Ingreso p�blico

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Los ingresos p�blicos son los recursos que capta el sector p�blico para realizar
sus actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los impuestos suelen
constituir el principal componente de los ingresos p�blicos. Otro componente
importante es la producci�n realizada por las empresas p�blicas propiedad de los
Estados o los rendimientos obtenidos del alquiler o uso de propiedades o servicios
p�blicos. Tambi�n existen otras v�as m�s excepcionales de obtener recursos
p�blicos, como por ejemplo, la venta de determinados activos y la privatizaci�n de
empresas o la captaci�n de recursos mediante el endeudamiento en el mercado
financiero internacional.1?

�ndice
1 Clases de ingresos p�blicos
1.1 Ingresos voluntarios
1.2 Ingresos coactivos
1.2.1 Impuestos
1.2.2 Tasas
1.2.3 Contribuciones especiales
1.3 Ingresos contractuales
1.3.1 Precio
1.4 Deuda p�blica
2 V�ase tambi�n
3 Referencias
Clases de ingresos p�blicos
El Estado desarrolla un conjunto de actividades econ�micas en favor de sus
ciudadanos, para lo que necesita disponer de recursos con los que sufragar los
gastos que conllevan estas necesidades, que cada vez adquieren mayor volumen. La
actividad desarrollada por el sector p�blico produce, como cualquier agente de
producci�n, de recursos que genera su propia actividad econ�mica. Servicios que
prestan el Estado actualmente como transporte, suministro de agua, ense�anza, etc.
generan ingresos que pueden cubrir, seg�n el caso, la totalidad o solo una parte de
los costos de producci�n de estos servicios. El Estado tambi�n es propietario de
bienes como terrenos, edificios, empresas, obras art�sticas, etc. de los que
obtiene ingresos derivados de su explotaci�n. De forma a�adida el Estado puede
obtener ingresos de pedir dinero prestado. El Estado adem�s puede captar recursos
de forma coactiva v�a impuestos, ampar�ndose en su cualidad de representante m�ximo
de los intereses ciudadanos y exigiendo a los ciudadanos la participaci�n en la
financiaci�n de los proyectos de gasto p�blico.2?

Ingresos voluntarios
El sector p�blico tambi�n cuenta con ingresos voluntarios tales como serian
donaciones de los individuos al sector p�blico. Los ingresos voluntarios tambi�n
son ingresos que las personas no est�n obligados a pagar como: derivados de la
venta de bienes y servicios, rentas del patrimonio p�blico (alquileres de edificios
p�blicos), Derivados de las ventas de activos patrimoniales (ventas de edificios
p�blicos), derivados de la realizaci�n de operaciones de cr�dito.

Ingresos coactivos
Art�culo principal: Tributo
Estos son los ingresos que Adam Smith denominaba derivados del poder de coacci�n
que el Estado tiene sobre los particulares. Son obtenidos a partir del poder penal
y del poder fiscal. Son los impuestos, las tasas y las contribuciones especiales.

Impuestos
Art�culo principal: Impuesto
Los impuestos son obligaciones generalmente pecuniarias en favor del Estado,
regidos por derecho p�blico, que no requieren contraprestaci�n directa o
determinada por parte de la administraci�n p�blica. En la mayor�a de legislaciones
surgen exclusivamente de la "potestad tributaria del Estado", con el objeto
principal de financiar sus gastos. Los impuestos son actualmente la principal v�a
de ingresos p�blicos y representan al menos, entre el ochenta y cinco y noventa por
ciento del total de los ingresos.

La causa de los impuestos, seg�n los tratadistas de la econom�a p�blica es recaudar

los ingresos que el Estado y los entes p�blicos necesitan, mientras que sobre su
fundamento se distinguen dos teor�as, la teor�a del inter�s o beneficio y la teor�a
de la capacidad de pago.

V�anse tambi�n: Imposici�n �ptima, Incidencia fiscal, Elusi�n fiscal, Curva de

Laffer y Presi�n fiscal.
Tasas
Art�culo principal: Tasa (tributo)
Las tasas son los tributos que el estado cobra por la realizaci�n de un determinado
servicio o actividades en r�gimen de derecho p�blico. Actualmente no tienen en si
una finalidad recaudatoria sino m�s bien de racionalizar y limitar el uso de los
servicios p�blicos.

Contribuciones especiales
Art�culo principal: Contribuci�n especial
Las contribuciones especiales son contribuciones de mejora ocasional por la
realizaci�n de una obra p�blica o de un servicio p�blico, realizada en inter�s
p�blico, pero que proporciona ventajas concretas o beneficios especiales a
determinados individuos.

Ingresos contractuales
Son los denominados por Smith como ingresos originarios y que el Estado puede
obtener igual que podr�a derivarlos un individuo particular. Encajan dentro de este
apartado los procedentes de prestaciones de bienes y servicios por el Estado
mediante negocio o una relaci�n contractual.

Precio
Dentro de los ingresos contractuales se incluyen los distintos tipos de precios,
distingui�ndose:

precio privado
precio cuasiprivado
precio p�blico
precio pol�tico
Deuda p�blica
Art�culo principal: Deuda p�blica
La deuda p�blica es el conjunto de deudas que mantiene un Estado con los
particulares u otros pa�ses. Supone una forma de obtener recursos financieros por
el Estado. Se puede materializar mediante emisiones de t�tulos de valores.

V�ase tambi�n
Hacienda p�blica
Referencias
Albi, Emilio; Contreras, C; Gonz�lez P�ramo, Jos� M. (1992). Teor�a de la Hacienda
P�blica. Ariel. ISBN 84-344-2073-2.
Garc�a Villarejo, Avelino; Salinas S�nchez, Javier. Manual de Hacienda P�blica,
general y de Espa�a. Tecnos. ISBN 84-309-1197-9.