Reexportación y reembarque decreto

2685 y decreto 390

Juan Fernando Pineda Ramírez

Elkin Marín Salazar

2017
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REEXPORTACION

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 DECRETO 2685
CAPÍTULO V REEXPORTACIÓN SECCIÓN III

ARTÍCULO 303. DEFINICIÓN. Es la modalidad de exportación que regula la salida

definitiva del territorio aduanero nacional, de mercancías que estuvieron
sometidas a una modalidad de importación temporal o a la modalidad de
transformación o ensamble.
PARAGRAFO. También podrán declararse por esta modalidad los bienes de capital
o sus partes, que encontrándose importados temporalmente, deban salir para ser
objeto de reparación o reemplazo en el exterior o en una Zona Franca Industrial de
Bienes y de Servicios.

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 ARTÍCULO 304. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE EMBARQUE Y DECLARACIÓN
CORRESPONDIENTE. La solicitud de autorización embarque y la declaración
correspondiente, se tramitarán en la forma prevista en este decreto para la
exportación definitiva, con embarque único y datos definitivos.

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ARTÍCULO 305. DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIÓN DE
EXPORTACIÓN. Para efectos aduaneros, el declarante está obligado a
conservar por un período de cinco (5) años contados a partir de la fecha de
la presentación y aceptación de la Solicitud de Autorización de Embarque,
el original de los siguientes documentos que deberá poner a disposición de
la autoridad aduanera cuando ésta así lo requiera:
 a) Declaración de Importación
 b) Mandato, cuando actúe como declarante una Sociedad de
Intermediación Aduanera o un apoderado.

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 Decreto 390
CAPÍTULO IV REEXPORTACIÓN

 Artículo 379. Salida definitiva - reexportación. Es la salida definitiva al exterior de

mercancías que estuvieron sometidas a una operación aduanera especial de
ingreso temporal o la reexportación de mercancías que estuvieron sometidas a
uno de los siguientes regímenes:
 1. De admisión temporal o de importación temporal para su reexportación en el
mismo estado.
 2. De admisión temporal sin haber sufrido una operación de perfeccionamiento.
 3. De transformación y/o ensamble sin haber sido objeto del proceso industrial.
 4. De viajeros, tratándose de importaciones temporales.
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 DECRETO 2685
CAPÍTULO VI REEMBARQUE SECCIÓN III

ARTÍCULO 306. DEFINICIÓN: Es la modalidad de exportación que regula la

salida del territorio aduanero nacional de mercancías procedentes del
exterior que se encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no
haya operado el abandono legal ni hayan sido sometidas a ninguna
modalidad de importación. No podrá autorizarse el reembarque de
sustancias químicas controladas por el Consejo Nacional de
Estupefacientes.

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ARTÍCULO 307. REQUISITOS: La solicitud de autorización de embarque
deberá presentarse a la aduana, previa la constitución de una garantía
bancaria o de compañía de seguros, cuyo objeto será garantizar que la
mercancía sometida a la modalidad salió del territorio aduanero nacional,
dentro del término de vigencia de la solicitud de autorización de embarque,
en las condiciones establecidas en el presente decreto.
La garantía se constituirá por el ciento por ciento (100%) del valor CIF de las
mercancías que serán reembarcadas.

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 REQUISITOS:

 Declaración Aduanera de Mercancías (DAM), consignando el código

correspondiente al régimen de reembarque.
 Documento de transporte de ingreso.
 Documento de transporte de salida.
 Factura o documento equivalente, cuando corresponda.
 Garantía en el reembarque terrestre.
 Otros documentos que la naturaleza de la operación requiera.
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ARTÍCULO 308: SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE EMBARQUE Y
DECLARACIÓN CORRESPONDIENTE: La solicitud de autorización de
embarque y la declaración correspondiente, se tramitarán en la forma
prevista en este decreto para la exportación definitiva, con embarque
único y datos definitivos.

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ARTÍCULO 309. DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIÓN DE
EXPORTACIÓN: Para efectos aduaneros, el declarante está obligado a
conservar por un período de cinco (5) años contados a partir de la fecha de
la presentación y aceptación de la Solicitud de Autorización de Embarque,
los siguientes documentos, que deberá poner a disposición de la autoridad
aduanera cuando ésta así lo requiera.

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 DECRETO 390

Artículo 140. Reglamentado por la Resolución 41 de 2016, artículo 23.

Reembarque: Es la salida efectiva del Territorio Aduanero Nacional de
mercancías procedentes del exterior, que se encuentran en lugar de arribo,
en depósito temporal o en centros de distribución logística internacional,
que no han sido sometidas a ningún régimen aduanero, no han sido
puestas a disposición del importador, ni han quedado en abandono.

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El reembarque será obligatorio en los siguientes
casos:
1. Para las mercancías que hayan ingresado por lugares habilitados y que tengan
restricción de ingreso conforme a lo previsto en el artículo 128 de este decreto. El
reembarque se deberá llevar a cabo dentro del plazo de permanencia en el lugar
de arribo, so pena del decomiso directo.
2. Cuando exista orden de autoridad competente. El reembarque se llevará a cabo
dentro del plazo de permanencia en el lugar de arribo, salvo que exista orden de
destrucción, en cuyo caso correrá por cuenta del consignatario o del destinatario.
3. Cuando por error de despacho del transportador internacional, se envía
mercancía al Territorio Aduanero Nacional, sin que este país sea su destino.
4. Cuando se descarga mercancía diferente a la descrita en el documento de
transporte e informado a través de los servicios informáticos electrónicos, por
error de despacho del proveedor, siempre y cuando no haya intervención de la
autoridad aduanera.
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 No procede el reembarque de las mercancías de prohibida o de restringida
importación de que trata el artículo 182 de este decreto, ni de sustancias
químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes.
 El consignatario es el obligado a realizar el reembarque de las mercancías en los
eventos previstos en los numerales 2 y 4, y el transportador en los demás casos.
El trámite deberá realizarse a través de los servicios informáticos electrónicos,
previa autorización de la administración aduanera.
 Cuando la mercancía objeto de reembarque se encuentre en un depósito
ubicado fuera del lugar de arribo, deberá constituirse una garantía específica
por el cincuenta por ciento (50%) del valor FOB de las mercancías, cuyo objeto
será el de garantizar el pago de derechos e impuestos, sanciones e intereses a
que haya lugar, como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades consagradas en este decreto.
 El reembarque procederá previa solicitud a través de los servicios informáticos
electrónicos, la que podrá ser autorizada o negada por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, sin perjuicio de las acciones de control que
correspondan.
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El reembarque se autorizará:

1. Para las mercancías que hayan ingresado por lugares habilitados y que tengan
restricción de ingreso.
2. Cuando exista orden de autoridad competente.
3. Cuando por error de despacho del transportador internacional, se envía
mercancía al Territorio Aduanero Nacional, sin que este país sea su destino.
4. Cuando se descarga mercancía diferente a la descrita en el documento de
transporte e informado a través de los servicios informáticos electrónicos, por
error de despacho del proveedor, siempre y cuando no haya intervención de la
autoridad aduanera.
5.Cuando la mercancía no haya sido sometida a algún régimen aduanero, no han
sido puestas a disposición del importador, ni han quedado en abandono.
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6. Cuando no se trate de mercancías de prohibida importación, como: juguetes bélicos,
armas químicas, biológicas y nucleares, así como los residuos nucleares y desechos
tóxicos y mercancías prohibidas por convenios internacionales a los que haya adherido
o adhiera Colombia, ejemplares caninos de las razas Staffordshire terrier, American
Staffordshire terrier, Pit Bull Terrier, American Pit Bull Terrier, o de caninos producto de
cruces o híbridos de estas razas, así como cualquier otra mercancía cuya importación
esté prohibida conforme la Constitución Política y la ley.
7.Cuando se trate de mercancía de restringida importación y se cuente con la
correspondiente autorización de las autoridades competentes.
8.Cuando dentro de una diligencia de reconocimiento de carga o de inspección o aforo,
se encuentre mercancía diferente a la descrita en el documento de transporte
informado a través de los servicios informáticos electrónicos.

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2. La solicitud de reembarque la realizarán las
siguientes personas:

2.1. El consignatario del documento de transporte cuando sea una persona

domiciliada o residenciada en Colombia.
2.2. El Centro de Distribución Logística Internacional o el consignatario del
documento de transporte cuando la mercancía se encuentra en dicho Centro.
2.3. El consignatario del documento de transporte cuando sea una persona
domiciliada o residenciada en Colombia.
2.4. El consignatario del documento de transporte cuando sea una persona
domiciliada o residenciada en Colombia, y se presenten los casos previstos en los
numerales 2 y 4 del artículo 140 del Decreto 390 de 2016.
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 CONSIDERACIONES GENERALES
Las mercancías que pueden acogerse al régimen de Reembarque, son las
siguientes:

a) Mercancías que no hayan sido destinadas.

b) Mercancías que no se encuentren en situación de abandono legal.
c) Mercancías que como consecuencia del reconocimiento físico se
constate que su importación resulte prohibida, salvo que por disposición
legal se establezca otra medida; resulta restringida y no cumpla con los
requisitos establecidos para su ingreso al país; se encuentren deterioradas
o que no cumplan con el fin para las que fueron importadas.

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d) Mercancía encontrada por el dueño o consignatario con posterioridad al
levante, siempre que fuese mayor o distinta a la consignada en la
declaración aduanera.
e) Mercancía no declarada, hallada durante el reconocimiento físico (previo
pago de una multa).
f) Mercancías que por su naturaleza o condición no puedan ser destruidas
ni deban permanecer en el país, para lo cual la Autoridad Aduanera puede
disponer de oficio que el transportista, dueño o consignatario realicen el
reembarque de las mismas.

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Como consecuencia del reconocimiento físico se
constate lo siguiente:

a) Su importación se encuentre prohibida, salvo que por disposición legal

se establezca otra medida.
b) Su importación se encuentre restringida y el usuario no cumpla con los
requisitos establecidos para su ingreso al país.
c) Se encuentra deteriorada.
d) No cumpla con el fin para el que fue importada.
e) Vehículos automotores que no cumplan los requisitos mínimos
establecidos por el Decreto Legislativo Nº 843 y sus modificatorias, y
aquellos no autorizados a ingresar a los Ceticos de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 016-96-MTC y sus modificatorias.

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 VENTAJAS

El régimen de reembarque se ha convertido en una operación muy útil para

aquellos importadores que por diversas razones no pueden ingresar las
mercancías al país de destino, ya sea por tratarse de importaciones
prohibidas o que se constate que se encuentran deterioradas o no cumplan
con el fin para el que fueron importadas, las cuales requerirán ser
retornadas a su país de origen sin necesidad de pagar impuestos que
gravan a la importación.

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¡ Muchas gracias !

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