todos y todas, los ecuatorianos y ecuatorianas nos hemos propuesto una noción
amplia, integral y ambiciosa que supera el mero crecimiento económico como fin último de la sociedad.
La apuesta por el Buen Vivir rebasa la noción tradicional y plana del desarrollo. Bajo esta visión, el ser
humano, de forma individual y colectiva, como sujeto de derechos, se convierte en el centro y fin último.
El Buen Vivir promueve una visión basada en la dignidad humana y en el libre ejercicio y disfrute de los
derechos, en virtud de lo cual las personas, de forma individual y colectiva (comunidad, pueblo,
nacionalidad o territorio), pasan a ser actoras y protagonistas. Esta perspectiva demanda una redefinición
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de las políticas públicas sectoriales, para el largo, mediano y corto plazo, además de proponer una mirada
nacional integral que considera las diversidades sociales y territoriales. (SENPLADES, 2011)
¿Qué es la agenda sectorial / territoriales?
La agenda sectorial ayuda a Identificar las políticas públicas de responsabilidad de los Consejos
Sectoriales a partir del Plan Nacional de Desarrollo. Constituyen el instrumento de política pública a
través del cual se interioriza el PND en la planificación institucional de los ministerios o entidades
rectoras de política pública con elementos de medición concretos para monitorear su cumplimiento. Son
instrumentos que articulan el Plan Nacional de Desarrollo con el accionar de las instituciones rectoras de
política; identifican políticas públicas sectoriales y definen los mecanismos para su implementación.
Además, determinan indicadores y metas planteadas por cada entidad rectora. Su ámbito de acción es
nacional, por cuanto vinculan las políticas contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo con las
competencias de las entidades que hacen parte de cada Consejo Sectorial de Política. Identifican las
políticas públicas de responsabilidad de los Consejos Sectoriales y determinan sus respectivos
mecanismos de implementación, así como indicadores y metas (SENPLADES, 2011).
Son instrumentos que articulan el Plan Nacional de Desarrollo con el accionar de las instituciones rectoras
de política; identifican políticas públicas sectoriales y definen los mecanismos para su implementación.
Además, determinan indicadores y metas planteadas por cada entidad rectora. Su ámbito de acción es
nacional, por cuanto vinculan las políticas contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo con las
competencias de las entidades que hacen parte de cada Consejo Sectorial de Política. (Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo, 2016)
Las Agendas Sectoriales son instrumentos de coordinación intersectorial que definen las políticas
públicas, programas y proyectos clave a mediano plazo, y funcionan como nexo entre el PNBV y las
políticas de los ministerios y secretarías ejecutoras. De esta manera, establecen la direccionalidad del
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proceso de transformación y las prioridades de gobierno para los cuatro años de cobertura del PNBV
2009-2013, dentro del marco constitucional, y en concordancia con la visión estratégica de largo plazo
plasmada en la ELP. Las Agendas Sectoriales, elaboradas por los Ministerios Coordinadores en conjunto
con sus entidades coordinadas, contienen la visión de desarrollo para el área de su competencia,
determinan las directrices de política intersectorial para las entidades coordinadas y presentan el conjunto
de acciones de la gestión pública en dicha área. (SENPLADES, 2011)
El PNBV hace una importante apuesta por concertar la tradicional dimensión sectorial con una menos
explorada, pero no menos importante, dimensión territorial. Se debe recordar que, de acuerdo al artículo 4
de la Constitución:
“El territorio del Ecuador constituye una unidad geográfica e histórica de dimensiones naturales, sociales
y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio comprende el espacio
continental y marítimo, las islas adyacentes, el mar territorial, el Archipiélago de Galápagos, el suelo, la
plataforma submarina, el subsuelo y el espacio suprayacente continental, insular y marítimo. Sus límites
son los determinados por los tratados vigentes.” (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL
ECUADOR 2008, 2008)
Como otra de sus principales innovaciones, el PNBV 2009-2013 incorpora la Estrategia Territorial
Nacional (ETN) y las Agendas Zonales. La ETN, de acuerdo a lo que establece el Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas (COPFP), es el instrumento de la planificación nacional que forma
parte del Plan Nacional de Desarrollo y orienta las decisiones de planificación territorial, de escala
nacional, definidas por las entidades del Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
Propone una mirada a nivel país de los impactos de la acción pública en los territorios, propiciando la
construcción de un modelo deseado que revierta las tendencias inequitativas que se han expresado en un
modelo territorial excluyente y fragmentado. Además, es un esfuerzo de partida para comenzar a ver el
territorio ecuatoriano de manera integral, tal como lo exige la Constitución, sin descuidar los espacios
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marítimos ni los derechos que el Estado ecuatoriano ejerce sobre los segmentos correspondientes de la
órbita sincrónica geoestacionaria y la Antártida. (SENPLADES, 2011)
Las Agendas Zonales buscan coordinar la presencia del Estado, sus acciones e intervenciones en cada una
de las zonas de planificación, jerarquizando los principales programas y proyectos sectoriales para hacer
más eficiente la acción del Estado. Una parte importante de este trabajo, y que sirve de vinculación con la
ELP, son los PEN. En definitiva, lo que se busca son sinergias multinivel con otras iniciativas
territoriales, articulando el Gobierno Central con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD),
siempre observando las necesidades y potencialidades específicas del territorio.
La ETN se despliega en torno a siete temáticas:
Propiciar y fortalecer una estructura nacional policéntrica, articulada y complementaria de
asentamientos humanos.
Impulsar el Buen Vivir en los territorios rurales y la soberanía alimentaria.
Jerarquizar y hacer eficiente la infraestructura de movilidad, energía y conectividad.
Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable
de los recursos naturales renovables y no renovables.
Potenciar la diversidad y el patrimonio cultural. VI. Fomentar la inserción estratégica y
soberana en el mundo, y la integración latinoamericana.
Consolidar un modelo de gestión descentralizado y desconcentrado, con capacidad de
planificación y gestión territorial.
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(SENPLADES, 2011)
Agendas para la Igualdad
La Constitución consagra el principio de la igualdad y no discriminación. El artículo 11, inciso 2,
establece que todas las personas, tanto individuales como colectivas (comunidades, pueblos,
nacionalidades y territorios), son iguales ante la ley, que gozan de los mismos derechos, deberes y
oportunidades, y que no pueden ser discriminadas por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado
judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar
VIH, discapacidad, diferencia física, ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o
permanente. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2008)
Las Agendas Sectoriales y Políticas Públicas, en observancia de lo expuesto, deben incorporar y
transversalizar, en el marco normativo del Buen Vivir, un EBDH que comprenda, si bien no limite, a los
enfoques de igualdad y de ambiente, reconociendo la importancia de corregir las inequidades estructurales
del pasado que han marginado o puesto en situación de desventaja a individuos, sectores, grupos y
colectividades de la sociedad ecuatoriana, entre ellos a mujeres, a personas con identidades de género y
orientaciones sexuales diversas (gays, lesbianas, bisexuales, transexuales, transgénero, intersex y queer –
GLBTTIQ), a los pueblos y nacionalidades, a las personas con discapacidad (física, visual, auditiva,
mental, etc.), a las personas inmigrantes irregulares, asiladas o refugiadas, a niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos mayores, entre otros.
Esta Guía toma al EBDH como puerta de entrada para abordar los enfoques de igualdad puesto que ofrece
un marco común de actuación y tiene como base los principios de igualdad y no discriminación,
sostenibilidad ambiental, participación y rendición de cuentas que comparten todos los enfoques.
Adicionalmente, el EBDH pone en el centro del proceso de planificación a los seres humanos como
titulares de derechos, lo cual permite identificar las inequidades de género, edad, discapacidad, etnia y
21
origen nacional. El enfoque de derechos humanos es abarcador y permite hacer operativos enfoques con
menor desarrollo conceptual, a la vez que resulta flexible para la aplicación de criterios y herramientas de
enfoques que han tenido un mayor desarrollo en el país. (SENPLADES, 2011)
Las normas y estándares de derechos humanos establecidos en los instrumentos internacionales
ratificados por el país, constituyen orientaciones para la formulación de políticas encaminadas a la
igualdad de género, ciclo de vida, discapacidad, origen nacional y étnico, y sostenibilidad ambiental.
En el nuevo diseño constitucional, según establece el artículo 156, los Consejos Nacionales para la
Igualdad son órganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos
consagrados en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, para lo cual
estos Consejos ejercerán atribuciones en la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y
evaluación de las políticas públicas, y también coordinarán con las entidades rectoras y ejecutoras y con
los organismos especializados en la protección de derechos en todos los niveles de gobierno.
De esa manera, las dimensiones sectorial y territorial deben estar transversalizadas por los enfoques de
igualdad en lo concerniente a:
• Género,
• Generacional,
• Discapacidades,
• Interculturalidad, y
• Movilidad humana.
22
(SENPLADES, 2011)
Ciclo de las políticas públicas
Las políticas sectoriales de los ministerios y secretarías ejecutoras operan en armonía con la Constitución,
los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, la ELP, el PNBV y las Agendas
Sectoriales. Las políticas sectoriales orientan el ejercicio de la facultad de la rectoría ministerial, definen
las prioridades sectoriales y facilitan los procesos de priorización de la inversión pública. Las políticas
sectoriales son además instrumentos para la retroalimentación con la Agenda Sectorial correspondiente.
Estas políticas deben considerar la dimensión territorial, la igualdad y no discriminación y la
sostenibilidad ambiental.
Se pueden considerar tres grandes etapas en el ciclo de las políticas públicas: formulación,
implementación (o ejecución), seguimiento y evaluación. Con la evaluación, se entregan elementos para
el control, reformulación, actualización, terminación o supresión de una política determinada. En ese
sentido, el proceso es continuo y flexible, y permite periódicamente reiniciar un nuevo ciclo.
En el caso ecuatoriano, se puede considerar la jerarquía de objetivos, políticas y metas, en la que en el
nivel superior está el Bloque de Constitucionalidad (derechos y garantías), que es la fuente principal del
porqué. Las políticas sectoriales establecen los qué, y los lineamientos de política establecen los cómo. En
el gráfico siguiente se ilustra el ciclo de la política pública, que pone al centro a las personas y la
naturaleza como titulares de derechos. (SENPLADES, 2011)
Ilustración 1 Ciclo de la Política Pública. Elaborado por: (SENPLADES, 2011.)
Objeto
Su objetivo es identificar las políticas públicas de responsabilidad de los Consejos Sectoriales a partir del
Plan Nacional de Desarrollo. Constituyen el instrumento de política pública a través del cual se interioriza
el PND en la planificación institucional de los ministerios o entidades rectoras de política pública con
23
elementos de medición concretos para monitorear su cumplimiento. (Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo, 2016)
Alcance
Identifican las políticas públicas de responsabilidad de los Consejos Sectoriales y determinan sus
respectivos mecanismos de implementación, así como indicadores y metas. (Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo, 2016)
¿Qué nos dice la política sectorial?
Política sectorial
Es el subconjunto de políticas nacionales que afecta una actividad económica y social específica pública o
privada. Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y la
diversidad de las realidades regionales y locales, concordando con el carácter unitario y descentralizado
del gobierno de la República. Para su formulación el Poder Ejecutivo establece mecanismos de
coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades, según requiera o
corresponda a la naturaleza de cada política. El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del
Estado es de responsabilidad de las autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales. (CEPLAN, 2018)
6.2 EL fundamento de las Políticas sectoriales con Enfoque Basado en los Derechos Humanos (EBDH)
En su artículo 3, la Constitución establece como uno de los deberes primordiales del Estado «garantizar
sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los
instrumentos internacionales». Del mismo modo, el artículo 11 señala que el más alto deber del Estado
consiste en respetar y hacer respetar los derechos consagrados en la Constitución, y establece que el
24
contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las normas, la jurisprudencia y
las políticas públicas.
El derecho internacional sobre los derechos humanos reconoce algunos principios fundamentales como la
universalidad e inalienabilidad, la interdependencia, la igualdad y no discriminación, la participación e
inclusión y la rendición de cuentas e imperio de la ley. Estos principios deben aplicarse y orientar todo el
ciclo de las políticas públicas: formulación, ejecución, monitoreo y evaluación. El enfoque basado en
derechos humanos EBDH permite aplicar estos principios en las políticas públicas. (Ecuador, 2008)
El control de políticas públicas sectoriales son responsabilidad principal de las entidades rectoras
sectoriales, con participación de actores sociales y de los Consejos Nacionales para la Igualdad (CNI).
(SENPLADES, 2011)
Instrumentos de la política sectorial
La recuperación y fortalecimiento del rol de planificación del Estado implica, en su nivel más básico, la
apropiación y conocimiento de los principales instrumentos que orientan los distintos niveles de
planificación, como procesos que se desarrollan en diferentes niveles, pero que se articulan y
retroalimentan entre sí.
El bloque de Constitucionalidad incluye a la Constitución y a los instrumentos internacionales de los
cuales Ecuador es signatario, y que también son mandatorios. Cabe recordar que uno de los elementos
claves en la concepción del Buen Vivir es la integralidad de los derechos, es decir que todos son
fundamentales, sin excepción, para una vida digna. Las bases conceptuales de la Constitución y del
PNBV reconocen la dimensión normativa basada en las garantías universales de derechos mediante
políticas públicas. En el PNBV se menciona que: «Si el objetivo son los derechos, las políticas no pueden
ser selectivas sino universales, por lo cual el objetivo en la producción y distribución de bienes públicos
debe ser la ampliación de las coberturas y la mejora de la calidad de las prestaciones. La focalización
25
puede reflejar una prioridad ante emergencias momentáneas, pero el principio rector de la estrategia
económica y social de mediano y largo plazo debe ser la universalidad solidaria» (PNBV, 2009)
El plan sectorial permite establecer políticas públicas con sus respectivos mecanismos de
implementación. Son instrumentos de ámbito nacional que plantean los mecanismos de implementación
de las políticas públicas sectoriales de los ministerios rectores definidas en el Plan Nacional para el Buen
Vivir. Adicionalmente identifican a los responsables y plantean propuestas de programas, proyectos y
mecanismos de seguimiento y evaluación. (SENPLADES, 2011)
Ilustración 2 Articulación de los instrumentos de planificación. Elaborado por: (SENPLADES, 2011)
Organismos encargados de las políticas sectoriales
Secretaría Nacional de Gestión de la Política.
Tiene como objetivo “Generar adhesión de la ciudadanía a la acción política del gobierno mediante una
gestión, diálogo y comunicación directa, veraz, oportuna e incluyente” y se responsabiliza de:
Viabilizar el proyecto político del gobierno, diseñando estrategias adecuadas para la aplicación de las
políticas sectoriales definidas por el Consejo de la Política.
Conseguir que las funciones del Estado y los distintos niveles de Gobierno incluyan espacios efectivos y
diversos de participación ciudadana en el diseño, gestión y monitoreo de las políticas públicas, logrando
la mayor representatividad de las organizaciones sociales en la toma de decisiones políticas
gubernamentales.
Garantizar una efectiva coordinación de Ministerios e Instituciones del sector a nivel nacional y territorial
para concretar una nueva forma de gestión política.
26
Alcanzar acuerdos nacionales, regionales, locales, sectoriales e interinstitucionales con los actores
políticos, sociales y gubernamentales, que contribuyan a la gobernabilidad democrática y cohesión del
Estado.
Generar adhesión de la ciudadanía a la acción política del gobierno mediante una gestión, diálogo y
comunicación directa, veraz, oportuna e incluyente.
(Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2016)
Secretaria Técnica.
Articular la gestión política de las entidades del Consejo Sectorial.
Disponer a las Coordinaciones del Ministerio, la elaboración de procedimientos de coordinación política.
Coordinación General De Planificación, Seguimiento Y Evaluación.
Desarrollar y fortalecer los procesos de Planificación institucional y sectorial.
Articular la oferta del sector con la demanda de los organismos de Cooperación Internacional.
Desarrollar y fortalecer los procesos de seguimiento institucional y sectorial.
Contribuir a desarrollar una gestión pública eficiente y transparente.
Coordinación General De Actores Sociales Y Políticos.
Generar y fortalecer mecanismos de diálogo y enlace entre actores sociales y políticos diversos y entre
éstos y los Ministerios Coordinados y otras instancias gubernamentales.
Promover y coordinar la generación de espacios para la construcción del Estado Plurinacional,
Intercultural, con participación ciudadana y equidad de género.
27
Generar proyectos emblemáticos de alto impacto político en la sociedad nacional.
Coordinación general interinstitucional.
Consolidar el liderazgo del MCPGAD en el diálogo y coordinación política entre el Ejecutivo y la
Función Legislativa.
Fortalecer la relación y coordinación con las Funciones Judicial, de Transparencia y Control Social, y
otros organismos del Estado para garantizar el Estado el disfrute y ejercicio de los derechos de la
ciudadanía.
Fortalecer las capacidades y la capacidad técnica de trabajo de la CGI.
Coordinación general con GAD.
Transferir iniciativas de los GAD a las Entidades Sectoriales y nivel Ejecutivo.
Generar procesos políticos de Descentralización con los GAD.
Asesorar en temas de leyes vinculadas a los GAD.
Fortalecimiento de los mecanismos de relacionamiento entre Gobierno Nacional y las Asociaciones de
GAD.
Capitalizar políticamente la gestión del Gobierno Nacional en el territorio
Sistema de información y evaluación de GAD.
Coordinación general administrativa financiera.
Disponer y Controlar las gestiones para la adquisición de bienes y servicios, de acuerdo a los montos que
establecen la ley y reglamentos vigentes.
28
Dirección de comunicación social.
Elaborar productos comunicacionales, campañas, proyectos formales y emergentes para generar
conocimiento y adhesión de la ciudadanía al trabajo que realiza el MCP.
Consolida la imagen del MCP como entidad pública que coordina los procesos Políticos Institucionales
del Ejecutivo.
Informar a las autoridades del MCP sobre eventos, opiniones, noticias y demás que se publican en los
medios para adoptar estrategias de comunicación reactivas y proactivas.
Implementar herramientas que nos permitan difundir ágilmente la información del Ministerio y mantener
interacción con la ciudadanía.
Mantener informados a los funcionarios sobre los proyectos y actividades relevantes del MCP.
Generar identidad corporativa del MCP.
Dirigir la operativización de las acciones de la Dirección de Comunicación del MCP.
Dirección de asesoría jurídica.
Proporcionar seguridad y apoyo jurídico a la gestión de las instancias administrativas y técnicas del
MCPGAD.
Dirección de análisis político.
Orientar la táctica política para apoyar la gestión gubernamental en la coyuntura. (Secretaria Nacional
de Gestión Política, 2019)
29
Bibliografia
 CEPLAN. (2018). Políticas nacionales y sectoriales. Obtenido de
https://www.ceplan.gob.pe/politicas-nacionales-y-sectoriales/
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008. (2008). Constitución de la
República del Ecuador. Obtenido de https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
 Ecuador. (2008). CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. ALFARO:
Asamblea Constituyente. Obtenido de https://educacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/08/Constitucion.pdf
 PNBV. (2009). Plan Nacional de Desarrollo y Buen Vivir 2009 - 2013 Construyendo un Estado
Plurinacional e Intercultural. (S. N. Desarrollo, Ed.) pág. 38. Obtenido de
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/wp-content/descargas/%20Informacion-Legal/Normas-de-
Regulacion/Plan-Nacional-para-el-Buen-Vivir/Plan+Nacional+del+Buen+Vivir+2009-2013.pdf
 Secretaria Nacional de Gestión Política. (2019). "OBJETIIVOS" La Secretaria. Obtenido de
https://www.politica.gob.ec/objetivos/
 Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. (2016). Secretaría Nacional de Planiﬁcación y
Desarrollo. Obtenido de http://instrumentosplanificacion.senplades.gob.ec/agendas-sectoriales
 SENPLADES. (2011). "Guía para la formulación de políticas públicas sectoriales" Secretaria
Nacional de Planificación y Desarrollo. Quito: IMPRENTA MARISCAL. Obtenido de
https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/08/Gu%C3%ADa-para-
la-formulaci%C3%B3n-de-pol%C3%ADticas-p%C3%BAblicas-
sectoriales.pdf?fbclid=IwAR18Qv8elTPOQsZpjcTi2Zq2-jlspRFwuxaUh9pclshHvRPcAHXR-
44F77M
 SENPLADES. (2011). Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo,. Obtenido de
https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/08/Gu%C3%ADa-para-
la-formulaci%C3%B3n-de-pol%C3%ADticas-p%C3%BAblicas-sectoriales.pdf
30
Comentarios
Comentario Kdt. Cuzco Danny
El documento presenta los nueve objetivos nacionales, agrupados en tres ejes: Derechos para todos
durante toda la vida; Economía al servicio de la sociedad; y, Más sociedad, mejor Estado. Cada objetivo
contiene las políticas y las metas a las cuales apunta el Gobierno Nacional.
Consta, además, la Estrategia Territorial Nacional que aporta al cumplimiento de los objetivos del Plan,
considerando las particularidades de cada territorio. Este instrumento permite definir qué hacer, dónde
hacer y cuáles son los responsables de cada acción que se ejecuta en el territorio, para mejorar las
condiciones de vida de todas y todos.
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021 está pensado como el instrumento de diálogo social y
político, en el que la planificación para el desarrollo es vista como el espacio para lograr los grandes
acuerdos nacionales.
Por esa razón, la participación ciudadana es fundamental en el proceso de su construcción. En ese marco,
las próximas semanas se realizarán varios foros ciudadanos en todo el país, que tienen por objetivo
enriquecer los contenidos del Plan. Paralelamente, se continuarán receptando los aportes ciudadanos en la
plataforma web planparatodos.senplades.gob.ec y en el aplicativo móvil Acolita con el Plan.
Comentario Kdt. Sanchez.
Analizamos el trabajo como una oportunidad para conocer cuáles son los enfoques donde podemos
involucrar a la Policía Nacional con el estado ecuatoriano donde podemos encontrar la comunicación
31
entre varias comunidad y Policía Nacional, además de atender las emergencias y disminuir el tiempo de
respuesta integral de la policía nacional al servicio de la ciudadanía.
Comentario Kdt. Silva.
Las políticas sectoriales juegan un papel fundamental en la sociedad y el Estado, ya que al estar vinculado
directamente con el Plan Nacional de Desarrollo y Buen Vivir, velan por el desarrollo y las necesidades
de cada individuo para construirse como ser humano siendo una responsabilidad social y tarea prioritaria
para el desarrollo de un país en un ámbito tan importante como es la educación.
Mediante esta investigación como estudiante y futuro profesional pude conocer cuáles son las políticas
que se abordan en el sector educativo , y una de ellas la más importante es que siendo un derecho de todos
los seres humanos tengamos acceso a una educación gratuita, de calidad, intercultural e inclusiva; además
de saber cuál los diferentes organismos cuyo objetivo es velar por el bienestar de los ciudadanos
establecer leyes establecidas en la Constitución que deben ser cumplidas o sancionadas por el Estado
según amerita el caso.
32

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ESCUELA SUPERIOR DE POLICÍA PHD RICARDO MORETA

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

Coordinación General De Planificación, Seguimiento Y Evaluación. .......................................................... 19

QUE ES LA CONSTITUCION GENERAL

política y civil del individuo.

el supuesto de que dichos deberes no sean cumplidos. (QUISBERT, 2012)

estado las respectivas sanciones según el caso.

¿Cuántas Constituciones han existido en el país?

La Constitución del Ecuador es el fundamento y la fuente de la autoridad jurídica que sustenta la

existencia de este país y su gobierno.

La primera constitución fue acordada luego de la separación de la Gran Colombia un 23 de septiembre de

1830 con el objetivo de establecer una nueva forma de Gobierno.

publicada un 28 de septiembre del 2008 en Montecristi.

23 de septiembre de 1830 – Riobamba (Juan José Flores)

13 de agosto de 1835 – Ambato (Vicente Rocafuerte)

01 de abril de 1843 – Quito (Juan José Flores)

08 de diciembre de 1845 – Cuenca (Vicente Ramón Roca)

27 de febrero de 1851 – Quito (Diego Noboa)

06 de septiembre de 1852 – Guayaquil (María Urbina)

10 de abril de 1861 – Quito (Gabriel García Moreno)

11 de agosto de 1869 – Quito (Gabriel García Moreno)

06 de abril de 1878 – Ambato (Ignacio de Veintimilla)

13 de febrero de 1884 – Quito (José Plácido Caamaño)

14 de enero de 1897 – Quito (Eloy Alfaro Delgado)

22 de diciembre de 1906 – Quito (Eloy Alfaro Delgado)

26 de marzo de 1929 – Quito (Isidro Ayora Delgado)

02 de diciembre de 1938 – Quito (Aurelio Mosquera N.)

06 de marzo de 1945 – Quito (José Ma. Velasco I.)

31 de diciembre de 1946 – Quito (José Ma. Velasco I.)

25 de mayo de 1967 – Quito (Fritz Arosemena G.)

15 de enero de 1978 – Quito (Triunvirato Militar)

05 de junio de 1998 – Riobamba (Fabián Alarcón)

28 de septiembre de 2008 – Montecristi (Rafael Correa Delgado) (BORJA, 2018)

¿Cuándo fue la última modificación a la Constitución ecuatoriana?

A modificación a la Constitución ecuatoriana fue en el año 2008.

BORJA, B. (2018). Constituciones del Ecuador. Obtenido de www.cancilleria.gob.ec

QUISBERT, E. (2012). "La Constitución Política Del Estado", Apuntes Juridicos™.

¿Que es el plan nacional del buen vivir’

la Revolución Cultural, la Revolución Urbana, la Revolución Agraria y la Revolución del Conocimiento.

Al ser el máximo instrumento del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, en él

priorización de la inversión pública están sujetas al Plan.

Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

¿Cuantos objetivos tiene el plan nacional del buen vivir?

Objetivo 1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular.

Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población.

Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.

Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las

identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

Objetivo 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en

estricto respeto a los derechos humanos.

Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental

Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible

Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva

Objetivo 11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la

Objetivo 12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el

mundo y la integración latinoamericana

¿Cuáles son los objetivos que le corresponden a la policía nacional?

Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los

Los avances en la transformación de la justicia y en el fortalecimiento de la seguridad ciudadana son dos

a los principios nacionales e internacionales en derechos humanos. El Programa de Gobierno 2013-2017

apunta directamente, dentro de sus revoluciones, a profundizar la transformación de la justicia y a

especializadamente a la justicia para la reducción de la impunidad. No es menos importante el