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1 Superavitário: quem possui dinheiro sobrando e está disposto a poupar. Deficitário: quem tem déficit financeiro e
busca recursos junto ao mercado.
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Estrutura do Sistema Financeiro
Uma primeira divisão do Sistema Financeiro Nacional é feita de acordo com o ramo de
atividades, as quais podemos classificar em três mercados distintos e complementares:
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CPA-20 | Módulo 1
#DICA DO PROFESSOR:
No edital de certificação CPA-20, dos órgãos normativo, somente o CMN é cobrado.
Já os supervisores, todos podem ser abordados em sua prova.
Composição CMN
1. Ministro da Fazenda (Presidente)
1. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
3. Presidente do Banco Central
Seus membros se reúnem, ordinariamente, uma vez por mês para deliberar sobre assuntos
relacionados com as competências do CMN.
Junto ao CMN também funciona a Comissão Técnica da Moeda e do Crédito (Comoc), que
foi criada pelo art. 9º da Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995, e tem como coordenador o
Presidente do Banco Central do Brasil.
Os objetivos do CMN estão definidos no artigo 3º da lei nº 4.595. São eles:
I – Adaptar o volume dos meios de pagamento às reais necessidades da economia nacional e
seu processo de desenvolvimento.
II – Regular o valor interno da moeda para tanto, prevenindo ou corrigindo os surtos
inflacionários ou deflacionários de origem interna ou externa, as depressões econômicas e
outros desequilíbrios oriundos de fenômenos conjunturais.
III – Regular o valor externo da moeda e o equilíbrio no balanço de pagamento do País, tendo
em vista a melhor utilização dos recursos em moeda estrangeira.
IV – Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras, quer públicas, quer
privadas; tendo em vista propiciar, nas diferentes regiões do País, condições favoráveis ao
desenvolvimento harmônico da economia nacional.
V – Propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, com vistas à
maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos.
VI – Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras.
VII – Coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública,
interna e externa.
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Já as competências do CMN estão redigidas no artigo 4º da lei que o cria (nº 4.595/64). Entre
elas, as principais são:
1. Autorizar as emissões de papel-moeda.
2. Fixar as diretrizes e normas da política cambial.
3. Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e as operações creditícias em todas as
suas formas.
4. Regular a constituição, funcionamento e fiscalização das Instituições Financeiras.
5. Limitar, sempre que necessário, as taxas de juros, descontos e comissões, e qualquer outra
forma de remuneração de operações e serviços bancários ou financeiros, inclusive os
prestados pelo Banco Central.
6. Determinar a percentagem máxima dos recursos que as instituições financeiras poderão
emprestar a um mesmo cliente ou grupo de empresas.
7. Expedir normas gerais de contabilidade e estatística a serem observadas pelas instituições
financeiras.
2 Autarquia: serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar
atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa
e financeira descentralizada.
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3 Órgãos colegiados são aqueles em que há representações diversas e as decisões são tomadas em grupo, com o
aproveitamento de experiências diferenciadas.
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6. Estabelecer as condições para o exercício de quaisquer cargos de direção nas instituições
financeiras;
7. Vigiar a interferência de outras empresas nos mercados financeiros e de capitais e controlar
o fluxo de capitais estrangeiros no país;
8. Receber recolhimentos compulsórios e voluntários das instituições financeiras e bancárias.
Também compete ao BCB determinar o recolhimento de até 100% do total dos depósitos
à vista e de até 60% de outros títulos contábeis das instituições financeiras, seja na forma
de subscrição de Letras ou Obrigações do Tesouro Nacional ou compra de títulos da Dívida
Pública Federal, seja através de recolhimento em espécie, conforme Inciso III do artigo 10
da lei nº 4.595/64;
9. Autorizar o funcionamento das instituições financeiras, exceto quando essa for uma
instituição estrangeira. Nesse caso, a autorização é dada através de decreto do Poder
Executivo, conforme artigo 18 da lei nº 4.595/64;
10. Exercer a fiscalização das instituições financeiras. São Instituições Fiscalizadas pelo BCB:
O que é?
Ação é a menor parcela do capital social das companhias ou sociedades
anônimas. É, portanto, um título patrimonial e, como tal, concede aos seus
Ação titulares, os acionistas, todos os direitos e deveres de um sócio no limite das
ações possuídas. O acionista torna-se sócio da empresa e, portanto, não existe
risco de crédito nesse investimento, já que não se trata de um empréstimo.
Título de renda fixa de médio e longo prazo (a partir de 360 dias) emitidos
por Sociedades Anônimas. Representa um direito de crédito que o investidor
Debêntures
possui contra a empresa emissora. O investidor faz um empréstimo para a
empresa. Cada debênture é uma fração da dívida de quem a emitiu.
Título de renda fixa de curto prazo (até 360 dias) emitidos por Sociedades
Anônimas. A finalidade de emissão por parte da empresa é a de sanar
Notas Promissórias
necessidades de capital de giro ou fluxo de caixa. Trata-se de um empréstimo
do investidor diretamente para a empresa.
É a fração do Patrimônio Líquido de um fundo de investimentos, que é um
Cotas de Fundos de serviço de gestão de recursos. Vários cotistas se reúnem e centralizam os seus
Investimentos recursos para ter vantagens no momento da aplicação e/ou para reduzir custos
e riscos. A cota representa a participação de cada um dos cotistas desse fundo.
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O que é?
É uma denominação genérica para operações que têm por referência um ativo
qualquer, chamado de “ativo base” ou “ativo subjacente” (que em geral é
Derivativos
negociado no mercado à vista). Principais exemplos de derivativos: Opções,
Mercado Futuro, Mercado a Termo e Swap.
É um instrumento que dá ao seu titular (dono da opção), um direito futuro
sobre ações ou contratos futuros, mas não uma obrigação. Ao mesmo
Opções tempo, dá ao seu lançador (vendedor da opção) uma obrigação futura, caso
o titular exerça o seu direito. Existem opções de compra (direito de comprar
determinado ativo) e opções de venda (direito de vender determinado ativo).
É o compromisso de compra e venda de um determinado bem em uma data
Mercado a Termo futura por um preço fixado na data atual, que não irá variar até a data da
efetiva entrega desse bem.
Pode ser entendido como uma evolução do mercado a termo. Nesse mercado,
os participantes se comprometem a comprar ou vender certa quantidade de
um ativo por um preço estipulado previamente para liquidação futura. Não
Mercado Futuro
necessariamente irá ocorrer a liquidação física (entrega do bem em si). As
características que o fazem uma evolução do mercado a termo são: contratos
padronizados e ajuste diário.
Contrato entre dois agentes, no qual se realiza a troca de fluxos de caixas
futuros ou troca de rentabilidade futura. Existe, portanto, duas pontas na
Swap
operação (uma que se passa a receber e outra que será cedida), que são vistas
como ponta ativa e passiva, respectivamente.
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VI. Assegurar o acesso do público a informações sobre os valores mobiliários negociados e
as companhias que os tenham emitido, a observância de práticas comerciais equitativas no
mercado de valores mobiliários e de condições de utilização de crédito fixadas pelo Conselho
Monetário Nacional (CMN).
Para conseguir atingir os seus objetivos, a CVM possui diversas competências, sendo as
principais atividades:
I. Disciplinar, fiscalizar e inspecionar as companhias abertas e os fundos de investimento.
Comentário: Os fundos de investimento, que até o final de 2015 eram regulamentados pela
instrução CVM nº 409/04, tiveram sua legislação alterada e atualizada com a publicação da
instrução CVM nº 555/14.
II. Realizar atividades de credenciamento e fiscalização de auditores independentes,
administradores de carteiras de valores mobiliários, agentes autônomos, entre outros;
III. Fiscalizar e disciplinar as atividades dos auditores independentes, consultores e analistas
de valores mobiliários;
IV. Apurar, mediante inquérito administrativo, atos legais e práticas não equitativas de
administradores de companhias abertas e de quaisquer participantes do mercado de
valores mobiliários, aplicando as penalidades previstas em lei.
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1.1.6 ANBIMA
ANBIMA é a Associação Brasileira das Entidades dos Mercados Financeiro e de Capitais.
É uma associação de instituições como bancos, gestoras, corretoras, distribuidoras e
administradoras.
Reuni diversas empresas diferentes entre si com o objetivo de reproduzir dentro de casa a
pluralidade dos mercados. A Anbima nasceu em 2009 a partir da união de duas entidades
(ANIDMA + ANBID), mas representa os mercados há quatro décadas. O seu modelo de atuação
é organizado em torno de quatro compromissos: representar, autorregular, informar e
educar.
Frentes de Atuação
A ANBIMA é a principal provedora de informações sobre os segmentos
de mercado que representamos. A construção de uma base de dados
consistente é parte do seu esforço para dar mais transparência e segurança
Informação aos mercados e, consequentemente, fomentar negócios.
Responsável por divulgar desde referências de preços e índices que refletem
o comportamento de carteiras de ativos até estudos específicos, que auxiliam
no acompanhamento dos temas de interesse dos associados.
São duas maneiras de representação da ANBIMA:
1. Promover o diálogo para construir propostas de aprimoramento do
mercado, que são apresentadas e discutidas com o governo e com outras
Representação
entidades do setor privado;
2. Propor boas práticas de negócios, que os associados seguem de forma
voluntária.
Sua autorregulação é baseada em regras criadas pelo mercado, para o
mercado e em favor dele. Essas regras estão nos Códigos de Autorregulação
e Melhores Práticas, que são de adesão voluntária.
Autorregulação
O cumprimento das normas é acompanhado de perto pela nossa equipe
técnica, que supervisiona as instituições e dá orientações de caráter
educativo.
As ações da ANBIMA em educação se dividem em três vertentes:
1. Capacitação dos profissionais por meio de certificações;
Educação 2. Qualificação dos profissionais certificados por meio de educação
continuada;
3. Disseminação de conteúdo sobre educação financeira.
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bm M
m
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1.2 BANCOS MÚLTIPLOS
Criados com o objetivo de racionalizar a administração, os bancos múltiplos funcionam como
4
uma espécie de holding de instituições financeiras, porém, não é qualquer tipo de instituição
financeira que pode fazer parte de um banco múltiplo. Segundo a resolução CMN nº 2.099, as
carteiras que podem compor essas instituições são as de:
As operações realizadas por banco múltiplo estão sujeitas às mesmas normas legais e
regulamentares aplicáveis às instituições singulares correspondentes às suas carteiras, logo,
para entender melhor o que cada carteira faz, basta consultar cada uma das instituições
financeiras nos demais capítulos desse livro. Sendo assim, as suas operações passivas, ativas e
acessórias dependem de quais são as carteiras que o constituem.
Para constituir um banco múltiplo será necessário ser composto por, no mínimo, duas das
carteiras listadas, sendo que uma delas, obrigatoriamente, deverá ser a carteira de banco
comercial ou a de banco de investimento.
4 Holding é um tipo de empresa que detém a posse majoritária de ações de outras empresas, geralmente denominadas
subsidiárias, centralizando o controle sobre elas. De modo geral, a holding não produz bens e serviços, destinando-
se apenas ao controle de suas subsidiárias.
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CPA-20 | Módulo 1
Q
Investidores Qualificados são aqueles que, segundo o órgão regulador, tem mais condições
do que o investidor comum de entender o mercado financeiro. A vantagem de se tornar um
Investidor Qualificado é a possibilidade de ingressar em fundos restritos, como por exemplo,
Fundos de Direitos Creditórios – FIDC (Exclusivo para Investidores Qualificados).
São considerados INVESTIDOR QUALIFICADO:
1 Investidores Profissionais.
2 Pessoas físicas ou jurídicas que possuam investimentos financeiros em valor superior a
R$ 1.000.000,00 e que, adicionalmente, atestem por escrito sua condição de investidor
qualificado mediante termo próprio;
3 As pessoas naturais que tenham sido aprovadas em exames de qualificação técnica ou
possuam certificações aprovadas pela CVM como requisitos para o registro de agentes
autônomos de investimento, administradores de carteira, analistas e consultores de valores
mobiliários, em relação a seus recursos próprios.
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Investidores Profissionais são os únicos que podem constituírem Fundos Exclusivos, um tipo
de fundo que possui um único cotista, que necessariamente deve ser um tipo de Investidor
Profissional.
São considerados INVESTIDORES PROFISSIONAIS:
1 Pessoas físicas ou jurídicas que possuam investimentos financeiros em valor superior a
R$ 10.000.000,00 e que, adicionalmente, atestem por escrito sua condição de investidor
qualificado mediante termo próprio;
2 Instituições financeiras, companhias seguradoras e sociedades de capitalização.
3 Fundos de Investimento;
4 Entidades abertas e fechadas de previdência complementar;
5 Administradores de carteira e consultores de valores mobiliários autorizados pela CVM em
relação a seus recursos próprios.
#DICA DO PROFESSOR:
Todo Investidor Profissional é Qualificado, porém nem todo Investidor Qualificado é
também Profissional.
Investidores Não Residentes (“INR’s”) são pessoas físicas ou jurídicas, inclusive fundos ou
outras entidades de investimento coletivo, com residência, sede ou domicílio no exterior e
que investem no Brasil. Tais investidores estão sujeitos a registro prévio na CVM.
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Questões | Módulo 1
I. Todas as questões estão com seus gabaritos comentados em vídeo no meu site.
II. O site também possui mais questões desse módulo, sugiro que você resolva.
III. A resolução de questões no site é grátis, aproveite.
IV. Mais informações: www.edgarabreu.com.br
1. Compete ao CMN
a) Efetuar a compra e venda de títulos públicos federais com o objetivo de regular o meio cir-
culante.
b) Fiscalizar, em conjunto com a Receita Federal, as operações que envolvam crimes de sone-
gação fiscal.
c) Disciplinar o crédito, em todas as suas modalidades, e as operações creditícias em todas as
suas formas, inclusive aceites, avais e prestações de quaisquer garantias por parte das insti-
tuições financeiras.
d) Aplicar penas administrativas em casos de ocultação de valores provenientes de crimes
contra o sistema financeiro nacional.
3. É atribuição do CMN:
a) Fixar as diretrizes e normas da política cambial do país.
b) Conceder autorização as instituições financeiras para funcionar no país.
c) Exercer a fiscalização das instituições financeiras estrangeiras.
d) Regular privativamente o mercado de futuros, opções e demais derivativos.
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4. O CMN, dentre outras funções, deve:
a) Regular o valor interno da moeda, a fim de evitar desequilíbrios econômicos.
b) Executar a política cambial.
c) Executar a fiscalização do mercado de crédito.
d) Executar a fiscalização do mercado de capitais.
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10. A CVM
a) Limita as taxas de juros pagas pelas debêntures de empresas listadas no Novo Mercado da
Bovespa).
b) Edita as normas que regulam as operações do mercado de câmbio, inclusive swaps.
c) Fiscaliza as sociedades por cotas de responsabilidade limitada negociadas em bolsa de
valores.
d) Protege os titulares de valores mobiliários e os investidores do mercado contra emissões
irregulares de valores mobiliários.
12. A CVM:
a) Fiscaliza as instituições financeiras que assessoram as companhias abertas na emissão e
distribuição de valores mobiliários.
b) Fiscaliza e inspeciona as entidades fechadas de previdência complementar.
c) Disciplina a política cambial, regulando o fluxo de capitais externo e o nível de reservas in-
ternacionais.
d) Limita os valores das comissões das instituições financeiras incidentes sobre a emissão e
distribuição de valores mobiliários.
14. Seu cliente possui um determinado valor investido em um Fundo de Previdência Fechada (Fun-
do de Pensão) e constatou irregularidades na gestão desse fundo. Qual órgão o mesmo deve
procurar para fazer uma denúncia:
a) Susep.
b) CVM.
c) BACEN.
d) Previc.
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15. Trata-se de uma competência da PREVIC:
a) Fiscalização das entidades abertas de previdência complementar.
b) Fiscalização dos fundos de investimentos.
c) Definir as diretrizes do mercado de previdência fechada.
d) Fiscalizar as atividades das entidades de previdência fechada complementar.
18. Quais das instituições abaixo "necessitam" autorização da ANBIMA para exercer suas atividades:
a) Apenas Instituições Financeiras.
b) Corretoras e Distribuidoras de Valores Mobiliários.
c) Instituições que seguem as regras do código de auto regulação da ANBIMA.
d) Fundos de Investimentos.
19. Qual das instituições abaixo estão autorizadas pelo Banco Central a captar recursos através de
depósito à vista:
a) Banco Comercial.
b) Banco de Investimento.
c) ANBIMA.
d) Corretora de Títulos e Valores Mobiliários.
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22. São considerados investidores profissionais, segundo critério da CVM, as pessoas físicas e jurí-
dica que atestem possuir conhecimento sobre o mercado financeiro e também investimentos
superior a:
a) R$ 300.000,00.
b) R$ 1.000.000,00.
c) R$ 10.000.000,00.
d) R$ 600.000,00.
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