FRANCESA EN LA AMERICA LATINA DEL SIGLO XX Rubén Sánchez Profesor de la Universidad de los Andes
Todavía queda mucho Revolución Francesa, sigue
trabajo pendiente para viva porque siguen sin que la utopía de la resolverse múltiples revolución francesa sea cuestiones que ella puso en evidencia. "La experiencia real y efectiva, de la revolución particularmente en nuestro francesa—ha declarado— por continente donde no ha la amplitud de sus culminado el proceso anticipaciones, posee una gran democrático. plasticidad —En un primer Francia y el mundo acaban de momento fueron liberales y celebrar el segundo nacionalistas quienes le centenario de la revolución tomaron prestada la lección francesa, madre de las ex-pansionadora; luego, en la revoluciones contemporáneas. segunda mitad del siglo XIX y La que renegó de la gracia de primeras décadas del XX, Dios, divinizó a la razón y fueron los movimientos colocó al hombre como centro obreros los que se apropiaron del mundo y medida de todas de las todavía vigentes las cosas. consignas de sus antecesores. La que consignó en una Cabe no olvidar que los tres célebre declaración los lemas de la revolución —Li- derechos del hombre y del bertad, Igualdad, ciudadano, con su relación de Fraternidad— no se han derechos civiles y políticos: cumplido hoy aún de una libertad, igualdad, garantías manera total, plena". contra las detenciones arbitrarias, legalidad de las Como Vovelle, pensamos que penas, presunción de todavía queda mucho trabajo inocencia, libertad de pendiente para que la utopía pensamiento, propiedad de la revolución francesa sea inviolable y sagrada, contri- real y efectiva, buciones fiscales consentidas. particularmente en nuestro Para algunos, como el histo- continente donde no ha riador Franyois Furet, la revolución francesa ha terminado y pertenece a un pasado tocado por la fatalidad. Para otros, como Michel Vovelle, director del Instituto de Historia de la culminado el proceso democrá- la revolución. La izquierda, en alcanzado el grado de conciencia tico. Decir, al referirnos al de- cambio, se centra en las doctri- necesario para tratar de tomar bate que se da actualmente en nas políticas, morales y filosó- en 1789 la dirección de los asun torno a la revolución francesa, ficas, que alentaron la revolu- tos del Estado y en cuanto a la que estamos ante un proyecto ción como verdaderas transfor- democracia política, muchos agotado suena a sarcasmo y a madoras del mundo moderno y de los revolucionarios de aque burla. remiten la sangre a una época en lla época temían su entroni que la represión del Estado era zamiento. Conviene, sin embargo, antes de también sangrienta y en la que referirnos a la influencia, o el hambre causó más muertos mejor, a la vigencia de la revo- que la propia revolución. lución francesa en la América Durante ciento treinta y Latina del siglo XX, recordar el Desde una perspectiva política, cinco años, hasta que el significado y la importancia de el estudio de la revolución fran- fascismo logró tan magno acontecimiento, así cesa tiene m ás que valor histó- establecerse, ningún como la evolución desde 1789 de rico puesto que ofrece puntos de movimiento los derechos del hombre y su po- referencia para el examen y con- contrarrevolucionario sible proyección hacia el futuro. sideración de nuestra época. pudo encontrar un credo capaz de inspirar a las La revolución francesa resulta 1. El significado de la difícil de comprender si no se masas. revolución francesa tiene en cuenta que ocurrió en una época de transición econó- Se piensa, en general, que la mica. Por lo menos una genera- La verdad es que en el período revolución francesa marcó la ción antes de que comenzara, ya de transición en que se desen- división entre la historia anti- Inglaterra se había convertido volvió la revolución francesa no gua y la moderna. Junto con la en la fábrica industrial del mun- se pudo establecer ninguna for- independencia de los Estados do y comenzaba a experimentar ma estable de gobierno. Tan Unidos (1776), se la ha conside- la rápida aceleración de la re- sólo se pudo destruir el despo- rado el principio de la demo- volución industrial que transfor- tismo absoluto, aplastando los cracia moderna, considerada maría de manera evidente las privilegios de la Iglesia y la no- como un bien general o al menos vidas de millones de seres hu- bleza, distribuyéndose tierra a- como el mal menor en la forma manos. La economía agraria, so- los campesinos pero, debido a la de gobernar a los pueblos. Ma- bre la cual se habían erigido las incertidumbre y variabilidad de teria de polémicas apasiona- instituciones representativas de la estructura de clases de Fran- das, la revolución francesa ha Inglaterra y Norteamérica, esta- cia, no pudieron construirse ins- sido objeto de interpretaciones ba ya terminada cuando los fran- tituciones políticas permanen- sujetas a permanentes revi- ceses trataron de construir un tes. Mientras que los siste- siones que han obedecido y sistema político similar. Algu- mas erigidos en Norteamérica; obedecen en casi todos los pun- nos escritores, particularmente e Inglaterra soportaron el cho- tos a la posición política del mo- marxistas, han querido interpre- que de la industrialización y mento. En Francia, la conside- tar la revolución francesa como lograron mantener una conti- ración de la revolución se repar- la reacción política y social ante nuidad en su forma política du- te de manera muy simplista: la el cambio económico descrito y rante esta transformación, ello derecha hace énfasis en el Te- la consideran como el plano en fue imposible en Francia una rror, el regicidio, la aparición de el cual el capitalismo trazó su vez que se hubo barrido el Anti- los mediocres, para argumentar derecho a gobernar. Otros pen- guo Régimen. Hasta mucho des- la necesidad posterior del impe- sadores ven en ella un simple pues de la guerra de 1870 con rio y la restauración monárqui- movimiento político para el esta- tra Alemania, el francés no vol ca, hasta la actual forma presi- blecimiento de la democracia vió a sentirse seguro en la políti dencial que implantó el General moderna. Pero tales teorías son ca de su país, aunque la estruc- De Gaulle, como formas impres- insostenibles en nuestros días. tura de su vida social fue esta- cindibles de la rectificación de La industria francesa no había blecida ya en la era napoleónica. De aquí que el significado de la contenidos y de sus garantías racionalista. Subyacía en ese revolución no descanse en las eficaces y reales. Hay una serie planteamiento (las relaciones in- instituciones políticas a que dio extensa de declaraciones de dividuo-poder) la idea de que el lugar, sino en las ideas que evo- derechos: civiles, políticos, so- Derecho Privado era un Derecho có y diseminó en todo el mundo. ciales, económicos, religiosos..., Racional, que regulaba relacio- Durante 128 años y hasta la re- casi todos nominales, simples nes estables entre particulares, volución rusa de 1917, estas formulaciones teóricas. mientras que el Derecho Públi- ideas fueron las bases del pen- co, que regulaba al poder, de- samiento progresista y sus par- pendía más de la voluntad y del tidarios eran los enemigos de- arbitrio y por eso los derechos clarados del despotismo y los El proceso de humanos eran una garantía para privilegios. Durante ciento trein- secularización, el el individuo frente a ese po- tay cinco años, hasta que el fas- individualismo, el der, que no necesitaba en las cismo logró establecerse, nin- racionalismo y el relaciones entre particulares. gún movimiento contrarrevolu- naturalismo serán el cionario pudo encontrar un cre- do capaz de inspirar a las masas ámbito donde se empiece En el siglo XX, como dice N. a ver, por primera vez en Bobbio, se ha ido produciendo y hoy, 200 años después, el mis- un fenómeno de especificación mísimo Achule Occhetto, secre- la historia, viejas ideas que concreta y aproxima los de- tario general del Partido Co- como las de dignidad rechos, desde grandes procla- munista Italiano, afirma que el humana, libertad o maciones genéricas, a regula- PCI de quien es heredero es de igualdad, desde el prisma ciones más matizadas, menos la Revolución francesa, con lo de los derechos humanos. abstractas y más apegadas a cual se reafirma la idea que los las circunstancias históricas: derechos humanos son una parte inseparable de la cultura jurídica y política actual. Según los historiadores, hay tres Los derechos de la primera ge- generaciones de derechos: la de neración expresan un concepto los individuales, la de los de- propio del mundo moderno que 2. Los derechos del hombre rechos de contenido social y la surge a partir del tránsito a la neohumanitaria de los derechos modernidad, en una sociedad en Como lo ha afirmado Gregorio de solidaridad. Nos interesa la la que alumbra una nueva forma Peces - Barba Martínez, en la primera, la de la consolidación de organización económica que actualidad, los Derechos del histórica de los derechos funda- sustituye al localismo medieval Hombre "se usan como bandera mentales que se concretó en las por una economía de mercado en de los oprimidos, como grito de grandes declaraciones de de- la que una nueva clase, la bur- justicia, como utopía ilustrada, rechos, en la revolución inglesa guesía, adquiere un protago- pero también como retórica de- del siglo XVH, en la indepen- nismo creciente. También una magógica, como simple expre- dencia americana y la Revolu- nueva forma política que pre- sión semántica o como arma ción Francesa de 1789, la De- tende el monopolio en el uso de arrojadiza, muchas veces sin la claración de los Derechos del la fuerza legítima, como dice suficiente legitimidad moral". Hombre y del Ciudadano y las Weber, se impone a los poderes Su impugnación desde el fascis- diez primeras enmiendas de la medievales y se configurará co- mo y el nazismo está relegada al Constitución americana de 1791. mo el Estado moderno que no museo de la historia e incluso las reconoce superior, poder absolu- dictaduras más terribles afirman En el clima económico, político y to y perpetuo en la definición bo- respetar los derechos humanos. cultural del siglo XVIII, los de- diniana de soberanía. Finalmen- Su aceptación es un hecho indu- rechos humanos aparecen como te, unas formas culturales nue- dable; esa es su grandeza pero solución o remedio para limitar vas, el proceso de seculariza- también su debilidad porque su el creciente poderío del Estado ción, el individualismo, el racio- extensión no se ha acompañado absoluto, en los albores del libe- nalismo y el naturalismo serán el de una razón esclarecida, ni de ralismo, y expresado a través ámbito donde se empiece a ver, un conocimiento exacto de sus del pensamiento iusnaturalista por primera vez en la historia, viejas ideas como las de dig- malmente en el ámbito supremo nidad humana, libertad o igual- de la legalidad que es la Consti- dad, desde el prisma de los de- tución, aunque en algunos casos El hábito democrático que rechos humanos. el desarrollo de los derechos se brotó en Francia era una prolongara con la ley. Este pri- expresión política de una En ese clima económico, politico mer proceso de la evolución de clase en ascenso que, en y cultural, los derechos humanos los derechos del hombre puso de su lucha por controlar el aparecen como respuesta a los relieve el papel mediador del po- abusos del Estado absoluto cuyo der político —el Estado sobera- despotismo de la Corona y exceso de poder condujo a un no— en esta positivización, por- eliminar los privilegios, debate sobre el origen de la que el Derecho es directa o in- buscó crear una autoridad política, sustituyén- directamente Derecho de Esta- comunidad apoyada en el dose la idea del origen divino do. Asimismo, con la positiviza- consenso. por el consenso del pactismo. El ción se generó la primera con- contrato social se convirtió así tradicción seria en la implanta- en el origen de los derechos de ción histórica de los derechos, participación política, que cul- puesto que para ser eficaces ne- rales doctrinarios, partidarios de minará, lustros más tarde, con cesitaban del apoyo del Estado y una libertad selectiva. El proce- el sufragio universal. En ese de sus aparatos sancionadores, so de generalización condujo en mismo contexto, la necesidad de mientras, en parte, pretenden una primera etapa al sufragio limitar al poder, como problema ser una barrera a la misma arro- universal para todos los mayores general y abstracto, originará la gancia del poder. de edad, al reconocimiento del justificación global de los dere- derecho de asociación y a la limi- chos humanos que se conside- En la Declaración francesa de tación del derecho de propie- rarán en aquel primer mo- 1789 se afirma que los hombres dad por su función social. En mento y hasta finales del siglo nacen y permanecen libres e etapas posteriores se recono- XIX como derechos de no inter- iguales en derechos. No obstan- cenan derechos económicos, so- ferencia en un ámbito reservado te, la realidad era muy distinta. cíales y culturales. a la libre acción de los particu- El goce de los derechos se limitó lares. La razón del pacto social a aquéllos que tenían un nivel En los últimos 40-50 años, se ha será precisamente la defensa de económico y cultural suficiente iniciado un tercer proceso de esos "derechos naturales" que para no tener que ocuparse de internacionalización vinculado limitaban el poder del Estado. sobrevivir. Eran pues, en reali- al tipo de adversarios que en- dad, derechos de la burguesía. cuentran los derechos humanos Estos derechos, de alcance uni- La todavía incipiente clase tra- hoy y que trascienden las fron- versal, se encontraron con resis- bajadora y los artesanos mo- teras nacionales. Luchar contra tencias procedentes de variados destos permanecían al margen. la droga, contra el terrorismo y contradictorios planteamientos La contemplación de la realidad o contra la violencia de los de ideológicos, políticos y religio- y la afirmación de la libertad rechos que procedan de ins- sos. Lograron, sin embargo, igual de todos los hombres es- tandas multinacionales exige llegar a los finales del siglo XX tará, pues, en el origen del pro- sistema en el ámbito inter- gracias a una triple evolución, a ceso de generalización para ex- nacional. través de tres procesos: de po- plicar la evolución de los dere- sitivización, de generalización y chos humanos hasta nuestros de internacionalización. días. 3. La influencia de la revolución francesa en Mediante el primer proceso, los La lucha por la realización de los América Latina derechos naturales se incorpo- ideales de libertad e igualdad raron al Derecho Positivo, pa- será larga y costosa, con repre- En el proceso que condujo a la sando a ser protegidos por el sión, sufrimientos y muerte, independencia de la América aparato sancionador del poder frente a la oposición del mundo española la revolución francesa soberano en caso de violación. político surgido del Congreso de tuvo una gran importancia, jun- Esta dimensión se produjo nor- Viena, pero también de los libe- to con el movimiento de inde- pendencia de los Estados Unidos pone la aceptación de un go- una difícil neutralidad y convir- y la invasión napoleónica en Es- bierno libremente consentido. tió a España, a partir de 1795, paña y Portugal. En este proceso En otras palabras, la. concepción en aliada de la Francia revolu- se destacan las ideas heredadas política de la revolución francesa cionaria y napoleónica. En estas de la ilustración y, sobre todo, se concretó en el Estado-Nación. condiciones aún los más fíeles la doctrina de la soberanía del La realidad en América Latina, servidores de la Corona no po- pueblo, opuesta a la tradición que heredó un modelo de Estado dían dejar de imaginar la posi- que concentraba la soberanía en en una sociedad muy distinta a bilidad de que también esa Co- el rey, como base teórica en que la sociedad europea es diferen- rona, como otras, desapareciera. se apoyó la independencia. Los te. El orden social que se esta- En la América Española, en par- hechos, sin embargo, deben ser bleció en España y sus posesio- ticular, la crisis de independen- matizados. nes fue el de una aristocracia la- cia fue el desenlace de una de- tifundista, unida a la Corona y a gradación del poder español En primer lugar, aunque entre la Iglesia. En la comunidad his- que, comenzada hacia 1795, se las gentes educadas de la Amé- pana no se desarrolló la bur- rica Hispana y Portuguesa hubo guesía, no existió la Reforma mucha afición por la lectura, Protestante y la influencia ideo- supliendo los libros la falta de lógica de la Ilustración fue débil. En todas partes, el nuevo universidades, y que circulaban Asimismo, la pirámide social es- régimen, si no se cansaba por estos suelos, en los siglos tuvo compuesta por un sistema de abominar al viejo XVHI y XIX muchos libros de castas cuya reglamentación sistema, aspiraba a ser de orientación moderna, la fue complicada y a menudo in- heredero legítimo de éste. clase culta era una pequeña congruente, sujeto a continuas minoría y la educación modificaciones. Según el in- controlada por la Iglesia. En vestigador argentino Ángel Ro- segundo lugar, el hábito senblat, ''las castas coloniales hizo cada vez más rápida. En democrático que brotó en fueron resultado del mesti- medio de la crisis del sistema Francia era una expresión zaje pero, al persistir, el pro- político español, los revoluciona- política de una clase en ascen- ceso mismo del mestizaje tendió rios no se sentían rebeldes si- so que, en su lucha por controlar a la disolución de las castas". no herederos de un poder caído, el despotismo de la Corona En este contexto, marcado por probablemente para siempre. y eliminar los privilegios, bus- la desarticulación social, las No había razón alguna para có crear una comunidad apo- doctrinas igualitarias del siglo que marcaran disidencias frente yada en el consenso. Conver- XVm y de la revolución france- a un patrimonio político-ad- tida esta comunidad en sujeto sa, al igual que el discurso repu- ministrativo que consideraban político, tornóse soberana e im- blicano, permitieron la integra- suyo y entendían servir para sus puso un control sobre el Eje- ción del mestizo, marginado por fines. Más que las ideas políti- cutivo en un territorio identifi- la colonia, al nuevo orden. cas de la antigua España (ellas cado por una misma cultura (de Esta integración generó el sen- mismas, por otra parte, recons- allí la idea de nación), lo que su- timiento, imaginario, pero no truidas no sin deformaciones por por ello menos importante, de la erudición ilustrada) fueron pertenecer a una misma nación. sus instituciones jurídicas las que evocaron en su apoyo unos En la América Española, Sin embargo, lo nuevo después insurgentes que no querían ser- de 1776 y sobre todo después de lo. En todas partes, el nuevo en particular, la crisis de 1789 no son las ideas, es la exis- régimen, si no se cansaba de independencia fue el, tencia de una América republi- abominar al viejo sistema, as- desenlace de una cana y de una Francia revolucio- piraba a ser heredero legítimo degradación del poder naria. El curso de los hechos a de éste. En todas partes, las español que, comenzada partir de entonces hizo que esa nuevas autoridades podían ex- hacia 1795, se hizo cada novedad interesara cada vez hibir signos, algo discutibles, de vez más rápida. más de cerca a Latinoamérica. esa legitimidad que tanto les in- En efecto, colocó a Portugal en teresaba. Las revoluciones que se dieron, culturales podían ser elementos unidad bajo un proceso de inte- al comienzo sin violencia, tenian del "nacionalismo", y así ocu- gración nacional gracias a la por centro el Cabildo, esa insti- rrió en Cataluña y el país Vasco. Corona. Se robusteció, por en- tución que representaba escasa- En el caso de las colonias de de, la administración del Es- mente las poblaciones urbanas y España, la combinación simul- tado, se forjó una diplomacia tenía, por lo menos, la ventaja tánea de las consecuencias de profesional y el nuevo país inde- de no ser delegada de la auto- las revoluciones industrial y pendiente mantuvo las líneas de ridad central en su derrumbe. francesa fue una mezcla explo- expansión geográfica heredadas siva. de la colonia. Fueron los cabildos abiertos los que establecieron las juntas de En Hispanoamérica, terminada gobierno que reemplazaran a los la guerra de independencia se gobernantes designados desde La estructura social de la esperaba que surgiera un nuevo la metrópoli. comunidad hispana, al orden cuyos rasgos esenciales carecer de burguesía, no habían sido previstos desde el Las primeras formas de expan- permitió el funcionamiento comienzo de la lucha por la inde- sión de la lucha siguieron tam- pendencia. Pero éste demoraba bién cauces nada innovadores: real de un sistema basado en nacer: el nuevo orden no lo- las nuevas autoridades requi- en la voluntad popular. graba penetrar en los esquemas rieron la adhesión de sus subor- ideológicos vigentes, si bien los dinados y para ampliar la base cambios ocurridos eran impre- revolucionaria declararon la sionantes: no hubo sector que igualdad de los hombres y Carentes del valor simbólico de saliera ileso de la revolución. emanciparon a los indios del tri- la Corona, como vínculo inte- Las élites urbanas, en parti- buto. La transformación de la grador, los virreinatos se desin- cular, se vieron privadas de una revolución en un progreso que tegraron en 18 países, con es- parte de su riqueza y se vieron interesara a otros grupos al mar- casa población y con grados de involucradas en una decadencia gen de la élite criolla y española debilidad tales que no sólo per- irremediable. Un proceso aná- avanzó de modo variable según dieron territorios frente a Es- logo se dio en la Iglesia. La colo- las regiones. Pero la estructura tados Unidos, Gran Bretaña y nial estaba muy vinculada a la social de la comunidad hispana, Brasil, sino que llegaron a si- Corona, los nuevos dirigentes al carecer de burguesía, no per- tuaciones de marcada depen- eclesiásticos fueron a menudo mitió el funcionamiento real de dencia política y económica fren- apasionados patriotas y contri- un sistema basado en la vo- te a las principales potencias de buyeron a la causa con bienes luntad popular. habla inglesa: Inglaterra y Es- eclesiásticos. Así, la Iglesia se tados Unidos. empobreció y se subordinó al En efecto, la Corona era el poder público. Sólo en algunas vínculo que unificaba a las ex- El caso brasileño es original. zonas (México, Guatemala, Nue- tensas posesiones españolas y Cuando Napoleón invadió a Por- va Granada, Sierra Ecuatoriana) la religión católica proporcio- tugal, la flota británica tras- el cambio fue limitado y com- naba el sustrato filosófico del ladó la familia real de Lisboa a pensado por el mantenimiento Imperio. El ataque ideológico de Río de Janeiro y, durante un de un prestigio popular. la revolución francesa contra la tiempo, la capital del imperio lu- Corona y la Iglesia destruyó los sitano estuvo en la ciudad brasi- Hubo, entonces, cambios impor- cimientos en los cuales se basa- leña. Terminadas las guerras tantes y la más visible de las no- ba el Imperio Español a fines del napoleónicas, el rey retornó a su vedades fue la violencia: la mo- siglo XVín y principios del XLX. patria, pero su hijo Don Pedro vilización militar implicó una De ahí el desarrollo de movi- quedó en Brasil y posterior- previa movilización política que mientos regionalistas en España mente lo independizó de la me- se hizo en condiciones dema- y la balkanización de América. trópoli estableciendo un imperio siado angustiosas para discipli Si el fundamento del poder pa- bajo la Corona de Braganza, nar rigurosamente a los que con saba a la "nación", elementos que duró hasta 1889. Como con- vocó a la lucha. Las guerras como la lengua u otros factores secuencia, Brasil mantuvo su de independencia fueron un complejo haz de guerras en las llos y dictadores militares como participación social que ase que hallaron expresión, ten- medios de establecer gobiernos guren la existencia de vínculos siones raciales, regionales y que, al menos, tuvieran un mí- orgánicos entre el gobierno y los gru-pales demasiado tiempo nimo control sobre el territorio ciudadanos dentro de un marco reprimidas. Concluida la del país. Todavía en nuestros de convivencia política y de to guerra, fue necesario difundir días existe un divorcio entre lerancia. las armas por t o d a s p a r t e s los fundamentos de la p a r a m a n tener un orden legitimación del poder y la interno tolerable. De esta forma en que se ejerce. Es así manera, la militarización como mientras la casi totalidad Hace falta un cambio de sobrevivió a la lucha aunque de las Constituciones de mentalidad, un remezón fue un remedio a la vez costoso Hispanoamérica consagran a la estructural y el e inseguro. Las nuevas re- democracia, en la práctica se establecimiento de públicas pasaron a depender actúa mediante métodos mecanismos de cada vez más del exigente autoritarios, ya sea por civiles participación social que apoyo militar y a gastar más de o militares, en la mayor parte aseguren la existencia de lo que sus recursos permitían. de los países. En muchos casos, se gobierna largos vínculos orgánicos entre el períodos mediante "estado de gobierno y los ciudadanos sitio" o de "excepción" que dentro de un marco de El nuevo orden no lograba implica que el gobierno posee convivencia política y de penetrar en los esquemas poderes casi dictatoriales, tolerancia. ideológicos vigentes, si otorgados por el legislativo, de bien los cambios ocurridos acuerdo con la Constitución. eran impresionantes: no Es, en el fondo, un Hemos afirmado que el legado reconocimiento de la precarie- hubo sector que saliera dad de la fundamentación ideo- de la revolución francesa se ileso de la revolución. resume en dos conceptos —so- lógica del sistema que, en mu- beranía popular y democracia— chos casos, no guarda relación y en una comunidad que se con- con la realidad social. creta en el Estado-nación, lo La gravitación de los cuerpos cual supone un sistema de ins- armados, surgida en el tituciones impersonales basado momento mismo en que se 4. La vigencia del mensaje de la en la lealtad a la nación, no a daba una democratización sin revolución francesa grupos primarios, lo cual su- duda limitada pero real, de la pone a su vez, una idea del indi- vida política y social En América Latina se ha iniciado viduo como figura esencial. hispanoamericana, comenzó en los últimos años un proceso por ser un aspecto de esa de convocatoria de elecciones li- En efecto, desde la desintegra- democratización, pero bien bres y, en este contexto, se ha ción del dominio feudal y colo- pronto se transformó en una formulado el problema de los de- nial como formas predominantes garantía contra una extensión rechos humanos como un pro- de organización social y parale- excesiva de este proceso: por grama capaz de movilizar ener- lamente, desde la implantación eso aún quienes deploraban gías y alcanzar un considerable del capitalismo como sistema algunas de las modalidades de consenso social y construir una mundial, la idea del hombre, la militarización hacían muy democracia sólida, fundada en el como figura privilegiada de lo poco por ponerle fin. imprescindible consenso de la social, se ha ido afianzando. Esta mayoría. idea se plasmó en la Decla- El rechazo ideológico a la ración Universal de los Dere- Corona y la ausencia de una Esta convocatoria es importante chos del Hombre que significó burguesía que posibilitara un pero no es suficiente para garan- para su época, un paso impor- sistema político basado en la tizar la culminación del proceso tante en la defensa de la perso- "nación" llevaron a los países democrático. Hace falta, ade- na. Se conformó así una ideolo- hispanoamericanos a la más, un cambio de mentalidad, gía plasmada en el liberalismo anarquía, a la carencia de un remezón estructural y el esta- fundamentos claros de blecimiento de mecanismos de legitimación del sistema polí- tico, y a la emergencia de caudi de la modernidad, que defender por sí mismo. Estos colocaba al individuo como derechos se consideran en cuan- anterior a la sociedad y al En la América Latina to son compatibles con los de la Estado. Allí, lo social no era contemporánea la comunidad y nunca con un ca- constitutivo del hombre, sino cuestión que se plantea es rácter absoluto. que se presentaba como un la creación o el ° límite que sólo le aseguraba la afianzamiento de Estados Para garantizar estos derechos, convivencia grupal. Los los Estados Latinoamericanos derechos humanos así pro- democráticos, lo que deben comenzar por dar una so- | clamados guardaban silencio supone la necesidad de lución a la fragmentación del po- acerca de las formas concretas definir qué tipo de der, y construir el Estado-na- en las cuales se democracia se aspira a ción cuyo modelo nos legó la re- materializarían en sociedad. Y construir y qué estrategias volución francesa, eliminando esto no es casualidad. La se deben dar para los mecanismos de afiliación pri- propuesta del liberalismo logró alcanzar una apertura maria, de carácter clientelista y consenso universal, no sólo apropiada. personal porque ofreció sustento ideológico al capitalismo, sino Sólo en la medida en que el porque, en su forma misma, discurso republicano se articule planteaba una especie de abs- rechos no son sólo derechos del con la práctica mediante un tracción del hombre que lo hombre y del ciudadano, sino sistema de lealtades hacía sujeto de derechos que los derechos protegen al di- nacionales, no primarias y universales, fuera de la sidente y al hombre concreto. medievales, tendrá resonancia historia y de los Protegen al disidente porque la en nuestro continente una padecimientos de los hombres. democracia supone el recono- afirmación recientemente hecha Los individuos eran todos cimiento del derecho a discrepar por el escritor Umberto Eco: iguales a condición de no y esto se puede expresar a tra- hablar de los hombres vés de derechos clásicos como la "Si hoy, un ciudadano al que un concretos. En la América libertad de expresión o manifes- guardia asalta con malos mo- Latina contemporánea la tación, pero también a través de dos le dice que le multe, pero cuestión que se plantea es la nuevos derechos exclusivos para que se comporte con respeto o le creación o el afianzamiento de el disidente, como la objeción de denuncia, es porque ha existido Estados democráticos, lo conciencia. Protegen al hombre la revolución francesa. Puede que supone la necesidad de concreto, porque se plantean que el ciudadano sea un aristó- definir qué tipo de democracia hoy los derechos de seres huma- crata nostálgico que crea estar se aspira a construir y qué nos que tienen una calificación ejercitando los derechos de sus estrategias se deben dar para específica que es el objeto de antepasados. El puede creerlo. alcanzar una apertura protección o los derechos del dé- Pero si el guardia entra por el apropiada. bil, del marginado, del que está aro es porque ha existido la en minoría o no se puede revolución francesa''. Como la situación de cada país es diferente, es imposible definir una estrategia única. Lo que sí está claro es que un signo de los tiempos es el que los de-