DIRECCION REGIONAL DE SALUD

RED DE SALUD EL DORADO

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD”

PLAN DE SUPERVISION Y MONITOREO

EN SALUD MENTAL
RED DE SALUD EL DORADO

RESPONSABLE: PSIC. VIRGINIA AMPARITO GARAGATTI PEZO

SISA- PERÚ
2019
I. INTRODUCCIÓN
En el Perú la SALUD MENTAL está siendo considerada como un componente primordial
para el desarrollo integral de la salud de los individuos, mediante el cual la persona
utiliza sus habilidades cognitivas y afectivas, así como sus capacidades para
relacionarse, de tal modo que en la actualidad se le está dando la importancia que se
merece, por tanto tiene como objetivo brindar un conjunto de orientaciones que
pueda constituirse en bases de toda la planificación de acciones en salud mental,
siendo parte de un Marco Conceptual Integral, brindando un enfoque más amplio y
que va más allá de los problemas y enfermedades, abordando como aspectos
esenciales, el conjunto de condiciones favorables que permiten el desarrollo humano
sostenible.

Es así que el nivel local, es el responsable de la implementación del sistema de

atención en servicios de salud con equidad, eficiencia y calidad, orientando los
esfuerzos a la obtención del máximo beneficio para las personas, familias, comunidad y
su entorno, mediante la aplicación del conocimiento y tecnología apropiada, tomando
en cuenta las expectativas y percepciones de los usuarios externos e internos, así como
las capacidades y limitaciones de recursos. Es por eso que los procesos de Supervisión,
Monitoreo y Evaluación constituyen una herramienta efectiva para el control de la
gestión en los diferentes niveles de salud, a través de la cual se logra mejorar los
procesos de planificación, programación y ejecución de actividades, contribuyendo así
al logro de los objetivos trazados, la calidad de los servicios y fortaleciendo una
adecuada cultura organizacional.

En el Perú, aunque tenemos muchos años de elaboración de políticas, propuestas y

planes, la mayoría de ellos no han sido aplicados. Esto nos ubica en el reto de avanzar
hacia una propuesta articulada con las políticas del sector salud para que la salud
mental sea realmente un componente inherente en todas sus acciones. Desde esa
integralidad, convocamos a una concertación intersectorial, pública y privada, con
todos los actores involucrados, para que la Salud Mental sea “Tarea de Todos y Todas”.
El año 2001 fue dedicado mundialmente a la Salud Mental. Siendo la segunda vez que
esto ocurría; el año 1959 también fue dedicado a este tema con la denominación
“Enfermedades Mentales y Salud Mental en el Mundo de Hoy”. Internacionalmente,
igual que en nuestro país, se considera que aún no se ha logrado el nivel requerido. En
este contexto, es fundamental la voluntad política del Estado a fin de que se faciliten
 las normas, procedimientos, autorizaciones, representaciones y presupuestos
adecuados para que, en esta nueva ocasión, se pueda lograr no sólo la elaboración,
ejecución y seguimiento de un nuevo Plan, sino, fundamentalmente, el
posicionamiento político y social de la salud mental, aportando, de esta manera, al
desarrollo integral de nuestro país.

La supervisión en salud juega un papel trascendental en la medida que se constituya en

una asistencia técnica que facilite y oriente el trabajo en los niveles de salud, se
considera como un sistema en el que interactúan los recursos humanos, recursos
físicos, financieros, pero además se practique un enfoque integral en el sentido de
considerar todos los procesos y procedimientos que conlleva la provisión de los
servicios de salud con enfoque de salud integral. La supervisión debe convertirse en un
proceso continuo, sistemático y humanizado, caracterizado por el buen trato, con
principios y características que promuevan la mejora y transformación individual y
colectiva a través de la comunicación recíproca.

El plan de supervisión ha sido elaborado considerando plenamente los aspectos

técnicos normativos vigentes del Ministerio de Salud en materia de supervisión y
monitoreo, además de la parte teórica – metodológica orientado a desarrollar una
supervisión integral. Se espera que la supervisión lleve a un cambio positivo de actitud
en las supervisiones y que la relación supervisor – supervisado se perciba como un
proceso donde prevalezca una comunicación horizontal, basada en el respeto y
confianza.

II. JUSTIFICACIÓN
Aun cuando la supervisión, es considerada como una actividad esencial en todos los
programas, son pocos los intentos que el Sector Salud ha hecho para hacerla más
eficaz, efectiva e integral, observándose ciertas debilidades, entre las cuales podemos
resaltar las siguientes:
 Desconocimiento en los conceptos básicos sobre supervisión en los diferentes
niveles.
 Deficiente programación de las visitas de supervisión las cuales no se realizan
de acuerdo a criterios lo que determina que existan Establecimientos de salud
visitados frecuentemente y otros con escasa visita de supervisión y con poca
efectividad.
  El programa de Salud Mental considera a la supervisión, una oportunidad para
fortalecer la capacitación que promueva la acción del equipo, con los
instrumentos o guías de supervisión, dentro de las cuales se verifica el
desempeño técnico del profesional y en otros la satisfacción del usuario.
 Hay muchas actividades técnico, administrativas, asistenciales, que el personal
de salud debería estar desarrollando y cumpliendo y es probable que el
trabajador requiera apoyo para la realización adecuada de estas actividades,
así como después de haber recibido una capacitación es necesario realizar el
seguimiento para supervisar el desempeño del trabajador capacitado y
reforzar los logros o corregir los defectos por lo que la supervisión se convierte
en un proceso técnico administrativo, continuo, dinámico y direccional de
enseñanza - aprendizaje ya que busca mejorar la gestión en la prestación y
calidad de los servicios de salud así como contribuye en la oportuna toma de
decisiones.

La coordinación del Programa Presupuestal en Salud Mental en la Red de Salud el

Dorado, dando cumplimiento a la programación de supervisión y monitoreo, se ha
propuesto capacitar a los profesionales y técnicos encargados de dicho programa en las
diferentes Microredes y establecimientos de salud.

III. POLITICAS DE SUPERVISION

Las políticas que sustentan el Plan de Supervisión Integral del Programa Presupuestal
en Salud Mental a realizarse en las Microredes y Establecimientos de Salud son:

 Implementación de Estrategias Locales Integrales de Acción:

Se espere se lleve a cabo en todos los niveles, que permitan el abordaje
conjunto de las actividades técnico - asistenciales y administrativas de salud en
función al modelo de atención en los diferentes componentes por etapas de
vida.
 Promoción y Desarrollo del Recurso Humano:
Está orientada a construir un recurso humano con altos niveles de motivación,
identificación, compromiso institucional y con desempeño de calidad.

 Fortalecimiento de la Labor Gerencial:

Esta política prioriza el desarrollo de una supervisión integral adecuada que
contribuya a realizar una función de control Gerencial que permita garantizar
que las decisiones, acciones y resultados sean congruentes y coherentes con
los planes.
 Orientación a la Capacitación en Servicio:
 Política que permite la resolución de los problemas de desempeño del recurso
humano.
Reducir conductas negativas y por tanto conseguir el cumplimiento de normas
del programa presupuestal de Salud Mental.
 Mejoramiento de la Calidad de Atención:
Es decir enfatizando el mejoramiento de los procesos de atención en salud la
paciente familia y comunidad priorizando las áreas de alto riesgo.

IV. OBJETIVOS DEL PLAN DE SUPERVISION Y MONITOREO

Objetivo General:

 Establecer el nivel de desempeño de las personas que integran los equipos

técnicos, en los diferentes niveles de atención, relacionados con el
cumplimiento de las actividades del Programa Presupuestal Control y
Prevención en Salud Mental; fortaleciendo la oportuna toma de decisiones con
criterio de costo efectividad en base a información actualizada y consistente.

Objetivos Específicos:

 Monitorear el cumplimiento de las actividades.

 Reforzar la capacitación en los aspectos técnicos operativos.
 Identificar establecimientos de salud eficientes en la jurisdicción, que sirvan
como centros de capacitación.
 Incentivar la mejora de eficiencia técnica.
 Motivar al personal en la realización del trabajo en equipo multidisciplinario
 Desarrollar y motivar al personal de salud en la capacidad y auto evaluación y
superación personal.

V. FINALIDAD
Contribuir a una nueva gestión de salud con eficiencia, eficacia, y sobre todo dirigida a
mejora de la calidad de atención integral de salud, del Programa Presupuestal Control y
Prevención en Salud Mental generando espacios de interrelación e integración a nivel
de los equipos multidisciplinarios de salud.

VI. MODALIDAD
 Supervisión Integral:
Es la que realiza un equipo multidisciplinario, con la finalidad de establecer
niveles de eficiencia en términos generales. Esto nos permite identificar áreas
críticas que ameritan supervisión específica.
  Supervisión Especifica:
Es la que realiza un equipo supervisor orientado a establecer la eficiencia en el
control de las Enfermedades no trasmisibles, de prevención, detección,
diagnóstico y tratamiento; Direccionado en salud mental.

VII. ESTRATEGIAS Y ACCIONES

Habiendo definido los objetivos (general y específicos) se hace imperativo delinear y
fijar las estrategias y acciones más adecuadas, para el planteamiento de la propuesta
de supervisión, de esta manera podemos fijar las siguientes:
 Construirse en un Proceso de Enseñanza – Aprendizaje:
(Capacitación en servicio), la cual es la columna vertebral de toda supervisión.
 Transferencia de Conocimientos y Experiencias Técnicas:
Aspecto muy relacionado en el punto anterior, por lo que es casi obligatorio
que el supervisor sea un profesional de mucho conocimiento y experiencia.
 Concentrarse en la Solución de Problemas:
Lo cual hace necesario proceder a una identificación precisa de los problemas
claves o críticos, lo que va a permitir ahorrar esfuerzos y costos.
 Habilitar a lo Supervisado para que Controle su Propio Desempeño (Auto
Evaluación):
Punto importante en las estrategias ya que esto va a facilitar el trabajo y el
logro de objetivos.

 Concentración en el Mejoramiento de Procesos:

La mejora de los procesos de producción de servicios se realiza mediante la:
 Identificación y priorización de problemas.
 Analizando las soluciones y medidas para mejorar los procesos.
 Desarrollando las soluciones y medidas para mejorar los procesos.
 Controlando los efectos de las soluciones a implementar a fin de
garantizar su funcionamiento.
 Desarrollar la Supervisión como un Proceso:
De educación en el trabajo y para el trabajo sin fiscalizar o criticar
negativamente.
 Fomentar la Participación y Trabajo en Equipo considerando que el Trabajo
de esta forma:
 Es un enfoque poderoso para elevar la efectividad del mejoramiento
en los procesos ya que es un pilar fundamental de calidad en la
organización.
 Es el único agente de cambio social, entendiéndose como cambio el
desarrollo de nuevas habilidades y destrezas para ser competitivos.
 Determinar roles, funciones y actividades de los miembros, en los diferentes
equipos conformados, así como realizar el seguimiento y monitoreo de los
productos y resultados de la supervisión.

VIII. AMBITO
 La supervisión se llevara a cabo en las Microredes que conforman a la Red de Salud el
Dorado, en el primer, segundo y tercer trimestre del presente año.

IX. RECURSOS
 RECURSOS HUMANOS
 Director Ejecutivo Unget el Dorado
 Coordinadora de Salud Mental
 Coordinador de Promoción de la Salud
 Responsable del área de seguros
 RECURSOS MATERIALES
 Guías e instrumentos de supervisión integral.
 Transporte – movilidad.
 Matriz de informe de supervisión, de problematización de
seguimientos y de recomendaciones.

X. CRONOGRAMA ACTIVIDADES
MONITOREO/SUPERVICIÓN JUNIO AGOSTO OCTUBRE NOVIEMBRE
Microred San José de Sisa 23-JUL 12-AGO 7-OCT 11-NOV
Microred Agua Blanca 29-JUL 20-AGO 15-OCT 19-NOV
Microred San Martín de Alao 30-JUL 26-AG 21-OCT 25-NOV

XI. PRESUPUESTO

 El financiamiento de dichas actividades, se realizara mediante Según

presupuesto SIS R.J.N°016-2018/SIS

META PRODUCTO ACTIVIDAD FINALIDAD

0368 3000001 5005183 0136775

MONTO
PARTIDA PARTICIPANTES DIAS TOTAL
UNITARIO
VIATICO 4 personas 12 S/. 60.00 S/. 2880.00

Atentamente