Processo Administrativo - configura-se por uma série concatenada de atos administrativos, respeitando uma ordem posta por lei,

com uma finalidade específica, ensejando a

prática de um ato final. S doutrina costuma dizer que todos os atos administrativos devem ser precedidos de um processo formal que justifica sua prática e serve de base para sua
legitimidade, documentando todas as etapas até a formação válida da atuação da Adm. Pública.
Procedimento Administrativo - se tradus na forma pelo qual os atos do processo se desenvolve. O procedimento é orito respeitado pela Adm. para se alcançar a finalidade do
processo.
O Brasil adotou o sistem de jurisdição única , ou sistema inglês, no qual o processo administrativo não exaure a discussão de nenhuma matéria com caréte de
definitividade, sendo sempre admitida a discussão judicial da matéria já decidida definitivamente na via administrativa.
Art. 5º, XXXV, CF - princípio da inafastabilidade de jurisdição: a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;
Coisa julgada administrativa - no Brasil, define somente uma situação que não pode mais ser arguida e analisada em sede
administrativa, mas que ainda pode ser objeto de recurso à esfera judicial.
O processo administrativo não depende de provocação de terceiro para ser iniciado, uma vez que o princípio da autotutela, garantido à administação pública, admite que os
processoas se inicie ex officio.

A realização do processo divide o poder entre vários agentes públicos, evitando uma decisão tomada em um único momento,
concentrada nas mãos de um único agente.
Controle de atuação A realização do processo, de foma regular e em garantia ao princípio da publicidade, imprime transparência à atividade
administrativa, permitindo ao particular interessado ter acesso aos motivos pelos quais os atos foram particados e todos os
trâmites pelos quais passou sua formação.
Intrumento hábil a mpedir condutas arbitrárias pelo Poder Público.
Realização da democracia
Sendo assim, o processo visa a impedir práticas administrativas viciadas e incompatíveis com o Estado democrático.
O processos administrativos não substitui as demandas judiciais e nem coibe a sua provocação, no entanto, a
Redução dos encargos públicos
possibilidade de solucionar a controvérsia, garantindo a pacificação social, sem a provocação do judiciário é inegável.

Garantia de uma atuação
eficiente e menos defeituosa
Finalidade
Finalidade de documentar
a atividade estatal
A dialética promovida pelao processo administrativo faz com que a atuação administrativa seja realizada de forma mais
eficiente e isenta de defeitos, protegendo não somente os interesses dos particulares, mas também garantindo o direito
fundamental à boa administração pública.
Trata-se de garantia para fins históricos, efetivamente, haja vista a possibilidade de analisar-se como o Estado atuava em
determinada sociedade, em um dado momento histórico, o que, inclusive, serve como auxílio para os novos gestores.

Obrigatoriedade dos
processos administrativos
Doutrina e jurisprudência dos tribunais superiores estão orientados no sentido de que a validade dos atos administrativos que
podem repercutir na esfera jurídica dos particulares está condicionada à prévia realização de processo regular, em que se
repeite o contraditório e ampla defesa.
O processo é mecanismo da função administrativa e não do Estado somente, do que decorre o entendimento de que a
realização do procedimento é indispensável para atuação de autarquias e empresas estatais, quando exercendo função
pública, seja na prestação do serviço público, seja no exercíco das atividades de polícia (estas somente admitidas às pessoas
jurídicas de direito público).
O processo configura um requisito para formação regular do ato, além de representar uma garantia aos cidadãos e uma limitação
à atividade estatal, evitando, ou ao menos, obstacularizando a prática de atos arbitrários e carentes de justificativa plausíveis
embasada no interesse público.
A ausência de processo administrativo prévio e regular enseja a nulidade do ato que dele deveria decorrer.

Estampados, não somente na Constituição, mas também na legislação infraconstitucional que delimita as regras atinentes à matéria.
Impulso oficial
Ainda que o processo adminstrativo tenha se iniciado por inciativa do particular, não depende da manifestação deste para seu impulso, ou seja, a
Princípios movimentação do processo incumbe ao poder público que deve atuar independentemente de provocação do interessado.
Pr. oficialidade
O início do processo administrativo pode decorrer da vontade originária do Poder Público, no exercíco de sua atividade.
Em síntese, a administração pública pode atuar, de ofício, na condução de todas as fases do processo, inclusive com iniciativa de investigação dos
fatos, podendo produzir provas de ofício e proteger os direitos dos cidadãos interessados na regular condução do processo.